CURSO INTRODUCTORIO A LA PREVENCION DE RIESGOS

OBJETIVO GENERAL
Reducir el impacto negativo que tiene para la salud de los trabajadores, la familia y
la competitividad empresarial, la exposicin a riesgos que pueden derivar en
accidentes de trabajo y/o enfermedades profesionales.
OBJETIVOS ESPECFICOS
. Reconocer que los accidentes tienen causas especficas y que pueden ser
prevenidos.
. Valorar el impacto global que tiene un accidente, y en particular un accidente de
trabajo, y adoptar actitudes individuales y colectivas favorables a la prevencin
de los accidentes.

I- INTRODUCCIN:
Los accidentes de trabajo siempre implican alguna prdida, por eso el objetivo
fundamental debe ser la PREVENCIN. Prevenir es anticiparse a los hechos
antes de que stos ocurran y tomar precauciones para evitar situaciones no
deseadas. La propuesta es hacer de la prevencin un hbito cotidiano.
Los accidentes de trabajo se pueden evitar. Existen mtodos y estrategias
adecuadas para actuar en forma eficaz y reducir los niveles de riesgo. Debemos
tener presente que un accidente no es slo producto del descuido del trabajador y
que, por lo tanto, su previsin es tarea de todos.
Cuando una empresa lleva adelante planes de seguridad que involucran a toda la
organizacin, es posible prevenir la ocurrencia de accidentes.

II- LOS ACCIDENTES DE TRABAJO

Gran parte de los accidentes que ocurren a diario tienen lugar en el espacio de
trabajo, que es el lugar donde las personas pasan gran parte del da. Cada ao,
en el mundo, millones de trabajadores sufren accidentes de trabajo que les
producen lesiones de diversa gravedad e incluso la muerte.
Qu es un accidente?
Un accidente es un acontecimiento no deseado que interrumpe un proceso
normal de trabajo y que resulta en daos a las personas, la propiedad o el proceso
productivo.
La Ley de Riesgos del Trabajo N 24.557, define al accidente de trabajo de la
siguiente manera:

Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y violento

ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, o entre el trayecto entre el domicilio
del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y cuando el damnificado no hubiere
interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.
A nadie le gustara tener un accidente. Sin embargo, los accidentes ocurren y, sus
consecuencias suelen ser graves.

II. A) CAUSAS DE LOS ACCIDENTES

Cuando se habla de las causas que dieron origen a un accidente suelen hacerse
presente una serie de mitos:
. A m no me va a suceder: Es un error pensar en los accidentes como
acontecimientos lejanos, que les ocurren a otros. Esa percepcin ntima permite
explicar por qu las personas corren riesgos como trabajar sin los elementos de
proteccin colocados o viajan sin el cinturn de seguridad puesto.
. Los accidentes ocurren por mala suerte: Aceptar esa premisa es asumir que los
esfuerzos en materia de prevencin no sirven de nada. Los accidentes no son
producto de la casualidad, o la mala suerte. Tienen causas especficas que los
originan.
. La culpa la tienen los otros : el comportamiento habitual cuando ocurre un
accidente es buscar culpables. No tiene sentido buscar culpables, sino modificar
las condiciones o conductas que dieron origen a un suceso no deseado.
Aceptar esos mitos implica asumir que nada podemos hacer para modificar las
situaciones de riesgo.
Para dejar de lado estas falsas creencias debemos aceptar que:
-

Los accidentes no son producto del azar o de la mala suerte. Los

accidentes ocurren porque hay causas especficas que los originan.

Las lesiones y los accidentes son el resultado de:

Acciones Inseguras y Condiciones Inseguras

Condiciones inseguras:
La condicin insegura es una situacin peligrosa que posibilita que ocurra un
accidente.
- Equipos sin protecciones o resguardos. Ej: sistema de correa/polea sin
proteccin.
- Elementos, equipos o materiales defectuosos. Ej: herramientas con mangos
en mal estado. Escaleras a las que le falten peldaos.

Peligro de incendio o explosiones. Ej: bidones con combustible o sustancias

inflamables almacenados o colocados cerca de una fuente de ignicin.
Orden y limpieza por debajo de los estndares requeridos. Ej: pasillos con
objetos acumulados que dificultan el paso, acumulacin de elementos en
desuso en el puesto de trabajo, etc.
Iluminacin o ventilacin deficiente. Ej: Falta de luz requerida para el
desarrollo de la tarea. Escasa iluminacin.
Condiciones atmosfricas peligrosas: gases, polvos, humos.
Instalacin elctrica defectuosa. Ej: prolongaciones sin las aislaciones ,
enchufes deteriorados, conexiones sobrecargadas
Superficie de trabajo defectuosa. Ej: pisos resbaladizos, con lquidos
derramados, manchas de aceite.

No todas las condiciones inseguras producen accidentes, pero la permanencia de

una condicin insegura en un lugar de trabajo pue de producir un accidente.
Actos inseguros:
El acto inseguro es una accin u omisin cometida por las personas , que
permite que se produzca un accidente.
Ejemplos:
- Operar una mquina sin autorizacin.
- Trabajar a una velocidad inadecuada para la tarea que se est realizando.
- Quitar los dispositivos de seguridad.
- No usar el equipo de proteccin personal.
- Operar una mquina sin tener los conocimientos necesarios.
- Realizar bromas con los equipos o elementos de trabajo o distraer a los
dems trabajadores.
- Trabajar bajo los efectos del alcohol o drogas.
- No respetar los procedimientos de trabajo establecidos.
No todos los actos inseguros producen accidentes, pero la repeticin de los
mismos puede ocasionar un accidente.
PARA REFLEXIONAR:
Los accidentes se pueden evitar si identificamos y controlamos las causas que los
producen.
La causa bsica o de origen de los accidentes en una empresa es la falta de
control. Control entendido como planeamiento, organizacin, direccin. Estas
causas tambin son llamadas causas races. En toda empresa u organizacin es
necesario establecer normas bsicas de seguridad y hacer que las mismas se
cumplan. La falta de control por lo general nace de:
- la inexistencia de programas sobre: seleccin de personal, seleccin de
compras, mantenimiento, capacitacin, motivacin, ingeniera y
comunicacin.

La existencia de estndares inadecuados o la inexistencia de estndares

que permitan medir si los programas o sistemas son eficientes.
Para evitar los accidentes en el trabajo se necesita de una labor en conjunto entre
la empresa (estableciendo las polticas en materia de seguridad) y los trabajadores
(apoyando y ejecutando en forma permanente todas las normas de seguridad que
se implementen en una empresa).
-

II-B) CO NSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES:

Un accidente laboral ocasiona daos, tanto para la empresa como para el
trabajador.
1) Costo Humano
El costo humano lo constituye el dolor, el sufrimiento, la invalidez resultante, las
muertes y en definitiva todo el dao que sufren las personas. El accidentado es el
primer perjudicado por las consecuencias del accidente ya que es quien padece,
en primer trmino, el sufrimiento de la lesin fsica.
Tambin habra que incluir lo que supone la prdida del individuo, de su
experiencia y del esfuerzo con que cada trabajador contribuye a la mejora de la
sociedad ya que la labor de la persona es insustituible cuando sta falta. Otra de
las consecuencias es la desconfianza o inseguridad respecto de la propia
capacidad de llevar a cabo una tarea.
Por ltimo, no olvidar los trastornos que un accidente genera al grupo familiar del
trabajador accidentado.
Costo Econmico
El costo econmico est formado por todos los gastos y prdidas que el accidente
origina. Gastos que ocasionan la prdida de horas de trabajo, tanto del
accidentado como de los compaeros, la asistencia mdica a las lesiones, la
rotura y deterioro de materiales y equipos de trabajo, las pensiones devengadas
por invalidez o muerte, etc.
En muchas ocasiones las empresas no son conscientes de q ue los accidentes de
trabajo representan una prdida importante, pero la realidad es que efectivamente
es as.
Cules son los costos reales de un accidente de trabajo?
- COSTOS DIRECTOS (a cargo de la Aseguradora de riesgos del Trabajo (ART) y
la Empresa) Ej: costos mdicos (atencin del trabajador), indemnizaciones, pago
de jornales cados.
- COSTOS INDIRECTOS (asumidos por la empresa): daos a los edificios equipos
y maquinarias, daos al producto y materiales, retrasos en la produccin, tiempo
perdido por los dems trabajadores (por auxiliar al trabajador accidentado, por
conmocin), tiempo perdido por los altos mandos de la empresa (investigando la

causa del accidente, disponiendo que algn otro trabajador contine la produccin
que estaba a cargo del trabajador lesionado, eligiendo, adiestrando o formando a
un nuevo trabajador que sustituya al accidentado).
Costos colaterales por: entorpecimiento de la produccin, prdida de
bonificaciones, multas por retraso y otras causas similares.
PARA REFLEXIONAR:
Todo accidente genera un deterioro de la imagen de la empresa (si es un
accidente grave o muerte, tiene repercusiones en los medios de comunicacin, la
empresa queda expuesta ).
Ms all de los costos econmicos de un accidente, que son mayores de lo que
podemos imaginar, la consecuencia ms importante de un accidente es el dao
que sufre el trabajador.

III) REDUCCIN Y CONTROL DE RIESGOS

Qu es un riesgo?
Toda situacin en una operacin que encierra la capacidad potencial de producir
una lesin o un accidente.
Riesgos Mecnicos
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Cadas de altura.
Cadas al agua.
Cadas a nivel.
Cada de objetos.
Golpes o Choques con o por objetos.
Cortes con o por objetos.
Proyeccin de partculas.
Atrapamientos / Aplastamientos / Aprisionamientos.
Pisadas sobre objetos.

Riesgos Elctricos
? Contacto directo.
? Contacto indirecto.
? Electricidad Esttica.
Incendios
? Incendios de slidos.

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Incendios de lquidos.
Incendios de gases.
Incendios elctricos.
Incendios combinados.
Explosiones.

Otros factores
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Quemaduras por contacto.

Contactos con sustancias.
Ingestin de sustancias.
Presiones anormales.
Choque de vehculos.
Atropellamientos por vehculos.
Agresiones /Asaltos.
Otras formas.

Riesgos Fsicos
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Ruido.
Iluminacin.
Carga trmica.
Radiaciones no ionizantes.
Radiaciones ionizantes.
Bajas temperaturas.
Vibraciones.

Riesgos Qumicos
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Inhalacin de polvos.
Inhalacin de gases.
Inhalacin de vapores.
Inhalacin de humos.

Riesgos Biolgicos
? Virus.
? Bacterias.
? Hongos.
Riesgos Ergonmicos
? Carga postura esttica.
? Carga postura dinmica.

? Levantamiento de cargas.

El mtodo de anlisis de accidentes y los mtodos de anlisis de riesgos son

instrumentos bsicos tanto para la evaluacin como para la definicin de las
caractersticas de los controles y correcciones ms adecuadas en la prevencin de
accidentes.

Una vez identificados los riesgos se hace necesario introducir acciones que
contribuyan a la disminucin o eliminacin de los mismos.
Las medidas a adoptar para evitar que se produzca un accidente se pueden
clasificar en:
- organizativas
- materiales
- humanas
Dentro de cada categora se describen las ms importantes:
Organizativas:
a) Polticas de seguridad de la empresa: es fundamental establecer objetivos y
polticas claramente definidas. Los objetivos son el punto hacia el cual se
quiere llegar, es necesario establecerlos claramente y fijar plazos de
cumplimiento. Una vez fijados los mismos, se establecern polticas claras,
con planes precisos.
b) Programas de inspeccin y auditoras: tendrn como objetivo determinar los
riesgos frente a los cuales se adoptarn las medidas correctoras y
controlar la ejecucin de las mismas.
c) Planes de mantenimiento preventivo: muchos accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales ocurren por inexistencia de programas o
planes de mantenimiento. Ej: accidentes e incendios producidos por
deficiencias en las instalaciones elctricas, accidentes debido a que faltan
las protecciones en las mquinas, etc. Existen dos tipos de mantenimiento:
preventivo (consiste en un conjunto de operaciones que se llevan a cabo
en forma sistemtica de acuerdo con un programa de revisiones peridicas:
revisiones de mquinas, instalaciones y equipos. Los controles pueden ser
diarios, semanales, mensuales, semestrales). El mantenimiento correctivo
se realiza una vez que se presenta la avera.
Materiales:

a) Incorporacin de seguridad en el diseo de edificios, instalaciones y

mquinas. A modo de ejemplo y si se toman en consideracin mquinas y
equipos de una fbrica se tendrn en cuenta: los sistemas de fuerza motriz,
los sistemas de vapor y agua, los sistemas de gas y aire comprimido, los
sectores de seguridad de caeras, el nivel de ruido de las mquinas, las
cargas mximas admisibles, la existencia o no de seales acsticas y
luminosas, la instalacin elctrica.
b) Disminucin de los contaminantes presentes:
En general, los diversos agentes agresores pueden controlarse, reducirse o
eliminarse actuando sobre la fuente generadora de los mismos, sobre los
medios de transmisin y sobre el recinto receptor. Ej:
Control de la fuente: proyectar una instalacin adecuada, sustituir una
mquina, modificar la fuente de ruido a travs de silenciadores.
Control en las vas de transmisin: interponer barreras entre la fuente
generadora y las personas receptoras, encapsular la fuente generadora.
Control en el recinto receptor: colocar materiales absorbentes, colocar
materiales aislantes.
Humanas:
a) Programas de Formacin: una de las principales medidas para prevenir un
accidente es la capacitacin del personal. La capacitacin debe ser recibida
por todos los niveles de la empresa y estar orientada a las diferentes tareas
que se llevan a cabo y los riesgos presentes en cada actividad. Cuantos
ms conocimientos tengan todos y cada uno de los miembros de una
empresa sobre la manera de llevar a cabo las tareas, sobre los planes de
prevencin y las causas de los accidentes, mayores posibilidades tendrn
de evitarlos.
b) Simulacros: permiten evaluar la respuesta de las personas ante un evento
no deseado y mejorar los comportamientos inadecuados.
c) Procedimientos operativos: los manuales de procedimiento describen las
secuencias de las distintas operaciones que se desarrollan en cada puesto
de trabajo. Son normas que deben ser difundidas y su cumplimiento
controlado.
d) Planes de emergencia:
El principal objetivo de un Plan de Emergencias es facilitar la organizacin
de todos los recursos existentes en un edificio para evitar posibles incidentes
provocados por el fuego, explosiones, escapes de gas, sismos,
inundaciones. Un plan de emergencias debe proyectarse para proteger las
instalaciones y los activos materiales de una empresa, y, sobre todo, el ms
valioso de los recursos: los trabajadores. En dicho Plan se debern
especificar las actuaciones de cada sector ante las diferentes emergenc ias.

PARA REFLEXIONAR:
La seguridad y prevencin de riesgos es responsabilidad de todas las personas
que participan del proceso productivo, pero especialmente de los niveles de
conduccin, capaces de tomar las decisiones necesarias para modificar una
situacin de riesgo.

IV) PREVENCION DE ACCIDENTES MS COMUNES:

Siempre es importante tener en cuenta aquellas causas que llamamos inmediatas
y que responden a acciones inseguras de las personas o a las condiciones
inseguras del ambiente.
A continuacin haremos un breve resumen de cada una de ellas:
I) Superficies de Trabajo:
Denominamos as a todo sitio o rea donde las personas desarrollan su trabajo
(plataformas, pasillos, escaleras, andamios, etc.) y que presentan riesgo de cadas
a nivel o en altura.
Recomendaciones:
Antes de empezar a caminar, OBSERVE POR DONDE VA A CAMINAR
Circule atento a los posibles riesgos con los que se pueda topar.
Camine, no corra.
Est atento a la presencia de desniveles, o roturas sobre la superficie de trnsito.
Observe y cumpla con lo indicado en la sealizacin de seguridad del lugar.
Circule slo por lugares permitidos e iluminados.
Tmese firmemente del pasamanos tanto al subir como al bajar por las escaleras.

II) Manejo manual de materiales:

La manipulacin de cargas involucra riesgos de diferente naturaleza. En algunos
casos, el trabajador est expuesto al peligro simplemente por estar en contacto
con el material, ya que pueden producirse: quemaduras, cortes, enfermedades de
la piel, entre otros. En este caso, la prevencin pasa fundamentalmente por el uso
de equipos de proteccin personal.
Otros riesgos se relacionan con el transporte manual de materiales. Durante el
mismo pueden producirse: lesiones en la columna o hernias a causa de
movimientos y posturas incorrectas.
Recomendaciones para levantar una carga:
Existen posturas que permiten minimizar el trabajo de la columna y emplear cada
parte de nuestro cuerpo correctamente:
- Apoye los pies en el piso con firmeza.
- Antes de levantar la carga, flexione las rodillas, tome la carga y levntela,
realizando el esfuerzo nicamente con las piernas.

No tuerza la espalda. Utilice los pies para dar pasos cortos y girar el cuerpo
entero.
Si comprueba que no puede hacerlo solo, solicite ayuda.
Transporte la carga pegada a su cuerpo.

III) Uso de herramientas:

Es posible que las herramientas sean causas de accidentes tales como golpes,
magulladuras, cortes y torceduras.

Recomendaciones:
Seleccione la herramienta adecuada para cada tarea y utilcela nicamente con el
fin para el cual fue creada.
Revise siempre la herramienta antes de usarla.
Utilice el elemento de proteccin que corresponda.
IV) Riesgo elctrico:
La electricidad es el soporte bsico y fundamental para el progreso tecnolgico.
Sin embargo, tambin es un recurso que, an cuando se trate con mucha
familiaridad, resulta delicado y riesgoso si no se toman las debidas precauciones.

Recomendaciones:
. Evite la utilizacin de prolongaciones. Si fuera necesario utilizarlas, una vez
terminado el trabajo, enrllelas y gurdelos.

. Evite sobrecargar los tomas, zapatillas y circuitos en general.

. Antes de conectar un aparato, verifique que la tensin de la red es la que
corresponde al mismo.
. Nunca trabaje cerca de una fuente de electricidad si usted, sus herramientas o
vestimentas estn mojadas o hmedas.
. Est atento a cualquier desperfecto y comunquelo a quien corresponda.
. No todos los aparatos elctricos estn protegidos contra las proyecciones de
agua. Durante la limpieza de las zonas es imperativo tenerlo en cuenta. La
presencia de agua, productos qumicos o superficies metlicas en los lugares de
trabajo aumenta el riesgo de electrocucin.

EXMENES MDICOS:
Cules son los exmenes mdicos contemplados por el Sistema de
Riesgos del Trabajo?
El Sistema de Riesgos del Trabajo contempla los siguientes exmenes mdicos:
Preocupacionales o de ingreso.
Peridicos.
Previos a una transferencia de actividad.
Posteriores a una ausencia prolongada.
Previos a la terminacin de la relacin laboral o de egreso.

Desde el ao 1979 la obligatoriedad de realizar todos los exmenes de salud es

del empleador, el Decreto N 351/79 en su Art. 9 dice: Sin perjuicio de lo que
determinen especialmente los reglamentos, son tambin obligaciones del
empleador:
Disponer el examen preocupacional y revisin mdica peridica del personal,
registrando sus resultados en el respectivo legajo de salud.
En el ao 1997, la Superintendencia de Riesgos del Trabajo a travs de la
Resolucin SRT N 43/97, reafirma las definiciones de cada uno de los exmenes
mdicos y, adems, determina las obligaciones de las partes (empleador y ART)
para la realizacin de los mismos y su carcter (obligatorio u optativo).

Tipo de exmen
Preocupaciones de ingreso
Peridicos
Previos a una transferencia de actividad
(comienzo de exposicin a un Agente de
Riesgo del Derecho N 658/96)
Previos a una transferencia de actividad
(cese de exposicin a un Agente de
Riesgo del Derecho N 658/96)
Posterior a una ausencia prolongada
Previos a la terminacin de la relacin
laboral o de egreso

Responsable
Empleador
Aseguradora
Empleador

Carcter
Obligatorio
Obligatorio
Optativo

Aseguradora

Optativo

Aseguradora
Aseguradora

Optativo
Optativo

Los exmenes mdicos peridicos tienen como objetivo la deteccin precoz de

afecciones producidas por aquellos agentes de riesgo a los cuales el trabajador se
encuentre expuesto con motivo de sus tareas, con el fin de evitar el desarrollo de
enfermedades profesionales. Su realizacin es obligatoria en todos los casos en
que exista exposivin a los agentes de riesgo declarados en el Decreto 658/96.

VI)
DERECHOS Y OBLIGACIONES DEL TRABAJADOR EN
MATERIA DE PREVENCION
TRABAJADOR
Tiene derecho a:

Recibir informacin y capacitacin sobre salud y seguridad en el trabajo.

Disponer de elementos de proteccin personal en el lugar de trabajo.
Conocer cul es la ART (aseguradora de Riesgos de Trabajo) que lo cubrir
en caso de emergencia.
Informar a su empleador los riesgos que conozca relacionados con los
riesgos del trabajo.
Recibir las prestaciones dinerarias y en especie en tiempo y forma en caso
de que ocurra un accidente.

TRABAJADOR
Est obligado a:
-

Cumplir con las normas de Higiene y Seguridad.

Someterse a los exmenes mdicos y tratamientos de rehabilitacin.
Asistir a los cursos de capacitacin establecidos por su empleador.
Utilizar los equipos de proteccin personal o colectiva y observar las medidas
de proteccin impartidas en los cursos de capacitacin
Observar las indicaciones de los carteles y avisos que indiquen medidas de
proteccin y colaborar con el empleador en el cuidado de los mismos.