OPINION
La Ley Ne 11780 de fecha 12-03-52, cuyas
disposiciones generales definfan que los
yacimientos de petréleo e hidrocarburos andlogos
son bienes de propiedad imprescriptible del Estado.
a Ley de Petré-
Teo N° 17440 de
fecha 18-02-68,
determiné que
los yacimientos
de petréleo e hidrocarbu-
ros andlogos eran bienes
de propiedad del Estado,
inalienables e imprescrip-
tibles; que la industria y
el comercio del petréleo,
sus derivados e hidrocar-
tn, Meio, MSC Gestién dela ners
buros andlogos en cuanto
satisfagan las necesidades
de la colectividad, consti-
tuian servicio pablico; que
Ia industria y el comercio
del petr6leo, hidrocarbu-
ros analogos y productos
derivados, ast como la
petroquimica basica, eran
de interés nacional, de uti
lidad publica e indispen:
sables para la seguridad
i
(id
integral del Estado,
‘Mediante el Decreto Ley
N° 17755 de fecha 24 de
junio de 1969, la Empresa
Petrolera Fiscal pasa a de-
nominarse Petréleos del
Perfi S.A. (PETROPERU),
Bases generales
Con el Decreto Ley N°
22774 de fecha 06 de di-
ciembre de 1979 se dan
las Bases Generales para
Contratos Petroleros, de:
finiéndose a PETROPERU
como la entidad autoriza:
da para negociar, renego-
iar y suseribir los contra-
tos petroteros cuyo objet
vo era la realizacién de la
exploracién y explotaci6n
de hidrocarburos, en un
rea limitada maximo a
Jas 500 000 hectareas.
Luego Mega la década de
Jos 90's, periodo en el cual
el Perti decide privatizar
su industria petrolera bajo
el marco de la Ley Organi:
ca de Hidrocarburos, Ley
No 26221, después de ha-
berla tenido algo mas de
20 afos bajo un régimen
estatal con el dominio de
la empresa Petréleos del
Perd S.A. (PETROPERU
SA), y con una limitadapresencia del sector priva- fundamental del pais que General Francisco Mora: de los Hidrocarburos en
do centrada basicamente define los Principios Ge- _ les Bermiidez,concasi200 el Peri (Petrdleo crudo)
en las actividades de e» nerales sobre el régimen mil barriles diarios. En ha sido un fracaso, que
ploracién y explotacién econémico, asi como del 1996, en plena privatiza- bajo la explotacién de las
de hidrocarburos y en la ambiente y los recursos cin, la produeciénde cru» empresas privadas ex-
venta al por menor de naturales; luego se tiene do en el Pert superé los _tractoras se ha reducido
combustibles. la Ley Orgénica de Hi- 120 milbarriles diarios. a la mitad la produccién
drocarburos - Ley 26221 nacional de un recurso
Reformaseconémicas {agosto de 1995, En marzo del 2015, la especialmente estraté-
El Pert, fue uno de los producciénapenassuperd gic como el petrdleo
paises latinoamericanos Constituetén los 62 mil barriles al dia. ¢rudo en el actual mo-
‘que adopté reformas eco- Politica del Perd 56 Reservas de Petréleo delo econémico del pais
n6micas para resurgir La Constitucién Politica del Peri Enel lapso 2001- —_ (decrecimiento promedio
de la crisis en la que nos del Peri determina los 2010 el Perti ha perdido acumulado del 47% en
vvelamos inmersa después principios basicos den- el 43.0% de sus reservas el periodo (1994-2013)
de la década de los 80°. tro de los cuales se debe _ totales de petréleo crudo, Estos resultados repre-
Motivo por cual el Peri desarrollar, entre otros, principalmente por la sentan un indefendible
decide privatizarsuindus- la industria de los dro. merma de 64.3% en sus _fracaso del proceso pri-
‘ria petrolera bajo el mar. carburos, bajo el régimen _reservas posibles. Esta _vatizador de las iiltimas
code la Ley Orgénica de econdmicodelalibrecom- enorme caida se viene décadas.
Hidrocarburos, Ley26221. petencia y una politica agravando desde el aio
ambiental que promucve 2009 sin que se tenga a__ Esta situacién sitda al
‘Actualmente el Marco Le- el uso sostenible de sus la vista algin programa Peri como un pais impor-
gal de Hidrocarburos esta recursos naturales. técnico realista de incre- _ tador de petréleo crudo y
conformado, en primer mentode las mismas. __derivados medios, la eval
lugar, por la Constitucién El pico de produccién del nos constituye como un
Politica del Pert (diciem- crudose produjoa finales Conclusiones pais deficitario, puesto
brede 1995) que es la Ley del gobierno militar del La politica normativa que de acuerdo alos hitos
de la balanza comercial,
en el 2007 la demanda
Recomendaciones See de crudo ascendié a 187
j fe MBPD, mientras que la
capacidad productiva na-
cional solo atendio con
BRE: odelo de ston del poltca de nidrocarbures de
PETROPERU debe cambiar 4 un modelo-de gestién
Ge xoracin pica prada con anearporacen y|ClOva} solo atendio con
parlcipacion de capitales privados,La empresa estalal
pentana debe ser paticipe del sector en toda lacadena
de valor (Upsstreem, Midstteem, y Dowstreem).
Es decir, debe tener presencia en la actividad de
‘exolotacion, transporte, refinacion y distibucion de 0
jos Hirocarburos. Sa propone reforzar el sistema | de valor la produccién
institucional acorde con-las exigencies y etos de un | exportada en el 2012 re-
sistomavenergético que atienda las demandas de un | sulta equivalente a 578.6
pais.en crocimionto, cuyo dosarollo esta iad ala | millones de délares y el
‘Bponibilidad de energfa valor de la produccién
importada de crudo ha
Lalesislacién nacional peruana debe ineorporarmecs- | significado 3,635 millones
nismos mas efectivos de fiscalizacon delosmmodeosde'| de dolares, lo que repre-
onirato de licencia y contrato de sorvcios, ue commja.} senta un déficit de 5,054
aspectos como: La disminucion de la produccién'de | millones de délares sol
cudo del Lote + VB, a partir delcontretode concesion | imente para dicho a.
‘cargo de PLUSPETROL. Las plataformas petfoleras.| solamente se sumaran los
encontrate con PETROTECH, ahora, SAVIAIncumplen | Saidus nevativos desde el
el contrato de mantenimiento y como resultado ms | 3095 a1 2012 el deficit re-
| dejuna plataforma se hundié en el mar. Los contraios | Sie> equivalente a 18.255
de concosién de los terminales de almacenamiento, | Summ Saumilenss 818209
pehaniem pie coh Birooant-cemiesin.et | Goran promo de mas
Sear NAS: de 2,281 millones por aio.
110 MBPD, es decir mas
del 58% de la carga a las
refinerias es importado,
Actualmente en términos,