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Delitos contra la

libertad personal

Universidad Privada Antenor Orrego.

Ao de la Diversificacin
Productiva y del Fortalecimiento
de la Educacin
UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Delitos contra la libertad personal.


TRABAJO MONOGRFICO

GRUPO N:
04.
CURSO:
Derecho penal III.
AUTORES:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Chunga Ordinola, Julia Mercedes.


Cueva Neyra, Claudia.
Meja Vite, Leonor Andrea.
More Castillo, Duberli.
Vite Gutirrez, Geraldine.
Vite Reyes, Eduardo Alonso.
Yabuta Garca, Bruno.
Zapata Ipanaque, Karen.
9. Zeta Antn, Claritza Josefa.
DOCENTE:
Abog. Abramonte Monzn, Edgardo Alexander.

PIURA- PERU
2015

Delitos contra la libertad personal|D Penal III


1

Universidad Privada Antenor Orrego.

NDICE:

Dedicatoria
03
Agradecimiento
.04
Presentacin
....................................05
Introduccin
.06
Captulo
I.
..
...................................07
1. Enunciado
del
tema
..07
2. Justificacin
del
problema.
..07
3. Objetivos
..07
4. Antecedentes
de
estudio
..08
5. Definicin
en
trminos
generales09
Capitulo
II
..10
Coaccin
1. Nociones
preliminares
.10
2. Derecho
a
la
libertad
en
la
constitucin
de
199311
3. Qu
significa
el
trmino
coaccin?....................................................................11
4. Segn
el
cdigo
penal
peruano..1
2
5. El delito de coaccin a travs de la jurisprudencia
nacional21

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6. La
doctrina
sobre
el
delito
de
coaccin.24
7. La
tipificacin
de
coaccin
en
la
legislacin
comparada25
Capitulo
III
.31
Secuestro
1. Nociones
preliminares
.31
2. Qu
significa
el
trmino
secuestro?...................................................................33
3. Poltica
criminal
34
4. Breve
historia
en
el
cdigo
penal
peruano...34
5. Segn
el
cdigo
penal
peruano..3
6
6. El delito de coaccin a travs de la jurisprudencia
nacional68
Bibliografa
70
Linkografia
.71
Anexos
.72

Delitos contra la libertad personal|D Penal III


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DEDICATORIA:

Dedicamos este proyecto de investigacin a Dios y a nuestros


padres.
A Dios, porque ha estado con nosotros a cada paso que damos,
cuidndonos y dndonos fortaleza para continuar,
A nuestros padres, quienes a lo largo de nuestra vida han velado
por nuestro bienestar y educacin siendo nuestro apoyo en todo
momento. Depositando su entera confianza en cada reto que se nos
presentaba sin dudar ni un solo momento en nuestra inteligencia y
capacidad. Es por ellos que somos lo que somos ahora. Los amamos
con toda nuestra vida.
A nuestro querido profesor Abog. Edgardo A. Abramonte Monzn
que con su gua y dedicacin nos impulsa en nuestro desarrollo como
alumnos de la facultad de derecho y ciencias polticas de Upao Piura
y as convertirnos en unos profesionales de xito.

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AGRADECIMIENTO:

Este proyecto, es el resultado del esfuerzo conjunto de todos los


que formamos el grupo de trabajo quienes a lo largo de este tiempo
hemos puesto a prueba nuestras capacidades y conocimientos en el
desarrollo de este proyecto de investigacin el cual hemos finalizado
llenando todas nuestras expectativas.
A nuestros padres, quienes a lo largo de toda nuestra vida nos
han apoyado y motivado en nuestra formacin acadmica, creyeron
en nosotros en todo momento y no dudaron de nuestras habilidades.
A nuestros profesores, a quienes les debemos gran parte de
nuestros conocimientos, gracias a su paciencia y enseanza y
finalmente un eterno agradecimiento a esta prestigiosa Universidad
la cual abri sus puertas a jvenes como nosotros, para prepararnos
para un futuro competitivo y formndonos como personas de bien.

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PRESENTACIN
El presente trabajo es mostrado por los dicentes del VI ciclo de la ESCUELA
DE DERECHO, donde damos por referencia la parte de DERECHO PENAL
PARTE ESPECIAL , en el cual tiene por objetivos dar a conocer, identificar y
verificar sobre los actos ilcitos que vulneran EL DERECHO DE LA LIBERTAD
PERSONAL tales como: La Coaccin, secuestro y trata de personas.
Como sabemos la libertad es un bien jurdico que el ordenamiento jurdico
reconoce a los individuos con la finalidad de que satisfagan sus necesidades
dentro de las relaciones sociales. Pero esta libertad de actuar, que se
presupone a todo ser humano, no es totalmente absoluta; el limite viene
dado por la libertad de los otros miembros de la sociedad, esto es, de las
necesidades que se derivan de la convivencia: de ah que se plantee como
un bien jurdico de carcter relativo
Adems trataremos de identificar algunos protocolos para prevenir, reprimir
y sancionar los delitos ilcitos en contra de la libertad personal, siendo esta
uno de los bienes jurdicos ms relativos en el cual el cdigo penal dispensa
proteccin determinada dentro del entorno peruano y que trataremos en
nuestras posibilidades de llegar a comparar con otras legislaciones del
extranjero.
Este trabajo est preparado para presentar de forma sinttica, organizada,
clara y precisa este problema social, jurdico y poltico que est presente
en nuestra realidad y que la estamos vivenciando da a da y que amerita
mayor preocupacin por parte de las autoridades y la poblacin en
general.
Tambin, analizaremos hasta qu punto los derechos de las vctimas son
efectivamente respetados durante el proceso judicial, o si, por el contrario,
se configura ms bien una situacin que tiende a re victimizar a las
personas afectadas. Es de esperar sin embargo que esta investigacin haga
posible identificar dnde se encuentran las fallas o deficiencias en el
procesamiento de estos casos, a fin de encontrarnos en condiciones de
revertirlas.
Esperando sea un texto de consulta para los alumnos y/o personas
interesadas por estos temas, pasaremos a presentar el tema a continuacin,
resultando de gran inters para nosotros promover investigaciones que
contribuyan con la defensa de los derechos fundamentales de las personas,
dando cuenta de fenmenos sociales, histricos y ancestrales, relacionados
a la explotacin de seres humanos, aportando as al perfeccionamiento de la
legislacin vigente para tratar erradicar las violaciones a dicho derecho.

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INTRODUCCIN:

Los derechos individuales del hombre son garantas constitucionales que se


conceden a favor de todos los habitantes del Estado. Estas garantas deben
cumplirse y respetarse y no se puede privar al individuo de las mismas,
salvo en casos excepcionales, y con arreglo a ley expresa. Dentro de las
garantas individuales encontramos una serie de derechos entre los que
cabe mencionar la libertad del individuo y libertad de practicar libremente
cualquier religin o culto. Dichas libertades son fundamentales para el
desarrollo de cada ser humano como persona y deben respetarse; tanto,
que son garantas constitucionales y tambin en el Cdigo Penal se
encuentran normas que tipifican los delitos que van en contra de estos
derechos de libertad personal.
Otros derechos son los que se ejercen colectivamente; y que junto con los
derechos individuales, son de gran importancia para todos los habitantes de
un Estado. Cabe mencionar dentro de estos derechos, el derecho a la
libertad poltica y el derecho a la libertad de reunin y de prensa. Estos
derechos se ejercen de manera colectiva y son de gran importancia.
En este trabajo analizramos varias libertades fundamentales del individuo.
Lo que dice la doctrina acerca de las mismas, y como estn reguladas en
nuestro derecho positivo. Tambin entraremos a comparar dichas normas
con las que existen en otros cdigos extranjeros; todo esto para entender
mejor la importancia de dichas libertades.
Segn nuestra legislacin se presentan varias figuras respecto al delito
contra la libertad personal: segn el art. 151. Coaccin. uno de los delitos
que con mayor frecuencia se denuncian a nivel policial y fiscal, es el relativo
al injusto de coaccin, en donde el sujeto agente con el empleo de violencia
o amenaza, obliga a otro para que haga lo que la ley no manda, o le impide
hacer lo que ella no prohbe.; art. 152. Secuestro en sus ms variadas
modalidades, a no dudar viene a constituir un comportamiento antisocial
altamente peligroso que en lo que va de estos ltimos aos, ha empezado a
adquirir matices alarmantes en nuestro medio nacional y art 153. Trata de
personas que tambin est en su forma agravada tipificado en el art. 153 A,
las principales vctimas de la trata de personas en el Per son mujeres y
menores de edad, quienes son obligadas a prostituirse bajo amenaza de
muerte y maltratos, o son sometidas a trabajos forzados en fbricas, en el
campo o en minas. Tambin son reclutadas para mendigar en las calles,
trasladen droga o para comercializar sus rganos, entre otras formas de
explotacin.
Para terminar, slo queda por decir que estos derechos deben respetarse y
exigir su cumplimiento; respetando los derechos de los individuos que nos
rodean.

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CAPITULO I
ASPECTOS METODOLGICOS
1. ENUNCIADO DEL TEMA: Delitos contra la libertad personal:
coaccin, secuestro y trata
de personas.
El presente trabajo, pretende estudiar los delitos contra la
libertad personal que se encuentran tipificados en nuestra
legislacin como son la coaccin, secuestro y trata de
personas. A la vez hacer una comparacin con las legislaciones
de otros pases, revisar jurisprudencias y doctrina para tener un
estudio profundo del tema en cuestin.
Tambin se va estudiar si en realidad estos delitos solo se
afectan a la libertad personal o tambin se afectan otros
derechos conexos a este.
2. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO:
Tanto en el mbito penal como en la constitucin y en
concordancias con otras ramas del derecho que tutelan y
protegen el derecho a la libertad personal en tanto, el Estado
con su ius puniendi ha limitado a transgredir este derecho que
es muy importante despus del derecho a la vida, ya que sin
libertad las personas no pueden cumplir con su plan de vida y
por tanto se truncan todo el proyecto de vida es por ello que le
imponen una pena en cada figura puede ser como en el delito
de coaccin art. 151. , secuestro art. 152. Y trata de personas
tanto en el tipo bsico art.153. Como en su forma agravada
art.153-A.
3. OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN:
3.1.

Objetivo general.Analizar cada una de los presupuestos en donde le legislador


ha tipificado cada
ilcito penal tanto para la coaccin, el
secuestro y trata de personas. Si el legislador ha previsto cada
situacin en donde se produzca una violacin a la libertad
personal en todas sus formas.

3.2.

Objetivo especfico.Establecer si tanto el tribunal constitucional como la corte


suprema en los procesos que se presentan hacen una
valoracin de todos estos requisitos y emiten sentencias a
favor de la defensa de este derecho que es la libertad personal
que es el segundo bien jurdico protegido importante despus
de la vida.

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4. ANTECEDENTES DE ESTUDIO:
De la bsqueda realizada en las bibliotecas de las
universidades de la ciudad hemos encontrado diferentes
puntos de vista de los autores citados. Pero la doctrina no ha
sido indiferente ante este problema que se est generando es
por eso que los autores que voy a mencionar, dan su opinin
acerca de este dilema legislativo; y son:

PEA CABRERA FREYRE, ALONSO RAL: Tngase presente


que los comportamientos son dirigidos y ordenados, desde la
esfera cerebral del sujeto, por ello, su impulso y realizacin,
vienen informados por una determinada finalidad y, sta
libertad de obrar, puede verse quebrantada, cuando el
individuo es obligado a realizar una accin que no desea u
abstenerse de realizar una conducta que quiere materializar.

MUOZ CONDE, FRANCISCO: La libertad a que se refiere la


rbrica correspondiente del Cdigo Penal, y que se desprende
de los respectivos tipos delictivos que se tipifican en el mismo,
estn relacionados directamente con la libertad de actuacin
en un sentido amplio, como un atributo de la capacidad que
tiene una persona para decidir lo que quiere o no quiere hacer
y para trasladarse de un lugar a otro o situarse por s mismo en
el espacio, sin que su decisin se vea constreida o
mediatizada por otras personas. La libertad as entendida es un
atributo de la voluntad, pero su existencia depende tambin de
la propia convivencia y de una serie de condicionamientos que
la misma impone a la actuacin del ser humano.

CARLOS FERNNDEZ SESSAREGO: Sostiene que el derecho


a la libertad esta radicalmente ligado al derecho a la vida
desde que esta es una experiencia de libertad dentro
condicionamientos propios a que est sujeto el ser humano,
tanto de aquellos provenientes de su propio mundo personal
como por los que tienen su origen en el nivel histrico y en la
circunstancia social en la que le toca vivir.

RAMIRO SALINAS SICCHA: La libertad personal o individual


como la facultad intrnseca de la que gozan todas las personas
individualmente para elegir y decidirse actuar como a bien
tengan dentro del medio social en que viven. La nica
limitacin a este tipo de libertad es la libertad de otro individuo
y los parmetros que impone la ley positiva.

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TOMAS ALADINO GLVEZ VILLEGAS Y WALTER JAVIER


DELGADO TOVAR: Se trata de un derecho subjetivo en virtud
del cual ninguna persona puede sufrir una limitacin o
restriccin a su libertad fsica o ambulatoria, ya sea mediante
detenciones, internamientos o condenas arbitrarias.

5. DEFINICIN EN TRMINOS GENERALES:


En este captulo se agrupan todos aquellos injustos penales que
afectan la libertad personal de los individuos, la capacidad de
locomocin, de desplazarse de un lugar a otros, con que gozan todos
los ciudadanos en un autntico Estado de Derecho. Importa una
condicin esencial, para que el individuo pueda hacer uso y disfrute,
del resto de libertades que le reconoce el ordenamiento jurdico.
Sin lugar a dudas, constituye un bien jurdico inherente a la
condicin de persona humana, pues es que el hombre nace y muere
per se en un ambiente de plena libertad. Slo por causales y/o
circunstancias, plenamente previstas y garantizadas por la Ley,
puede el individuo ser privado de dicho inters jurdico, lo que en
definitiva est plenamente vedado es cualquier clase de esclavitud.
En efecto, es una proclama propia del derecho positivo vigente, que
el ser humano es considerado un sujeto de derechos, en tal virtud
no puede ser tratado como un objeto, en un instrumento ajeno a su
propia intersubjetividad.
La garanta de un orden democrtico de derecho, es el
reconocimiento a todos los ciudadanos, de su libertad personal. El
mensaje es claro: no pue-de haber una organizacin-social y.
polticamente organizada-, que niegue la libertad personal, pues la
base del comunitarismo social, es precisamente el respeto irrestricto
del contenido esencial de tal inters jurdico.
Ahora bien, bajo esta nomenclatura el legislador, glos en
primer orden los tipos penales de "coaccin", de "secuestro" y el
"trfico de menores", pero en mrito de la sancin de la Ley N 26309
del 20 de mayo de 1994, se incorpor a este Captulo la figura
delictiva de "trfico de menores agravado", mediando el artculo
153-A. De todos modos, los injustos contemplados en esta serie
delictiva, conservan un comn denominador comn: la afectacin de
la libertad personal.
Es de verse que la poltica criminal, que ha ido impregnando el
legislador en las ltimas reformas penales, ha repercutido de forma
significativa en sendas modificaciones, en lo que respecta a los
supuestos delictivos que se agrupan en esta capitulacin, sobre todo,
en el tipo penal de secuestro. Razones criminolgicas y coyunturales,

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abonan en dicha situacin, que ser


profundidad en el acpite correspondiente.

explicitada

con

mayor

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CAPITULO II
COACCIN
1. NOCIONES PRELIMINARES:
Prima facie, se debe de indicar que uno de los valores
fundamentalsimos que ostenta el ser humano, es la libertad, ella
traducida en esa capacidad que tienen las personas para poder
trasladarse de un lugar a otro; para poder realizar o no determinados
actos y sobre todo para poder desenvolverse sin ningn tipo de
presin o aherrojamiento por parte de terceros respecto a las
decisiones que pueda adoptar. Siendo que muchas veces, las
personas ven recortadas y limitadas dichas facultades por la
intervencin ilegtima de otros, lo que conlleva a que se impela el
poder punitivo del Estado, en aras del restablecimiento del orden
social y jurdico perturbado.
Uno de los delitos que con mayor frecuencia se denuncian a nivel
policial y fiscal, es el relativo al injusto de coaccin, en donde el
sujeto agente con el empleo de violencia o amenaza, obliga a otro
para que haga lo que la ley no manda, o le impide hacer lo que ella
no prohbe. De dicha premisa, se puede vislumbrar que el delito en
estudio, protege aquella parte de la libertad de las personas,
relacionadas directamente con la libertad de comportarse y
desenvolverse de acuerdo a su real saber y parecer, de la libertad de
poder conducirse con arreglo al sistema jurdico vigente; y asimismo
de no ver recortada su esfera de desarrollo y convivencia social, por
conductas o hechos de terceros, que pretenden un fin antijurdico,
que se traduce en obligar a realizar algo que la persona
verdaderamente no quiere, o tambin el realizar algo, que lejos de ser
querido o no, dicha constriccin entindase obligacin-, busca que el
sujeto pasivo o vctima realice algo que la ley no manda o le impide
hacer algo que dicha norma, no prohbe ni limita.
Tngase presente que los comportamientos son dirigidos y ordenados,
desde la esfera cerebral del sujeto, por ello, su impulso y realizacin,
vienen informados por una determinada finalidad y, sta libertad de
obrar, puede verse quebrantada, cuando el individuo es obligado a
realizar una accin que no desea u abstenerse de realizar una
conducta que quiere materializar1. Punto seguido, y trayendo a
colacin lo sealado por el maestro espaol Francisco Muoz Conde,
se debe indicar que la Libertad a que se refiere la rbrica
correspondiente del Cdigo Penal, y que se desprende de los
respectivos tipos delictivos que se tipifican en el mismo, estn
relacionados directamente con la libertad de actuacin en un sentido
amplio, como un atributo de la capacidad que tiene una persona para
decidir lo que quiere o no quiere hacer y para trasladarse de un lugar
a otro o situarse por s mismo en el espacio, sin que su decisin se
vea constreida o mediatizada por otras personas. La libertad as
entendida es un atributo de la voluntad, pero su existencia depende
1 PEA CABRERA FREYRE, Alonso Ral. DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL. TOMO I.
Idemsa Editores. Edicin Noviembre de 2008. Lima Per. Pgina 447.

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tambin de la propia convivencia y de una serie de condicionamientos


que la misma impone a la actuacin del ser humano 2.

2 MUOZ CONDE, Francisco. DERECHO PENAL PARTE ESPECIAL. Tirant lo


Blanch. Decimoquinta edicin 2008. Valencia Espaa. Pgina 150-151.

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2. DERECHO A LA LIBERTAD EN LA CONSTITUCIN DE 1993:


Nuestra Carta Poltica Nacional de 1993, preconiza
en su artculo 2
inciso 24 literal a, ad litteram lo siguiente:
Artculo 2.- Toda persona tiene derecho: [], 24.- A la libertad y a la
seguridad personal. En Consecuencia a) Nadie est obligado a hacer
lo que la ley no manda, ni impedido de
hacer lo que ella no
prohbe [].
De dicho artculo se advierte que la libertad discurre entre lo que la
ley manda, por tanto, obliga a hacer- y lo que prohbe - y, por tanto,
obliga a no hacer3. En principio, la nica limitacin para el ejercicio de
este derecho es el no transgredir, ni violar el derecho de las dems
personas, parmetro asumido por la ley en base al principio de
reserva de la ley y al principio de legalidad, lo que nos lleva a
establecer que la ley es la nica que precisa lo que la persona est
obligada a hacer o en todo caso a no hacer.
3. QU SIGNIFICA EL TRMINO COACCIN?
En primer lugar debemos precisar, lo que el Diccionario de la Real
Academia de la Lengua Espaola, define como coaccin, sealando
que es la fuerza o violencia que se hace a alguien para obligarlo a
que diga o ejecute algo4. Dicha nocin, es confirmada por el
monumental trabajo del Dr. Guillermo Cabanellas De Las Cuevas,
quien expresa que coaccin, es la fuerza o violencia que se hace a
una persona para obligarle a decir o hacer algo, siendo ste alcance
el de una coaccin punible, porque avasalla la libertad ajena 5. Por
coaccin se entiende entonces, en su sentido cotidiano y el de su
acepcin como trmino espaol, como aquella accin desplegada por
una persona con la finalidad de obligar a otra a que haga o deje de
hacer algo. Si bien de dicha definicin se atiende a que la conducta
de coaccionar, busca la limitacin o realizacin de un determinado
acto o suceso por parte de una persona, lo cual conlleva a que en su
sentido jurdico, la mayora de Cdigos Penales, define a la coaccin
como aquella limitacin a la libertad personal de los individuos,
empleando para tal cometido ilcito la violencia (vis absoluta), o la
amenaza (vis compulsiva), con el objeto de que el sujeto pasivo haga
o deje de hacer algo, obviamente, que la direccin del
comportamiento del sujeto pasivo, se encuentra en manos del sujeto
agente, quien por los medios comisivos descritos, inuencia y dispone
que es lo que haga o deje de hacer el sujeto pasivo o agraviado.
Una definicin, si bien difana, pero incompleta para este tipo penal,
es la brindada por el Cdigo Penal Espaol, el cual nos refiere
3 CHIRINOS SOTO, Enrique. LA NUEVA CONSTITUCIN AL ALCANCE DE
TODOS. Lima. Editorial Andina. 1980. Pgina 38.
4 DICCIONARIO DE LA REAL ACADEMIA DE LA LENGUA ESPAOLA. Vigsima
Segunda Edicin.
5 CABANELLAS DE LAS CUEVAS, Guillermo. DICCIONARIO ENCICLOPDICO
DE DERECHO USUAL. TOMO II. Editorial Heliasta. Vigsima Cuarta Edicin.
Argentina 1996.

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respecto a ste ilcito, que es aquella accin realizada por una


persona que sin estar legitimada impide a otra con violencia hacer lo
que la Ley no prohbe, o la compele a efectuar lo que no quiera, sea
justo o injusto. En dicha regulacin hispana, el delito de coaccin no
presenta en su tipificacin el medio comisivo de amenaza, en razn a
que en tal cuerpo punitivo, se regula de manera independiente las
amenazas, empero, la jurisprudencia espaola es unnime en
considerar adoptando una tesis extensiva-, que las intimidaciones
personales e incluso el empleo de fuerza en las cosas, configuran el
delito de coaccin, lo que hace que dicha inclusin va jurisprudencial,
genere imposibilidades en distinguir si se est frente a una coaccin o
una amenaza.
4. SEGN EL CDIGO PENAL PERUANO:
Coaccin (art. 151):
A. Antecedentes en la legislacin nacional.- El art. 151 del C.P.
peruano tiene sus antecedentes en:
1) El cdigo Penal encuentra su base constitucional
en el literal 24 del Artculo 2 de la Constitucin
Poltica del Per.
2) En el proyecto de Cdigo penal de 1991 el
legislador lo ubica en el artculo 167.
3) En el Cdigo penal de derogado de 1924 se
encuentra tipificado en artculo 222.
4) En el Cdigo penal de 1863 ya lo comprenda en
su artculo 321.
B. Descripcin tpica.- El que, mediante amenaza o violencia,
obliga a otro a hacer lo que la ley no manda o le impide hacer
lo que ella no prohbe ser reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos aos.
C. Bien jurdico protegido.- Como bien sabemos que el bien
jurdico se ampara o se determina de acuerdo al artculo IV del
Ttulo Preliminar del cdigo penal, donde se dictamina : La
pena, necesariamente, precisa de la lesin o puesta en peligro
de bienes jurdicos tutelados por la ley.
Resulta claro que el inters jurdicamente tutelado es la
libertad
personal
entendida,
en
virtud
al
sustento
constitucional antes citado, como: la libertad de obrar o de
actuar de la persona de acuerdo a su voluntad
Para Ramiro Salinas Siccha (2008) afirma: Con el delito de
coaccin se pretende proteger o tutelar el derecho a la libertad
personal entendida como aquella facultad o atributo natural de
las personas de comportarse como a bien tengan dentro del
crculo social donde se les ha tocado desenvolverse. La libertad
que tiene como lmite la libertad de otra persona y los

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parmetros que imponen el derecho, se constituyen el bien


jurdico protegido.6
A su vez, Ral Pea Cabrera (2011), afirmaba que el bien
jurdico tutelado es la libertad de obrar, la libertad fsica o
libertad de hacer o dejar de hacer algo. 7

6 SALINA SICCHA, Ramiro (2008).DERECHO PENAL, parte especial. Editorial


Moreno S.A. Jr. Contumaz n 975, of. 102. Lima. Per. pg. 412.
7 PEA CABRERA. Alonso R. (2011) DERECHO PENAL, parte especial.
Editorial Idemsa, calle Gabriel Delgado N 540, Cercado. Lima- Per. 3ra
Reimpresin. Pg. 463.

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Pueden mencionarse tres grandes direcciones doctrinales en


orden a la definicin del contenido del bien jurdico protegido
por este delito:
La libertad y la seguridad: segn esto, este delito
afectara en primer lugar, a la libertad del individuo. No
obstante, en la medida en que esta inquietud obliga al
individuo a una serie de precauciones, se considera a s
mismo una limitacin a su libertad;
La libertad: en la medida en que lo se pretende de
manera directa es perturbar el nimo mediante el temor,
con independencia de los objetivos ms o menos
remotos a los que esta finalidad conduzca, dicho temor
cohbe la libertad y an, a veces, la anula,
independientemente de que se logre o no la finalidad
perseguida;
La libertad de resolucin y/o actuacin: dado que con
ese delito se coloca al sujeto amenazado ante la eleccin
de tomar una determinada resolucin de voluntad y
llevarla a cabo, o de sufrir un mal, esto presupone en la
victima de capacidad de formacin libre de su voluntad
y, en consecuencia, la libertad de actuacin.
Afirmo Luis Alberto Bramont Arias T. (1998) Teniendo en
cuenta estas consideraciones, hay que afirmar que el bien
jurdico protegido en el artculo 151 CP es la libertad personal,
esto es, la libertad de obrar o de actuar de la persona de
acuerdo a su voluntad8.
El ser humano ha de ser libre de comportarse conforme a su
leal saber y entender, de auto conducirse conductivamente con
arreglo a sentido, es que el hombre al momento de realizar una
determinada accin, imprime el sello de su personalidad. Los
comportamientos son dirigidos y ordenados, desde la esfera
cerebral del sujeto, por ello, su impulso y realizacin, vienen
informados por una determinada finalidad y, sta libertad de
obrar, puede verse quebrantada, cuando el individuo es
obligado a realizar una accin que no desea u abstenerse de
realizar una conducta que quiere materializar.
La coaccin aparece como la infraccin base de toda la gama
de delitos que atenan contra la libre determinacin de la
voluntad del sujeto pasivo (secuestro, violacin de domicilio,
violacin sexual, robo, extorsin, etc.), pero slo proceder
aplicar el art. 151 del Cdigo penal cuando el hecho no est
previsto por otra figura delictiva9. De ah que se diga que
ostenta una naturaleza subsidiaria y/o remanente 10, en el
catlogo de delitos que atenta contra la libertad personal.
8 ARIAS TORRES, Luis A. B. (1998). MANUAL DE DERECHO PENAL, parte especial.
Editorial San Marcos, Jr. Natalio Snchez 220 of. 304, Jess Mara. Lima Per. 4ta
Edicin. Pg. 183.

9 PEA CABRERA, R.; Tratado de Derecho Penal..., Vol. I, cit., p. 510.

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10 BUSTOS RAMIREZ, J.; Manual de Derecho Penal. Parte Especial, cit., p.


115.

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En un principio, y an lo mantienen algunas codificaciones


penales, las coacciones venan unidas con las amenazas, pero
ambas tienen sus propias peculiaridades que la distinguen en
sus respectivas sustantividades. En el caso de nuestro C.P. slo
se hace alusin a las "coacciones", las "amenazas", han de
integrarse en el marco normativo del tipo de extorsin, aunque
ello es en verdad artificial, puesto que la realizacin de las
coacciones puede configurarse mediante la amenaza. La
amenaza es el gnero y la coaccin la especie, o si se quiere,
sta representa un grado ms en el ataque contra la voluntad,
puesto que quien coacciona se vale tambin de amenazas o de
violencia11.
El bien jurdico protegido en el delito de amenazas, escribe
DIAZ - MAROTO Y VILLAREJO, se circunscribe a la libertad de
formacin de la voluntad, es decir, la libertad de elegir y
valorar
los
estmulos,
condicionamientos,
motivos
y
contramotivos que se presentan en el proceso en que la
voluntad se va for-mando para la toma de una decisin 12; (...) la
exigencia tpica de violencia obliga a delimitar el bien jurdico
en la libertad de obrar13.
La formacin de la voluntad se encuentra comprendida por
varias fases y/o estadios; (...) en primer lugar la propia
capacidad de voluntad; en segundo lugar, la capacidad de
decisin, esto es, la capacidad (o libertad) de decidirse, ante
varias alternativas, por una de ellas; por ltimo, la capacidad
de ejecucin de esa decisin previamente adoptada 14. Es la
fase deliberativa de la decisin, en cuanta manifestacin de la
voluntad, que es objeto de constriccin en el delito de
coacciones.
En resumidas cuentas, el tipo penal de coacciones, revela una
estructuracin tpica, que ha de recoger una serie de
manifestaciones conductivas, que en orden a su relevancia
jurdico-penal deben advertir una dosis suficiente de
constriccin volitiva y, despejada la idea de la antijuridicidad
penal, a fin de saber si estamos o no ante un verdadero injusto
penal, necesitado y merecedor de pena.
La vida hoy en da muestra una serie de circunstancias, que
impiden que el ser humano pueda auto conducirse con amplia
libertad; ciertas restricciones en los pasos, en las
11 FONTAN BALESTRA, C; Derecho Penal. Parte Especial, cit., p. 337.
12 DAZ-MOROTO Y VILLAREJO, J.; Amenazas y coacciones. En: Compendio
de Derecho Penal. Parte Especial. Director: MIGUEL BAJO FERNNDEZ, cit., p.
60; As, POLAINO NAVARRE-TE, M.; Delitos contra la Libertad (II), cit., p. 259.
13 CARBONELL MATEU, J.C. / GONZLEZ CUSSAC, J.J.; Delitos contra la
Libertad (y II), cit., p. 212.
14 MORAN MORA, C; Comentarios a la Parte Especial del Derecho Penal, cit.,
p. 245.

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servidumbres, en las carreteras, en los accesos en los caminos,


cuya permisibilidad da lugar a un obstculo, para que dichas
conductas puedan ser reputadas como un acto tpico de
"coacciones".
Como pone de relieve Bustos, la coaccin puede llegar aun a
cambiar la mismidad del sujeto, puede consistir en una
manipulacin total de su personalidad, dentro de lo cual
pueden caer todas aquellas tcnicas denomina-das de
resocializacin o socializacin15.

15 BUSTOS RAMIREZ, J.; Manual de Derecho Penal. Parte Especial, cit., p.


115.

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D. Tipicidad Objetiva.- De la propia redaccin del tipo penal se


evidencia que el delito de coaccin consiste en obligar a la
vctima a realizar algo que no le manda la ley o impedirle lo
que la ley no prohbe, haciendo uso de la violencia o amenaza.
Afirma Ramiro Salinas Siccha (2008), para efectos de la
configuracin del delito debe entenderse por violencia o como
se conoce en doctrina, la vis absoluta o vis phisica o vis
corporalis, a aquella fuerza o energa fsica que el sujeto activo
o agente descarga sobre el cuerpo de la vctima con la
finalidad de obligarle a realizar lo que la ley no manda o
impedirle hacer hace lo que la ley no prohbe 16. En otros
trminos, se entiende por violencia la fuerza fsica ejercida
sobre una persona, suficiente para vencer su resistencia,
obligndola a hacer lo que la ley no manda o por impedirle
hacer lo que lo que ella no prohbe, Se considera que dentro
del trmino violencia tambin se incluye la violencia sobre
los bienes, ya sean muebles o inmuebles, siempre que estos
tengan alguna conexin con el sujeto pasivo del delito.
De la misma manera Ramiro Salinas Siccha (2008), define
debe atenderse por amenazas o vis compulsiva al anuncio de
un propsito de causar un mal que realiza un agente sobre su
vctima con la finalidad de doblegar su voluntad y de ese modo
obligarle a realizar algo que la ley no manda o impedirle lo que
ella no prohbe.17
Existe unanimidad en la doctrina cuando que el mal prometido
no necesariamente puede estar dirigido o proyectado a
lesionar la vida o la salud del propio sujeto pasivo, muy bien
puede estar dirigido hacia un tercero que tenga vinculacin
afectiva con aquel. Se presentara este supuesto delictivo
cuando el agente amenaza a su vctima con lesionar a su
cnyuge sino realiza lo que aquel solicita, la amenaza podr
ser abierta o velada siempre que resulte inequvoca a criterio
del juez.
Finalmente, el delito tambin se evidencia cuando se obliga a
realizar algo que la ley no manda, caso contrario, no aparece el
delito coaccin cuando una persona por medio de violencia o
amenaza obliga a realizar algo que la ley manda explcita o
tcitamente. Un tpico ejemplo de lo indicado lo constituye el
artculo 920 del cdigo civil cuando prescribe que el poseedor
puede repeler la fuerza que se emplee contra l y recobrar el
bien, sin intervalo de tiempo, si fuere desposedo, pero en
ambas casos, debe abstenerse de las vas de hecho no
justificadas por las circunstancias.
As mismo, se evidencia que el delito cuando se impide realizar
algo que la ley no prohbe, caso contrario, si por medio de la
16 SALINA SICCHA, Ramiro (2008).DERECHO PENAL, parte especial.
Editorial Moreno S.A. Jr. Contumaz n 975, of. 102. Lima. Per. Pg.410.
17 SALINA SICCHA, Ramiro (2008) Op. Cit. pgs. 410- 411.

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amenaza o violencia se impide realizar un hecho que la ley


prohbe no se evidenciara el elemento objetivo del delito en
sede. Ello sucede cuando por medio de amenaza o violencia se
impide que determinada persona cometa un hecho delictivo
como por ejemplo, robar un banco.

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D.1. SUJETOS:
A. Sujeto Activo: El magistrado peruano Ramiro Salinas
Siccha, en posicin diferente en parte, seala que Al
iniciar el tipo penal con la frase el que, sirve para
afirmar que el sujeto activo, agente o autor del delito en
anlisis puede ser cualquier persona; el legislador
utilizo la formula Indeterminada para la sealizacin del
sujeto. No se exige alguna condicin especial en la
persona del agente. Incluso puede ser un funcionario
pblico. Constituye un ejemplo prctico, la conducta que
desarrolla un oficial de la Polica Nacional al detener a un
ciudadano sin motivo aparente. Detencin ilegal que es
aclarada a consecuencia del ejercicio de la accin de
garanta de Habeas Corpus.
Y que se ha pretendido encontrar confusin entre los
supuestos delictivos previstos en los tipos penales de los
artculos 151 y 376 del Cdigo penal; sin embargo, de
la lectura de ambos supuestos se concluye que se
diferencian abismalmente, tanto que imposible pensar
que pueden confundirse . Desde nuestra posicin,
podemos sostener en todo caso, que el sujeto activo
para este delito, puede ser cualquier persona, sin
distincin de circunstancias cualificantes, empero, si
estas acciones ilcitas se realizan ostentando un cargo y
dentro de una funcin determinada (regulada por la Ley)
y con atribucin y comprensin a la persona del
agraviado, se destierra la posibilidad de estar frente a
este ilcito, siendo reclamada dicha conducta, por otro
tipo penal diferente.
B. Sujeto pasivo: Puede ser cualquier persona en capacidad
psicofsica
de
obrar,
quedando
excluidos
los
inimputables por enfermedad mental inhabilitante
(psicosis) o por ser recin nacidos, por no tener voluntad
doblegable por coaccin, incluyndose tambin a los
nios (menores) con capacidad de obrar, como sujeto
pasivo del tipo bajo razn.
Sergio Politoff y Otros, ensea que respecto al sujeto
pasivo an si es un inimputable, salvo casos de lmites
fcticos, verbigracia, nios de pocos das o un enfermo
mental catatnico, situacin en que la libertad de actuar
no puede ser afectada (aunque s puede serlo la
seguridad personal, como sucede en los delitos de
secuestro y sustraccin de menores).
El maestro Carlos Creus, refirindose al sujeto pasivo en
el delito de amenaza, pero aplicable para nuestro
anlisis, seala que tambin puede ser sujeto pasivo
cualquier persona que tenga suficiente capacidad de
inteleccin para entender que se la amenaza
entindase coacciona-. No pueden ser sujetos pasivos,
por tanto (podra aparecer entonces un delito putativo),

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quienes carezcan de capacidad para captar el sentido de


amenaza del anuncio por insuficiencias psquicas o
fsicas, siempre que en el caso la captacin sea
totalmente imposible: no deja de ser sujeto pasivo quien
puede sustituir su incapacidad por otros medios que le
permitan captar la amenaza (el ciego que puede hacerse
leer la carta amenazadora).
Lgicamente, tiene que tratarse de un sujeto pasivo
determinado o que pueda determinarse (verbigracia, la
amenaza dirigida a los socios de un club); la amenaza
indeterminada (al pblico en general o a grupos raciales
o religiosos) puede constituir delito perteneciente a otros
ttulos, pero no el que nos ocupa; adems agrega el
autor- que tiene que ser un sujeto capaz de
determinarse, es decir, tiene que poseer, cuando menos,
la capacidad de querer, aunque no sea plena.
El peruano Pea Cabrera Freyre, en un feliz alcance,
seala que el sujeto pasivo debe tratarse de una
persona que se encuentre gozando de su libertad
personal y, que cuente con capacidad de goce y/o
ejercicio.
Entonces diremos, que el sujeto pasivo del delito de
coaccin, est constituido por toda persona con
capacidad para el ejercicio y goce de sus derechos
reconocidos por la ley, excluyndose aquellos en los
cuales dicha capacidad se encuentra disminuida por
cualquier circunstancia, que de alguna forma imposibilite
la recepcin del mensaje amenazante o la violencia
empleada, que tienda a la anulacin de su voluntad
entorno a la realizacin o no de los actos determinados
por dicha persona, vale decir, aquellos permitidos o no
prohibidos por la ley.
D.2. ACCIONES TPICAS:
Verbo rector: obliga / impide

Mediante amenaza, obliga a otro a hacer lo que la


ley no manda.
Mediante violencia, obliga a otro a hacer lo que la
ley no manda.
Mediante amenaza, le impide a otro hacer lo que
la ley no prohbe.
Mediante violencia, le impide a otro hacer lo que
la ley no prohbe.

Elementos
i.

Mediante amenaza: El mal ha de ser posible, en el


sentido de que el destinatario puede tener
motivos para creer en su verosimilitud. Que el mal
sea impuesto significa que el amenazado no tiene
control sobre los hechos que lo desencadenarn,

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ii.

iii.
iv.
v.

vi.

por
tanto,
su
culminacin
depende
exclusivamente del sujeto activo. El hecho
previsto ha de tener una clara repulsa social.
Finalmente la determinacin viene dada por la
expresin cierta de un hecho.
Mediante violencia: o fuerza fsica, debe recaer
sobre los sujeto pasivo, si bien en la amenaza el
mal anunciado puede estar dirigido hacia un
tercero con quienes est vinculado el sujeto
pasivo.
Obliga: Mover o impulsar con autoridad a hacer
una cosa a una persona sin dejarle elegir.
Impide: Hacer que una actividad o proceso no
ocurra o sea difcil o imposible de realizar.
La ley no manda: basado en el principio de
legalidad, Nadie ser sancionado por un acto no
previsto como delito o falta por la ley vigente al
momento de su comisin, ni sometido a pena o
medida de seguridad que no se encuentren
establecidas en ella
La ley no prohbe: prerrogativa que tiene la
persona de realizar, sin obstculos, sus
actividades en el mundo de las relaciones porque
no est prohibido por ley.

D.3. MEDIOS EMPLEADOS:


El medio debe ser idneo.
El tipo de injusto del delito de coaccin exige que la
amenaza o la violencia resulte idnea para lograr que el
sujeto pasivo resulte obligado a hacer algo que la ley no
mande o sea impedido a realizar algo no prohibido por
ley.
D.4. MODALIDAD TPICA:
La descripcin legal incorpora dos formas alternativas de
conducta, una con efecto negativo (impedir con violencia
a otro hacer lo que la ley no prohbe), y otra con efecto
positivo (compelerle a efectuar lo que no quiere, sea
justo o injusto)18; en el caso de nuestra legislacin
positiva, la segunda modalidad se concretiza, cuando el
agente le impide realizar al sujeto pasivo, aquello que la
ley no ha previsto como prohibido.
Los medios para la configuracin de ambas modalidades
tpicas, constituye la amenaza y la violencia. No podra
hablarse de una "coaccin", sin violencia o amenaza, se
puede decir de cierta forma19, que ambos elementos se
encuentran implcitos en esta figura delictiva.
18 POLAINO NAVARRETE, M.; Delitos contra la Libertad (II), at, p. 259.
19 LAMARCA PREZ, C; Delitos contra la Libertad, cit., p. 115.

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Qu debemos entender por amenaza? Importa una


presin psicolgica que recae sobre el sujeto pasivo, en
el sentido de verse afectado por un mal inminente, sobre
l o persona vinculada al mismo. Significa en otras
palabras el ejercicio de una intimidacin, que por su
innegable Intensidad, ha de afectar el proceso
deliberativo, formativo de la voluntad del ofendido, esto
es, no hubiese dejado de hacer tal conducta o no
hubiese realizado otra, si es que no fuese compelido por
obra del autor de la accin tpica. La violencia, en
cambio, supone el ejercicio de una fuerza fsica
suficiente, que en este caso debe recalar en el mbito
corporal del sujeto pasivo, anulando su capacidad de
autodeterminacin decisoria. Dicha violencia puede
incidir en el plano fisiolgico de la vctima o, tambin
sbrelas cosas, siempre y cuando genere el resultado
que la norma contiene como condicin consumativa 20.
Tal reconocimiento de relevancia tpica de la fuerza en
las cosas presupone que esta hiptesis de aplicacin de
violencia incide efectivamente en la libertad de voluntad
de conducta humana, en relacin con cualquier
comportamiento activo u omisivo21. La violencia que nos
interesa en este caso, es aquella que se dirige a
neutralizar la voluntad de la vctima, el proceso
formativo de la decisin de obrar de uno u otro modo, no
aquella que se dirige directamente a provocar una
merma en la salud de una persona, pues ante tal
hiptesis no se podr hablar de coaccin, sino de
lesiones; v.gr., si para evitar que juegue un partido de
ftbol le fractura la pierna, el hecho ser constitutivo de
lesiones, por ello ha de decirse, que la violencia slo ha
de ser lo suficientemente idneo para lograr el objetivo
que determina la prohibicin en el tipo del artculo 151.
Primero, dice el tenor literal, que se obliga a otro, a
hacer lo que la ley no manda, que realice ciertos
comportamientos que la norma no exige cometer. No
debe tratarse de un delito, pues de ser as, sera un caso
tpico de "autora mediata". Slo importa, a los efectos
de configuracin de este delito, que el sujeto pasivo no
est obligado a lo que se le quiere imponer22. Si se
obliga a una persona a realizar lo que la ley exige, no
ser constituido de coacciones, v.gr., si mediante
amenazas un conductor obliga a otro conductor a que
baje la velocidad o, a que suba al auto a un accidentado;
quien mediante violencia, hace que un padre le pague el
20 Vid., al respecto, BUSTOS RAMREZ, J.; Manual de Derecho Penal. Parte
Especial, cit., p. 116; CARBONELL MATEU, J.C. / GONZLEZ CUSSAC, J.J.;
Delitos contra la Libertad (y II), cit., p. 214.
21 POLAINO NAVARRETE, M.; Delitos contra la Libertad (II), cit., pp. 260-261.
22 FONTN BALESTRA, C; Derecho Penal. Parte Especial, cit., p. 340.

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almuerzo a su pequeo hijo. La otra modalidad supone


impedir a otro hacer lo que la ley no prohbe. Se
descarta, por tanto, la relevancia jurdico-penal de la
conducta, cuando un ciudadano evita que otro cometa
un delito, en tanto dicha conducta est prohibida
penalmente, dando una legtima defensa en todo caso;
no parquear el vehculo en una zona no autorizada,
tampoco ser tpica, al ser una infraccin administrativa.
La problemtica reside cuando se pretende impedir, una
conducta que no es prohibida para el sujeto pasivo, pero
implica su auto eliminacin, nos referimos al "suicidio"
(comportamiento slo tpico, en lo que respecta a
terceros: la ayuda o la instigacin; a menos que se
equipare el no evitar con una ayuda al suicidio 23).
Partiendo de una interpretacin literal y, segn una
concepcin liberal del Estado, habra que concluir, que
quien impide que otro se suicide, est cometiendo un
delito de coacciones24; a menos que sta persona realice
dicha conducta en mrito a un oficio, cargo o funcin,
cuya actuacin se base en una prescripcin legal 25.
Punto de la cuestin, que no llega a eliminar la tipicidad
penal de la conducta, sino que ingresa a tallar en el
marco de la antijuridicidad, en lo que un precepto permisivo refiere, no llegando a constituir un injusto penal.
Ser tpico aquel comportamiento, de quien obliga
(compele) a otro, a que no marque la tarjeta de su
identificacin laboral a la hora de salida o, quien impide
que otro pueda tomar el autobs. Se trata,
evidentemente, de un delito de resultado, pues la
perfeccin delictiva requiere, de que se afecte el marco
decisorio de la libertad volitiva, de no hacer o de hacer
una conducta no deseada por la vctima 26. Como expresa
Bustos, se trata de un delito de lesin y de accin, ya
que la violencia supone un comportamiento activo y
aunque la ley no lo diga es un requisito comn a todo el
comportamiento, ya que de otro modo la disposicin
sera contradictoria y sin sentido27. En todo caso, y para
23 PEA CABRERA, R.; Tratado de Derecho Penal..., Vol. I, cit., p. 513; Vid., al
respecto, FONTAN BALESTRA, C; Derecho Penal. Parte Especial, cit., p. 343.
24 LAMARCA PREZ, C; Delitos contra la Libertad, cit., pp. 118-119.
25 BUSTOS RAMREZ, J.; Manual de Derecho Penal. Parte Especial, cit., p.
118.
26 MORAN MORA, C; Comentarios a la Parte Especial del Derecho Penal, cit.,
p. 247; LAMARCA PREZ, C; Delitos contra la Libertad, cit., p. 116; DAZMAROTO Y VILLAREJO, J.; Amenazas y coacciones, cit, p. 75.
27 BUSTOS RAMIREZ, J.; Manual de Derecho Penal. Parte Especial, cit., p.
115.

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ambos supuestos impedir o compeler, debe mediar una


relacin causal entre la conducta coactiva y el resultado
lo que exige tener en cuenta las circunstancias del
hecho y la situacin de los sujetos 28; no ser lo mismo
coaccionar a un adolescente, que a una persona
meridianamente madura. Si mediante la coaccin se
logra la obtencin ilcita de un bien mueble, la conducta
ha de ser reputada como robo. Un aadido en este punto
es el relativo a determinar si ser delictiva la accin
orientada a obligar a otro una conducta moral o religiosa
(ir a misa v.g.) o impedir un acto inmoral (hacer el amor
con esposa de otro o practicar acto homosexual en lugar
privado)29. En definitiva, si bien conductas as
concebidas pueden estar dotadas de una prescripcin
tica y/o religiosa, stas no se encuentran por si
"prohibidas", por las normas jurdicas, aunque puedan
incidir en determinadas relaciones jurdicas, por lo que si
sern tpicas30.
E. Tipicidad subjetiva.- Es un delito doloso, pues segn el art. 12
del Cdigo penal dice: Las penas establecidas por la ley se
aplican siempre al agente de infraccin dolosa. El agente de
infraccin culposa es punible en los casos expresamente
establecidos por la ley.
Por lo tanto al estar especificado por ley, el delito de coaccin
es delito doloso.
- Elemento cognitivo: es el conocimiento de la ilicitud de
su comportamiento, es decir el conocimiento del
carcter injusto de la amenaza y/o violencia, y la
voluntad de utilizarla para coaccionar al agraviado segn
las finalidades tpicas descritas en la norma.
- Elemento volitivo: es la voluntad que tiene el agente de
cometer el delito.
F. Antijuricidad: Como todo comportamiento, en principio tpico,
puede quedar exonerado de pena, cuando aparecen en escena
las denominadas causas de justificacin, cuando la daosidad
social se deja de un lado, en virtud de la utilidad social del
comportamiento.
En el caso del tipo penal de coacciones, son varias las
circunstancias, que dan lugar a una eliminacin de la
antijuridicidad, entre stas, la legtima defensa, cuando
mediando el ejercicio de violencia se impide cometer un
crimen.
28 LAMARCA PREZ, C; Delitos contra la Libertad, cit., pp. 116-117.
29 VILLA STEIN, J.; Derecho Penal. Parte Especial, l-B, cit., p. 110.
30 VILLA STEIN, J.; Derecho Penal. Parte Especial, l-B, cit., p. 110; As, PEA
CABRERA, R.; Tratado de Derecho Penal..., Vol. I, cit., pp. 512-51

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El derecho de correccin de padres a hijos, supone por lo


general el uso de violencia y/o amenaza, para conseguir un
adecuado proceso educativo del impber, siempre y cuando su
empleo se efecte de forma ponderada y racional; v.gr, para
que haga la tarea, o impidiendo que salga a una hora no
adecuada, dado el peligro de la calle.
La relacin mdico-paciente, puede dar lugar a ciertas
circunstancias, que pueden en cierto sentido, ser denominadas
como "coactivas", pues un paciente que an no ha sido dado
de alta, en vista de haber sido sometido a una operacin de
alto riesgo no puede sin ms abandonar la clnica, requiere la
autorizacin mdica, ms an debe cancelar previamente la
cuenta. Por consiguiente, si se le impide salir de la misma, no
ser un acto de coacciones, al estar autorizado legalmente, en
virtud del ejercicio legtimo de un derecho.
Tema distinto aparece cuando a una persona se le somete a un
tratamiento mdico, en contra de su voluntad, ejemplo harto
conocido el del testigo de Jehov; ser tpico, pero basados en
el ejercicio de un oficio o funcin o, en el estado de necesidad
se incide en una causa de justificacin 31.
La vida en prisin, importa la continua constriccin a una serie
de libertades, a la realizacin de una variada gama de
conductas, que son contrarias a la libre autodeterminacin del
individuo; pero son las propias reglas que gobiernan la prisin,
las que inciden en dicho estado de cosas, v.gr., cuando el reo
es encontrado responsable de una falta administrativa y, es
compelido a pernoctar de forma aislada. Las instituciones
escolares tambin se aprecia conductas coactivas, cuando se
exige al alumno quedarse ms all del horario hasta que
termine la tarea o, en virtud de un castigo disciplinario. Igual
situacin ocurre en el caso de las instituciones castrenses,
donde rige los principios de autoridad, de jerarqua y de
subordinacin. En el caso del delito de coacciones, cobra
importancia el consentimiento como causa de justificacin, en
cuanto al fenmeno moderno de los contratos de adhesin en
los que la firma del contratante, normalmente consumidor o
usuario, implica consentimientos de actuaciones (corte de
suministro en caso de impago, por ejemplo) 32; siempre y
cuando estn avalados podrn ser calificados como causa de
justificacin, pero si slo son el manifiesto de una posicin de
dominio, no valdr dicha apreciacin valorativa.
G. Tipo de Realizacin imperfecta.- Se consuma el delito cuando
el agente conmin a la vctima conforme el tenor del tipo. Se
admite la tentativa para cuando la amenaza no surte efectos
en la vctima.
H. La pena.- De acuerdo a la descripcin tpica del artculo 151
del Cdigo Penal, la pena conminada para este delito es no
31 LAMARCA PREZ, C; Delitos contra la Libertad, cit., p. 118.
32 DIAZ-MAROTO Y VILLAREJO, J.; Amenazas y coacciones, cit., p. 81.

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mayor de dos aos. Sin embargo estando a que el mnimum de


la pena de acuerdo a nuestro cuerpo punitivo nacional es de
dos das, se tendra que tener como lmite inferior o extremo
mnimo dicho quantum de pena, para que a partir de all, el
Juzgador, y atendiendo a la forma y circunstancias en que
ocurrieron los hechos denunciados e investigados, pueda
determinarla.
5. EL DELITO DE COACCIN A TRAVS DE LA JURISPRUDENCIA
NACIONAL:
Nuestra jurisprudencia nacional ha abordado de manera muy
explicativa el delito de coaccin, definiendo de manera feliz los
alcances de sus medios comisivos, as como el desarrollo de su
descripcin tpica.
En el presente apartado hemos recogido y extractado la
jurisprudencia peruana ms significativa que permita conocer cmo
es que los Juzgadores entienden y aplican el contenido del artculo
151 del Cdigo Penal. A continuacin y contenidos en guarismos se
detallan:

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a. En tal sentido, la violencia debe ser entendida como la fuerza


fsica sobre otra persona, suficiente para vencer su resistencia,
pudiendo recaer igualmente sobre bienes, ya sea muebles o
inmuebles, siempre que estos tengan alguna conexin con el
sujeto pasivo del delito y en el caso de la amenaza viene a ser
anuncio del propsito de causar un mal a otra persona
mediante palabras, gestos, actos con la misma finalidad.
EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES
PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 08 DE JUNIO DE 1998.
EXPEDIENTE 1379-1998.
b. La amenaza es aquella accin que debe producir en el sujeto
pasivo un temor o compulsin, por lo que se ve obligado a
obedecer al agente, realizando una conducta que ste le
indica; debiendo ser tal temor consecuencia de una amenaza
suficientemente idnea acerca de un mal inminente. La
violencia fsica, en cambio debe ser suficientemente marcada
para generar la anulacin de la voluntad de la vctima, quien se
ve obligada a realizar una conducta no querida.
EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES
PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 19 DE JUNIO DE 1998.
EXPEDIENTE 1310-1998.
c. Se acredita el delito y la responsabilidad penal del procesado,
al haber ste amenazado con arma de fuego al agraviado para
que desista de continuar con los trabajos que efectuaba para la
instalacin de luz.
EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES
PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 19 DE NOVIEMBRE DE
1998. EXPEDIENTE 3857-98.
d. Los insultos no configuran el delito de coaccin, salvo que se
acredite que mediante ellos, los actores, ejercieron violencia o
amenaza a la vctima, obligndola a hacer lo que la ley no
manda o le impide hacer lo que ella no prohbe.
R.N.N 3719-2001. CUSCO.
e. En el delito de coaccin la perfeccin delictiva va a consistir
en imponer con violencia a otro una determinada conducta
positiva (hacer) u omisiva (impedir); mientras que en la
violencia de domicilio, para su configuracin se requiere que el
agente sin derecho alguno penetre en morada o casa de
negocio ajena o, que a pesar del requerimiento del morador
para que se retire, permanezca en dicho lugar.
EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES
PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL. EXPEDIENTE 1278-98.
LIMA.

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f.

La comisin del hecho investigado y la responsabilidad de los


sentenciados se encuentran debidamente acreditados al
intentar injustificadamente conducir a la agraviada contra su
voluntad y empleando la fuerza a un centro mdico para
enfermos mentales.
EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES
PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 23 DE OCTUBRE DE 1998.
EXPEDIENTE 2443-98.

g. Tanto en la etapa preliminar de investigacin como en la


instruccin se ha llegado a probar de modo fehaciente e
indubitable que el sentenciado ha observado una conducta
tpica y antijurdica con respecto a la agraviada, al recurrir con
actos violentos para coaptarle su libre determinacin de
transitar por los lugares donde sta se desplazaba; violencia
ejercida por el inculpado para intentar besarla contra su
voluntad y tocar las zonas pudendas de su cuerpo sin su libre
consentimiento y sin mediar entre ambos una relacin amorosa
que lo haga excusable de dichos actos, violando de este modo
tanto la libertad ambulatoria que tiene toda persona como la
libre disposicin de su cuerpo; por tanto existe culpabilidad en
su comportamiento que lo hace merecedor de reproche de su
injusto.
EJECUTORIA SUPERIOR CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LA
LIBERTAD DEL 24 DE ABRIL DEL 2000. EXPEDIENTE 98-817.
h. En el delito de coaccin se debe poner en peligro la libertad
de obrar o de actuar de una persona de acuerdo a su voluntad,
de forma que resulta arreglada a ley la absolucin del
procesado si ste no obstante haber perseguido con un cuchillo
a su conviviente no ha obligado a la perjudicada a realizar un
acto contrario a su deseo.
EJECUTORIA SUPERIOR DE LA SALA PENAL DE APELACIONES
PARA PROCESOS SUMARIOS CON REOS LIBRES DE LA CORTE
SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA DEL 21 DE SEPTIEMBRE DE
1998. EXPEDIENTE 3058-98.
i.

El hecho de haber el procesado (quien iba premunido de arma


punzo cortante) interceptado al agraviado, infirindole cortes
en diferentes partes del cuerpo, no configura el delito de
coaccin, por cuanto la accin dolosa no fue realizada para
obligar al agraviado a hacer lo que la ley no manda ni para
impedirle hacer lo que ella no prohbe.
EJECUTORIA SUPREMA DEL 14 DE ABRIL DE 1998. EXPEDIENTE
36146-1997. CUSCO.

j.

La solicitud hecha por los ronderos campesinos a los


agraviados en el sentido que les acompaaran al domicilio de
uno de estos ltimos, a efectos de ser interrogados, por ser ello
cotidiano en la zona ante la comisin del delito de abigeato,
debe ser analizada en el contexto y facultades de defensa y

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cooperacin que el artculo 149 de la Constitucin Poltica del


Estado y la Ley N 24561 otorgan a las rondas campesinas.

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6. LA DOCTRINA SOBRE EL DELITO DE COACCIN:


Al respecto las teoras que la doctrina reconoce, en orden cronolgico
son
las siguientes:
I.

Teoras de la determinacin copulativa y de la determinacin


alternativa: Estas eran las teoras en disputa durante el siglo
XIX
en
el
derecho europeo. La idea central de la teora copulativa era
que
para
configurarse el delito, el medio deba ser ilcito al igual que el
fin
perseguido (en palabras de hoy la condicin deba ser ilcita o
no
permitida por el derecho y el mal conminado constitutivo de
delito).
La
teora alternativa permita que slo uno de esos requisitos
tpicos
fuera
ilcito.
II. Teora de Goldschmidt: Este autor, consideraba que un medio
lcito
y
un
fin lcito podan constituir una coaccin ilcita. Por esto sostuvo
que
lo
importante para determinar la normalidad de la interaccin era
que
entre
ellas hubiera una conexin natural.
III. Teora de Frank: Este autor alemn identific un problema en la
forma
de evaluacin del problema de que hechos pueden ser
considerados
como
coacciones. El problema seal era que no es posible definir
aun
que
se
entiende por ilcito. En efecto para Frank el derecho no poda
proteger
un
mbito de libertad mayor que la socialmente admisible. Por
esto
es
que
Frank consider que toda irrogacin de un mal ilcito (en un
sentido
estricto de ilegal), y toda irrogacin de un mal jurdicamente
permitido,
pero que no tiene una conexin con la decisin a que es
sometido
el
constreido conforme al trfico, eran constitutivos del delito de
coacciones.
IV. Criterios de Roxin: El art. 240-II del Cdigo Penal Alemn seal
que
todo hecho ser antijurdico cuando la aplicacin de la
violencia
o
la
amenaza resulta reprochable en relacin con el fin perseguido.
Esta
clusula, a juicio de Roxin debe concretarse a partir de criterios

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que
determinen la reprochabilidad de la violencia o la amenaza. El
autor
identific 6 criterios: Principio de la antijuridicidad (toda
coaccin
cuyo
fin consista en determinar al coaccionado a realizar una accin
contraria
a
derecho es reprochable); Principio de la ponderacin de bienes
jurdicos
(la coaccin destinada a impedir la realizacin de una accin u
omisin
contraria a derecho no es reprochable); Principio de la
insignificancia
(no
son reprochables bagatelas); Principio de la primaca de los
medios
coercitivos estatales (la autotutela de los derechos, en perjuicio
del
uso
de los medios estatales, es reprochable); Principio de la falta de
conexin
(medios sin conexin de sentido con el fin que se persigue,
convierte
la
amenaza o violencia en reprochable, aun cuando el fin
perseguido
sea
lcito); y, Principio de la autonoma (no es reprochable que una
persona
decida amenazar con no hacer algo que no tiene obligado, por
cuanto
todos
debemos soportar que la gente no haga lo que no tiene que
hacer).
V. Teora de Jakobs: Este autor considera que el bien jurdico
protegido
por el delito es el "desplazamiento" de la libertad y no slo su
afectacin. En este sentido todo coaccionador que acta
porque
tiene
un
derecho o crdito sobre el coaccionado, no comete el delito ya
que
no
aumenta su esfera de libertad al solicitar el cumplimiento de
dicha
obligacin. Asimismo, el coaccionador que amenaza con un
mal
que
no
constituye un real desplazamiento de la libertad del
coaccionado,
no
comete
el ilcito. Esta teora si bien es novedosa, deja en impunidad
todos
los
casos de autotutela y de conminacin de un mal no
constitutivo
de
delito.
Esta tesis es criticable ya que permite una ampliar la gama de
coacciones
lcitas. As todas las acciones que realizan los "cobradores" de
las
casas
comerciales seran en principio lcitas por cuanto el fin que
persigue
es
la
recuperacin del dinero que debe el coaccionado a la tienda.
Estimamos
que

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esa interpretacin es errada ya que la proscripcin de la


autotutela
implica el reconocimiento de la importancia de los medios
estatales
para
la
solucin de los conictos.
VI. Criterios Carbonell Mateu, Juan Carlos Y Jos Luis Gonzlez
Cussac: La primera dificultad a la hora de fijar el bien jurdico
protegido en el delito de coacciones aparece como
consecuencia de constituir, lo que se ha llamado en Alemania
tipo de recogida. As denominado puesto que en l tendrn
cabida comportamientos no enmarcables en otros tipos
penales ms genricos. Y ello es as, porque en esta figura se
protege genricamente la libertad, con lo que en cierta manera
vendra a abarcar todas las infracciones que suponen ataques
ms concretos a sta. Baste con pensar en todos los delitos
contra la libertad sexual, el patrimonio e incluso la vida y la
integridad. En este sentido, podra decirse que todos los delitos
conllevan en buena parte la realizacin de unas coacciones. A
esta vaguedad que impregna el delito estudiado, contribuye
tambin su configuracin como un tipo abierto, pendiente
siempre de valoracin por parte del intrprete.
Ahora bien, el objeto directamente protegido de esta figura ha
de concretarse mucho ms, y en realidad como afirma
unnimemente la doctrina espaola, el bien jurdico protegido
no es la libertad en general, sino la libertad de obrar.
7. LA TIPIFICACIN DE COACCIN EN LA LEGISLACIN
COMPARADA:
Al margen que el presente estudio se encuentre dedicado al anlisis
de la figura de coaccin en el ordenamiento peruano, considero
interesante repasar cmo ha sido tipificado este mismo delito en
otros pases.
7.1.
CHILE
Coacciones.- Es un delito de dao contra la libertad y seguridad
individual, que por su escasa entidad constituye tambin la figura
subsidiaria de todos los delitos contra la libertad. Se le llama
tambin violencia privada. Se encuentra contemplado en el art.
494 N 16 CP, que dispone: Sufrirn la pena de multa de una a
cuatro unidades tributarias mensuales: 16. El que sin estar
legtimamente autorizado impidiere a otro con violencia hacer lo
que la ley no prohbe, o le compeliere a ejecutar lo que no quiera.
Bien jurdico;
El bien jurdico protegido es la libertad de
actuacin, de obrar y la seguridad de ejercer dicha libertad en la
oportunidad y direccin que se decida libremente. El lmite en la
decisin acerca de la direccin u oportunidad del ejercicio de la
libertad de una persona est en no perjudicar a su semejante, as
el lmite a esta libertad est en el derecho del otro.
Tipicidad; Sujetos
Sujeto activo de este delito puede ser cualquiera. Lo mismo puede
decirse, en principio, respecto del sujeto pasivo, aun si es un
inimputable, salvo casos de lmites fcticos, p. ej., nios de pocos

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das o un enfermo mental catatnico, situacin en que la libertad


de actuar no puede ser afectada (aunque s puede serlo la
seguridad personal, como sucede en los delitos de secuestro y
sustraccin de menores, v. infra, Cap. 6, 1 a 4).
Conducta
Impedir con violencia a otro hacer lo que la ley no prohbe o
compelerlo con violencia a efectuar lo que no quiera. Es un delito
de accin y de lesin.
1. Impedir con violencia a otro hacer lo que la ley no
prohbe
1.1. Lmites de la violencia:
Tratndose de vis absoluta
Tratndose de vis moral
2. Compeler a otro (con violencia) a hacer lo que no quiere;
La ley no limita las coacciones punibles a la violencia
para constreir a otro a cometer un delito. Bien puede
tratarse de compeler a una accin inocua.
3. Elemento normativo del tipo; La expresin sin estar
legtimamente autorizado es ya se ha dicho un
elemento normativo del tipo. Se refiere a los permisos
del
ordenamiento
jurdico
en
general
y
no
necesariamente y de manera determinada a las causas
de justificacin enumeradas en el Cdigo Penal.
Culpabilidad
No es posible el cuasidelito de coacciones, ya que no hay
cuasidelito de falta, y la coaccin es una falta.
7.2.
ARGENTINA
Es un delito que ataca la libertad de las personas, pues les impone
un modo de actuar o de abstenerse que no es voluntario, sino
inuido por el temor que le produce el sufrir un dao grave, sin
razn legtima e inminente o no demasiado futuro. La facultad de
deliberacin del individuo amenazado se halla perturbada porque
se siente inseguro y en peligro, afectndose su psiquis, su libertad
moral. Para que se hable de amenaza, ocasionar el dao debe ser
atribucin del sujeto activo, dependiente de su voluntad y de
posible realizacin. Se requiere en quien amenaza la intencin u
dolo.
Es un delito que no exige resultado, consumndose al proferir las
amenazas, por parte el sujeto activo, debiendo revestir la calidad
de serias, posibles y graves, apreciadas segn las circunstancias
del caso,. El sujeto pasivo puede ser tanto un nio como un adulto,
siempre que puedan comprender la amenaza y que sta les
infunda temor. El Cdigo Penal argentino trata este delito en los
artculos 149 bis y 149 ter dentro de los delitos contra la libertad,
captulo I (Delitos contra la libertad individual).
El artculo 149 bis tipifica el delito de amenazas simple, como
aquellas que son usadas con el propsito de amedrentar o alarmar
a una o varias personas. La pena es prisin, de seis meses a dos
aos.

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El delito se agrava imponindose castigo de uno a tres aos de


prisin, en caso de amenazas annimas o si se efectuaran
empleando armas.
Un agravante mayor, castigado con prisin o reclusin de dos a
cuatro aos, le corresponde cuando se usasen las amenazas para
que otro haga, no haga o tolere que otro haga algo, contra la
voluntad de la vctima.

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7.3.
ESPAA
La vida social actual se basa en buena parte en el ejercicio de la
coaccin de unos hombres sobre otros, sobre todo en un sistema
econmico-social como el nuestro, en que la mediacin del objeto
en la relacin entre los sujetos origina una lucha por el poder
econmico que enfrenta a individuos y a grupos sociales.
La mayor parte de esa violencia social, por ser inherente al
sistema del que emana el Derecho, y al Derecho mismo, no
constituye delito, ni siquiera un hecho antijurdico. Pero cuando la
violencia pasa a ser socialmente anormal o-para decirlo en
trminos sociolgicos actuales:-disfuncional, la ley la prohbe bajo
pena.
El delito de coacciones del artculo 496, 1. , del Cdigo Penal se
halla incluido, junto a las amenazas, en el Captulo V del Ttulo XII
del Libro II. No cabe duda de que el delito de coacciones ataca a la
libertad. La descripci6n literal tpica se refiere solamente a la
libertad de obrar; pues apunta al impedir o compeler a hacer algo.
Cierto que, no obstante, cabra entender que alcanza tambin a la
libertad de la voluntad, ya que el decidir es presupuesto del hacer
y solo acta libremente quien antes puede decidir con libertad su
actuacin.
7.4.
ALEMANIA
Las infracciones penales de coacciones se regulan, el delito en el
artculo 172 del Cdigo Penal 1995, nico del Captulo III titulado
"De las coacciones", dentro del Ttulo VI rubricado "Delitos contra
la libertad" (Libro II titulado "Delitos y sus penas"), y la falta en el
artculo 620.2 del Libro III del Cdigo Penal dedicado a las "Faltas y
sus penas".
El artculo 172 castiga al que con violencia "impidiere a otro hacer
lo que la ley no prohbe", o bien, "le compeliere a efectuar lo que
no quiera, sea justo o injusto".
Segn el artculo 172 del Cdigo Penal en su prrafo segundo, se
aplicarn las penas sealadas en su mitad superior (es decir en la
horquilla entre una pena mnima y una mxima, pasa a ser
mnima la mitad de esa extensin, por ejemplo la prisin de uno a
tres aos pasa a ser de dos a tres aos), salvo que el hecho
tuviera sealada pena mayor en otro precepto de este Cdigo (por
ejemplo los artculos 173 a 177, y 510 y siguientes del Cdigo
Penal), cuando la coaccin ejercida tuviera como objeto impedir el
ejercicio de un derecho fundamental. Al margen de que la libertad
de obrar es siempre un derecho fundamental, habr de
entenderse por tal todos los expresamente catalogados as en la
Constitucin (artculos 14 al 29). El fundamento de la agravacin
reside precisamente en la preeminencia que los mismos poseen
en el Ordenamiento Jurdico.
La falta de coacciones viene regulada en el artculo 620.2 del
Cdigo Penal, cuando dispone que sern castigados con la pena
de multa de diez a veinte das: 2) Los que causen a otro (entre
otras acciones) una coaccin de carcter leve.

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La primera dificultad a la hora de fijar el bien jurdico protegido en


el delito de coacciones aparece como consecuencia de constituir,
lo que se ha llamado en Alemania un "tipo de recogida", es decir,
un tipo residual. As denominado puesto que en l tendrn cabida
comportamientos no encuadrables en otros tipos penales ms
especficos. Y ello es as porque en esta figura se protege
genricamente la libertad, con lo que en cierta manera vendra a
abarcar todas las infracciones que suponen ataques ms
concretos a sta (como por ejemplo todos los delitos contra la
libertad sexual con empleo de intimidacin, el robo con
intimidacin, la detencin ilegal, etc.). En este sentido podra
decirse que todos los delitos conllevan en buena parte la
realizacin de unas coacciones. A esta vaguedad que impregna el
delito estudiado, contribuye tambin su configuracin como un
tipo abierto, pendiente siempre de valoracin por parte del
intrprete.
Ahora bien, el objeto directamente protegido por este tipo penal
ha de concretarse mucho ms, y debemos defender que el bien
jurdico protegido no es la libertad en general, sino la libertad de
obrar con carcter inmediato y excluyente. Quedaran fuera del
mbito incriminatorio de este precepto aquellas conductas en las
que la lesin de la voluntad humana es el presupuesto necesario o
la consecuencia inevitable de la accin del sujeto activo tendente
a atacar otro bien jurdico tutelado de forma precedente por otro
precepto penal (el patrimonio en el robo con intimidacin, por
ejemplo). Y debemos entender por libertad de obrar
exclusivamente la libertad de ejecutar lo previamente decidido por
el sujeto pasivo. Slo existir delito de coacciones cuando se
atente a la ltima fase de la voluntad, es decir, a la ejecucin de
una decisin ya tomada.
La diferencia por tanto entre los delitos de coacciones y amenazas
estriba en la fase sobre la que recaiga la conducta tpica; puesto
que en ambos se protege la libertad, pero en diferentes fases. As,
las coacciones atentan contra la voluntad de ejecutar lo ya
decidido, mientras que en las amenazas se lesiona el proceso de
formacin de la voluntad, motivacin o toma de decisin del
proceso volitivo.
7.5.
PANAM
Artculo 172. Coaccin
1) El que, sin estar legtimamente autorizado, impidiere a otro con
violencia hacer lo que la ley no prohbe, o le compeliere a efectuar
lo que no quiere, sea justo o injusto, ser castigado con la pena
de prisin de seis meses a tres aos o con multa de 12 a 24
meses, segn la gravedad de la coaccin o de los medios
empleados. Cuando la coaccin ejercida tuviera como objeto
impedir el ejercicio de un derecho fundamental se le impondrn
las penas en su mitad superior, salvo que el hecho tuviera
sealada mayor pena en otro precepto de este Cdigo.
Tambin se impondrn las penas en su mitad superior cuando la
coaccin ejercida tuviera por objeto impedir el legtimo disfrute de
la vivienda.
2) El que de modo leve coaccione a quien sea o haya sido su esposa,
o mujer que est o haya estado ligada a l por una anloga

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relacin de afectividad, aun sin convivencia, ser castigado con la


pena de prisin de seis meses a un ao o de trabajos en beneficio
de la comunidad de treinta y uno a ochenta das y, en todo caso,
privacin del derecho a la tenencia y porte de armas de un ao y
un da a tres aos, as como, cuando el Juez o Tribunal lo estime
adecuado al inters del menor o persona con discapacidad
necesitada de especial proteccin, inhabilitacin especial para el
ejercicio de la patria potestad, tutela, curatela, guarda o
acogimiento hasta cinco aos.
Igual pena se impondr al que de modo leve coaccione a una
persona especialmente vulnerable que conviva con el autor.
Se impondr la pena en su mitad superior cuando el delito se
perpetre en presencia de menores, o tenga lugar en el domicilio
comn o en el domicilio de la vctima, o se realice quebrantando
una pena de las contempladas en el artculo 48 de este Cdigo o
una medida cautelar o de seguridad de la misma naturaleza.
No obstante lo previsto en los prrafos anteriores, el Juez o
Tribunal, razonndolo en sentencia, en atencin a las
circunstancias personales del autor y a las concurrentes en la
realizacin del hecho, podr imponer la pena inferior en grado.
3) Fuera de los casos anteriores, el que cause a otro una coaccin de
carcter leve, ser castigado con la pena de multa de uno a tres
meses. Este hecho slo ser perseguible mediante denuncia de la
persona agraviada o de su representante legal.
Cuando el ofendido fuere alguna de las personas a las que se
refiere el apartado 2 del artculo 173, la pena ser la de
localizacin permanente de cinco a treinta das, siempre en
domicilio diferente y alejado del de la vctima, o trabajos en
beneficio de la comunidad de cinco a treinta das, o multa de uno
a cuatro meses, sta ltima nicamente en los supuestos en los
que concurran las circunstancias expresadas en el apartado 2 del
artculo 84. En estos casos no ser exigible la denuncia a que se
refiere el prrafo anterior.
Artculo 172 bis
1. El que con intimidacin grave o violencia compeliere a otra
persona a contraer matrimonio ser castigado con una pena de
prisin de seis meses a tres aos y seis meses o con multa de
doce a veinticuatro meses, segn la gravedad de la coaccin o de
los medios empleados.
2. La misma pena se impondr a quien, con la finalidad de
cometer los hechos a que se refiere el apartado anterior, utilice
violencia, intimidacin grave o engao para forzar a otro a
abandonar el territorio espaol o a no regresar al mismo.
3. Las penas se impondrn en su mitad superior cuando la
vctima fuera menor de edad.
7.6. LA COACCION EN LA TEORIA DE LAS REGLAS DE HART
Explica porque la inadecuada interpretacin de la coercin rinde
imposible la distincin entre las reglas primarias secundarias y
primarias, central en el pensamiento de Hart.
Si el elemento coaccin hace imposible la distincin entre reglas
primarias y secundarias, la tesis central del concepto de derecho
carecera de sentido. Razn se encuentra en la intencin de Hart

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de desplazar a la coaccin como eje a partir del cual gira la


descripcin del derecho.
Hart permite explicar el papel de la coaccin en su teora de las
reglas.
1) Expondr porque la coercin, tal como es entendida por la
mayora de autores, rinde imposible la distincin entre reglas
primarias y secundarias.
2) Analiza el carcter epistemolgico de la teora de Hart,
reproche y coaccin.
3) Solucin al problema de la coaccin
Ofrece dos criterios para diferenciar las reglas primarias de las
secundarias:
1) Se refiere al tipo de conducta que regulan ambos tipos de
normas; mientras las reglas primarias se refieren a acciones
que implican movimientos o cambios fsicos, su objetivo
imponer deberes.
2) Proveen actos que conducen no simplemente a movimiento o
cambios fsicos, sino a la creacin o modificaciones deberes y
obligaciones. refriere a la funcin de cada tipo de reglas,
objetivo conferir facultades.
COACCION Y REGLAS SECUNDARIAS: Coaccin es una
caracterstica propia de cualquier tipo de reglas. Hart reconoce
que las normas secundarias acarrean un tipo de sancin en caso
de incumplimiento. Se dan 2 razones:
Afirma que la nulidad, en este caso la inconstitucionalidad,
de una norma no es una pena, sino una consecuencia
propia de una regla secundaria. Si la sancin de las reglas
secundarias es entendida de forma igual las reglas
secundarias es entendida de forma igual a las primarias, no
existe diferencia alguna en la funcin que cumplen estas
normas en la sociedad.
Afirma que las reglas primarias imponen deberes en tanto
que las secundarias confieren derechos, no solo est
prestando atencin a la estructura interna de las reglas,
sino al papel que ambas cumplen dentro de un
ordenamiento jurdico. El objetivo fundamental de las reglas
primarias es evitar que una conducta sea realizada, hacer
que la gente se abstenga de comportamiento que se
consideren perjudiciales para la comunidad; el de las
secundarias es establecer los procedimientos necesarios
para producir cierto tipo de efectos jurdicos.
COACCION Y SANCION EN LA TEORIA DE LAS NORMAS DE HART.
Para solucionar el problema de la coaccin en las reglas
secundarias de Hart es necesario hacer precisiones .la primera se
refiere a porque la sancin es una caracterstica esencial de las
reglas y la segunda que tipo de teora desarrolla.

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CAPITULO III
SECUESTRO
1. NOCIONES PRELIMINARES:
La libertad es un bien jurdico que el ordenamiento jurdico reconoce
a los individuos con la finalidad de que satisfagan sus necesidades
dentro de las relaciones sociales33.
Pero esta libertad de actuar contenido de la libertad aceptada de
manera general por la doctrina penal, que se presupone a todo ser
humano, no es totalmente absoluta; el lmite viene dado por la
libertad de los otros miembros de la sociedad, esto es, de las
necesidades que se derivan de la convivencia; de ah que se plantee
como un bien jurdico de carcter relativo.
LARRAURI indica que la libertad no puede seguir siendo definida
como capacidad de actuacin, sino que esta capacidad de actuacin
debe ser regulada34. Esto es, no puede reconocerse una capacidad
de actuacin absoluta en favor de los asociados ya que ello
supondra nuevamente la inseguridad, el estado de guerra, la
posibilidad de ataque hacia el resto de los miembros de la sociedad.
Por ello es necesario fijar sus lmites.
Se protege la libertad en s misma, ya que ella puede ser violada por
otros hechos que no la atacan directamente, sino como medios para
alcanzar otros fines, como por ejemplo sucede en el delito de robo o
en la extorsin. Es el bien jurdico disponible por excelencia, de otro
modo dejara de ser libertad, existira una contradiccin. Por ello, en
todos los tipos penales que afectan a la libertad aparece el
consentimiento como una causa de atipicidad. En este grupo de
delitos se establecen diferentes comportamientos que afectan a
diferentes manifestaciones de la libertad como bien jurdico
protegido, todo ello con la finalidad de que las personas puedan
satisfacer sus necesidades dentro de las relaciones sociales. De ah,
la proteccin de la libertad personal, de la libertad.
Ante la creciente ola de secuestros en el pas, se ha venido
acentuando en nuestra legislacin nacional una desproporcional
respuesta del ordenamiento penal frente a delito, al punto que a la
fecha es unos de los delitos con la ms grave conminacin penal, de
20 a 30 para el delito bsico, no menor de treinta aos en los
supuestos agravados y con cadena perpetua en las circunstancias
agravantes previstas en el ltimo prrafo del art.152CP. Como
puede apreciarse en todos los casos muy por encima del marco
penal previsto para el delito de asesinato.
An ms, para redondear la severidad de la respuesta penal frente a
este delito. No procede el indulto, ni la conmutacin de pena a los

33 Bustos Ramrez Manual de Derecho Penal Parte Especial. Barcelona


Editorial Ariel. 1989. P. 74.
34 Larrauri A. Libertad y Amenazas Barcelona Editorial PPU. 1987. p. 62.

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condenados por secuestro. Tampoco procede el derecho de gracia 35;


asimismo, se les restringe sensiblemente el otorgamiento de
beneficios penitenciarios a los condenados por este delito 36.

35 Conforme a lo previsto en el art. 2 de la ley N 28760.


36 El art. 3 de la ley N28760, modificada por la ley N29423 prev que los
delitos de secuestro y/o extorcin, los condenados por dichos delitos podrn
acogerse a los beneficios penitenciarios de redencin de la pena por el
trabajo y educacin y la liberacin condicional.

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No existe duda que este delito est concebido como uno de los ms
graves dentro de nuestro ordenamiento jurdico-penal. Ello,
obviamente, tiene su razn en la intensa afectacin del bien jurdico
de la libertad de locomocin (ambulatoria), que como hemos
resaltado, es uno de los pilares del sistema.
Definitivamente, determinadas conductas- por los bienes jurdicos
que vulneran, o por su forma de ejecucin-, merecen acentuado
reproche penal; sin embargo la fijacin del marco penal debe
tambin responder a determinadas parmetros- racionalidad
legislativa-, esto es, deben respetarse los lmites que la legislacin
sobre los derechos humanos, la doctrina y la jurisprudencia
constitucional se ha ido estableciendo, como los principios de
humanidad de las penas, proporcionalidad, etc. 37.
2. QU SIGNIFICA EL TRMINO SECUESTRO?
La etimologa de la palabra secuestro proviene del vocablo latino
"sequestrare" que significa apoderarse de una persona para exigir
rescate o encerrar ilegalmente a una persona sin su consentimiento.
Puede darse el caso de secuestrar objetos o animales. Se conoci en
la antigedad con la denominacin de plagio.
El Secuestro es toda accin que consiste en retener de forma
indebida a una persona exigiendo una suma de dinero a cambio de
su rescate o de alguna otra condicin para su puesta en libertad. La
pena por el delito de secuestro es en lneas generales tanto mayor
cuanto ms tiempo transcurra sin que el autor del mismo d cuenta
y razn del paradero del secuestrado. La consideracin del delito se
agrava asimismo si el autor del secuestro es una autoridad o agente
pblico, o ha simulado serlo (por el obvio abuso de autoridad o de
aparente autoridad que ello representa), o si la vctima es menor de
edad.
Junto con los delitos de detencin ilegal, amenazas y coacciones, el
secuestro integra el grupo genrico de delitos contra la libertad
personal. La asiduidad con que el delito de secuestro se comete en
nuestros das ha llevado a las legislaciones penales al
endurecimiento de las penas aplicables.
Es habitual que se interprete el trmino secuestro como sinnimo de
rapto. Sin embargo, el concepto rapto suele presentarse
acompaado de motivaciones sexuales: de forma tradicional, el
rapto se ha considerado un delito distinto del secuestro, pues
consiste en llevarse de su domicilio a una mujer, con miras
deshonestas, por la fuerza o por medio de ruegos o promesas
engaosas.

37 El principio de proporcionalidad, en su variante de la interdiccin del exceso, es


el criterio para controlar la constitucionalidad de la ley en el marco de estas
relaciones, siempre desde el punto de vista de la afectacin del derecho de defensa
respectivo.

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Para que un secuestro se lleve a cabo deben reunirse varios factores


a fin de que en conjunto, propicien el ambiente ideal para la
consumacin del acto criminal.
Algo que debemos de tener presente es que los secuestradores
pueden ser personas que en su vida
ordinaria simulen ser
ciudadanos dedicados a un trabajo honesto, abnegados padres de
familia y cumplidos esposos, pero que como actividad oculta,
dedican su tiempo extra a esta ocupacin que es considerada, como
una de las ms desagradables del mundo del hampa. Para cierto
tipo de delincuentes, el secuestro de personas que puedan disponer
de fuertes cantidades de dinero, es una actividad lucrativa y
rentable.
3. POLTICA CRIMINAL:
La libertad personal de los individuos, constituye una presupuesto
esencial e inherente a la misma condicin de persona humana;
reconocimiento normativo que resulta fundamental en un Estado
Constitucional de Derecho. El tipo penal de Secuestro, ha de
cumplir con una tarea poltico criminal de primera lnea, de proteger
la libertad personal en todas sus manifestaciones, reprimiendo con
pena todos aquellos atentados ilegtimos, que lesionan su contenido
esencial. Siendo as, la tipicidad penal ha de dirigirse a cubrir en su
mbito de proteccin normativo, todos aquellos comportamientos
que resulten lesivos a dicho inters jurdico; no obstante, la
afectacin de la libertad puede ir aparejada por otros mviles
criminales, persiguiendo por lo general la obtencin de fines ilcitos
(lucrativos, polticos y/o laborales). Con ello, toma lugar la imagen
de un bien jurdico pluriofensivo, al recaer la accin antijurdica
sobre otros intereses dignos de proteccin penal.
De modo, la irrefrenable criminalidad, que sacude a nuestras
ciudades, producto de la formacin de innumerables bandas de
secuestradores, debe apuntar tambin a ratificar la adecuacin
tpica al artculo 152 del C.P. por ms que el acento incida en una
consecucin de ndole econmica, pues he de verse que los efectos
nocivos recalan en mayor medida en la libertad personal del rehn.
De ello, deducimos que el legislador, se equivoc tremendamente,
cuando en el marco normativo del tipo penal de Extorsin (art.
200), incorpor un comportamiento semejante, que a la postre slo
genera confusin y duda en el operador de justicia, incompatible con
el mandato de estricta legalidad. La proliferacin de reformas
penales, que se suscita en el Per, tiene como mbito de
preferencia, los delitos convencionales, el secuestro es uno de ello,
slo basta pasar revista a las mltiples modificaciones que ha
sufrido esta figura delictiva, desde la dacin de los delitos agravados
- Decreto Legislativo N 896, hasta la ltima trada a ms por el
Decreto Legislativo N 982 del 22 de julio del 2007. Teniendo como
resultado un tipo penal en suma "casustico", tal como se glosa en
sus ms de trece supuestos delictivos que trae en su seno, situacin
que difcilmente se advierte en la legislacin comparada. Por ltimo,
el Secuestro es un injusto penal, que tiene por conminacin penal, la
sancin ms severa con que cuenta el orden jurdico, la pena de

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cadena perpetua, como si la libertad personal fuese ms importante


que la vida humana, pues hoy en da, el Asesinato recibe una pena
menos grave que el Secuestro, lo que contraviene los principios de
culpabilidad y de proporcionalidad.
4. BREVE HISTORIA EN EL CDIGO PENAL PERUANO:
Es
conveniente
asimismo
reexaminar
como
evoluciono
legislativamente el delito de secuestro en el Pas siendo de la forma
siguiente:
A. Cdigo Penal de 1863.- Este cdigo es uno de los ms
antiguos de la normatividad en el Per. En este Cdigo ya se
contemplaba el delito de secuestro en la Seccin Undcima:
De los Delitos contra la Libertad y Seguridad Personal,
Inviolabilidad de Domicilio y Otras Garantas Individuales,
Ttulo I: De los Atentados contra la Libertad.

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Artculo 300. Concepto:


Es privar a otro de su libertad encerrndolo o detenindolo.
Para que se configure el delito de secuestro, se consideraba
lo siguiente:
a) Que el secuestro dure ms de un mes.
b) Que
se
hubiera
ejecutado
simulando autoridad pblica.
c) Que se haya amenazado de muerte al secuestrado.
d) Que se haya inferido lesin al secuestrado.
La pena que consideraba el Cdigo Penal era de reclusin en
primer grado y se extenda al coautor del delito, que se
aplica al que proporciona casa o lugar para la detencin o
encierro.
B. Cdigo Penal de 1924.- Este Cdigo reemplaz al de 1863, y
tipificaba el delito en la Seccin Quinta, Delitos contra la
Libertad Individual, Artculo 223. Tuvo vigencia hasta 1991,
ao en la que fue reemplazado por el actual cuerpo legal
penal.
Concepto:
Privar a
otro sin derecho, de cualquier manera de su libertad
personal. La pena estriba en prisin no mayor de dos aos ni
menor de un mes.
Se consideraba agravantes en
los siguientes casos:
a) Secuestrar a una persona para abusar de ella o
corromperla.
b) Secuestrar o hecho secuestrar a una persona bajo
pretexto de enfermedad mental inexistente.
c) Que la vctima haya sido tratada con crueldad.
d) Que el secuestro haya durado ms de un mes.
La pena era de penitenciara no mayor de 15 aos o prisin
no menor de un ao.
C. Cdigo Penal Vigente de 1991.- El Cdigo Penal vigente data
de 1991, es el reemplazante del cuerpo legal penal de 1924
y en ella se estipula el delito de secuestro (lato sensu),
especficamente en el Libro Segundo: Parte Especial, Delitos,
Titulo IV: Delitos contra la Libertad, Captulo I: Violacin de la
Libertad Personal (secuestro), Artculo 152. Tambin se
puede verificar la extorsin mediante secuestro en el Artculo
200 del referido cuerpo legal.
Art. 152.- Secuestro:
"Ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor
de veinte ni mayor de treinta aos, el que, sin derecho,
motivo ni facultad justificada, priva a otro de su libertad
personal, cualquiera sea el mvil, el propsito, la modalidad
o circunstancia o tiempo que el agraviado sufra la privacin
o restriccin de su libertad.
La pena ser no menor de treinta aos cuando:

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1. Se abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en


peligro la vida o salud del agraviado.
2. Se pretexta enfermedad mental inexistente en el
agraviado.
3. El agraviado o el agente es funcionario o servidor
pblico.
4. El agraviado es representante diplomtico de otro
pas.
5. El agraviado es secuestrado por sus actividades en
el sector privado.
6. El agraviado es pariente, dentro del tercer grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con las
personas referidas en los incisos 3,4 y 5
precedentes.
7. Tiene por finalidad obligar a un funcionario o
servidor pblico aponer en libertad a un detenido o
a conceder exigencias ilegales.
8. Se comete para obligar al agraviado a incorporarse
a una agrupacin criminal.
9. Se comete para obtener tejidos somticos del
agraviado.
10.Se causa lesiones leves al agraviado.
11.Es cometido por dos o ms personas o se utiliza
para la comisin del delito a menores de edad u
otra persona inimputable.
12.El agraviado adolece de enfermedad grave.
13.La vctima se encuentra en estado de gestacin.
La misma pena se aplicar al que con la finalidad de
contribuir a la comisin del delito de secuestro, suministra
informacin que haya conocido por razn o con ocasin de
sus funciones, cargo u oficio, o proporciona deliberadamente
los medios para la perpetracin del delito.
La pena ser de cadena perpetua cuando:
1. El agraviado es menor de edad o mayor de setenta
aos.
2. El agraviado sufre discapacidad y el agente se
aprovecha de sta circunstancia.
3. Si se causa lesiones graves o muerte al agraviado
durante el secuestro o como consecuencia de dicho
acto38.

5. SEGN EL CDIGO PENAL PERUANO DE 1991:


38 Articulo modificado por el artculo 2 del D. Leg. N 982 del 22/07/07. No procede
el indulto ni la conmutacin de pena a los condenados por estos delitos. Tampoco el
derecho de gracia a los procesados por dichos delitos, conforme el art. 2 de la Ley
N 28760 del 14/06/2006.Los beneficios penitenciarios para estos delitos se
regularan de conformidad con lo previsto en los artculos 2, 3 y 4 del D. Leg. N 927,
conforme al art. 3 de la Ley 28760 del 14/06/2006.

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Secuestro (art. 152):


A. Descripcin tpica.EL original tipo penal que recoge la figura delictiva denominado
a forma genrica como secuestro, por la evidente alarma
social que ocasiona su comisin, ha sido modificado en varias
oportunidades. La ltima modificacin se ha producido por el
decreto legislativo N 982, publicado en el peruano, el 22 de
julio de 2007 y su fe de erratas, publicada el 2 de agosto del
citado ao.

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Esta ley, segn la exposicin de motivos de uno de los


proyectos de la ley que la sustentaron, tuvo como fundamento
el hecho que actualmente, en el Per contemporneo se
conoce la modalidad llamada secuestro al paso. Entre los aos
de 1995 y 1996 ocurrieron solamente 115 secuestros en el
Per, de los cuales 80 fueron protagonizados por delincuentes
comunes y los otro 35 fueron ejecutados por la subversin, de
los 115 secuestros, solamente en lima se llevaron a cabo 57
secuestros. Hoy en da son incontables los secuestros de
empresarios.
Luego de la modificatoria el tipo penal art. 152, tiene el
contenido siguiente:
Sera reprimido con pena privativa de la libertad no menor de
veinte ni mayor de treinta aos el que , sin derecho, motivo ni
facultad justificada, priva a otro de su libertad personal,
cualquiera sea el mvil, el propsito, la modalidad o
circunstancia o tiempo que el agraviado sufra la privacin o
restriccin de su libertad.
La pena ser no menor de treinta aos cuando:
1. Se abusa, corrompe, trata con crueldad o pone en
peligro la vida o salud del agraviado.
2. Se pretexta enfermedad mental inexistente en el
agraviado.
3. El agraviado o el agente es funcionario o servidor
pblico.
4. El agraviado es representante diplomtico de otro
pas.
5. El agraviado es secuestrado por sus actividades en el
sector privado.
6. El agraviado es pariente, dentro del tercer grado de
consanguinidad o segundo de afinidad con las
personas referidas en los incisos 3, 4y5.
7. Tiene por finalidad obligar a un funcionario o servidor
pblico a poner en libertad a un detenido o a
conceder exigencias ilegales.
8. Se comete para obligar al agraviado a incorporarse a
una agrupacin criminal.
9. Se comete para obtener tejidos somticos del
agraviado.
10.Se causa lesiones leves al agraviado
11.Es cometido por dos o ms personas o se utiliza para
la comisin del delito a menores de edad u otra
persona inimputable.
12.El agraviado adolece de enfermedad grave.
13.La vctima se encuentra en estado de gestacin.
La misma pena se aplicara al que con la finalidad de contribuir
a la comisin del delito de secuestro, suministra informacin
que haya conocido por razn o con ocasin de sus funciones,
cargo u oficio, o proporciona delibera mente los medios para la
perpetracin del delito.
La pena ser de cadena perpetua cuando:

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1. El agraviado es menor de edad o mayor se setenta


aos.
2. El agraviado sufre discapacidad y el agente se
aprovecha de esta circunstancia.
3. Si se causa lesiones graves o muerte el agraviado
durante el secuestro no como consecuencia de
dicho acto.

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B. Bien jurdico protegido.Como ya se ha manifestado la libertad es un valor superior en


nuestro ordenamiento jurdico, siendo un presupuesto
imprescindible para la convivencia social, como una norma
cultural de vida que hace posible la convivencia de los
hombres. A diferencia de la figura de coaccin, en este delito
se tutela una manifestacin de libertad ambulatoria, esto es, la
capacidad del sujeto para desplazarse por s mismo o por los
medios de locomocin que considere pertinentes 39.
La libertad personal, despus de la vida humana, constituye un
bien jurdico de especial relevancia en una sociedad
democrtica, al constituirse en la plataforma esencial del
individuo, para poder desarrollar a plenitud el resto de
intereses jurdicos que le reconoce el ordenamiento jurdico. En
efecto, la voluntariedad humana se manifiesta de forma
concreta, en la capacidad de auto-locomocin, que importa el
desplazamiento espacial y geogrfico de una persona de
acuerdo a su libre arbitrio; consustancial a la realizacin de una
serie de actividades econmicas, culturales y sociales.
La concrecin directa de los mandatos de un Estado de
Derecho, es el reconocimiento de la libertad y de las garantas
fundamentales, conditio sine quanon, para la participacin del
individuo en su mbito de interactuacin social y la realizacin
de su personalidad. Por consiguiente, la libertad constituye la
piedra angular del sistema jurdico-estatal, que debe cautelarse
con los instrumentos y mecanismos que prev la Ley. Desde un
aspecto negativo, importa el respeto de dicho bien jurdico, por
parte del Estado y los particulares y, desde un aspecto positivo,
determina la regulacin de mecanismos legales, dirigidos a
reponer un estado de cosas de por si arbitrario e legal.
Se dice, por tanto, que el bien jurdico tutelado por el tipo penal
de Secuestro, es la libertad ambulatoria 40, el atributo que tiene
toda persona de desplazarse de un lugar a otro, en mrito a su
espectro volitivo. Mediante esta ley se ampara una
manifestacin concreta de la libertad personal, la libertad
externa, es decir, la libertad de movimientos en el espacio,
argumenta PEA CABRERA. El atentado contra la libertad busca
trabar tanto la libre locomocin como simplemente el libre
movimiento corporal41; coincidimos con VILLA STEIN42, que en
39 CARBONELL MATEU-GONZALES CUSSAC en vives Antn (coord.), ob. Cit.,
vol. II, p.845.
40 BUSTOS RAMREZ, J.; Manual de Derecho Penal. Parte Especial, cit., p. 120;
CARBO-NELL MATEU, J.C. / GONZLEZ CUSSAC, J.J.; Delitos contra la Libertad (I),
cit., p. 183.

41 PEA CABRERA, R.; Tratado de Derecho Penal..., Vol. I, cit., p. 516.


42 VILLA STEIN, J.; Derecho Penal. Parte Especial, l-B, cit., p. 113.

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este ltimo caso se busca tutelar con el delito de coacciones,


mas no con el previsto en el artculo 152 del C.P.
El hecho de que el bien jurdico se entienda como capacidad
externa del sujeto hace que no exista ninguna dificultad para
admitir el hecho delictivo en los casos de inimputables 43.
En la legislacin penal espaola no se haca alusin en el
cdigo derogado a un tipo penal de Secuestro, en el C.P. de
1995, se contempla la figura de las detenciones ilegales y
del secuestro, artculos 163 y 164 respectivamente, este
ltimo adquiere sustantividad autnoma, cuando se incluye en
la accin tpica: "la exigencia de una condicin, para poner en
libertad a la persona secuestrada". Se tratara de un delito
complejo de detenciones ilegales, mediando amenazas 44. En el
orden terminolgico, la nominacin legal de secuestro en la
rbrica legal, junto a la detencin ilegal, se resuelve en recurso
retrico o licencia lingstica de mero alcance de sinonimia,
pues -conforme a la concepcin sustancialmente nada
innovadora del texto punitivo- secuestro no es sino
detencin ilegal cualificada45.
C. TIPICIDAD OBJETIVA.El delito de secuestro se configura cuando el agente o sujeto
activo priva, sin tener derecho, motivo o facultad justificada
para ello, de la libertad personal ambulatoria del sujeto pasivo
o vctima, sin importar el mvil o el tiempo que dure la
privacin o restriccin de la libertad.
El comportamiento que exige el tipo simple es el de privar, sin
derecho, motivo ni facultad justificada, a una persona de su
libertad ambulatoria, sea cual fue re el mvil o circunstancia 46.
Por su parte Roy Freyre47, afirma que la materialidad del delito
de secuestro consiste en privar a una persona de la facultad de
movilizarse de un lugar a otro, aun cuando se le deje cierto
mbito de desplazamiento que la vctima no puede fsicamente
traspasar, configurando el delito precisamente la existencia de
los lmites impeditivos. Con la finalidad de sustentar su
concepto, el profesor sanmarquino, cita como ejemplo el hecho
que una persona estar secuestrada en un estadio deportivo
43 Daz-Maroto y Villarejo, J.; Delitos contra la Libertad. Detenciones ilegales
y secuestros, cit., p. 42.
44 LAMARCA PREZ, C; Delitos contra la Libertad, cit., p. 94; As,
CARBONELL MATEU, J.C. / GONZLEZ CUSSAC, J. J.; Delitos contra la Libertad
(I), cit., p. 191.
45 POLAINO NAVARRETE, M.; Delitos contra la Libertad (I), cit., p. 217.
46 VILLA STEIN, 1998, p. 114.
47 ROY FREYRE, 1975, p. 266.

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cuando no pueda abandonarlo por haberse cerrado sus puertas


con el fin de impedir su salida, no obstante que se le ha dejado
la posibilidad de desplazarse por la cancha y por los diferentes
compartimentos del local.
En ese sentido, Luis Bramont-Arias y Garca Cantizano 48,
haciendo uso de fraseologa parecida al profesor Roy Freyre
sealan que, el comportamiento consiste en privar a una
persona, sin derecho, de la facultad de movilizarse de un lugar
a otro, con independencia que se deje cierto espacio fsico para
su desplazamiento, cuyos lmites la vctima, no obstante, no
puede traspasar; en este caso se configura el delito,
precisamente, por la existencia de tales lmites impeditivos.
Estos autores, incluso ponen el mismo ejemplo del secuestro en
un estadio deportivo.
Asimismo los citados autores49, sustentados en argumentos
esgrimidos
por
el
penalista
Juan
Bustos
Ramrez,
acertadamente concluyen que lo importante no es la capacidad
fsica de moverse por parte del sujeto pasivo, sino la de decidir
el lugar donde quiere o no estar.
El actuar sin derecho ni motivo o facultad justificada para privar
de la libertad ambulatoria a una persona, constituye un aspecto
importante a tener en cuenta para la configuracin del delito
de secuestro. En efecto, si se concluye que determinada
persona actu conforme a derecho o en todo caso, dentro de
las facultades que le franquea la ley, el delito no aparece. Ello
ocurre cuando una persona o autoridad detiene a una persona
que sorprende en agrante delito, o cuando la autoridad
detiene a una persona por orden judicial.
El derecho vivo y actuante tambin se ha pronunciado
sintetizando el concepto. En efecto, la Ejecutoria Suprema del 9
de junio de 200450, en forma atinada y coherente argumenta:
"que el delito de secuestro se configura cuando el agente priva
a una persona, sin derecho, de la facultad de movilizarse de un
lugar a otro, con independencia de que se le deje cierto
espacio fsico para su desplazamiento y cuyos lmites la vctima
no puede traspasar; desde este punto de vista lo importante no
es la capacidad fsica de moverse por parte del sujeto pasivo,
sino la de decidir el lugar donde quiere o no quiere estar y lo
ms importante de esta disquisicin, es que en el aludido tipo
penal se usa la expresin 'sin derecho priva a la vctima de su
libertad', pero esta privacin de la libertad tiene una
consecuencia, perseguida por el agente, a un fin mediato;
siendo la privacin de la libertad solo un modo facilitador".
48 BRAMONT-ARIAS TORRES/ GARCA CANTIZANO, 1997, p. 186.
49 Ibdem, p. 187.
50 R.N. N 975-04- San Martin- Sala Penal Transitoria, presidida por el vocal
supremo titular, Robinson Gonzales Campos.

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En esa lnea, no se comprende el caso del derecho de


correccin (siempre que se ejerza dentro de los lmites
razonables) que tienen los padres, educadores, tutores,
curadores, quienes con ese fin impiden salir de determinado
lugar a su hijo o pupilo. Igual ocurre con los mdicos y
enfermeras que con fines de tratamiento y curacin, impiden la
salida de sus enfermos de determinado recinto cerrado. En
estos casos, de modo alguno, aparecen los elementos de
actuar sin derecho para configurarse el delito de secuestro,
pues existe motivo o facultad justificada.
As, Bramont-Arias y Garca Cantizano 51 enfatizan que en
ciertos supuestos, no obstante, el secuestro, aun contra la
voluntad del sujeto pasivo, est permitido por la ley o, por lo
menos, est tolerado por los hbitos sociales; por ejemplo, el
internamiento de enfermos mentales, el aislamiento de
enfermos contagiosos, la disciplina domstica del "cuarto
oscuro", la detencin de un sujeto sorprendido en agrante
delito.
Por el contrario, cometer delito de secuestro aquella persona o
funcionario que priva de la libertad ambulatoria por tiempo
determinado, a su vctima, sin tener derecho ni razn
justificable.
La comisin del delito de secuestro puede ser por accin o por
omisin impropia. Se presentar la omisin impropia cuando,
por ejemplo, una persona que solicita a su sirviente lo encierre
durante la noche en su habitacin porque sufre de
sonambulismo. Contina encerrada a la maana siguiente al no
abrrsele la puerta.
Nada indica el tipo penal del medio o modalidad que puede
utilizar el agente para cometer el secuestro, por lo que se
admite cualquier medio de comisin, siendo las ms comunes
la violencia, amenaza o el engao. Villa Stein 52 afirma que las
formas de privacin pueden ser muchas, siendo las previsibles
las del encierro de la vctima por el tiempo que sea, an el muy
breve, o su traslado engaoso o violento a lugar distinto del
que le corresponde o quiere estar.
Finalmente, no es indispensable la abductio de loa, in locum, es
decir, que el sujeto pasivo sea trasladado de un sitio a otro; el
agraviado puede ser secuestrado inclusive en su propio lugar
de residencia53.
C.1. Agravantes:
El legislador, recogiendo la experiencia social de los mltiples
secuestros ocurridos en las grandes ciudades peruanas, ha
previsto, en forma singular, diversas agravantes al hecho
51 BRAMONT-ARIAS TORRES/ GARCIA CANTIZIANO, 1997, p. 187.
52 VILLA STEIN, 1998, p.114.
53 ROY FREYRE, 1975, p. 266.

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punible simple, las mismas que motivan la imposicin de pena


ms severa al agente. El Decreto Legislativo N 982, del 22 de
julio de 2007 ha ampliado la gama de circunstancias
agravantes. As tenemos:
a) Por la conducta del agente.a).1. El agente abusa, corrompe, trata con
crueldad o pone en peligro la vida o salud del
agraviado
(inciso
1,
artculo
152).
Esta
circunstancia agravante significa que el secuestro
ser calificado cuando el agente, aparte de privar
de la libertad ambulatoria al agraviado, abusa de
l, lo corrompe, le trata con crueldad o pone en
peligro la vida o su salud.
Se trata de uno de los casos que en doctrina se
conoce con la denominacin de delito imperfecto
en dos actos, donde el secuestro es querido por el
agente como un medio subjetivo para una
actuacin ulterior. El secuestro aparece como un
medio para alcanzar otra finalidad que solo se
logra con otra conducta ulterior54. En efecto, el
agente despus de secuestrar a su vctima puede
realizar cualquiera de las circunstancias previstas
en el inciso 1 del tipo penal 152 del Cdigo Penal,
las mismas que por s solas sirven para
perfeccionar el injusto penal de secuestro
calificado.
El agente o bien puede abusar sexualmente de la
vctima (por ejemplo, el agente todos los das que
dura el secuestro, hace sufrir el acto sexual a su
vctima), o bien puede actuar con la finalidad de
corromper a la vctima; o bien puede tratar con
crueldad a la vctima o finalmente puede poner en
peligro la vida o salud del agraviado.
La expresin corromper debe ser entendida como
el desarrollo de actos o sugestiones inmorales que
despiertan o incitan en el agraviado apetitos o
prcticas desviadas. Por ejemplo, incitar a la
secuestrada, una seorita de su casa, a que se
convierta en una prostituta.

54 Ibdem, p. 267.

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El sujeto activo actuar con crueldad cuando,


despus de secuestrar al agraviado, acrecienta
deliberada e injustamente el sufrimiento de aquel,
causndole un dolor innecesario a los fines del
secuestro mismo. No le falta razn a Villa Stein 55
cuando sostiene que la crueldad se define solo a
partir de la innecesariedad del tormento para el
propsito principal que reclama el tipo. Por
ejemplo, el agente todas las noches que dura el
secuestro despierta a su vctima utilizando un
fierro caliente con el cual le infiere quemaduras en
las extremidades.
La circunstancia de poner en peligro la salud o la
vida de la vctima aparecer cuando el agente
realiza una conducta tendiente a tal finalidad.
Ejemplo: aparece esta circunstancia cuando todos
los das que dura el secuestro, el agente no
proporciona alimento a la vctima o, tambin
ocurre, cuando el agente no presta asistencia
mdica a su vctima que, como producto del
secuestro, result herido de bala.
a.2. El agente pretexta que el agraviado sufre de
enfermedad mental (inciso 2, artculo 152). Se
presenta la figura de secuestro agravado cuando
el agente priva de la libertad ambulatoria a su
vctima, con el pretexto que aquel sufre de
enfermedad mental que en la realidad no padece.
El profesor Villa Stein56 indica que la gravedad del
hecho resulta del medio -falsedad en el datoempleado por el agente. El atribuirle a la vctima
un padecimiento mental que no tiene, resulta
alevoso.
Sin duda esta circunstancia es muy comn en
nuestra realidad, pues siempre de por medio estn
motivaciones econmicas. Ocurre, por ejemplo,
cuando los hijos, con el propsito de disfrutar de la
fortuna econmica de su padre, con el auxilio de
un psiquiatra, le internan en un manicomio,
alegando que sufre serias alteraciones mentales.
a.3. Causa lesiones leves al agraviado (inciso 10,
artculo 152). La agravante aparece cuando el
agente, con ocasin del secuestro, ya sea con la
finalidad de vencer la resistencia natural de la
vctima o para lograr su finalidad, produce en el
agraviado lesiones leves. Se entiende que para
55 VILLA STEIN, 1998, p. 115.
56 Ibdem, p. 116.

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que una lesin sea catalogada como leve debe ser


de la magnitud que establece en forma clara el
artculo 122 del Cdigo Penal.
Esta agravante, sin duda, es criticable debido que
no reviste mayor relevancia57 ni magnitud como
las dems circunstancias agravantes.

57 CARO CORIA, 2007, p. 278.

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a.4. El agente suministra informacin que haya


conocido por razn o con ocasin de sus
funciones, cargo u oficio con la finalidad de
contribuir en la comisin del delito de secuestro
(Tercer prrafo del artculo 152). Aqu se trata de
un cmplice primario, esto es, el agente presta su
ayuda de manera primordial, sin la cual no sera
posible la comisin del secuestro y por ello
consideramos que resulta adecuado el haberlo
separado de las agravantes del secuestro para
ubicarlo en prrafo aparte del tipo penal 152. La
conducta se configura cuando el agente-cmplice
entrega informacin precisa que conoci con
ocasin de ejercer sus funciones, cargo u oficio, a
los secuestradores para que realicen el delito de
secuestro sin mayor dificultad. Ocurre, por
ejemplo, cuando una persona que realiza labores
domsticas en el hogar del agraviado, informa a
los secuestradores que su empleador sale solo a
pasear su mascota en el parque, todos los das a
las ocho de la noche, e incluso informa que aquel
en esos das, no puede correr por haber sido
golpeado en el muslo durante un partido de
fulbito.
a.5. El agente proporciona deliberadamente los
medios para la perpetracin del secuestro (Tercer
prrafo del artculo 152). Aqu tambin estamos
ante una complicidad primaria. El agente presta
los medios materiales indispensables a los autores
para la comisin real del secuestro; sin la ayuda
del cooperador, hubiese sido imposible la
realizacin de dicho delito. Por ejemplo, ocurre
cuando el agente presta su vehculo y sus armas a
los secuestradores, quienes no cuentan con tales
medios, para privar de libertad a determinada
persona.

b) Por la calidad de la vctima.b.1. El agraviado es funcionario o servidor pblico


(inciso 3, artculo 152).
Aqu el secuestro se
agrava por el hecho que la vctima viene a ser una
persona al servicio de los intereses pblicos. A
efectos de la agravante no bastar verificar que el
sujeto pasivo cuente con la cualidad indicada, sino
que ser necesario verificar el ejercicio normal de
la funcin que cumple al servicio del Estado.
As, en el caso del "funcionario pblico", el
secuestro debera estar vinculado al ejercicio de

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sus funciones para entender que el mayor injusto


deriva de la afeccin al "correcto funcionamiento
de la administracin pblica", adems de la
libertad individual58.

58 ABANTO VASQUEZ, 1998, p. 115.

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En consecuencia, el secuestro se agrava por el


hecho que aparte de privar de libertad
ambulatoria al agraviado, indirectamente se est
perturbando el normal funcionamiento de la
administracin pblica en el sector al cual
pertenece el secuestrado. El agente acta con
ms temeridad, pues para lograr sus fines no le
interesa privar de su libertad a un trabajador del
Estado.
Sin duda, para saber qu personas son
considerados como funcionarios o servidores
pblicos para efectos de la normatividad penal,
debe recurrirse al artculo 425 del Cdigo Penal.
b.2. El agraviado es representante diplomtico de
otro pas (inciso 4, artculo 152). La agravante se
configura cuando el agraviado del secuestro es
diplomtico de otro pas. Es decir, cuando el
diplomtico es extranjero. Ello significa que si el
agraviado es diplomtico de nuestro pas, esta
agravante no aparece. En estos casos, igual el
secuestro es agravado por aplicacin del inciso 3
del tipo penal en hermenutica jurdica.
b.3. El agraviado es secuestrado por sus
actividades en el sector privado (inciso 5, artculo
152). La agravante fue introducida con la
modificacin del tipo penal mediante el Decreto
Legislativo N 896, el mismo que tuvo como
correlato social, el incremento de secuestros al
paso de empresarios exitosos ocurrido en las
grandes ciudades del Per.
Se agrava la conducta de secuestro cuando el
agente ha dirigido su conducta sobre un
empresario o profesional de xito con la finalidad
comn de obtener un provecho econmico. Sin
duda, el legislador busca evitar los secuestros en
contra de empresarios sobresalientes para no
poner en peligro la actividad econmica del pas.
El incremento de los secuestros al paso era
indicativo que se viva una inseguridad y que las
normas penales en contra de los secuestradores
eran benignas, por lo que el legislador no dud en
introducir la presente agravante. Tiene razn Villa
Stein59 cuando ensea que la previsin es, sin
embargo, muy abierta, pues cualquier actividad
que no sea la correspondiente al sector pblico
pertenece por exclusin al sector privado. El
juzgador
deber,
no
obstante,
interpretar
59 VILLA STEIN, 1998, p. 117.

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restrictivamente el punto en trmino de prever


como conducta agravada la que atenta contra la
libertad de empresarios privados o profesionales
cuyo xito econmico sea ostensible.
La agravante obedece ms a fines econmicos y
cuando no polticos que a una mayor daosidad al
bien jurdico protegido.
b.4. La vctima es pariente, dentro del tercer
grado de consanguinidad o segundo de afinidad,
con las personas referidas en el incisos 3, 4 Y 5
(inciso 6, artculo 152). Aqu la conducta de
secuestro se califica por el hecho que el agraviado
resulta ser pariente, dentro del tercer grado de
consanguinidad o segundo de afinidad de un
funcionario,
servidor
pblico,
representante
diplomtico de otro pas o empresario o
profesional de xito. Se busca proteger a la familia
de las personas que tienen las calidades antes
anotadas.
b.5. El agraviado adolece de enfermedad grave
(inciso 12, artculo 152). La circunstancia
agravante se configura cuando la accin de
secuestro se dirige contra una persona que se
encuentra sufriendo de enfermedad grave, ya sea
de tipo mental o fsico. Resulta clara que la
enfermedad no debe haberlo contrado durante la
comisin del secuestro, sino en un momento
anterior60.
Los antecedentes mdicos y sobre todo el examen
mdico legal al agraviado determinarn la
gravedad o no de la enfermedad que padece la
persona. Se busca proteger la integridad de
aquellas que eventualmente se encuentren
sufriendo de alguna enfermedad de magnitud
grave.
b.6. La vctima se encuentra en estado de
gestacin (inciso 13, artculo 152). La agravante
aparece cuando la vctima-mujer del secuestro se
encuentra en estado de gestacin, es decir,
esperando que se produzca el nacimiento de un
nuevo ser que lleva en su vientre. Ya hemos
indicado al analizar la figura del aborto, que una
mujer se encuentra en estado de embarazo desde
el momento mismo que se produce la anidacin
del nuevo ser en el tero de la madre hasta que se
inician los intensos dolores que evidencian el
inminente nacimiento. Se busca proteger la
60 GARCA NAVARRO, 2007, p. 301.

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integridad fsica y mental tanto de la gestante


como del ser por nacer. La agravante se justifica
por la propia naturaleza del periodo que atraviesa
la agraviada.
b.7. Si el agraviado es menor de edad (cuarto
prrafo del artculo 152). Esta agravante se
presenta cuando el agente dirige su conducta
sobre un menor de dieciocho aos. Se busca
proteger la integridad fsica y afectiva de los
menores de edad, quienes son ms susceptibles a
cualquier dao de su personalidad a consecuencia
de sufrir un secuestro.

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b.8. Si el agraviado es mayor de setenta (cuarto


prrafo del artculo 152). Esta agravante, antes de
la modificatoria introducida por la Ley N 28760,
presentaba un serio problema: se prevea que se
produca el secuestro agravado cuando la
conducta se diriga sobre un anciano. El saber a
quin se le consideraba anciano era un problema
a resolver recurriendo a leyes extra penales como
las
laborales,
pues
all
encontramos
los
parmetros para considerar a una persona
anciana. Esto es, sostenamos que la persona es
anciana cuando haya alcanzado o sobrepasado la
edad cronolgica lmite para la jubilacin 61.
En ese sentido, el secuestro se agravaba cuando
el agente diriga su conducta sobre un mayor de
sesenta y cinco aos, en caso de varn, y sesenta
aos, en caso de mujer 62. Incluso, en posicin
diferente y discutible, Villa Stein 63 consideraba que
por aplicacin extensiva del artculo 22 del Cdigo
Penal se considera anciano a la persona mayor de
sesenta y cinco aos, pues el artculo 22 prescribe
la imputabilidad relativa de las personas mayores
de sesenta y cinco aos que hayan cometido un
hecho punible.
Sin embargo, la Ley N 28760, de junio de 2006,
aclar el panorama y previ que se configuraba la
agravante del secuestr cuando la conducta del
agente se diriga a una persona mayor de sesenta
y cinco aos, sea esta mujer o varn.
No obstante, sin mayor explicacin ni fundamento
razonable, el legislador, por el Decreto Legislativo
N 982, ha dispuesto que el secuestro se agrava si
el agraviado tiene una edad cronolgica mayor de
setenta aos. Esto es, si el secuestro se produce
en una persona de 69 aos de edad, la agravante
no se configura.
Se busca proteger la integridad fsica y afectiva de
los ancianos, quienes son ms susceptibles a
cualquier dao de su personalidad como
consecuencia de sufrir un secuestro. El agente de
cualquiera de estas dos ltimas agravantes se
61 VIDE ABANTO VASQUEZ, 1998, p. 115.
62 Artculo 57 del D. Leg. N 728, del 12 de noviembre de 1991, ley de
fomento del empleo, aun cuando el artculo 57 dela Ley N 26513 del 28 de
julio de 1995, Modificaciones a la Ley de fomento de empleo, no mencione
expresamente la edad mnima para jubilarse.
63 VILLA STEIN, 1998, p. 118.

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sancionan
perpetua.

con

la

inconstitucional

cadena

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b.9. Si el agraviado es discapacitado. Tipificado en


el cuarto prrafo del artculo 152 del Cdigo Penal
por disposicin primero de la Ley N 28760, de
junio de 2006 y ahora por el Decreto Legislativo
N 982. Se configura cuando el agente secuestra o
priva de su libertad ambulatoria a una persona
que sufre de incapacidad fsica, mental o
sensorial, con la finalidad de hacer que personas
estrechamente vinculadas a ella le entreguen
cualquier ventaja indebida a cambio de dejarlo
libre. Un dato adicional a tener en cuenta para
subsumir una conducta de secuestro, en esta
agravante, es el hecho que el agente debe
aprovecharse de aquella discapacidad.
Bien se sabe que la persona con discapacidad es
aquella que tiene una o ms deficiencias
evidenciadas con la prdida significativa de alguna
o algunas de sus funciones fsicas, mentales o
sensoriales, que impliquen la disminucin o
ausencia de la capacidad para realizar alguna
actividad
dentro de
formas o mrgenes
considerados
normales,
limitndola
en
el
desempeo de un rol, funcin o ejercicio de
actividades y oportunidades para participar
equitativamente dentro de la sociedad64.
Se justifica la agravante, toda vez que el actor o
agente se aprovecha de la especial debilidad de
aquellas personas, sabiendo perfectamente que
no opondrn alguna clase de resistencia y por
tanto, no ponen en peligro el logro de la finalidad
que busca aquel.
De configurarse esta agravante, el agente ser
sancionado con la inconstitucional pena de cadena
perpetua.
c) Por la finalidad que busca el agente con el
secuestro.c.1. El agente tiene por finalidad obligar a un
funcionario o servidor pblico a poner en libertad
a un detenido (inciso 7, artculo 152). La
agravante aparece cuando el agente secuestra a
determinada persona y despus solicita se deje en
libertad a una persona detenida. Ejemplo: ocurre
cuando A secuestra a B que tiene estrechos lazos
sentimentales con el comisario de una comisara,
y luego conmina a este, dejar en libertad a C, que

64 Artculo 2 de la Ley N 27050, Ley General de la Persona con


Discapacidad.

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horas antes haba sido detenido al ser sorprendido


en agrante delito.

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c.2. El agente tiene por finalidad obligar a una


autoridad a conceder exigencias ilegales (inciso 7,
artculo 152). La agravante se evidencia cuando el
agente secuestra al sujeto pasivo y luego solicita a
determinada autoridad le conceda exigencias
ilegales, tales como el pago de honorarios no
debidos o el pago de beneficios no ganados, etc.
El agente acta con la firme conviccin de exigir
que una persona investida de autoridad le otorgue
alguna ventaja no debida.
c.3. El agente busca obligar al agraviado a
incorporarse a una agrupacin criminal (inciso 8,
artculo 152). La circunstancia calificada aparece
cuando el sujeto activo secuestra una persona
para obligarla a incorporarse a una agrupacin de
personas dedicadas a la comisin de hechos
delictivos. Ocurre, por ejemplo, cuando el agente
secuestra a un electricista y le obliga, bajo
amenaza de no dejarle en libertad, a incorporarse
a su agrupacin criminal, pues les es necesario
una persona que conozca sobre electricidad para
perpetrar delitos contra el patrimonio.
El Decreto Legislativo N 982, de julio de 2007,
modific esta agravante.
En efecto, anteriormente se configuraba cuando el
agente buscaba que el agraviado se incorpore a
una "organizacin" criminal, es decir, a un grupo
de personas, ms o menos organizadas, dedicadas
a cometer latrocinios. En cambio, ahora el tipo
penal solo se refiere a "agrupacin", dando a
entender que no necesariamente debe ser un
grupo de personas medianamente organizadas ni
con permanencia en el tiempo, sino simplemente
a un grupo de personas que bien pueden reunirse
para cometer latrocinios. El trmino agrupacin
engloba a todo tipo de grupo de personas que se
renen para cometer delitos. El trmino es ms
amplio.
c.4. El agente busca obtener tejidos somticos de
la vctima, sin grave dao fsico o mental (inciso 9,
artculo 152). La Ley N 28189, del 18 de marzo
de 2004, incorpor esta agravante en el artculo
152 del Cdigo Penal, la que se perfecciona
cuando el agente, con la finalidad o intencin final
de obtener tejidos somticos de su vctima, lo
secuestra. Aqu el agente no secuestra a una
persona para obligar que un tercero d su
consentimiento para donar sus tejidos y

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trasplantarlos a otro, sino que de la misma vctima


del secuestro se obtendr los que requiere.

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d) Por el resultado.d.1. Durante el secuestro o a consecuencia de


dicho acto se causa lesiones graves al agraviado
(ltimo parte del artculo 152). La circunstancia
agravante se configura cuando la vctima, como
consecuencia del secuestro que ha sufrido, resulta
con lesiones graves en su cuerpo o en su salud
fsica o mental. Ocurre, por ejemplo, cuando el
agraviado pierde uno de sus brazos al no haber
sido atendido quirrgicamente de la herida de
bala que sufri al momento del secuestro.
Se entiende por lesiones graves a la integridad
fsica o mental a aquellas que tienen la magnitud
de los supuestos establecidos en el artculo 121
del Cdigo Penal; si por el contrario, las lesiones
producidas al rehn son de la magnitud de los
supuestos del artculo 122, la agravante en
hermenutica no se configura, sino el hecho se
tipificar en el inciso 10 del tipo penal.
De la forma como aparece redactada la agravante,
se entiende que las lesiones producidas en la
integridad fsica o mental de la vctima pueden ser
a ttulo de dolo o de culpa; esto es, el agente
puede causarlas directamente con la finalidad, por
ejemplo, de conseguir de forma ms inmediata la
ventaja indebida que busca con su accionar o, en
su caso, las lesiones pueden ocasionarse debido a
una falta de cuidado o negligencia del agente al
momento del secuestro, o cuando se est al
cuidado del rehn en tanto se consigue la ventaja
que motiva el accionar delictivo.
Con Garca Cavero65 sostenemos que la no
mencin de la previsibilidad del resultado en la
agravante en hermenutica, de modo alguno
significa la utilizacin de un sistema de
responsabilidad objetiva, sino por el contrario, las
lesiones graves a la integridad fsica o mental del
agraviado deben ser, cuando menos, previstas
como resultado posible.
d.2. Cuando el agraviado muere durante el
secuestro o a consecuencia de dicho acto (ltimo
parte del artculo 152). La agravante se presenta
cuando el agraviado muere durante el acto mismo
del secuestro o a consecuencia de este, es decir,
el que ocurra con posterioridad al recobrar la
65 GARCIA CAVERO, 2000, p. 137.

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vctima su libertad ambulatoria, siempre que el


fallecimiento sea consecuencia de dicho acto.
Ocurre, por ejemplo, cuando en el momento que
se desarrolla el secuestro de un empresario, este
muere a consecuencia de haber recibido un
impacto de bala mortal durante la balacera que se
produjo entre los secuestradores y los miembros
de su seguridad. La muerte del secuestrado puede
producirse a ttulo de dolo o de culpa; es decir, el
agente dolosamente puede provocar la muerte de
la vctima, por ejemplo, cuando esta se resista al
secuestro o, en su caso, pese a que logran su
objetivo de obtener la ventaja perseguida con su
conducta, ocasionan la muerte del agraviado con
la finalidad de no ser identificados posteriormente.
Asimismo, la muerte de la vctima puede
producirse por un actuar negligente del autor al
momento del secuestro o, en su caso, cuando est
al cuidado del rehn, en tanto el obligado hace
entrega de la ventaja indebida que se le exige.
Igual que en la hiptesis anterior, el no hacer
mencin de la previsibilidad del resultado letal no
significa la utilizacin de un sistema de
responsabilidad objetiva, pues de todas maneras
se exige que la muerte del agraviado sea, cuando
menos, prevista como resultado posible por el
agente.
Las dos ltimas modalidades agravadas del delito
de secuestro, tambin son sancionadas con la
inconstitucional pena de cadena perpetua.
e) Por los medios de comisin.e.1. Se utiliza a menores de edad para cometer el
secuestro (inciso 11, artculo 152). La agravante
se configura cuando el agente o agentes utilizan,
en la comisin del secuestro, a personas menores
de 18 aos de edad. La participacin del menor
incluso hasta puede ser con su voluntad; sin
embargo, por el solo hecho de hacerlo participar
en el hecho punible de secuestro, los agentes
sern sancionados por el delito de secuestro
agravado.
e.2. Se utiliza un inimputable para cometer el
secuestro
(inciso
11,
artculo
152).
La
circunstancia agravante se presenta cuando el o
los agentes, para cometer el delito de secuestro,
utilizan o hacen participar a una persona
inimputable. Se considera inimputable, con
exclusin de los menores de 18 aos, a todas

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aquellas personas que por anomala psquica,


grave alteracin de la conciencia o por sufrir
alteraciones en la percepcin, que afectan
gravemente su concepto de la realidad, no poseen
la facultad de comprender el carcter delictuoso
de su acto.

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f) Por concurso de agentes.f.1. El secuestro es cometido por dos o ms


personas (inciso 11, artculo 152). La agravante se
configura cuando el secuestro se realiza por el
concurso de dos o ms personas que se renen
ocasionalmente para ello. No es una agrupacin
delictiva cuya caracterstica es su permanencia en
el tiempo, sino que aqu la agravante se configura
cuando dos o ms personas se juntan en forma
ocasional para realizar un secuestro. El concurso
de dos o ms sujetos que exige el tipo penal, debe
ser en el hecho mismo que se produce el
secuestro. No antes ni despus, y ello solo puede
suceder cuando estamos ante la coautora. Los
instigadores o cmplices no sirven para cumplir
las exigencias de la agravante. Los primeros no
cometen el delito, lo determinan; mientras que los
segundos tampoco cometen el delito, solo
colaboran o auxilian a los que realmente realizan
el hecho punible. Los instigadores y cmplices no
tienen el dominio del hecho. En suma, la
agravante se configura cuando dos o ms
personas participan en calidad de coautores del
delito de secuestro66. En consecuencia, no es
suficiente
una
complicidad
simple,
una
cooperacin necesaria o una instigacin para
estimar la agravante, sino que debe tratarse de un
caso de coautora, en donde el dominio del hecho
se encuentre en manos de varios sujetos, en el
sentido de una contribucin de funciones y de
roles, en virtud a la cual cada uno determina con
su aporte la mayor gravedad del injusto.
Esta circunstancia agravante se fundamenta en la
misma imposibilidad de defensa que experimenta
la vctima frente a un hecho de plural participacin
y en la mayor potencialidad lesiva para el bien
jurdico "libertad ambulatoria" que importa el
ataque de un grupo de personas.
C.2. Sujetos.A. Sujeto Activo: El tipo penal in comento no exige una
cualidad especial para ser considerado el autor, por lo
que en un principio puede ser cualquier persona; sin
embargo, cuando se trata de un funcionario/o servidor
pblico, con competencia para privar la libertad a un
individuo ser una conducta tpica de abuso de
autoridad, lo que no osta a que un agente policial, en su
tiempo de franco, pueda estar incurso en esta figura
66 VILLA STEIN, 1998, p. 113.

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delictiva y, ello lo observamos con frecuencia en los


hechos que hacen noticia en nuestro pas.
En el caso de que sea un juez, quien decreta
ilegalmente la privacin de libertad de una persona, da
lugar a la tipificacin penal de detencin ilegal,
prevista en el artculo 419 del C.P.

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Aquellos que ejercen funciones en las rondas


campesinas, tambin pueden ser sujetos activos de este
delito, el orden jurdico no reconoce ms que a los jueces
la facultad de privar legalmente de libertad de un
individuo, los efectivos policiales se limitan a materializar
la orden jurisdiccional. El caso de delito agrante es un
caso aparte.
Agente, sujeto activo o autor del delito de secuestro
puede ser cualquier persona, el tipo penal no exige
alguna condicin especial. Incluso puede ser cometido
por un funcionario o servidor pblico en ejercicio de sus
funciones, as como un representante diplomtico ya sea
peruano o extranjero.
B. Sujeto Pasivo: Vctima, agraviado o sujeto pasivo del
delito de secuestro puede ser cualquier persona, incluso
un recin nacido o un enfermo mental. Esta es la
diferencia con el delito de coaccin, en el sentido que en
aquel ilcito penal se requiere que el sujeto pasivo tenga
conciencia de su libertad para poder obligarle a realizar
lo que la ley no manda o impedirle algo que la ley no
prohbe; mientras que en el secuestro no se requiere tal
conciencia, pudiendo ser sujeto pasivo del delito
cualquier persona que tenga o no conciencia de la
libertad. Esta es la interpretacin de la Suprema Corte
cuando por la Ejecutoria Suprema del 10 de abril de
1997, expresa que "en el delito de secuestro agravado
por la calidad del sujeto pasivo (un "menor de edad" que
no tenga la capacidad fsica locomotriz ni psquica para
autodeterminarse), el injusto culpable se configura
porque el agente priva a su vctima del derecho de
mantenerse bajo la rbita, el control y cuidado de
quienes tienen el deber y poder de tenencia respecto a
l, como libre ejercicio de las potestades que se
producen dentro de los vnculos de familia, lo cual no
implica que los padres del menor sean sujetos pasibles
del delito" 67.
En esa lnea, no puede aceptarse la posicin adoptada
por Bramont-Arias y Garca Cantizano68, quienes ensean
que "sujeto pasivo puede ser cualquiera, inclusive un
menor de edad, siempre que tenga la capacidad
suficiente
para
tomar
decisiones
sobre
sus
desplazamientos, del mismo modo, tambin los
enfermos mentales". Esta misma postura sostena Roy
67 Exp. N 5631-96 Ucayali, en Normas Legales, T. 270, noviembre 1998, p.
A-15.
68 BRAMONT-ARIAS TORRES/ GARCIA CANTIZANO, 1997, p. 186.

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Freyre69, cuando al comentar el tipo bsico del artculo


223 del Cdigo Penal derogado, afirmaba que no hay
inconveniente para incluir como agraviado al menor, en
cuanto tenga capacidad para tomar decisiones sobre sus
desplazamientos;
igual
tratndose
de
enfermos
mentales.
Finalmente, cabe anotar que la calidad o cualidad del
sujeto pasivo, en ciertos supuestos delictivos, sirve como
agravante del delito de secuestro, tales como:
funcionario o servidor pblico, menor de edad, anciano,
empresario, etc.
Tambin puede ser cualquier persona, no se requiere de
una especial condicin, si es el padre, que retiene al
menor fuera del lugar de la persona que ejercer la patria
potestad, ser un acto de sustraccin de menores. Los
menores as como los privados de discernimientos
tambin pue den ser sujetos pasivos de este delito,
siempre y cuando no medie la relacin parental.
La pregunta estara cuando el supuesto ofendido se
encuentre ya privado de su libertad. En el caso de los
detenidos, presos y/o internos, pues la capacidad de
locomocin d estas personas, ya se encuentra
significativamente restringida, slo sera un caso de
secuestro, cuando no se les deja salir de su celda, pese a
contar con un horario de descanso o, cuando los
custodios penitenciarios, no lo dejan salir, pese a existir
una orden judicial de excarcelacin. El tipo penal en
cuestin, hace hincapi, como circunstancia agravante,
cuando la vctima es funcionario y/o servidor pblico,
representante diplomtico, es pariente dentro del tercer
grado de consanguinidad o segundo de afinidad con las
personas referidas en los incisos 3, 4 y 5, cuando
adolece de enfermedad grave o est en estado de
gestacin.
Mxime, el hecho es castigado con pena de cadena
perpetua, cuando el agraviado es menor de edad o
mayor de setenta aos, sufre de discapacidad y el
agente se aprovecha de esta circunstancia. Punto
importante a destacar, es que la persona que
proporciona los fondos econmicos, para lograr la
libertad del rehn, no es sujeto pasivo, puesto que en
este injusto penal no se tutela el patrimonio, a diferencia
del tipo penal de extorsin.
C.3. Modalidad Tpica.La accin tpica ha de significar la privacin de la libertad
de una persona, sin interesar el mvil y/o propsito.

69 ROY FREYRE, 1975, p. 186.

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El hecho recae aqu sobre la libertad fsica y en


particular, la facultad de trasladarse de un lugar a otro,
"de no poder alejarse de determinado lugar en que no se
quiere permanecer", dice MAURACH. No es preciso que la
vctima sea encerrada; el encierro slo es un medio para
cometer el delito, no previsto especficamente por la
ley70; quiere decir esto, que no necesariamente debe
concretizarse un desplazamiento de un lugar a otro del
sujeto pasivo por parte del sujeto activo. Una persona
puede ser privada de libertad en su propia casa, en su
dormitorio, lo que interesa en todo caso, es que la
persona no pueda salir de un determinado espacio fsico,
que se encuentre retenida en contra de su voluntad, a
pesar de que pueda realizar ciertos movimientos en un
espacio geogrfico reducido. Dicho supuesto, no se dar,
claro est, en el caso de la denominada "detencin
domiciliaria".
No es exigible una total privacin de la libertad de
movimiento, escribe PEA CABRERA. Es suficiente que la
vctima est impedida de moverse parcialmente71.
El delito de secuestro puede entrar en conicto con otros
tipos penales, por ejemplo con la figura delictiva de robo,
pues en ste ltimo, de cierta forma el sujeto pasivo
tambin es objeto de una constriccin, pero los actos
coercitivos importan un lapso corto de tiempo. Ha de
verse, pues, que en el secuestro la conducta antijurdica
debe recaer de forma intensa sobre la libertad personal
de la vctima, a pesar de que en la construccin tpica, se
diga que no interesa el tiempo que el agraviado sufra la
privacin o restriccin de su libertad. Su distincin con el
delito de coacciones, habr de encontrarla en la
privacin de libertad, no en el uso de la violencia.
Cuando el conductor de una movilidad pblica, impide a
otro a que salga del bus, hasta que no pague su pasaje,
sera un acto atpico, si dura cierto tiempo a lo ms
coaccin. Los medios por los cuales se vale el agente,
para coartar la libertad del ofendido, pueden ser de la
ms variada especie, sin duda el ms utilizado es la
violencia, sea sta fsica o la amenaza de muerte que se
logra con el empleo de armas de fuego, etc.
Habitualmente las bandas de secuestradores utilizan
armas de fuego sofisticadas, para poder lograr sus
propsitos delictivos, violencia que es ejercida durante
todo el tiempo que dure la privacin de libertad. Habr
que sealar que el secuestro es un delito de efectos
permanentes72, pues mientras no cese el estado
antijurdico, los efectos consumativos de prolongan
70 FONTN BALESTRA, C; Derecho Penal. Parte Especial, cit, p. 303.
71 PEA CABRERA, R.; Tratado de Derecho Penal..., cit, p. 518.

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indefinidamente en el tiempo, lo cual tiene repercusiones


importantes, no slo en orden al cmputo de los plazos
prescriptorios, sino tambin en lo que refiere a formas de
participacin73. As, tambin en la configuracin de
circunstancias agravantes; v.gr., si la vctima, adquiere la
calidad de funcionario pblico durante el encierro o
representacin
diplomtica,
si
producto
del
enclaustramiento la vctima padece de una grave
enfermedad o alcanza la edad de setenta aos, lo cual
no hay problema para que tomen lugar las hiptesis de
agravacin de pena. Claro que todas estas circunstancias
deben estar abarcadas por el dolo del agente, si el autor
se equvoca de vctima, y secuestra a otra persona, que
resulta ser un funcionario pblico, se dar la agravante,
siempre y cuando llegue a conocer dicha calidad
funcional, de acuerdo a su estructura permanente. Al
revs si durante el encierro pierde dicha condicin
pblica, el hecho dejare de ser agravante, y habr que
juzgarlo conforme el estatus final (consumacin).

72 VILLA STEIN, J.; Derecho Penal. Parte Especial, l-B, cit., p. 120.
73 En la siguiente ejecutoria, recada en el Exp. N 5250-98-Lima, Revista
Peruana de Jurisprudencia N 01, Normas Legales: "La consumacin en el
delito de secuestro, se produce cuando el sujeto pasivo queda privado de su
libertad para movilizarse, adems la conducta delictiva contina mientras
dura la privacin de libertad puesto que se trata de un delito permanente".

Delitos contra la libertad personal|D Penal III


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En el tema de la participacin, si una persona x, recin


interviene, colocando al rehn en un determinado lugar o
haciendo de vigilante de la vctima, ser un cmplice
primario o hasta un coautor dependiendo de las
caractersticas del caso concreto. Como el tipo exige que
la accin del secuestro se realice "sin derecho", debemos
entender que no se comprende en el caso del derecho de
correccin que tienen los padres, educadores, tutores,
curadores o el derecho de tratamiento y cura que tienen
los mdicos y enfermeros74.
El comportamiento tpico en este delito consiste en la
privacin, al sujeto pasivo, de la posibilidad de
desplazarse de un lugar a otro; es decir privarlo de la
posibilidad de determinar por s mismo su situacin en el
espacio fsico, siendo indiferente la extensin de este
ltimo75; en tal sentido, constituye delito de secuestro,
privar de la libertad a una persona encerrndola en una
pequea habitacin o dentro de una gran mansin.
El tipo penal no establece una modalidad determinada
de comisin del delito, por el contrario, el propio tipo
penal establece que es irrelevante la modalidad
adoptada, siendo admisible cualquier conducta que
tenga como resultado la privacin del sujeto pasivo de la
posibilidad de movilizarse de un lugar a otro. La forma
ms comn de comisin para esta figura penal es el
encierro, que equivale a situar a una persona en un lugar
no abierto, mueble o inmueble 76; por ejemplo, en un
automvil o una habitacin.
Estando a que la libertad es un derecho disponible, el
consentimiento del sujeto pasivo es relevante, pues en
este caso la conducta del agente ser atpica.
Este delito puede ser cometido por comisin as como
tambin omisin impropia, como cuando la persona con
deberes o posicin de garante de la libertad de la
vctima, dolosamente omite liberarlo77.
D. LA PRIVACIN DE LIBERTAD DEBE SER SIN DERECHO, MOTIVO
NI FACULTAD JUSTIFICADA

74 VILLA STEIN. J.; Derecho Penal. Parte Especial, l-B, cit., p. 115.
75 En este sentido, la sala penal especial de la corte suprema de justicia de
la repblica, en el Exp. N A.V. 19-2001.
76 MUOZ CONDE: ob. Cit, p. 168.
77 Busto Ramrez pone como ejemplo el caso de la persona que pide a su criado
que lo encierre durante la noche, pues padece de sonambulismo, y este a la
maana siguiente no le abre la puerta.

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La redaccin normativa del tipo penal previsto en el artculo


152, tiene la particularidad de contener en su seno, las causas
que eliminan la antijuridicidad penal de la conducta, que deben
ser puestas en relieve, para su correcta concrecin. De entrada
debe decirse, que el consentimiento, opera como una causal
de atipicidad penal, pues es un bien jurdico de amplia
disponibilidad para su titular; si en un principio la privacin de
libertad se produce en contra de su voluntad y, luego ste lo
consiente, dicho asentamiento no tiene efectos retroactivos,
por lo que la conducta ser de todos modos tpica. Eso s, para
que el "consentimiento" pueda ser reputado como "vlido", se
requiere que este desprovisto, de cualquier clase de vicio de la
voluntad, la inyeccin de drogas, frmacos, etc.; son elementos
que anulan la libertad decisoria. Para el consentimiento
solamente se requiere que la presunta vctima comprenda la
naturaleza del acto, pues el consentimiento que interesa es la
demostracin de la libre voluntad, por encima del posible
engao o coercin del agente 78. En el caso de los huelguistas,
que para lograr su cometido de reivindicacin, privan de
libertad a ciertos funcionarios, en definitiva estn cometiendo
un acto tpico y penalmente antijurdico, pues el derecho de
huelga que les reconoce la Ley Fundamental, en ningn
momento les confiere el derecho de privar la libertad de nadie.
Cundo se tiene derecho de privar de libertad a una persona?
Pueden acontecer ciertos supuestos que justifiquen la privacin
de la libertad de un individuo. En efecto, la persecucin penal
estatal se legitima, en cuanto persigue satisfacer valores
jurdicos superiores, pues cuando se comete una infraccin
-constitutiva de un delito-, se genera una perturbacin social, al
haberse quebrantado las bases de coexistencia pacfica de una
sociedad, -poltica y jurdicamente organizada-, cuya
reprobacin importa que el Estado, a travs de sus rganos
competentes, inicie una investigacin y someta a un estado de
coercin, a quien formalmente se le requiere, mediando para
ello una imputacin delictiva. Siendo as, resulta que la libertad
-as como el resto de bienes jurdicos fundamentales-, no es un
valor absoluto, pues precisamente su relatividad permite que
su contenido esencial pueda ser limitado y restringido, cuando
la concurrencia de intereses jurdicos superiores as lo
aconsejan; en tal virtud, la privacin de libertad de una persona
pueda nacer de una resolucin jurisdiccional debidamente
fundamentada, que adquiere el nombre de "detencin
preliminar". Configuracin procesal que se ajusta a una causa
de justificacin: ejercicio legtimo de un derecho, oficio y/o
cargo. La detencin preliminar adquiere concrecin a partir de
los primeros actos de investigacin, diligencias preliminares,
que se ejecutan y "desarrollan, ni bien los rganos de
persecucin penal toman conocimiento de la noticia criminal;
por ello, habr de identificar, un primer rasgo distintivo: que la
78 PEA CABRERA, R.; Tratado de Derecho Penal..., Vol. I, cit., p. 520.

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detencin preliminar tiene que ver con los fines de la


investigacin preliminar (sumarial), que se produce al poco
tiempo de producido el delito y, que tiene por fin, asegurar la
presencia de! imputado a las diligencias que se acuerden en
realizar en dicha etapa, permitiendo ejecutar una serie de
medidas de restriccin, orientadas a recabar las evidencias que
sean necesarias, para que el Fiscal pueda emitir un juicio de
imputacin delictiva, idneo y relevan-te para el inicio formal
del procesamiento penal. De acuerdo a ello, el plazo de la
detencin preliminar es sumamente breve, pues si bien es una
medida de coercin, sus efectos no son asimilables a la prisin
preventiva, pues sta ltima tiene por fin cautelar los fines del
proceso penal, en cuanto a la condena penal y la condena civil,
lo que no obsta a que la detencin preventiva pueda
convertirse en una prisin provisional, siempre y cuando se
cumplan con ciertos requisitos; segundo, puede concretizarse,
aun careciendo de una orden jurisdiccional, pues la propia Ley
Fundamental, autoriza a los efectivos policiales a detener a un
individuo en caso de delito agrante. En palabras de AlcalZamora, constituye la detencin una de las ms tpicas
medidas precautorias dentro del proceso penal, y tiene por
objeto, no tanto asegurar la efectividad de la sentencia que se
dicte, como de manera ms directa evitar la desaparicin del
presunto culpable y que utilice su libertad para borrar las
huellas del delito y dificultar la accin de la justicia.
Adquiriendo un tamiz esencial, en el caso de investigaciones
por los delitos de terrorismo, narcotrfico y espionaje,
concedindose a la polica un plazo de quince naturales, en el
caso de la detencin preventiva de los presuntos implicados.
Empero, sea cual fue la denominacin o el rgano estatal que
concrete la detencin preventiva, la privacin de libertad nunca
puede estar desprovista de control jurisdiccional y/o
fiscalizacin fiscal79, en orden a garantizar la legalidad de la
medida y la proteccin de la dignidad humana. La detencin,
anota Strazzalino es el acto y subsiguiente estado de privacin
transitorio de la libertad de una persona por ser sospechada de
participacin en un delito o por exigencia de obtencin de
pruebas, para retenerla o ponerla a disposicin del Tribunal de
la causa, a diferencia de la aprehensin presupone la orden de
autoridad judicial o bien la actuacin directa de la misma. En el
caso de nuestro derecho positivo, la detencin preliminar como
tal, no se encuentra reconocida en el C de PP, a pesar de que la
Constitucin de 197980, ya la recoga en unos de sus preceptos.
El desarrollo legal de esta institucin recin adquiere carta
normativa, con la dacin de la Ley N 27379 - Ley de Medidas
Limitativas de derecho a nivel de Investigacin Preliminar de
diciembre del ao 2000, modificada por el Decreto Legislativo
79 FLORIAN, E.; Elementos de Derecho Procesal Penal, cit., p. 262.
80 Lo cual repite la Carta Poltica de 1993.

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N 988 del 22 de julio del 2007. Luego, la Ley N 2/934 de


febrero del 2003 - Ley que regula la intervencin de la polica y
el Ministerio Pblico en la Investigacin Preliminar del delito,
luego modificada por el Decreto Legislativo N 989 del 22 de
julio del 2007, la recoge en el artculo 20. Conforme es de
verse, de la normatividad acotada, la detencin preliminar se
ejecuta en el marco de las investigaciones sumariales, en casos
de urgencia y peligro en la demora, a fin de cautelar los fines
de la investigacin. Detencin preliminar que se sujeta a los
principios de rogacin y de jurisdiccionalidad, de acuerdo al
mandato constitucional. El nuevo CPP, ha comprendido en el
mbito de las medidas de coercin procesal (Seccin III del
Libro Segundo), diversas manifestaciones de la detencin
preventiva: la detencin policial, el arresto ciudadano y la
detencin preliminar judicial, cada una de ellas revela sus
propias matices y particularidades, pero guardando un
denominar comn: plazo breve de duracin 81. Conforme ello,
ASENCIO MELLADO, define a la detencin como aquella
privacin de libertad, de carcter provisionalsimo, adoptado
por los particulares, la Polica Judicial, el Ministerio Fiscal 82 o la
Autoridad Judicial con fines mltiples y variados tales como la
puesta del detenido a disposicin judicial y la realizacin de las
investigaciones ms urgentes. Constituye, qu duda cabe una
de las manifestaciones de mayor intensidad del poder
coercitivo del Estado, por lo que debe estar rodeada de todas
las garantas para los justiciables83. La detencin, tal como se
desprende de la Ley Fundamental, puede adoptarse en sin
necesidad de autorizacin jurisdiccional, por parte de los
efectivos policiales, en caso de delito agrante, cuya
concepcin se encuentra desarrollada en el artculo 4o de la
Ley N 27934, modificada por el Decreto Legislativo N 989, de
julio del 200784. La situacin que acontece en el caso de las
Rondas Campesinas, Nativas u otros grupos de comuneros,
cuando en uso de sus normas consuetudinarias, privan de
libertad a una persona, sobre todo cuando l sujeto es atrapado
en agrante delito, no puede decirse que estn actuando bajo
81 En cuanto los plazos de la detencin, ver al respecto el Cap. VIII
(Instruccin).
82 En el caso de nuestra legislacin positiva, no resulta jurdicamente
factible que el persecutor pblico pueda adoptar una detencin preventiva,
lo que s cuenta es con legitimidad activa para solicitarla ante el rgano
jurisdiccional competente, por lo que su efectiva imposicin por parte de
dicho funcionario, constituye un tpico caso de usurpacin de funciones.
83 El artculo 263 del nuevo CPP.
84 MANUEL MIRANDA ESTRAMPES: "Temas de Derecho Penal y Procesal
Penal", APEC.C. Lima, 2008, cit., pp. 300-301.

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una norma permisiva, concretamente amparados en una causa


de justificacin (ejercicio de un oficio), pues no existe norma
vigente del orden jurdico nacional que as lo reconozca. Lo que
s puede dar lugar es a un error de comprensin "culturalmente
condicionado", segn lo dispuesto en el artculo 15 del C.P.
E. FORMAS DE IMPERFECTA EJECUCIN.Se trata de un delito de resultado, la perfeccin delictiva ha de
fijarse desde el momento en que el sujeto pasivo pierde su
libertad y se encuentra constreido en su potestad locomotiva.
En tal virtud, los actos de violencia y/o amenaza que el autor
haya podido realizar sobre la vctima, pero sin xito, en cuanto
a su privacin de libertad ser calificados como un delito
tentado, las cuales podrn entrar en concurso con otras
tipificaciones, si es que han provocado la afectacin de otros
bienes jurdicos; v.gr., si se afect la integridad corporal del
ofendido, con lesiones y, si se ingres sin consentimiento de su
titular a una vivienda, violacin de domicilio. Si durante el
encierro ilegtimo, la vctima es afectada en su libertad sexual,
se dar un concurso ideal, con el tipo penal previsto en el
artculo 170 o en el 173 si es menor de catorce aos. Se
descarta la tipificacin por secuestro, si la privacin de libertad
momentnea, obedeci nicamente a la intencin del autor de
abusar sexualmente de su vctima. Los actos anteriores, como
la planificacin del secuestro, obtencin de planos, de
informantes, llaves de oficina, etc.; son actos preparatorios, por
tanto, impunes. Definitivamente, la consumacin a que
aludimos, no requiere que el agente haya satisfecho su
propsito, pues la perfeccin se logra con la mera privacin de
la libertad en sus movimientos corporales y locomotivas 85.
Como se sostuvo antes, los mviles que persiga alcanzar el
agente, con la realizacin delictiva, no resultan importantes a
efectos de incidir en la relevancia jurdico-penal del
comportamiento.
Los motivos de seguro siempre estarn presentes en la esfera
anmica del autor, pero ello no es de inters para el legislador,
pues el ncleo del injusto reposa en la privacin de libertad que
se ve afectada la vctima. Que, el mvil perseguido, sea
lucrativo, no cambia la tipificacin al tipo penal de extorsin, al
margen de los reparos que se generan por su mbito de
confusin normativa.
F. TIPO SUBJETIVO DEL INJUSTO.Resulta una figura delictiva slo reprimible a ttulo de dolo,
conciencia y voluntad de realizacin tpica, el agente debe
saber que est privando a un sujeto de forma ilegtima, por lo
que basta con el dolo eventual. Dicho dolo debe abarcar las
85 PEA CABRERA, R.; Tratado de Derecho Penal..., Vol. I, cit., pp. 520-521.

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circunstancias agravantes que se glosan en el articulado en


cuestin. La particular construccin tpica del artculo 152,
revela una superposicin del error de tipo con el error de
prohibicin, cuya seleccin ha de valorar el juzgador caso por
caso. Quien no sabe que est privando ilegtimamente a un
individuo de su libertad personal, estar actuando con ceguera
de la antijuridicidad. No se requiere la acreditacin de un
elemento subjetivo, distinto al dolo, los mviles, como se
escribi, son irrelevantes, en orden a la determinacin del juicio
de tipicidad penal.
De la propia redaccin del tipo penal que recoge el supuesto
bsico del injusto penal denominado secuestro y sus
agravantes Huye que se trata de un delito netamente doloso. El
agente acta con conocimiento y voluntad de privar o restringir
la libertad ambulatoria de su vctima, esto es, afectar su
libertad.
Como precedente jurisprudencial importante, respecto del
elemento subjetivo del delito de secuestro, cabe citar la
Ejecutoria Suprema del 16 de septiembre de 1998, en la cual se
sostiene "que, el fundamento de la punibilidad del delito de
secuestro est en el menoscabo de la libertad corporal, siendo
esencial la concurrencia del elemento subjetivo, esto es, que el
agente se haya conducido con la intencin especifica de tomar
a la vctima y afectar su libertad personal privndola de la
misma,
privacin
que,
adems,
debe
representar
verdaderamente un ataque a su libertad; que en el caso de
autos, si bien la vctima fue trasladada por el agente hasta una
cabaa a fin de practicar con esta el acto sexual en contra de
su voluntad, llevndola de regreso hasta su domicilio una vez
consumado el hecho debe tenerse en cuenta que este fue el
medio elegido para evitar ser descubierto y crear una situacin
de mayor indefensin de la vctima, sustrayndola de un lugar
en que probablemente hubiese podido ser auxiliada,
consecuentemente, el propsito de la conducta criminal estaba
en funcin al delito de violacin sexual y no as al de secuestro,
por lo que no concurren los elementos configurativos de este
tipo penal" 86.
Adems, cuando concurre alguna de las circunstancias
agravantes ya analizadas, el agente debe conocer tambin las
especiales circunstancias que califican su conducta. Por
ejemplo, de concurrir la agravante prevista en el inciso 2 del
artculo 152 del Cdigo Penal, el agente deber tener pleno
conocimiento que el agraviado no sufre alguna enfermedad
mental; cuando concurra la circunstancia calificante del inciso 4
del artculo 152, el agente debe conocer que el agraviado es un
empresario sobresaliente, etc.
Es preciso el dolo, por lo que el agente debe ser consciente de
la ilegalidad de la privacin de libertad- esto es, que est

86 R.N. N 2567-98, En Rojas Vargas, 1999, p. 347.

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actuando sin derecho, motivo o facultad justificada- y la


voluntad de asumir la misma.
No se requiere ningn elemento subjetivo especfico adems
del dolo, siendo irrelevante el mvil o propsito del sujeto
activo del delito.
G. ANTIJURIDICIDAD.No hay inconveniente en aceptar que en determinado hecho
tpico de secuestro concurra alguna de las causas de
justificacin previstas en el artculo 20 del Cdigo Penal.
Primero.- Como ejemplo de la concurrencia de una
causa de justificacin tenemos la Ejecutoria
Suprema del 9 de junio de 200487, en la cual, en
forma atinada y coherente, se sostiene: "que el
delito de secuestro se configura cuando el agente
priva a una persona, sin derecho, de la facultad de
movilizarse de un lugar a otro, con independencia
de que se le deje cierto espacio fsico para su
desplazamiento y cuyos lmites la vctima no
puede traspasar, desde este punto de vista lo
importante no es la capacidad fsica de moverse
por parte del sujeto pasivo, sino la de decidir el
lugar donde quiere o no quiere estar y lo ms
importante de esta disquisicin, es que en el
aludido tipo penal se usa la expresin sin derecho
priva a la vctima de su libertad, pero esta
privacin de la libertad tiene una consecuencia,
perseguida por el agente, a un fin mediato; siendo
la privacin de la libertad solo un modo facilitador.
Segundo. - Que en el presente caso, los
procesados en su condicin de integrantes de las
rondas campesinas de los centros poblados de
Pueblo Libre y Santa Rosa, jurisdiccin de la
provincia de Moyobamba, en el departamento de
San Martn, teniendo conocimiento de que los
presuntos agraviados [. .. ] aceptaron [. .. ], ser los
autores de los delitos de robo, violacin sexual y
asesinato que se habran cometido en sus
territorios, decidieron sancionarlos de acuerdo con
sus costumbres condenndolos, a cadena
ronderil: esto es, pasarlos de una ronda a otra a
efectos de que sean reconocidos por sus
habitantes)' adems presten trabajo gratuito a
favor de las respectivas comunidades.
Tercero.- Que en tal sentido, la conducta de los
procesados no reviste el carcter doloso que
87 R.N. N 975-04- San Martin- Sala Penal Transitoria presidida por el vocal
supremo titular, Robinson Gonzales Campos.

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requiere el tipo penal de secuestro, dado que su


actuar se encuentra normado y regulado por el
artculo 149 de la Constitucin Poltica del Per
que a la letra dice: 'las Rondas Campesinas
pueden ejercer las funciones jurisdiccionales
dentro de su mbito territorial de conformidad con
el derecho consuetudinario ... : no habindose
advertido con ello ningn ejercicio abusivo del
cargo ya que, por el contrario todos los
denunciados actuaron conforme a sus ancestrales
costumbres.

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Cuarto.- Que el inciso 8, del artculo 20 del Cdigo


Penal seala que est exento de responsabilidad
penal 'el que obra por disposicin de la ley, en
cumplimiento de un deber o en el ejercicio
legtimo de un derecho, oficio o cargo " por lo que,
si los procesados en su condicin de ronderos,
momentneamente aprehendieron a los presuntos
agraviados, sin embargo, su accionar es legtimo,
por cuanto se encuentra enmarcado en el artculo
149 de nuestra carta magna.
Quinto.- Que al haber concurrido la causa de
justificacin 'el actuar por disposicin de la ley' en
el presente proceso; en con secuencia, si bien la
accin es tpica, sin embargo no es antijurdica,
por ende, tampoco culpable, resultando de
aplicacin el artculo 284 del Cdigo de
Procedimientos Penales". Consideraciones por las
cuales declararon haber nulidad en la sentencia
recurrida que conden a los procesados por el
delito de secuestro88.

H. CULPABILIDAD.Una vez que el operador jurdico determina que en la conducta


tpica analizada no concurre alguna causa de justificacin,
inmediatamente analizar si el injusto penal debe ser atribuido
al agente. Es decir, deber analizar si el agente es imputable, si
al momento de actuar saba o tena conocimiento de la
antijuridicidad de su actuar y si pudo obrar de manera diferente
a la de exteriorizar la conducta que lesion el bien jurdico
libertad de su vctima.

I.

CONSUMACIN.El delito en anlisis dogmtico alcanza su estado de


perfeccionamiento o consumacin desde que el sujeto pasivo
queda privado de su libertad ambulatoria; desde aquel
momento, comienza o se inicia el estado consumativo que solo
concluye cuando, por voluntad del agente o por causas
extraas, se pone fin a la privacin de libertad del sujeto pasivo
de la conducta ilcita.

88 Igual razonamiento hace la Primera Sala Penal Transitoria de la Corte


Suprema en caso parecido en la Ejecutoria Suprema de 29 de octubre del
2004, cuando sostiene que en el caso sub examine los encausados
miembros de la comunidad campesina de autodefensa actuaron
respaldados por un derecho, pues se rencuentra reconocida como una de
las funciones del comit de autodefensa.

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Los tratadistas peruanos coinciden en este aspecto. Roy


Freyre89 indica que el delito alcanza la etapa de la consumacin
en el momento en que el agraviado queda privado de su
libertad de movilizarse en el espacio; se trata de un delito
permanente en el que la actividad delictiva contina
proyectndose en el tiempo mientras dura el estado de
secuestro. Bramont-Arias y Garca Cantizano90 sealan que el
delito se consuma cuando el sujeto pasivo queda privado de su
libertad para movilizarse. "Se trata de un delito permanente,
puesto que la conducta delictiva contina mientras dura la
privacin de la libertad", de tal modo que es posible la
intervencin de partcipes aun despus del inicio de la
ejecucin del delito. Y finalmente~ Villa Stein 91 sostiene que se
consuma el delito en el momento que se priva de la libertad
ambulatoria a la vctima, siendo permanente en tanto no se
libere al sujeto pasivo.
En esa lnea, pareciera que se trata de un delito instantneo,
sin embargo, doctrinariamente es lugar comn considerarlo
como un ejemplo representativo de los delitos permanentes.
Incluso nuestro mximo Tribunal en Sala Plena, al referirse a los
delitos de naturaleza permanente, tangencialmente se ha
pronunciado en tal sentido, al acordar la siguiente
jurisprudencia vinculante:
"El delito de usurpacin es de realizacin instantnea, siendo
suficiente para su consumacin el despojo de la posesin o la
afectacin de un derecho real".
En efecto, en la ponencia que sustent la aprobacin de la
citada jurisprudencia normativa, presentada por el seor vocal
supremo de la Sala Penal Permanente, Hugo Sivina Hurtado, se
sostiene: "Los delitos permanentes, por el contrario, son
aquellos que se caracterizan por prolongarse en el tiempo el
momento consumativo, como ocurre, por ejemplo, con el delito
de secuestro previsto en el artculo 152 del Cdigo Penal, en el
que se mantiene en el tiempo la situacin antijurdica
('privacin de la libertad') creada por el agente. Sin embargo,
como lo han precisado en Alemania Jescheck y en Espaa Mir
Puig, la caracterstica fundamental del delito permanente y que
permite diferenciarlo de otras creaciones de situaciones ilcitas
que se mantienen en el tiempo, pero que no se comprenden en
dicha categora, es que el mantenimiento del estado
antijurdico de cierta duracin creado por la accin punible,
depende de la voluntad del autor, implicando que dicho
mantenimiento sigue realizando el tipo, por lo que el delito se

89 ROY FREYRE, 1975, p. 269.


90 BRAMONT-ARIAS TORRES/ GARCIA CANTIZAN, 1997, p. 188.
91 VILLA STEI, 1998, p.120.

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sigue consumando hasta que se abandona la situacin


antijurdica" 92.
De tal modo, es lugar comn sostener que el injusto penal de
secuestro es un delito permanente, puesto que la conducta
reprochable penalmente permanece por el tiempo en que dure
la privacin o restriccin de la libertad. El agente tiene el
dominio directo de la permanencia. Esto es, depender del
autor poner fin a la privacin de la libertad de la persona
secuestrada o, en su caso, continuar con la permanencia. Para
efectos de la prescripcin de la accin penal, este aspecto
resulta de trascendencia, pues el cmputo para esta correr
recin desde el da en que el agraviado recobr su libertad 93.

J.

TENTATIVA Y ACTOS PREPARATORIOS.-

Existe tentativa cuando el autor inicia la ejecucin del delito


por hechos exteriores, practicando todos o parte de los actos
que objetivamente deberan de producir el resultado, y sin
embargo, este no se produce por causas independientes a la
voluntad del agente. En tal sentido, el secuestro, por tratarse
de un delito de lesin y de resultado, es posible que se quede
en realizacin imperfecta, esto es, en el grado de tentativa. Ello
ocurrir, por ejemplo, cuando despus de desarrollar los actos
tendientes a lograr el secuestro, los delincuentes no logran su
objetivo por la tenaz resistencia que opuso el agraviado y los
efectivos de su seguridad personal.
El agente debe haber dado inicio con actos ejecutivos
objetivos a la comisin del delito de secuestro que decidi
cometer. Antes que aparezcan objetivamente tales actos
estaremos ante lo que se denominara actos preparatorios de
un delito de secuestro, los mismos que, por regla general, son
atpicos e irrelevantes penalmente, salvo que por s solos
constituyan un delito independiente. En tal sentido se ha
pronunciado la Sala Penal de la Corte Suprema por Ejecutoria
Suprema del 18 de mayo de 1994, que resolvi absolver al
procesado de la acusacin fiscal del delito de tentativa de
secuestro, sosteniendo: "Que, en el caso de autos se imputa a
Rudy Andrs Albarracn Barreto haber confeccionado los planos
y croquis que determinaban la trayectoria a seguir por el
agraviado Paolo Sachi Yurato, que luego seria objeto de la
privacin de su libertad personal, empero tal comisin delictiva
no se perpetr quedando entonces la actitud del procesado
Albarracn Barreto como un acto carente de suficiencia para
violentar un bien jurdico tutelado por la ley, en vista de no
92 En vistos, Lima, 29 de diciembre de 1999, p. 8.
93 Inciso 4 del art. 82 de Cdigo Penal.

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darse el presupuesto inequvoco de dar inicio en la comisin del


hecho punible; por tanto, debe encuadrarse tal situacin como
acto preparatorio que se encuentra en la fase externa del
delito, pero que no es parte de l, siendo que por s solo es
incapaz de indicar la voluntad del hecho de continuar y acabar
su intento delictuoso; si esto es as, la imputacin recada no
tiene el sustento necesario para la imposicin de una pena" 94.

K. PENALIDAD.Del tipo penal uye que al agente que comete el delito de


secuestro, dentro de los parmetros del tipo bsico, ser
merecedor a pena privativa de libertad no menor de 20 ni
mayor de 30 aos.
En caso de presentarse alguna de las agravantes previstas en
los 13 primeros incisos, as como los supuestos del pargrafo
tercero del artculo 152, el agente ser merecedor a pena
privativa de libertad no menor de 30 aos.
Finalmente, por disposicin de la Ley N 28760 primero, y
ahora por el Decreto Legislativo N 982, si a consecuencia del
secuestro se causa una lesin grave, ya 'sea fsica o mental en
el agraviado o este muere durante o a consecuencia del
secuestro, el agente ser merecedor de cadena perpetua. Igual
inconstitucional pena se impondr cuando el agraviado del
secuestro sea un menor de edad, una persona mayor de
setenta aos o un discapacitado.

K.1. LA PENA DE CADENA PERPETUA.- Aparte de elevar


desmesuradamente la pena privativa de libertad temporal para
el delito de secuestro y sus agravantes, se ha ampliado los
supuestos delictivos que merecen pena de cadena perpetua. En
efecto, por la modificacin introducida por la Ley N 28760, de
junio de 2006, el ltimo prrafo del artculo 152 del Cdigo
Penal, previ que "la pena ser de cadena perpetua cuando el
agraviado es menor de edad, mayor de sesenta y cinco aos o
discapacitado, as como cuando la Vctima resulte con daos en
el cuerpo o en su salud fsica o mental, o muera durante el
secuestro o a consecuencia de dicho acto". Actualmente, por
disposicin del Decreto Legislativo N2 982, de julio de 2007, se
ha ampliado an ms los supuestos. De esa forma ahora se
prev que "la pena ser de cadena perpetua cuando: l. El
agraviado es menor de edad o mayor de setenta aos; 2. El
agraviado sufre discapacidad y el agente se aprovecha de esta
circunstancia y 3. Si se causa lesiones graves o muerte al
agraviado durante el secuestro, o a consecuencia de dicho
acto".
94 Exp. N 111-94-Lima, en Prado Saldarriaga, 1999, p. 184.

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Al disponer ms posibilidades para imponer la pena de cadena


perpetua, lo nico que se evidencia en la conducta del
legislador -autor de la ley y luego del citado Decreto
Legislativo- en su desesperacin por hacer frente a la demanda
social, es su escaso conocimiento de las elementales teoras
del Derecho penal actual respecto a la pena y su funcin
preventiva, protectora y resocializadora recogido en el artculo
IX del Ttulo Preliminar del Cdigo Penal. Y mucho menos al
parecer toma en cuenta el numeral 22 del artculo 139 de la
Constitucin poltica del Estado, que establece en forma
contundente "el principio de que el rgimen penitenciario tiene
por objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del
penado a la sociedad". Soslayando que, tal como el Tribunal
Constitucional95 lo ha establecido, en nuestro ordenamiento
jurdico penal se ha constitucionalizado la denominada teora
de la funcin de prevencin especial positiva, en armona con
el artculo 10.3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y
Polticos, que prescribe: "El rgimen penitenciario consistir en
un tratamiento cuya finalidad esencial ser la reforma y la
readaptacin social de los penados". Principio constitucional
que comporta, "un mandato de actuacin dirigido a todos los
poderes pblicos comprometidos con la ejecucin de la pena y,
singularmente, al legislador, ya sea al momento de regular las
condiciones, cmo se ejecutarn las penas o, por lo que ahora
importa rescatar, al establecer el quantum de ellas y que los
jueces pueden aplicar para sancionar la comisin de
determinados delitos" (Fundamento N 180 de la sentencia del
TC. 10-2002).

95 Fundamento 179 de la Resolucin del Tribunal Constitucional del 3 de


enero de 2003.

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Estos conceptos el Supremo Tribunal Constitucional lo ha


reiterado en el Fundamento N 26 de la sentencia del 21 de
julio de 200596, al establecer que las teoras preventivas, tanto
la especial como la general, gozan de proteccin constitucional
directa, en tanto y en cuanto, [...] sus objetivos resultan
acordes con el principio-derecho de dignidad.
Incluso el mximo intrprete de la Constitucin en forma
atinada seal en los fundamentos 182 y 183 de la sentencia
recada en el Exp. N 010-2002AI/TC, que de las exigencias de
"reeducacin", "rehabilitacin" y "reincorporacin" como fines
del rgimen penitenciario se deriva la obligacin del legislador
de prever una fecha de culminacin de la pena, de manera tal
que permita que el penado pueda reincorporarse a la vida
comunitaria. Si bien el legislador cuenta con una amplia
libertad para configurar los alcances de la pena, sin embargo,
tal libertad tiene un lmite de orden temporal directamente
relacionado con la exigencia constitucional de que el penado se
reincorpore a la sociedad. La denominada "cadena perpetua",
es intemporal; es decir, no est sujeta a lmites en el tiempo,
pues si tiene un comienzo, carece de un final y, en esa medida,
niega la posibilidad de que el penado en algn momento pueda
reincorporarse a la sociedad.
En consecuencia, a juicio del Tribunal Constitucional 97, el
establecimiento de la pena de cadena perpetua no solo
resiente al principio constitucional, previsto en el inciso 22 del
artculo 139 de la Constitucin, sino tambin es contraria a los
principios de dignidad de la persona y de libertad. Es contraria
al principio de libertad, ya que si bien la imposicin de una
pena determinada constituye una medida que restringe la
libertad personal del condenado, es claro que, en ningn caso,
la restriccin de los derechos fundamentales puede culminar
con la anulacin de esa libertad, pues no solamente el
legislador est obligado a respetar su contenido esencial, sino,
adems, constituye uno de los principios sobre los cuales se
levanta el Estado Constitucional de Derecho. Asimismo, el
Tribunal Constitucional considera que detrs de las exigencias
de "reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin" como fines
del
rgimen
penitenciario,
tambin
se
encuentra
necesariamente una concrecin del principio de dignidad de la
persona (artculo 1 de la Constitucin) y, por tanto, este
constituye un lmite para el legislador penal. Dicho principio, en
su versin negativa, impide que los seres humanos puedan ser
tratados como cosas o instrumentos, sea cual fuere el fin que
se persiga alcanzar con la imposicin de determinadas
medidas, pues cada uno, incluso los delincuentes, debe
considerarse como un fin en s mismo, por cuanto el hombre es
96 Exp. N 019-2005-PI/TC.
97 Vide fundamentos 184, 185, 186, 187, 188 de la Resolucin del TC, del 3
de enero de 2003, Expediente N 010-2002-AI/TC- Lima.

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una entidad espiritual moral dotada de autonoma. En el mbito


penitenciario, la proyeccin del principio de dignidad comporta
la obligacin estatal de realizar las medidas adecuadas y
necesarias para que el infractor de determinados bienes
jurdicos-penales pueda reincorporarse a la vida comunitaria, y
que ello se realice con respeto a su autonoma individual. Sin
embargo, y aunque no se exprese, detrs de medidas punitivas
de naturaleza drstica como la cadena perpetua subyace una
cosificacin del penado, pues ste termina considerado como
un objeto de la poltica criminal del Estado, sobre el cualporque nunca tendr la oportunidad de ser reincorporado-,
tampoco habr la necesidad de realizar las medidas adecuadas
para su rehabilitacin. El carcter rehabilitador de la pena tiene
la funcin de formar al interno en el uso responsable de su
libertad. No la de imponerle una determinada cosmovisin del
mundo ni un conjunto de valores que, a lo mejor, puede no
compartir. Pero, en cualquier caso, nunca le puede ser negada
la esperanza de poderse insertar en la vida comunitaria. Y es
que al Iado del elemento retributivo, nsito a toda pena,
siempre debe encontrarse latente la esperanza de que el
penado algn da pueda recobrar su libertad. El internamiento
en un centro carcelario de por vida, sin que la pena tenga un
lmite temporal, aniquila tal posibilidad. La cadena perpetua
tambin anula al penado como ser humano, pues lo condena a
transcurrir su vida internado en un establecimiento penal, sin
posibilidad de poder alcanzar su proyecto de vida trazado con
respeto a los derechos y valores ajenos. Lo convierte en un
objeto, en una cosa, cuyo desechamiento se hace en vida. La
cadena perpetua, en s misma considerada, es repulsiva con la
naturaleza del ser humano. El Estado constitucional de Derecho
no encuentra justificacin para aplicada.
Sin embargo, y pese a tener conceptos claros y contundentes
en contra de la inhumana cadena perpetua, el supremo
interprete de la Constitucin no tuvo la valenta suficiente para
declarada inconstitucional98. Tal actitud ha generado que el
legislador, en lugar de ir restringiendo los supuestos delictivos
que merezcan tal pena, venga ampliando los supuestos en los
cuales se impone la pena inconstitucional de cadena perpetua
con la finalidad explicable de solo satisfacer una demanda
social ante la arremetida de los secuestradores. En efecto, en la
exposicin de motivos de uno de los proyectos que dio origen a
98 En efecto, en el fundamento N 190 de la Resolucin del 3 de enero de
2003; Exp. N 010-2002-AI/TC-Lima, se estableci que el Tribunal
Constitucional no considera que la inconstitucionalidad de la cadena
perpetua lo autoriza a declarar la invalidez de la disposicin que la autoriza,
pues ciertamente tal incompatibilidad podra perfectamente remediarse si
es que el legislador introdujese una serie de medidas que permitan que la
cadena perpetua deje de ser una pena sin plazo de culminacin. Por ello
solo se limit a exhortar al Congreso de la Republica para que, dentro de un
plazo razonable establezca lmites para la revisin de la cadena perpetua.

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la Ley N 28760, se sostiene que "desde hace algn tiempo la


comisin de este delito ha registrado un crecimiento
vertiginoso. Tanto los datos policiales como la informacin
periodstica dan cuenta de numerosos casos de secuestro y
extorsin a personas de altos y bajos recursos econmicos,
tomando como rehenes a personas de toda edad, desde nios
hasta ancianos. Situacin est que genera en la comunidad un
clima de inseguridad y que el Estado, en su rol protector, no
puede permitir, debiendo recurrir a la ltima ratio para corregir
este grave fenmeno criminal"99. De esa forma, el legislador
recurre al Derecho penal para frenar la ola creciente de
secuestros, no obstante, bien sabemos que las penas altas no
disuaden a nadie y menos a los secuestradores.

99 Proyecto de Ley N 14585/2005, presentado por el congresista Antero


Flores- Araoz. Proyecto que propuso que los sentenciados por el delito de
extorsin no les son aplicables los beneficios penitenciarios.

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L. IMPONER CADENA PERPETUA ORIGINA UN ABSURDO JURDICO.Se dispone arbitrariamente la inconstitucional cadena perpetua
al autor si como consecuencia del secuestro, o durante tal acto,
la vctima fallece o sufre lesiones graves en su integridad fsica
o mental. Es decir, la muerte o las lesiones graves sobre la
vctima deben ser originadas como consecuencia del suceso de
secuestro. No deben ser preconcebidas ni planificadas por el
agente. Esta forma de legislar, resulta arbitraria pues se
dispone la inconstitucional cadena perpetua a los agentes por
conductas culposas que originan un resultado daoso.
Si por el contrario, en un caso concreto, se llega a determinar
que desde el inicio el agente actu sabiendo y queriendo la
muerte o lesionar en forma grave a la vctima, no estaremos
ante la agravante sino ante un concurso real de delitos, esto
es, se configurar el delito de asesinato o lesiones graves y el
delito de secuestro bsico. Originando que al momento de
imponer la pena al autor o autores se le aplicar la pena que
resulte de la sumatoria de las penas privativas de libertad que
fije el juez para cada uno de los delitos, hasta un mximo del
doble de la pena del delito ms grave, pero nunca ms de 35
aos, segn la regla prevista en el numeral 50 del Cdigo
Penal, modificado por Ley N 28730, del 13 de mayo de 2006.
De ese modo, se impondr cadena perpetua al agente si,
pudiendo prever el resultado, ocasiona la muerte de la vctima
o le produce lesiones graves, en cambio, ser merecedor de
pena privativa de libertad temporal, si el agente planifica y
dolosamente causa la muerte de su vctima o le ocasiona
lesiones graves despus de obtener su objetivo que busca con
el secuestro.
El mensaje de tal forma de legislar es aterrador para los
ciudadanos de a pie, a los cuales estn dirigidas las normas
penales para motivarlos a no cometer delitos. Absurdo jurdico
que esperemos se corrija en el futuro inmediato. En efecto, si el
agente no ha planificado ni pensado causar la muerte o
lesionar de modo grave a su vctima, queriendo solo obtener un
provecho indebido por medio del secuestro, no obstante
coyuntural u ocasionalmente los causa (ya sea con dolo o
culpa), ser merecedor de cadena perpetua; en cambio, si el
agente ha ideado, planificado y, por tanto, quiere primero
conseguir un beneficio indebido y luego ocasionar la muerte o
lesionar de modo grave a su vctima (solo con dolo), el autor
ser merecedor a una pena no mayor de 35 aos.
En suma, el mensaje absurdo es el siguiente: si no quieres que
te sancionen con cadena perpetua, luego de conseguir el
beneficio que buscas con el secuestro, dolosamente ocasiona la
muerte a tu vctima o, en su caso, ocasinale lesiones graves.
Tal modo de legislar, en lugar de resguardar la vida de las
personas, motiva su aniquilamiento.

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6. DELITO DE SECUESTRO A TRAVS DE LA JURISPRUDENCIA


NACIONAL:
Nuestra jurisprudencia nacional ha abordado de manera muy
explicativa el delito de secuestro, definiendo de manera feliz los
alcances de sus medios comisivos, as como el desarrollo de su
descripcin tpica.
En el presente apartado hemos recogido y extractado la
jurisprudencia peruana ms significativa que permita conocer cmo
es que los Juzgadores entienden y aplican el contenido del artculo
152 del Cdigo Penal. A continuacin y contenidos en guarismos se
detallan:
a) Delitos contra la libertad, el bien jurdico es de carcter
relativo, el cual puede ser violado por otros hechos ilcitos,
como en el caso de autos, que no la atacan directamente sino
como un medio para alcanzar otros fines como en el delito de
robo agravado; que, as la figura delictiva de secuestro se
califica como circunstancia agravante, de este modo su
comisin queda subsumido, pues se le considera integrando el
concepto de violencia fsica en las personas, en la forma del
robo agravado.
EJECUTORIA DEL 06-08-97. EXP. N. 2593-97. CORTE SUPREMA.
b) La consumacin en el delito de secuestro se produce cuando
el sujeto pasivo queda privado de su libertad para movilizarse
ya sea mediante violencia, amenaza o engao requiriendo
necesariamente el dolo o el conocimiento y voluntad de
impedir el ejercicio de la voluntad ambulatoria, sin que mediara
para ello motivo de justificacin o propsito, adems la
conducta delictiva contina mientras dura la privacin de
libertad puesto que se trata de un delito permanente.
EJECUTORIA DEL 17-05-99. EXP. N. 1330-99. CORTE SUPREMA.
c) Cuando los integrantes de las rondas campesinas detienen a
una persona a fin de realizar averiguaciones, no cometen el
delito de secuestro, pues la situacin no rene los elementos
objetivos ni subjetivos del tipo penal, pues el mismo exige que
el sujeto activo acte sin derecho o motivo justificado al
realizar la detencin.
R.N. N 4086-2001. CAJAMARCA.
d) El inciso 8 del artculo 20 del Cdigo Penal seala que est
exento de responsabilidad penal "el que obra por disposicin de
la ley, en el cumplimiento de un deber, o en el ejercicio

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legtimo de un derecho, oficio o cargo"; por lo que si los


procesados en su condicin de ronderos, momentneamente,
aprehendieron a los presuntos agraviados, actuaron bajo el
amparo de una causa de justificacin.
R.N. N. 975-2004. SAN MARTIN.

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e) Las rondas campesinas pueden realizar detenciones contra


investigados a fin de averiguar y esclarecer denuncias
efectuadas sin vulnerar la presuncin de inocencia, actuando
de manera justificada por el ordenamiento jurdico y por la Ley
de Rondas Campesinas.
R.N N 764-2005. CUSCO.
f) Cuando los miembros de las rondas campesinas detienen a
una persona, privndola de su libertad ambulatoria, a fin de
realizar averiguaciones no cometen el delito de secuestro.
R.N N 1523-2004. CUSCO.
g) Cuando los miembros de las rondas campesinas operan
detenciones en aplicacin de sus usos y costumbres no
configuran el dolo exigido por el tipo penal de secuestro.
R.N N. 3285-2005. CAJAMARCA.
h) Si bien las rondas campesinas instauraron una investigacin y
aplicaron una sancin de cadena ronderil al ahora fallecido por
el ilcito de hechicera, no es posible configurar el delito de
secuestro pues el agraviado acept por propia voluntad
someterse a la jurisdiccin de las rondas campesinas.
R.N N. 2174-2005. CAJAMARCA.
i) Las rondas urbanas conformadas por acuerdos vecinales para
prevenir la delincuencia, a diferencia de las rondas campesinas
que dependen de la existencia de una comunidad campesina,
no pueden ejercer funciones jurisdiccionales pues no cuentan
con amparo constitucional ni legal para ello.
R.N N. 1836-2006. AMAZONAS.
j) No es correcto condenar a los miembros de las rondas
campesinas por el delito de tortura, pues ste tipo penal exige,
adems de la produccin de sufrimientos fsicos o mentales y
de la finalidad de obtener una confesin, la calidad del sujeto
activo como representante del poder del Estado, es decir
aquella autoridad encargada de instituciones destinadas a
custodiar por algn tiempo a personas sujetas a una denuncia
o proceso, condicin especial que el recurrente, presidente de
la ronda campesina, no cumple.
R.N N 1746-2007. LAMBAYEQUE.
k) Cuando El D.S. N 003-2006-AG establece la zona reservada
va redimensionamiento no transgrede los derechos a la
identidad tnica, a la educacin intercultural y a la seguridad
territorial de la comunidad porque tal calificacin est
orientada a evitar que se alteren las condiciones del rea
reservada y es concordante con la proteccin constitucional
que el Estado otorga a las comunidades campesinas para

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prohibir que terceros puedan adquirir sus tierras va la


prescripcin adquisitiva.
ACUERDO PLENARIO N 50-2009. LIMA.

BIBLIOGRAFA:

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Alonso Ral Pea Cabrera Freyre: Curso elemental de Derecho Penal,


Parte Especial. Pgs. 321-379.
Arias Torres, Luis A. B.: MANUAL DE DERECHO PENAL, parte especial.
Pgs. 183-245.
Bustos Ramrez, J.: Manual de Derecho Penal, Parte Especial. Pgs. 112230.
Bustos Ramrez: Manual de Derecho Penal Parte Especial. Barcelona
Editorial Ariel. 1989.
Cobo del Rosal, Carbonell Mateu: Derecho Penal Parte Especial 1988.
Hurtado Pozo Jos: Derecho Penal Parte General Lima EDILII. 1988.
Larrauri A.: Libertad y Amenazas Barcelona Editorial PPU. 1987.
Mpmethiano Santiago Ysrael: Cdigo Penal Exegtico Lima Editorial San
Marcos 2003.
Ramiro salinas Siccha: Derecho Penal, Parte Especial. Pgs. 477-543.
Tomas Aladino Glvez Villegas y Walter Javier Delgado Tovar:
Derecho Penal, Parte Especial. Pgs. 63-169.

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LINKOGRAFIA:

1. Delitos contra la libertad. Edicin electrnica disponible en:


http://www.monografias.com/trabajos30/delitos-contralibertad/delitos-contra-libertad.shtml
2. Delitos contra la libertad personal-coaccin. Edicin disponible
en: http://www.justiciaviva.org.pe/documentos_trabajo/79/01.pdf
3. Delitos contra la libertad personal. Edicin disponible en:
http://html.rincondelvago.com/delitos-contra-la-libertad.html
4. El delito de coaccin en el cdigo penal peruano. Edicin
disponible en: http://www.gestiopolis.com/delito-coaccion-codigopenal-peruano/
5. El delito de coaccin en el cdigo penal peruano. Edicin
disponible en: http://www.articuloz.com/leyes-articulos/el-delito-decoaccion-en-el-codigo-penal-peruano-2311396.html

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