Instituto Mexicano del Seguro Social

H. Consejo Consultivo Delegacional del IMSS

Delegacin Sur del Distrito Federal
_______________________,
representante legal
del Patrn
denominado
Contrucciones y Edificaciones GALS S.A. DE C.V., con Registro Patronal B48782324-1-0, con Registro Federal de Contribuyentes COC-923946-S97, con domicilio
fiscal en Francisco Goytia esquina con Gladiolas No. 215 Barrio San Pedro delegacin
Xochimilco en Mxico Distrito Federal, sealando como domicilio para or y recibir toda
clase
de
notificaciones
el
despacho
ubicado
en
calle
_______________________________ Distrito Federal y autorizando en trminos de lo
dispuesto por el artculo 19 del Cdigo Fiscal de la Federacin para que las reciba la
C. _____________________________, respetuosamente comparezco para exponer
que:
Con fundamento en lo dispuesto por el artculo 294 de la Ley del Seguro Social y los
correlativos del Reglamento del Recurso de Inconformidad de la Ley del Seguro
Social, interpongo Recurso de Inconformidad en contra de la resolucin controlada
mediante folio CE-50055/01 de fecha 23 de Agosto de 2010 y notificada el da 31 de
Octubre del ao en cita en cantidad de $ 5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco pesos
15/100 M.N.) por haber presentado en forma extempornea la declaracin anual de la
determinacin de la prima de riesgo de trabajo, no debiendo de omitir que si bien es
cierto dicha declaracin en comento fue presentado fuera del plazo legal establecido
en las disposiciones respectivas, dicho cumplimiento fue espontneo en trminos de lo
dispuesto por el primer prrafo del artculo 73 del Cdigo Fiscal de la Federacin de
aplicacin supletoria a la Ley del Seguro Social y sus reglamentos respectivos.

H E C H O S:
Primero.- Con fecha 13 de Junio de 2010, fue presentada la Declaracin Anual de la
Prima del Seguro de Riesgos de Trabajo ante la oficina competente de ese Instituto
Mexicano del Seguro Social como se desprende del sello impreso por el personal que
labora en dicha dependencia, y an ms, se present escrito libre de misma fecha
recibido mediante folio de recepcin 0130 mediante el cual se explicaron a ese
Instituto las razones que motivaron a mi representada a cumplir con dicha obligacin a
su cargo de forma extempornea, pero espontnea, es decir, no hubo ningn acto de
autoridad previo mediante el cual se hiciera del conocimiento de mi representada que
haba dejado de cumplir con dicha obligacin.

Segundo.- Con fecha 31 de Octubre de 2010, le fue notificada a mi representada

resolucin controlada mediante folio CE-50055/01 de fecha 23 de Agosto de 2010 en
cantidad de $ 5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco pesos 15/100 M.N) por haber
presentado en forma extempornea la declaracin anual de la determinacin de la
prima de riesgo de trabajo.

A G R A V I O S:
nico.- Falta de fundamento y motivacin por parte de ese Instituto Mexicano del
Seguro Social en la imposicin de la sancin hoy combatida en virtud de que de
acuerdo a lo establecido por el primer prrafo del artculo 73 del Cdigo Fiscal de la
Federacin, no se impondrn sanciones cuando el cumplimiento de las obligaciones
por parte de los sujetos se realice de forma espontnea, como es el caso que hoy nos
ocupa, y para demostrarlo, transcribo el primer prrafo del numeral de referencia del
Cdigo en cita:
Artculo 73.- No se impondrn multas cuando se cumplan en forma espontnea las
obligaciones fiscales fuera de los plazos sealados por las disposiciones fiscales o
cuando se haya incurrido en infraccin a causa de fuerza mayor o de caso fortuito. Se
considerar que el cumplimiento no es espontneo en el caso de que:
...
Es claro que si la declaracin anual de la prima del seguro de riesgos de trabajo fue
presentada ante ese Instituto con fecha 13 de Junio de 2010, y la autoridad comienza
con la actividad fiscalizadora en virtud de la facultad que en ese sentido le conceden
las Leyes respectivas, el da 23 de Agosto de 2010 mediante formato PIM-02-CE, folio
Nmero CE-50055/01 se desprende que el cumplimiento en la presentacin de dicha
declaracin por parte de mi representada se realiz en forma espontnea, ello es as
ya que la fecha lmite para la presentacin de la declaracin que nos ocupa feneca el
ltimo da del mes de febrero del ao en curso y cierto es que la multicitada
declaracin se present de forma extempornea, pero no es menos cierto que de
acuerdo a lo anteriormente sealado, el cumplimiento de dicha obligacin por parte de
mi representada se realiz de forma espontnea, de lo que se desprende que la
imposicin de la sancin hoy combatida es infundada, y ese Instituto podr verificar en
el captulo de pruebas del presente medio de defensa, los documentos mediante los
cuales se prueba que el cumplimiento de dicha obligacin fue espontneo.

Ahora bien, el consejo tcnico de ese Instituto Mexicano del Seguro Social ha emitido
el acuerdo No. 397/97 mediante el cual se ha establecido que no se impondr sancin
cuando haya cumplimiento extemporneo, pero espontneo de las obligaciones a
cargo de o de los sujetos obligados, por lo que en el caso que nos ocupa, se debe de
revocar la sancin hoy combatida en virtud de lo dispuesto por el artculo 73 del cdigo
fiscal de la federacin de aplicacin supletoria a la Ley del Seguro Social y al acuerdo
No. 397/97, que a continuacin transcribo:
ACUERDO DEL CONSEJO TCNICO DEL IMSS No. 397/97
"Este Consejo Tcnico, con fundamento en los artculos 264 fraccin XI de la Ley del
Seguro Social, vigente a partir del 1 de julio de 1997 y 5 del Reglamento para la
Imposicin de Multas por Infraccin a las Disposiciones de la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos acuerda:

I.- Tomando en consideracin lo previsto por el Artculo 5 del Reglamento para la

Imposicin de Multas por Infraccin a las Disposiciones de la Ley del Seguro Social y
sus Reglamentos, en todo aquello que no se oponga a la Ley del Seguro Social y al
reglamento mencionado, se aplicarn supletoriamente en lo no previsto en los mismos,
la Ley Federal del Trabajo, el Cdigo Fiscal de la Federacin o el Derecho Comn;
II.- En razn de lo anterior y con fundamento en el Cdigo Fiscal de la Federacin de
aplicacin supletoria al reglamento citado, no se impondrn multas cuando se cumplan
en forma espontnea las obligaciones fiscales, fuera de los plazos sealados por las
disposiciones fiscales, cuando se haya incurrido en infraccin a causa de fuerza mayor
o de caso fortuito. Se considerar que el cumplimiento no es espontneo, en los
trminos que seala el Artculo 73 del Cdigo Fiscal de la Federacin; y
III.- Por lo que respecta a la infraccin sealada en el Artculo 6 fraccin XV del
Reglamento para la Imposicin de Multas por Infraccin a las Disposiciones de la Ley
del Seguro Social y sus Reglamentos, sta no ser aplicada en los casos en que el
patrn demuestre a satisfaccin del Instituto que incurri en la comisin de dicha
infraccin por causas imputables al mismo Instituto".

Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado es que respetuosamente solicito a

ese Consejo Consultivo Delegacional sea revocada la sancin controlada mediante
folio CE-50055/01 de fecha 23 de Agosto de 2010 y notificada el da 31 de Octubre del
ao en cita en cantidad de $ 5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco pesos 15/100 M.N)
por haber presentado en forma extempornea la declaracin anual de la determinacin
de la prima de riesgo de trabajo, pero como ha quedado demostrado el cumplimiento
fue espontneo.

P R U E B A S:

Primera.- Copia certificada del acta constitutiva de m representada protocolizada ante

la fe del Notario Pblico No. 100 Lic. ___________________, mediante la cual
acredito la personalidad jurdica mediante la cual promuevo el presente medio de
defensa.

Segunda.- Copia simple de la declaracin anual de la determinacin de la prima de

riesgo de trabajo correspondiente al perodo comprendido del 01 de enero al 31 de
diciembre de 2009, presentada ante ese Instituto Mexicano del Seguro Social el da 13
de junio de 2010 segn el sello impreso en la misma, y cuya original consta en los
archivos de esa dependencia.

Tercera.- Copia simple del escrito libre de fecha 13 de Junio de 2010 mediante el cual
se explican las causas que motivaron a la presentacin extempornea y en el que se

hace referencia del cumplimiento espontneo de dicha obligacin y cuya original

consta en los archivos de ese Instituto Mexicano del Seguro Social.

Cuarta.- Original de la resolucin combatida controlada mediante folio CE-50055/01 de

fecha 23 de Agosto de 2010 en cantidad de $ 5,205.15 (Cinco mil doscientos cinco
pesos 15/100 M.N.) y notificada a mi representada el da 31 de Octubre de 2010.

Quinta.- La presuncin legal y humana en todo aquello que favorezca a mi

representada.

Por lo anteriormente expuesto y fundado solicito a ese Instituto Mexicano del Seguro
Social:

Primero.- Se tenga por presentado el presente medio de defensa en tiempo y forma de

acuerdo a lo dispuesto por el artculo 6 del Reglamento del Recurso de Inconformidad
de la Ley del Seguro Social.

Segundo.- Se reciban las pruebas ofrecidas y rendidas y dicte plazo para su exhibicin
y rendicin.

Tercero.- Que seguido por todos sus trmites, se dicte resolucin, la que proceda
revocando la sancin que hoy le causa agravios a mi representada.

Protesto lo necesario
Mxico, Distrito Federal a 5 de Noviembre del 2010

Lic. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
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