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  • Sole24 Legge Stabilità 2015

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    Documenti Ty ae Saari ONLINE ee piety LALEGGE | DI STABILITA 2015 ll testo della legge 23 dicembre 2014 n.190 pubblicata nel supplemento n. 99 della Gazzetta Ufficiale 300 del 29 dicembre 2014 m La guida alla Iettura comma per comma Oa ORE INSERTO A CURA DI: Enrico Bronzo, Giorgio Costa, Bianca www.ilsole24ore.com Lucia Mazzei, Federica Micardi, Francesca Milano Documenti Normee tributi LALEGGE DI STABILITA2015 La legge chiede un «aiuto» per lalettura nunico articolo che si dipana lungo 735, interminabili, commi. Elacartad’identita, quella che si fanotare subito, primaancora dei contenuti, della legge di Stabilita che é stata approvataappena prima di Natale dal Parlamento. Iprovvedimentoé approdato proprio ierial traguardo della Gazzetta Ufficiale: si chiamer& legge 23 dicembre 2014, n.190, a seguito della pubblicazione nel supplemento ordinario n. 99 della Gazzetta Ufficiale n. 300 del29 dicembre. Lalegge di Stabilita, dunque, offre certamente una serie di opportunit ai contribuenti, accompagnate da disposizioni destinatea fare discutere e da misure che nascondononelle loro pieghe insidie perle tasche degli italiani. Ma, come purtroppo_ avviene ormai da troppi anni, presenta un volto difficile e ostico che ha bisogno di un aiuto perla comprensione. Daquilopportunita di riproporre, in versione online e digitale, tna guida alla lettura che si dipana comma per comma lungo tutti i passaggi della legge di Stabilita. Questo perassolvere al compito direndereuna legge comprensibile.In modo che sia possibile misurare, per farealcuni esempi, lareale efficacia degli sconti sull’Irap e del nuovo regime dei minimi. O, ancora, cercare di capire quando pwd essere utile ottenere Panticipo del Tir. O, infine, andarea vedere se e come davvero sié deciso di provarea tagliare spese inutili e quanto sia stato efficace il lavoro per bloccare il tentativo diinserire nel testo disposizioni-mancia. ISole24 Ore-Dicembre 2014 INSERTO ACURA DI Alberto Barbiero, Arturo ianco, Andrea Maria Candidi, Antonino Cannioto, Maurizio Caprino, Mario Cerofolini, Giorgio Costa, Luca De Stefani, Celestina Giuseppe Maccarone, Silvia Marzialetti, Marco ‘Mobili, Salvina M Sacrestano, Andrea Tagtioni, Silvana Toriello, Gian Paolo Tosoni, Fabio Venanzi Dicembre2014-IlSole 24 Ore ARTICOLO1 1L[livelli massimi del saldo netto dafinan- Biare ¢ del ricorso al mereato finanziario, interminidicompetenza, dicuiallarticolo 11,comma3,letteraa), della legge 31 dic bre 2009, n. 196, per gli anni 2015, 2016 2017,sonoindicatinel?allegaton.1annesso alla presente legge. I livelli del ricorso al ‘mercato si intendono al netto delle opera Zionieffettuate al fine dirimborsare prima della scadenza o di ristrutturare passivit’ preesistenti con ammortamento a carico dello Stato. 2. NelPallegato n, 2 annesso alla presente legge @ indicato adeguamento degli im- porti dei trasferimenti dovuti dallo Stato, ai sensi rispettivamente delFarticolo 37, comma 3, lettera c), della legge 9 marzo 1989, n. 88, e successive modificazioni, delfarticolos9,comma34,dellalegge27 di cembrei997,n. 449,esuccessive modifi: Zioni,edelVarticolo 2, comma, della legge 12 novembre 20n, n. 183, per Panno 2015. I predetti importi sono ripartititralegestio- ni interessate con il procedimento di cui alfartivolo 14 della legge 7 agosto 1990, n. 2g1,e successive modificazioni. 3, Nellallegato n. 2 annesso alla presente legge sono, inoltre, indicat gliimporticom- plessivi dovuti per Fanno 2015 ai sensi delarticolo 2, comma 4, della legge 12 no- vembre 20n, n.183, nonché gli importi che, prima del riparto tra le gestion’ interessa- te,sonoattribuit a)allagestione peri coltivatoridiretti, mez- zac e coloni a completamento delPinte- grale assunzione a carico dello Stato delfonere relativoai trattamenti pensioni- stici liquidati anteriormente al 1° gennaio 19895 b)allagestione speciale minatori; C)allagestione speciale di previder sistenza per i lavoratori dello s gitiecrittial eopprosso Enpale 4, Al fine di dotare il Paese di un sistema distruzione scolastica che si caratterizzi per un rafforzamento dellofferta formati vae della continuit’ didattica, per la valo- Normee tributi Documenti LALEGGE DI STABILITA2015 Un articolo unico e 735 commi con tutte le misure per la stabilita rizzazione dei docentie per una sostanzia- leattuazionedellautonomiascolastica,an- che attraverto a valutazione, nell stato di previsione ¢el ministero dell'Istruzione, dell universiti e della ricerca’ istituito un fondo denominato «Fondo"Labuonascuo- ‘onladotazionedis.ooomilionidieu- ro per 'anno 2015 edi 3.000 milioni di euro annuiadecorrere dali'anno 2016. 5. Fondo di cui al comma 4 fin alPattuazione degli interventi desimocomma4,con prioritario riferimen- toalla realizzavionediunpianostraordina- jo diassunzioni,al potenziamento dellal- termanza scvola-lavoro e alla formazione deidocentiedei dirigenti 6. Allarticolo 1 della legge 27 dicembre 2013,n. 147, Sono apportate le seguenti mo- diffcazioni: a) al commas6, le parole da: «s milioni di euro» fino a:«sostegno delle imprese» s0- no sostituite dalle seguenti: «5milionidieu- roperanno2014e a10 milioni di euro per anno 2015, destinato al sostegno delle im- prese compeste daalmeno quindiciindivi- dui» e dopo le parole: «raggruppamento temporancodi imprese (Rti)» sono inseri- te le seguenti: «o in reti di impresa aventi nel programma comune di rete lo sviluppo diattivita innovative: b)ilcommas7¢ sostituito dal seguente: 457. Le risoise del fondo sono erogate ai soggettidi cuial commas6,ammessiattra- verso procecure selettive indette dalmini- stero dello Sviluppo economico, temute a valorizzare le collaborazioni con stituti di ricerca pubblici, universita e istituzioni scolasticheautonome, sullabasediproget- tidella durata di almeno due anni, volti a sviluppare i seguentiprineip a) cteazionedi centridisviluppo disoftwa- reehardwareacodice sorgente aperto per lacrescitae iltrasferimento diconoscenze allo seuolo, alla cittadinanza, agli artigiani eallemicroimprese; b) creazione di centri per Vincubazione di realtAinnovativenel mondo dell artigiana- todigitale: izzato cui al me- contenti Laguida Comma. Bilancio. Ilcommafissaillivello massimo del saldoal netto dafinanziare edel ricorso.almercato finanziario Commi 2-3. Gestioni previdenziali. Viene ‘indicato 'adeguamento degli importidei trasferimenti dovuti dallo Statoedefiniti nelfallegatonuimero2 della legge distabilita. Nell’alegato vengono indicati anche gliimporti attribuiti alla gestione peri coltivator dirett quella speciale minator eallagestione speciale di previdenzaeassistenza perilavoratori dello spettacologiaiscrittial soppresso Enpas Commi 4-5. Scuola, commidescrivono il Fondoperla realizzazione del Piano “Labuonascuola", Obiettivoéil rafforzamento del sistema d’istruzione scolastica anche attraversolaqualits deltoffertaformativa, Wattuazione dell’autonomia. Il Fondo viene dotato dit miliardo: peril2015e3miliardi annui adecorreredal 2016 Documenti Normee tributi LALEGGE DISTABILITA2015 ) creazione di cent ‘servizi di fabbri- Laguida cazione digitale vol adartigianl ea mie Comma 6. Imprese. Le risorsedel fondo afavore delle impreseche si uniscono in associazione temporanea diimprese (Ati), oinrageruppamenti temporanei(Rti)oin reti-soggetto, saranno destinateanchealle imprese privedi soggettivitagiuridicae partitalva Commi7-8.Pmi.La garanziadliportafogtio del Fondo di garanzia perle Pmipué riguardareanche portafoglidifinanziamenti ‘rogatia impress finoa 499 dipendenti Commi 9-10. Patrimonio culturale, Istituito il Fondo per la tutela del patrimonio culturale:100 milion per ‘ognianno, dal2016 al 2020 Comma ts. Cultura. Creditodimpostaanche per leerogazionidestinate alle fondazionilirico sinfoniche eaiteatridi tradizione Commi 12-15. Bonus di 80 euro. Ilbonusdi 80 eurodiventa definttvo. Nepotrannousufruire soggettiche,nel2015, riceveranno un redditodi lavorodipendentee/o assimilato, compresotra 8.145e24,000euro, imentte percoloroche avrannoun redditoche supererai 24,000 matino 226.000euroé previsto und&calage. Dalla determinazionedel roddito occluci Trin busta paga, la primacasae ‘quanto percepito per incremento di produttivita eroimprese; d) messa a disposizione di tecnologie di fabbricazione digitale da parte dei soggetti dicuialcommas6; e) creazionedinuove realtiautigianaliore- ti manifatturiere incentrate sulle tecnolo- gie di fabbricazione digitale». 7.All'articolo39,comma4,deldecretoleg- ge 6 dicembre 200, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22 dicembre 20n1,n.214,leparole:«apiccolee medic im- prese» sono sostituite dalle seguenti: «alle imprese con un numero di dipendenti non superiorea4oo». 8 Lagaranziadicnialcammazaconcessa nelPambito delle disponibilith finanziarie del Fondo, come determinate dal decreto dicui alfarticolo 39, comma 4, del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dallalegge22dicembre 2011,1.214 9.1n attuazione dell'articolo 9 della Costi- tuzione, al fine di assicurare risorse stabili allatuteladelpatrimonio culturale,istitu- ito nello stato di previsione del ministero dei Beni e delle attivita culturali e del turi- smo il Fondo per la tutela del patrimonio culturale, con unadotazione iniziale di 100 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 201612020. 10. Le risorse del Fondo di cui al comma 9 ate nel?ambito diun program- heilministro deiBeniedelle previo parere delle competenti Commi sioni parlamentari, al Comitato intermini steriale per la programmaziane economi- ea(Cipe), entra centoventi giorni dalla d tadientrata in vigore della presente legge. Tprogramma, da attuare in coerenza co decreti legislativi29 dicembre 20n, n. 228 n,229, individua gli intervent prioritari da realizzare, le risorse agli stessi destinate e ilrelativo cronoprogramma, definendo al- tresi le modalith di definanziamento in c so di manecata attuazione degli interventi programmati. Entro il 31 getnato di cla- scun anno & trasmesso al Cipe il program- maaggiornato,corredato della puntual dicazionedello stato torventi,interminidiava finanziarie ‘LAlParticolo 1, commas, alinea,deldecre- to legge 21 maggio 2014, n. 83, convertito, con modificazioni, dalla legge 20 luglio TlSole 24 Ore -Dicembre 2014 2014,n.106,dopole parole: «diappartenen- za publica» sono inserite le seguenti: «, delle fondazionilirico sinfonichee deitea triditradizione» ele parole: «delle fonda- nilitico-sinfoniche o» sono soppresse. 12, comma -bis delVarticolo 13 del Testo nicodelle imposte sui redditi, di cui al de- cretodel Presidente della Repubblica22.di cembre1986,n.917, sostituito dal seguen- te: «-bis. Qualora 'imposta lorda determina- ta sui redditi di cui agli articoli 49, con esclusione di quelli indicati nel comma 2, lettera a), e 50, comma i, Iettere a), b), ©), ctis),d),h-bis)eD), siadiimporto superio- reaquellodelladetrazione spettante aisen- sidelcommat, compete uncreditorappor- tatoal periodo di lavoro nell'anno, che non concorreallaformazione del reddito,diim- porto paria: 1) 960euro, sel reddito complessivo noné superiore 24,000 euro; 2)960 euro, sel reddito complessivo® su- periore a:24.000 euro ma non. 26.000 eu- ro, I credito spetta per la parte corrispon- denteal rapporto tra importa di 26.000 cu- ro, diminuito del reddito complessivo, € Timporto di2.000 euro». 1B. Aifinidelladeterminazionedelreddito complessivo di cui all'articolo 13, comma bis, del Testo unico delleimpostesui red- iti, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n.917,come sostituito dalcomma del presente artico- Jo, non si applicano le disposizioni di cui alfarticolo3,comman,dellalegge30dicem- bre 2010, n.238, all’articolo 17, commat, del decreto legge 29 novembre 2008, n. 185, convertito, con modhficazioni, dalla legge 28 gennaio 2009, n.2,eall’articolo 44,com- mau, del decreto legge 31 maggio 2010, 1.78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, come modificato dal commar4 del presente articolo. 44, All'articolo 44del decreto legge 31mag- gio 2010,n.78,convertito,conmodificazio- ni, dalla legge 30 luglio 2010, n.122, sono ap- portate le seguenti modificazioni: ile parole. «ed entio i cingue successivi» sono sostituite dal- Jeseguenti:«edentroisetteanni solaris cessivi b) al comma 3, le parole: «nei due periodi impostasuccessivi» sono sostituitedalle seguenti:«neitreperiodid'impostasucces- 15, II credito eventualmente spettante ai Dicembre 2014 -IlSole24 Ore sensi delParticolo 13, comma 1-bis, del Te- sto unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, come sostituito dal commaxz del presente articolo, @ riconosciuto in via automatica dai sostituti dimposta di cui agli articoli23 e29del decretodel Presidente della Repub blica 29 settembre 1973, n. 600, e successi ve modificazioni, sugli emolumenti corr sposti in ciascun periodo di paga, rappor- tandoloalperiodo stesso. Lesommeeroga- te ai sensi del comma 12 sono recuperate dal sostituto d'imposta mediante Vistituto della compensazione di cui allarticolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, esuiccessivemodificazionl. Glienti pubbll- cieleamministrazioni dello Stato possono recuperare le somme erogate ai sensi del comma 12 anche mediante riduzione dei versamentidelleritenute e, per 'eventuale eccedenza, dei contributi previdenziali. In questultimo caso rstieuto naztonale della previdenza sociale (Inps) eglialtri enti ge stori di forme di previdenza obbligatoria interessati recuperanoicontributinon ver- sati alle gestioni previdenziali rivalendosi sulle ritenute da versare mensilmente alferario. Con riferimento alla riduzione dei versamenti dei contributi previdenzia- Ii conseguente allapplicazione di quanto previsto dal presente comma, restano in ognicaso ferme le aliquote dicomputo del- le prestazioni, Limporto del credito rico- nosciuto ¥indicato nellacertificazione uni- cadeiredditidilavorodipendenteeassimi- lati(Cud), pubblica22 dicembre 1986,n.917, succes- sive modificazioni, le parole: «di lire 10.240,» sono sostituite dalle seguenti: «di euro 5,29, aumentato a euro 7 nel caso in cui Te stesse siano rese in forma elettroni- cay, 17. La disposizione di cui al comma6 en- train vigore ila? luglio 2015 18. All'articolo37del decreto legge 24 apri 1e2044, n.66, convert, con moxlificaz ni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, dopo il comma-quater é aggiunto il seguente: «7-quinquies. La regolaritd contributiva del cedente dei crediti di cui al comma 7-bisdel presentearticoloé definitivamen- teattestata dal documento unico di regola- rit& contributiva di cui all'articolo 6, com- mar, del regolamento di cial decreto del Normee tributi Documenti LALEGGEDI STABILITA2015 Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207, in corso di validiti, allegato alfatto di cessione o comungue acquisito dalla pubblica amministrazione ceduta. Allatto dell'effettivo pagamento deicred ticertificati oggetto di cessione, le pubbli- che amministrazioni debitrici acquisisco- no il predetto documento esclusivamente neiconfrontidelcessionarion. 19. Le disposizioni di cui allarticolo 12, comma 7-bis, del decreto lezse 23 dicem- bre2013,n.145,convertito,con modificazio- ni, dalla legge 2 febbraio 2014,n.9,siappli- cano anche nell’anno 2015 con le modalit’ previste nel medesimo comma. Per l'anno 2015 il decreto del ministro dell’ Eeonomia edelle finanze, di concerto con il ministro dello Sviluppo economico, & adottato en- tro novanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge. 20. decorrere dal periodod'impostasuc- cessivo a quello in corso al 31 dicembre 2014,allarticolon del decretolegislativors dicembre 1997, n. 446, dopo il comma a-septies? aggiunto il seguente: ‘

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