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INGENIERIA CIVIL
RESUMEN
La Chisso Corporation tiene su planta ms famosa en Minamata, una ciudad costera de la prefectura de
Kumamoto, en la isla de Kyushu, Japn sudoccidental. Chisso y enfermedad de Minamata son nombres
indisolublemente unidos, ya que esta empresa fue responsable de la irrupcin de la enfermedad, un mal
neurolgico provocado por el envenenamiento con mercurio. En este resumen veremos la relacin entre Chisso
y la enfermedad de Minamata, como escenario para la identificacin de varios problemas vinculados con la tica
de los negocios y, en menor medida, con la tica personal y social. En sucesivas secciones, relatamos
someramente el caso; reseamos la historia de Chisso; describimos la enfermedad en sus primeros aos y las
reacciones que provoc en distintos medios; damos un panorama actual de la situacin de la ciudad y sus
habitantes; estudiamos la probable incidencia de la cultura japonesa en el desarrollo de los acontecimientos;
trazamos un perfil tico rudimentario de Chisso Corporation y enumeramos las cuestiones ticas que plantea el
caso; finalmente, resumimos otros temas por investigar en futuros estudios.
HIDROLOGIA
I.
INGENIERIA CIVIL
HIDROLOGIA
II.
INGENIERIA CIVIL
LA EMPRESA CHISSO
Entre 1932 y 1968 se vertieron en la Baha de Minamata unas 27 toneladas de compuestos de
mercurio y otros contaminantes8 . La empresa Chisso, responsable de este hecho, haba crecido con
la industria qumica japonesa. Fue fundada en 1906, cuando Sitagau Noguchi, su primer presidente,
comenz la contruccin de la primera planta de generacin hidroelctrica en Okuchi, prefectura de
Kagoshima. En 1907, los habitantes de Minamata, entonces una pequea aldea sobre la baha, le
proponen a Noguchi que construya all lo que sera luego la empresa Chisso. En 1908 se inici la
primera planta productora de carburo de calcio, aprovechando la oferta de energa hidroelctrica y
los depsitos de piedra caliza de la isla de Kyushu. Noguchi aceptaba as el pedido de los pobladores
y los beneficios impositivos del gobierno de Minamata. La empresa complet su plantel gerencial con
egresados de universidades prestigiosas, como la de Tokio, y contrat entre la gente del lugar a la
mano de obra menos calificada. Poco despus la empresa cambi su nombre a Nippon Chisso Hiryo
K.K., y comenz a fabricar nitrato de cal y sulfato de amonaco, en la frontera de la tecnologa qumica
industrial de la poca. En 1923, comenz a producir amonaco sinttico. Hacia 1925 la empresa ya
arrojaba sus efluentes lquidos a la baha, y destrua las reas pesqueras que alimentaban a la
poblacin. Segn entrevistas a pobladores de Minamata, Noguchi les pagaba a los pescadores para
que toleraran la contaminacin de las aguas; este omimai (dinero de simpata) resultaba menos
oneroso que la construccin de sistemas de tratamiento de efluentes. La prctica del pago se
institucionaliz en la comunidad y fue aceptada como normal, sin generar reproches ticos. Mientras
tanto, se vean peces muertos flotando en el agua. Chisso increment sus actividades manufactureras
ms all del negocio de los fertilizantes, e incursion en las resinas sintticas y la refinacin de metales.
En 1932 comenz a desarrollar plsticos y perfumes, empleando acetaldehdo, un compuesto en cuya
preparacin entra el mercurio. Durante la Segunda Guerra Mundial, la empresa creci en medio del
drama blico. Despus de la Guerra, cambi su nombre al de Shin-Nippon Chisso Hiryo K.K. y encar
nuevos negocios como las fibras sintticas y la petroqumica. En 1965, volvi a cambiar su nombre,
esta vez al de Chisso Corporation, "para darse una nueva imagen", como se indica en la pgina web
de la empresa. Ha tenido xito en numerosos campos, como el de los cristales lquidos, donde opera
desde 1973, y ocupa un lugar prominente entre las empresas innovadoras del Japn.
HIDROLOGIA
III.
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eliminarse al terminar el proceso. Hoy sabemos que en el medio marino ocurren algunas de las
relaciones ms complejas de la biotoxicologa. Bajo ciertas condiciones, los contaminantes qumicos
pueden disparar mecanismos txicos en los organismos marinos: los microorganismos, las algas, los
peces y los mariscos ingieren o absorben desechos industriales contaminados con mercurio, que luego
son ingeridos por los seres humanos. El mercurio se acumula especficamente en el tejido neural y en
casos avanzados lleva a la atrofia de la mente, en particular, de las clulas granulares del cerebelo.
IV.
INGENIERIA CIVIL
en Minamata, su ensayo fotogrfico de 1975. Smith y su esposa japonesa vivieron en la villa durante
ms de tres aos, y desafiaron a la empresa cuando sta trat de cercenar su trabajo y expulsarlo del
lugar. Las vctimas de Minamata presentaron su caso a la Conferencia del Medio Ambiente de las
Naciones Unidas, con sede en Suecia, pero sta no intervino. El Ministerio de Bienestar Social, en
Tokio, actu tardamente, como respuesta a las demandas de cientficos, periodistas y comits de
ciudadanos preocupados por el desastre. Hubo reacciones, inicialmente individuales, que adquirieron
a su tiempo importancia nacional e internacional. Michiko Ishimure, a travs de sus escritos, present
la cruda realidad de enfermos agonizantes en un medio social hostil. Sus ensayos poticos alcanzaron
difusin nacional cuando se publicaron en forma de libro: Kukai Jodo-Waga Minamata, en 1968. No
toda la sociedad reaccion positivamente hacia Ishimure. Las autoridades municipales y nacionales,
as como la industria qumica, le hicieron el vaco, y tambin fue ignorada por residentes de Minamata
que no haban sido afectados por el mal, incluyendo algunos de sus parientes. En aos sucesivos
public otros libros: Waga Shimin- -Minamata-byo Toso (La enfermedad de Minamata--Mi gente
muerta), en 1972; y Rumin no Miyako (Ciudad de gente a la deriva), en 1973, un xito editorial . Se
habla de un "envenenamiento" de Minamata en sentido figurado, del envenenamiento del modo de
concebir la naturaleza segn la cultura de los pescadores. Douglas Allchin, de la Universidad de
Minnesota, lo explica as: "... dado que la enfermedad estaba relacionada con el comportamiento
inexplicable de gatos que actuaban salvajemente, la enfermedad fue estigmatizada, a menudo ante
los ojos de las propias vctimas. Segn la perspectiva japonesa de la medicina, la condicin del cuerpo
refleja cmo el individuo ha mantenido su balance con el mundo exterior y la enfermedad puede ser
considerada como algo "merecido". Las vctimas eran as "culpadas" a menudo por su propia
condicin. Tambin, temerosos del contagio, los residentes enviaban al ostracismo a los pacientes
enfermos. El vecino se puso en contra del vecino. Un fabricante de tatamis, Yahei Ikeda, por ejemplo,
desacreditaba a los que tenan la enfermedad--hasta que un da l tambin, irnicamente, mostr los
sntomas. Los vecinos con quienes haba antes compartido sus sentimientos aislacionistas hacia las
vctimas ahora volcaron los mismos sentimientos contra l."
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V.
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MINAMATA, HOY
La ciudad vive todava con la imagen negativa de la "enfermedad de Minamata". Algunos residentes
se vieron sujetos a la discriminacin y el prejuicio, e incluso el nombre del mal, que se utiliz por
primera vez en 1957, fue considerado una desgracia para la regin y resistido por mucha gente. En
1970 el Ministerio de Salud y Bienestar concluy, sin embargo, que la expresin se deba usar en las
rdenes de Gabinete, pues el trmino se haba aceptado internacionalmente. Segn opiniones
periodsticas, algunos polticos evitan an hoy discutir tpicos controvertidos, como las
recomendaciones de polticas para revitalizar la ciudad. Minamata est pasando por problemas socioeconmicos que se manifiestan en la falta de trabajo y la declinacin de la poblacin a una tasa de
500 habitantes por ao. La deuda municipal alcanza los 14.000 millones de yenes, con lo cual la ciudad
podra quebrar en el futuro previsible. Chisso Corporation tuvo indudablemente un costo econmico
importante, aunque no oficialmente conocido, por el desastre. Los pescadores vieron afectados sus
ingresos durante los aos en que la zona permaneci cerrada a la pesca. El ecosistema ha vuelto a una
relativa normalidad. En 1997 el pescado y los mariscos de la baha de Minamata fueron declarados
aptos para el consumo humano y se retir una red de proteccin que haba sido instalada en 1966
para impedir que los peces contaminados de la baha llegaran hasta el mar. La empresa Chisso pag
al gobierno japons 30.500 millones de yenes para cubrir gran parte de los 48.000 millones que cost
el dragado de los sedimentos de la baha, que fueron depositados en un terreno de 58 hectreas. Las
vctimas del desastre, que suman ms de 3.000, debieron esperar hasta ms de 30 aos para recibir
compensacin. Su enfermedad ha sido objeto de numerosos estudios en todo el mundo y
especialmente en Minamata, donde se ha creado un instituto dedicado exclusivamente a ella, el
Instituto Nacional de la Enfermedad de Minamata.
VI.
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y crecimiento econmico, y la gente no poda aceptar la idea de que podra haber mala fe en el
comportamiento de los directivos. Para tratar de comprender mejor el asunto Minamata examinemos
algunos aspectos del funcionamiento de la cultura japonesa, en particular, el modo en que la sociedad
establece los vnculos entre sus miembros, y la relacin especfica de los japoneses con sus empresas.
Esto nos dar un marco para evaluar mejor los acontecimientos.
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conflicto existe, (conflico entre conflicto pero se resuelve en miembros del general implcitamente ingrupo) Soto No deben hacerse La negociacin es (conflicto con concesiones posible si ninguna
extraos) de las partes pierde "cara" y ambas pueden mantener la integridad. Cul es la relevancia
de estos conceptos para la comprensin del caso Minamata? En el perodo de la postguerra se produjo
una reorganizacin de la sociedad japonesa. Los crculos concntricos que partan de un pequeo
grupo de ntimos y llegaban hasta el emperador perdieron su estructura, al ser devuelto ste al terreno
de los mortales y despojado de su esencia divina: ya no haba quien abrazara a los crculos ms
internos. Esta desarticulacin elimin el mecanismo de expansin del uchi para evitar el conflicto,
pues ya no haba crculos tan ntidos de contencin social. Por un lado, la incertidumbre que traen
aparejados los cambios aumenta la cohesin hacia el uchi. Por otro lado, en la dcada de los '60 se
desarroll un proceso de concentracin oligoplica en muchas industrias, y las organizaciones ms
grandes, pequeas en nmero, estrecharon su control interno fortaleciendo el uchi y haciendo ms
dificil la expansin flexible hacia el soto; se eliminaba as un mecanismo para evitar o mitigar
situaciones de conflicto. El caso Minamata es un ejemplo dramtico. Los sindicatos no estaban a favor
de evitar la contaminacin y otros problemas sociales, pues teman que las acciones en este sentido
redujeran la rentabilidad de la firma y afectaran sus demandas de mejores salarios. Al menos durante
la primera parte del conflicto, el sindicato de la planta Chisso suprimi el movimiento de protesta de
los pescadores afectados. El mecanismo tradicional de resolucin de conflictos, que flexibiliza la lnea
uchi-soto para incluir a los extraos en el in-grupo de la empresa, no funcion. Chisso no fue capaz de
esta inclusin, a pesar de tratarse de una firma que ejerca una influencia mayscula sobre la
economa de la regin; no pudo decir "luchemos en esta batalla todos juntos en Minamata"; no sinti
a los "otros" parte del uchi. Tampoco pudo aplicar el juego de omote-ura, que es ms factible de ser
utilizado en relaciones verticales, dentro de un marco jerrquicamente estructurado. Este marco no
se daba en el caso de la aldea de Minamata, con sus dismiles grupos de inters, pescadores,
industriales, funcionarios pblicos. Chisso no logr crear un ambiente de confianza propio de los
lugares con relaciones verticales. A la actitud de omote: "No estamos contaminando, no hay ningn
problema", no le pudieron oponer una expresin de ura: "Hemos contaminado un poco, pero no lo
haremos ms y arreglaremos la situacin todo lo posible, pagaremos a las vctimas, nos hemos
arrepentido." En suma, no se encontr un mtodo adecuado de resolucin del conflicto motivado por
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la irrupcin de la enfermedad, el tratamiento de las vctimas, la imperiosa necesidad -no satisfechade terminar con la contaminacin, y la recomposicin de las relaciones comunitarias. Para Ishida esta
es probablemente la causa de la prolongacin de la confrontacin, y recuerda que pasaron casi 20
aos desde los primeros casos de la enfermedad hasta que los jueces declararon culpable al gerente
de la planta. Incluso a treinta aos de los primeros casos, muchos pacientes continuaban peleando
para que se los reconociera legalmente como vctimas del envenenamiento, para acceder al sistema
de compensacin y tratamiento. Cabe preguntarse si la expansin hacia fuera del uchi, al igual que el
haber privilegiado ms el ura en relaciones ms verticales, no hubiera llevado a una conducta ms
tica. Podra argumentarse que la falta de flexibilidad en las relaciones verticales y horizontales fue un
potenciador de la falla tica.
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Puede especularse que en el mundo actual la lealtad del samurai hacia su daimyo se transform en la
lealtad del empleado hacia su empresa. Ocurri que a fines del siglo XIX la escasez de mano de obra y
la movilidad de los empleados ms capacitados indujo a los funcionarios pblicos y gerentes de
empresas privadas a extender el principio de la lealtad, antes reservado a los samurai, a todas las
capas sociales, va el sistema educativo y el adoctrinamiento en el trabajo. Esta lealtad se refuerza con
prcticas como el empleo vitalicio, que encauza la vida del empleado desde que ingresa a la empresa
hasta que se jubila. Tambin acta como motivador el sistema de remuneracin, que se basa en la
antigedad. Estas circunstancias fortalecen la lealtad hacia la empresa, que llega a ser ms importante
que la lealtad a la familia y a otras instituciones sociales. A cambio de la lealtad del empleado, el
empleador lo proteger en toda circunstancia. Existe un compromiso recproco, que tambin se da
entre los sindicatos por empresa y la empresa, pues tienen intereses comunes: el crecimiento y la
prosperidad de la firma es condicin de la prosperidad del empleado y su familia. Parte de la
complejidad del caso proviene entonces de la relacin de extrema lealtad de los japoneses con sus
empleadores. En particular, Minamata es una ciudad de 'una sola empresa'. La lealtad de la poblacin
hacia la empresa se manifiesta hoy tanto como durante los aos del asunto Minamata. Expresa Allchin:
"An hoy, Chisso disfruta de una imagen favorable entre muchos residentes. Cuando los pescadores
empezaron a hacer demostraciones contra Chisso por los daos, por lo tanto, hubo contrademostraciones de los empleados de la compaa. Haber admitido la "culpa" de Chisso hubiera sido
reconocer que la corporacin haba abandonado su responsabilidad filial y que no podra confiarse
ms en la relacin, ahora violada. [...] Aunque los miembros del Sindicato de Trabajadores de Chisso
pudieran simpatizar con los del Sindicato de Pescadores de Minamata, en este caso no haba dudas
de hacia dnde se inclinara la lealtad. As todo el pueblo de Minamata fue dividido. El mercurio no
slo envenen el cuerpo de los individuos, sino tambin las relaciones sociales de la comunidad."
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VII.
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Despreocupacin por el entorno ambiental. (Durante las varias dcadas que dur la
contaminacin, al menos.)
Vocacin por comprar voluntades a travs de omimai. Debido a las limitaciones de la informacin
disponible, este perfil es probablemente parcial, pero los puntos negativos indicados emergen del
hallazgo de varias cuestiones ticas, como las siguientes. Con respecto a Chisso Corporation y su
gente
Desde 1925 la empresa compr la voluntad de los pescadores del lugar a travs de una
indemnizacin por posibles daos a las aguas marinas en que operaban con sus barcas.
En 1959, el doctor Hajime Hosokawa realiz los experimentos descriptos ms arriba y guard
silencio. Su actitud no es aceptable, an si tenemos en cuenta que estaba frente al directorio de
Chisso y que ste lo haba amenazado con despedirlo si continuaba con la investigacin del
envenenamiento con mercurio.
Chisso tambin se neg a cambiar sus procedimientos y contrat a expertos para contradecir la
evidencia de su responsabilidad en el envenenamiento.
En 1960, la empresa comenz a intimidar a las vctimas para que aceptaran arreglos materiales
extrajudiciales.
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El gobierno local recibi en el otoo de 1956 un informe en el que se estableca, sobre la base de
evidencia clnica y ambiental, que la enfermedad se deba a una forma de envenenamiento
causada por un metal pesado a travs del pescado, y recomendaba prohibir la pesca en la baha.
El gobierno se opuso a esta recomendacin.
La sociedad en general, salvo una angosta capa social, no se preocupaba, al menos entonces, por
el problema de la proteccin del medio ambiente.
Se plantean interrogantes (ex - post, admitmoslo) sobre la dicotoma "tica del crecimiento y
tica del respeto por el medio ambiente natural.
VIII.
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valor de la sociedad japonesa con respecto al desastre, tanto hoy como hace medio siglo, para
determinar si hubo algn cambio en los valores. Suele comentarse que la "tica del crecimiento
econmico" justificaba la contaminacin del ambiente, si era esto una condicin para el desarrollo.
Sera tambin productivo comparar los criterios ticos frente a este caso de los japoneses y otros
pueblos; sera un aporte a la comprensin del problema del relativismo tico.
Finalmente, el comportamiento del Dr. Hosokawa (suponiendo que tuvo una morosidad de al menos
10 aos para denunciar los hechos) podra tratar de compararse con el hipottico comportamiento
que hubiera tenido el "empleado promedio de una gran empresa japonesa" y, tambin, con el
hipottico comportamiento del empleado promedio de una gran empresa occidental. Estos
empleados promedio, hubieran hablado antes?
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