OAB 1 FASE VIII EXAME

Direitos Humanos
Flvia Bahia

DIREITOS

HUMANOS:

CONCEITOS

DIREITOS HUMANOS
X
DIREITOS FUNDAMENTAIS
Os direitos humanos ou os direitos
fundamentais formam o centro mais valioso
dos direitos e se relacionam vida, liberdade,
propriedade, segurana e igualdade, com
todos os seus desdobramentos.
A expresso direitos humanos utilizada pela
Filosofia do Direito e ainda pelo Direito
Internacional Pblico e Privado. J os direitos
fundamentais seriam os direitos humanos
positivados em um sistema constitucional,
analisados sob o enfoque do direito interno.
DIREITOS X GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Direito, em sua acepo clssica, seria a
disposio meramente declaratria
que imprime existncia legal ao
direito reconhecido. a proteo ao
bem, ao interesse tutelado pela
norma
jurdica
configurando
verdadeiro patrimnio jurdico.
As garantias, por sua vez, traduzem-se no
direito dos cidados de exigir dos poderes
pblicos a proteo de seus direitos. Servem
para assegurar os direitos atravs da limitao
do poder, possuindo carter instrumental,
atuando como mecanismos prestacionais na
tutela dos direitos. Dividem-se em garantias
gerais e especficas.
Garantias fundamentais gerais: so aquelas
que
vm
convertidas
em
normas
constitucionais que probem os abusos de
poder e todas as espcies de violao aos
direitos que elas asseguram e procuram tornar
efetivos. Realizam-se por meio de princpios,
tais como: o da legalidade, o da liberdade,
princpio do devido processo legal etc.
Garantias fundamentais especficas: so
aquelas
que
instrumentalizam,
verdadeiramente, o exerccio dos direitos,
fazendo valer o contedo e a materialidade das

garantias fundamentais gerais. So exemplos:

o habeas corpus, o mandado de segurana, o
habeas data, o mandado de injuno, a ao
popular, o direito de petio etc. So chamados
de remdios constitucionais por designar um
recurso aquilo que combate o mal, qual seja, o
desrespeito ao direito fundamental.
DIREITOS HUMANOS: CARACTERSTICAS
Relatividade
Os direitos fundamentais no so absolutos,
pois podem ser relativizados diante de
situaes em conflito. Importante destacar que
de acordo com a Declarao Universal dos
Direitos Humanos de 1948 existiriam alguns
direitos fundamentais que no poderiam em
hiptese alguma ser desrespeitados, como por
exemplo, a vedao escravido e tortura,
como abaixo transcrito:
Artigo IV Ningum ser mantido em
escravido ou servido, a escravido e o trfico
de escravos sero proibidos em todas as suas
formas.
Artigo V Ningum ser submetido tortura,
nem a tratamento ou castigo cruel, desumano
ou degradante.
b) Complementariedade
Os direitos fundamentais no so analisados
sob o prisma isolado, pois esto numa relao
de complementariedade, ou seja, os direitos
sociais reforam os direitos individuais, os
direitos difusos ampliam as garantias para a
tutela coletiva e nessa simbiose que eles
devem ser compreendidos e respeitados.
c) Indisponibilidade
Como no possuem natureza econmicofinanceira, o ncleo dos direitos fundamentais
no poder ser transacionado por inteiro, ainda
que alguns aspectos concretos dos direitos
fundamentais possam ser eventualmente
passveis de negociao, como nos contratos
de reality show, por exemplo.

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d) Imprescritibilidade
Os direitos fundamentais no esto sujeitos ao
decurso do tempo, por isso se diz que so
imprescritveis.
e) Universalidade
Esta caracterstica est em harmonia com o
envolvimento dos pases com a comunidade
jurdica internacional depois da 2 Guerra
Mundial de uma maneira muito contundente e
pode ser analisada sob dois enfoques.
Inicialmente, a titularidade dever proteger o
maior
nmero
de
destinatrios,
sem
preconceitos de raa, cor, sexo, idade,
nacionalidade ou condio social. Em segundo
lugar, podemos falar na relativizao do prprio
conceito de soberania estatal, em prol da
soberania do indivduo.
Todos os seres humanos merecem igual
respeito e proteo, a todo tempo e em todas
as partes do mundo em que se encontrem
(Fbio Konder Comparato)
f) Irrenunciabilidade
No h possibilidade de algum renunciar ao
ncleo do seu direito fundamental, esvaziandoo por completo. Com isso o Estado estaria
protegendo o indivduo contra si mesmo, por
exemplo, o Brasil garante a todos o direito
fundamental vida, mas no o direito morte,
proibindo a eutansia.
g) Historicidade
Os direitos fundamentais no tm natureza
definitiva, pois continuam sendo construdos ao
longo da histria e esto em constante
processo de modificao. Enfrentaram guerras,
morte, lutas e as geraes dos direitos
fundamentais explicam justamente isso, o
ganho pontual que os direitos foram recebendo
ao longo da histria.

h) Abstratos
Como os direitos fundamentais so do homem
e no apenas de franceses ou ingleses, so
abstratos.
GERAES OU DIMENSES DOS DIREITOS
(Manoel Gonalves Ferreira Filho)

Direitos de primeira dimenso

Inauguram o movimento constitucionalista

fruto dos iderios iluministas do sculo XVIII.
Os direitos defendidos nessa gerao cuidam
da proteo das liberdades pblicas, civis e
direitos polticos. Nesta fase, o Estado teria um
dever de prestao negativa, isto , um dever
de nada fazer, a no ser respeitar as
liberdades do homem.
Seriam exemplos desses direitos: a vida, a
liberdade de locomoo, a liberdade de
opinio, a liberdade de expresso,
propriedade, manifestao, expresso, ao
voto, ao devido processo legal.
b) Direitos de segunda dimenso
Sob a inspirao principal do Tratado de
Versalhes, de 1919, pelo qual se definiram as
condies de paz entre os Aliados e a
Alemanha e a criao da Organizao
Internacional do Trabalho a OIT- nasce a
denominada segunda dimenso de direitos
fundamentais, que traz proteo aos direitos
sociais, econmicos e culturais, onde do
Estado no mais se exige uma absteno,
mas, ao contrrio, impe-se a sua interveno.
Nesse diapaso, seriam exemplos clssicos
desses direitos: o direito sade, ao trabalho,
assistncia social, educao e o direito dos
trabalhadores.
c) Direitos de terceira dimenso
Marcada pelo esprito de fraternidade ou
solidariedade entre os povos com o fim da
Segunda Guerra Mundial, a terceira gerao
representa
a
evoluo
dos
direitos
fundamentais para alcanar e proteger aqueles
direitos decorrentes de uma sociedade j

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modernamente organizada, que se encontra

envolvida em relaes de diversas naturezas,
especialmente
aquelas
relativas

industrializao e densa urbanizao.

Tambm fortaleceu a instituio do Jri, o

direito de petio e a proibio de penas
inusitadas ou cruis.

POSIO DOS DIREITOS HUMANOS NO

SISTEMA NORMATIVO

IV- A Declarao de Direitos Americana

Principais destaques:
A Declarao de Direitos de Virgnia (1776)
Foi o primeiro documento poltico que
reconheceu, a par da legitimidade da soberania
popular, a existncia de direitos inerentes a
todo ser humano independentemente das
diferenas de sexo, raa, religio, cultura ou
posio social.

(Fbio Konder Comparato)

I - A Magna Carta, Inglaterra 1215
Principais disposies:
Lana as bases do Tribunal do Jri, bem como
o do paralelismo necessrio entre delitos e
penas;
Respeito propriedade privada contra os
confiscos
ou
requisies
decretados
abusivamente pelo soberano ou seus oficiais;

Expressou os fundamentos do regime

democrtico ao reconhecer os direitos inatos
de toda pessoa humana que no podiam ser
alienados ou suprimidos por uma deciso
poltica e ainda destacou a importncia da
soberania popular.
Defesa da igualdade perante a lei
A liberdade de imprensa como um dos grandes
baluartes da liberdade

Nasce o princpio do devido processo legal, ao

estabelecer que os homens livres devem ser
julgados pelos seus pares e de acordo com a
lei da terra;
Estabelece a liberdade de ingresso e sada do
pas, bem como a livre locomoo dentro de
suas fronteiras.

V- As Declaraes de Direitos Francesa

Principais destaques:
A Declarao dos Direitos do Homem e do
Cidado (1789)
Defesa das liberdades individuais
No campo penal, o princpio da legalidade e o
da anterioridade da pena foram consagrados
Garantia da propriedade privada contra
expropriaes abusivas
Estrita legalidade na criao e cobrana de
tributos

Nesta perspectiva, so exemplos desses

direitos: direito ao desenvolvimento, o direito
paz, o direito comunicao, o direito
autodeterminao entre os povos e o direito ao
meio ambiente ecologicamente equilibrado.

II- Lei de Habeas Corpus (Habeas Corpus Act)

Inglaterra 1679
Principais destaques:
A lei surgiu para efetivar regras processuais
para a defesa em juzo do direito de ir e vir
Tornou-se a matriz de todas as outras aes
que vieram a ser criadas posteriormente, para
a proteo de outras liberdades fundamentais,
como o mandado de segurana, por exemplo.
III - Declarao de Direitos (Bill of Rights)
Inglaterra 1689
O essencial do documento consistiu na
instituio da separao de poderes, com a
declarao de que o Parlamento um rgo
precipuamente encarregado de defender os
sditos perante o Rei e cujo funcionamento no
pode, pois, ficar sujeito ao arbtrio deste.

A Declarao dos Direitos na Constituio de

1791
Reforou o carter antiaristcrtico e antifeudal
do novo regime poltico
Nacionalizou os bens pertencentes a
eclesisticos ou a congregaes religiosas
Reconheceu pela primeira vez na histria a
existncia de direitos humanos de cunho social
com a criao de um estabelecimento geral de
Assistncia Pblica, para educar as crianas
abandonadas, ajudar os enfermos pobres

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Estabeleceu que o Poder Legislativo no

poderia fazer nenhuma lei que prejudicasse ou
impedisse o exerccio dos direitos naturais e
civis garantidos pela Constituio
VI - A Conveno de Genebra 1864
Principais destaques:
Inaugura o direito humanitrio, que veio a ser
desenvolvido no sculo seguinte aps as
guerras mundiais
Serviu como base para a criao, em 1880, da
Comisso Internacional da Cruz Vermelha,
mundialmente conhecida
VII A Constituio Mexicana 1917
Proibio de reeleio do Presidente da
Repblica
Garantias para as liberdades individuais e
polticas
Quebra do poderio da Igreja Catlica
Expanso do Sistema de educao pblica
Reforma agrria
Proteo do trabalho assalariado
A primeira Constituio a atribuir aos direitos
trabalhistas
a
qualidade
de
direitos
fundamentais
VIII- A Constituio Alem (Weimar) 1919
Instituiu a primeira repblica alem
Igualdade jurdica entre marido e mulher
Equiparou os filhos ilegtimos aos legtimos
com relao poltica social do Estado
Proteo famlia e juventude
Proteo educao pblica e aos direitos
trabalhistas e previdencirios
A funo social da propriedade (a propriedade
obriga)
IX- A Carta das Naes Unidas
A Carta das Naes Unidas foi assinada em
So Francisco, a 26 de junho de 1945, aps o
trmino da Conferncia das Naes Unidas
sobre Organizao Internacional, entrando em
vigor a 24 de outubro daquele mesmo ano. O
Estatuto da Corte Internacional de Justia faz
parte integrante da Carta.

NS, OS POVOS DAS NAES UNIDAS,

RESOLVIDOS
a preservar as geraes vindouras do
flagelo da guerra,que por duas vezes, no
espao da nossa vida, trouxe sofrimentos
indizveis humanidade, e a reafirmar a f nos
direitos fundamentais do homem, na dignidade
e no valor do ser humano, na igualdade de
direito dos homens e das mulheres, assim
como das naes grandes e pequenas, e a
estabelecer condies sob as quais a justia e
o respeito s obrigaes decorrentes de
tratados e de outras fontes do direito
internacional possam ser mantidos, e a
promover o progresso social e melhores
condies de vida dentro de uma liberdade
ampla.

RESOLVEMOS
CONJUGAR
NOSSOS
ESFOROS
PARA
A
CONSECUO
DESSES OBJETIVOS.
Em vista disso, nossos respectivos Governos,
por intermdio de representantes reunidos na
cidade de So Francisco, depois de exibirem
seus plenos poderes, que foram achados em
boa e devida forma, concordaram com a
presente Carta das Naes Unidas e
estabelecem, por meio dela, uma organizao
internacional que ser conhecida pelo nome de
Naes Unidas (ONU).
E PARA TAIS FINS,
praticar a tolerncia e viver em paz, uns com
os outros, como bons vizinhos, e unir as
nossas foras para manter a paz e a segurana
internacionais, e a garantir, pela aceitao de
princpios e a instituio dos mtodos, que a
fora armada no ser usada a no ser no
interesse comum, a empregar um mecanismo
internacional para promover o progresso
econmico e social de todos os povos.
X- A ONU
A Organizao das Naes Unidas uma
instituio internacional formada por 192
Estados soberanos, fundada aps a 2 Guerra
Mundial para manter a paz e a segurana no

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mundo, fomentar relaes cordiais entre as

naes, promover progresso social, melhores
padres de vida e direitos humanos. Os
membros so unidos em torno da Carta da
ONU, um tratado internacional que enuncia os
direitos e deveres dos membros da
comunidade internacional.
As Naes Unidas so constitudas por seis
rgos principais: a Assemblia Geral, o
Conselho de Segurana, o Conselho
Econmico e Social, o Conselho de Tutela, o
Tribunal Internacional de Justia e o
Secretariado. Todos eles esto situados na
sede da ONU, em Nova York, com exceo do
Tribunal, que fica em Haia, na Holanda.
Ligados ONU h organismos especializados
que trabalham em reas to diversas como
sade, agricultura, aviao civil, meteorologia e
trabalho por exemplo: OMS (Organizao
Mundial da Sade), OIT (Organizao
Internacional do Trabalho), Banco Mundial e
FMI (Fundo Monetrio Internacional). Estes
organismos especializados, juntamente com as
Naes Unidas e outros programas e fundos
(tais como o Fundo das Naes Unidas para a
Infncia, UNICEF), compem o Sistema das
Naes Unidas.
XI- A Declarao Universal dos Direitos
Humanos 1948
A Declarao Universal dos Direitos Humanos
um dos documentos bsicos das Naes
Unidas e foi assinada em 10 de dezembro de
1948. Nela, so enumerados os direitos que
todos os seres humanos possuem.
Todos os seres humanos nascem livres e
iguais em dignidade e direitos. So dotados de
razo e conscincia e devem agir em relao
uns aos outros com esprito de fraternidade.
Art. I
No exerccio de seus direitos e liberdades,
todo ser humano estar sujeito apenas s
limitaes
determinadas
pela
lei,
exclusivamente com o fim de assegurar o
devido reconhecimento e respeito dos direitos
e liberdades de outrem e de satisfazer as
justas exigncias da moral, da ordem pblica e

do bem-estar de uma sociedade democrtica.

(Artigo XXIX)
Todo ser humano tem direito a uma ordem
social e internacional em que os direitos e
liberdades
estabelecidos
na
presente
Declarao
possam
ser
plenamente
realizados.
(Artigo XXVIII)
XII- Os Pactos Internacionais de Direitos
Humanos 1966
Em 16 de dezembro de 1966, a Assemblia
Geral das Naes Unidas adotou dois pactos
internacionais de direitos humanos que
desenvolvera, pormenorizadamente o contedo
da Declarao Universal de 1948:
Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos
Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais
O Pacto Internacional sobre Direitos Civis e
Polticos
Consagra o direito autodeterminao dos
povos
Assenta o princpio da igualdade essencial de
todos os seres humanos
No se admite regresses com relao aos
direitos fundamentais
Vedao tortura, penas cruis, aos
tratamentos desumanos ou degradantes
Vedao escravido
Princpio do livre acesso ao Poder Judicirio
Reconhece o direito de reunio
Criou o Comit de Direitos Humanos
Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais
Proteo das classes ou grupos sociais
desfavorecidos
contra
a
dominao
socioeconmica exercida pela minoria rica e
poderosa
Proteo ao trabalho e previdncia social
Direito moradia
Direito sade
Desafios para a sua concretizao

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No criou nenhum rgo de fiscalizao e

controle
XIII - A Conveno Americana de Direitos
Humanos 1969
Aprovada na Conferncia de So Jos da
Costa Rica em 22 de novembro de 1969, a
Conveno reproduz a maior parte das
declaraes de direitos constantes do Pacto
Internacional de Direitos Civis e Polticos
Principais destaques:
Proteo do direito vida desde o momento da
concepo
Priso Civil apenas ao devedor de alimentos*
Liberdade de atividade empresarial em matria
de imprensa, rdio e televiso
Defesa do direito ao nome
Vedao a todas as formas de explorao do
homem pelo homem
XIV- O Estatuto do Tribunal Penal Internacional
(Tratado de Roma) 1998
O Estatuto incluiu na competncia do Tribunal
Penal apenas quatro crimes: o crime de
genocdio, os crimes contra a humanidade, os
crimes de guerra e o crime de agresso
Sua criao constitui um avano importante,
pois esta a primeira vez na histria das
relaes entre Estados que se consegue obter
o necessrio consenso para levar a
julgamento, por uma corte internacional
permanente, polticos, chefes militares e
mesmo pessoas comuns pela prtica de delitos
da mais alta gravidade, que at agora, salvo
raras
excees,
tm ficado impunes,
especialmente em razo do princpio da
soberania.
a) Crimes de genocdio: matar membros de um
grupo ou comunidade tnica; provocar leses a
membros do mesmo grupo; submeter a maus
tratos que comportam a destruio fsica total
ou parcial do grupo tnico; impor medidas
anticoncepcionais ou capazes de causar a
esterilidade; transferir foradamente grupos de
crianas para um grupo diferente.

b) Crimes contra a humanidade: homicdio;

extermnio;
escravido;
deportao;
aprisionamento com violao das normas do
direito
internacional;
torturas;
estupro,
escravido sexual, prostituio forada,
violncia sexual; perseguio de grupos ou
comunidades por motivos polticos, raciais,
culturais, religiosos; desaparecimento forado
de uma ou mais pessoas; apartheid; atos
inumanos que provocam graves sofrimentos.
c) Crimes de guerra: para tal definio, foram
utilizados os instrumentos jurdicos de Direito
Internacional Humanitrio, em particular a
Conveno de Genebra, de 12 de agosto de
1949.
d) Crimes de agresso: esses crimes so de
natureza poltica por excelncia. Devido a isso,
argumenta-se que a incluso de tais crimes no
Estatuto da Corte implicaria na politizao
dos seus trabalhos, colocando em risco a sua
independncia. Por isso, os Crimes de
Agresso no tiveram, no Estatuto, uma
definio precisa.
O Tribunal ser integrado por 18 juzes, no
mnimo, que se distribuiro por trs Sees: a
Seo de Questes Preliminares, incumbida de
examinar a
admissibilidade dos processos, a Seo de
Primeira
Instncia,
que
proferir
os
julgamentos, e a Seo de Apelaes,
responsvel pela apreciao dos recursos.
A escolha dos juzes caber Assemblia dos
Estados-partes, recaindo sobre pessoas que
gozem de elevada considerao moral,
imparcialidade e integridade, e que possuam
as condies exigidas para o exerccio das
mais altas funes judicirias de seu pas, alm
dominarem uma das lnguas oficiais da Corte
(ingls, francs, espanhol, russo e rabe)
Esto sujeitos jurisdio do Tribunal os
Estados-partes e os respectivos nacionais,
assim como todos aqueles que se encontrem
em seu territrio ou em
navios e avies que estejam sob sua bandeira.
Tambm se incluem entre os jurisdicionados da
Corte os Estados que submeterem mesma

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algum caso especfico, ainda que no tenham

aderido ao Tratado.
XV - A Humanidade no Sculo XXI: A Grande
Opo
Ainda tempo de mudar de rota e navegar
rumo salvao. Na fmbria do horizonte j
luzem os primeiros sinais da aurora. a
esperana de uma nova vida que renasce.
A chama da liberdade, da igualdade e da
solidariedade haver de iluminar e inflamar a
Terra inteira.
(Fbio Konder Comparato)

O BRASIL E OS TRATADOS
INTERNACIONAIS SOBRE DIREITOS
HUMANOS