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AMPARO
Licenciatura en
Derecho
LICENCIATURA EN DERECHO
AMPARO
Pg.
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Introduccin..20
UNIDAD 01
CONTROL DE LA CONTITUCION
Objetivos Particulares.
Temas y Subtemas.
Lecturas Recomendadas.
Conceptos y Tpicos a Revisar.
Actividades de Aprendizaje
Actividades Integradoras
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21
21
21
22
22
23
UNIDAD 02
PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO
Objetivos Particulares.
Temas y Subtemas.
Lecturas Recomendadas.
Conceptos y Tpicos a Revisar.
Actividades de Aprendizaje
Actividades Integradoras
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24
24
24
25
25
25
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UNIDAD 03
AUTORIDAD Y ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO
Objetivos Particulares.
Temas y Subtemas.
Lecturas Recomendadas.
Conceptos y Tpicos a Revisar.
Actividades de Aprendizaje
Actividades Integradoras
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26
26
26
27
27
27
AUTOEVALUACIN..28
34
35
39
40
43
51
52
62
62
63
64
66
67
70
GLOSARIOS..80
FUENTES DE INFORMACIN..82
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LICENCIATURA EN DERECHO
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2. TEXTO DE AUTOAPRENDIZAJE
( TEXTO DE AUTO ENSEANZA)
Que consiste en la Seleccin de informacin bsica y complementaria, necesaria
para cubrir los objetivos temticos de aprendizaje que exige la asignatura,
conformado por:
Presentacin.
ndice.
Introduccin.
Objetivos Generales de la Asignatura.
Desarrollo del Contenido Temtico.
Unidad Temtica desarrollada en Temas y Subtemas.
Texto de las Lecturas Bsicas correspondientes a la unidad temtica.
Actividades de Aprendizaje
Autoevaluacin.
Datos Bibliogrficos de los Textos Bsicos y Complementarios.
Glosario de Trminos propios de la Asignatura.
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02. CARACTERSTICAS
ESCOLARIZADA.
DE
LA MODALIDAD
EDUCATIVA NO
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c) Generar reflexin, confrontacin y anlisis que permitan la construccin de
conocimientos significativos.
d) Respetar el ritmo de aprendizaje y los intereses del estudiante.
e) No fragmentar el conocimiento, sino integrar lgicamente los contenidos con
una perspectiva interdisciplinaria.
f) Apoyar la investigacin como instrumento de generacin de respuestas a
interrogantes y soluciones a problemas.
g) Provocar que los estudiantes arriben a la sntesis fundada y motivada del
tema visto, a la aportacin de nuevas experiencias de aprendizaje, a generar
preguntas sobre aspectos dudosos, para que al final generen su propia
autoevaluacin.
03.
RECOMENDACIONES
INDEPENDIENTE
PARA
FACILITAR
EL
ESTUDIO
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materia a cursar, en donde el estudiante debe de esforzarse por resolver el problema,
antes de acudir con el asesor, quien precisamente le clarificar sus dudas y se
retroalimentar de informacin complementaria significativa.
Asesora Grupal. Que buscar el intercambio de experiencias de aprendizaje,
actualizando y profundizando el conocimiento de la materia, que le permitan facilitar la
elaboracin de sus actividades, mediante la socializacin y confrontacin de opiniones,
para aplicar lo tericamente adquirido al campo de la realidad.
TERCERA. Las principales Obligaciones del estudiante son:
Estudiar personalmente de cada asignatura, ya que de l depender el xito de
su aprendizaje.
Asistir o participar en las Asesoras, de manera presencial o utilizando los
medios electrnicos.
El alumno que no asista o no participe en las asesoras, debe informar a su
asesor para acordar conjuntamente las acciones a seguir, sobre todo en
aquellos casos en los que la evaluacin no se sujete solo a un examen
semestral, sino existan adems, trabajos que presentar o actividades que
desarrollar, las cuales deben ser reportadas puntualmente.
Acordar con los asesores sobre los procedimientos a seguir para la recepcin
de trabajos, en el caso de los alumnos forneos.
Presentarse en los tiempos y formas establecidas por la Universidad para la
prctica de las evaluaciones correspondiente, as como entregar el producto de
las actividades solicitadas.
No recibir o prestar ayuda fraudulenta en las evaluaciones o exmenes
correspondientes.
La asistencia a las asesoras no es obligatoria, pero s recomendable por las
importantes aclaraciones, aportaciones y correcciones que pueda sugerirle el
asesor de forma personalizada.
LICENCIATURA EN DERECHO
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En el presente curso, se pretende que el estudiante comience a comprender los
principios que rigen al juicio de amparo, bsicamente se trata de la introduccin al
estudio de este, es de suma importancia para la comprensin de todo lo que implica el
amparo, el anlisis de sus bases, es por eso que en nuestro curso estudiaremos
ampliamente estos principios, que sern el fundamento de los siguientes cursos de
Derecho Constitucional
Durante el curso se analizaran temas que abarcan desde los principios que rigen
nuestra Constitucin Federal, hasta la figura de la autoridad que interviene en el Juicio
de Amparo, y como funciona este para servir como medio de control de la
Constitucin, su procedencia y el alcance que tendr la proteccin que brinda.
La informacin que se te brindara en la presente antologa, trata de resumir de un
modo accesible para el alumno, la opinin de diversos autores, con la finalidad de
facilitar su estudio, anlisis y comprensin, pero recuerda que quien crea el
conocimiento es el alumno, y su trabajo sumado a la gua del asesor, ser lo que nos
lleve a cumplir con el objetivo, que es el aprendizaje.
Espero durante el curso contar con tu apoyo y compromiso, para que el presente
trabajo no solo te sea de utilidad en tu preparacin sino en tu vida como profesionista.
Aprendamos juntos!
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GUA DIDCTICA
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LICENCIATURA EN DERECHO
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AMPARO
BIENVENIDO
SEDUVAQ Sistema de Educacin a Distancia UVAQ
Te da la ms cordial bienvenida a la Asignatura de AMPARO. Esta asignatura
se imparte en la modalidad de Educacin a Distancia y es parte integrante del
QUINTO SEMESTRE DE LA LICENCIATURA EN DERECHO.
Queremos refrendarte una calurosa felicitacin por haber seleccionado esta
forma de estudio como una opcin de acrecentar tus conocimientos. Solo ten presente
que la tecnologa es solo una herramienta para poderte hacer llegar el conocimiento y
que para poder asimilarlo se requiere de un importante esfuerzo y compromiso por
parte tuya. Recuerda que durante este proceso de aprendizaje eres la parte ms
importante y que nosotros estamos para que puedas lograr con xito tus metas de
estudio; cuentas con todas las herramientas necesarias y un gran equipo de personas
expertas en diferentes especialidades estn listas para poder auxiliarte en caso de que
surja algn inconveniente o problema.
Ten presente que para poder acreditar el curso debes de realizar las actividades
que te marque tu profesor/ asesor y adems debes participar activamente en eventos
como son las discusiones en los foros de discusin.
Para poder seguir satisfactoriamente los cursos que ofrecemos en la modalidad
a distancia te requerimos tengas conocimientos bsicos de herramientas
computacionales y que sepas navegar por Internet, esto debido a que la mayor parte
del material didctico puede estar en algn formato que solo reconozca la
computadora; adems el Internet ser nuestro principal canal de comunicacin, ya sea
para asesorarte en los temas especficos del curso o en cuestiones tcnicas del
manejo de la plataforma de SEDUVAQ. En el caso que sientas que no cuentas con la
experiencia necesaria en el manejo de la computadora te aconsejamos que puedas
tomar algn curso especial o que visites los cursos tutoriales que estaremos
publicando en el campus virtual, los cuales pueden ser de gran ayuda para ti.
Recuerda siempre que ante cualquier duda, comentario o sugerencia puedes
hacrnoslo saber para as poder mejorar y poder brindarte un servicio educativo de
calidad, puedes hacerlo a travs del asesor de la materia que ests cursando o
puedes dirigirte al Coordinador Acadmico del Sistema SEDUVAQ.
Esperamos que disfrutes la experiencia de estudiar a distancia, pronto
descubrirs las grandes ventajas y bondades que tiene esta forma de estudio, por lo
pronto dedcate a estudiar con empeo y recuerda que no estas solo, estamos contigo.
Mucho xito !
LICENCIATURA EN DERECHO
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AMPARO
Esta gua es un auxiliar para los estudiantes que cursan los estudios en la
modalidad de Educacin a Distancia/Campus Virtual y busca orientarlos sobre el
contenido de la asignatura de AMPARO, y de las actividades que se realizarn
durante la duracin del mismo.
Toda la informacin que se encuentra contenida en esta gua se encuentra tambin en
la plataforma del SEDUVAQ. Es recomendable la consultes continuamente ya que en
el caso de existir algunos ajustes de ltimo minuto ser el lugar adecuado para
hacerlos de tu conocimiento y puedas realizar los ajustes pertinentes.
El curso lo encontrars dentro de la plataforma de educacin a distancia del
SEDUVAQ, para ingresar a esta debes hacerlo a travs del sitio Web de la UVAQ, en
la direccin http://www.uvaq.edu.mx o tambin puedes tener acceso a travs de la
seccin de Educacin a Distancia del mismo sitio usando la siguiente direccin
electrnica http://sed.uvaq.edu.mx en ambos casos debes dar click en el icono de
ingreso al Campus Virtual.
Para poder accesar a la plataforma del SEDUVAQ debers teclear tu nmero de
matrcula y una clave de acceso que te ser proporcionada, solo recuerda que
despus de ingresar por primera vez al sistema, te recomendamos cambies la clave
de acceso por una que solo conozcas tu, debe ser fcil de recordar y debe ser
complicado para cualquier extrao el poder adivinarla, te sugerimos visites la seccin
de ayuda donde encontrars consejos acerca de cmo estructurar tu clave. Recuerda
que la seguridad es muy importante !
CRDITOS
El material utilizado para el desarrollo de la presente asignatura fue producido y
digitalizado por el Sistema de Educacin a Distancia UVAQ (SEDUVAQ) a partir de los
trabajos e investigaciones realizadas por:
Profesor: ABELARDO EDMUNDO GUIDO VALERO
Ttulo:
LIC. EN DERECHO.
ASIGNATURA: AMPARO
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AMPARO
METODOLOGA
La presente GUA DIDCTICA, se enfoca principalmente a recordarte que en
ningn instante estars sin apoyo, para ello, buscar siempre el intercambio de
experiencias entre los interlocutores para aclarar dudas, facilitar la investigacin y
ofrecer sugerencias sobre el mejor manejo de la informacin, as como incorporar toda
aportacin que surja para mejorar el Ambiente de Aprendizaje.
Se te sugiere que para lograr de mejor forma estos propsitos, es conveniente
que sigas los pasos que se te sealan a continuacin:
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AMPARO
Primer Paso.
Conoce los Objetivos Generales y de cada Unidad, sus temas, subtemas, sus
conceptos y tpicos, con el fin de obtener un panorama completo de los contenidos a
tratar, reflexionando sobre los mismos, obteniendo notas personales sobre lo que es
importante destacar en cada lectura.
Segundo Paso.
Una vez conocido el contenido de cada Unidad de forma muy general (y slo
despus de esto, ya que de lo contrario su ptica sera parcial), se dar inicio a la
realizacin de lo que se denomina ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE, con las cuales
se lograr llegar a conocer, comprender, criticar y explicar cada uno de los conceptos
y tpicos de manera sustentada y no simples opiniones. Actividades que
principalmente sern desarrolladas como ACTIVIDADES DE AUTOEVALUACION.
Tercer Paso.
Si despus de llevado a cabo lo anterior, quedaron dudas, no te preocupes,
stas se eliminarn si ests en comunicacin permanente con tu ASESOR, a quien
entregars
las
actividades
de
aprendizaje
solicitadas
(investigaciones,
cuestionarios), para que sean revisadas, evaluadas y corregidas para tu mejor
comprensin. Pero para ello es importante que participes en todas y cada una de las
actividades de aprendizaje que se te recomienden. Utilizando las herramientas
informativas que se sugieran y que se puedan tener al alcance.
Cuarto Paso.
Enseguida, debemos comprobar que el Aprendizaje del AMPARO, sea real y
consistente, y esto se logra mediante una forma que se denomina ACTIVIDAD
INTEGRADORA. Actividad propia del estudiante y reflejo de la Investigacin diaria.
Actividad a la cual se le otorga el mayor grado de calificacin, al momento de evaluar
la participacin del alumno, en la materia.
Quinto Paso.
El hecho de que se determinen Objetivos, Temas, Conceptos, Tpicos,
Actividades de Aprendizaje y Actividades Integradoras por Unidad, no significa que se
trate del conocimiento de contenidos aislados, por el contrario, son aspectos que
forman parte de un todo, que en su momento, unidos, conforman el sustento real,
doctrinario y jurdico del AMPARO; materia que te aportara los elemento tericos
necesarios que te servirn como plataforma para un adecuado ejercicio y defensa no
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AMPARO
solo de las prerrogativas emanadas no solo de las garantas individuales sino de todas
las leyes que las reglamentan no solo en beneficio personal sino de la sociedad en
general.
Por otra parte, la Asignatura Amparo en -lnea funcionar por un periodo de
tres semanas. Los textos obligatorios, la bibliografa complementaria y los ejercicios
sern colocados en la pgina Web, cada semana. Para una organizacin de trabajo
eficiente, y alto rendimiento del participante, es conveniente que este dedique dos
horas diarias, de lunes a viernes, durante toda la duracin del curso a la bsqueda de
informacin, a la participacin en los foros, a la elaboracin de las tareas. Es posible,
sin embargo, concentrar las horas en menos das, incluyendo los fines de semana.
Tareas a realizar por los alumnos de los Cursos en-lnea:
1. Leer los textos y visualizar las presentaciones multimedia que se detallan en la
seccin "Textos de Apoyo".
2. Enviar al foro mensajes con las dudas; leer los mensajes de los dems
alumnos; responderles y ayudarles en lo que sea posible.
3. Buscar informacin complementaria y mandar un BREVE informe al foro del
curso sobre, mnimo dos temas del programa, para cada uno de los mdulos.
4. Realizar todas las actividades que le marque su Profesor/Asesor
Finalmente, se aprovecha la oportunidad para sealar la BIBLIOGRAFA
BSICA, con que cuenta el AMPARO, y que es precisamente la siguiente:
1. AMPARO (Antologa). Lic. Abelardo Edmundo Gido Valero.
2. BURGOA ORIHUELA, Ignacio. El Juicio de Amparo. Ed. Porra. Mxico. 32 ed.
1995.
3. ESPINOZA BARRAGN, Manuel Bernardo. Juicio de Amparo. Ed. Oxford.
Mxico. 2004.
4. DEL CASTILLO DEL VALLE, Alberto. La Defensa Jurdica de la Constitucin en
Mxico. Ed. Orlando Crdenas Editor. Mxico. 1990.
5. TENORIO CABRERA, Enrique. Derecho Constitucional Mexicano. Ed. Editorial
Universitaria. Mxico. 1992.
6. Compilador: RUIZ TORRES, Humberto Enrique. Diccionario del Juicio de
Amparo. Ed. Oxford. Mxico. 2005.
7. Compilador: CHVEZ CASTILLO, Ral. Diccionarios jurdicos temticos. Tomo
7 Juicio de Amparo. Ed. Oxford. ed. 2. Mxico. 2001.
8. Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
9. Ley de Amparo, Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.
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AMPARO
CRITERIOS DE EVALUACION
Se realizar una evaluacin continua sobre la participacin en actividades de
trabajo, elaboracin de ensayos, entrega de planes o pruebas aplicadas y su posterior
anlisis y exposicin del caso.
De manera fundamental se considerar la calidad del compromiso en cuanto al
enriquecimiento del alumno a las actividades propuestas, es decir, ofrecer
aportaciones tanto a los materiales como a las actividades de aprendizaje, siendo esto
retroalimentado continuamente por el asesor.
Si llegamos a este punto, es precisamente porque nos importa conocer nuestro
trabajo, saber con que dedicacin y seriedad lo hemos venido realizando, pero sobre
todo saber, si las metas de aprendizaje se logran, o bien conocer, sobre que aspectos
debemos trabajar doblemente en beneficio de todos. Y para ello, se tomarn en cuenta
los siguientes
C R I T E R I O S:
1. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
25% DE LA CALIFICACIN
2. ACTIVIDADES INTEGRADORAS
25% DE LA CALIFICACIN
En las que se calificar:
a) Precisin en los Conceptos Tratados.
b) Comprensin General y Particular
de los contenidos trabajados.
c) Requisitos de Forma en los Trabajos presentados.
3. EXAMEN SEMESTRAL ORDINARIO
50% DE LA CALIFICACIN
Para acreditar cada materia en un ciclo escolar, los estudiantes tendrn hasta
tres oportunidades (evaluacin ordinaria, evaluacin extraordinaria y a ttulo de
suficiencia) si cumplen con las condiciones sealadas en los artculos siguientes.
El alumno que cumpla con el 80% de actividades acadmicas exigidas por la
Universidad-Asesor en la materia respectiva y que haya cubierto el total de sus cuotas,
tendr derecho a presentar examen ordinario (final del semestre) que constituye la
primera oportunidad. Actividades que sern dadas a conocer a los estudiantes al inicio
de cada materia, llevndose un control minucioso de fechas de entrega, por parte del
asesor.
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AMPARO
El alumno que no cumpla en tiempo y forma con el 80% de las actividades
acadmicas, pero s ms del 60% de las actividades, tendr derecho a presentar el
examen extraordinario y a ttulo de suficiencia (esto constituye la segunda y tercera
oportunidad) siempre y cuando no est en esta situacin en ms de cuatro materias de
las que integra el ciclo escolar que cursa.
En caso que alguno de estos exmenes extraordinario y a ttulo de suficiencia no
sea aprobado o no rena el 60% de las actividades del curso, el estudiante tendr que
tomar el curso nuevamente.
RECUERDA, EL LOGRO DEL APRENDIZAJE ES NUESTRA JUSTIFICACIN POR
LO TANTO TU PARTICIPACIN ES DECISIVA
POLTICAS DE CURSO.
Los horarios y fechas para asesoras en lnea sern concensadas entre los
participantes del curso y se definirn los canales de comunicacin que debern
ser utilizados para tal fin.
Las tareas sern realizadas segn las instrucciones del Asesor, algunas de
ellas tendrn que se elaboradas individualmente y otras de manera grupal.
En el caso de actividades grupales, el asesor les indicar la metodologa a
seguir para que puedan estar en contacto con los dems miembros que
conforman el grupo.
Las actividades a realizar tienen fechas lmite de entrega, por lo que se pide se
respeten. En caso de no terminarlas dentro de las fechas establecidas la
calificacin correspondiente a esa actividad ser de CERO.
Algunas de las actividades requieren que se entreguen por escrito, esto ser
por medio de un archivo magntico, en el formato y con el nombre que se les
seale y deber ser depositado en el BUZN DE TAREAS correspondiente
para tal actividad. Este buzn solo permanece abierto por un perodo
determinado de tiempo.
En el caso de tener problemas para el envo de tareas favor de comunicarlos
oportunamente a su Asesor o al rea de soporte tcnico del SEDUVAQ (ver
seccin de Ayudas de la presente gua para mayor informacin).
Cualquier situacin no contemplada en esta seccin ser tratada de manera
particular por parte del Asesor.
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AMPARO
AYUDAS
En el caso de requerir ayuda acadmica se puede enviar correo electrnico al
Asesor de la materia a la siguiente direccin de correo electrnico:
eguido@uvaq.com.mx
El asesor tambin podr estar disponible en lnea a travs de herramientas en
lnea como lo son los Mensajeros Instantneos de Hotmail, Yahoo o ICQ, se les dar a
conocer oportunamente el nombre del usuario del asesor en estos sistemas de
comunicacin en lnea.
Para cualquier tipo de ayuda tambin puede accesar a la seccin de AYUDA de
la plataforma SEDUVAQ, ah se encuentran algunos tutoriales que les pueden auxiliar
en el manejo de la plataforma de Educacin a Distancia.
Si por alguna situacin no puede accesar al sistema, puede hacernos llegar sus
dudas al siguiente correo electrnico.
soporte@sed.uvaq.edu.mx
Tambin estamos en lnea constantemente en MSN Messenger (HOTMAIL) y
en Yahoo Messenger, la identificacin del usuario es:
seduvaq_ayuda
En ICQ el nmero de usuario es:
238905776
Constantemente estaremos diseando nuevas formas y herramientas para
poder estar en contacto y poder auxiliarlos, se les dar a conocer oportunamente su
existencia y la forma de uso de las mismas.
Podrs encontrar un instructivo del uso de la plataforma SEDUVAQ para los
cursos de educacin a distancia dentro del disco compacto que acompaa a la
presente gua, lo encontrars en la seccin de ayuda.
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AMPARO
HERRAMIENTAS Y UTILERAS
Todo el material que es desarrollado para nuestros cursos es producido usando
programas de uso comn, los cuales pueden ser encontrados fcilmente en Internet.
En caso de no poder utilizar algn material, puede ser el caso de que necesite
instalar alguno de estos programas. Si requiere ayuda para su instalacin no dude en
contactarse con el rea de soporte tcnico del SEDUVAQ.
Para poder visualizar las lecturas deber tener instalado en su computadora los
programas adecuados, en particular deber tener el Acrobat Reader. Este puede
encontrarse en Internet y obtenerse de manera gratuita en la siguiente direccin
electrnica http://www.latinoamerica.adobe.com/products/acrobat/readstep2.html
Una lista de todos los programas que puedes obtener de manera gratuita y que es
importante los pudiera tener instalados en su computadora son los mostrados a
continuacin:
Acrobat Reader .- Para leer archivos creados en formato pdf.
Si necesita ayuda para saber donde obtener estos programas y conocer la forma
de instalar estos programas podemos auxiliarlo con mucho gusto, solo pngase en
contacto con el rea de soporte tcnico y ellos le darn instrucciones detalladas.
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AMPARO
INTRODUCCIN
En el curso anterior de la Materia derecho Constitucional, se entro en el anlisis
de las Garantas Individuales, y todos los derechos que estas contemplan a favor de
los Gobernados y de toda persona en general que se encuentre en nuestro territorio
nacional, en el presente curso, iniciaremos el estudio de los mecanismos que tiene el
gobernado, para hacer efectivas estas Garantas, a forma de introduccin en las
materia del Amparo corresponde a este curso el estudio de los principios bsicos que
lo rigen y que lo convierten en un medio para proteger nuestra Constitucin.
Aunque sobra decir la importancia que tiene el estudio del Juicio de Amparo o
Juicio de Garantas para el futuro Abogado, es conveniente recordar que el amparo es
el arma mas importante en el ejercicio de tu profesin, que te permitir enfrentar
irregularidades de las autoridades durante los procesos y defender de forma apropiada
a tu representado, por eso es importante la comprensin de esta figura desde sus
cimientos, para que la puedas utilizar de forma eficaz en tu carrera y en tu vida como
profesionista.
La Gua Didctica y la Antologa, estn diseadas para facilitar tu estudio en
esta materia, en ellas encontraras la informacin bsica que se requiere para el
aprendizaje, con opiniones de destacados autores, pero explicadas en forma breve y
practica que agilicen el proceso de aprendizaje del Amparo, adems encontraras una
serie de actividades en su mayora tericas, y algunas que te lleven a la practica, cuyo
objetivo es consolidar el conocimiento de la materia, a travs no solo de la lectura sino
de la discusin y el intercambio de ideas, rematando cada unidad con una actividad de
autoevaluacin que te indique cual fue tu grado de aprendizaje.
Con estas herramientas al final del curso, contaras con los conocimientos
necesarios para entrar al estudio mas profundo del Derecho Constitucional y las armas
para defenderlo.
LICENCIATURA EN DERECHO
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AMPARO
UNIDAD 01.
CONTROL DE LA CONSTITUCIN
1.1. OBJETIVOS PARTICULARES
Al finalizar esta Unidad:
Explicar el principal instrumento legal de nuestro pas que sirve para proteger
las garantas individuales de los ciudadanos en Mxico.
Principio de Supremaca
Principio de Rigidez
Control de la Constitucin
Control de la Constitucin Mexicana de 1917
LICENCIATURA EN DERECHO
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AMPARO
Los ordenamientos legales antes citados pueden ser consultados en las siguientes
pginas
de
Internet:
http://www.cddhcu.gob.mx./leyinfo;
y,
http://www.congresomich.gob.mx.
LICENCIATURA EN DERECHO
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AMPARO
LICENCIATURA EN DERECHO
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UNIDAD 02.
PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO.
2.1. OBJETIVOS PARTICULARES:
Al finalizar esta Unidad:
Reconocer la procedencia y alcances de la proteccin y amparo de la justicia de
la unin, para siempre se protejan los intereses de los individuos que viven en
territorio mexicano.
Los ordenamientos legales antes citados pueden ser consultados en las siguientes
pginas
de
Internet:
http://www.scjn.gob.mx.
http://www.cjf.gob.mx.
http://www.cddhcu.gob.mx./leyinfo y, http://www.congresomich.gob.mx.
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Juicio de Amparo
Procedencia del juicio de amparo.
Proteccin del juicio de amparo.
Control Constitucional.
Control de Legalidad.
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UNIDAD 03.
AUTORIDAD Y ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO.
3.1. OBJETIVOS PARTICULARES:
Al finalizar esta Unidad:
Identificar las caractersticas de acto reclamado y de las autoridades
responsables en el amparo, para que el quejoso pueda interponer
correctamente su juico de Garantas. Constitucionales.
Los ordenamientos legales antes citados pueden ser consultados en las siguientes
pginas
de
Internet:
http://www.cddhcu.gob.mx./leyinfo;
y,
http://www.congresomich.gob.mx.
LICENCIATURA EN DERECHO
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AMPARO
Autoridad Responsable
Acto Reclamado
Autoridades responsables
Autoridades Responsables en materia penal
Autoridades Responsables en materia civil
Autoridades Responsables en materia administrativa
Autoridades Responsables en materia laboral
Trabajo que deber ser presentado directamente al ASESOR o enviado por correo
electrnico en archivo Adjunto, segn la indicacin correspondiente.
LICENCIATURA EN DERECHO
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AMPARO
AUTOEVALUACIN.
Responda brevemente las siguientes preguntas:
1. Explica el contenido del artculo 103 constitucional
2. Explica el contenido del artculo 107 constitucional
3. Qu es la Supremaca Constitucional?
4. Qu efectos produce?
5. Cul es el procedimiento para reformar la Constitucin?
6. Qu es un medio de control constitucional?
7. Cules son las caractersticas del medio de control poltico?
8. Cules son las caractersticas del medio de control jurisdiccional?
9. Cul es el rgano tutela de la Constitucin Mexicana?
10. En que consiste el Autocontrol constitucional?
11. Qu se entiende por Proteccin Constitucional?
12. En que consiste el Amparo como Control de la Constitucin?
13. En que consiste el Amparo como Control de la Legalidad?
14. Adems de la persona del Gobernado, que mas tutela el Juicio de Amparo?
15. Cundo procede el Amparo ante los tribunales Colegiados de Circuito?
16. Qu es la Autoridad Responsable?
17. En que se diferencian las Autoridades ordenadoras de las ejecutoras?
18. Qu es una autoridad de facto?
19. Un rgano auxiliar de una autoridad puede convertirse en autoridad
responsable?
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a. reclamados
de
irreparable. ( )
modo
b. De tracto sucesivo (
c. Futuros inciertos (
d. Actos instantneos (
f. Negativos
positivos (
con
efectos
g. Actos declarativos (
h. Actos prohibitivos (
i.
Futuros inminentes (
j.
Positivos ( )
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AMPARO
8. actos que surten efectos inmediatamente de que
son realizados
9. Son aquellos que se limitan nicamente a poner
de manifiesto una situacin jurdica
10. en apariencia son negativos pero que producen
efectos de un acto positivo
Determine dentro del parntesis del la derecha, la letra (V) si la afirmacin que
aparece es Verdadera, o una letra (F) si es falsa.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
10.
LICENCIATURA EN DERECHO
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TEXTO DE AUTOAPRENDIZAJE
AMPARO
LICENCIATURA EN DERECHO
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PRESENTACIN
A raz de la revolucin armada de 1910 por iniciativa por el entonces Presidente
de la Repblica Don Venustiano Carranza, en 1917 se reuni en la Ciudad de
Quertaro el Congreso Constituyente que diera forma a la Constitucional Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, misma que nos rige hasta la actualidad, en ella no solo
se establecieron las Garantas mnimas para el individuo y determinados grupos
sociales, o la organizacin del estado, adems en ella se estableci un candado que
asegurara su aplicacin, este candado, es el Juicio de amparo, Medio de defensa de
nuestra Ley Fundamental por excelencia, ampliamente recurrido por los abogados
defensores y en muchos casos incomprendido.
El Juicio de Amparo, representa para el Individuo, la oportunidad de defenderse
en contra de actos de autoridad que pudieran atentar contra su esfera jurdica (su
persona, su familia, sus bienes, sus documentos y sus derechos), adems de que
representa la posibilidad de la reparacin del dao que se le haya cometido, o en su
caso resarcirle el derecho violentado y por ultimo una sancin a la autoridad que
cometi la falta.
Pero el juicio de amparo al ser una herramienta tan importante para el abogado
debe entenderse desde sus cimientos y su origen, la Constitucin Federal, es por eso
que se tiene que analizar primero los principios que la rigen y le dan el carcter de Ley
superior en nuestro pas, para despus entrar en el estudio de su aplicacin,
procedencia y del alcance que puede llegar a tener su proteccin, por eso en la
presente antologa, estudiaremos en la primera unidad esos orgenes del amparo
dentro de los artculos 103 y 107 de la misma constitucin, y los cimientos que
representan los principios constitucionales de Supremaca y Rigidez Constitucional,
as como el control de la constitucionalidad a travs del amparo, en la segunda unidad
veremos lo relativo a los alcances que puede tener la proteccin del amparo, y por
ultimo en la tercera unidad, lo relativo a la Autoridad responsable en el amparo,
Quin es autoridad?, Qu papel juega?, caractersticas segn la materia y otras
interrogantes mas que se resolvern en el contenido mismo del texto.
Solo resta darte la bienvenida a este curso esperando que te sea de gran
utilidad no solo durante tu paso por esta casa de estudios sino por el resto de tu vida
profesional.
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UNIDAD 01.
CONTROL DE LA CONSTITUCIN
1.1. OBJETIVOS PARTICULARES
Al finalizar esta Unidad:
Explicar el principal instrumento legal de nuestro pas que sirve para proteger
las garantas individuales de los ciudadanos en Mxico.
Principio de Supremaca.
Principio de Rigidez.
Control de la Constitucin.
Control de la Constitucin Mexicana de 1917.
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ESPINOZA Barragn Manuel bernardo. Juicio de Amparo. Ed. Oxford. Mxico 2001. Pg. 1.
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Por lo tanto cuando se atenta contra la Constitucin, dado su carcter de
superioridad, se esta atentando contra la soberana misma, y por lo consecuencia
lgica contra la voluntad del pueblo soberano.
Para ejemplificar mejor este principio presentamos la siguiente imagen:
CONS
TITUC
IN
LEYES
REGLAMENTARIAS
LEYES SECUNDARIAS
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Por ultimo se encuentran las Leyes Secundarias, tales como reglamentos u
ordenamientos inferiores.
Como se puede ver la llamada Pirmide de la Ley nos indica claramente por un
lado el grado de importancia de un cuerpo normativo, y por otro lado cuales son los
ordenamientos mas cercanos a la actividad diaria de los gobernados.
Adentrndonos ms en el principio de la Supremaca de la Constitucin,
encontramos esta segunda Imagen
GI
GARANTAS
SOCIALES
PARTE
ORGNICA
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deben ser el punto de partida de la Constitucin y despus de esta, de todo el sistema
jurdico.
En segundo plano encontramos a las Garantas Sociales, ya que estas a pesar
de ser de gran importancia para determinados grupos de nuestra sociedad, estn
limitadas a una Clase o Grupo Social, mientras que las Garantas Individuales, son
universales, y no importa la condicin del individuo, siempre puede acceder a ellas.
Por ultimo se encuentra la Parte Orgnica de la Constitucin, esta al dedicarse
a organizar las instituciones que conforman al estado, debe estar por fuerza sometida
a lo establecido por la Parte Dogmtica de la Constitucin, la cual esta integrada por
las Garantas Individuales y las Garantas Sociales.
1.1.3 Efectos de la Supremaca Constitucional.
Existen tres efectos de la aplicacin de este principio:
1. Ninguna Ley, cdigo u ordenamiento puede ser superior a la Constitucin, ya
que esta es el origen de toda legislacin;
2. Por consecuencia lgica ningn cuerpo normativo, podr contradecirla, en caso
de hacerlo, ser considerado como inconstitucional, por lo tanto sin aplicacin;
3. La constitucin es el Origen y fundamento de toda autoridad, por lo tanto, toda
accin de las autoridades que integran el estado, deben ser de acuerdo a lo
establecido por estas.
1.1.4 Condiciones para la Supremaca Constitucional.
Para que dentro de la constitucin se de cabalmente este principio, se debe cumplir
con dos condiciones:
1. La Constitucin debe ser escrita: debe constar por escrito, para otorgar una
verdadera seguridad jurdica al gobernado, ya que al constar por escrito
seda una verdadera certidumbre de su contenido hacerlo, ser considerado
como inconstitucional, por lo tanto sin aplicacin;
2. La Constitucin debe ser rgida, con la finalidad de que los poderes
constituidos, no puedan alterar la naturaleza de sus preceptos, respetando
as la voluntad popular manifestada en su texto.
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dem
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Compilador: CHVEZ Castillo Ral. Diccionarios jurdicos temticos. Tomo 7 Juicio de Amparo. Ed. Oxford.
Mxico. 2001. voz consultada control de la constitucionalidad
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B)
C)
D)
E)
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Si bien este ltimo es un rgano jurisdiccional, vemos que sus resoluciones a
diferencia del sistema Americano son generales, e incluso anulan la vigencia de una
Ley.
1.3.1.2.1 Sistema de Control por va de accin y por va de excepcin.
En el caso de la va de Accin, el afectado puede acudir ante un rgano judicial,
que ser distinto a la autoridad que considera violento sus derechos, para que declare
la inconstitucionalidad del acto o ley que reclama.
En el segundo caso, la peticin que realiza el afectado, la hace ante la misma
autoridad que supuestamente violento sus derechos constitucionales, esto ser por
medio de los recursos ordinarios que las diversas leyes planteen en el proceso.
1.3.1.3 Medios de Control Constitucional por rgano Mixto.
Consisten bsicamente, en la aplicacin de ambos medios el Jurisdiccional y el
Poltico, los cuales tendrn cada uno, aplicacin en diversos casos segn lo determine
su competencia, as por ejemplo, para el caso de la errnea aplicacin de un precepto
legal, fungir el jurisdiccional, mientras que para determinar la constitucionalidad o no
de una ley, entrara el medio Poltico.
1.3.1.4 Medios de Control Constitucional por rgano Neutro.
En este Medio, el control, de la Constitucin, la realiza el propio estado, a travs
de un rgano propio, que ejerciendo las funciones que le fueron atribuidas dentro de
su competencia, lleva a cabo una actividad mediadora, de la vida jurdica del pas, este
sistema trata mas bien de prevenir el tener que llegar a un sistema de Control
constitucional, a travs de actividades como plebiscitos, o incluso la desaparicin de
algn poder.
1.3.1.5 Medios de Control Constitucional por rgano Popular
Consiste en la integracin de una autoridad extraordinaria, cuyos miembros
sern elegidos por votacin popular, los cuales se constituirn en un poder
extraordinario, que decidir acerca de la constitucionalidad o no de un caso en
especifico, dicho poder no existir ni antes ni despus de que se suscite y resuelva la
controversia.
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Cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia
privar de la propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y
montes a los ejidos o a los ncleos de poblacin que de hecho o por derecho guarden
el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, debern recabarse de oficio todas
aquellas pruebas que puedan beneficiar a las entidades o individuos mencionados y
acordarse las diligencias que se estimen necesarias para precisar sus derechos
agrarios, as como la naturaleza y efectos de los actos reclamados.
En los juicios a que se refiere el prrafo anterior no procedern, en perjuicio de los
ncleos ejidales o comunales, o de los ejidatarios o comuneros, el sobreseimiento por
inactividad procesal ni la caducidad de la instancia, pero uno y otra s podrn decretarse en
su beneficio. Cuando se reclamen actos que afecten los derechos colectivos del ncleo
tampoco procedern el desistimiento ni el consentimiento expreso de los propios actos,
salvo que el primero sea acordado por la Asamblea General o el segundo emane de sta.
III. Cuando se reclamen actos de tribunales judiciales, administrativos o del
trabajo, el amparo slo proceder en los casos siguientes:
a) Contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que pongan fin al juicio,
respecto de las cuales no proceda ningn recurso ordinario por el que puedan ser
modificados o reformados, ya sea que la violacin se cometa en ellos o que, cometida
durante el procedimiento, afecte a las defensas del quejoso, trascendiendo al resultado
del fallo; siempre que en materia civil haya sido impugnada la violacin en el curso del
procedimiento mediante el recurso ordinario establecido por la ley e invocada como
agravio en la segunda instancia, si se cometi en la primera. Estos requisitos no sern
exigibles en el amparo contra sentencias dictadas en controversias sobre acciones del
estado civil o que afecten al orden y a la estabilidad de la familia;
b) Contra actos en juicio cuya ejecucin sea de imposible reparacin, fuera de
juicio o despus de concluido, una vez agotados los recursos que en su caso
procedan, y
c) Contra actos que afecten a personas extraas al juicio;
IV. En materia administrativa el amparo procede, adems, contra resoluciones
que causen agravio no reparable mediante algn recurso, juicio o medio de defensa
legal. No ser necesario agotar stos cuando la ley que los establezca exija, para
otorgar la suspensin del acto reclamado, mayores requisitos que los que la Ley
Reglamentaria del Juicio de Amparo requiera como condicin para decretar esa
suspensin;
V. El amparo contra sentencias definitivas o laudos y resoluciones que
pongan fin al juicio, sea que la violacin se cometa durante el procedimiento o
en la sentencia misma, se promover ante el tribunal colegiado de circuito que
corresponda, conforme a la distribucin de competencias que establezca la Ley
Orgnica del Poder Judicial de la Federacin, en los casos siguientes:
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a) En materia penal, contra resoluciones definitivas dictadas por tribunales
judiciales, sean stos federales, del orden comn o militares.
b) En materia administrativa, cuando se reclamen por particulares sentencias
definitivas y resoluciones que ponen fin al juicio dictadas por tribunales administrativos
o judiciales, no reparables por algn recurso, juicio o medio ordinario de defensa legal;
c) En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en juicios
del orden federal o en juicios mercantiles, sea federal o local la autoridad que dicte el
fallo, o en juicios del orden comn.
En los juicios civiles del orden federal las sentencias podrn ser reclamadas en
amparo por cualquiera de las partes, incluso por la Federacin, en defensa de sus
intereses patrimoniales, y
d) En materia laboral, cuando se reclamen laudos dictados por las Juntas
Locales o la Federal de Conciliacin y Arbitraje, o por el Tribunal Federal de
Conciliacin y Arbitraje de los Trabajadores al Servicio del Estado;
La Suprema Corte de Justicia, de oficio o a peticin fundada del
correspondiente Tribunal Colegiado de Circuito, o del Procurador General de la
Repblica, podr conocer de los amparos directos que por su inters y trascendencia
as lo ameriten.
VI. En los casos a que se refiere la fraccin anterior, la ley reglamentaria de los
artculos 103 y 107 de esta Constitucin sealar el trmite y los trminos a que
debern someterse los tribunales colegiados de circuito y, en su caso, la Suprema
Corte de Justicia, para dictar sus respectivas resoluciones;
VII. El amparo contra actos en juicio, fuera de juicio o despus de concluido, o que
afecte a personas extraas al juicio, contra leyes o contra actos de autoridad
administrativa, se interpondr ante el juez de Distrito bajo cuya jurisdiccin se encuentre el
lugar en que el acto reclamado se ejecute o trate de ejecutarse, y su tramitacin se limitar
al informe de la autoridad, a una audiencia para la que se citar en el mismo auto en el que
se mande pedir el informe y se recibirn las pruebas que las partes interesadas ofrezcan y
oirn los alegatos, pronuncindose en la misma audiencia la sentencia;
VIII. Contra las sentencias que pronuncien en amparo los Jueces de Distrito o
los Tribunales Unitarios de Circuito procede revisin. De ella conocer la Suprema
Corte de Justicia:
a) Cuando habindose impugnado en la demanda de amparo, por estimarlos
directamente violatorios de esta Constitucin, leyes federales o locales, tratados
internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de la Repblica de acuerdo
con la fraccin I del Artculo 89 de esta Constitucin y reglamentos de leyes locales
expedidos por los gobernadores de los Estados o por el Jefe del Distrito Federal,
subsista en el recurso el problema de constitucionalidad;
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Si el Juez de Distrito o el Tribunal Unitario de Circuito no residieren en el mismo
lugar en que reside la autoridad responsable, la ley determinar el juez o tribunal ante
el que se ha de presentar el escrito de amparo, el que podr suspender
provisionalmente el acto reclamado, en los casos y trminos que la misma ley
establezca;
XIII. Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito sustenten tesis
contradictorias en los juicios de amparo de su competencia, los Ministros de la
Suprema Corte de Justicia, el Procurador General de la Repblica, los mencionados
Tribunales o las partes que intervinieron en los juicios en que dichas tesis fueron
sustentadas, podrn denunciar la contradiccin ante la Suprema Corte de Justicia, a
fin de que el Pleno o la Sala respectiva, segn corresponda, decidan la tesis que debe
prevalecer como jurisprudencia.
Cuando las Salas de la Suprema Corte de Justicia sustenten tesis
contradictorias en los juicios de amparo materia de su competencia, cualquiera de
esas Salas, el Procurador General de la Repblica o las partes que intervinieron en los
juicios en que tales tesis hubieran sido sustentadas, podrn denunciar la contradiccin
ante la Suprema Corte de Justicia, que funcionando en pleno decidir cul tesis debe
prevalecer.
La resolucin que pronuncien las Salas o el Pleno de la Suprema Corte en los
casos a que se refieren los dos prrafos anteriores, slo tendr el efecto de fijar la
jurisprudencia y no afectar las situaciones jurdicas concretas derivadas de las
sentencias dictadas en los juicios en que hubiese ocurrido la contradiccin, y
XIV. Salvo lo dispuesto en el prrafo final de la fraccin II de este artculo,
se decretar el sobreseimiento del amparo o la caducidad de la instancia por
inactividad del quejoso o del recurrente, respectivamente, cuando el acto
reclamado sea del orden civil o administrativo, en los casos y trminos que seale
la ley reglamentaria. La caducidad de la instancia dejar firme la sentencia
recurrida.
XV. El Procurador General de la Repblica o el Agente del Ministerio Pblico
Federal que al efecto designare, ser parte en todos los juicios de amparo; pero
podrn abstenerse de intervenir en dichos juicios, cuando el caso de que se trate
carezca a su juicio, de inters pblico.
XVI. Si concedido el amparo la autoridad responsable insistiere en la repeticin
del acto reclamado o tratare de eludir la sentencia de la autoridad federal, y la
Suprema Corte de Justicia estima que es inexcusable el incumplimiento, dicha
autoridad ser inmediatamente separada de su cargo y consignada al Juez de Distrito
que corresponda. Si fuere excusable, previa declaracin de incumplimiento o
repeticin, la Suprema Corte requerir a la responsable y le otorgar un plazo
prudente para que ejecute la sentencia. Si la autoridad no ejecuta la sentencia en el
trmino concedido, la Suprema Corte de Justicia proceder en los trminos
primeramente sealados.
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Cuando la naturaleza del acto lo permita, la Suprema Corte de Justicia, una vez
que hubiera determinado el incumplimiento o repeticin del acto reclamado, podr
disponer de oficio el cumplimiento substituto de las sentencias de amparo, cuando su
ejecucin afecte gravemente a la sociedad o a terceros en mayor proporcin que los
beneficios econmicos que pudiera obtener el quejoso. Igualmente, el quejoso podr
solicitar ante el rgano que corresponda, el cumplimiento substituto de la sentencia de
amparo, siempre que la naturaleza del acto lo permita.
La inactividad procesal o la falta de promocin de parte interesada, en los
procedimientos tendientes al cumplimiento de las sentencias de amparo, producir su
caducidad en los trminos de la ley reglamentaria.
XVII. La autoridad responsable ser consignada a la autoridad correspondiente,
cuando no suspenda el acto reclamado debiendo hacerlo, y cuando admita fianza que
resulte ilusoria o insuficiente, siendo en estos dos ltimos casos, solidaria la
responsabilidad civil de la autoridad con el que ofreciere la fianza y el que la prestare;
XVIII. Se deroga.
En este artculo, se da el procedimiento a seguir durante el juicio de Amparo, los
principios que lo rigen, sus alcances y la proteccin que otorga, temas que veremos
mas adelante.
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ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
UNIDAD 01
ACTIVIDAD 1, REPORTE DE LECTURA:
Elabora un reporte de lectura en el que viertas tu opinin sobre los todos los
temas desarrollados en la presente unidad.
AUTOEVALUACIN
UNIDAD 01
Con estudiado en la presente unidad, contesta el siguiente cuestionario:
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UNIDAD 02.
PROTECCIN DEL JUICIO DE AMPARO.
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Amparo Directo, Humberto Enrique Ruiz Torres en su diccionario del Juicio de
Amparo nos explica que el Juicio de Amparo Directo es: Proceso Judicial Autnomo,
usualmente de una sola instancia, que tiene por objeto anular, en los casos concretos,
los actos de autoridad contrarios a la Constitucin, realizados en perjuicio de los
gobernados. Se tramita ante un Tribunal Colegiado y, de modo excepcional en
segunda instancia, mediante el recurso de revisin, ante la Suprema Corte de Justicia
de la Nacin. Tiene como presupuesto el que el acto de autoridad que se combate sea
una sentencia definitiva, laudo o resolucin que pone fin al juicio, dictado por tribunales
judiciales, administrativos o del trabajo. 6
Por su parte el mismo autor nos define el Amparo Indirecto como: Proceso
jurisdiccional autnomo que tiene por objeto anular, en los caos concretos, los actos
de autoridad contrarios a la Constitucin, realizados en perjuicio de los gobernados. La
primera instancia se tramita ante un Juez de Distrito (o ante un Tribunal Unitario de
Circuito) y la segunda mediante el recurso de revisin, ante un Tribunal Colegiado de
Circuito o ante la suprema Corte de Justicia de la Nacin, segn el sistema de
competencia establecido en la Ley. Tiene como presupuesto el que el acto de
autoridad que se combate no es una sentencia definitiva, laudo o resolucin que pone
fin al juicio, dictado por tribunales judiciales, administrativos o del trabajo. 7
Una vez contemplados los concepto de los que es Amparo, Amparo Directo y
Amparo Indirecto, podemos pasar a los presupuesto de procedencia que se
encuentran contemplados por los artculos 114 y 158 de la Ley de Amparo
Reglamentara de los artculo 103 y 107 de nuestra Carta Magna.
2.1.2. Artculo 114 de la Ley de Amparo
Artculo 114. El amparo se pedir ante el juez de Distrito:
I. Contra leyes federales o locales, tratados internacionales, reglamentos expedidos
por el presidente de la Repblica de acuerdo con la fraccin I del artculo 89
Constitucional, reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de
los Estados, u otros reglamentos, de decretos o acuerdos de observancia general,
que por su sola entrada en vigor o con motivo de su primer acto de aplicacin,
causen perjuicio al quejoso;
II. Contra actos que no provengan de tribunales judiciales, administrativos o del
trabajo;
Compilador: RUIZ Torres Humberto Enrique, Diccionario del Juicio de Amparo. Ed. Oxford. Mxico. 2005. voz consultada
Amparo Directo. Pgina 38.
7
dem. Voz citada Amparo Indirecto. Pgina 46.
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En estos casos, cuando el acto reclamado emane de un procedimiento seguido en
forma de juicio, el amparo slo podr promoverse contra la resolucin definitiva por
violaciones cometidas en la misma resolucin o durante el procedimiento, si por virtud
de estas ltimas hubiere quedado sin defensa el quejoso o privado de los derechos
que la ley de la materia le conceda, a no ser que el amparo sea promovido por
persona extraa;
III. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo ejecutados
fuera de juicio o despus de concluido.
Si se trata de actos de ejecucin de sentencia, slo podr promoverse el amparo
contra la ltima resolucin dictada en el procedimiento respectivo, pudiendo
reclamarse en la misma demanda las dems violaciones cometidas durante ese
procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al quejoso;
IV. Contra actos en el juicio que tengan sobre las personas o las cosas una ejecucin
que sea de imposible reparacin;
V. Contra actos ejecutados dentro o fuera de juicio, que afecten a personas extraas a
l, cuando la ley no establezca a favor del afectado algn recurso ordinario o medio de
defensa que pueda tener por efecto modificarlos o revocarlos, siempre que no se trate
del juicio de tercera;
VI. Contra leyes o actos de la autoridad federal o de los Estados en los caos de las
fracciones II y III del artculo 1 de esta ley; y,
VII. Contra las resoluciones del Ministerio Pblico que confirme el no ejercicio o el
desistimiento de la accin penal, en los trminos de lo dispuesto por el prrafo cuarto
del artculo 21 constitucional.
Este artculo indica cuando procede el Juicio de Amparo Indirecto el cual se
tramita ante los Juzgados de Distrito. En general el Amparo Indirecto procede contra
todos los actos de autoridad que no sean tribunales jurisdiccionales, es decir, cualquier
acto de una autoridad civil entre los que podemos enmarcar los organismos
autnomos si violenta alguna garanta individual dar origen al Juicio de Amparo.
En el caso de las autoridades jurisdiccionales sean civiles, penales,
administrativas o del trabajo este Amparo ser efectivo siempre y cuando el acto que
se reclame no implique la resolucin del asunto, es decir, que no sea una sentencia
definitiva o un laudo equiparable a la sentencia, adems proceder cuando los actos
de la autoridad judicial afecten a un tercero extrao al proceso, este ltimo podr
ejercer la accin de Amparo si durante un proceso legal se le afectan sus derechos por
los actos de la autoridad, aunque l no forme parte en el proceso.
Adems el Amparo Indirecto ser procedente contra leyes locales o federales o
cualquier legislacin que afecte las garantas individuales del gobernado.
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Directo
Contra
sentencias
definitivas,
laudos o resoluciones que pongan
fin al proceso resolvindolo de
fondo;
Indirecto
Contra leyes;
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III.- Contra leyes o actos que sean materia de otro juicio de amparo que se
encuentre pendiente de resolucin, ya sea en primera o nica instancia, o en revisin,
promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el propio acto
reclamado, aunque las violaciones constitucionales sean diversas;
IV.- Contra leyes o actos que hayan sido materia de una ejecutoria en otro juicio de
amparo, en los trminos de la fraccin anterior;
V.- Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del quejoso;
VI.- Contra leyes, tratados y reglamentos que, por su sola vigencia, no causen
perjuicio al quejoso, sino que se necesite un acto posterior de aplicacin para que se
origine tal perjuicio;
VII.- Contra las resoluciones o declaraciones de los organismos y autoridades en
materia electoral;
VIII.- Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las
Cmaras que lo constituyen, de las Legislaturas de los Estados o de sus respectivas
Comisiones o Diputaciones Permanentes, en eleccin, suspensin o remocin de
funcionarios, en los casos en que las Constituciones correspondientes les confieran la
facultad de resolver soberana o discrecionalmente;
IX.- Contra actos consumados de un modo irreparable;
X.- Contra actos emanados de un procedimiento judicial, o de un procedimiento
administrativo seguido en forma de juicio, cuando por virtud de cambio de situacin
jurdica en el mismo deban considerarse consumadas irreparablemente las violaciones
reclamadas en el procedimiento respectivo, por no poder decidirse en tal
procedimiento sin afectar la nueva situacin jurdica.
Cuando por va de amparo indirecto se reclamen violaciones a los artculos 19 o 20
de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, exclusivamente la
sentencia de primera instancia har que se considere irreparablemente consumadas
las violaciones para los efectos de la improcedencia prevista en este precepto. La
autoridad judicial que conozca del proceso penal, suspender en estos casos el
procedimiento en lo que corresponda al quejoso, una vez cerrada la instruccin y
hasta que sea notificada de la resolucin que recaiga en el juicio de amparo pendiente;
XI.- Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de voluntad que
entraen ese consentimiento;
XII.- Contra actos consentidos tcitamente, entendindose por tales aquellos contra
los que no se promueva el juicio de amparo dentro de los trminos que se sealan en
los artculos 21, 22 y 218.
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No se entender consentida tcitamente una Ley, a pesar de que siendo
impugnable en amparo desde el momento de la iniciacin de su vigencia, en los
trminos de la fraccin VI de este artculo, no se haya reclamado, sino slo en el caso
de que tampoco se haya promovido amparo contra el primer acto de su aplicacin en
relacin con el quejoso.
Cuando contra el primer acto de aplicacin proceda algn recurso o medio de
defensa legal por virtud del cual pueda ser modificado, revocado o nulificado, ser
optativo para el interesado hacerlo valer o impugnar desde luego la ley en juicio de
amparo. En el primer caso, slo se entender consentida la ley si no se promueve
contra ella el amparo dentro del plazo legal contado a partir de la fecha en que se haya
notificado la resolucin recada al recurso o medio de defensa, aun cuando para
fundarlo se hayan aducido exclusivamente motivos de ilegalidad.
Si en contra de dicha resolucin procede amparo directo, deber estarse a lo
dispuesto en el artculo 166, fraccin IV, prrafo segundo, de este ordenamiento.
XIII.- Contra las resoluciones judiciales o de tribunales administrativos o del trabajo
respecto de las cuales conceda la ley algn recurso o medio de defensa, dentro del
procedimiento, por virtud del cual puedan ser modificadas, revocadas o nulificadas,
aun cuando la parte agraviada no lo hubiese hecho valer oportunamente, salvo lo que
la fraccin VII del artculo 107 Constitucional dispone para los terceros extraos.
Se exceptan de la disposicin anterior los casos en que el acto reclamado importe
peligro de privacin de la vida, deportacin o destierro, o cualquiera de los actos
prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin.
XIV.- Cuando se est tramitando ante los tribunales ordinarios algn recurso o
defensa legal propuesta por el quejoso que pueda tener por efecto modificar, revocar o
nulificar el acto reclamado;
XV.- Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a las leyes
que los rijan, o proceda contra ellos algn recurso, juicio o medio de defensa legal por
virtud del cual puedan ser modificados, revocados o nulificados, siempre que conforme
a las mismas leyes se suspendan los efectos de dichos actos mediante la interposicin
del recurso o medio de defensa legal que haga valer el agraviado, sin exigir mayores
requisitos que los que la presente ley consigna para conceder la suspensin definitiva,
independientemente de que el acto en s mismo considerado sea o no susceptible de
ser suspendido de acuerdo con esta ley.
No existe obligacin de agotar tales recursos o medios de defensa, si el acto
reclamado carece de fundamentacin;
XVI.- Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado;
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XVII.- Cuando subsistiendo el acto reclamado no pueda surtir efecto legal o material
alguno por haber dejado de existir el objeto o la materia del mismo;
XVIII.- En los dems casos en que la improcedencia resulte de alguna disposicin
de la ley.
Las causales de improcedencia, en su caso, debern ser examinadas de oficio.
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Constitucional
Artculos de la Constitucin
LICENCIATURA EN DERECHO
Jurisprudencial
Legal
Actos de particulares;
Actos consentidos; y,
Actos futuros inciertos.
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En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva deber ser conforme
a la letra o a la interpretacin jurdica de la ley, y a falta de sta se fundar en
los principios generales del derecho.
En los juicios penales exige que la Ley que contempla tanto el delito
como la pena a que sera acreedor el infractor, haya sido promulgada con
anterioridad al hecho, adems de que el rgano que juzgue tambin deber
tener la condicin de ser anterior al hecho.
Por ltimo, en la materia civil la sentencia deber ser en estricto
derecho, lo que se entiende como que deber dictarse sentencia exactamente
a lo establecido por la Ley correspondiente, aunque tambin da cabida a la
Interpretacin de la Ley y por ltimo a la aplicacin de los principios generales
del derecho, estos ltimos en la practica difcilmente se encontrarn en una
sentencia.
2.3.1. Proteccin del Artculo 16 Constitucional.
Por su parte el artculo 16 constitucional en su primer prrafo menciona
que solo puede ser molestado el gobernado por mandato de una autoridad que
sea competente que motive, es decir, exprese las razones de sus actos, que
los fundamente es decir que los apoye en lo establecido por una Ley y que
adems lo haga por escrito. Adems el artculo 16 deja abierta la posibilidad de
que el gobernado que vea afectadas sus garantas individuales acuda a los
tribunales federales a reclamar dicha violacin.
Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia,
domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la
autoridad competente, que funde y motive la causa legal de procedimiento.
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declaracin de inconstitucionalidad nicamente afectar al quejoso en lo
particular, la sentencia no ser en ningn caso de aplicacin general.
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ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
UNIDAD 02
Elabore un ensayo de ms de 3 cuartillas y no mayor de 10, en el cual
investigue y reflexione sobre los siguientes temas:
A.
B.
C.
D.
AUTOEVALUACIN
UNIDAD 02
Responda brevemente las siguientes preguntas:
1. Qu se entiende por Proteccin Constitucional?
2. En que consiste el Amparo como Control de la Constitucin?
3. En que consiste el Amparo como Control de la Legalidad?
4. Adems de la persona del Gobernado, que mas tutela el Juicio de
Amparo?
5. Cundo procede el Amparo ante los tribunales Colegiados de
Circuito?
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AMPARO
UNIDAD 03.
AUTORIDAD Y ACTO RECLAMADO EN EL AMPARO.
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AMPARO
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AMPARO
reclamado ante
caractersticas.
Op cit. CHVEZ Castillo Ral. Voz citada. Autoridad Responsable Ordenadora. Pgina 6.
BURGOA Orihuela, Ignacio. El Juicio de Amparo. Ed. Porra. Mxico. 1995. ed. 32. pgina 341.
13
Op cit. CHVEZ Castillo Ral. Voz citada. Autoridad Responsable Ejecutora. Pgina 6.
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LICENCIATURA EN DERECHO
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AMPARO
Una autoridad tambin puede tener ambas caractersticas, en este caso,
se le denominar autoridad mixta, siguiendo con el ejemplo del juez, este tiene
las dos calidades al dictar por ejemplo el auto motivado al inculpado, ya que l
ordena y ejecuta dicho acto.
3.1.2. Autoridad y organismos auxiliares.
Los rganos que auxilien en sus funciones a las autoridades
responsables no sern considerados autoridad para el amparo cuando sus
funciones se limiten a preparar o sugerir la determinacin que la autoridad
responsable puede o no acatar segn su criterio. Si estos organismos actan
en la ejecucin del acto reclamado si sern catalogados como autoridades
responsables, el ejemplo ms claro es la polica ministerial, que por si sola no
puede tomar ninguna determinacin pero que, auxilia tanto al ministerio pblico
como al juez en la ejecucin de sus determinaciones, las que no pueden
ejecutar por si mismos.
3.1.3. Autoridad responsable de hecho y de facto.
Citando nuevamente a Manuel Bernardo Espinoza Barragn:
La autoridad de derecho es aquella cuyo establecimiento, organizacin
y facultades estn determinados expresamente en la ley, es decir, la que esta
legtimamente constituida porque su existencia deriva de un ordenamiento
legal.
En cambio, el rgano de facto es aquel cuya presencia y actuar no tiene
razn legal, puesto que en ningn ordenamiento jurdico se ha previsto su
creacin y menos an su organizacin y funcionamiento. 14
Obviamente que toda autoridad de derecho podr ser considerada como
una autoridad responsable en el Juicio de Amparo, mientras que las
autoridades de facto son consideradas para el Juicio de Amparo cuando por
circunstancias legales o de hecho estn en posibilidad de ejercer actos
pblicos.
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AMPARO
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AMPARO
El Jurista Ignacio Burgoa define el acto reclamado de una forma ms
completa, para el acto reclamado es:
el acto reclamado, es siempre un acto de gobierno o de imperio,
mediante el cual el rgano estatal afecta coactivamente la esfera del
gobernado. Por tanto, el acto de autoridad solo puede darse, desde el punto de
vista jurdico en las relaciones de supra-a- subordinacin y jams en las
relaciones de coordinacin ni en las de supra-ordinacin.18
Tenemos que entender que el acto que se reclame ante los tribunales
federales, debe ser siempre un acto de autoridad, que atente contra el
gobernado o su esfera jurdica, el acto reclamado es aquello que el quejoso
(gobernado) desea reparar, restablecer o evitar segn sea la naturaleza del
acto.
Respecto de lo sealado el autor Ivn Escalona nos menciona:
Este se dice que es el acto el que el quejoso imputa en su demanda a la
autoridad responsable y sostiene que es violatorio de sus famosas y conocidas
garantas individuales, este acto mencionado debe ser hecho de una autoridad,
luego entonces no procede el amparo contra actos de particulares, por ms
malo y violatorios sean a las garantas individuales. Para continuar debo
mencionar que la autoridad debe en primer ser nacional, o sea, que forma parte
de hecho, de nuestra organizacin poltica y legal; luego entonces los actos de
autoridades extranjeras, no hacen que se realiza o se empiece con el Juicio de
Amparo.19
El acto reclamado pasa a ser el fondo del Juicio de Amparo, es la litis
que el juzgador va a estudiar y resolver durante el proceso del Juicio de
Garantas.
3.2.2. Caractersticas del acto reclamado.
Para que un acto de autoridad pueda catalogarse como un acto
reclamado ante los tribunales, debe estar revestido de tres caractersticas, la
unilateralidad, la imperatividad y la coersitividad.
La unilateralidad consiste en que el acto es de la autoridad realizada sin
el consentimiento o la opinin del gobernado sobre el cual recae dicho acto, ya
que si el acto fuera consentido, se perdera la razn de ser del amparo.
Imperatividad, esto quiere decir que el acto debe ser obligatorio en su
cumplimiento para el gobernado.
18
19
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AMPARO
La tercera caracterstica es la coersitividad, y consiste en que si el
gobernado se niega a cumplir el mandato de la autoridad, esta puede hacer
uso de la fuerza pblica o de los medios de apremio para hacer cumplir su
orden.
Si cualquiera de estas tres caractersticas llegar a faltar en el acto
reclamado, este perdera su naturaleza, y por lo tanto dejara de ser motivo
para la accin del Juicio de Amparo.
3.2.3. Clases de acto reclamado.
Bsicamente existen tres clases de actos reclamados, estos se basan en
la conducta que realiza la autoridad responsable, en contra del gobernado
afectado en su esfera jurdica estos pueden se:
1. Actos positivos;
2. Actos negativos; y
3. Actos futuros inminentes.
Actos positivos: Son aquellos actos de autoridad que consisten un
hacer, es decir una actividad por parte de la autoridad que atente contra una o
ms garantas del gobernado.
Actos negativos: Implican lo contrario a los actos positivos, ya que
estos dependen de una omisin o falta de actividad por parte de la actividad ya
sea intencional, por descuido o negligencia, que atenten en contra del individuo
y su esfera jurdica, en razn a esa inactividad.
Actos futuros inminentes: Podemos entender que los actos inminentes
son aquellos que no se han realizado todava, pero que al realizarse afectarn
al gobernado.
3.2.4. Clasificacin de los actos reclamados.
El acto reclamado tiene diversas formas de clasificarse, cada una de
ellas resalta una caracterstica del acto reclamado, por lo que a continuacin
estudiaremos las ms importantes.
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AMPARO
3.2.4.1 Clasificacin segn los efectos del Acto.
En este caso se clasifican los actos reclamados segn el resultado que
se obtiene en la sentencia, estos pueden ser:
a) Positivos: Implican una orden a la autoridad responsable de hacer
determinada actividad que perjudique las garantas individuales del
gobernado;
b) Negativos: Se refieren a la obligacin de la autoridad de no realizar
una actividad en especifico que afecte al gobernado;
c) Negativos con efectos positivos: Son actos que en apariencia son
negativos pero que producen efectos de un acto positivo por parte de
la autoridad responsable;
d) Actos prohibitivos: Son los que fijan una limitacin o impiden
determinada obligacin de no hacer a los gobernados; y,
e) Actos declarativos: Son aquellos que se limitan nicamente a poner
de manifiesto una situacin jurdica pero que no modifican los
derechos o situaciones existentes.
3.2.4.2 Clasificacin como requisito de la demanda de amparo.
Esta clasificacin nos habla de que acto pueden interponerse por va de
Amparo Directo ante los Tribunales Colegiados de Circuito o por Amparo
Indirecto ante los Juzgados de Distrito.
I)
II)
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AMPARO
legales, aunque por su naturaleza sea posible que en la sentencia del
amparo se restituyan las garantas violadas con el acto reclamado; y,
B) Actos reclamados de modo irreparable: Aquellos que una vez que se
han llevado a cabo no permiten que se restablezcan las cosas al estado
anterior del acto reclamado en que se encontraban, estos actos no
sern materia para el Juicio de Amparo.
3.2.4.4 Clasificacin en relacin a la temporalidad.
Esta clasificacin divide a los actos reclamados segn el tiempo en el
que se realizaron o se realizarn.
1. Pasados: Son aquellos actos que ya se han llevado a cabo en su
totalidad cuando el quejoso presente su demanda de amparo;
2. Presentes: Son aquellos actos que se estn realizando en el momento
en que se presenta la demanda de amparo por parte del quejoso;
3. Futuros inciertos: Son aquellos actos que no han sido realizados y
sobre los cuales no existe prueba alguna de que se realizaran, dada
esta incertidumbre no pueden ser materia del Juicio de Garantas; y,
4. Futuros inminentes: Son actos que no han sido realizados, pero existe
certidumbre acerca de lo inminente de su realizacin, por lo tanto
aunque no han ocurrido, estos actos son materia del Juicio de Amparo.
3.2.4.5 Clasificacin segn el momento en que perfeccionan sus efectos.
La clasificacin se refiere al momento en que el acto cumple su objetivo,
ya sea al instante, o en varios momentos sucesivos.
a) Actos instantneos: son todos los actos que surten efectos
inmediatamente de que son realizados; y,
b) De tracto sucesivo: Aquellos actos que no se perfeccionan en un solo
momento, sino que surten sus efectos en distintos momentos.
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AMPARO
ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE
UNIDAD 03
1. El acto reclamado.
2. Quien intervine en el acto reclamado y cual es
su funcin en este?
3. Ejemplos de actos positivos, negativos y actos
futuros inminentes.
4. Clasificacin ms trascendente de los actos
reclamados.
AUTOEVALUACION
UNIDAD 03
Responda brevemente las siguientes preguntas:
1. Qu es la Autoridad Responsable?
2. En que se diferencian las Autoridades ordenadoras de las ejecutoras?
3. Qu es una autoridad de facto?
4. Un rgano auxiliar de una autoridad puede convertirse en autoridad
responsable?
5. Qu es un acto de autoridad?
6. Qu es el acto reclamado?
7. Cundo un acto reclamado es instantneo y cuando de tracto
sucesivo?
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AMPARO
8. Quin realiza el acto reclamado?
9. En que consisten lo actos positivos y negativos?
10. Explica los actos futuros inciertos e inminentes.
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AMPARO
GLOSARIO
ACTO. Movimiento encaminado a un fin o a producir un efecto.
AUTONOMA Libertad de gobernarse por sus propias leyes, potestad
particular que poseen algunas entidades dentro del estado.
AUTORIDAD [Autorite] Latn auctoritas. rgano investido del poder de
mandar. Ej.: la autoridad legislativa, la autoridad administrativa, la autoridad
judicial, la autoridad militar, la autoridad municipal. Por extensin, el conjunto
de los rganos investidos de ese poder. Ej.: Los representantes de la autoridad.
Fuerza obligatoria de un acto emanado de un rgano de la autoridad. Ej.:
autoridad de la ley, de un reglamento, de la cosa juzgada.
CONGRESO DE LA UNIN. rgano federal en el que se deposita el
poder legislativo en Mxico, compuesto por dos cmaras, una de diputados y
otra de senadores que funcionan en forma separada y sucesiva.
CONSTITUCIN. (Del latn constitutionem, establecer o fundar).
Complejo normativo de naturaleza positiva, que tiene el carcter de suprema
emitida en un solo momento, y que prev la existencia de rganos de
autoridad, sus facultades y limitaciones, derechos a favor de las personas, y los
mecanismos correspondientes para ejercerlos, de ella emana toda ley u
ordenamiento legal de un estado.
EDUCACIN. (Del latn educatio.). Accin de desarrollar las facultades
fsicas, intelectuales y morales.
ESTADO. (Del latn status, estar en pie.). Unidad de asociacin dotada
originalmente de poder de dominacin, y formada por hombres asentados en
un territorio.
FUENTE DEL DERECHO. Por fuente se entiende todo aquello que da
origen o hace posible el surgimiento de algo, de este modo, fuente del derecho
ser todo aquello que origina la creacin de esta Disciplina (fons, fundo: que
significa fuente o que se derrama o brota al exterior). PERO TRATNDOSE DE
DERECHO PENAL, solo la LEY es fuente nica del DERECHO PENAL.
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AMPARO
FUERO. Es el privilegio procesal de la persona, en razn de la funcin
que desempea, frente a la ley penal. Es decir, privilegio de naturaleza
procesal que impide la actuacin de los rganos jurisdiccionales, sin la previa
satisfaccin de los requisitos constitutivos de un permiso de actuacin al juez.
Permiso que se logra mediante lo que se conoce como juicio de procedencia.
GARANTA [Garantie] De garantir, derivado de garant; Se usa en las
expresiones siguientes: de los derechos [des droits] (Der. const.). Titulo
especial de ciertas constituciones escritas, bajo el cual se agrupan las
prohibiciones impuestas a los poderes legislativo y ejecutivo de atacar los
derechos individuales, previamente formulados en una Declaracin de
Derechos.
GOBERNADO. Persona fsica o moral sujeto a los actos de autoridad de
los rganos pblicos que integran un estado.
IGUALDAD [Egalite] Latn aequalitas (de aequalis, igual). (Der. Pb.).
Principio segn el cual todos los individuos, sin distincin de personas,
nacimiento, clase, religin o fortuna, tienen la misma vocacin jurdica para el
rgimen, cargos y derechos establecidos por la ley. Se distingue: I) la igualdad
civil, que implica la igualdad ante la ley civil, penal y administrativa, y que
importa principalmente la igualdad para las cargos pblicos (impuestos, servicio
militar, etc.), la igualdad ante la justicia y la igual admisibilidad en las funciones
y empleos pblicos; 2) la igualdad poltica, que implica la igualdad ante la ley
poltica, es decir, la que organiza la participacin de los individuos en el
gobierno.
JERARQUA DE LA LEY. Orden de autoridad de las leyes que va de la
de ms alto rango a la inferior, en el sistema mexicano es la Constitucin la
normatividad de ms alto rango, sometiendo a las leyes, cdigos y reglamentos
a su jerarqua.
JUEZ Sujeto que tiene por funcin primordial la justa composicin del
litigio, es decir, realizar la tares jurisdiccional.
JUICIO DE AMPARO. Controversia por medio de la cual, a iniciativa de
una parte agraviada (gobernado) y contra la accin de una autoridad, se
ventilan y resuelven cuestiones de naturaleza constitucional con efectos
limitados.
JUZGADO DE DISTRITO. rgano perteneciente al Poder Judicial de la
Federacin que conoce, tramita y resuelve los juicios de amparo que se
presentan ante l y que sean de su competencia, esta conformado por, un Juez
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AMPARO
de distrito, secretarios, actuarios y empleados que determine el presupuesto.
Tiene competencia para resolver asuntos penales, civiles y excepcionalmente
administrativos cuando sean del fuero federal.
LAUDO. Resolucin de fondo que pronuncian los Tribunales del Trabajo
decidiendo sobre las acciones deducidas y excepciones y defensas opuestas
en el juicio laboral y contra el cual procede el juicio de amparo directo.
LEGALIDAD [Legalite] Derivado de legal; ver Legal. Conformidad con la
ley, que se encuentra dentro de la ley o que es permitido por esta.
LEY. Norma jurdica de carcter general impersonal y abstracta que
regula los actos y las relaciones de los integrantes en una sociedad, para
efectos del amparo al hablarse de leyes se abarcan las leyes federales o
locales, la legislacin del Distrito Federal, Tratados Internacionales,
Reglamentos, Decretos y Acuerdos de observancia general.
LIBERTAD [Libert] Latn libertas (de liber, libre). I (Der. Pb.). Poder de
obrar segn la propia determinacin, y, en consecuencia, ausencia de regla
prohibitiva o restrictiva de una actividad determinada. Se distingue: a) La
libertad poltica: derecho del pueblo a gobernarse por s mismo, sea
directamente, sea por intermedio de los representantes que elija. La libertad
poltica implica el rgimen democrtico. Con este sentido se habla no slo de
pueblos libres, sino de constituciones libres y gobiernos libres, por
constituciones y gobiernos democrticos. b) las libertades individuales: poderes
reconocidos al individuo para el desarrollo de su actividad, y que se hallan
garantizados por la ley y el control jurisdiccional; reposan sobre la idea poltica
de que, en su principio, estn por encima de los gobernantes, encargados slo
de organizarlos con miras a las necesidades de la vida en comn. c) las
libertades pblicas. A (lato sensu): el conjunto de las libertades reconocidas al
individuo y a las agrupaciones sociales, y que se presentan como otras tantas
limitaciones a la actividad del Estado y de los gobernantes. B (stricto sensu):
aquellas libertades individuales que permiten al ciudadano ejercer su accin en
la vida pblica: libertad de opinin, de prensa, de reunin, de asociacin.
PETICIN Solicitud que realiza cualquier persona ante una autoridad, la
peticin deber por escrito, respetuosa y pacifica. En el caso de que implique
algn tema del mbito poltico solo los ciudadanos podrn ejercer este derecho.
PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO Mximas jurdicas que
rigen ideolgicamente al derecho y al proceso judicial.
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AMPARO
PROPIEDAD [Proprite] Latn proprietas. Derecho de usar, gozar y
disponer de una cosa en forma exclusiva y absoluta, con las restricciones
establecidas en la ley.
Peticin [Petition]. Tomado del ingls petition (latn petitio, del verbo petere,
tratar de lograr). Escrito dirigido a los poderes pblicos, o a los funcionarios
pblicos, en el cual un particular expone sus opiniones, sugiere sus puntos de
vista o formula una queja o pedido. (derecho de) [(droit de)]. Derecho de
formular peticiones, especialmente a las Cmaras.
RESOLUCIN. Decreto, auto, providencia o sentencia que pronuncia la
autoridad judicial.
RESOLUCIN ADMINISTRATIVA. Para efectos del amparo es aquel
decreto, auto, providencia o sentencia que pronuncian las autoridades
administrativas sea cual sea su carcter o naturaleza.
RESOLUCIN QUE PONE FIN AL JUICIO. Para efectos del amparo es
aquella que sin decidir el juicio en lo principal, lo da por concluido y respecto de
la cual las leyes comunes no conceden ningn recurso ordinario por virtud del
cual puedan ser modificadas o revocadas.
RESTITUIR. Figura propia del Juicio de Amparo que consiste en
restablecer las cosas al estado que tenan antes de la violacin de las
garantas individuales del o los gobernados.
SENTENCIA. Aquella resolucin que pronuncia la autoridad judicial una
vez que ha concluido el juicio, y que resuelve el fondo del asunto ocupndose
de las acciones deducidas y las excepciones y defensas opuestas, declarando,
absolviendo o condenando.
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN. Mximo Tribunal de
la Nacin que ejerce el Poder Judicial de la Federacin y que es mximo
Interpretador de las leyes, se compone de once Ministro y funciona en Pleno o
en salas.
RECLAMAR. Pedir o exigir con derecho o con instancia una cosa.
TUTELA. Autoridad conferida por la ley para custodiar un bien, una o un
grupo de personas o un derecho.
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AMPARO
TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO. rgano del Poder Judicial de
la Federacin que conoce de los Juicios de Amparo Directo que se promueve
ante l, en las materias penal, civil, administrativa, mercantil y laboral, que esta
compuesto por tres Magistrados, un secretario de acuerdos y el nmero de
secretarios, actuarios y empleados que determine el presupuesto.
TRIBUNALES DE LA FEDERACIN. Aquellos tribunales que ejercen el
poder judicial de la federacin y resuelven las controversias que se susciten por
leyes o actos de la autoridad que viole las garantas individuales entre otras
funciones.
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AMPARO
FUENTES DE INFORMACIN:
BIBLIOGRAFA
LEGISLACIN
DICCIONARIOS
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AMPARO
INTERNET
www.michoacan.gob.mx;
www.congresomich.gob.mx.
www.scjn.gob.mx
www.cjf.gob.com
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