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AMPARO

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Licenciatura en
Derecho

LICENCIATURA EN DERECHO

AMPARO

MANUAL DEL ESTUDIANTE


1.
2.
3.
4.

Los Materiales Didcticos.


Caractersticas de la Modalidad Educativa.
Recomendaciones para Facilitar el Estudio Independiente.
Caractersticas propias de la Materia de Amparo.

Pg.
04
06
07
08

GUA DIDCTICA: AMPARO


Bienvenida
Presentacin.
Crditos.
Objetivos Generales.
Descripcin del Curso.
Metodologa.
Criterios de Evaluacin.
Polticas del Curso.
Ayudas.
Herramientas y Utilerias

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Introduccin..20
UNIDAD 01
CONTROL DE LA CONTITUCION
Objetivos Particulares.
Temas y Subtemas.
Lecturas Recomendadas.
Conceptos y Tpicos a Revisar.
Actividades de Aprendizaje
Actividades Integradoras

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UNIDAD 02
PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO
Objetivos Particulares.
Temas y Subtemas.
Lecturas Recomendadas.
Conceptos y Tpicos a Revisar.
Actividades de Aprendizaje
Actividades Integradoras

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UNIDAD 03
AUTORIDAD Y ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO
Objetivos Particulares.
Temas y Subtemas.
Lecturas Recomendadas.
Conceptos y Tpicos a Revisar.
Actividades de Aprendizaje
Actividades Integradoras

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AUTOEVALUACIN..28

TEXTO DE AUTOAPRENDIZAJE: AMPARO


Presentacin32
Objetivos Generales33
UNIDAD 01
CONTROL DE LA CONSTITUCIN
Objetivos Particulares.
1.1. Principio de Supremaca.
1.2. Principio de Rigidez.
1.3. Control de la Constitucin.
1.4. Control de la Constitucin Mexicana de 1917.
UNIDAD 02
PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO
Objetivos Particulares.
2.1. Procedencia del Juicio de Amparo.
2.2. Proteccin del Juicio de Amparo.
2.3. Extensin de Proteccin.
2.4. Juicio de Amparo. Medio de Control Constitucional.
2.5. Juicio de Amparo. Medio de Control de Legalidad.
UNIDAD 03
AUTORIDAD Y ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO
Objetivos Particulares.
3.1. Concepto de Autoridad Responsable.
3.2. Acto Reclamado.

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GLOSARIOS..80
FUENTES DE INFORMACIN..82

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01. LOS MATERIALES DIDCTICOS


La Facultad de Derecho de la Universidad Vasco de Quiroga, con la misin
de ofrecer a la comunidad los mejores servicios profesionales a nivel superior, a toda
aquella persona que busca la superacin personal y acadmica que la vida actual
requiere, pero que por no poderse ajustar a los sistemas tradicionales, necesita de
alternativas serias y accesibles para continuar con la construccin de una vida con
mayores elementos para su crecimiento, es que se la Universidad Vasco de Quiroga,
ha implementado los estudios de Derecho en su Modalidad No Escolarizada.
Donde estudiante encontrar:

La Mejor Alternativa de Estudios Superiores de Derecho en su modalidad


No Escolarizada.

MATERIALES DIDCTICOS DE ALTA CALIDAD. Que son los elementos de


apoyo para el aprendizaje lo constituyen la Gua Didctica de Estudio y el propio Texto
de Autoaprendizaje por asignatura de la Universidad Vasco de Quiroga, diseadas
para lograr la mejor comprensin de los diferentes contenidos temticos y as alcanzar
los objetivos acadmicos preestablecidos.
Los materiales especiales para el Sistema No Escolarizado, estn concebidas de
tal forma, que se cumplan los objetivos del curso, que satisfagan las necesidades que
reclaman las actividades de aprendizaje e integradoras, es decir, que constituyan un
verdadero instrumento de apoyo para los estudiantes, mediante el cual se facilite
responsablemente el logro de todo el quehacer acadmico de la asignatura.
Para una mejor identificacin y aprovechamiento de los referidos Materiales
Didcticos, a continuacin se aporta una breve semblanza de stos:
1. GUA DIDCTICA DE ESTUDIO. Que constituye precisamente la gua para el
estudiante que se integra a la modalidad no escolarizada y que desea aprobar
cada una de las asignaturas. Gua que contiene objetivos generales y
particulares de aprendizaje, desarrollo temtico y de subtemas, actividades de
aprendizaje, actividades integradoras, formas de evaluacin y acreditacin,
bibliografa bsica y complementaria, cuestionarios de auto evaluacin,
glosarios y dems elementos importantes para lograr el autoaprendizaje, que a
continuacin se detallan:
Las Guas Didcticas de Estudio, contendrn las partes siguientes:
a). Presentacin. Que sealara el objetivo de la misma (Objetivo de
Aprendizaje. Enunciado propositivo que establece qu se espera de un
estudiante al trmino del proceso de aprendizaje, por curso, materia o unidad),
la temtica, los propsitos de las actividades de aprendizaje e integradoras y los
mecanismos para mantener un contacto permanente con los estudiantes.
b). Sugerencias Metodolgicas. Descripcin del mtodo u tcnicas utilizadas
por el asesor, importantes para la mejor comprensin de los temas, as como

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sugerencias en cuanto a la bsqueda de la informacin, el desarrollo de


actividades y los mecanismos de intercambio de experiencias significativas.
c) Criterios de Evaluacin. Donde el asesor considere aspectos tales como el
desarrollo de actividades de aprendizaje por tema, entrega de actividades
integradores, actividades complementarias y exmenes. Criterios que deben de
sealarse desde el principio a los estudiantes, con el fin de generar un clima de
orden y confianza entre ambos actores: asesor y estudiante.
d). Introduccin a la Asignatura. Donde se proporcione al alumno un panorama
general del contenido y pueda percibir de forma completa el propsito de la
asignatura y de la gua didctica, evitando con esto dispersin y desgaste
innecesario de energas.
e). Estructura por Unidad de Aprendizaje. Que se conformarn los Objetivos de
Aprendizaje, los temas, los conceptos y tpicos a revisar, las Fuentes de
Informacin Bsicas y Secundarias y, las actividades de aprendizaje. Que
buscarn con todo ello verificar el aprendizaje significativo completo
(cuantitativo y cualitativo).
f) Actividad de Aprendizaje. Son todas aquellas actividades que el asesor prev
con el propsito de facilitar y comprobar el aprendizaje de los alumnos y la
adquisicin de las habilidades necesarias para aplicar los conocimientos
adquiridos a su vida personal y futuro ejercicio profesional.
g). Actividad Integradora. Que debe buscar el desarrollo de habilidades
propuestas para cada curso, una actitud crtica y de anlisis ante los objetos de
estudio, aplicacin de conocimientos en los casos prcticos planteados por el
asesor, asimilacin del mtodo de trabajo, y sobre todo, calidad y profundidad.

2. TEXTO DE AUTOAPRENDIZAJE
( TEXTO DE AUTO ENSEANZA)
Que consiste en la Seleccin de informacin bsica y complementaria, necesaria
para cubrir los objetivos temticos de aprendizaje que exige la asignatura,
conformado por:
Presentacin.
ndice.
Introduccin.
Objetivos Generales de la Asignatura.
Desarrollo del Contenido Temtico.
Unidad Temtica desarrollada en Temas y Subtemas.
Texto de las Lecturas Bsicas correspondientes a la unidad temtica.
Actividades de Aprendizaje
Autoevaluacin.
Datos Bibliogrficos de los Textos Bsicos y Complementarios.
Glosario de Trminos propios de la Asignatura.

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02. CARACTERSTICAS
ESCOLARIZADA.

DE

LA MODALIDAD

EDUCATIVA NO

La modalidad de educacin no escolarizada, basada en el estudio independiente


(auto didactismo o proceso autogestivo del aprendizaje), dirigido a personas que por
distintas causas no pueden integrarse al sistema tradicional escolarizado, pero que
estn comprometidos con la superacin humana y profesional.
Encuentra en la Facultad de Derecho de la Universidad Vasco de Quiroga, la
mejor opcin de desarrollo para sus protagonistas, debido a que la institucin se
encuentra constituida por una comunidad acadmica, que, de modo riguroso y crtico,
contribuye a la tutela y desarrollo de la dignidad humana, de la herencia cultural y la
develacin de la verdad mediante la investigacin, la enseanza y los diversos
servicios ofrecidos a las comunidades locales, nacionales e internacionales.
Donde sus estudiantes son personas que se transforman en sujetos activos y
comprometido del proceso de aprendizaje, y sus Asesores, son profesionales en
contenidos curriculares y aspectos pedaggicos, que utiliza los instrumentos didcticos
que le ofrece la tecnologa educativa, para orientar, guiar o aconsejar a los estudiantes
del sistema abierto, y as alcanzar la verdad.
La Facultad de Derecho de la Universidad Vasco de Quiroga, con el propsito
de garantizar el xito de todos estos grandes esfuerzos, ha establecido Curso de
Induccin que tiene como propsito dejar en claro la misin de la universidad, tanto
en lo general como en lo particular del programa elegido. Adems por ser
fundamental, informar del perfil y de los compromisos que el aspirante debe cumplir al
momento de ser aceptado, y que son:
El convencimiento de que sus habilidades y limitaciones como estudiantes
independientes son los mnimos indispensables para iniciar la licenciatura en
este modelo educativo.
Que est dispuesto a afrontar el reto personal de utilizar los mtodos y tcnicas
de estudio que el sistema requiere.
Que es capaz de planear adecuadamente su tiempo para el estudio y la
evaluacin.
Que esta dispuesto a retomar las tcnicas de estudio sugeridas por el asesor,
as como materiales y actividades.
No utilizar ningn pretexto para evadir su responsabilidad.
Que valore la importancia de los imprevistos ante sus compromisos de estudio.
Los estudiantes del sistema no escolarizado deben tener la certeza que se cuenta
con los mejores asesores, los cuales han demostrado tener disposicin y capacidad
para:
a) Crear ambientes propicios para el aprendizaje.
b) Facilitar la retroalimentacin de experiencias que le permita anticiparse a los
problemas, sugiriendo alternativas de solucin, buscando respuestas y
explicaciones a los mismos.

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c) Generar reflexin, confrontacin y anlisis que permitan la construccin de
conocimientos significativos.
d) Respetar el ritmo de aprendizaje y los intereses del estudiante.
e) No fragmentar el conocimiento, sino integrar lgicamente los contenidos con
una perspectiva interdisciplinaria.
f) Apoyar la investigacin como instrumento de generacin de respuestas a
interrogantes y soluciones a problemas.
g) Provocar que los estudiantes arriben a la sntesis fundada y motivada del
tema visto, a la aportacin de nuevas experiencias de aprendizaje, a generar
preguntas sobre aspectos dudosos, para que al final generen su propia
autoevaluacin.

03.
RECOMENDACIONES
INDEPENDIENTE

PARA

FACILITAR

EL

ESTUDIO

PRIMERA. Para obtener mejores resultados de los materiales didcticos del


sistema no escolarizado, el estudiante debe consultar las guas, tratar de realizar de
forma ordenada las actividades para el logro de objetivos, reunirse con el asesor
cuantas veces lo necesite en los tiempos predeterminados y a travs de los medios de
comunicacin elegidos, acudir a los grupos de estudio que existan en su localidad,
apoyarse en conferencias complementarias, relacionar lo que aprende con su vida
prctica, asistir a las sesiones de retroalimentacin, contemplar sus actividades fijas y
su tiempo libre, tener presente los tiempos necesarios para el descanso y la vida
cotidiana, establecer tiempos fijos de estudio y prever flexibilidad para los imprevistos.
Los materiales didcticos para educacin no escolarizada, recurdese que son
elaborados por equipos interdisciplinarios, cuyos contenidos forman un paquete
didctico (compuesto por una serie de materiales de distintos medios de comunicacin
integrados: impresos, sonoros, audiovisuales, electrnicos)
Que respondan a las preguntas: Por qu se elabora el material? A quin est
dirigido? Quin lo selecciona y cmo se va a organizar? Qu medios de
comunicacin son los ms idneos?
Materiales que provienen y remiten a distintas fuentes de informacin, con el
propsito de provocar la reflexin y actitud crtica de los participantes, su inventiva y
originalidad de respuestas; estar elaborados con base en los contenidos a ensear y
los interese y necesidades de los participantes. Organizados a travs de situaciones
problemticas, que requieran una solucin y pueda plantearse en el curso.
SEGUNDA. Las asesoras sern individuales o grupales.
Asesora Individual. Deber partir de una evaluacin diagnstica y compromisos
de tiempo de estudio y evaluacin, para seguir con la obtencin de informacin de la

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materia a cursar, en donde el estudiante debe de esforzarse por resolver el problema,
antes de acudir con el asesor, quien precisamente le clarificar sus dudas y se
retroalimentar de informacin complementaria significativa.
Asesora Grupal. Que buscar el intercambio de experiencias de aprendizaje,
actualizando y profundizando el conocimiento de la materia, que le permitan facilitar la
elaboracin de sus actividades, mediante la socializacin y confrontacin de opiniones,
para aplicar lo tericamente adquirido al campo de la realidad.
TERCERA. Las principales Obligaciones del estudiante son:
Estudiar personalmente de cada asignatura, ya que de l depender el xito de
su aprendizaje.
Asistir o participar en las Asesoras, de manera presencial o utilizando los
medios electrnicos.
El alumno que no asista o no participe en las asesoras, debe informar a su
asesor para acordar conjuntamente las acciones a seguir, sobre todo en
aquellos casos en los que la evaluacin no se sujete solo a un examen
semestral, sino existan adems, trabajos que presentar o actividades que
desarrollar, las cuales deben ser reportadas puntualmente.
Acordar con los asesores sobre los procedimientos a seguir para la recepcin
de trabajos, en el caso de los alumnos forneos.
Presentarse en los tiempos y formas establecidas por la Universidad para la
prctica de las evaluaciones correspondiente, as como entregar el producto de
las actividades solicitadas.
No recibir o prestar ayuda fraudulenta en las evaluaciones o exmenes
correspondientes.
La asistencia a las asesoras no es obligatoria, pero s recomendable por las
importantes aclaraciones, aportaciones y correcciones que pueda sugerirle el
asesor de forma personalizada.

04. CARACTERSTICAS PROPIAS DE LA MATERIA DE AMPARO


La defensa de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y por
ende de todos los derechos que esta consagra en favor del gobernado, es una
prioridad para todo el Sistema Jurdico, es por eso que se han creado mecanismos
que vigilen el accionar de las autoridades, para garantizar que su actividad, no
perjudique la esfera jurdica del gobernado, el mas importante de estos mecanismos, y
el nico con fuerza coercitiva, es el juicio de Amparo.
El juicio de Amparo, representa la herramienta de que dispone el ciudadano, para
protegerse, o en su caso ser restituido en sus Garantas, el juicio de Amparo es
adems el medio eficaz para sancionar a aquella autoridad que de manera indebida,
ha causado algn detrimento a los derechos del ciudadano.

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En el presente curso, se pretende que el estudiante comience a comprender los
principios que rigen al juicio de amparo, bsicamente se trata de la introduccin al
estudio de este, es de suma importancia para la comprensin de todo lo que implica el
amparo, el anlisis de sus bases, es por eso que en nuestro curso estudiaremos
ampliamente estos principios, que sern el fundamento de los siguientes cursos de
Derecho Constitucional
Durante el curso se analizaran temas que abarcan desde los principios que rigen
nuestra Constitucin Federal, hasta la figura de la autoridad que interviene en el Juicio
de Amparo, y como funciona este para servir como medio de control de la
Constitucin, su procedencia y el alcance que tendr la proteccin que brinda.
La informacin que se te brindara en la presente antologa, trata de resumir de un
modo accesible para el alumno, la opinin de diversos autores, con la finalidad de
facilitar su estudio, anlisis y comprensin, pero recuerda que quien crea el
conocimiento es el alumno, y su trabajo sumado a la gua del asesor, ser lo que nos
lleve a cumplir con el objetivo, que es el aprendizaje.
Espero durante el curso contar con tu apoyo y compromiso, para que el presente
trabajo no solo te sea de utilidad en tu preparacin sino en tu vida como profesionista.
Aprendamos juntos!

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GUA DIDCTICA

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BIENVENIDO
SEDUVAQ Sistema de Educacin a Distancia UVAQ
Te da la ms cordial bienvenida a la Asignatura de AMPARO. Esta asignatura
se imparte en la modalidad de Educacin a Distancia y es parte integrante del
QUINTO SEMESTRE DE LA LICENCIATURA EN DERECHO.
Queremos refrendarte una calurosa felicitacin por haber seleccionado esta
forma de estudio como una opcin de acrecentar tus conocimientos. Solo ten presente
que la tecnologa es solo una herramienta para poderte hacer llegar el conocimiento y
que para poder asimilarlo se requiere de un importante esfuerzo y compromiso por
parte tuya. Recuerda que durante este proceso de aprendizaje eres la parte ms
importante y que nosotros estamos para que puedas lograr con xito tus metas de
estudio; cuentas con todas las herramientas necesarias y un gran equipo de personas
expertas en diferentes especialidades estn listas para poder auxiliarte en caso de que
surja algn inconveniente o problema.
Ten presente que para poder acreditar el curso debes de realizar las actividades
que te marque tu profesor/ asesor y adems debes participar activamente en eventos
como son las discusiones en los foros de discusin.
Para poder seguir satisfactoriamente los cursos que ofrecemos en la modalidad
a distancia te requerimos tengas conocimientos bsicos de herramientas
computacionales y que sepas navegar por Internet, esto debido a que la mayor parte
del material didctico puede estar en algn formato que solo reconozca la
computadora; adems el Internet ser nuestro principal canal de comunicacin, ya sea
para asesorarte en los temas especficos del curso o en cuestiones tcnicas del
manejo de la plataforma de SEDUVAQ. En el caso que sientas que no cuentas con la
experiencia necesaria en el manejo de la computadora te aconsejamos que puedas
tomar algn curso especial o que visites los cursos tutoriales que estaremos
publicando en el campus virtual, los cuales pueden ser de gran ayuda para ti.
Recuerda siempre que ante cualquier duda, comentario o sugerencia puedes
hacrnoslo saber para as poder mejorar y poder brindarte un servicio educativo de
calidad, puedes hacerlo a travs del asesor de la materia que ests cursando o
puedes dirigirte al Coordinador Acadmico del Sistema SEDUVAQ.
Esperamos que disfrutes la experiencia de estudiar a distancia, pronto
descubrirs las grandes ventajas y bondades que tiene esta forma de estudio, por lo
pronto dedcate a estudiar con empeo y recuerda que no estas solo, estamos contigo.
Mucho xito !

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PRESENTACIN DE LA GUA DE ESTUDIO

Esta gua es un auxiliar para los estudiantes que cursan los estudios en la
modalidad de Educacin a Distancia/Campus Virtual y busca orientarlos sobre el
contenido de la asignatura de AMPARO, y de las actividades que se realizarn
durante la duracin del mismo.
Toda la informacin que se encuentra contenida en esta gua se encuentra tambin en
la plataforma del SEDUVAQ. Es recomendable la consultes continuamente ya que en
el caso de existir algunos ajustes de ltimo minuto ser el lugar adecuado para
hacerlos de tu conocimiento y puedas realizar los ajustes pertinentes.
El curso lo encontrars dentro de la plataforma de educacin a distancia del
SEDUVAQ, para ingresar a esta debes hacerlo a travs del sitio Web de la UVAQ, en
la direccin http://www.uvaq.edu.mx o tambin puedes tener acceso a travs de la
seccin de Educacin a Distancia del mismo sitio usando la siguiente direccin
electrnica http://sed.uvaq.edu.mx en ambos casos debes dar click en el icono de
ingreso al Campus Virtual.
Para poder accesar a la plataforma del SEDUVAQ debers teclear tu nmero de
matrcula y una clave de acceso que te ser proporcionada, solo recuerda que
despus de ingresar por primera vez al sistema, te recomendamos cambies la clave
de acceso por una que solo conozcas tu, debe ser fcil de recordar y debe ser
complicado para cualquier extrao el poder adivinarla, te sugerimos visites la seccin
de ayuda donde encontrars consejos acerca de cmo estructurar tu clave. Recuerda
que la seguridad es muy importante !

CRDITOS
El material utilizado para el desarrollo de la presente asignatura fue producido y
digitalizado por el Sistema de Educacin a Distancia UVAQ (SEDUVAQ) a partir de los
trabajos e investigaciones realizadas por:
Profesor: ABELARDO EDMUNDO GUIDO VALERO
Ttulo:
LIC. EN DERECHO.
ASIGNATURA: AMPARO

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OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA.


Comprender y Aplicar el Juicio de Amparo como medio de control y
proteccin constitucional y legal, su naturaleza jurdica, su tramitacin hasta
su sentencia y ejecucin; para identificar los casos de suspensin o los
recursos procedentes en cada caso de violacin de las garantas
constitucionales.

DESCRIPCIN DEL CURSO.


La materia de Derecho Constitucional IV Amparo, se conforma por la introduccin al
estudio del Juicio de Amparo, para realizarlo el curso de divide en tres partes:
1. Principios generales de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, que la rigen y le dan valor, mismos que sern analizados en la
unidad uno del presente curso;
2. Estudio de la proteccin que brinda el Juicio de Amparo al individuo, y los
alcances que puede tener dicha proteccin, as como la forma en la que el
Juicio de Amparo sirve para ser un medio de control de la Constitucin federal,
temas que sern analizados en la unidad dos; y,
3. En la unidad tres estudiaremos lo referente a la Autoridad, y sus funciones en el
Juicio de Amparo, adems lo relativo al Acto Reclamado y su relacin con el
Juicio de amparo.
Conjunto de conocimientos que como ya se ha mencionado sern parte fundamental
de todas las materias que estudiars dentro de tu formacin profesional en esta
Universidad, como lo son: Amparo, Derecho Constitucional, Derecho Administrativo,
etc.

METODOLOGA
La presente GUA DIDCTICA, se enfoca principalmente a recordarte que en
ningn instante estars sin apoyo, para ello, buscar siempre el intercambio de
experiencias entre los interlocutores para aclarar dudas, facilitar la investigacin y
ofrecer sugerencias sobre el mejor manejo de la informacin, as como incorporar toda
aportacin que surja para mejorar el Ambiente de Aprendizaje.
Se te sugiere que para lograr de mejor forma estos propsitos, es conveniente
que sigas los pasos que se te sealan a continuacin:

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Primer Paso.
Conoce los Objetivos Generales y de cada Unidad, sus temas, subtemas, sus
conceptos y tpicos, con el fin de obtener un panorama completo de los contenidos a
tratar, reflexionando sobre los mismos, obteniendo notas personales sobre lo que es
importante destacar en cada lectura.
Segundo Paso.
Una vez conocido el contenido de cada Unidad de forma muy general (y slo
despus de esto, ya que de lo contrario su ptica sera parcial), se dar inicio a la
realizacin de lo que se denomina ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE, con las cuales
se lograr llegar a conocer, comprender, criticar y explicar cada uno de los conceptos
y tpicos de manera sustentada y no simples opiniones. Actividades que
principalmente sern desarrolladas como ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACION.
Tercer Paso.
Si despus de llevado a cabo lo anterior, quedaron dudas, no te preocupes,
stas se eliminarn si ests en comunicacin permanente con tu ASESOR, a quien
entregars
las
actividades
de
aprendizaje
solicitadas
(investigaciones,
cuestionarios), para que sean revisadas, evaluadas y corregidas para tu mejor
comprensin. Pero para ello es importante que participes en todas y cada una de las
actividades de aprendizaje que se te recomienden. Utilizando las herramientas
informativas que se sugieran y que se puedan tener al alcance.
Cuarto Paso.
Enseguida, debemos comprobar que el Aprendizaje del AMPARO, sea real y
consistente, y esto se logra mediante una forma que se denomina ACTIVIDAD
INTEGRADORA. Actividad propia del estudiante y reflejo de la Investigacin diaria.
Actividad a la cual se le otorga el mayor grado de calificacin, al momento de evaluar
la participacin del alumno, en la materia.
Quinto Paso.
El hecho de que se determinen Objetivos, Temas, Conceptos, Tpicos,
Actividades de Aprendizaje y Actividades Integradoras por Unidad, no significa que se
trate del conocimiento de contenidos aislados, por el contrario, son aspectos que
forman parte de un todo, que en su momento, unidos, conforman el sustento real,
doctrinario y jurdico del AMPARO; materia que te aportara los elemento tericos
necesarios que te servirn como plataforma para un adecuado ejercicio y defensa no
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solo de las prerrogativas emanadas no solo de las garantas individuales sino de todas
las leyes que las reglamentan no solo en beneficio personal sino de la sociedad en
general.
Por otra parte, la Asignatura Amparo en -lnea funcionar por un periodo de
tres semanas. Los textos obligatorios, la bibliografa complementaria y los ejercicios
sern colocados en la pgina Web, cada semana. Para una organizacin de trabajo
eficiente, y alto rendimiento del participante, es conveniente que este dedique dos
horas diarias, de lunes a viernes, durante toda la duracin del curso a la bsqueda de
informacin, a la participacin en los foros, a la elaboracin de las tareas. Es posible,
sin embargo, concentrar las horas en menos das, incluyendo los fines de semana.
Tareas a realizar por los alumnos de los Cursos en-lnea:
1. Leer los textos y visualizar las presentaciones multimedia que se detallan en la
seccin "Textos de Apoyo".
2. Enviar al foro mensajes con las dudas; leer los mensajes de los dems
alumnos; responderles y ayudarles en lo que sea posible.
3. Buscar informacin complementaria y mandar un BREVE informe al foro del
curso sobre, mnimo dos temas del programa, para cada uno de los mdulos.
4. Realizar todas las actividades que le marque su Profesor/Asesor
Finalmente, se aprovecha la oportunidad para sealar la BIBLIOGRAFA
BSICA, con que cuenta el AMPARO, y que es precisamente la siguiente:
1. AMPARO (Antologa). Lic. Abelardo Edmundo Gido Valero.
2. BURGOA ORIHUELA, Ignacio. El Juicio de Amparo. Ed. Porra. Mxico. 32 ed.
1995.
3. ESPINOZA BARRAGN, Manuel Bernardo. Juicio de Amparo. Ed. Oxford.
Mxico. 2004.
4. DEL CASTILLO DEL VALLE, Alberto. La Defensa Jurdica de la Constitucin en
Mxico. Ed. Orlando Crdenas Editor. Mxico. 1990.
5. TENORIO CABRERA, Enrique. Derecho Constitucional Mexicano. Ed. Editorial
Universitaria. Mxico. 1992.
6. Compilador: RUIZ TORRES, Humberto Enrique. Diccionario del Juicio de
Amparo. Ed. Oxford. Mxico. 2005.
7. Compilador: CHVEZ CASTILLO, Ral. Diccionarios jurdicos temticos. Tomo
7 Juicio de Amparo. Ed. Oxford. ed. 2. Mxico. 2001.
8. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
9. Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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CRITERIOS DE EVALUACION
Se realizar una evaluacin continua sobre la participacin en actividades de
trabajo, elaboracin de ensayos, entrega de planes o pruebas aplicadas y su posterior
anlisis y exposicin del caso.
De manera fundamental se considerar la calidad del compromiso en cuanto al
enriquecimiento del alumno a las actividades propuestas, es decir, ofrecer
aportaciones tanto a los materiales como a las actividades de aprendizaje, siendo esto
retroalimentado continuamente por el asesor.
Si llegamos a este punto, es precisamente porque nos importa conocer nuestro
trabajo, saber con que dedicacin y seriedad lo hemos venido realizando, pero sobre
todo saber, si las metas de aprendizaje se logran, o bien conocer, sobre que aspectos
debemos trabajar doblemente en beneficio de todos. Y para ello, se tomarn en cuenta
los siguientes
C R I T E R I O S:
1. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
25% DE LA CALIFICACIN
2. ACTIVIDADES INTEGRADORAS
25% DE LA CALIFICACIN
En las que se calificar:
a) Precisin en los Conceptos Tratados.
b) Comprensin General y Particular
de los contenidos trabajados.
c) Requisitos de Forma en los Trabajos presentados.
3. EXAMEN SEMESTRAL ORDINARIO

50% DE LA CALIFICACIN

Para acreditar cada materia en un ciclo escolar, los estudiantes tendrn hasta
tres oportunidades (evaluacin ordinaria, evaluacin extraordinaria y a ttulo de
suficiencia) si cumplen con las condiciones sealadas en los artculos siguientes.
El alumno que cumpla con el 80% de actividades acadmicas exigidas por la
Universidad-Asesor en la materia respectiva y que haya cubierto el total de sus cuotas,
tendr derecho a presentar examen ordinario (final del semestre) que constituye la
primera oportunidad. Actividades que sern dadas a conocer a los estudiantes al inicio
de cada materia, llevndose un control minucioso de fechas de entrega, por parte del
asesor.

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El alumno que no cumpla en tiempo y forma con el 80% de las actividades
acadmicas, pero s ms del 60% de las actividades, tendr derecho a presentar el
examen extraordinario y a ttulo de suficiencia (esto constituye la segunda y tercera
oportunidad) siempre y cuando no est en esta situacin en ms de cuatro materias de
las que integra el ciclo escolar que cursa.
En caso que alguno de estos exmenes extraordinario y a ttulo de suficiencia no
sea aprobado o no rena el 60% de las actividades del curso, el estudiante tendr que
tomar el curso nuevamente.
RECUERDA, EL LOGRO DEL APRENDIZAJE ES NUESTRA JUSTIFICACIN POR
LO TANTO TU PARTICIPACIN ES DECISIVA

POLTICAS DE CURSO.

Los horarios y fechas para asesoras en lnea sern concensadas entre los
participantes del curso y se definirn los canales de comunicacin que debern
ser utilizados para tal fin.
Las tareas sern realizadas segn las instrucciones del Asesor, algunas de
ellas tendrn que se elaboradas individualmente y otras de manera grupal.
En el caso de actividades grupales, el asesor les indicar la metodologa a
seguir para que puedan estar en contacto con los dems miembros que
conforman el grupo.
Las actividades a realizar tienen fechas lmite de entrega, por lo que se pide se
respeten. En caso de no terminarlas dentro de las fechas establecidas la
calificacin correspondiente a esa actividad ser de CERO.
Algunas de las actividades requieren que se entreguen por escrito, esto ser
por medio de un archivo magntico, en el formato y con el nombre que se les
seale y deber ser depositado en el BUZN DE TAREAS correspondiente
para tal actividad. Este buzn solo permanece abierto por un perodo
determinado de tiempo.
En el caso de tener problemas para el envo de tareas favor de comunicarlos
oportunamente a su Asesor o al rea de soporte tcnico del SEDUVAQ (ver
seccin de Ayudas de la presente gua para mayor informacin).
Cualquier situacin no contemplada en esta seccin ser tratada de manera
particular por parte del Asesor.

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AYUDAS
En el caso de requerir ayuda acadmica se puede enviar correo electrnico al
Asesor de la materia a la siguiente direccin de correo electrnico:
eguido@uvaq.com.mx
El asesor tambin podr estar disponible en lnea a travs de herramientas en
lnea como lo son los Mensajeros Instantneos de Hotmail, Yahoo o ICQ, se les dar a
conocer oportunamente el nombre del usuario del asesor en estos sistemas de
comunicacin en lnea.
Para cualquier tipo de ayuda tambin puede accesar a la seccin de AYUDA de
la plataforma SEDUVAQ, ah se encuentran algunos tutoriales que les pueden auxiliar
en el manejo de la plataforma de Educacin a Distancia.
Si por alguna situacin no puede accesar al sistema, puede hacernos llegar sus
dudas al siguiente correo electrnico.
soporte@sed.uvaq.edu.mx
Tambin estamos en lnea constantemente en MSN Messenger (HOTMAIL) y
en Yahoo Messenger, la identificacin del usuario es:
seduvaq_ayuda
En ICQ el nmero de usuario es:
238905776
Constantemente estaremos diseando nuevas formas y herramientas para
poder estar en contacto y poder auxiliarlos, se les dar a conocer oportunamente su
existencia y la forma de uso de las mismas.
Podrs encontrar un instructivo del uso de la plataforma SEDUVAQ para los
cursos de educacin a distancia dentro del disco compacto que acompaa a la
presente gua, lo encontrars en la seccin de ayuda.

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HERRAMIENTAS Y UTILERAS
Todo el material que es desarrollado para nuestros cursos es producido usando
programas de uso comn, los cuales pueden ser encontrados fcilmente en Internet.
En caso de no poder utilizar algn material, puede ser el caso de que necesite
instalar alguno de estos programas. Si requiere ayuda para su instalacin no dude en
contactarse con el rea de soporte tcnico del SEDUVAQ.
Para poder visualizar las lecturas deber tener instalado en su computadora los
programas adecuados, en particular deber tener el Acrobat Reader. Este puede
encontrarse en Internet y obtenerse de manera gratuita en la siguiente direccin
electrnica http://www.latinoamerica.adobe.com/products/acrobat/readstep2.html
Una lista de todos los programas que puedes obtener de manera gratuita y que es
importante los pudiera tener instalados en su computadora son los mostrados a
continuacin:
Acrobat Reader .- Para leer archivos creados en formato pdf.

Antivirus.- Es una versin libre de un antivirus, es importante que te protejas de


los virus informticos.

ICQ .- Programa de la categora de mensajeros instantneos.

IEXPLORER.- Navegador para Internet, para plataformas Windows.

MSN Messenger.- El mensajero instantneo de microsoft.

NetMeeting.- Programa de comunicacin que permite interactuar en lnea


utilizando diversos formatos de archivos.

Open Office.- Grupo de programas de uso libre similar al Microsoft Office.

Real One Player .- Reproductor de audio y video.

WinZip.- Compactador y descompactador de archivos.

Yahoo Messenger .- Mensajero instantneo de yahoo.

Si necesita ayuda para saber donde obtener estos programas y conocer la forma
de instalar estos programas podemos auxiliarlo con mucho gusto, solo pngase en
contacto con el rea de soporte tcnico y ellos le darn instrucciones detalladas.

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INTRODUCCIN
En el curso anterior de la Materia derecho Constitucional, se entro en el anlisis
de las Garantas Individuales, y todos los derechos que estas contemplan a favor de
los Gobernados y de toda persona en general que se encuentre en nuestro territorio
nacional, en el presente curso, iniciaremos el estudio de los mecanismos que tiene el
gobernado, para hacer efectivas estas Garantas, a forma de introduccin en las
materia del Amparo corresponde a este curso el estudio de los principios bsicos que
lo rigen y que lo convierten en un medio para proteger nuestra Constitucin.
Aunque sobra decir la importancia que tiene el estudio del Juicio de Amparo o
Juicio de Garantas para el futuro Abogado, es conveniente recordar que el amparo es
el arma mas importante en el ejercicio de tu profesin, que te permitir enfrentar
irregularidades de las autoridades durante los procesos y defender de forma apropiada
a tu representado, por eso es importante la comprensin de esta figura desde sus
cimientos, para que la puedas utilizar de forma eficaz en tu carrera y en tu vida como
profesionista.
La Gua Didctica y la Antologa, estn diseadas para facilitar tu estudio en
esta materia, en ellas encontraras la informacin bsica que se requiere para el
aprendizaje, con opiniones de destacados autores, pero explicadas en forma breve y
practica que agilicen el proceso de aprendizaje del Amparo, adems encontraras una
serie de actividades en su mayora tericas, y algunas que te lleven a la practica, cuyo
objetivo es consolidar el conocimiento de la materia, a travs no solo de la lectura sino
de la discusin y el intercambio de ideas, rematando cada unidad con una actividad de
autoevaluacin que te indique cual fue tu grado de aprendizaje.
Con estas herramientas al final del curso, contaras con los conocimientos
necesarios para entrar al estudio mas profundo del Derecho Constitucional y las armas
para defenderlo.

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UNIDAD 01.
CONTROL DE LA CONSTITUCIN
1.1. OBJETIVOS PARTICULARES
Al finalizar esta Unidad:
Explicar el principal instrumento legal de nuestro pas que sirve para proteger
las garantas individuales de los ciudadanos en Mxico.

1.2. TEMAS Y SUBTEMAS:

UNIDAD 01 CONTROL DE LA CONSTITUCIN.

UNIDAD 01 CONTROL DE LA CONSTITUCIN


1.1.
1.2.
1.3.
1.4.

Principio de Supremaca
Principio de Rigidez
Control de la Constitucin
Control de la Constitucin Mexicana de 1917

1.3. LECTURAS RECOMENDADAS

GIDO VALERO, Abelardo Edmundo. Amparo. Material escrito para el Sistema


de Educacin Abierta de la Universidad Vasco de Quiroga, que se puede
consultar en la direccin siguiente: http://www.uvaq.edu.mx.
BURGOA ORIHUELA, Ignacio. El Juicio de Amparo. Ed. Porra. Mxico. 32 ed.
1995.
ESPINOZA BARRAGN, Manuel Bernardo. Juicio de Amparo. Ed. Oxford.
Mxico. 2004.
DEL CASTILLO DEL VALLE, Alberto. La Defensa Jurdica de la Constitucin en
Mxico. Ed. Orlando Crdenas Editor. Mxico. 1990.

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AMPARO

TENORIO CABRERA, Enrique. Derecho Constitucional Mexicano. Ed. Editorial


Universitaria. Mxico. 1992.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley de Amparo

Los ordenamientos legales antes citados pueden ser consultados en las siguientes
pginas
de
Internet:
http://www.cddhcu.gob.mx./leyinfo;
y,
http://www.congresomich.gob.mx.

1.4. CONCEPTOS Y TPICOS A REVISAR EN LAS LECTURAS.

Principio de Supremaca Constitucional.


Principio de Rigidez de la Constitucin.
Control de la Constitucin.
rgano de Control.
Medio de Control.
Autocontrol

1.5. ACTIVIDAD INTEGRADORA. UNIDAD 01.


ACTIVIDAD 1: DISCUSIN EN FORO: CONTROL DE LA CONSTITUCIN
MEXICANA
Basado en los siguientes temas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Qu medio de control adopta la legislacin mexicana?


Es el apropiado?
Qu rgano controla la Constitucin Federal en Mxico?
Es el apropiado?
Podra aplicarse un rgano de control diferente?
Por qu?

Despus de hecho lo anterior, el equipo se reunir (en asesora individual,


grupal, presencial o @ distancia) y verificar los puntos de coincidencia, diferencia y
aportaciones importantes, para as, posteriormente, presentar al grupo, y
especialmente a su ASESOR, las conclusiones de la Investigacin.

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1.6. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE. UNIDAD 01


Elabore un ensayo de ms de 3 cuartillas y no mayor de 10, en el cual
investigue y reflexione sobre los siguientes temas:
A. Con base en lo aprendido elabora una definicin propia de Control
Constitucional.
B. En tus palabras explica los principios de Supremaca y Rigidez Constitucional.
Trabajo que deber ser presentado directamente al ASESOR o enviado por correo
electrnico en archivo Adjunto, segn la indicacin correspondiente.

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UNIDAD 02.
PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO.
2.1. OBJETIVOS PARTICULARES:
Al finalizar esta Unidad:
Reconocer la procedencia y alcances de la proteccin y amparo de la justicia de
la unin, para siempre se protejan los intereses de los individuos que viven en
territorio mexicano.

2.2. TEMAS Y SUBTEMAS:


UNIDAD 02 PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

Procedencia del juicio de amparo.


Proteccin del juicio de amparo.
Extensin de proteccin.
Juicio de amparo medio de control constitucional.
Juicio de amparo medio de control de legalidad.

2.3. LECTURAS RECOMENDADAS:

GIDO VALERO, Abelardo Edmundo. Amparo. Material escrito para el Sistema


de Educacin Abierta de la Universidad Vasco de Quiroga, que se puede
consultar en la direccin siguiente: http://www.uvaq.edu.mx.
BURGOA ORIHUELA, Ignacio. El Juicio de Amparo. Ed. Porra. Mxico. 32 ed.
1995.
ESPINOZA BARRAGN, Manuel Bernardo. Juicio de Amparo. Ed. Oxford.
Mxico. 2004.
DEL CASTILLO DEL VALLE, Alberto. La Defensa Jurdica de la Constitucin en
Mxico. Ed. Orlando Crdenas Editor. Mxico. 1990.
TENORIO CABRERA, Enrique. Derecho Constitucional Mexicano. Ed. Editorial
Universitaria. Mxico. 1992.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley de Amparo

Los ordenamientos legales antes citados pueden ser consultados en las siguientes
pginas
de
Internet:
http://www.scjn.gob.mx.
http://www.cjf.gob.mx.
http://www.cddhcu.gob.mx./leyinfo y, http://www.congresomich.gob.mx.
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2.4. CONCEPTOS Y TPICOS:

Juicio de Amparo
Procedencia del juicio de amparo.
Proteccin del juicio de amparo.
Control Constitucional.
Control de Legalidad.

2.5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE. UNIDAD 02.


ACTIVIDAD 1.
Investiga, acerca de la organizacin del Poder Judicial de la Federacin y
responde los siguientes cuestionamientos:
A.
B.
C.
D.
E.

Integracin y organigrama del Poder Judicial Federal.


Divisin territorial del pas por el Poder Judicial Federal.
Seala la presencia que tienen los Tribunales Federales en nuestro Estado.
Integracin, organigrama y funciones de un Juzgado de Distrito.
Integracin, organigrama y funciones de un Tribunal Colegiado de Circuito.

2.6. ACTIVIDAD INTEGRADORA. UNIDAD 02

ACTIVIDAD 1: DISCUSIN EN FORO: PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO


Basado en los siguientes temas:
A. Es apropiado el Amparo como medio de defensa de la Constitucin mexicana?
B. Es correcto el criterio del Poder Judicial federal, referente a que solo los
Tribunales Federales pueden declarar la inconstitucionalidad de una ley o acto?
Despus de hecho lo anterior, el equipo se reunir (en asesora individual,
grupal, presencial o @ distancia) y verificar los puntos de coincidencia, diferencia y
aportaciones importantes, para as, posteriormente, presentar al grupo, y
especialmente a su ASESOR, las conclusiones de la Investigacin.

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UNIDAD 03.
AUTORIDAD Y ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO.
3.1. OBJETIVOS PARTICULARES:
Al finalizar esta Unidad:
Identificar las caractersticas de acto reclamado y de las autoridades
responsables en el amparo, para que el quejoso pueda interponer
correctamente su juico de Garantas. Constitucionales.

3.2. TEMAS Y SUBTEMAS:


UNIDAD 03 AUTORIDAD Y ACTO RECLAMADO EN EL
AMPARO.
3.1.
3.2.

Concepto de autoridad responsable.


Acto reclamado.

3.3. LECTURAS RECOMENDADAS:

GIDO VALERO, Abelardo Edmundo. Derecho Constitucional IV Amparo.


Material escrito para el Sistema de Educacin Abierta de la Universidad Vasco
de Quiroga, que se puede consultar en la direccin siguiente:
http://www.uvaq.edu.mx.
BURGOA ORIHUELA, Ignacio. El Juicio de Amparo. Ed. Porra. Mxico. 32 ed.
1995.
ESPINOZA BARRAGN, Manuel Bernardo. Juicio de Amparo. Ed. Oxford.
Mxico. 2004.
DEL CASTILLO DEL VALLE, Alberto. La Defensa Jurdica de la Constitucin en
Mxico. Ed. Orlando Crdenas Editor. Mxico. 1990.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
Ley de Amparo

Los ordenamientos legales antes citados pueden ser consultados en las siguientes
pginas
de
Internet:
http://www.cddhcu.gob.mx./leyinfo;
y,
http://www.congresomich.gob.mx.

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3.4. CONCEPTOS Y TPICOS:

Autoridad Responsable
Acto Reclamado

3.5. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE. UNIDAD 03.


DISCUSIN EN FORO:
Con base en el reporte realizado por cada alumno, discutir en foro acerca de los
siguientes puntos:
A. Autoridades responsables.
B. Cmo adquieren esa calidad?
C. la autoridad responsable es una especie de acusado en el
proceso de amparo?
D. El acto reclamado
E. Cualquier acto de autoridad puede ser un acto reclamado por el
Amparo?
F. Se gua por el principio del laicismo

3.6. ACTIVIDAD INTEGRADORA. UNIDAD 03


Elabore un ensayo de ms de 3 cuartillas y no mayor de 10, en el cual investigue y
reflexione sobre los siguientes temas:
Investiga y da una definicin propia de los siguientes conceptos, manejando
adems dos ejemplos de cada uno
1.
2.
3.
4.
5.

Autoridades responsables
Autoridades Responsables en materia penal
Autoridades Responsables en materia civil
Autoridades Responsables en materia administrativa
Autoridades Responsables en materia laboral

Trabajo que deber ser presentado directamente al ASESOR o enviado por correo
electrnico en archivo Adjunto, segn la indicacin correspondiente.

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AMPARO

AUTOEVALUACIN.
Responda brevemente las siguientes preguntas:
1. Explica el contenido del artculo 103 constitucional
2. Explica el contenido del artculo 107 constitucional
3. Qu es la Supremaca Constitucional?
4. Qu efectos produce?
5. Cul es el procedimiento para reformar la Constitucin?
6. Qu es un medio de control constitucional?
7. Cules son las caractersticas del medio de control poltico?
8. Cules son las caractersticas del medio de control jurisdiccional?
9. Cul es el rgano tutela de la Constitucin Mexicana?
10. En que consiste el Autocontrol constitucional?
11. Qu se entiende por Proteccin Constitucional?
12. En que consiste el Amparo como Control de la Constitucin?
13. En que consiste el Amparo como Control de la Legalidad?
14. Adems de la persona del Gobernado, que mas tutela el Juicio de Amparo?
15. Cundo procede el Amparo ante los tribunales Colegiados de Circuito?
16. Qu es la Autoridad Responsable?
17. En que se diferencian las Autoridades ordenadoras de las ejecutoras?
18. Qu es una autoridad de facto?
19. Un rgano auxiliar de una autoridad puede convertirse en autoridad
responsable?

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AMPARO

20. Qu es un acto de autoridad?


21. Qu es el acto reclamado?
22. Cundo un acto reclamado es instantneo y cuando de tracto sucesivo?
23. Quin realiza el acto reclamado?
24. En que consisten lo actos positivos y negativos?
25. Explica los actos futuros inciertos e inminentes.

Relacione la informacin sobre Actos reclamados de ambas columnas que a continuacin


se enmarcan.
1. Implican una orden a la autoridad responsable de
hacer determinada actividad que perjudique las
garantas individuales del gobernado.

a. reclamados
de
irreparable. ( )

modo

b. De tracto sucesivo (

2. Son los que fijan una limitacin o impiden


determinada obligacin de no hacer a los
gobernados.

c. Futuros inciertos (

3. se considera como acto reclamado todos aquellos


actos de autoridad que no impliquen una
sentencia.

e. Por Amparo Indirecto (

4. Tienen la caracterstica de haberse realizado por


completo y haber surtido todos sus efectos
legales.

d. Actos instantneos (

f. Negativos
positivos (

con

efectos

g. Actos declarativos (

5. aquellos actos que no han sido realizados y sobre


los cuales no existe prueba alguna de que se
realizaran.

h. Actos prohibitivos (

i.

Futuros inminentes (

6. actos que no han sido realizados, pero existe


certidumbre acerca de lo inminente de su
realizacin.

j.

Positivos ( )

7. Aquellos actos que no se perfeccionan en un solo


momento, sino que surten sus efectos en distintos
momentos.

LICENCIATURA EN DERECHO

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AMPARO
8. actos que surten efectos inmediatamente de que
son realizados
9. Son aquellos que se limitan nicamente a poner
de manifiesto una situacin jurdica
10. en apariencia son negativos pero que producen
efectos de un acto positivo

Determine dentro del parntesis del la derecha, la letra (V) si la afirmacin que
aparece es Verdadera, o una letra (F) si es falsa.

1.

La Supremaca Constitucional, se encuentra enmarcada (


en el artculo 133 de nuestra Carta Magna

2.

Es imposible reformar la Constitucin federal.

3.

La constitucin es el Origen y fundamento de toda (


autoridad

4.

el pueblo, es en quien reside la soberana

5.

En Mxico no se le otorga el control Constitucional a un (


cuarto poder

6.

El Control Constitucional por rgano Neutro se realiza a (


travs de dos rganos uno poltico y uno judicial

7.

El Autocontrol de la Constitucin consiste en que las (


autoridades, debern adecuar su accionar primero a lo
establecido en la Constitucin Federal

8.

la Supremaca Constitucional consiste en la superioridad (


de la Constitucin

El juicio de amparo es el nico control constitucional

10.

La Constitucin debe constar por escrito

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AMPARO

TEXTO DE AUTOAPRENDIZAJE

AMPARO

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AMPARO

PRESENTACIN
A raz de la revolucin armada de 1910 por iniciativa por el entonces Presidente
de la Repblica Don Venustiano Carranza, en 1917 se reuni en la Ciudad de
Quertaro el Congreso Constituyente que diera forma a la Constitucional Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, misma que nos rige hasta la actualidad, en ella no solo
se establecieron las Garantas mnimas para el individuo y determinados grupos
sociales, o la organizacin del estado, adems en ella se estableci un candado que
asegurara su aplicacin, este candado, es el Juicio de amparo, Medio de defensa de
nuestra Ley Fundamental por excelencia, ampliamente recurrido por los abogados
defensores y en muchos casos incomprendido.
El Juicio de Amparo, representa para el Individuo, la oportunidad de defenderse
en contra de actos de autoridad que pudieran atentar contra su esfera jurdica (su
persona, su familia, sus bienes, sus documentos y sus derechos), adems de que
representa la posibilidad de la reparacin del dao que se le haya cometido, o en su
caso resarcirle el derecho violentado y por ultimo una sancin a la autoridad que
cometi la falta.
Pero el juicio de amparo al ser una herramienta tan importante para el abogado
debe entenderse desde sus cimientos y su origen, la Constitucin Federal, es por eso
que se tiene que analizar primero los principios que la rigen y le dan el carcter de Ley
superior en nuestro pas, para despus entrar en el estudio de su aplicacin,
procedencia y del alcance que puede llegar a tener su proteccin, por eso en la
presente antologa, estudiaremos en la primera unidad esos orgenes del amparo
dentro de los artculos 103 y 107 de la misma constitucin, y los cimientos que
representan los principios constitucionales de Supremaca y Rigidez Constitucional,
as como el control de la constitucionalidad a travs del amparo, en la segunda unidad
veremos lo relativo a los alcances que puede tener la proteccin del amparo, y por
ultimo en la tercera unidad, lo relativo a la Autoridad responsable en el amparo,
Quin es autoridad?, Qu papel juega?, caractersticas segn la materia y otras
interrogantes mas que se resolvern en el contenido mismo del texto.
Solo resta darte la bienvenida a este curso esperando que te sea de gran
utilidad no solo durante tu paso por esta casa de estudios sino por el resto de tu vida
profesional.

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AMPARO

OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA.


Comprender y Aplicar el Juicio de Amparo como medio de
control y proteccin constitucional y legal, su naturaleza
jurdica, su tramitacin hasta su sentencia y ejecucin; para
identificar los casos de suspensin o los recursos
procedentes en cada caso de violacin de las garantas
constitucionales.

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AMPARO

UNIDAD 01.
CONTROL DE LA CONSTITUCIN
1.1. OBJETIVOS PARTICULARES
Al finalizar esta Unidad:
Explicar el principal instrumento legal de nuestro pas que sirve para proteger
las garantas individuales de los ciudadanos en Mxico.

1.2. TEMAS Y SUBTEMAS:


UNIDAD 01 CONTROL DE LA CONSTITUCIN.
UNIDAD 01 CONTROL DE LA CONSTITUCIN
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.

Principio de Supremaca.
Principio de Rigidez.
Control de la Constitucin.
Control de la Constitucin Mexicana de 1917.

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AMPARO

1.1. PRINCIPIO DE SUPREMACA.


Con el principio de supremaca constitucional se hace referencia al carcter o
atributo de la Constitucin de servir como norma jurdica positiva superior que da
validez y unidad al orden jurdico nacional.1
1.1.1 Artculo 133 Constitucional.
Artculo 133. Esta Constitucin, las leyes del Congreso de la Unin que
emanen de ella y todos los Tratados que estn de acuerdo con la misma, celebrados y
que se celebren por el Presidente de la Repblica, con aprobacin del Senado, sern
la Ley Suprema de toda la Unin. Los jueces de cada Estado se arreglarn a dicha
Constitucin, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda
haber en las Constituciones o leyes de los Estados.
La Supremaca Constitucional, se encuentra enmarcada en el artculo 133 de
nuestra Carta Magna, y nos dice que esta y por lo tanto las garantas contenidas en
ella son la Ley Suprema que prevalece contra cualquier Ley secundaria que las
contradiga por lo que toda autoridad esta obligada a acatarlas primero y despus a
atender a las dems leyes.
1.1.2 Supremaca Constitucional.
La voluntad del pueblo, el cual es en quien reside la soberana, esta plasmada
en la Constitucin por lo tanto es lgico que esta al ser la materializacin de esa
voluntad, debe obtener el carcter de Suprema, por lo tanto la Constitucin, debe
encontrarse por encima de las dems Leyes y ordenamientos que integran un sistema
jurdico.
Bsicamente la Supremaca Constitucional consiste en la superioridad de la
Constitucin sobre de cualquier ordenamiento o autoridad, sea cual sea su naturaleza.
La supremaca, se proyecta hacia el interior del estado soberano, lo que
significa dentro del territorio nacional, esta ser superior a cualquier ley, y por lo tanto
a cualquier autoridad, sea cual sea su calidad, por lo que toda autoridad esta obligada
a acatar primero lo establecido por la Carta Magna primero y despus a atender a las
dems leyes secundarias.

ESPINOZA Barragn Manuel bernardo. Juicio de Amparo. Ed. Oxford. Mxico 2001. Pg. 1.

LICENCIATURA EN DERECHO

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AMPARO
Por lo tanto cuando se atenta contra la Constitucin, dado su carcter de
superioridad, se esta atentando contra la soberana misma, y por lo consecuencia
lgica contra la voluntad del pueblo soberano.
Para ejemplificar mejor este principio presentamos la siguiente imagen:

CONS
TITUC
IN

LEYES
REGLAMENTARIAS

LEYES SECUNDARIAS

En la imagen, podemos ver que la punta de la pirmide esta ocupada por la


Constitucin, que es el punto de partida para toda normatividad, toda ley, debe estar
de acuerdo con ella.
En el segundo escao se encuentran las leyes reglamentarias, que son las que
aplican lo establecido en el articulado de la constitucin, como ejemplo de estas,
podemos mencionar a la Ley de Amparo, la cual reglamenta los Artculos 103 y 107
constitucionales.

LICENCIATURA EN DERECHO

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AMPARO
Por ultimo se encuentran las Leyes Secundarias, tales como reglamentos u
ordenamientos inferiores.
Como se puede ver la llamada Pirmide de la Ley nos indica claramente por un
lado el grado de importancia de un cuerpo normativo, y por otro lado cuales son los
ordenamientos mas cercanos a la actividad diaria de los gobernados.
Adentrndonos ms en el principio de la Supremaca de la Constitucin,
encontramos esta segunda Imagen

GI

GARANTAS
SOCIALES
PARTE
ORGNICA

En esta segunda Pirmide, podemos analizar la conformacin de la


Constitucin, dentro de su estructura, podemos encontrar en primera posicin a las
Garantas Individuales como punta de la pirmide, estas al representar la serie de
Derechos bsicos con los que el Gobernado, tales como el derecho a la vida, la salud,
la educacin, o un juicio justo donde tenga la oportunidad de defensa, por fuerza
LICENCIATURA EN DERECHO

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AMPARO
deben ser el punto de partida de la Constitucin y despus de esta, de todo el sistema
jurdico.
En segundo plano encontramos a las Garantas Sociales, ya que estas a pesar
de ser de gran importancia para determinados grupos de nuestra sociedad, estn
limitadas a una Clase o Grupo Social, mientras que las Garantas Individuales, son
universales, y no importa la condicin del individuo, siempre puede acceder a ellas.
Por ultimo se encuentra la Parte Orgnica de la Constitucin, esta al dedicarse
a organizar las instituciones que conforman al estado, debe estar por fuerza sometida
a lo establecido por la Parte Dogmtica de la Constitucin, la cual esta integrada por
las Garantas Individuales y las Garantas Sociales.
1.1.3 Efectos de la Supremaca Constitucional.
Existen tres efectos de la aplicacin de este principio:
1. Ninguna Ley, cdigo u ordenamiento puede ser superior a la Constitucin, ya
que esta es el origen de toda legislacin;
2. Por consecuencia lgica ningn cuerpo normativo, podr contradecirla, en caso
de hacerlo, ser considerado como inconstitucional, por lo tanto sin aplicacin;
3. La constitucin es el Origen y fundamento de toda autoridad, por lo tanto, toda
accin de las autoridades que integran el estado, deben ser de acuerdo a lo
establecido por estas.
1.1.4 Condiciones para la Supremaca Constitucional.
Para que dentro de la constitucin se de cabalmente este principio, se debe cumplir
con dos condiciones:
1. La Constitucin debe ser escrita: debe constar por escrito, para otorgar una
verdadera seguridad jurdica al gobernado, ya que al constar por escrito
seda una verdadera certidumbre de su contenido hacerlo, ser considerado
como inconstitucional, por lo tanto sin aplicacin;
2. La Constitucin debe ser rgida, con la finalidad de que los poderes
constituidos, no puedan alterar la naturaleza de sus preceptos, respetando
as la voluntad popular manifestada en su texto.

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AMPARO

1.2. PRINCIPIO DE RIGIDEZ


La rigidez constitucional se apoya, pues, en que ninguno de los poderes
constituidos, puede tocar la constitucin mediante los procedimientos ordinarios, es
decir, a travs del sistema que la constitucin contempla para la creacin o reforma de
las leyes generales.2
1.2.1 Artculo 135 Constitucional.
Artculo 135. La presente Constitucin puede ser adicionada o reformada. Para
que las adiciones o reformas lleguen a ser parte de la misma, se requiere que el
Congreso de la Unin, por el voto de las dos terceras partes de los individuos
presentes, acuerden las reformas o adiciones, y que stas sean aprobadas por la
mayora de las legislaturas de los Estados.
El Congreso de la Unin o la Comisin Permanente en su caso, harn el
cmputo de los votos de las Legislaturas y la declaracin de haber sido aprobadas las
adiciones o reformas.
Rigidez Constitucional: De conformidad con el artculo 135 constitucional las
Garantas Individuales no pueden ser reformadas por el Poder Legislativo solamente,
mucho menos por las Legislaturas de los Estados, sino que para poder ser reformadas
se requiere de la accin conjunta de estos constituyndose en una especie de Poder
Constituyente, el cual requiere de la aprobacin de la mayora del Congreso, as como
la aprobacin de la mayora de las legislaturas de las entidades del pas.
1.2.2 Rigidez Constitucional.
La calidad de rgida, se adquiere con la imposibilidad de la propia Constitucin
de ser reformada, a menos de que se siga un procedimiento especial para hacerlo.
La propia Constitucin en el citado artculo 135, establece la posibilidad de que
su contenido sea reformado, esto atendiendo al cambio constante al que se enfrenta la
sociedad, por esa razn se propone un mtodo a seguir, el cual consta de una especie
de poder constituyente, el cual esta conformado por el Poder legislativo, sumando su
voluntad a la de todas las Legislaturas Locales de cada uno de los estados, as como
del Distrito Federal.

dem

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AMPARO

1.2.3 Procedimiento de reforma Constitucional.


Para realizar una reforma a la Constitucin Federal, bsicamente se siguen dos
pasos:
Una ves propuesta la reforma, sea por el ejecutivo o por algn miembro del
mismo Poder Legislativo, despus de su anlisis, es votada por el Congreso de la
Unin.
El segundo paso consistir en pasar a la votacin de las Legislaturas Locales,
las cuales enviaran los resultados al Congreso, una vez que la mayora ha aprobado la
reforma, se pasara a su publicacin y posterior entrada en vigencia.

1.3. CONTROL DE LA CONSTITUCIN


Consiste en la tutela de la Constitucin que ejerce la autoridad del estado,
facultada por la misma Carta Fundamental, para conocer de las violaciones que
cometa cualquier rgano del estado que transgreda directamente la ley fundamental,
por medio de una ley o acto, teniendo la autoridad tuteladora la atribucin de declarar
la inconstitucionalidad de dicha ley o acto violatorio de la ley suprema.3
Para que la Constitucin tenga aplicacin real, se debe dar un Control de la
Constitucionalidad, el cual ser una forma de juzgar y sancionar a las autoridades que
transgredan lo escrito en la Carta Magna, en nuestro pas, el primer antecedente
verdadero de un rgano de control de la constitucin, se da con la creacin del
amparo, la cual se atribuye a don Manuel Crescencio Rejn, en la Constitucin
yucateca de 1841, y luego perfeccionado por don Mariano Otero al establecer la
relatividad de los efectos de la sentencia, procedimiento que desde su
constitucionalizacin en 1857 podemos decir que se convierte en un verdadero
sistema de control jurdico de la constitucionalidad en nuestro pas.
1.3.1 Medios de Control Constitucional.
Para darle vigencia a este concepto de control de la Constitucin, existen
diversos medios o mecanismos, los cuales se agrupan en segn sus caractersticas
en:
A) Medios de control por rgano Poltico.
3

Compilador: CHVEZ Castillo Ral. Diccionarios jurdicos temticos. Tomo 7 Juicio de Amparo. Ed. Oxford.
Mxico. 2001. voz consultada control de la constitucionalidad

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B)
C)
D)
E)

Medios de control por rgano Jurisdiccional.


Medios de control por rgano Mixto.
Medios de control por rgano Neutro.
Medios de control por rgano Popular.

1.3.1.1 Medios de Control Constitucional por rgano Poltico.


En este medio, se le otorga el control de la Constitucin a un Cuarto Poder,
aunque tambin se le puede otorgar esa facultad a un rgano que forme parte de los
tres poderes constituidos.
Este sistema se caracteriza por que no es un sistema contencioso, ya que ante
la solicitud de inconstitucionalidad, el rgano tutelador de la Carta Magna, evaluara la
peticin, analizara la situacin y determinara la constitucionalidad del acto o ley
impugnados, teniendo dicha declaracin el carcter de Absoluta, es decir que tiene
aplicacin total en el estado.
1.3.1.2 Medios de Control Constitucional por rgano Jurisdiccional.
En este supuesto, la tutela de la Carta Magna, recae sobre un rgano que
depende del Poder Judicial, en este caso, la peticin de inconstitucionalidad, si tiene
un carcter contencioso, en el cual el peticionario o quejoso, y la autoridad que
supuestamente incurri en la falta acuden a un tribunal, exponen sus posiciones, y
aportan pruebas, para que el rgano tutelador que en este caso es el tribunal, emita su
sentencia la cual no tendr carcter de absoluta, es decir solo tendr aplicacin al
caso especifico.
Dentro de este Medio de control, podemos encontrar tambin dos perspectivas
distintas:
a) El sistema americano, se caracteriza por la facultad atribuida a todos los jueces
para declarar en un proceso concreto la inaplicabilidad de las disposiciones legales
secundarias que contravengan la Constitucin.
b) El modelo europeo, atribuye a un rgano especfico, llmese Corte o Tribunal
Constitucional, facultades para revisar todas las cuestiones relativas a la
constitucionalidad de las leyes, las cuales de manera excluyente no pueden ser
conocidas por los jueces ordinarios, este tribunal especializado podr declarar la
inconstitucionalidad con efectos generales, lo cual se traducir en la eliminacin de la
ley respectiva a partir del momento en que se publique la resolucin de
inconstitucionalidad.

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AMPARO
Si bien este ltimo es un rgano jurisdiccional, vemos que sus resoluciones a
diferencia del sistema Americano son generales, e incluso anulan la vigencia de una
Ley.
1.3.1.2.1 Sistema de Control por va de accin y por va de excepcin.
En el caso de la va de Accin, el afectado puede acudir ante un rgano judicial,
que ser distinto a la autoridad que considera violento sus derechos, para que declare
la inconstitucionalidad del acto o ley que reclama.
En el segundo caso, la peticin que realiza el afectado, la hace ante la misma
autoridad que supuestamente violento sus derechos constitucionales, esto ser por
medio de los recursos ordinarios que las diversas leyes planteen en el proceso.
1.3.1.3 Medios de Control Constitucional por rgano Mixto.
Consisten bsicamente, en la aplicacin de ambos medios el Jurisdiccional y el
Poltico, los cuales tendrn cada uno, aplicacin en diversos casos segn lo determine
su competencia, as por ejemplo, para el caso de la errnea aplicacin de un precepto
legal, fungir el jurisdiccional, mientras que para determinar la constitucionalidad o no
de una ley, entrara el medio Poltico.
1.3.1.4 Medios de Control Constitucional por rgano Neutro.
En este Medio, el control, de la Constitucin, la realiza el propio estado, a travs
de un rgano propio, que ejerciendo las funciones que le fueron atribuidas dentro de
su competencia, lleva a cabo una actividad mediadora, de la vida jurdica del pas, este
sistema trata mas bien de prevenir el tener que llegar a un sistema de Control
constitucional, a travs de actividades como plebiscitos, o incluso la desaparicin de
algn poder.
1.3.1.5 Medios de Control Constitucional por rgano Popular
Consiste en la integracin de una autoridad extraordinaria, cuyos miembros
sern elegidos por votacin popular, los cuales se constituirn en un poder
extraordinario, que decidir acerca de la constitucionalidad o no de un caso en
especifico, dicho poder no existir ni antes ni despus de que se suscite y resuelva la
controversia.

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AMPARO

1.4. CONTROL DE LA CONSTITUCIN MEXICANA DE 1917


Nuestra Mxima Ley, como rgano rector de la vida nacional, nace en el ao de
1917 con el Congreso Constituyente de Quertaro, a instancias del entonces
presidente de la republica Venustiano Carranza, y desde entonces se sentaron las
bases para el control de la Constitucin en nuestro sistema legal.
1.4.1. Artculo 103 de la Constitucin Federal.
Artculo 103. Los tribunales de la Federacin resolvern toda controversia que se
suscite:
I. Por leyes o actos de la autoridad que viole las garantas individuales.
II. Por leyes o actos de la autoridad federal que vulneren o restrinjan la soberana
de los Estados o la esfera de competencia del Distrito Federal, y
III. Por leyes o actos de las autoridades de los Estados o del Distrito Federal que
invadan la esfera de competencia de la autoridad federal.
El presente artculo le otorga nicamente a los tribunales de la federacin, la
facultad de resolver controversias que como se puede apreciar especialmente en la
fraccin primera, la cual habla de las garantas individuales, versan sobre la
interpretacin y aplicacin de lo establecido en nuestra Constitucin.
1.4.2. Artculo 107 de la Constitucin Federal.
Artculo 107. Todas las controversias de que habla el Artculo 103 se
sujetarn a los procedimientos y formas del orden jurdico que determine la ley, de
acuerdo a las bases siguientes:
I. El juicio de amparo se seguir siempre a instancia de parte agraviada;
II. La sentencia ser siempre tal, que slo se ocupe de individuos particulares,
limitndose a ampararlos y protegerlos en el caso especial sobre el que verse la queja,
sin hacer una declaracin general respecto de la ley o acto que la motivare.
En el juicio de amparo deber suplirse la deficiencia de la queja de acuerdo con
lo que disponga la Ley Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de esta Constitucin.

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AMPARO
Cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia
privar de la propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y
montes a los ejidos o a los ncleos de poblacin que de hecho o por derecho guarden
el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, debern recabarse de oficio todas
aquellas pruebas que puedan beneficiar a las entidades o individuos mencionados y
acordarse las diligencias que se estimen necesarias para precisar sus derechos
agrarios, as como la naturaleza y efectos de los actos reclamados.
En los juicios a que se refiere el prrafo anterior no procedern, en perjuicio de los
ncleos ejidales o comunales, o de los ejidatarios o comuneros, el sobreseimiento por
inactividad procesal ni la caducidad de la instancia, pero uno y otra s podrn decretarse en
su beneficio. Cuando se reclamen actos que afecten los derechos colectivos del ncleo
tampoco procedern el desistimiento ni el consentimiento expreso de los propios actos,
salvo que el primero sea acordado por la Asamblea General o el segundo emane de sta.
III. Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o del
trabajo, el amparo slo proceder en los casos siguientes:
a) Contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio,
respecto de las cuales no proceda ningn recurso ordinario por el que puedan ser
modificados o reformados, ya sea que la violacin se cometa en ellos o que, cometida
durante el procedimiento, afecte a las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado
del fallo; siempre que en materia civil haya sido impugnada la violacin en el curso del
procedimiento mediante el recurso ordinario establecido por la ley e invocada como
agravio en la segunda instancia, si se cometi en la primera. Estos requisitos no sern
exigibles en el amparo contra sentencias dictadas en controversias sobre acciones del
estado civil o que afecten al orden y a la estabilidad de la familia;
b) Contra actos en juicio cuya ejecucin sea de imposible reparacin, fuera de
juicio o despus de concluido, una vez agotados los recursos que en su caso
procedan, y
c) Contra actos que afecten a personas extraas al juicio;
IV. En materia administrativa el amparo procede, adems, contra resoluciones
que causen agravio no reparable mediante algn recurso, juicio o medio de defensa
legal. No ser necesario agotar stos cuando la ley que los establezca exija, para
otorgar la suspensin del acto reclamado, mayores requisitos que los que la Ley
Reglamentaria del Juicio de Amparo requiera como condicin para decretar esa
suspensin;
V. El amparo contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que
pongan fin al juicio, sea que la violacin se cometa durante el procedimiento o
en la sentencia misma, se promover ante el tribunal colegiado de circuito que
corresponda, conforme a la distribucin de competencias que establezca la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, en los casos siguientes:

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AMPARO
a) En materia penal, contra resoluciones definitivas dictadas por tribunales
judiciales, sean stos federales, del orden comn o militares.
b) En materia administrativa, cuando se reclamen por particulares sentencias
definitivas y resoluciones que ponen fin al juicio dictadas por tribunales administrativos
o judiciales, no reparables por algn recurso, juicio o medio ordinario de defensa legal;
c) En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en juicios
del orden federal o en juicios mercantiles, sea federal o local la autoridad que dicte el
fallo, o en juicios del orden comn.
En los juicios civiles del orden federal las sentencias podrn ser reclamadas en
amparo por cualquiera de las partes, incluso por la Federacin, en defensa de sus
intereses patrimoniales, y
d) En materia laboral, cuando se reclamen laudos dictados por las Juntas
Locales o la Federal de Conciliacin y Arbitraje, o por el Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje de los Trabajadores al Servicio del Estado;
La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a peticin fundada del
correspondiente Tribunal Colegiado de Circuito, o del Procurador General de la
Repblica, podr conocer de los amparos directos que por su inters y trascendencia
as lo ameriten.
VI. En los casos a que se refiere la fraccin anterior, la ley reglamentaria de los
artculos 103 y 107 de esta Constitucin sealar el trmite y los trminos a que
debern someterse los tribunales colegiados de circuito y, en su caso, la Suprema
Corte de Justicia, para dictar sus respectivas resoluciones;
VII. El amparo contra actos en juicio, fuera de juicio o despus de concluido, o que
afecte a personas extraas al juicio, contra leyes o contra actos de autoridad
administrativa, se interpondr ante el juez de Distrito bajo cuya jurisdiccin se encuentre el
lugar en que el acto reclamado se ejecute o trate de ejecutarse, y su tramitacin se limitar
al informe de la autoridad, a una audiencia para la que se citar en el mismo auto en el que
se mande pedir el informe y se recibirn las pruebas que las partes interesadas ofrezcan y
oirn los alegatos, pronuncindose en la misma audiencia la sentencia;
VIII. Contra las sentencias que pronuncien en amparo los Jueces de Distrito o
los Tribunales Unitarios de Circuito procede revisin. De ella conocer la Suprema
Corte de Justicia:
a) Cuando habindose impugnado en la demanda de amparo, por estimarlos
directamente violatorios de esta Constitucin, leyes federales o locales, tratados
internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de la Repblica de acuerdo
con la fraccin I del Artculo 89 de esta Constitucin y reglamentos de leyes locales
expedidos por los gobernadores de los Estados o por el Jefe del Distrito Federal,
subsista en el recurso el problema de constitucionalidad;
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AMPARO

b) Cuando se trate de los casos comprendidos en las fracciones II y III del


artculo 103 de esta Constitucin.
La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a peticin fundada del
correspondiente Tribunal Colegiado de Circuito, o del Procurador General de la
Repblica, podr conocer de los amparos en revisin, que por su inters y
trascendencia as lo ameriten.
En los casos no previstos en los prrafos anteriores, conocern de la revisin
los tribunales colegiados de circuito y sus sentencias no admitirn recurso alguno;
IX. Las resoluciones que en materia de amparo directo pronuncien los
Tribunales Colegiados de Circuito no admiten recurso alguno, a menos de que decidan
sobre la inconstitucionalidad de una ley o establezcan la interpretacin directa de un
precepto de la Constitucin cuya resolucin, a juicio de la Suprema Corte de Justicia y
conforme a acuerdos generales, entrae la fijacin de un criterio de importancia y
trascendencia. Slo en esta hiptesis proceder la revisin ante la Suprema Corte de
Justicia, limitndose la materia del recurso exclusivamente a la decisin de las
cuestiones propiamente constitucionales;
X. Los actos reclamados podrn ser objeto de suspensin en los casos y
mediante las condiciones y garantas que determine la ley, para lo cual se tomar en
cuenta la naturaleza de la violacin alegada, la dificultad de reparacin de los daos y
perjuicios que pueda sufrir el agraviado con su ejecucin, los que la suspensin origine
a terceros perjudicados y el inters pblico.
Dicha suspensin deber otorgarse respecto de las sentencias definitivas en
materia penal al comunicarse la interposicin del amparo, y en materia civil, mediante
fianza que d el quejoso para responder de los daos y perjuicios que tal suspensin
ocasionare, la cual quedar sin efecto si la otra parte da contrafianza para asegurar la
reposicin de las cosas al estado que guardaban si se concediese el amparo, y a
pagar los daos y perjuicios consiguientes;
XI. La suspensin se pedir ante la autoridad responsable cuando se trate de
amparos directos promovidos ante los Tribunales Colegiados de Circuito y la propia
autoridad responsable decidir al respecto. En todo caso, el agraviado deber presentar
la demanda de amparo ante la propia autoridad responsable, acompaando copias de la
demanda para las dems partes en el juicio, incluyendo al Ministerio Pblico y una para el
expediente. En los dems casos, conocern y resolvern sobre la suspensin los
Juzgados de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito;
XII. La violacin a las garantas de los artculos 16, en materia penal, 19 y 20 se
reclamar ante el superior del tribunal que la cometa, o ante el Juez de Distrito o
Tribunal Unitario de Circuito que corresponda, pudindose recurrir, en uno y otro caso,
las resoluciones que se pronuncien, en los trminos prescritos por la fraccin VIII.

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AMPARO
Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de Circuito no residieren en el mismo
lugar en que reside la autoridad responsable, la ley determinar el juez o tribunal ante
el que se ha de presentar el escrito de amparo, el que podr suspender
provisionalmente el acto reclamado, en los casos y trminos que la misma ley
establezca;
XIII. Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito sustenten tesis
contradictorias en los juicios de amparo de su competencia, los Ministros de la
Suprema Corte de Justicia, el Procurador General de la Repblica, los mencionados
Tribunales o las partes que intervinieron en los juicios en que dichas tesis fueron
sustentadas, podrn denunciar la contradiccin ante la Suprema Corte de Justicia, a
fin de que el Pleno o la Sala respectiva, segn corresponda, decidan la tesis que debe
prevalecer como jurisprudencia.
Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia sustenten tesis
contradictorias en los juicios de amparo materia de su competencia, cualquiera de
esas Salas, el Procurador General de la Repblica o las partes que intervinieron en los
juicios en que tales tesis hubieran sido sustentadas, podrn denunciar la contradiccin
ante la Suprema Corte de Justicia, que funcionando en pleno decidir cul tesis debe
prevalecer.
La resolucin que pronuncien las Salas o el Pleno de la Suprema Corte en los
casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, slo tendr el efecto de fijar la
jurisprudencia y no afectar las situaciones jurdicas concretas derivadas de las
sentencias dictadas en los juicios en que hubiese ocurrido la contradiccin, y
XIV. Salvo lo dispuesto en el prrafo final de la fraccin II de este artculo,
se decretar el sobreseimiento del amparo o la caducidad de la instancia por
inactividad del quejoso o del recurrente, respectivamente, cuando el acto
reclamado sea del orden civil o administrativo, en los casos y trminos que seale
la ley reglamentaria. La caducidad de la instancia dejar firme la sentencia
recurrida.
XV. El Procurador General de la Repblica o el Agente del Ministerio Pblico
Federal que al efecto designare, ser parte en todos los juicios de amparo; pero
podrn abstenerse de intervenir en dichos juicios, cuando el caso de que se trate
carezca a su juicio, de inters pblico.
XVI. Si concedido el amparo la autoridad responsable insistiere en la repeticin
del acto reclamado o tratare de eludir la sentencia de la autoridad federal, y la
Suprema Corte de Justicia estima que es inexcusable el incumplimiento, dicha
autoridad ser inmediatamente separada de su cargo y consignada al Juez de Distrito
que corresponda. Si fuere excusable, previa declaracin de incumplimiento o
repeticin, la Suprema Corte requerir a la responsable y le otorgar un plazo
prudente para que ejecute la sentencia. Si la autoridad no ejecuta la sentencia en el
trmino concedido, la Suprema Corte de Justicia proceder en los trminos
primeramente sealados.
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AMPARO

Cuando la naturaleza del acto lo permita, la Suprema Corte de Justicia, una vez
que hubiera determinado el incumplimiento o repeticin del acto reclamado, podr
disponer de oficio el cumplimiento substituto de las sentencias de amparo, cuando su
ejecucin afecte gravemente a la sociedad o a terceros en mayor proporcin que los
beneficios econmicos que pudiera obtener el quejoso. Igualmente, el quejoso podr
solicitar ante el rgano que corresponda, el cumplimiento substituto de la sentencia de
amparo, siempre que la naturaleza del acto lo permita.
La inactividad procesal o la falta de promocin de parte interesada, en los
procedimientos tendientes al cumplimiento de las sentencias de amparo, producir su
caducidad en los trminos de la ley reglamentaria.
XVII. La autoridad responsable ser consignada a la autoridad correspondiente,
cuando no suspenda el acto reclamado debiendo hacerlo, y cuando admita fianza que
resulte ilusoria o insuficiente, siendo en estos dos ltimos casos, solidaria la
responsabilidad civil de la autoridad con el que ofreciere la fianza y el que la prestare;
XVIII. Se deroga.
En este artculo, se da el procedimiento a seguir durante el juicio de Amparo, los
principios que lo rigen, sus alcances y la proteccin que otorga, temas que veremos
mas adelante.

1.4.3. rgano de Control.


De lo establecido en los citados artculos 103 y 107 de nuestra Carta Magna, se
desprende que es precisamente a los rganos que integran el poder judicial federal, en
quien se deposita la facultad de proteger a la misma Constitucin.
Podemos entonces determinar de que en nuestro sistema legal, se opto desde
un inicio por el sistema de control constitucional por rganos jurisdiccionales.
1.4.4. Medio de Control.
Ahora bien, de los mismos artculos, se desprende que el medio que se
determino para el control de nuestra Ley Fundamental, es el Juicio de amparo.
As pues, aquel gobernado que sienta que sus garantas fueron violadas por
alguna autoridad, deber recurrir ante los tribunales del poder Judicial de la
federacin, para que a travs del juicio de amparo, le sea restituido su derecho o en su
caso, le sea reparado el dao que le fue ocasionado con dicha violacin.
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AMPARO

1.4.5. Autocontrol Constitucional.


Acto por virtud del cul una autoridad del Estado, generalmente la judicial
ordinaria, aplicando el principio de supremaca constitucional, ajusta sus dediciones a
las disposiciones que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos mexicanos indica,
a pesar de los preceptos en contrario que se encuentren en las constituciones o leyes
de cada entidad federativa.4
El Autocontrol de la Constitucin entonces consiste en que las autoridades de
cualquier nivel de poder, y de cualquier jurisdiccin, debern adecuar su accionar
primero a lo establecido en la Constitucin Federal, y luego en las legislaciones
inferiores, y en caso de contradiccin entre estas, debern hacer caso a lo establecido
por la Constitucin Federal.
Es de especial aplicacin de este principio entre las autoridades que integran el
Poder Judicial, tanto Local como federal, ya que dada la naturaleza de sus actos, son
los ms propensos a vulnerar las Garantas del gobernado.
En el caso del Poder Judicial de la Federacin, sus rganos, no solo deben
aplicar lo establecido en la Carta Magna o negarse aplicar normas que la contradigan,
sino que adems debern declarar la inconstitucionalidad de estas normas.
1.4.6. Criterio del Poder Judicial Federal.
Segn el criterio manejado por dicho poder, es facultad exclusiva de los
Tribunales que conforman al Poder Judicial Federal, la determinacin de la
constitucionalidad o en su caso la Inconstitucionalidad de una Ley, aunque esta sea
del orden local, en el caso de que la controversia verse sobre una ley Local, las
autoridades locales no podrn declarar la inconstitucionalidad de dicha ley, ya que no
es su atribucin, por lo tanto se limitaran nicamente a no acatar lo establecido por la
Ley controvertida, la autoridad Judicial Federal, har la declaracin a travs del Juicio
de Amparo correspondiente.

dem. voz consultada Autocontrol de la constitucionalidad

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ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
UNIDAD 01
ACTIVIDAD 1, REPORTE DE LECTURA:
Elabora un reporte de lectura en el que viertas tu opinin sobre los todos los
temas desarrollados en la presente unidad.

AUTOEVALUACIN
UNIDAD 01
Con estudiado en la presente unidad, contesta el siguiente cuestionario:

26. Explica el contenido del artculo 103 constitucional


27. Explica el contenido del artculo 107 constitucional
28. Qu es la Supremaca Constitucional?
29. Qu efectos produce?
30. Cul es el procedimiento para reformar la Constitucin?
31. Qu es un medio de control constitucional?
32. Cules son las caractersticas del medio de control poltico?
33. Cules son las caractersticas del medio de control jurisdiccional?
34. Cul es el rgano tutela de la Constitucin Mexicana?
35. En que consiste el Autocontrol constitucional?

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AMPARO

UNIDAD 02.
PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO.

2.1. OBJETIVOS PARTICULARES:


Al finalizar esta Unidad:
Reconocer la procedencia y alcances de la proteccin y amparo de la justicia de
la unin, para siempre se protejan los intereses de los individuos que viven en
territorio mexicano.

2.2. TEMAS Y SUBTEMAS:


UNIDAD 02 PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.

Procedencia del juicio de amparo.


Proteccin del juicio de amparo.
Extensin de proteccin.
Juicio de amparo medio de control constitucional.
Juicio de amparo medio de control de legalidad.

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AMPARO

2.1. PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO


Procedencia significa el origen de una cosa en otra, aplicado a nuestra materia
podemos decir que procede el Juicio de Amparo cuando una autoridad, especialmente
una autoridad judicial comete una violacin que atenta contra las garantas de una
persona.
El ya citado artculo 103 Constitucional, nos marca los supuestos de
procedencia del Amparo, en su primera fraccin menciona que el Juicio de amparo es
procedente cuando las autoridades violentan las garantas individuales de un
gobernado; en las fracciones segunda y tercera se menciona que es procedente el
Amparo cuando existe una controversia o invasin de la competencia entre
autoridades y en razn de dicha controversia se le produce una agravio al gobernado.
La Ley de Amparo es mas especifica respecto de la procedencia del Juicio de
Amparo en sus dos modalidades, por lo tanto en los siguientes temas entraremos al
estudio de los artculos de esta ley, los cuales adems de indicar en que casos
procede el Amparo, indican ante que autoridad se deben interponer.
2.1.1. Concepto de Amparo
Para poder estudiar la procedencia del Juicio de Amparo es necesario recordar
los conceptos de Amparo, Amparo directo e Indirecto.
Partamos por definir que es el Juicio de Amparo:
Juicio de Amparo. Es un proceso constitucional autnomo que se inicia por la
accin que ejercita cualquier persona llamada agraviado o quejoso ante los tribunales
de la federacin contra toda ley o acto de autoridad (acto reclamado), en las hiptesis
previstas en el artculo 103 constitucional, por considerar que es violatorio de sus
garantas individuales, cuyo objeto es que se declare la inconstitucionalidad de dicho
acto o ley, invalidndose o nulificndose en relacin con el agraviado y destituyndolo
en el goce de sus garantas individuales si es que efectivamente hubieren sido
violadas. 5
Dentro del Juicio de Amparo podemos citar una divisin que existe segn el
acto que se reclame en este caso, para la Ley de Amparo este se divide en Amparo
Directo e Indirecto entendiendo por estos:

dem. Voz citada Juicio de Amparo. Pgina 30.

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AMPARO
Amparo Directo, Humberto Enrique Ruiz Torres en su diccionario del Juicio de
Amparo nos explica que el Juicio de Amparo Directo es: Proceso Judicial Autnomo,
usualmente de una sola instancia, que tiene por objeto anular, en los casos concretos,
los actos de autoridad contrarios a la Constitucin, realizados en perjuicio de los
gobernados. Se tramita ante un Tribunal Colegiado y, de modo excepcional en
segunda instancia, mediante el recurso de revisin, ante la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin. Tiene como presupuesto el que el acto de autoridad que se combate sea
una sentencia definitiva, laudo o resolucin que pone fin al juicio, dictado por tribunales
judiciales, administrativos o del trabajo. 6
Por su parte el mismo autor nos define el Amparo Indirecto como: Proceso
jurisdiccional autnomo que tiene por objeto anular, en los caos concretos, los actos
de autoridad contrarios a la Constitucin, realizados en perjuicio de los gobernados. La
primera instancia se tramita ante un Juez de Distrito (o ante un Tribunal Unitario de
Circuito) y la segunda mediante el recurso de revisin, ante un Tribunal Colegiado de
Circuito o ante la suprema Corte de Justicia de la Nacin, segn el sistema de
competencia establecido en la Ley. Tiene como presupuesto el que el acto de
autoridad que se combate no es una sentencia definitiva, laudo o resolucin que pone
fin al juicio, dictado por tribunales judiciales, administrativos o del trabajo. 7
Una vez contemplados los concepto de los que es Amparo, Amparo Directo y
Amparo Indirecto, podemos pasar a los presupuesto de procedencia que se
encuentran contemplados por los artculos 114 y 158 de la Ley de Amparo
Reglamentara de los artculo 103 y 107 de nuestra Carta Magna.
2.1.2. Artculo 114 de la Ley de Amparo
Artculo 114. El amparo se pedir ante el juez de Distrito:
I. Contra leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos
por el presidente de la Repblica de acuerdo con la fraccin I del artculo 89
Constitucional, reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de
los Estados, u otros reglamentos, de decretos o acuerdos de observancia general,
que por su sola entrada en vigor o con motivo de su primer acto de aplicacin,
causen perjuicio al quejoso;
II. Contra actos que no provengan de tribunales judiciales, administrativos o del
trabajo;

Compilador: RUIZ Torres Humberto Enrique, Diccionario del Juicio de Amparo. Ed. Oxford. Mxico. 2005. voz consultada
Amparo Directo. Pgina 38.
7
dem. Voz citada Amparo Indirecto. Pgina 46.

LICENCIATURA EN DERECHO

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AMPARO
En estos casos, cuando el acto reclamado emane de un procedimiento seguido en
forma de juicio, el amparo slo podr promoverse contra la resolucin definitiva por
violaciones cometidas en la misma resolucin o durante el procedimiento, si por virtud
de estas ltimas hubiere quedado sin defensa el quejoso o privado de los derechos
que la ley de la materia le conceda, a no ser que el amparo sea promovido por
persona extraa;
III. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo ejecutados
fuera de juicio o despus de concluido.
Si se trata de actos de ejecucin de sentencia, slo podr promoverse el amparo
contra la ltima resolucin dictada en el procedimiento respectivo, pudiendo
reclamarse en la misma demanda las dems violaciones cometidas durante ese
procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al quejoso;
IV. Contra actos en el juicio que tengan sobre las personas o las cosas una ejecucin
que sea de imposible reparacin;
V. Contra actos ejecutados dentro o fuera de juicio, que afecten a personas extraas a
l, cuando la ley no establezca a favor del afectado algn recurso ordinario o medio de
defensa que pueda tener por efecto modificarlos o revocarlos, siempre que no se trate
del juicio de tercera;
VI. Contra leyes o actos de la autoridad federal o de los Estados en los caos de las
fracciones II y III del artculo 1 de esta ley; y,
VII. Contra las resoluciones del Ministerio Pblico que confirme el no ejercicio o el
desistimiento de la accin penal, en los trminos de lo dispuesto por el prrafo cuarto
del artculo 21 constitucional.
Este artculo indica cuando procede el Juicio de Amparo Indirecto el cual se
tramita ante los Juzgados de Distrito. En general el Amparo Indirecto procede contra
todos los actos de autoridad que no sean tribunales jurisdiccionales, es decir, cualquier
acto de una autoridad civil entre los que podemos enmarcar los organismos
autnomos si violenta alguna garanta individual dar origen al Juicio de Amparo.
En el caso de las autoridades jurisdiccionales sean civiles, penales,
administrativas o del trabajo este Amparo ser efectivo siempre y cuando el acto que
se reclame no implique la resolucin del asunto, es decir, que no sea una sentencia
definitiva o un laudo equiparable a la sentencia, adems proceder cuando los actos
de la autoridad judicial afecten a un tercero extrao al proceso, este ltimo podr
ejercer la accin de Amparo si durante un proceso legal se le afectan sus derechos por
los actos de la autoridad, aunque l no forme parte en el proceso.
Adems el Amparo Indirecto ser procedente contra leyes locales o federales o
cualquier legislacin que afecte las garantas individuales del gobernado.
LICENCIATURA EN DERECHO

54

AMPARO

2.1.3. Artculo 158 de la Ley de Amparo


Artculo 158. El juicio de amparo directo es competencia del Tribunal
Colegiado de Circuito que corresponda, en los trminos establecidos por las fracciones
V y VI del artculo 107 constitucional, y procede contra sentencias definitivas o laudos
y resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, respecto de los cuales no proceda ningn recurso
ordinario por el que puedan ser modificados o revocados, ya sea que la violacin se
cometa en ellos o que, cometidas durante el procedimiento, afecte las defensas del
quejoso, trascendiendo al resultado del fallo, y por violaciones de garantas cometidas
en las propias sentencias, laudos o resoluciones indicados. Para los efectos de este
artculo, slo ser procedente el juicio de amparo directo contra sentencias definitivas
o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, dictadas por tribunales civiles,
administrativos o del trabajo, cuando sean contrarios a la letra de la ley aplicable al
caso, a su interpretacin jurdica o a los principios generales del derecho a falta de ley
aplicable, cunado comprendan excepciones o cosas que no hayan sido objeto del
juicio, o cuando no las comprendan todas, por omisin o negacin expresa. Cuando
dentro del juicio surjan cuestiones, que no sean de imposible reparacin, sobre
constitucionalidad de leyes, tratados internacionales o reglamentos, slo podrn
hacerse valer en el amparo directo que proceda en contra de la sentencia definitiva,
laudo o resolucin que ponga fin al juicio.
El citado artculo refiere que los Tribunales Colegiados de Circuito conocern
acerca del llamado Amparo Directo, el cual bsicamente es procedente solamente
contra actos de una autoridad judicial (civil, penal, administrativa o laboral), que
pongan fin al proceso estos pueden ser actos que resuelvan el fondo del asunto, como
lo son las sentencias, los laudos y las resoluciones finales de los rganos
administrativos del Estado, un ejemplo de estos ltimos sera el Sistema de
Administracin Tributaria, o bien acciones que pongan fin al procedimiento sin haber
resuelto el fondo del mismo, tales como el sobreseimiento.
Consultar la tabla referente a la Procedencia del Juicio de Amparo.

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AMPARO

TABLA: PROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO

Procedencia del Amparo

Directo

Contra
sentencias
definitivas,
laudos o resoluciones que pongan
fin al proceso resolvindolo de
fondo;

Indirecto

Contra leyes;

Contra actos administrativos;

Contra actos de autoridades que no


impliquen una sentencia, laudo o
resolucin que ponga fin a un
proceso;

Contra actos fuera de juicio en


perjuicio de terceros;

Invasiones de competencia entre


autoridades; y,

Resoluciones del Ministerio Pblico

Resoluciones que pongan fin a un


proceso sin resolver el fondo del
asunto.

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56

AMPARO

2.1.4. Improcedencia del Juicio de Amparo


Improcedencia segn el autor Humberto Enrique Ruiz Torres quiere decir:
Impedimento para que la accin de amparo alcance su objetivo. 8
La improcedencia entonces es la falta de algn elemento que justifique la
procedencia del amparo, por lo tanto al no existir uno o varios de los elementos
enmarcados por la propia Ley de la materia en los citados artculos 114 y 158, la
demanda deber ser desechada, hasta que se corrija dicha omisin, y en el caso de
que no pudiera corregirse ser desechada de plano.
El artculo 173 de la Ley de Amparo nos enumera una serie de improcedencia
entre las que destaca la imposibilidad de presentar este juicio en contra de los actos
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, esto en razn de que siendo este
organismo el mximo tribunal de la Nacin no existe autoridad que pueda revisar sus
resoluciones.
As mismo, este artculo prohbe ejercer el Juicio de Amparo contra actos, leyes
o tratados que no le causen ningn perjuicio al quejoso o que impliquen la resolucin
de otro Juicio de Amparo.
De la misma forma se prohbe el uso de este recuso legal en situaciones obvias
como lo sera que el acto reclamado dada su consumacin sea imposible la reparacin
del dao, as pues no se puede invocar el Amparo en contar de la aprehensin de una
persona cuando a esta ya se le ha dictado auto de formal prisin, en este caso el acto
consumado ser la aprehensin, y el amparo deber ser dirigido en contra del auto de
formal prisin.
No se podr invocar cuando el acto reclamado haya sido consentido de forma
expresa o tcita por el quejoso.
Por ltimo, no proceder el Juicio de Garantas, cuando la ley que reglamente el
acto reclamado establezca algn otro recurso ordinario que pueda invocado por el
quejoso.
Artculo 73.- El juicio de amparo es improcedente:
I.- Contra actos de la Suprema Corte de Justicia;
II.- Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o en ejecucin de las
mismas;

dem. Voz citada Improcedencia. Pgina 149.

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57

AMPARO
III.- Contra leyes o actos que sean materia de otro juicio de amparo que se
encuentre pendiente de resolucin, ya sea en primera o nica instancia, o en revisin,
promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el propio acto
reclamado, aunque las violaciones constitucionales sean diversas;
IV.- Contra leyes o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro juicio de
amparo, en los trminos de la fraccin anterior;
V.- Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del quejoso;
VI.- Contra leyes, tratados y reglamentos que, por su sola vigencia, no causen
perjuicio al quejoso, sino que se necesite un acto posterior de aplicacin para que se
origine tal perjuicio;
VII.- Contra las resoluciones o declaraciones de los organismos y autoridades en
materia electoral;
VIII.- Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las
Cmaras que lo constituyen, de las Legislaturas de los Estados o de sus respectivas
Comisiones o Diputaciones Permanentes, en eleccin, suspensin o remocin de
funcionarios, en los casos en que las Constituciones correspondientes les confieran la
facultad de resolver soberana o discrecionalmente;
IX.- Contra actos consumados de un modo irreparable;
X.- Contra actos emanados de un procedimiento judicial, o de un procedimiento
administrativo seguido en forma de juicio, cuando por virtud de cambio de situacin
jurdica en el mismo deban considerarse consumadas irreparablemente las violaciones
reclamadas en el procedimiento respectivo, por no poder decidirse en tal
procedimiento sin afectar la nueva situacin jurdica.
Cuando por va de amparo indirecto se reclamen violaciones a los artculos 19 o 20
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, exclusivamente la
sentencia de primera instancia har que se considere irreparablemente consumadas
las violaciones para los efectos de la improcedencia prevista en este precepto. La
autoridad judicial que conozca del proceso penal, suspender en estos casos el
procedimiento en lo que corresponda al quejoso, una vez cerrada la instruccin y
hasta que sea notificada de la resolucin que recaiga en el juicio de amparo pendiente;
XI.- Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de voluntad que
entraen ese consentimiento;
XII.- Contra actos consentidos tcitamente, entendindose por tales aquellos contra
los que no se promueva el juicio de amparo dentro de los trminos que se sealan en
los artculos 21, 22 y 218.

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58

AMPARO
No se entender consentida tcitamente una Ley, a pesar de que siendo
impugnable en amparo desde el momento de la iniciacin de su vigencia, en los
trminos de la fraccin VI de este artculo, no se haya reclamado, sino slo en el caso
de que tampoco se haya promovido amparo contra el primer acto de su aplicacin en
relacin con el quejoso.
Cuando contra el primer acto de aplicacin proceda algn recurso o medio de
defensa legal por virtud del cual pueda ser modificado, revocado o nulificado, ser
optativo para el interesado hacerlo valer o impugnar desde luego la ley en juicio de
amparo. En el primer caso, slo se entender consentida la ley si no se promueve
contra ella el amparo dentro del plazo legal contado a partir de la fecha en que se haya
notificado la resolucin recada al recurso o medio de defensa, aun cuando para
fundarlo se hayan aducido exclusivamente motivos de ilegalidad.
Si en contra de dicha resolucin procede amparo directo, deber estarse a lo
dispuesto en el artculo 166, fraccin IV, prrafo segundo, de este ordenamiento.
XIII.- Contra las resoluciones judiciales o de tribunales administrativos o del trabajo
respecto de las cuales conceda la ley algn recurso o medio de defensa, dentro del
procedimiento, por virtud del cual puedan ser modificadas, revocadas o nulificadas,
aun cuando la parte agraviada no lo hubiese hecho valer oportunamente, salvo lo que
la fraccin VII del artculo 107 Constitucional dispone para los terceros extraos.
Se exceptan de la disposicin anterior los casos en que el acto reclamado importe
peligro de privacin de la vida, deportacin o destierro, o cualquiera de los actos
prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin.
XIV.- Cuando se est tramitando ante los tribunales ordinarios algn recurso o
defensa legal propuesta por el quejoso que pueda tener por efecto modificar, revocar o
nulificar el acto reclamado;
XV.- Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a las leyes
que los rijan, o proceda contra ellos algn recurso, juicio o medio de defensa legal por
virtud del cual puedan ser modificados, revocados o nulificados, siempre que conforme
a las mismas leyes se suspendan los efectos de dichos actos mediante la interposicin
del recurso o medio de defensa legal que haga valer el agraviado, sin exigir mayores
requisitos que los que la presente ley consigna para conceder la suspensin definitiva,
independientemente de que el acto en s mismo considerado sea o no susceptible de
ser suspendido de acuerdo con esta ley.
No existe obligacin de agotar tales recursos o medios de defensa, si el acto
reclamado carece de fundamentacin;
XVI.- Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado;

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59

AMPARO
XVII.- Cuando subsistiendo el acto reclamado no pueda surtir efecto legal o material
alguno por haber dejado de existir el objeto o la materia del mismo;
XVIII.- En los dems casos en que la improcedencia resulte de alguna disposicin
de la ley.
Las causales de improcedencia, en su caso, debern ser examinadas de oficio.

Consultar la tabla de la Improcedencia del Juicio de Amparo.

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AMPARO

TABLA: IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO.


Improcedencia

Constitucional

Artculos de la Constitucin

60 y 69. Contra resoluciones del


Tribunal Federal Electoral;
110.
En
juicio
poltico,
declaraciones y resoluciones de
la Cmara de Diputados y
Cmara de Senadores;
111.
En
declaracin
de
procedencia, declaraciones y
resoluciones de la Cmara de
Diputados
y
Cmara
de
Senadores.

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Jurisprudencial

Legal

Artculo 73 de la Ley de Amparo

Contra actos de la Suprema Corte


de Justicia de la Nacin fraccin I;
Contra resoluciones en juicio de
amparo o en ejecucin;
Litispendencia;
Cosa juzgada;
Falta de inters jurdico;
Resoluciones y declaraciones en
materia electoral;
Actos consumados de forma
irreparable;
Cambio de situacin jurdica;
Actos consentidos;
Cese del acto reclamado; y
Cese del objeto o materia.

Actos de particulares;
Actos consentidos; y,
Actos futuros inciertos.

61

AMPARO

2.2. PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO


En virtud de lo establecido por el artculo 103 de la Constitucin Federal,
la proteccin del Juicio de Amparo se referira nicamente a los actos que
vulneren las garantas individuales de un gobernado y en su caso los conflictos
que atenten contra la soberana de los Estados o los conflictos de competencia
de los Estados. Sin embargo los artculos 14 y 16 de la Constitucin enmarcan
supuestos que amplan la proteccin Constitucional del Amparo a favor del
individuo y su esfera jurdica.

2.3. EXTENSIN DE LA PROTECCIN DEL JUICIO DE


AMPARO.
El Juicio de amparo como ya se ha mencionado no solo protege al
individuo, su proteccin se amplia haca sus derechos, su familia y sus
propiedades, esta ampliacin surge de la interpretacin de los artculos de los
ltimos tres prrafos del artculo 14 constitucional, as como del primer prrafo
del artculo 16 de nuestra Carta Magna,

2.3.1. Proteccin del Artculo 14 Constitucional.


El artculo 14 implica una extensin de la proteccin del Juicio de
Amparo al exigir que los actos realizados por las autoridades judiciales que
contemple la privacin de los derechos del gobernado solo puedan ser
realizados conforme a las leyes establecidas parea tales casos y por la
autoridad competente previo juicio en el que adems se cumplan con todas las
formalidades de un procedimiento legal, es decir, que se le permita al inculpado
la defensa, la aportacin de pruebas y el ser escuchado por el juzgado.
Artculo 14. A ninguna ley se dar efecto retroactivo en perjuicio de
persona alguna.
Nadie podr ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones
o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente
establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del
procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.
En los juicios del orden criminal queda prohibido imponer, por simple
analoga, y an por mayora de razn, pena alguna que no est decretada por
una ley exactamente aplicable al delito de que se trata.

LICENCIATURA EN DERECHO

62

AMPARO
En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme
a la letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en
los principios generales del derecho.
En los juicios penales exige que la Ley que contempla tanto el delito
como la pena a que sera acreedor el infractor, haya sido promulgada con
anterioridad al hecho, adems de que el rgano que juzgue tambin deber
tener la condicin de ser anterior al hecho.
Por ltimo, en la materia civil la sentencia deber ser en estricto
derecho, lo que se entiende como que deber dictarse sentencia exactamente
a lo establecido por la Ley correspondiente, aunque tambin da cabida a la
Interpretacin de la Ley y por ltimo a la aplicacin de los principios generales
del derecho, estos ltimos en la practica difcilmente se encontrarn en una
sentencia.
2.3.1. Proteccin del Artculo 16 Constitucional.
Por su parte el artculo 16 constitucional en su primer prrafo menciona
que solo puede ser molestado el gobernado por mandato de una autoridad que
sea competente que motive, es decir, exprese las razones de sus actos, que
los fundamente es decir que los apoye en lo establecido por una Ley y que
adems lo haga por escrito. Adems el artculo 16 deja abierta la posibilidad de
que el gobernado que vea afectadas sus garantas individuales acuda a los
tribunales federales a reclamar dicha violacin.
Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia,
domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la
autoridad competente, que funde y motive la causa legal de procedimiento.

2.4. JUICIO DE AMPARO COMO MEDIO DE CONTROL


CONSTITUCIONAL.
El Juicio de Amparo tiene como objetivo primordial la tutela de los
derechos contemplados en nuestra Carta Magna, especialmente debe proteger
a las garantas individuales, pero como ya hemos visto con base a lo
establecido por el artculo 16 de la Constitucin Federal, su proteccin se
amplia a todo el contenido de la misma, el Juicio de amparo pues es el medio
de control de la Constitucin Federal por excelencia en el sistema jurdico
mexicano.
El control de la Constitucin que ejerce el Amparo seda al momento de
que el tribunal federal competente dicta sentencia sobre un caso en concreto,
declarando la inconstitucionalidad del acto o ley que sea reclamado. La

LICENCIATURA EN DERECHO

63

AMPARO
declaracin de inconstitucionalidad nicamente afectar al quejoso en lo
particular, la sentencia no ser en ningn caso de aplicacin general.

2.5. JUICIO DE AMPARO COMO MEDIO DE CONTROL


DE LA LEGALIDAD.
Cuando una autoridad sea cual sea su naturaleza transgrede lo
establecido por una Ley secundaria cuyo texto va de acuerdo a lo establecido
por la Ley Fundamental, violenta de forma indirecta a la propia Constitucin.
El control de legalidad consiste en proteger las leyes que regulan a los
artculos de la Constitucin, por lo que, si por ejemplo un juzgado local no
cumple con lo establecido por los Cdigos del fuero local que no transgreden a
la Constitucin, esta falta dar pie a la aplicacin del Amparo aunque el origen
de la Controversia y la autoridad que la realiz no sean del fuero federal.
Entonces el Juicio de Amparo como control de la legalidad se entiende
como un medio para proteger las leyes secundarias que estn de acuerdo a lo
establecido por la Constitucin Federal, de los actos de autoridades de
cualquier fuero.

LICENCIATURA EN DERECHO

64

AMPARO

ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
UNIDAD 02
Elabore un ensayo de ms de 3 cuartillas y no mayor de 10, en el cual
investigue y reflexione sobre los siguientes temas:
A.
B.
C.
D.

Qu entiendes por proteccin del juicio de Amparo?.


Procedencia del Amparo Directo.
Procedencia del Amparo Indirecto.
Proteccin que brinda el Juicio de Garantas a la Constitucin y a la Ley.

Trabajo que deber ser presentado directamente al ASESOR o enviado


por correo electrnico en archivo Adjunto, segn la indicacin correspondiente.

AUTOEVALUACIN
UNIDAD 02
Responda brevemente las siguientes preguntas:
1. Qu se entiende por Proteccin Constitucional?
2. En que consiste el Amparo como Control de la Constitucin?
3. En que consiste el Amparo como Control de la Legalidad?
4. Adems de la persona del Gobernado, que mas tutela el Juicio de
Amparo?
5. Cundo procede el Amparo ante los tribunales Colegiados de
Circuito?

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AMPARO

UNIDAD 03.
AUTORIDAD Y ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO.

3.1. OBJETIVOS PARTICULARES:

Al finalizar esta Unidad:


Identificar las caractersticas de acto reclamado y de las autoridades
responsables en el amparo, para que el quejoso pueda interponer
correctamente su juico de Garantas. Constitucionales.

3.2. TEMAS Y SUBTEMAS:

UNIDAD 03 AUTORIDAD Y ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO.


3.1.
3.2.

Concepto de autoridad responsable.


Acto reclamado.

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66

AMPARO

3.1. CONCEPTO DE AUTORIDAD RESPONSABLE.


Debemos entender por autoridad a toda persona investida de facultades
por la ley, de cierto poder, mando o magistratura para dictar, segn su propio
criterio y bajo su responsabilidad, determinaciones de cumplimiento obligatorio,
adems de revestirla de facultades para hacer cumplir esas mismas
determinaciones.
Una vez estudiado el concepto de autoridad, podemos pasar al anlisis
de la autoridad para efectos del Juicio de Amparo.
3.1.1. Autoridad responsable para el Juicio de Amparo.
Especficamente hablando de amparo la Ley de la materia maneja un
concepto muy abierto de autoridad responsable en su artculo 11, precisamente
debido a esa apertura, es que la definicin que la Ley da para el estudio de
esta materia no es muy prctica y es la siguiente:
Artculo 11.- Es autoridad responsable la que dicta, promulga, publica,
ordena, ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto reclamado.
El concepto que nos maneja este artculo ha servido de base para que
diversos autores realicen definiciones doctrinales ms apropiadas para el
estudio.
Ral Chvez Castillo, maneja el siguiente concepto:
Autoridad Responsable: Aquella que dicta, promulga, publica, ordena,
ejecuta o trata de ejecutar la ley o el acto reclamado (art. 11 de la Ley de
amparo). Denominacin que se otorga a la autoridad del estado que en contra
de sus actos se promueve el Juicio de Amparo. 9
Por su parte Manuel Bernardo Espinoza Barragn es toda vez ms
concreto al decir que:
Autoridad Responsable: Es aquel rgano del Estado, de hecho o de
derecho, al que el peticionario del amparo le imputa o tribuye el acto
reclamado. 10
3.1.2. Autoridad ordenadora y ejecutora.
La autoridad responsable, puede tener calidad de autoridad ordenadora
o autoridad ejecutora del acto violatorio de las garantas individuales que sea
9

Op cit. CHVEZ Castillo Ral. Voz citada. Autoridad Responsable. Pgina 6.


Op cit. ESPINOZA Barragn Manuel Bernardo. Pgina 26.

10

LICENCIATURA EN DERECHO

67

AMPARO
reclamado ante
caractersticas.

el tribunal federal, o inclusive puede tener ambas

Podemos entender como autoridad ordenadora:


Aquella autoridad del Estado que por razn de jerarqua tiene facultada
para emitir un mandato o una orden que debe cumplirse por la autoridad
subalterna y en contra de un gobernado, orden en contar de la cual se
promueve el amparo por el agraviado. 11
Para el Jurista Ignacio Burgoa autoridad responsable, como decisoria o
ejecutora, puede revelarse en las siguientes hiptesis:
1. Como rgano del Estado que emita una dedicin en que aplique
incorrectamente una norma jurdica en un caso concreto (falta de motivacin
legal);
2. Como el rgano del estado que al dictar una decisin viola una norma
jurdica aplicable al caso concreto en que opere aqulla;
3. Cmo rgano del Estado que al dictar una decisin (orden o dictado) no se
cie a ninguna norma jurdica, esto es, cuando acta arbitrariamente (falta de
fundamento legal);
4. Como rgano del Estado que la ejecutar una orden o decisin, no se ajusta a
los trminos de la misma;
5. Como rgano del Estado que, sin orden previa, ejecuta un acto lesivo de la
esfera jurdica particular. 12
Entonces debemos entender que la autoridad ordenadora es aquella que
realiza el mandato del acto que violenta las garantas del individuo, dicho
mandato es ejecutado por una autoridad subalterna que ser denominada
como autoridad ejecutora.
La autoridad ejecutora es segn el ya citado Ral Chvez Castillo:
Aquella autoridad del Estado que tiene el carcter de subalterna que
ejecuta o trata de ejecutar o haya ejecutado el acto reclamado dictado por la
autoridad ordenadora. 13
La autoridad ejecutora es pues, quien realiza el acto materialmente en
contra del gobernado, por ejemplo, un juez cuando emite una orden de
aprehensin, es una autoridad ordenadora nicamente, ya que quien la
cumplimenta es la polica ministerial, quien tendr la calidad de autoridad
ejecutora.
11

Op cit. CHVEZ Castillo Ral. Voz citada. Autoridad Responsable Ordenadora. Pgina 6.
BURGOA Orihuela, Ignacio. El Juicio de Amparo. Ed. Porra. Mxico. 1995. ed. 32. pgina 341.
13
Op cit. CHVEZ Castillo Ral. Voz citada. Autoridad Responsable Ejecutora. Pgina 6.
12

LICENCIATURA EN DERECHO

68

AMPARO
Una autoridad tambin puede tener ambas caractersticas, en este caso,
se le denominar autoridad mixta, siguiendo con el ejemplo del juez, este tiene
las dos calidades al dictar por ejemplo el auto motivado al inculpado, ya que l
ordena y ejecuta dicho acto.
3.1.2. Autoridad y organismos auxiliares.
Los rganos que auxilien en sus funciones a las autoridades
responsables no sern considerados autoridad para el amparo cuando sus
funciones se limiten a preparar o sugerir la determinacin que la autoridad
responsable puede o no acatar segn su criterio. Si estos organismos actan
en la ejecucin del acto reclamado si sern catalogados como autoridades
responsables, el ejemplo ms claro es la polica ministerial, que por si sola no
puede tomar ninguna determinacin pero que, auxilia tanto al ministerio pblico
como al juez en la ejecucin de sus determinaciones, las que no pueden
ejecutar por si mismos.
3.1.3. Autoridad responsable de hecho y de facto.
Citando nuevamente a Manuel Bernardo Espinoza Barragn:
La autoridad de derecho es aquella cuyo establecimiento, organizacin
y facultades estn determinados expresamente en la ley, es decir, la que esta
legtimamente constituida porque su existencia deriva de un ordenamiento
legal.
En cambio, el rgano de facto es aquel cuya presencia y actuar no tiene
razn legal, puesto que en ningn ordenamiento jurdico se ha previsto su
creacin y menos an su organizacin y funcionamiento. 14
Obviamente que toda autoridad de derecho podr ser considerada como
una autoridad responsable en el Juicio de Amparo, mientras que las
autoridades de facto son consideradas para el Juicio de Amparo cuando por
circunstancias legales o de hecho estn en posibilidad de ejercer actos
pblicos.

14

Op cit. ESPINOZA Barragn Manuel Bernardo. Pgina 22.

LICENCIATURA EN DERECHO

69

AMPARO

3.2. ACTO RECLAMADO


El maestro Ignacio Burgoa, en su libro el Juicio de Amparo comienza
definiendo lo que es un acto comn, el cual entiende como:
Acto es todo hecho voluntario e intencional que tiende a la consecucin
de un fin determinado cualquiera.15
Partiendo desde este concepto, el siguiente paso, es entender el
concepto de acto de autoridad, Ral Chvez Castillo nos da un concepto al
respecto:
Acto de autoridad. Hecho intencional, voluntario, positivo o negativo,
realizado por una autoridad del Estado, de facto o de jure, con facultades de
decisin o de ejecucin, o de ambas, que produce afectacin en situaciones
generales y abstractas o particulares y concretas que tiene como
caractersticas ser imperativo, unilateral y coercitivo. 16
Ya hablando en trminos del amparo debemos entender que todo acto
que se reclame por esta va debe ser un acto de autoridad plenamente
constituida, los actos de particulares nunca podrn ser materia de este juicio,
por ms violatorios que sean de los derechos humanos o garantas individuales
del gobernado, los actos de un particular que violenten la esfera jurdica de otro
sern materia de las leyes civiles, penales, administrativas o laborales segn
sea la naturaleza de la falta.
La materia del amparo ser la actuacin de la autoridad para resolver las
controversias que surjan a raz de esas faltas entre particulares.
3.2.1. Concepto de acto reclamado.
La Ley de Amparo no proporciona un concepto base acerca de lo que es
el acto reclamado para el Juicio de Amparo pero los distintos autores que
hemos citado dan conceptos que nos pueden ser de gran utilidad, el primero es
el de Ral Chvez Castillo que en su Diccionario del Juicio de Amparo nos
dice:
Acto reclamado. Ley o acto de autoridad que se impugna en la
demanda de amparo por considerarlo violatorio de las garantas individuales
del gobernado en las hiptesis que indica el artculo 103 de la Constitucin
Federal.17

15

Op cit. BURGOA Ignacio. Pgina 205.


Op cit. CHVEZ Castillo Ral. Voz citada. Acto de autoridad. Pgina 1.
17
Ibidem. Voz citada. Acto reclamado.
16

LICENCIATURA EN DERECHO

70

AMPARO
El Jurista Ignacio Burgoa define el acto reclamado de una forma ms
completa, para el acto reclamado es:
el acto reclamado, es siempre un acto de gobierno o de imperio,
mediante el cual el rgano estatal afecta coactivamente la esfera del
gobernado. Por tanto, el acto de autoridad solo puede darse, desde el punto de
vista jurdico en las relaciones de supra-a- subordinacin y jams en las
relaciones de coordinacin ni en las de supra-ordinacin.18
Tenemos que entender que el acto que se reclame ante los tribunales
federales, debe ser siempre un acto de autoridad, que atente contra el
gobernado o su esfera jurdica, el acto reclamado es aquello que el quejoso
(gobernado) desea reparar, restablecer o evitar segn sea la naturaleza del
acto.
Respecto de lo sealado el autor Ivn Escalona nos menciona:
Este se dice que es el acto el que el quejoso imputa en su demanda a la
autoridad responsable y sostiene que es violatorio de sus famosas y conocidas
garantas individuales, este acto mencionado debe ser hecho de una autoridad,
luego entonces no procede el amparo contra actos de particulares, por ms
malo y violatorios sean a las garantas individuales. Para continuar debo
mencionar que la autoridad debe en primer ser nacional, o sea, que forma parte
de hecho, de nuestra organizacin poltica y legal; luego entonces los actos de
autoridades extranjeras, no hacen que se realiza o se empiece con el Juicio de
Amparo.19
El acto reclamado pasa a ser el fondo del Juicio de Amparo, es la litis
que el juzgador va a estudiar y resolver durante el proceso del Juicio de
Garantas.
3.2.2. Caractersticas del acto reclamado.
Para que un acto de autoridad pueda catalogarse como un acto
reclamado ante los tribunales, debe estar revestido de tres caractersticas, la
unilateralidad, la imperatividad y la coersitividad.
La unilateralidad consiste en que el acto es de la autoridad realizada sin
el consentimiento o la opinin del gobernado sobre el cual recae dicho acto, ya
que si el acto fuera consentido, se perdera la razn de ser del amparo.
Imperatividad, esto quiere decir que el acto debe ser obligatorio en su
cumplimiento para el gobernado.

18
19

Op cit. BURGOA Ignacio. Pgina 206.


ESCALONA Ivn. El Juicio de Amparo. www.monografias.com.

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La tercera caracterstica es la coersitividad, y consiste en que si el
gobernado se niega a cumplir el mandato de la autoridad, esta puede hacer
uso de la fuerza pblica o de los medios de apremio para hacer cumplir su
orden.
Si cualquiera de estas tres caractersticas llegar a faltar en el acto
reclamado, este perdera su naturaleza, y por lo tanto dejara de ser motivo
para la accin del Juicio de Amparo.
3.2.3. Clases de acto reclamado.
Bsicamente existen tres clases de actos reclamados, estos se basan en
la conducta que realiza la autoridad responsable, en contra del gobernado
afectado en su esfera jurdica estos pueden se:
1. Actos positivos;
2. Actos negativos; y
3. Actos futuros inminentes.
Actos positivos: Son aquellos actos de autoridad que consisten un
hacer, es decir una actividad por parte de la autoridad que atente contra una o
ms garantas del gobernado.
Actos negativos: Implican lo contrario a los actos positivos, ya que
estos dependen de una omisin o falta de actividad por parte de la actividad ya
sea intencional, por descuido o negligencia, que atenten en contra del individuo
y su esfera jurdica, en razn a esa inactividad.
Actos futuros inminentes: Podemos entender que los actos inminentes
son aquellos que no se han realizado todava, pero que al realizarse afectarn
al gobernado.
3.2.4. Clasificacin de los actos reclamados.
El acto reclamado tiene diversas formas de clasificarse, cada una de
ellas resalta una caracterstica del acto reclamado, por lo que a continuacin
estudiaremos las ms importantes.

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3.2.4.1 Clasificacin segn los efectos del Acto.
En este caso se clasifican los actos reclamados segn el resultado que
se obtiene en la sentencia, estos pueden ser:
a) Positivos: Implican una orden a la autoridad responsable de hacer
determinada actividad que perjudique las garantas individuales del
gobernado;
b) Negativos: Se refieren a la obligacin de la autoridad de no realizar
una actividad en especifico que afecte al gobernado;
c) Negativos con efectos positivos: Son actos que en apariencia son
negativos pero que producen efectos de un acto positivo por parte de
la autoridad responsable;
d) Actos prohibitivos: Son los que fijan una limitacin o impiden
determinada obligacin de no hacer a los gobernados; y,
e) Actos declarativos: Son aquellos que se limitan nicamente a poner
de manifiesto una situacin jurdica pero que no modifican los
derechos o situaciones existentes.
3.2.4.2 Clasificacin como requisito de la demanda de amparo.
Esta clasificacin nos habla de que acto pueden interponerse por va de
Amparo Directo ante los Tribunales Colegiados de Circuito o por Amparo
Indirecto ante los Juzgados de Distrito.
I)

Por Amparo Directo: El acto reclamado necesariamente deber ser


una sentencia, laudo o resolucin que ponga fin a un procedimiento
aunque no resuelva la litis del asunto; y,

II)

Por Amparo Indirecto: En esta se considera como acto reclamado


todos aquellos actos de autoridad que no impliquen una sentencia,
laudo o resolucin que ponga fin a un proceso judicial.

3.2.4.3 Clasificacin segn su consumacin.


Esta clasificacin se da en razn de que el acto consumado pueda
reparase o por el contrario ya no tenga reparacin.
A) Acto consumado de modo reparable: Tienen la caracterstica de
haberse realizado por completo y haber surtido todos sus efectos

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legales, aunque por su naturaleza sea posible que en la sentencia del
amparo se restituyan las garantas violadas con el acto reclamado; y,
B) Actos reclamados de modo irreparable: Aquellos que una vez que se
han llevado a cabo no permiten que se restablezcan las cosas al estado
anterior del acto reclamado en que se encontraban, estos actos no
sern materia para el Juicio de Amparo.
3.2.4.4 Clasificacin en relacin a la temporalidad.
Esta clasificacin divide a los actos reclamados segn el tiempo en el
que se realizaron o se realizarn.
1. Pasados: Son aquellos actos que ya se han llevado a cabo en su
totalidad cuando el quejoso presente su demanda de amparo;
2. Presentes: Son aquellos actos que se estn realizando en el momento
en que se presenta la demanda de amparo por parte del quejoso;
3. Futuros inciertos: Son aquellos actos que no han sido realizados y
sobre los cuales no existe prueba alguna de que se realizaran, dada
esta incertidumbre no pueden ser materia del Juicio de Garantas; y,
4. Futuros inminentes: Son actos que no han sido realizados, pero existe
certidumbre acerca de lo inminente de su realizacin, por lo tanto
aunque no han ocurrido, estos actos son materia del Juicio de Amparo.
3.2.4.5 Clasificacin segn el momento en que perfeccionan sus efectos.
La clasificacin se refiere al momento en que el acto cumple su objetivo,
ya sea al instante, o en varios momentos sucesivos.
a) Actos instantneos: son todos los actos que surten efectos
inmediatamente de que son realizados; y,
b) De tracto sucesivo: Aquellos actos que no se perfeccionan en un solo
momento, sino que surten sus efectos en distintos momentos.

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ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
UNIDAD 03

ACTIVIDAD 1, REPORTE DE LECTURA:

Elabora un reporte de lectura en el que viertas tu opinin los siguientes


temas:

1. El acto reclamado.
2. Quien intervine en el acto reclamado y cual es
su funcin en este?
3. Ejemplos de actos positivos, negativos y actos
futuros inminentes.
4. Clasificacin ms trascendente de los actos
reclamados.

AUTOEVALUACION
UNIDAD 03
Responda brevemente las siguientes preguntas:
1. Qu es la Autoridad Responsable?
2. En que se diferencian las Autoridades ordenadoras de las ejecutoras?
3. Qu es una autoridad de facto?
4. Un rgano auxiliar de una autoridad puede convertirse en autoridad
responsable?
5. Qu es un acto de autoridad?
6. Qu es el acto reclamado?
7. Cundo un acto reclamado es instantneo y cuando de tracto
sucesivo?

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8. Quin realiza el acto reclamado?
9. En que consisten lo actos positivos y negativos?
10. Explica los actos futuros inciertos e inminentes.

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GLOSARIO
ACTO. Movimiento encaminado a un fin o a producir un efecto.
AUTONOMA Libertad de gobernarse por sus propias leyes, potestad
particular que poseen algunas entidades dentro del estado.
AUTORIDAD [Autorite] Latn auctoritas. rgano investido del poder de
mandar. Ej.: la autoridad legislativa, la autoridad administrativa, la autoridad
judicial, la autoridad militar, la autoridad municipal. Por extensin, el conjunto
de los rganos investidos de ese poder. Ej.: Los representantes de la autoridad.
Fuerza obligatoria de un acto emanado de un rgano de la autoridad. Ej.:
autoridad de la ley, de un reglamento, de la cosa juzgada.
CONGRESO DE LA UNIN. rgano federal en el que se deposita el
poder legislativo en Mxico, compuesto por dos cmaras, una de diputados y
otra de senadores que funcionan en forma separada y sucesiva.
CONSTITUCIN. (Del latn constitutionem, establecer o fundar).
Complejo normativo de naturaleza positiva, que tiene el carcter de suprema
emitida en un solo momento, y que prev la existencia de rganos de
autoridad, sus facultades y limitaciones, derechos a favor de las personas, y los
mecanismos correspondientes para ejercerlos, de ella emana toda ley u
ordenamiento legal de un estado.
EDUCACIN. (Del latn educatio.). Accin de desarrollar las facultades
fsicas, intelectuales y morales.
ESTADO. (Del latn status, estar en pie.). Unidad de asociacin dotada
originalmente de poder de dominacin, y formada por hombres asentados en
un territorio.
FUENTE DEL DERECHO. Por fuente se entiende todo aquello que da
origen o hace posible el surgimiento de algo, de este modo, fuente del derecho
ser todo aquello que origina la creacin de esta Disciplina (fons, fundo: que
significa fuente o que se derrama o brota al exterior). PERO TRATNDOSE DE
DERECHO PENAL, solo la LEY es fuente nica del DERECHO PENAL.

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FUERO. Es el privilegio procesal de la persona, en razn de la funcin
que desempea, frente a la ley penal. Es decir, privilegio de naturaleza
procesal que impide la actuacin de los rganos jurisdiccionales, sin la previa
satisfaccin de los requisitos constitutivos de un permiso de actuacin al juez.
Permiso que se logra mediante lo que se conoce como juicio de procedencia.
GARANTA [Garantie] De garantir, derivado de garant; Se usa en las
expresiones siguientes: de los derechos [des droits] (Der. const.). Titulo
especial de ciertas constituciones escritas, bajo el cual se agrupan las
prohibiciones impuestas a los poderes legislativo y ejecutivo de atacar los
derechos individuales, previamente formulados en una Declaracin de
Derechos.
GOBERNADO. Persona fsica o moral sujeto a los actos de autoridad de
los rganos pblicos que integran un estado.
IGUALDAD [Egalite] Latn aequalitas (de aequalis, igual). (Der. Pb.).
Principio segn el cual todos los individuos, sin distincin de personas,
nacimiento, clase, religin o fortuna, tienen la misma vocacin jurdica para el
rgimen, cargos y derechos establecidos por la ley. Se distingue: I) la igualdad
civil, que implica la igualdad ante la ley civil, penal y administrativa, y que
importa principalmente la igualdad para las cargos pblicos (impuestos, servicio
militar, etc.), la igualdad ante la justicia y la igual admisibilidad en las funciones
y empleos pblicos; 2) la igualdad poltica, que implica la igualdad ante la ley
poltica, es decir, la que organiza la participacin de los individuos en el
gobierno.
JERARQUA DE LA LEY. Orden de autoridad de las leyes que va de la
de ms alto rango a la inferior, en el sistema mexicano es la Constitucin la
normatividad de ms alto rango, sometiendo a las leyes, cdigos y reglamentos
a su jerarqua.
JUEZ Sujeto que tiene por funcin primordial la justa composicin del
litigio, es decir, realizar la tares jurisdiccional.
JUICIO DE AMPARO. Controversia por medio de la cual, a iniciativa de
una parte agraviada (gobernado) y contra la accin de una autoridad, se
ventilan y resuelven cuestiones de naturaleza constitucional con efectos
limitados.
JUZGADO DE DISTRITO. rgano perteneciente al Poder Judicial de la
Federacin que conoce, tramita y resuelve los juicios de amparo que se
presentan ante l y que sean de su competencia, esta conformado por, un Juez

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de distrito, secretarios, actuarios y empleados que determine el presupuesto.
Tiene competencia para resolver asuntos penales, civiles y excepcionalmente
administrativos cuando sean del fuero federal.
LAUDO. Resolucin de fondo que pronuncian los Tribunales del Trabajo
decidiendo sobre las acciones deducidas y excepciones y defensas opuestas
en el juicio laboral y contra el cual procede el juicio de amparo directo.
LEGALIDAD [Legalite] Derivado de legal; ver Legal. Conformidad con la
ley, que se encuentra dentro de la ley o que es permitido por esta.
LEY. Norma jurdica de carcter general impersonal y abstracta que
regula los actos y las relaciones de los integrantes en una sociedad, para
efectos del amparo al hablarse de leyes se abarcan las leyes federales o
locales, la legislacin del Distrito Federal, Tratados Internacionales,
Reglamentos, Decretos y Acuerdos de observancia general.
LIBERTAD [Libert] Latn libertas (de liber, libre). I (Der. Pb.). Poder de
obrar segn la propia determinacin, y, en consecuencia, ausencia de regla
prohibitiva o restrictiva de una actividad determinada. Se distingue: a) La
libertad poltica: derecho del pueblo a gobernarse por s mismo, sea
directamente, sea por intermedio de los representantes que elija. La libertad
poltica implica el rgimen democrtico. Con este sentido se habla no slo de
pueblos libres, sino de constituciones libres y gobiernos libres, por
constituciones y gobiernos democrticos. b) las libertades individuales: poderes
reconocidos al individuo para el desarrollo de su actividad, y que se hallan
garantizados por la ley y el control jurisdiccional; reposan sobre la idea poltica
de que, en su principio, estn por encima de los gobernantes, encargados slo
de organizarlos con miras a las necesidades de la vida en comn. c) las
libertades pblicas. A (lato sensu): el conjunto de las libertades reconocidas al
individuo y a las agrupaciones sociales, y que se presentan como otras tantas
limitaciones a la actividad del Estado y de los gobernantes. B (stricto sensu):
aquellas libertades individuales que permiten al ciudadano ejercer su accin en
la vida pblica: libertad de opinin, de prensa, de reunin, de asociacin.
PETICIN Solicitud que realiza cualquier persona ante una autoridad, la
peticin deber por escrito, respetuosa y pacifica. En el caso de que implique
algn tema del mbito poltico solo los ciudadanos podrn ejercer este derecho.
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO Mximas jurdicas que
rigen ideolgicamente al derecho y al proceso judicial.

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PROPIEDAD [Proprite] Latn proprietas. Derecho de usar, gozar y
disponer de una cosa en forma exclusiva y absoluta, con las restricciones
establecidas en la ley.
Peticin [Petition]. Tomado del ingls petition (latn petitio, del verbo petere,
tratar de lograr). Escrito dirigido a los poderes pblicos, o a los funcionarios
pblicos, en el cual un particular expone sus opiniones, sugiere sus puntos de
vista o formula una queja o pedido. (derecho de) [(droit de)]. Derecho de
formular peticiones, especialmente a las Cmaras.
RESOLUCIN. Decreto, auto, providencia o sentencia que pronuncia la
autoridad judicial.
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA. Para efectos del amparo es aquel
decreto, auto, providencia o sentencia que pronuncian las autoridades
administrativas sea cual sea su carcter o naturaleza.
RESOLUCIN QUE PONE FIN AL JUICIO. Para efectos del amparo es
aquella que sin decidir el juicio en lo principal, lo da por concluido y respecto de
la cual las leyes comunes no conceden ningn recurso ordinario por virtud del
cual puedan ser modificadas o revocadas.
RESTITUIR. Figura propia del Juicio de Amparo que consiste en
restablecer las cosas al estado que tenan antes de la violacin de las
garantas individuales del o los gobernados.
SENTENCIA. Aquella resolucin que pronuncia la autoridad judicial una
vez que ha concluido el juicio, y que resuelve el fondo del asunto ocupndose
de las acciones deducidas y las excepciones y defensas opuestas, declarando,
absolviendo o condenando.
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN. Mximo Tribunal de
la Nacin que ejerce el Poder Judicial de la Federacin y que es mximo
Interpretador de las leyes, se compone de once Ministro y funciona en Pleno o
en salas.
RECLAMAR. Pedir o exigir con derecho o con instancia una cosa.
TUTELA. Autoridad conferida por la ley para custodiar un bien, una o un
grupo de personas o un derecho.

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TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO. rgano del Poder Judicial de
la Federacin que conoce de los Juicios de Amparo Directo que se promueve
ante l, en las materias penal, civil, administrativa, mercantil y laboral, que esta
compuesto por tres Magistrados, un secretario de acuerdos y el nmero de
secretarios, actuarios y empleados que determine el presupuesto.
TRIBUNALES DE LA FEDERACIN. Aquellos tribunales que ejercen el
poder judicial de la federacin y resuelven las controversias que se susciten por
leyes o actos de la autoridad que viole las garantas individuales entre otras
funciones.

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FUENTES DE INFORMACIN:
BIBLIOGRAFA

BURGOA ORIHUELA, Ignacio. El Juicio de Amparo. Ed. Porra. Mxico.


32 ed. 1995.

DEL CASTILLO DEL VALLE, Alberto. La Defensa Jurdica de la


Constitucin en Mxico. Ed. Orlando Crdenas Editor. Mxico. 1990.

ESPINOZA BARRAGN, Manuel Bernardo. Juicio de Amparo. Ed.


Oxford. Mxico. 2004.

TENORIO CABRERA, Enrique. Derecho Constitucional Mexicano. Ed.


Editorial Universitaria. Mxico. 1992.

LEGISLACIN

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.


Ley de Amparo

Los ordenamientos legales pueden ser consultados en las siguientes


pginas
de
Internet:
http://www.cddhcu.gob.mx./leyinfo;
y,
http://www.congresomich.gob.mx.

DICCIONARIOS

Compiladores: ARTEAGA Nava Elisur, Trigueros Gaisman Laura.


Diccionarios jurdicos temticos. Tomo 2 Derecho Constitucional. Ed.
Oxford. ed. 2. Mxico. 2001.

Compilador: CHVEZ CASTILLO, Ral. Diccionarios jurdicos temticos.


Tomo 7 Juicio de Amparo. Ed. Oxford. ed. 2. Mxico. 2001.

Compilador: RUIZ TORRES, Humberto Enrique. Diccionario del Juicio


de Amparo. Ed. Oxford. Mxico. 2005.

Diccionario Larousse Ilustrado. Ed. Larousse. Mxico

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INTERNET

ESCALONA IVN. Ensayo Juicio de Amparo. www.monografias.com

www.michoacan.gob.mx;

www.congresomich.gob.mx.

www.scjn.gob.mx

www.cjf.gob.com

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