Presente y Futuro de los Derechos Humanos

Los derechos humanos plantean una serie de preguntas y dudas a las cuales desde hace aos
distintos investigadores han tratado de responder. Hoy, en nuestra humilde tarea, nos
avocaremos al campo jurdico y poltico que los mismos cuestionan.
El problema jurdico y poltico no se trata de saber cuales y cuantos son estos derechos, sino
cual es el modo mas seguro para garantizarlos, impedir que pese a las declaraciones solemnes
resulten violados. No es el problema del fundamento ya que ste ha tenido solucin en la
Declaracin universal de los derechos del hombre de 1948. La manifestacin por lo que puede
considerarse reconocido es el consenso general.
Ahora bien, existen distintos modos de fundar los valores.

-Considerndolas como verdades evidentes por s mismas, parte de la naturaleza humana, y

que en un determinado momento histrico obtienen adhesin general. El modo de la naturaleza
humana ofrecera la mayor garanta universal. A los autores de la declaracin de 1789 debi
parecer evidente que la propiedad era sagrada e inviolable. Hoy toda alusin a la propiedad ha
desaparecido por completo de los documentos mas recientes de las UN. Actualmente nadie
piensa que no se debe torturar a los detenidos, sin embargo durante siglos la tortura fue
aceptada y defendida como un procedimiento judicial normal.
-El otro modo es mostrar que se apoya en el consenso, el valor mas fundamentado cuantos
mas adeptos tiene. Los viejos iusnaturalistas desconfiaban del consenso general como
fundamento de derecho natural porque era difcil de comprobar. Pero ahora el documento
existe y fue aprobado en 1948, y desde entonces se acepto como inspiracin y orientacin en
el proceso de crecimiento de toda la comunidad internacional. Por primera vez un sistema de
principios fundamentales de la conducta humana ha sido aceptado libremente a travs de los
respectivos gobiernos. Un sistema se hace universal de hecho. Solo despus de la declaracin
se puede tener certeza de que toda la humanidad comparte algunos valores comunes.

En la historia de la formacin de las declaraciones se pueden distinguir tres fases.

1) Su primera fase se puede buscar en las obras de los filsofos. El sabio es ciudadano del
mundo. La idea que el hombre tiene derechos por naturaleza, ha sido elaborada por el
iusnaturalismo moderno. Segn locke, el verdadero estado del hombre no es el estado civil sino

el natural, o sea el estado de naturaleza en el que los hombres son libres e iguales. Por mas
que las hiptesis del estado de naturaleza haya sido ya abandonada, las primeras palabras con
que comienza la declaracin universal se hace eco "todos los hombres nacen libres e iguales
en dignidad y derechos". En cuanto a las teoras filosficas las primeras afirmaciones de los
derechos del hombre son la expresin de un pensamiento individual: son universales respecto
del contenido en cuanto se dirigen a un hombre racional fuera del espacio y del tiempo, pero
son extremadamente limitadas respecto de su eficacia por cuanto son propuestas para un
futuro legislador. En el momento en que estas teoras son aceptadas con la declaracin de los
derechos de los estados americanos y de la revolucin francesa y sirven de base para una
nueva concepcin del estado.

2) El segundo momento consiste en el paso de la teora a la prctica. Gana en concrecin pero

pierden en universalidad. Valen slo en el mbito del estado que los reconoce.

3) La declaracin del 48 da comienzo a una tercera fase en que la afirmacin es al mismo

tiempo universal y positiva. No solo son destinatarios los ciudadanos de aquel estado sino
todos los hombres. Positiva porque pone en movimiento un proceso. La declaracin es la fase
inicial del proceso de positivizacion universal se piensa en la dificultad de la puesta en practica
de medidas eficaces para garantizar la existencia en una comunidad como la internacional, en
la que no se ha producido aun el proceso de monopolizacin de la fuerza que ha caracterizado
el nacimiento del estado moderno. hay problemas de desarrollo que se relacionan con el
contenido mismo de la declaracin, la cantidad y calidad de los derechos que enumera. La
expresin de derechos del hombre puede inducir a error porque hace pensar en la existencia
de derechos pertenecientes a un hombre abstracto y como tal substrado al flujo de la historia.

Hoy los llamados derechos humanos no son producto de la naturaleza sino de la civilizacin
humana. Estos derechos son cambiantes: hobbes solo conoce uno, el derecho a la vida.
El desarrollo de los derechos del hombre ha pasado por tres fases: en un primer tiempo
derechos de libertad, todos los que tienden a limitar el poder del estado, reservando al individuo
y los grupos particulares. Segundo los derechos polticos, concebirse la libertad como
autonoma. Por ultimo se han proclamado los derechos sociales que expresan la maduracin
de nuevas exigencias, nuevos valores, bienestar, igualdad no slo formal, libertades por medio
del estado.

La declaracin universal es un punto de partida hacia una meta progresiva representa un punto
de detencin de un proceso que no ha concluido en absoluto. El campo de los derechos
sociales se encuentra en continua movilidad como las exigencias de proteccin social han
nacido con la revolucin industrial es probable que el rpido desarrollo tcnico y econmico
lleve consigo nuevas demandas, que hoy ni siquiera podemos imaginar.

La comunidad internacional hoy enfrenta no solo al problema de preparar garantas validas

para esos derechos, sino tambin al de perfeccionar continuamente el contenido de la
declaracin articulndolo. Este problema ha sido encarado por los organismos internacionales
en estos ltimos aos con una serie de actos que demuestran la gran conciencia que estos
organismos han adquirido sobre la historicidad del documento inicial y sobre la necesidad de
mantenerlo vivo hacindolo crecer desde dentro. Por ejemplo la declaracin de los derechos
del nio el nio a causa de su inmadurez fsica e intelectual tiene la necesidad de una particular
proteccin y de cuidados especiales. La declaracin condena la discriminacin pero luego se
aprob la convencin sobre los derechos polticos de la mujer. En cuanto a la discriminacin
racial, declaracin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial seguida
despus por la convencin.

Quizs uno de los fenmenos mas interesantes es el vinculado al proceso de desconolizacion.

Pues en la declaracin sobre la concesin de la independencia a los pases y pueblos
coloniales se encuentra la habitual referencia genrica a los derechos del hombre considerados
globalmente pero hay algo ms la afirmacin de que la sumisin e los pueblos al dominio
extranjero es una negacin de los derechos fundamentales del hombre. Ninguna distincin se
establecer sobre la base el estatuto poltico jurdico o internacional del pas o del territorio al
que pertenece una persona. La primera afirmacin se refiere al individuo como tal la segunda a
todo un pueblo.
Hemos llegado al punto de aceptar el principio de autodeterminacin de los pueblos como
primer principio o principio de principios, en los ltimos documentos relativos a los derechos del
hombre. Los dos pactos de 1966 comienzan de este modo: "todos los pueblos tienen derecho a
la autodeterminacin, en virtud de este derecho, deciden libremente su estatuto poltico y
persiguen libremente su desarrollo econmico". El Art. 3 de ambos "los estados (...) deben
promover la realizacin del derecho de autodeterminacin de los pueblos".
Con la convencin para la prevencin del genocidio se perfilan nuevos derechos de los grupos
humanos, de los pueblos y de las naciones. Lo que importa no es fundamentar los derechos

sino protegerlos. Se deben distinguir dos ordenes de dificultades. Una jurdico poltica que
depende de la naturaleza misma de la comunidad internacional, el tipo de relaciones entre los
estados individuales y entre cada uno de estos y la comunidad internacional en su conjunto.
Los organismos internacionales poseen ante los estados que los componen una vis directiva y
no coactiva.
La diferencia entre ellas es que para que la vis directiva alcance el propio fin es necesaria en
general una u otra de las siguientes condiciones: a) quien la ejerce debe tener mucha autoridad
debe infundir al menos respeto; b) aquel a quien se dirige debe ser muy razonable debe
considerar como vlidos no solo los argumentos de la fuerza sino too los de la razn. Existen
casos en que alguna de estas dos faltan o las dos conjuntamente. Y en estos casos se puede
verificar la insuficiente proteccin de los derechos humanos. Cuanto mas autoritario es un
gobierno en relacin con la libertad de sus ciudadanos, tanto mas libertario es en relacin con
la autoridad internacional.
Existen tres formas de influencia, disuasin desaliento y condicionamiento. Y tres formas de
poder violencia fsica, impedimento legal y amenaza de graves sanciones. Los controles de los
organismos Internacionales corresponden a los tres modos de influencia pero se detiene en la
primera forma de poder.
Las actividades desarrolladas hasta ahora por los organismos internacionales pueden
considerarse bajo tres aspectos. Promocin, control y garanta.

Por promocin se entiende el conjunto de acciones que se orientan hacia un doble

objetivo: inducir a los estados que no tengan una disciplina especifica para la tutela de los
derechos del hombre e introducirla; para los que ya la tienen a perfeccionarla dentro del
derecho sustancial o respecto de los procedimientos.

Actividades de control. Dos modos tpicos son por un lado la presentacin de informes
sobre las medidas adoptadas para tutelar los derechos y las comunicaciones con que el estado
miembro denuncia que otro estado no ha cumplido con las obligaciones derivadas del pacto
(66).

Por actividad de garanta se entiende la organizacin de una verdadera tutela

jurisdiccional de nivel internacional, sustitutiva de la nacional. Mientras las dos primeras se
dirigen a reforzar el sistema jurisdiccional nacional, la tercera tiene la meta de la creacin de
una jurisdiccin nueva la sustitucin de la garanta nacional por la internacional. Este tipo de
garanta ha sido prevista por la Convencin Europea de los derechos del hombre. Pedidos
individuales a la convencin europea. Innovacin que representa un experimento, se podr
hablar de tutela internacional de los derechos del hombre cuando una jurisdiccin internacional
logre imponerse y superponerse a las jurisdicciones nacionales y realice el paso de la garanta
dentro del estado a la garanta contra el estado. El ejemplo de la convencin europea muestra
que las garantas internacionales se hallan mas avanzadas donde lo estn las garantas

nacionales donde habra menos necesidad de ella. los que tendran mas necesidad serian los
ciudadanos de los estados no de derecho. Pero estos son los menos inclinados a aceptar los
cambios de la comunidad internacional.

La otra dificultad se refiere al contenido, como la mayor parte de los derechos resultan
aceptados por el sentimiento moral comn se cree que su ejercicio es simple. El consenso
general induce a creer que tienen un valor absoluto. En cambio los derechos no constituyen
una categora homognea. Absolutos son aquellos derechos que tienen un status especial y
que no entran en competicin con otros y son muy pocos. El derecho a no ser sometido a la
esclavitud implica la eliminacin del derecho a poseer esclavos.
En la mayora de los casos en que se trata de un derecho del hombre sucede que dos
derechos fundamentales se enfrentan y no se puede proteger uno sin dejar inoperante a otro.
Algunos Art. de la convencin europea de los derechos del hombre estn divididos en dos
prrafos. Uno enuncia el derecho y el otro las restricciones. Son derechos heterogneos ya que
en su conjunto contiene derechos incompatibles entre s. Llamo libertades a los derechos que
no requieren la intervencin del estado y poderes a los que la requieren para su realizacin, se
cree que son complementarios pero a menudo son incompatibles. La sociedad en la que
vivimos es una sociedad en la que cada da adquirimos una porcin de poder a cambio de una
de libertad.
Para la realizacin de los derechos se requieren condiciones objetivas: es sabido que el
problema econmico en que se encuentran los pases en desarrollo impide que se puedan
cumplimentar los derechos sociales.
La realizacin de los derechos se vincula con el desarrollo global de la civilizacin humana.
No se puede plantear el tema dejando de lado el problema de la guerra y la miseria.

Ensayo sobre la Ceguera- Jos Saramago: Un disparador para pensar la exclusin

Como hemos dicho, el problema de los derechos humanos no puede dejar de lado un anlisis
de la guerra, la miseria, la pobreza. Para hacerlo de un modo poco convencional pero,
creemos, efectivo, hemos tomado el libro "Ensayo sobre la ceguera" de Jos Saramago, a fin
de proponer, tangencialmente, una descripcin crtica de la situacin social.

Vemos.
El libro "Ensayo sobre la ceguera", de Jos Saramago, parece ser una reflexin sobre la
condicin humana en general, y sobre todo, sobre el comportamiento que los humanos
tenemos en condiciones extremas de crisis.
Saramago relata la aparicin de una extraa enfermedad, una especie de ceguera
desconocida, que surge sin ningn malestar previo y que se contagia inmediatamente, con solo
permanecer cerca de aquel que sufre el mal. A partir de esta idea, el autor construye un relato
lleno de reflexiones acerca de la conducta de los hombres frente a esta epidemia.
Pero si ubicamos la historia en medio de las desigualdades y crueldades de la sociedad de hoy,
la enfermedad, en este relato, puede pensarse como un smbolo que hace referencia a la
exclusin y discriminacin que sufren quienes no logran incorporarse exitosamente en el
modelo de xito y consumo del mundo actual.
Entonces, si hacemos un paralelo entre la enfermedad descripta en el relato, y la exclusin, la
pobreza, la miseria y el desempleo que muchos sufren en nuestra vida cotidiana, podemos
observar similitudes de comportamiento en el rol del Estado, en las reacciones de los que an
sobreviven dentro del sistema "normal", y en las respuestas forzadas de aquellos que son
vctimas de este mal, el cual los elimina y les niega la posibilidad de una vida digna dentro de la
comunidad.
En el relato, frente a la aparicin de la enfermedad, el Estado no encuentra respuestas
adecuadas, siendo su primera reaccin excluir y aislar a las vctimas, para proteger a aquellos
que an se mantienen sanos. Ese aislamiento se hace en condiciones inhumanas: se los aloja
en un manicomio abandonado; se los deja librados a su suerte sin ningn tipo de cuidado;
apenas se les provee de los elementos necesarios para sobrevivir y a veces ni siquiera eso; se
les obliga a realizar tareas imposibles de cumplir, como mantener el lugar limpio.
En ningn momento el Estado muestra una preocupacin por su estado, o por las condiciones
fsicas o anmicas en que se encuentran; por el contrario, su aislamiento parece un castigo que
se suma al castigo de la enfermedad que padecen.
Siguiendo la comparacin, no es muy distinto el comportamiento del Estado en la sociedad
moderna frente a aquellos que no logran incorporarse exitosamente al modelo: se los excluye,
se los deja librados a su suerte, en algunos casos se les provee de mnimas condiciones de
subsistencia, pero nunca se piensa en ellos como personas que merecen comprensin y
respeto. Se transforman en una carga que el Estado deseara que no existiera, y que trata de
ocultar.

Con respecto al comportamiento de los que an se encuentran libres de la "enfermedad",

vemos en el relato la conducta de los soldados que custodian el manicomio: se aterrorizan de
solo pensar en entrar en contacto con los enfermos, y hasta son capaces de matar para que
esto no ocurra.
Tambin observamos la conducta de los que estn en una situacin intermedia, es decir
aquellos que an no estn ciegos pero que, por haber estado en contacto con ellos, son
aislados en un espacio separado como precaucin. Estos tambin manifiestan el mismo terror
que los sanos, se aferran desesperadamente a su condicin, e incluso tratan de aprovechar
esta condicin en contra de los ciegos, intentando aduearse de mayores raciones de comida
que la que les corresponde.
Todos estos comportamientos son tambin parecidos a muchos de los que en la sociedad
actual consiguen sobrevivir sin caer en las situaciones de exclusin: se aferran
desesperadamente a su condicin, comienzan a pensar que las vctimas son verdaderos
enemigos a los que hay que mantener alejados, y sobre todo, jams imaginan que pueden ser
las prximas vctimas del sistema, sino que prefieren creer que por ignorar las condiciones
miserables de vida de otros, se encuentran a salvo de ellas definitivamente.
La nica excepcin en el relato es la mujer del mdico, que an sin estar enferma decide
hacerse pasar por tal para acompaar a su esposo, y luego, conmovida por el dolor de todos
los dems ciegos, se convierte poco a poco en su gua y su protectora, compartiendo sus
sufrimientos y ayudndolos a soportarlos. Tal vez esta debera ser la tarea de todos los que
tienen la suerte de estar al margen de la exclusin de otros: ver su dolor, acompaarlos y
aliviarlos en la medida de lo posible, an cuando se trate de una lucha difcil, ya que siempre es
mejor aportar ayuda aunque sea a unos pocos, que refugiarse en la indiferencia y el egosmo, o
en la excusa de que uno no puede hacer nada.
En el comportamiento de las vctimas que sufren la enfermedad y el aislamiento, se puede
observar las respuestas ms extremas, buenas y malas, que forman parte de la condicin
humana y que aparecen con mayor claridad ante las situaciones de mayor desesperacin.
Como ejemplo, se pueden sealar:

El compromiso tico del mdico, el cual frente a su propia desgracia an piensa en que
debe dar cuenta a las autoridades de lo que est ocurriendo, en proteccin de los dems.

La maldad de aquel que se aprovecha del que sufre de una discapacidad, mostrada en
el ladrn de autos que simula ayudar al mdico para robarle el automvil.

El egosmo de aquellos que en el manicomio no pueden de dejar de pensar solo en s

mismos, intentando comerse la comida de los otros o intentando obtener siempre pequeas
ventajas.

La solidaridad de otros: la chica de las gafas oscuras toma a su cargo al menor como si
fuera propio, y le cede gran parte de su comida para que no sufra.

La aparicin de formas de organizacin para ayudarse mutuamente, ante la ausencia

de la colaboracin de quien la debe brindar (el Estado): por ejemplo, los intentos honestos del
mdico y algunos otros, para asegurar una justa distribucin de los alimentos en todas las salas
del manicomio.

Nuevas formas de amor y solidaridad: la chica de las gafas negras, que utilizaba su
cuerpo como objeto sexual para obtener valores materiales, lo utiliza con ternura con el viejo de
la venda negra.

El abuso de la fuerza y el abuso de poder que brinda la posesin de un arma, y que

transforma a algunos en absolutos dspotas que se aduean de la vida y de la dignidad de los
dems, sin darse cuenta de que en realidad se encuentran en la misma condicin miserable
que aquellos a quienes someten.

La tentacin de hacer justicia por mano propia cuando no la hay, manifestada en la

decisin de la esposa del mdico de matar al jefe de la pandilla.

Estos son slo algunos ejemplos de los comportamientos que aparecen en estos pobres seres
sometidos a la enfermedad y el aislamiento, y seguramente no resultarn muy distintos a los
que ocurren cotidianamente en los sectores mas bajos de nuestra sociedad que se encuentran
marginados y bajo el poder de otros, sin proteccin por parte de quien debera drsela, y a la
indiferencia de aquellos que no tienen que sufrir sus males.

Como conclusin, podemos decir que desgraciadamente el relato, por ms dramtico y triste
que sea, sigue siendo an menos grave que la realidad que nos toca vivir, por los menos en
dos aspectos:

Mientras que en el relato la enfermedad no distingue vctimas y cualquiera puede sufrir

su contagio, sea pobre o rico, dbil o poderoso, en el mundo real son siempre los mismos
quienes sufren la miseria, la marginacin y el aislamiento.

Mientras que en el relato la enfermedad desaparece del mismo modo sorpresivo en

que apareci, en nuestra sociedad no ocurrir que desaparezcan las condiciones de pobreza y
exclusin. Quizs la nica forma sea que los que no las sufrimos abandonemos la "ceguera" de
nuestro propio bienestar, y comprendamos que a largo plazo- no puede haber felicidad propia
si es a costa de la desgracia de otros.

Juan Manuel Suarez

juanma@hotmail.con