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La biodiversidad
es la cabalgadura
de la muerte
1
Hay épocas hechas para diezmar los
rebaños,
confundir las lenguas y dispersar las tribus
Alejo Carpentier
2
Índice
Urabá: agonía, muerte y descomposición del discurso humanista 5
Por qué sobre la diversidad cabalga la muerte 5
Memoria 11
El parque de los Katíos, pero sin Katíos 14
La desmemoria es un cargo público 20
Doctorados y sicariato 24
Del terrorismo institucional y la pérdida del derecho de rebelión 27
Una diversidad para uniformar 30
Fracturas y fracciones 34
Paramilitarismo empresarial y racionalización de la tortura 35
La trama institucional 40
Las cornadas del poder mundial 41
Manual para quitar un tapón 45
Cada quien atiende su oficina 57
Los Laboratorios de Paz son Cementerios 73
La integración vertical o la dictadura del mercado 76
La ciudadanía es un código de barras 79
Manual del asesinato para la integración vertical 85
Las oficinas de derechos humanos son funerarias 86
Invasión y éxodo 91
La política es manejable 92
Una vieja política de expulsión y expropiación a los pobres 94
Expansión de la economía mundial en las reservas 96
Cumbres y descumbres 98
El cambio de deuda por naturaleza es un canto fúnebre 101
La política de embarcadero de las Naciones Unidas, o el síndrome del doctor Jekyll
104
Pobres pero eficientes 110
Bibliografía 112
3
4
Urabá: agonía, muerte y descomposición del
discurso humanista
5
como en las mejores épocas del discurso de la modernidad con ánimo
desarrollista: a sangre y fuego.
6
fortunas con crímenes de guerra y de lesa humanidad y nunca antes
gobierno alguno ha cedido tanto espacio político a las mafias edificadas
sobre tales crímenes.” Francisco Leal hace referencia en esta nota al
singular proceso de negociaciones con los paramilitares que ya ha sido
reconocido por otros columnistas de estos mismos medios como un
recurso de los mismos criminales para consolidar el dominio en los
territorios desalojados, y la impunidad de sus crímenes, como parte del
proyecto del gobierno de Uribe.
7
franceses en la época de la Ilustración, un discurso humanista con claros
fines económicos.
8
“El objetivo de la guerra lo constituyen las mentes de la humanidad. La
ideopolítica habrá de prevalecer. Estados Unidos ha fracasado de
manera especial en proyectar los ideales de la libertad política, la
iniciativa privada, el descentralismo dogmático y el patriotismo prudente
que el pueblo norteamericano sostiene.”4.
9
colombiana. Organizaciones de paz aparecen como instrumentos de la
economía mundial con todo lo que ello comporta en el fraccionamiento
de los procesos populares que tratan de recuperar para los suyos sus
derechos a través de la lucha política. La lucha política es un método
legítimo en cualquier parte del mundo, pero en Colombia, por los niveles
de represión, la propaganda y el colaboracionismo de algunas
organizaciones que dicen defender los derechos de las comunidades,
empieza a verse la lucha popular como un asunto limitado a la
delincuencia. La represión ha llegado a tal límite que hasta el liberal
derecho de rebelión está estigmatizado en Colombia.
10
social en Colombia se resuelve en las Naciones Unidas, como si no fuera
precisamente en las Naciones Unidas donde se generan las políticas
económicas que hoy desplazan a millones de colombianos. Algunos han
llegado a pedir la presencia militar de los cascos azules para resolver el
conflicto colombiano, como si ya no fuera suficiente la presencia militar
estimulada precisamente por las políticas de la ONU a través de la
“cooperación” y las inversiones transnacionales junto a los dineros del
Banco Mundial en todas las regiones del país.
Memoria6
11
Cómo va a saber uno si la persona que tiene al frente es un hombre
vivo, o es un muerto que continúa hablando, si se nos aproxima
proveniente del profundo vacío que ha dejado una pavorosa historia de
la que nuestro interlocutor es apenas un eco, una palabra entre los
lamentos que han dejado a su paso las masacres, las torturas y
vejaciones de un ejército que aparece en la vida de los habitantes del
Urabá con las insignias de la República de Colombia como si de las
insignias de la muerte se tratara:
“Yo era un compañero que trabajaba con las juntas de acción comunal”
expresa el hombre quien fue parte de un importante proceso de
organización colectiva del territorio, liderado por la Unión Patriótica en el
Municipio de Turbo. “Como la persecución se vino contra la Unión
hijos y de sus parejas, en una historia que hace parte de la actual hora de tinieblas que
ensombrece la vida de todos los habitantes de Colombia.
12
Patriótica y el Partido Comunista, nosotros fuimos los primeros que
estábamos en la mira de los paramilitares cuando hicieron la incursión
en el caserío”.
13
minas y la agricultura. Después de la independencia constituyeron en la
zona una sociedad pacífica que vivió por mucho tiempo de una
economía endógena, hasta la llegada del banano y las compañías
norteamericanas.
“En los años 40, 50, hasta el 60 las tierras que eran de los ancestros
empezaron a venderlas a los terratenientes que fueron empezando a
llegar a la zona. Cuando se empezaron a ubicar las bananeras
empezaron a comprarle a la gente pobre y la gente en la ignorancia
pensaba que vendiendo las tierras se iba a enriquecer, entonces
empezaron a vender lo que tenían. Esa gente quedó sin tierra, y
nosotros la nueva generación miramos eso y empezamos a trabajarle a
la recuperación de las tierras de nuestros ancestros.”
14
importantes de poder popular y de cultura solidaria, sólo comparables a
la experiencia de los colonos liderados por los legendarios Juan de la
Cruz en el Sumapaz y Ciro Trujillo en Río Chiquito.
15
constituye como parques naturales, como se deduce de la visión de la
UNESCO, que sólo ve agua, reservas forestales y fáunicas, pero ni
siquiera de la fauna hacen parte las comunidades ancestrales en la
política de parques.
16
El INDERENA llegó en el año 72 con algunos pesitos en el bolsillo
“para comprar tierras” y constituir el parque; a las comunidades
campesinas, a indígenas y negros, los expulsaron con la política del
INDERENA que compró tierras con mejoras; luego vendrán los
paramilitares a cumplir la segunda fase del desplazamiento, ésta vez a
la fuerza; el INDERENA y la UNESCO ya habían cumplido con la primera
fase del desplazamiento como lo relata Orlando Chocho, Cacique
Waunan: “en el año 73 fuimos desplazados con engaños, dizque nos
compraron la tierra; en esa época el INDERENA nos compró las mejoras
nuestras y nosotros creímos que eran cosas buenas, a lo último nos
dimos cuenta del engaño, pero ya era tarde. Nosotros desde tiempos
lejanos hemos habitado esta tierra, aquí tenemos nuestros cementerios,
aquí vivieron nuestros tatarabuelos, los abuelos, que nos contaban la
historia de estas tierras, para contarla a nuestros hijos y nietos”.8.
8 Ibídem
9 Juan Enrique White, Disertación sobre los indígenas de Occidente, Repertorio
Histórico, Medellín. 1919. Citado por James Parsons en La Colonización Antioqueña.
17
prehispánica, según sus investigaciones, existía en la zona una
importante actividad agrícola y no la “selva virgen” que ilusoriamente
observamos en muchos de los territorios los colombianos de hoy.
18
paramilitares y militares, por la trocha. Llegaron a la comunidad de Bijao
sin respetar niños, mujeres, ancianos; ametrallaron las plantas de luz,
todos los negocios, y les decían que todos eran guerrilleros.”
19
humanos expulsados de la región de Urabá; ejecuciones extrajudiciales,
bombardeos, detenciones, torturas, ataque a bienes civiles, control
militar y paraestatal conjunto, crímenes, homicidios, detenciones
arbitrarias, judicialización y desaparición forzada; todos estas versiones
del crimen premeditado desde altas esferas internas y externas dejan
entrever que el drama de Urabá y en general el drama del
desplazamiento en Colombia es propiciado a través de la política
internacional que cuenta con la sumisión de los distintos gobiernos
nacionales.
20
silvicultura, la minería y la interconexión eléctrica entre Centroamérica y
Suramérica.
21
invasión a Guatemala en un inolvidable once de septiembre el año de
1953 y la Masacre de las Bananeras de 1928 cuando tenía el reconocido
nombre de United Fruit. Hoy en el Urabá confluyen las “energías
colonizadoras” internas y externas, con lo que ello comporta en la
pérdida del territorio por parte de las comunidades ancestrales, además
de los asesinatos y masacres realizados por el proyecto paramilitar que
acompaña la empresa gubernamental del notable ganadero,
inversionista y presidente antioqueño Álvaro Uribe Vélez. En Tierralta,
jurisdicción del departamento de Córdoba, las fincas La Esperanza y El
Ubérrimo fueron compradas por Uribe Vélez en el año 1982: como se
registra en el libro “Salvatore Mancuso, su vida”, de Glenda Martínez14.
22
políticos, y las bases mismas de toda organización social junto a los
vestigios vivos de la cultura originaria.
23
“Sólo en nuestra comunidad -continúa Jerónimo- aproximadamente unas
1200 personas serán afectadas, pero también se van a afectar todas las
personas que habitamos en la región: los hermanos indígenas, de los
cuales existen cuatro resguardos de diferentes etnias, entre ellos los
waunán, los embera y los katíos. Se va a afectar la cultura nuestra, la
cultura negra, e indígena; al destruir nuestro hábitat, nuestras formas de
cultivar, nuestras formas de relacionarnos y de interactuar, no vamos a
poder ser los mismos. La gran biodiversidad de la región dejará de ser lo
que vemos y sería un total desastre, porque estos ríos y esta
majestuosidad, que es un patrimonio de la humanidad dejarán de ser.”
“Uno de los estudios que han realizado en la zona, indica que existen
50.000 plantas medicinales reconocidas, y muchas otras que faltan por
reconocer, existen además muchísimos minerales como el carbón y el
cobre; hay petróleo en la parte baja del Atrato, hay un gran recurso
hídrico y añádale a ello la fertilidad de estas tierras que sirven ahora a
los cultivos de palma africana y la ganadería extensiva; además para las
grandes bananeras y para todo lo que es apta esta tierra es la razón por
la que se disponen a desplazarnos.”
24
Bélgica y nuestro Congo” visitó Turbo en tarea expedicionaria. Leopoldo,
claudicante ante el poder Nazi, realizó personalmente la expedición
Belga de 1956 al Urabá.15.
25
Produce, es propiedad del Grupo IAT con sede en Chile (el capital se
encuentra en los Emiratos Árabes Unidos) y la sede permanece en
Estados Unidos. La empresa Fyffes tiene su sede en Irlanda. Fyffes ha
crecido de tal manera que ahora casi controla un 20% del mercado de la
UE, aunque no cuenta con casi ninguna producción propia.”16.
26
medicina” que menciona Parsons. No por un filantrópico afán didáctico la
Corporación Regional de Desarrollo de Urabá, Corpourabá, tradujo y
publicó estos estudios como parte componente de sus actividades
institucionales.
Doctorados y sicariato
27
a los godos. Toño Montoya era el comandante liberal, yo veía pasar los
camiones que transportaban la madera, también llevaban muertos, y
era entonces cuando huíamos hacia el Guineo, o hacia el Venado. Un día
la finca amaneció sola y la india nos dijo: ‘esa gente se fue anoche, esto
aquí se nos fregó.” Los trabajadores se fueron con Montoya a resistir la
ofensiva del ejército.”
“Daba tristeza, nos dice la mujer mayor que hoy tiene más de
setenta años, los marranos flaquísimos caminaban detrás de nosotros y
en las casas abandonadas se veía ropa afuera, pero no había nadie. Lo
que fue el campamento de los trabajadores se convirtió de un momento
a otro en campamento del ejército. A los trabajadores Moisés y Luis
Ángel los encarcelaron acusándolos de ser comandantes liberales, es
decir, “chusma.” Quince días tuvieron a otros sumergidos en un
pantano.”
28
convirtieron a la niña desplazada con sus padres en una líder de la
comunidad, contribuyendo a la sindicalización y la organización política
que fueron dos formas de acción de la Unión Patriótica que fortalecieron
a los trabajadores de las compañías bananeras en el Urabá; estas
organizaciones empezaron a ser parte de la regulación social y cultural
de la región. Las fincas bananeras en esa época, cuenta la dirigente
popular, tenían incorporados un promedio de 200 trabajadores cada una:
“con la organización se impuso la jornada laboral de 8 horas y no de diez
como lo exigían las empresas bananeras, además del pago de horas
extras, el mejoramiento de los campamentos de los trabajadores y un
proceso pedagógico de alfabetización, pues la mayoría de los
trabajadores eran analfabetas.”
29
“Entonces llegaron los militares con los Cobra, la Mano Negra, los
Azules que eran aliados de Uniban y la brigada móvil que impusieron la
dictadura militar en el Urabá; con todo y las masacres que vinieron
después utilizando a los milicianos reinsertados del EPL para señalarnos
y para incorporarlos como aliados a los proyecto de las empresas.
Crearon con los milicianos desmovilizados los comandos populares que
fueron buena parte de la base de las autodefensas paramilitares. Luego
yo vi. por Punta Coquito los muertos de la primera masacre, dos canoas
cargadas con los cadáveres de las familias completas de los
trabajadores bananeros, y así pasó en Oro Verde, La Negrita, El Golazo,
la masacre de La Campesina y el bar Los Sauces; todas estas masacres
fueron cometidas contra militantes de la UP”
30
segregación etnológica y que la guerra es un fenómeno externo, que no
tiene nada que ver con ellos ni con su territorio, cuando es precisamente
el territorio el que está en disputa.
31
convertido en el eslabón más fuerte en la aplicación de la política
mercantil de la globalización y en un componente más de la política del
desplazamiento.
32
le ocurre a las poblaciones que como la de Urabá tienen la mala suerte
de estar asentadas en los ricos territorios que hoy necesitan las
“legítimas” empresas internacionales para expandir sus actividades
económicas.
33
que el único centro posible de regulación de los derechos colectivos son
las Naciones Unidas, con el perjuicio que tal visión comporta en la
organización social y en las luchas sociales; es ésta una forma,
-premeditada algunas veces, otras veces derivada de un voluntarismo
gregario- de inmovilizar a las comunidades y de impedir que se
desarrollen movimientos endógenos, independientes de las
manipulaciones externas.
34
fraccionalismo de las organizaciones populares, para imponer a través
de las organizaciones sociales financiadas por la ONU y Norteamérica,
las políticas de la globalización.
35
que han salido a imponer este discurso ni a llevar a la mesa de los
debates el asunto de la diversidad, han sido precisamente las
transnacionales y las fuerzas mercantiles las que han puesto a la
diversidad a jugar en las relaciones económica internacionales como
discurso político, y para ello han diseñado una fuerte, pero sutil
articulación entre economía y cultura a través de instituciones
dependientes de las Naciones Unidas como la FAO y la UNESCO.
36
América, el discurso de la diversidad cultural puede convertirse en un
mediano plazo en un elemento más de la disgregación regional.
37
requiere de juicio crítico y de malicia política. Lo que puede ocurrir en
nombre de la diversidad cultural y los derechos humanos, es
precisamente lo contrario de lo que proclaman sus filántropos: el
debilitamiento de las identidades y la pérdida de la autonomía cultural
portando el uniforme de la diversidad. Las mismas razones con las que
la Coalición argumenta la necesidad de que sea la UNESCO el escenario
del debate, pueden ser razones válidas para que no lo sea: “por la
centralidad del mandato cultural”; “por su carácter universal”; “por ser
punto de referencia de la OMC”.20.
Fracturas y fracciones
38
desplazarnos. El ejército hizo una masacre en la Resbalosa asesinando a
uno de los fundadores de la comunidad de San José, Luis Eduardo
Guerra; junto a su compañera Deyanira y su hijo de diez años, a los tres
los asesinaron. Pocas horas después el ejército llegó a la finca de Alfonso
Tuberquia uno de los promotores junto a su esposa Sandra y una niña
Natalia de 5 años, y Santiago un bebé de 18 meses y el trabajador
Alejandro Pérez que les ayudaba en cosecha: todos ellos fueron partidos
en pedazos de manera bárbara.”
39
investigación del Nuevo Herald21 en los Archivos Nacionales de
Washington, Estados Unidos planeó intervenir en Colombia en 1965. La
insurgencia liberal que dio origen a las guerrillas campesinas del siglo
XX se radicalizó en los años sesenta dando origen a la guerrilla
revolucionaria; los Estados Unidos después de discutir una intervención
directa simultanea con la invasión de República Dominicana, optaron
según la nota “por el envío de unidades de entrenamiento, helicópteros
y la intervención directa de asesores americanos en una operación
cívico-militar contra un grupo de campesinos que fundó, en mayo de
1964, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC).” La
acción en la que intervinieron los norteamericanos fue el bombardeo al
la población de Riochiquito que se constituía de doscientas familias, “Los
feroces bombardeos, continua la nota, estilo Viet Nam contra los
campesinos sublevados en la región de Marquetalia, al sur del país,
fueron suficientes para evitar que el embajador oprimiera el botón de
pánico. Aviones de la Fuerza Aérea de Colombia lanzaron bombas en la
zona que dejaron cráteres de 20 metros de diámetro y diezmaron
sustancialmente a los alzados en armas. Bajo la dirección de los
militares estadounidenses, los colombianos dieron de baja a conocidos
líderes bandoleros como ``Sangre Negra'', ``Tarzán'', ``Puente Roto'',
``Puñaladas'', ``Desquite'' y ``Pedro Brincos''. Pero no pudieron eliminar
a un tal Manuel Marulanda Vélez, alias ``Tirofijo'', un campesino que
tenía una rara afición por la esgrima y tocaba violín.”
21 Gerardo Reyes del Nuevo Herald. Nota periodística reproducida por The Americas
Foundation, Washington. Abril de 2006. Página electrónica.
40
política paramilitar en Colombia como una política de Estado; estos
grupos pasan de la ilegalidad a la legalidad según las condiciones y el
reacomodamiento de nuevas élites que surgen como sectores
emergentes al lado de los grupos armados por el Estado. La recompensa
de las clases dominantes es convertirlos en su guardia de honor, aunque
algunas veces como ocurre hoy estos grupos tiendan a desbordarse y a
querer el espacio mismo de las élites.
41
llegaron al poblado lo detuvieron y lo cortaron en varias partes, como
hicieron con Tito y luego de cortado jugaron fútbol con su cabeza, esa
estrategia de terror, que fue desarrollada a lo largo y ancho del País, se
ha cualificado. A cambio de las motosierras aplican inyecciones, tal
como ocurre hoy en el Putumayo. En el Municipio de Puerto Asís se han
producido cerca de 200 asesinatos en el hospital, contando con
presencia policial, entran los paramilitares de civil, con armas cortas,
parte de los que se han desmovilizado en el Urabá Antioqueño o en otras
regiones del País, han entrado al hospital y una enfermera cumple el
papel de poner la inyección, y muere el paciente y la víctima deja de ser
víctima porque fue alguien que murió por razones clínicas, y las razones
políticas del porqué fue asesinado, empiezan a desaparecer, y vuelvo a
repetir, 200 crímenes.” Quien esto afirmaba en Cacarica hablaba como
defensor de derechos humanos, hoy seguramente sigue creyendo que
son “razones políticas” las que llevan a utilizar estos métodos de
exterminio en masa, eso sí, más “humanitarios” que la ruidosa
motosierra.
42
englobarse, es también la comunidad. Territorio y comunidad como un
todo y como realidad y ejercicio concreto de la soberanía, están no
solamente amenazados, la mejor forma de decirlo es que están
invadidos; hay un nuevo proceso de invasión que no se da en masa
militar como en las invasiones clásicas o las realizadas en el siglo XX en
Latinoamérica; el nuevo proceso de invasión es un dispositivo complejo
diseñado con todos los componentes de la vida de un país, desde sus
órganos de defensa y su institucionalidad política, hasta una exhaustiva
elaboración lingüística y simbólica que extiende sus dominios sobre la
cultura. En últimas lo que busca la economía mundial no es sólo imponer
las condiciones de intercambio a través de la legislación internacional y
los tratados comerciales, el objetivo más ambicioso es la anexión misma
de los territorios y las naciones como parte de la economía global y una
cultura única.
43
La trama institucional
44
las condiciones para el intercambio y la distribución de los recursos que
sustentan la vida de los pueblos.
45
Las cornadas del poder mundial
46
próximo a firmar el Tratado de Libre Comercio por su país (Algo irá del
premio Nobel de Paz al premio “Conciencia Ciudadana” otorgado en el
año 2000 a los criminales de la Chiquita Brands). En esta larga lista de
“loteadores de paraísos y nirvanas”, como escribió el poeta Zalamea,
Oscar Arias fue convocado a ser parte de la Comisión de Facilitación
para la Paz de Antioquia, instalada por Uribe Vélez siendo Gobernador de
este departamento, para tan sólo nombrar algunos de los muy diversos
participantes en la construcción de esta realidad del desplazamiento
forzado en Urabá. De toda la trama institucional ha de saber el señor
Uribe Vélez, quien desde aquellos tiempos a hoy ha desarrollado un
proceso de refinamiento de la represión, a la cual algunos llaman
reingeniería militar. Los buenos oficios de tantas instituciones oficiales,
personalidades y algunas organizaciones “sociales” son esfuerzos que se
orientan a mantener “productivas” las tierras que tanto preocupan,
desde su llegada al país en 1950, al Banco Mundial.
47
Un estudio del brasileño José Luis Paredes Moreira, cuenta cómo con la
reforma agraria de Árbenz en 1954 “se habían beneficiado más de 138
mil familias campesinas, de las cuales la inmensa mayoría eran
indígenas. Esto podía traducirse en un estimado de medio millón de
personas, para un país que contaba con tres millones de habitantes.”24.
En cuanto “a la compañía bananera United Fruit Company (UFCO), que
mantenía sin cultivar el 85% de sus 220 mil hectáreas, se le expropiaron
156 mil hectáreas; es decir el 64% de su superficie”.25. Esta compañía,
promotora de la invasión a Guatemala, continúa hasta el presente
marcando los caminos por donde deben transitar los pueblos expulsados
de sus tierras por la violencia del proyecto desarrollista del Banco
Mundial y de las Naciones Unidas.
48
que el gobierno colombiano ofreció “una subvención de 30.000 dólares
oro por cada kilómetro construido, pero también se podía pagar en
tierras baldías a 3 dólares hectárea.”27. En síntesis, según cuenta
Parsons, se estipuló que las tierras estarían “al lado del ferrocarril”,
siendo determinado, finalmente, que estarían entre Turbo (hacia el
norte) y Caimán Nuevo. Otra parte de las tierras estarían “adyacentes a
su finca Yankolombia”, nombre que describe el mapa de los intereses
militar-mercantiles, si no olvidamos al menos algunas de las
intervenciones (anteriores a 1905) de los Estados Unidos, como en
Nicaragua (1853, 1867, 1890 – 1900), y en Honduras (1903);
precisamente en Honduras, desde 1954 hasta 1956, se desarrolló
también una “huelga de los trabajadores de la United Fruit”28, hecho que
concluyó con golpe de Estado y militares que gobernaron hasta los
ochenta y que reversaron la legislación que consagraba los derechos de
los trabajadores, derechos que afectaban “las ganancias” de la United
Fruit.. Otra perla en el collar de ofrendas para el cuello de Granger, es el
encargo realizado al empresario norteamericano por parte del gobierno
colombiano, acerca de promover la migración a estos territorios desde
los Estados Unidos y Europa.
49
La conjunción entre las grandes extensiones de tierras destinadas a
servir como espacio de realización de proyectos económicos cuya
orientación es el mercado mundial, requiere la imposición de tipos y
prácticas de cultivo, como el de la palma africana o el banano. Esta
decisión económica determina una transformación radical en cuanto a
las relaciones de los pobladores con la tierra, desplazándolos para
introducir unas nuevas relaciones económicas. Mano de obra libre de sus
relaciones con los medios de producción, subordinados a un régimen
económico y político que permita la acumulación de ganancia y el
control de los recursos. El requerimiento de vías para la extracción de la
riqueza, ha determinado que en la actualidad se concrete, tal como lo
expresó Uribe Vélez en el año 2005, la apertura del tapón del Darién
atravesándolo con la carretera Panamericana, a pesar de las clamorosas
políticas de las Naciones Unidas sobre el medio ambiente, para que el
desarrollo, otro de los discursos rentables para las transnacionales,
pueda unir a estas tierras de alta biodiversidad y pobladas de
campesinos no “competitivos”, a los ciclos de extracción de materias
primas y acumulación de riqueza.
Que del Norte venga el Plan Puebla Panamá, con recursos estratégicos
pasando a manos de las transnacionales conservacionistas como
Conservación Internacional que incita y apoya la lucha contrainsurgente
en la selva Lacandona en México, y que toda la zona de Urabá se
encuentre dentro de proyectos conservacionistas como el Corredor
Biológico Mesoamericano o el Corredor de Conservación Chocó Manabí,
bajo el auspicio del Banco Mundial, debería decir algo más en cuanto a
las estrategias de intervención vestidas de megaproyectos, con
desplazamiento forzado previsto por los Estados Unidos, y con la ayuda
50
humanitaria no inferior al buen desempeño de la cooperación
internacional. Tal como aconteció con el señor Granger, todos estos
megaproyectos requieren de vías para penetrar hasta los recursos y
extraerlos, no importando si se tienen que despoblar por la violencia
estos territorios; para menguar los efectos políticos de los métodos
irregulares están los discursos medioambientales, humanitarios y de la
diversidad cultural.
51
cómo lo que se denomina institucionalmente “violencia”, es presentada
por el Banco Mundial como una práctica episódica propia de “la guerra”,
desligada del poder económico y político mundial que la dinamiza y le
da sentido. Si nos atenemos a la realidad de lo que ocurre en los
territorios colombianos, en donde muchos de los lugares de
desplazamiento se han convertido precisamente en factorías
engranadas al mercado mundial, como ocurre con la palma, la madera o
el banano, tenemos que dar la razón sin objeciones al irrefutable
argumento del Banco Mundial: allí se ha implantado la estrategia de
“despoblar áreas específicas” expulsando a la población y dominando
política y económicamente los territorios, con lo que el Banco Mundial y
las Naciones Unidas se convierten en “actores” de la guerra, hasta ahora
ocultos en el discurso del “derecho internacional”, pero evidentes a
través de la aplicación de la política económica.
52
son monopolios del pensamiento, pretendan ejercer un posterior control
económico o político de las áreas que previamente han desolado. Es el
control económico y político el que requiere de la guerra para despoblar
territorios y desarrollar los procesos de “reconcentración y
monopolización de la riqueza,” para decirlo con palabras del
investigador Libardo Sarmiento Anzola32, quien ha investigado a
profundidad las dinámicas y efectos de los megaproyectos.
53
decir, las Naciones Unidas, no pretenden hoy establecer las relaciones
entre lo que denominan “estrategia de guerra” y las prácticas
precedentes que han dado como resultado el monopolio de la tierra.
Sobre este resultado concreto, el Banco Mundial viene efectuando el
balance y la proyección de los viejos procesos de desplazamiento en
Colombia.33.
33 Ramírez Tobón, William. 1997 Urabá: los inciertos confines de una crisis. Santa Fe de
Bogotá, Planeta.
34 Darío Fajardo. 2005 Las tierras de Colombia - Reforma agraria.
http://www.radiochango.com
54
por el Estado, es el desplazamiento de las comunidades negras en
Jiguamiandó y Curvaradó:
55
gratuito que dentro del mismo documento del Proceso de Comunidades
Negras se afirme que “el INCODER continúa la ofensiva que los
palmicultores y los paramilitares han venido realizando contra los
Territorios Colectivos de las Comunidades Negras.”36.
56
Mundial para ejecutar el Programa Paz y Desarrollo, y éste en
coordinación de objetivos con Laboratorios de Paz de la Unión Europea, y
estos a su vez con el Plan Colombia. Lo interesante es ver cómo en la
trama de las instituciones coinciden los intereses norteamericanos y
europeos y sus planes de intervención, y cómo se complementan con las
efectivas armas de Norteamérica y los bellos discursos de Europa para
configurar la impunidad del paramilitarismo y asegurar los territorios
que aquellos dispusieron para la continuidad del modelo económico
capitalista.
57
“En el marco del Plan Nacional de Desarrollo “Hacia un Estado
Comunitario”, se vienen apoyando procesos regionales de desarrollo
territorial participativo e integral, para prevenir el desplazamiento, y
promover el restablecimiento sostenible de las personas desplazadas
por la violencia, consolidando la autoridad democrática en estas
regiones.
58
mercantiles de sus instituciones y de las empresas transnacionales.
Conocido es el caso de Honduras, al cual se refiere Roppel (2005),
citando a su vez un informe de Oxfam acerca de “los factores más
importantes que causaron que honduras “perdiera la capacidad de
alimentar a su propia gente”41 Según la afirmación de Oxfam, factores
que incluyen “el poder económico de las corporaciones
estadounidenses, los intereses de una pequeña élite hondureña y las
políticas de EE.UU., de los bancos internacionales y las agencias de
ayuda”.42.
59
vender al mercado norteamericano, y comprando a cambio maíz
importado de Estados Unidos.”45.
60
No es gratuito que dentro de documentos sobre los Planes de
Ordenamiento Territorial POT del Banco Mundial, sean calificados con un
“satisfactorio” las experiencias de las poblaciones Montelíbano en
Córdoba y San Benito Abad en Sucre, por encima de las demás
experiencias tomadas para el estudio, las cuales son calificadas por
debajo, si se tiene en cuenta que fueron los lugares mencionados donde
el Banco Mundial realizó su experiencia piloto de reforma agraria.
61
lucha contra la pobreza, contra el hambre y contra todos los flagelos de
la humanidad; proclamas que siempre se entonan como un estribillo en
los cánticos del desarrollo.
La realidad vivida por las poblaciones que son los soportes y objetivos
de estas historias y narrativas del presente, denominadas de tan
múltiples maneras, son los efectos de los proyectos que hacen de la
agricultura en Colombia, según el lenguaje del éxito y la prosperidad
“una agricultura en transición.” Transición y desplazamiento debería
decir el documento del Banco Mundial para ser más preciso. Después de
más de 50 años de la primera misión del Banco Mundial en Colombia, y
después de 78 años de la masacre en la bananeras, las estadísticas de
una geografía en la que se continúan expandido las fronteras de la
concentración de la tierra, nos muestran con claridad el ideal de
51 Este proyecto “es una operación de crédito del Banco Mundial” de 30 millones de
dólares. Fuente:
http://www.avanza.org.co/index.shtml?apc=invitadosemana;;;1;&x=14808.
62
“progreso” y “modernidad” con el que Europa y los Estados Unidos
evangelizan las mentes colonizadas:
63
Cada quien atiende su oficina
El reporte de Chiquita Brands del año 2000 tiene por título “Reporte de
Responsabilidad Corporativa, 2000”. Desde el título mismo, la realidad
económico-política narrada en las cien páginas del reporte, plantea el
sentido de lo corporativo. Todos los sectores sociales se consideran
como partes de un cuerpo y, por lo tanto, se asume el supuesto de los
intereses comunes, y con la obligación de cumplir, para el buen
funcionamiento de la economía como realidad social instituida de
manera corporada, las normas y pactos establecidos para el gobierno de
esta realidad económica. Es realmente un ejercicio de la política, en
cuanto la acción política acumula fuerzas y neutraliza o destruye las
fuerzas del adversario “con vistas a alcanzar metas estratégicas”, tal
como lo plantea Isabel Rauber.
55 Ley 811 de 2003 (junio 26) por medio de la cual se modifica la Ley 101 de 1993, se
crean las organizaciones de cadenas en el sector agropecuario, pesquero, forestal,
acuícola, las Sociedades Agrarias de Transformación, SAT, y se dictan otras
disposiciones.
64
La libertad de empresa como una realidad obligatoria para todos los
seres que tienen que vender su fuerza de trabajo (si es que esto les es
posible), es lo que se expresa con el título de “responsabilidad
corporativa”, o en su versión legislativa, como “organizaciones de
cadena”. Por supuesto que la libertad de empresa sólo permite una
única organización de cadena inscrita ante el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural (Artículo 102), lo cual es ya no permitir nada al
legitimar, otra vez, los espacios creados durante décadas por los
intereses privados de empresas que dominan el 26% del mercado
mundial de banano, el quinto o sexto producto más importante en el
mercado mundial. Qué decir del petróleo, de la industria militar, del
mercado de alimentos, del agua, para nombrar algunos renglones en los
que las empresas transnacionales monopolizan ya los mercados y
dominan totalmente los procesos de producción. O qué decir del
monopolio de la tierra, hecho que en Colombia tiene a poblaciones
enteras viviendo en un incesante arreo de personas bajo la
denominación ladina de “desplazamiento forzado”.
65
expresa el sentido político de su adscripción militante en la verticalidad
de este proyecto económico corporativo, que recuerda, para algunos, el
modelo del Estado corporativo fascista:
66
Ciudadana”. La Chiquita Brands, no necesita para este reconocimiento
honorífico presentar como credenciales los sobornos efectuados al
Departamento de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, para tener “la
única zona franca especial privada del país, que es su sistema de
navegación fluvial entre las plantaciones y los transatlánticos
refrigerados que distribuyen banano en todo el mundo”. Esta zona
franca de Chiquita Brands, es el puerto sobre el océano Atlántico, en
Turbo, Colombia; la misma zona franca por donde la Chiquita entró
contenedores con 3000 fusiles AK-47 y varios millones de proyectiles
para los paramilitares.
67
relacionada con fusiles AK-47 para los paramilitares, muertes atroces con
descuartizamientos y partidos de fútbol jugados con la cabeza de las
víctimas ante las poblaciones aterrorizadas, con sobornos y algún golpe
de Estado, ese comienzo del informe de “responsabilidad corporativa”
soporta un tratamiento subordinado a temas que le son ajenos a la
nobleza de sus propósitos:
68
sostenibilidad ambiental y social en la industria de la exportación del
banano.”59. Este propósito, como vemos, termina en diseñar políticas
para la sostenibilidad del mercado, del cual el tema ambiental y social
es la plataforma de la retórica mercantil. Uno de los invitados a la
histórica reunión, la Organización de Etiquetado de Comercio Equitativo
(FLO), plantea que se debe “facilitar el acceso al mercado a los
pequeños productores "desfavorecidos" y a los trabajadores que, de otra
manera, estarían perdiendo en la lucha por competir contra las grandes
plantaciones capitalistas.”60. El mercado es el espacio de acumulación
de fuerzas propias de las empresas, como a su vez, es el espacio de la
destrucción de las fuerzas sociales y políticas que se opongan a erigir al
mercado como el espacio de regulación política de la sociedad. No es
noticia, por tanto, que la Agencia para el Desarrollo Internacional de los
Estados Unidos (USAID), financie “con una donación de $8,6 millones de
dólares (…) la Alianza de Productos Sostenibles Certificados –que-
apoyará la certificación, enlazando los productos certificados con los
mercados.”61. Para alejar las dudas y espantar infundados optimismos, el
señor Harriet Lamb, de la FLO, manifestó en aquella “histórica reunión”
que "no se trata de una intervención oportuna sólo para los pequeños
productores, también lo es para el mercado.”62.
69
comercialización por encima de Dole y Del Monte. Estas tres empresas
transnacionales controlan el 43% del mercado europeo. La certificación,
por lo tanto, tiene una referencia política, institucional y territorial
concreta, que se materializa en el perfil de finca (así lo expresa
Rainforest Alliance): Chiquita y Kraft Foods. Un mundo para el mercado
diseñado según el modelo de finca de la Chiquita Brands.
63 'the conservation of tropical forests for the benefit of the global community'. Ibidem.
64 “The relationship between the two organizations has its origins in an expansion of
banana production in Costa Rica in the late 1980s. The area of land area under
cultivation increased from 20,000 hectares to 50,000 hectares in just five years.” Jem
Bendell. Chiquita. The role of NGOs http://www.bsdglobal.com/viewcasestudy.a
65 Régimen Forestal Nacional, Artículo 3º. Interés prioritario e importancia estratégica.
TEXTO APROBADO EN COMISIÓN DEL PROYECTO DE LEY 264 DE 2004 CÁMARA. Texto
Aprobado en Comisión Quinta Cámara de Representantes los días 1° y 2 de junio de
2005, por la cual se expide la ley forestal. Cuyos autores son: Gustavo Cano Sanz,
Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural; Sandra Suárez Pérez, Ministra de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial y los honorables Representantes Armando Amaya
Álvarez y Zulema Jattin Corrales.
66 ob. cit. Artículo 2º. Principios y normas generales.
70
ley. Estos servicios ambientales deben su existencia al alto costo para
transformar las industrias contaminantes de las trasnacionales,
resultándoles más barato “invertir” en medio ambiente, tal como ya lo
hacen en Colombia a través de megaproyectos de “conservación
ambiental”, apropiándose a través de ONGs financiadas por estas
mismas empresas de millones de kilómetros de zonas de gran
biodiversidad.
71
por empresarios y el gobierno de los Estados Unidos67; un elemento
esencial de este proceso es el desarrollo de alianzas en cada país con
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) para el manejo del sello
Rainforest Alliance. En Colombia, este papel lo realiza la Fundación
Natura. El argumento es la “responsabilidad social y ambiental” de la
empresa transnacional. El proyecto original de Rainfores Alliance, que
inicialmente fue el de “la conservación de bosque tropical para el
beneficio de la comunidad global”68, ha sido aplicado como modelo
productivo corporado al monocultivo de banano y también al café. Este
corporativismo como sistema político de las transnacionales ha
permitido hablar de la cooptación de sectores sociales y de los
trabajadores para estos proyectos mercantiles.
72
este mismo régimen corporativo el que otorga los reconocimientos a sus
empresarios que son exitosos en la imposición del régimen político. La
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación FAO, tiene a disposición de la Fundación para las Américas
los recursos necesarios para la promoción e implementación del régimen
corporativo y es precisamente esta fundación la que premia por su
“conciencia ciudadana” a la Chiquita Brands.
73
“responsabilidad social contra la pobreza y la corrupción” que tiene la
OEA. El hecho lo registraron los medios y la Revista Cromos 4501 del 24
de mayo de 2004; el presidente de Chiquita Brands, Fernando Aguirre,
recibió una placa de la Fundación para las Américas, fundación
auspiciada por la OEA. Nada hay de anómalo para los espacios de
regulación de la política mundial en esta ceremonia “civilista” que sólo
repite los ritos institucionales de la Unión Europea y las Naciones
Unidas.
72 Esta cronología y estos hechos fueron relatados durante la sesión del Tribunal
Permanente de los Pueblos. Bogotá, 2006.
73 Lázaro Fuentes Girardot. 2006. César Gaviria y Álvaro Uribe: El diablo los cría y ellos
se juntan. Web: http://www.redresistencia.org/ E-mail: lazarofuentesgirardot@yahoo.es
74
Para que empresas como la Chiquita Brands sean objeto de estas
certificaciones por lo que se denomina “producción agrícola sostenible”74
, las prácticas corporadas son esenciales 75. Este régimen político se da
en función de los intereses económicos mercantiles que se hacen
aparecer como comunes entre los trabajadores y las transnacionales.
Desde SINTRAINGRO, el sindicato de los trabajadores bananeros cuya
política se orienta desde sectores reinsertados del EPL en 1991, es
posible encontrar similitudes en su visión política con la política de las
transnacionales y el “pensamiento” ambiental de la Organización de las
Naciones Unidas, o como Chiquita Brands; no es gratuito que la Chiquita
Brands en su informe concluya haciendo referencia al “ciudadano
corporativo” y que las Naciones Unidas a través de la FAO otorgue un
premio por “conciencia ciudadana” a Chiquita Brands, y que además
líderes de SINTRAINAGRO se identifiquen dentro de sus objetivos
políticos con la construcción “de lo que significa ser un ciudadano
corporativo responsable”, según uno de los grandes propósitos de esta
transnacional. “Las multinacionales, según la revista Dinero, optaron por
ser ciudadanos ejemplares en los sitios donde operan.”76.
75
Libertad, antigua organización guerrillera de tendencia maoísta en sus
inicios.”77. La ex alcaldesa Gloria Cuartas ha narrado en el Tribunal
Permanente de los Pueblos (Bogotá, 2006) lo siguiente al respecto:
76
materializa en el monopolio de las tierras y en el ejercicio del poder que
prohíbe construir comunidad política por parte de estos campesinos sin
tierra y de los trabajadores de la agroindustria. El genocidio en Colombia
es una consecuencia del orden económico mundial; el desplazamiento
es sólo una de las formas de expresión del modo como se organiza la
producción, la propiedad privada mundial es realmente la institución que
está por encima de las naciones y los gobiernos; les queda el papel de
encomenderos, conservacionistas y humanistas, a las organizaciones
sociales y de derechos humanos, encargadas por su angelismo
característico, de limpiar la sangre salpicada en las blancas y extensas
paredes de la fachada de las Naciones Unidas.
Todo este intrincado ejercicio del poder debe ser lo que algunos
académicos contemporáneos llaman “pensamiento complejo” y
ejemplifica los métodos del poder material y simbólico. La construcción
simbólica como parte de ese “pensamiento complejo” es parte del orden
material y espiritual impuesto por el mercado mundial. Es la forma de
mantener un “orden rural corporativo” con la colaboración de la
intelectualidad y de los oprimidos.
77
privada de los recursos; el derecho al trabajo tan sólo es resultado del
juego de intercambios entre oferta y demanda, en una sociedad donde
hay quienes deben acudir al mercado para vender su fuerza de trabajo y
sobrevivir en medio de las tormentas de la oferta y la demanda. Estos
derechos nacen de las revoluciones modernas de carácter industrial y
eurocéntrico. ¿Cuáles son los Derechos que escribirán desde su
soberanía y su autonomía los pueblos del mundo? Ya lo decía en 1955 el
guatemalteco Luis Cardoza y Aragón: “Una revolución que no resuelva a
fondo el problema de la tierra no merece en nuestros pueblos el nombre
de revolución.”80.
80 Luis Cardoza y Aragón. 1955. Guatemala, las líneas de su mano. Fondo de Cultura
Económica. México, p. 407
81 Joao Pedro Stédile. Dirección Nacional del MST, Brasil
78
encuentran generales y exguerrilleros, el “internacionalismo laboral” y
las ONGs, los Gobernadores y el Presidente de la República, las leyes
sobre desplazamiento forzado y las cadenas productivas, las Naciones
Unidas y la seguridad alimentaria, los decapitados y la UNESCO, los
planes de ordenamiento territorial y el Banco Mundial, el paramilitarismo
y la palma africana, la OEA y la Chiquita Brands y en el lugar de sus
solemnes ceremonias, la guadaña de la muerte regada por el incienso
del discurso de la diversidad.
Señalar como coincidente el hecho que el General Rito alejo del Río
fuera comandante de la XVII Brigada del Ejército, en los tiempos en que
Álvaro Uribe Vélez era Gobernador de Antioquia e impulsaba las
cooperativas de seguridad Convivir, y que hoy sea el presidente de la
república, es algo más que una imprecisión. La combinatoria de estas
fuerzas sociales y de los personajes que los encarnan esta mejor
expresada en el libro sobre Salvatore Mancuso al señalar que éste pasó
“tres años sin apartarse de las indicaciones de la XI Brigada y más de
uno al frente de la Convivir Horizonte Ltda.”, además de aprovechar “la
autorización que le daba el Decreto 356 de 1994, el último de orden
público que firmaron el presidente César Gaviria y su Ministro de
Defensa, Rafael Pardo.”82. Estos “trueques” político-militares, o
“coincidencias” o “lealtades”, precisamente arrojan hechos concretos.
Según lo referencia el mismo Romero, “este período ha sido
precisamente el más violento en la historia de Urabá”, para luego citar
las palabras del senador conservador Fabio Valencia Cossio que acusa a
Uribe Vélez de haber “incrementado los homicidios en un 387% en el
82 Glenda Martínez Osorio. 2004. Salvatore Mancuso, su vida. Grupo editorial Norma,
Bogotá, pp. 108-109
79
Urabá, y auspiciar el paramilitarismo con las cooperativas de seguridad
Convivir”.83.
80
based Rainforest Alliance and the US-based corporation Chiquita Brands
International) originó una expansión de la producción de banano en
Costa Rica en los tardíos 1980s. El área de tierra bajo cultivo se
incrementó de 20.000 hectáreas a 50.000 hectáreas en solo cinco
años.”86.
86 “The relationship between the two organizations has its origins in an expansion of
banana production in Costa Rica in the late 1980s. The area of land area under
cultivation increased from 20,000 hectares to 50,000 hectares in just five years.” Jem
Bendell. Ibídem
81
Colombia, con su bien nutrida política provista de desplazados reales,
tierras y otros recursos, cuyo dominio mal apunta a ser una lucha
antinarcóticos, tendríamos que presentar otras argumentaciones.
87 CLINTON, Bill. Documento con la sustentación que el presidente Bill Clinton hace del
"Plan Colombia" ante el Congreso de los Estado Unidos el 11 de enero del 2000. En
Desde Abajo, suplemento especial No. 2, p. 10
88 Congreso de los EE.UU. sesión 106. Octubre 30 de 1999. En, Documentos Desde
Abajo, No. 3. Santa Fe de Bogotá, octubre 2000:8.
89 McCAFFREY, Barry R. Declaración del Director Barry R. McCaffrey. Distribuido por la
Oficina de Programas de Información Internacional, Departamento de Estado de los
Estados Unidos. 11 de enero del 2000. En Desde Abajo, suplemento especial No. 2, p.
11
82
Es en el ejercicio “corporado” de estas prácticas donde se articulan los
Laboratorios de Paz; ante estas perversiones del uso del discurso de los
derechos humanos como instrumento de guerra, las Naciones Unidas
guardan un pavoroso silencio, tan profundo como el de las fosas
comunes recurrentemente encontradas en territorios de dominio militar.
Todo este ejercicio diseñado como un arte-facto del “desarrollo
económico alternativo” es para la política de las Naciones Unidas
simplemente un performance donde el desplazamiento es parte de la
escenografía y la cinética del “desarrollo”, las cadenas productivas son
la dura materia en el ejercicio del diseño y la sociedad corporada el
componente simbólico que le da un lugar a la muerte como elemento
dador de sentido.
83
del proyecto político-económico que las niega, sistema que hace del
mercado el espacio de referencia donde se construyen todos los
referentes de vida.
92 Agnes Heller. Cit. por Hugo Azcuy Henríquez, en: Derechos Humanos, una
aproximación a la política. 1997. Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, p. 2.
84
fundaciones, pero siempre bajo la tutela corporativa de las
transnacionales. Como donantes a la Rainforest Alliance podemos
encontrar a USAID, la agencia gubernamental de los Estados Unidos
creada por el señor Kennedy, la AECI (Agencia Española de Cooperación
Internacional), a Conservación Internacional, financiada a su vez por
Monsanto, Coca Cola y demás depredadores de los territorios y la cultura
del mundo; a la Agencia Noruega de Cooperación para las Universidades
(NUFU), Noruega, a la Corporación Autónoma Regional del Valle del
Cauca, en Colombia, al Instituto Colombiano para el Desarrollo de la
Ciencia y la Tecnología (Colciencias, también de Colombia), a World
Wildlife Fund, y al World Bank, Regional93, entre un listado extenso de
instituciones; estas referencias con el propósito de señalar el amplio
panorama de instituciones creadas para la producción de realidades
corporadas, producción en la cual los campesinos han perdido sus tierras
gracias a los artificios de la certificación expedida como parte del
funcionamiento de estos monopolios.
85
Para tener una idea de cómo las relaciones económicas son
determinantes en la construcción de las instituciones, se incluyen
algunos datos acerca de personajes implicados en la invasión a
Guatemala en 1954, en la cual se encuentran las Naciones Unidas y la
United Fruit, para desencanto de los “creyentes de las religiones del
Libro” como llama el escritor Juan Goytisolo a los creyentes del discurso
humanista de las Naciones Unidas; Goytisolo propone añadir una estela
funeraria “monumental, con las fechas de la Declaración Universal de
Derechos Humanos de 1950, el Acuerdo sobre Derechos Civiles y
Políticos de la ONU de 1966, la Carta de la Conferencia sobre
Cooperación y Seguridad Europeas de París de 1990”, concluyendo que
esto es “como recordatorio a todos los pueblos del mundo de cuánto
vale el compromiso moral de las grandes potencias –docenas y docenas
de acuerdos incumplidos y resoluciones archivadas-, cuando sus
intereses vitales no entran en juego.”95.
86
la OEA, en junio de 1954, el hermano de John Foster Dulles, Allen Dulles,
director de la Agencia Central de Inteligencia estadounidense y ex
presidente de United Fruit, organizó la invasión a Guatemala desde
Honduras. Así, la United Fruit Company, tras el derrocamiento de Arbenz,
consiguió la devolución de las tierras expropiadas y se transforma en
United Brands, para luego tomar el nombre de Chiquita Brands.”96.
87
La ciudadanía es un código de barras
88
países del mundo se dieran a la tarea de cumplir al pie de la letra los
mandatos de lasa Naciones Unidas lo que tendríamos a la vista sería una
dictadura mundial, o tal vez no la hemos vista y ya estamos en ella; una
dictadura del mercado que permanentemente habla de democracia,
derechos humanos y diversidad. Todos estos enunciados del nuevo
“humanismo” no son más que expresiones formales de la diplomacia
contemporánea que no tienen la posibilidad de materializarse ante la
inexistencia real del ejercicio, tanto de la soberanía como de la
autodeterminación de los pueblos. La ciudadanía que se construye en
estas circunstancias no puede ser más que una ciudadanía de dinero
plástico, de código de barras y de microchips.
100 Hugo Azcuy Henríquez. 1997. Derechos Humanos: una aproximación a la política.
Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, p. 4
89
disciplinario impuesto desde afuera y donde el ya largo conflicto muchas
veces pretende mostrarse como una manifestación esencial de la cultura
colombiana y no como el resultado de una continua y añeja intromisión
externa en la vida de un país estratégico en el camino del mercado que
une el norte con el sur. El conflicto colombiano aparentemente
irresoluble se desestanca cuando se decante la política externa del país
y se rompa la cadena de muerte del capital foráneo. Las instituciones
humanitarias disfrazan la intervención externa llamando “conflicto
interno” a lo que realmente es un conflicto mundial ocasionado por las
transnacionales en infinidad de lugares del mundo, en donde el orden
disciplinario impuesto por las Naciones Unidas es el de un perro bravo,
vigilante en la portón de entrada las fronteras de los países del norte y
que sólo muerde a los pueblos de los países del sur. La política
económica ha dejado de ser del dominio de los Estados, ahora son los
Estados los que son regulados por la economía mundial, los Estados de
hoy son oficinas de despacho de la OMC. La inexistencia de Estados que
ejerzan la soberanía y garanticen la autodeterminación de los pueblos es
lo que hace posible la producción de la teoría del “conflicto interno” y el
“enemigo interno”. Los Derechos Humanos en la “filosofía” de las
Naciones Unidas tienen una base económica que los niega como
realidad posible. La teoría del “enemigo interno” tiene una base
económica que niega de antemano la existencia de los pueblos como
sujetos políticos. El “enemigo” es el estigma en el rostro de quienes no
se ajustan a las exigencias de la intervención externa y de las relaciones
de dependencia; en contrapartida, el rostro del “ciudadano” ha sido
ampliamente cimentado en los intereses del modelo económico
capitalista bajo la figura del “ciudadano corporativo”, tal como lo
promueve y lo realiza en Colombia la Chiquita Brands. También el
ejercicio de la ciudadanía queda a cargo de las fuerzas del mercado,
90
desde la cual la Organización de las Naciones Unidas promete resolver
las desigualdades aberrantes de estas sociedades escindidas e injustas.
101 Luis Cardoza y Aragón. 1955. Guatemala, las líneas de su mano. Fondo de Cultura
Económica. México, p. 389
91
La relación entre la construcción del “enemigo interno” y la noción de
“conflicto interno” permite la instrumentalización de la diversidad
cultural como un componente de la integración económica vertical.
Podría recordarse la resolución 1516 de 2005 del INCODER referido a las
“directrices para la participación de las comunidades negras o afro
descendientes”, donde se combinan la política mercantil de “seguridad
alimentaria” de la FAO, el “desarrollo rural” de las Naciones Unidas y la
“construcción de un sector agropecuario competitivo” acorde a la
política del mercado de tierras del Banco Mundial; es ésta la
competitividad que exige el mercado global, todo “bajo el control de
productores verticalmente integrados hacia delante”.102 Es un suicidio en
masa lo que el documento sugiere con el “hacia delante”. Esta
integración vertical ya fue implementada por la United Fruit en
Colombia, hoy Chiquita Brands, que con otro nombre cumple ya un siglo
de dominio económico, social, político e ideológico, en las zonas donde
efectúa sus procesos de explotación y mercadeo del banano:
92
El reconocimiento jurídico a la creación de las cadenas productivas de
las transnacionales es un acto tardío de los legisladores en Colombia,
acto que se efectúa sobre hechos cumplidos, pero dentro del actual
proceso de reconcentración y monopolización de la riqueza. Este
proceso real, que la ley 811 sobre cadenas productivas no hace más que
expresar décadas después, impacta, según Ramírez Tobón, “con
intensidad los eslabones más débiles de las relaciones sociales de
producción, gracias a un patrón de inversión capitalista que dejado a su
libre lógica autoexpansiva, concentraba la propiedad y movía la frontera
agrícola a costa de los campesinos forzados al desplazamiento.”104. Es
necesario señalar que esta causa real del desplazamiento no se
encuentra contemplada en la ley 387 de 1997, causa que es puesta ante
las poblaciones como el modelo de sociedad desde el cual se define
quien es el “enemigo” y qué es el “conflicto interno”.
93
La ley 387 de 1997 “para la prevención del desplazamiento forzado; la
atención, protección, consolidación y estabilización socioeconómica de
los desplazados internos por la violencia en la República de Colombia”,
no hace ni puede hacer referencia al modelo económico de las
transnacionales dentro de este proceso de integración vertical, como
factor determinante del desplazamiento forzado en Colombia. En su
defecto, pone los efectos que este modelo económico genera como
causas del desplazamiento; en esta lógica de poner los efectos por
causas, la ley 387 plantea un listado de situaciones como causantes del
desplazamiento: “Conflicto armado interno, disturbios y tensiones
interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los Derechos
Humanos, infracciones al Derecho Internacional Humanitario u otras
circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan
alterar o alteren drásticamente el orden público”.105.
105 Ley 387 de 1997. Diario Oficial. Año CXXXIII. N. 43091. 24, Julio, 1997. p. 1
106 J. M. Vargas Vila. 1974. Los césares de la decadencia. Medellín, Editora Beta, p. 32
94
estructuras paramilitares, como parte de la defensa del monopolio de las
tierras que a sangre y fuego recuperó la Chiquita Brands.
107 CIA, CSI-1997-00018, 135832, "Un estudio del asesinato”. Citado por Roberto
García. 2004. Guatemala 1954: Manual para derrocar a un presidente.
http://www.rebelion.org/internacional/040128guatemala.htm. Disponible el 24 de abril
de 2006
108 Roberto García. 2004. Guatemala 1954: Manual para derrocar a un presidente.
http://www.rebelion.org/internacional/040128guatemala.htm. Disponible el 24 de abril
de 2006
95
sobre las políticas de reforma agraria, sobre el acceso a la tierra como
acto de justicia del pueblo de Guatemala, y sobre el derecho al poder de
la palabra en su propio territorio.
109 Véase artículo 4º del Decreto 2007 de 2001, acerca de los “requisitos especiales
para la enajenación de bienes rurales”. Este decreto reglamenta algunos artículos de la
96
regulada por la ley, con la garantía de la monopolización de las tierras
que las cadenas agroindustriales demandan para su implementación.
Los laberintos legales garantizan de esta manera el poder sobre los
recursos, sin embargo, para muchos, el discurso “civilista” del
“ciudadano corporativo” deberá asociarse a lo legal, como el
“militarista” deberá, supuestamente, asociarse a lo ilegal. Extraña
clasificación que no permite dar cuenta de las causas económicas y
políticas del proyecto exógeno, que son las causas reales del
desplazamiento y de la construcción del “enemigo interno”. Es la
Doctrina de Seguridad Nacional, elaborada en Washington la que guía al
Estado en Colombia, tal como se narra en el libro sobre Salvatore
Mancuso:
“Fratini (mayor del ejército) sintió el espaldarazo de viva voz del Primer
Comandante de las Fuerzas Militares (el presidente Belisario Betancur) y
vio cómo en esa tierra tomaban forma los desarrollos particulares, que
en cabeza de Yanine, se daban a la Doctrina de Seguridad Nacional. A
comienzos de los 80, en los corredores y casinos de la Escuela Superior
de Guerra, el tema de conversación era la creación de una alianza de
civiles y militares contra enemigos comunes…”110.
97
poder de las cadenas agroindustriales, fue acompañado con el
crecimiento de las fuerzas militares que pasaron “de tener 2.000
soldados profesionales en 1990, a 23 mil en 1994”.112 ¿Para qué militares
en una tierra desolada?
98
actual), lo es por ser una real o potencial fuerza que se rebela contra el
modo como se organiza la producción y devela el papel de las
instituciones, productivas e ideológicas, que ejercen las tareas de la
dominación y la explotación de los recursos y del trabajo de las
poblaciones.
99
expresión de Angelo Papacchini, es la que hace posible que la lucha por
la tierra, atrapada en este imperialismo retórico, que ha llevado a
Libardo Sarmiento a plantear la existencia de un “imperialismo de los
derechos humanos”, nos haya condenado a deambular de oficina en
oficina, por las ventanillas de la ley, al amparo de las claudicaciones que
se firman en las mesas de la negociación, comerciando con los
cadáveres de los luchadores sociales y de sus pueblos, una oficina de
derechos humanos que funciona como una funeraria con abogados
forenses. El desarrollo es parte de estas “utopías del cumplimiento de lo
prometido”, a las que históricamente los pueblos no han accedido jamás,
desarrollo que les permite lucir las máscaras del porvenir que la historia
de las instituciones y transnacionales mercantiles se han encargado de
diseñar. Estos son los ejes de una integración vertical, diseñados como
políticas que operan en diversos ámbitos de la cultura y la política de las
naciones para encadenarlas a los procesos de acumulación y
apropiación privada de la riqueza.
100
Invasión y éxodo
1151 "...el Incoder se lo entregó Uribe (el Presidente) a Colombia Viva... los del grupo
se reunieron con el doctor Arias (Andrés Felipe, ministro de Agricultura) y nombraron
subgerentes... yo estoy por el senador Jairo Merlano", dice la voz que sería la de
Quessep” Diario El Tiempo, Bogotá 8 de marzo 2006.
116 En la grabación de una conversación, al parecer entre Quessep y particulares, el
funcionario les indicaría los pasos que debían seguir para hacerse a fincas en el
Magdalena Medio, a cambio de dinero. Diario El Tiempo, Bogotá, 8 de marzo de 2006.
101
ocupan los más importantes cargos públicos y manejan todo lo que
tiene que ver con la regulación de la política agraria y ambiental.
También en el año 2005 el subdirector del Departamento Administrativo
de Seguridad, DAS, se vio obligado a abandonar el cargo ante la presión
de las denuncias públicas que señalaban la apertura de oficinas secretas
de los paramilitares en el mismo edificio y entre las mismas oficinas de
la institución de seguridad del Estado. La forma de gestión y la narrativa
institucional más que los bosquejos de una crónica novelada, son
realmente parte de los instrumentos con los que se practica la política
en Colombia y que ha llevado más allá de toda ficción a la realidad
escabrosa de un país y una población en permanente estado de acecho.
La política es manejable
102
realmente una forma de expropiación de la población desplazada con
sesión de derechos al INCORA cuyas funciones cumple hoy el INCODER.
Es este uno de los elementos centrales del debate sobre el éxodo que
vive Colombia y una de las formas legales de propiciación del
desplazamiento y de justificación legal de la expulsión y expropiación de
la población pobre, que previamente ha sido desplazada militarmente. El
artículo dice así:
103
lente chico que es la forma que tiene la Institución para presentar las
causas como consecuencias y las consecuencias como causas.
104
Una vieja política de expulsión y expropiación a los pobres
119 Tovar H, Movimientos campesinos de los siglos XIX y XX , Bogotá, 1975. Citado por
el sociólogo Orlando Fals Borda en la Historia de la Cuestión Agraria en Colombia,
Editorial Punta de Lanza, Bogotá, 1975.
105
han ido siempre de la mano; el trazado de los grandes proyectos y las
expulsiones de hoy se trazan como un palimpsesto de la historia sobre
los grandes proyectos y las expulsiones de ayer.
106
largo de dos siglos, pero también una vieja y marrullera forma de hacer
política de las élites económicas colombianas aliadas a la dinámica de la
economía emergente de las mafias y los intereses de los grandes
inversionistas nacionales y extranjeros asociados con los proyectos del
mercado mundial.
107
contemporáneo. A nombre del discurso de lo sustentable, se está
cambiando aceleradamente la geografía humana y vegetal de la selva
por los bosques de coníferas, como ocurre hoy en el Departamento del
Cauca y en las zonas selváticas al interior de las Costas colombianas.
Pero no sólo la silvicultura crece como empresa agroindustrial, también
la palma africana, el banano, el gasoducto, el proyecto vial de la
carretera Panamericana y la articulación de la red eléctrica de
Centroamérica y Suramérica a través del Darién son parte de la política
del desplazamiento, en donde el desplazado no es solamente el indígena
y su cultura; en la lógica del desarrollo y modernización de la
producción, la selva es también otro ser vivo que viene siendo
desplazado, y para ello se introduce el discurso del reordenamiento
territorial que también es un doble discurso.
108
Los enunciados internacionalistas y humanistas de las Naciones Unidas,
son discursos políticos que terminan siendo en la realidad formas de
hacer precisamente lo contrario de lo que postulan sus principios éticos
y filosóficos. Un orden internacional con postulados humanistas y
conservacionistas pero con unas prácticas que manifiestan la conducta
bipolar propia de los seres escindidos que sufren una especie de
canibalismo filántropo; a nombre de la justicia mundial, se somete a los
pueblos débiles; a nombre del la preservación del bosque, se tala la
vegetación nativa para sustituirla por plantas exógenas; a nombre de la
diversidad cultural se uniforma la cultura y se criminaliza y asesina a
poblaciones enteras a nombre de los derechos humanos. Este
desquiciamiento de la política global es efecto de una lógica mercantil
que ha invadido todos los órganos de regulación de la política mundial y
específicamente a sus organismos dependientes; decimos que una mafia
ostenta el poder en Colombia, pero no podemos afirmar cosa distinta de
las Naciones Unidas; su política aplicada a través de sus distintos
organismos como la FAO, la UNESCO, la CEPAL o el Banco Mundial, es
una política que favorece, no a las naciones sino a los grupos del poder
económico mundial.
Cumbres y descumbres
109
son precisamente estas empresas las que ayudan a financiar las
cumbres mundiales imponiendo una lógica mercantil, de activos fijos,
sobre la política, la cultura y la biótica.
110
La política de bosques de las Naciones Unidas a través de sus
organismos financieros se expresa con claridad en el siguiente párrafo
que hace parte de un documento publicado en marzo del 2005 en una
de las páginas electrónicas del Banco Mundial:
“Tras caer a niveles récord a principios de la década de 2000,
la cartera de inversiones en bosques del Banco ha mantenido una
tendencia ascendente, con nuevos compromisos que han
aumentado de $20 millones en el ejercicio fiscal de 2001 a $104
millones en el ejercicio de 2004 y unos $160 millones estimados
para 2005.
111
Estas instituciones juntas crearon la Estrategia Mundial para la
conservación EMC que tiene como fin la conservación y al mismo tiempo
la explotación del bosque, es ésta la configuración real del concepto que
en el lenguaje llano del discurso ambientalista contemporáneo se
reconoce como “sostenibilidad” y en la realidad concreta de las
comunidades que habitan estos bosques “protegidos” y en el caso
colombiano, se vive como una cruenta guerra interna por el dominio del
territorio, pero que en realidad es una bien articulada política
internacional de desplazamiento.
112
La política ambiental de cambio de deuda por naturaleza está diseñada
para el largo plazo; el objetivo al incorporar grupos conservacionistas
(Conservación Internacional, WWF y TNC) y empresa privada es hacer
del bosque una empresa económicamente rentable y al mismo tiempo
sostenible. Lo que en términos llanos de la economía significa un modelo
de rentabilidad para el bosque. La deuda no se condona sino que se
paga en recursos para aplicar la política conservacionista a través de
organizaciones no gubernamentales que ayudan a fomentar programas
como la eliminación de la “tala ilegal”, que traduciendo, quiere decir la
tala que hacen las comunidades, para conformar a largo plazo un
mecanismo legal de explotación del bosque a través de la certificación
ecológica, lo que conlleva a una economía de gran escala que elimina la
leña del fogón indio para hacer posible el aprovecho de la pulpa en las
calderas del modelo agroindustrial.123.
123 FAO. 1993. El canje de la deuda externa para promover la conservación de los
recursos naturales. Guía FAO: Conservación, N° 23, Roma.
124 Spergel, B. 1996. Belize's protected areas conservation trust: a case study.
Washington, D.C., Fondo Mundial para la Naturaleza.
113
La otra parte de la política forestal “para el desarrollo sostenible y
competitivo” la aportan los gobiernos nacionales. En el caso colombiano
el diseño de esta política está consignado en el Documento del Consejo
Nacional de Política Económica y Social, Conpes 3237, del
departamento Nacional de Planeación que traza la política de estímulo a
la reforestación comercial para los años comprendidos entre 2003 y
2006, como parte del Programa de Cadenas Productivas Forestales que
busca establecer una base forestal de 1,5 millones de hectáreas entre
los años 2000 y 2025. El plan a tres años proyecta la ampliación de la
base forestal en 80.000 constituida totalmente de plantaciones
comerciales, base que sepulta la selva con los cantos fúnebres de la
biodiversidad.
114
la tierra a los campesinos pobres y crea las figuras legales necesarias
para la expulsión de indígenas, campesinos y comunidades negras; uno
de sus papeles protagónicos asignados por el Estado es “ejecutar la
política agropecuaria y de desarrollo rural, facilitar el acceso a los
factores productivos – como eficientemente lo cumple el subgerente
Quessep - fortalecer a las entidades territoriales y sus comunidades, y
propiciar las articulaciones de las acciones institucionales en el medio
rural, bajo principios de competitividad, equidad, sostenibilidad,
multifuncionalidad y descentralización.”
115
bosques primarios, incluida su diversidad, para llevarlos de una
anacrónica práctica de explotación a la que los somete la cultura
premoderna del indio, a la bien programada y homogénea explotación
comercial del hombre moderno, y esto no es posible sin despejar el
territorio de la molesta y repulsiva presencia de indios y negros.
116
Pero el síndrome del Doctor Jekill, no lo vive solamente la Organización
de las Naciones Unidas. Buena parte de la intelectualidad
latinoamericana, cercana a las políticas del Banco Mundial parece sufrir
de los mismos trastornos; para el caso viene oportunamente esta nota
del historiador brasileño Joao Mendes Pereira:
117
El historiador brasileño pone de presente el proceso de embriaguez y
hechizamiento que vive el lenguaje de las instituciones académicas
frente a la oratoria engatusadora del Banco Mundial, que encuentra
como instrumento de resonancia una intelectualidad pasmada, formada
en los centros académicos públicos y privados que ya han entrado en el
embarcadero a través del lenguaje mercantil. Y como no hay política
posible sin lenguaje, desde los centros académicos se reproduce la
antigua estrategia del discurso mercantil investido por el discurso
humanista. Joao Mendes en su documento hace referencia
específicamente al documento del Banco Mundial que apareció con el
título de Colombia: land policy in transición, y que no es otra cosa que la
actual política de tierras en Colombia.128
128 BANCO MUNDIAL (2004) Colombia: land policy in transition. Report nº 27942-CO,
Rural Development Unit, Latin America Region, January. DOCUMENTO CEDE 2004-29
ISSN 1657-7191 (Edición Electrónica) Universidad de los Andes, AGOSTO DE 2004
129 “Colombia Rural Finance: Access Issues, Challenges and Opportunities,” World
Bank Report No. 27269-CO, noviembre, 2003; y
“Colombia: Agricultural and Rural Competitiveness, World Bank Report, 2004.
118
como el cambio de “una estructura de producción basada en cultivos en
los cuales el país no tiene ventajas comparativas, a una que se enfoca
en productos con alto valor agregado, que hace mejor uso de sus
abundantes recursos naturales y humanos” ; todavía el Doctor Jekill,
130
119
restricciones a la transferencia de tierras con el argumento de que
“limitan la inversión y el uso efectivo”, criterio que necesariamente
conlleva a crear leyes de liberalización de las tierras colectivas y buscar
opciones de salida para los “beneficiarios no exitosos”, de allí salta
Míster Hyde a observar el uso ineficiente de la tierra en Colombia,
encontrando “altos índices de subutilización” en un 30% del área total.
120
Pero sigamos el rastro del documento que plantea que el 70% de la
tierra es apta para el uso forestal y no agropecuario:
132 Banco Mundial: DOCUMENTO CEDE 2004-29 ISSN 1657-7191 (Edición Electrónica).
AGOSTO DE 2004
133 Banco Mundial: DOCUMENTO CEDE 2004-29 ISSN 1657-7191, Pág. 42.
121
mejora “la producción y la equidad” más que “la adquisición de tierras y
los programas de reforma agraria patrocinados por el Estado”. Y para
ello propone, en su loable ejercicio de diseño de políticas para Colombia,
eliminar las “barreras de entrada en el mercado de compraventa de
tierras”.134 Pero ¿cuáles son esas barreras al mercado observadas por el
Banco?
122
seguros”, es decir que el dueño de la gran propiedad no corra el riesgo
de perder su tierra con la familia campesina que la trabaja ni con
ninguna ley estatal que solo haría las cosas más difíciles para la gran
empresa a través de ineficientes reformas agrarias futuras. “Si los
derechos de propiedad son seguros, afirma el documento, los arriendos
a largo plazo son posibles” afirmación a la que agrega otra de no menos
elevada filosofía, sustentada en la utilización del impuesto predial como
otra palanca que sirve de dispositivo para la movilidad de la tierra en
términos de rentabilidad financiera:
123
Bibliografía
Grabaciones (audio)
Libros
Cardoza y Aragón, Luis. 1955. Guatemala, las líneas de su mano. Fondo de Cultura
Económica. México
Ramírez Tobón, William. 1997 Urabá: los inciertos confines de una crisis. Santa Fe de
Bogotá, Planeta
124
Periódicos y revistas
CLINTON, Bill. Documento con la sustentación que el presidente Bill Clinton hace del
"Plan Colombia" ante el Congreso de los Estado Unidos el 11 de enero del 2000. En
Desde Abajo, suplemento especial No. 2
Congreso de los EE.UU. sesión 106. Octubre 30 de 1999. En, Documentos Desde Abajo,
No. 3. Santa Fe de Bogotá, octubre 2000
Documentos oficiales
Ley 387 de 1997. Diario Oficial. Año CXXXIII. N. 43091. 24, Julio, 1997
Ley 811 de 2003 (junio 26) por medio de la cual se modifica la Ley 101 de 1993, se
crean las organizaciones de cadenas en el sector agropecuario, pesquero, forestal,
125
acuícola, las Sociedades Agrarias de Transformación, SAT, y se dictan otras
disposiciones.
Otros documentos
Páginas Web
“Colombia Rural Finance: Access Issues, Challenges and Opportunities,” World Bank
Report No. 27269-CO, November, 2003
Gerardo Reyes del Nuevo Herald. Nota periodística reproducida por The Americas
Foundation, Washington. Abril de 2006. Página electrónica
Mendes Pereira, João Márcio. La política agraria contemporánea del Banco Mundial:
objetivos, lógica y líneas de acción. De la versión resumida de un artículo presentado
en el Grupo de Trabajo “Desarrollo rural, globalización y crisis”, durante el XXV
Congreso de la Asociación Latino-Americana de Sociología (ALAS), realizado entre 22 y
26 de agosto de 2005 en Porto Alegre/Brasil. Texto disponible en www.landaction.org.
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Cuba, 7 de septiembre del 2001. Disponible en:
http://www.movimientos.org/cloc/show_text.php3?key=741
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2004. Texto Aprobado en Comisión Quinta Cámara de Representantes los días 1° y 2 de
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127
128
CONTRAPORTADA
129