oman Li2820 Presidéncia da Republica Casa Civil Subchefia para Assuntos Juridicos LEI N° 42.529, DE 30 DE NOVEMBRO DE 2011. Estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorréncia; dispée sobre a prevengao e repressao as, infragées contra a ordem econémica; altera a Lei n? Mensagem de veto 8.137, de 27 de dezembro de 1990, o Decreto-Lei n® 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Cédigo de Processo Vigéncia Penal, @ a Lei n® 7.347, de 24 de julho de 1985; revoga dispositivos da Lei n® 8.884, de 11 de junho de 1994, ¢ a Lei n® 9.781, de 19 de janeiro de 1999; ¢ da outras providéncias. APRESIDENTA DA REPUBLICA Faco saber que 0 Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei TiMLO! DISPOSIGOES GERAIS CAPITULO | DA FINALIDADE Art. 12. Esta Lei estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorréncia - SBDC e dispoe sobre a prevencao e a repressao as infragées contra a orem econémica, orientada pelos ditames constitucionais de liberdade de iniciativa, live concorréncia, fungao social da propriedade, defesa dos consumidores e repressao a0 abuso do poder econdmico, Paragrafo tinico. A coletividade é a titular dos bens juridicos protegidos por esta Lei. CAPITULO I DA TERRITORIALIDADE Art, 22 Aplica-se esta Lei, sem prejuizo de convengées e tratados de que seja signatério o Brasil, as praticas cometidas no todo ou em parte no territério nacional ou que nele produzam ou possam produzir efeitos. § 12 Reputa-se domiciliada no terrtério nacional a empresa estrangeira que opere ou tenha no Brasil filial, agéncia, sucursal, escritério, estabelecimento, agente ou representante. § 22 A empresa estrangeira serd notificada e intimada de todos os atos processuais previstos nesta Lei, independentemente de procuragdo ou de disposiedo contratual ou estatutéria, na pessoa do agente ou representante ou pessoa responsdvel por sua filial, agéncia, sucursal, estabelecimento ou escritério instalado no Brasil TITULO II DO SISTEMA BRASILEIRO DE DEFESA DA CONCORRENCIA CAPITULO I DA COMPOSICAO,oman Li2820 CAPITULO II DO CONSELHO ADMINISTRATIVO DE DEFESA ECONOMICA - CADE ‘Art. 42 © Cade & entidade judicante com jurisdigo em todo o terrtério nacional, que se constitui em autarquia federal, vinculada ao Ministério da Justiga, com sede e foro no Distrito Federal, e competéncias previstas nesta Let Segao! Da Estrutura Organizacional do Cade Art. 52 © Cade 6 constituido pelos seguintes érgaos: | - Tribunal Administrative de Defesa Econémica; Il - Superintendéncia-Geral; e IIl- Departamento de Estudos Econémicos. Secao Il Do Tribunal Administrative de Defesa Econdmica Art. 62 © Tribunal Administrative, érgéo judicante, tem como membros um Presidente e seis Conselheiros escolhidos dentre cidadéos com mais de 30 (trinta) anos de idade, de notério saber juridico ou econdmico e reputacao llibada, nomeados pelo Presidente da Republica, depois de aprovados pelo Senado Federal. § 12 © mandato do Presidente e dos Conselheiros ¢ de 4 (quatro) anos, nao coincidentes, vedada a recondugao § 22 Os cargos de Presidente e de Conselheiro sao de dedicagao exclusiva, nao se admitindo qualquer acumulagao, salvo as constitucionalmente permitidas. § 32 No caso de rentincia, morte, impedimento, falta ou perda de mandato do Presidente do Tribunal, assumird 0 Conselheiro mais antigo no cargo ou o mais idoso, nessa ordem, al& nova nomeagao, sem prejulzo de suas atribuigées. '§ 42. No caso de rentincia, morte ou perda de mandato de Conselheiro, proceder-se-a a nova nomeagao, para completar 0 mandato do substituido. § 52 Se, nas hipdteses previstas no § 42 deste artigo, ou no caso de encerramento de mandato dos Conselheiros, a composigao do Tribunal ficar reduzida a ntimero inferior ao estabelecido no § 12 do art. 9° desta Lel, considerar-se-4o automaticamente suspensos os prazos prevstos nesta Lei, e suspensa a tramitagdo de processos, continuando-se a contagem imediatamente apés a recomposi¢ao do quorum, Art. 72 A perda de mandato do Presidente ou dos Conselheiros do Cade s6 podera ocorrer em wirtude de decisdo do Senado Federal, por provocagéio do Presidente da Repiblica, ou em razdo de condenagao penal imecorrivel por crime doloso, ou de processo disciplinar de conformidade com o que prevé a Lei n® 8.112, de 11 de dezembro_de 1990 e a Lei n® 8,429, de 2 de junho de 1992, e por infringéncia de quaisquer das vedagdes previstas no art. 82 desta Lei Paragrafo tinico, Também perderd 0 mandato, automaticamente, o membro do Tribunal que faltar a 3 (trés) reunides ordinarias consecutivas, ou 20 (vinte) intercaladas, ressalvados os afastamentos tempordrios autorizados pelo Plenario, Art. 8 Ao Presidente e aos Conselheiros é vedado: | -receber, a qualquer titulo, e sob qualquer pretexto, honordrios, percentagens ou custas;oman Li2820 Ill - participar, na forma de controlador, diretor, administrador, gerente, preposto ou mandatério, de sociedade civil, comercial ou empresas de qualquer espécie; IV - emitir parecer sobre matéria de sua especializagao, ainda que em tese, ou funcionar como consultor de qualquer tipo de empresa; \V - manifestar, por qualquer meio de comunicagao, opiniao sobre processo pendente de julgamento, ou juizo depreciativo sobre despachos, votos ou sentengas de drgaos judiciais, ressalvada a critica nos autos, em obras técnicas ou no exercicio do magistério; VI- exercer atividade politico-partidaria § 12 E vedado ao Presidente e aos Conselheiros, por um periodo de 120 (cento e vinte) dias, contado da data em que deixar 0 cargo, representar qualquer pessoa, fisica ou juridica, ou interesse perante 0 SBDC, ressalvada a defesa de direito proprio, § 22 Durante o periodo mencionado no § 12 deste artigo, o Presidente e os Conselheiros receberdo a mesma remuneragao do cargo que ocupavam, § 32 Incorre na pratica de advocacia administrativa, sujeitando-se pena prevista no art 321 do Decreto- Lei_n® 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cédigo Penal, o ex-presidente ou ex-conselheiro que volar o impedimento prevsto no § 12 deste artigo. § 42 E vedado, a qualquer tempo, ao Presidente e aos Conselheiros utilizar informagées privilegiadas obtidas em decorréncia do cargo exercido. Subsegao | Da Competéncia do Plenério do Tribunal Art. 92 Compete ao Plenério do Tribunal, dentre outras atribuigdes previstas nesta Lei | -zelar pela observancia desta Lei e seu regulamento e do regimento interno; I1- decidir sobre a existéncia de infragdo a ordem econdmica e aplicar as penalidades previstas em lei; IIl- decidir os processos administratives para imposigao de sangdes administrativas por infragdes a ordem econémica instaurados pela Superintendéncia-Geral; IV - ordenar providéncias que conduzam a cessagao de infragdo a ordem econémica, dentro do prazo que determinar; \V - aprovar os termos do compromisso de cessagao de pratica e do acordo em controle de concentragées, bem como determinar & Superintendéncia-Geral que fiscalize seu cumprimento; VI - apreciar, em grau de recurso, as medidas preventivas adotadas pelo ConselheiroRelator ou pela ‘Superintendéncia-Geral: VII - intimar os interessados de suas decisdes; Vill = requisitar dos érgaos @ entidades da administragao publica federal e requerer as autoridades dos Estados, Municipios, do Distrito Federal e dos Territérios as medidas necessarias ao cumprimento desta Lei; IX + contratar a realizago de exames, vistorias @ estudos, aprovando, em cada caso, os respectivos honorarios profissionais e demais despesas de processo, que deverdo ser pagas pela empresa, se ver a ser punida nos termos desta Lei; X- apreciar processos administrativos de atos de concentrago econémica, na forma desta Lei, fixando, quando entender conveniente e oportuno, acordos em controle de atos de concentracao; XM determinar 4 Superintendéncia Geral que adote as medidas administrativas necessdrias 4 execugao eoar Li2529 Xill- requerer a Procuradoria Federal junto ao Cade a adogao de providéncias administrativas e judiciais; XV - instruir 0 piblico sobre as formas de infragao da ordem econdmica;, XV - elaborar e aprovar regimento interno do Cade, dispondo sobre seu funcionamento, forma das deliberagées, normas de procedimento e organizagao de seus senigos internos; XVI-- propor a estrutura do quadro de pessoal do Cade, obsenado o disposto no inciso ll do caput do art nstituicao Federal: XVII - elaborar proposta orgamentaria nos termos desta Lei; XVIII - requisitar informagdes de quaisquer pessoas, érgaos, autoridades e entidades puiblicas ou privadas, respeitando e mantendo o sigilo legal quando for o caso, bem como determinar as diligéncias que se fizerem necessérias ao exercicio das suas fungdes; € XIX- decidir pelo cumprimento das decisdes, compromissos e acordos. § 12 As decisées do Tribunal sero tomadas por maioria, com a presenga minima de 4 (quatro) membros, sendo 0 quorum de deliberagao minimo de 3 (trés) membros § 22 As decisées do Tribunal nao comportam reviséo no Ambito do Poder Executivo, promovendo-se, de imediato, sua execugo e comunicando-se, em seguida, ao Ministério Publico, para as demais medidas legais cabiveis no Ambito de suas atribuigdes. § 32 As autoridades federais, os diretores de autarquia, fundago, empresa publica e sociedade de ‘economia mista federais e agéncias reguladoras sao obrigados a prestar, sob pena de responsabilidade, toda a assisténcia e colaboragao que Ihes for solicitada pelo Cade, inclusive elaborando pareceres técnicos sobre as matérias de sua competéncia § 42 0 Tribunal podera responder consultas sobre condutas em andamento, mediante pagamento de taxa acompanhadas dos respectivos documentos. § 52 O Cade defini no § 42 deste artigo, |, em resolugao, normas complementares sobre o procedimento de consultas previsto ‘Subsegao Il Da Competéncia do Presidente do Tribunal Art. 10. Compete ao Presidente do Tribunal: | -representar legalmente 0 Cade no Brasil ou no exterior, em juizo ou fora dele; Il presidir, com direito a voto, inclusive o de qualidade, as reunides do Plendtio; IIl- distribuir, por sorteio, os processos aos Conselheiros; IV - convocar as sessées e determinar a organizagao da respectiva pauta; V - solicitar, a seu critério, que a Superintendéncia-Geral auxilie 0 Tribunal na tomada de providéncias extrajudiciais para o cumprimento das decisées do Tribunal; VI- fiscalizar a Superintendéncia-Geral na tomada de providéncias para execucao das decisées e julgados do Tribunal; VII - assinar os compromissos e acordos aprovados pelo Plenario; VIll- submeter a aprovagao do Plenério a proposta orgamentaria e a lotagao ideal do pessoal que prestara senigo ao Cade;oar Li2529 Superintendéncia-Geral; XI = firmar contratos e convénios com érgaos ou entidades nacionais e submeter, previamente, ao Ministro de Estado da Justiga os que devam ser celebrados com organismos estrangeiros ou intemacionais; ¢ XI - determinar a Procuradoria Federal junto ao Cade as providéncias judiciais determinadas pelo Tribunal Subsegao Il Da Competéncia dos Conselheiros do Tribunal Art. 11. Compete aos Conselheiros do Tribunal | - emitir voto nos processos e questdes submetidas ao Tribunal; II- proferir despachos e lawar as decisdes nos processos em que forem relatores; IIl-requisitar informages e documentos de quaisquer pessoas, érgd0s, autoridades e entidades publicas ‘ou privadas, a serem mantidos sob sigilo legal, quando for o caso, bem como determinar as diligéncias que se fizerem necessarias IV - adotar medidas preventivas, fixando o valor da multa diaria pelo seu descumprimento; V - solicitar, a seu critério, que a Superintendéncia-Geral realize as diligéncias e a produgao das provas ‘que entenderem pertinentes nos autos do processo administrativo, na forma desta Lei; VI - requerer @ Procuradoria Federal junto ao Cade emissao de parecer juridico nos processos em que forem relatores, quando entenderem necessério e em despacho fundamentado, na forma prevista no inciso VII do art. 15 desta Lei; Vil + determinar a0 Economista-Chefe, quando necessério, a elaboragao de pareceres nos processos em que forem relatores, sem prejuizo da tramitagao normal do processo e sem que tal determinagao implique a Suspensdo do prazo de andlise ou prejuizo a tramitagao normal do processo; Vill - desincumbir-se das demais tarefas que Ihes forem cometidas pelo regimento; IX+ propor termo de compromisso de cessagao e acordos para aprovagao do Tribunal; X - prestar ao Poder Judicidrio, sempre que solicitado, todas as informagdes sobre andamento dos processes, podendo, inclusive, fomecer cépias dos autos para instruir agées judiciais, Sega Ill Da Superintendéncia-Geral Art. 12, © Cade tera em sua estrutura uma Superintendéncia-Geral, com 1 (um) Superintendente-Geral e 2 (dois) Superintendentes-Adjuntos, cujas atribuigdes especificas serdo definidas em Resolugao. § 12 O Superintendente-Geral sera escolhido dentre cidadéos com mais de 30 (trinta) anos de idade, notério saber juridico ou econémico e reputagao ilibada, nomeado pelo Presidente da Reptiblica, depois de aprovado pelo Senado Federal § 22 © Superintendente-Geral teré mandato de 2 (dois) anos, permitida a recondugao para um Unico periodo subsequente. § 32 Aplicam-se ao Superintendente-Geral as mesmas normas de impedimentos, perda de mandato, substituigéo e as vedag6es do art. 82 desta Lei, incluindo o disposto no § 22 do art. 82 desta Lei, aplicaveis ao Presidente e aos Conselheiros do Tribunal. § 42 Os cargos de Superintendente-Geral ¢ de Superintendentes-Adjuntos so de dedicago exclusiva, no se admitindo qualquer acumulagao, salvo as constitucionalmente permitidas.oman Li2820 permanecer no cargo até a posse do novo Superintendente-Geral, escolhido na forma do § 12 deste artigo. § 62 Se, no caso da vacdncia prevista no § 52 deste artigo, nao houver nenhum Superintendente Adjunto nomeado na Superintendéncia do Cade, o Presidente do Tribunal indicaré senidor em exercicio no Cade, com conhecimento juridico ou econémico na area de defesa da concorréncia e reputacdo ilibada, para assumir interinamente 0 cargo, permanecendo neste até a posse do novo Superintendente-Geral, escolhido na forma do § 12 deste artigo § 72 Os Superintendentes-Adjuntos sero indicados pelo Superintendente-Geral. Art. 13. Compete a Superintendéncia-Geral: | -zelar pelo cumprimento desta Lei, monitorando e acompanhando as praticas de mercado; Il acompanhar, permanentemente, as atividades e praticas comerciais de pessoas fisicas ou juridicas que detiverem posi¢ao dominante em mercado relevante de bens ou senigos, para prevenir infragdes da ordem econémica, podendo, para tanto, requisitar as informagdes e documentos necessarios, mantendo o sigilo legal, quando for 0 caso; IIl- promover, em face de indicios de inftagdo da ordem econémica, procedimento preparatério de inquérito administrativo e inquérito administrative para apuragao de infragées ordem econdmica; IV - decidir pela insubsisténcia dos indicios, arquivando os autos do inquérito administrative ou de seu procedimento preparatério; \V - instaurar e instruir processo administrativo para imposigdo de sang6es administrativas por infragses & ‘ordem econémica, procedimento para apuragao de ato de concentragao, processo administrativo para analise de ato de concentragao econémica e processo administrativo para imposigao de san¢Ses processuais incidentais instaurados para prevengao, apuragao ou repressdo de infragdes a ordem econémica, VI- no interesse da instrugdo dos tipos processuais referidos nesta Lei: a) requisitar informagées e documentos de quaisquer pessoas, fisicas ou juridicas, érgaos, autoridades & entidades, piblicas ou privadas, mantendo o sigilo legal, quando for o caso, bem como determinar as diligéncias que se fizerem necessérias ao exercicio de suas funcdes: b) requisitar esclarecimentos orais de quaisquer pessoas, fisicas ou juridicas, drgaos, autoridades e entidades, piblicas ou privadas, na forma desta Lei; ) realizar inspegao na sede social, estabelecimento, escritério, filial ou sucursal de empresa investigada, de estoques, objetos, papéis de qualquer natureza, assim como livos comerciais, computadores ¢ arquivos eletrénicos, podendo-se extrair ou requisitar copias de quaisquer documentos ou dados eletrénicos; d) requerer ao Poder Judiciério, por meio da Procuradoria Federal junto ao Cade, mandado de busca ¢ apreensao de objetos, papéis de qualquer natureza, assim como de livos comerciais, computadores arquivos magnéticos de empresa ou pessoa fisica, no interesse de inquérito administrativo ou de processo administrativo para imposigo de sangdes administrativas por infragoes a ordem econdmica, aplicando-se, no que couber, 0 disposto no art, 839 e sequintes da Lei n® 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cédigo de Proceso Civil, sendo inexigivel a propositura de agao principal: ©) requisitar vista © cépia de documentos © objetos constantes de inquéritos © processos administrativos instaurados por érgdos ou entidades da administragao publica federal; f) requerer vista © cépia de inquéritos policiais, agées judiciais de quaisquer natureza, bem como de inquéritos e processos administrativos instaurados por outros entes da federagao, devendo 0 Conselho obsenar as mesmas restrigdes de sigilo eventualmente estabelecidas nos procedimentos de origem; Vil - recorrer de oficio ao Tribunal quando decidir pelo arquivamento de processo administrative para imposigao de sangdes administrativas por inftagdes a ordem econdmica;oman Li2820 IX- propor termo de compromisso de cessagdo de pratica por infragdo a ordem econémica, submetendo-o A aprovagao do Tribunal, e fiscalizar 0 seu cumprimento; X- sugerir ao Tribunal condigdes para a celebracao de acordo em controle de concentragdes e fiscalizar 0 ‘seu cumprimento; X - adotar medidas preventivas que conduzam a cessagao de pratica que constitua inftagdo da ordem econémica, fixando prazo para seu cumprimento e o valor da multa didria a ser aplicada, no caso de descumprimento; XI - receber, instruir e aprovar ou impugnar perante o Tribunal os processos administratives para andlise de ato de concentragao econémica; Xill- orientar os érgos e entidades da administragao publica quanto & adogao de medidas necessarias a0 ‘cumprimento desta Lei; XV - desenvolver estudos © pesquisas objetivando orientar a politica de prevengo de infragdes da ordem econémica; XV - instruir 0 publico sobre as diversas formas de infragéo da ordem econémica e os modos de sua prevengdo e repressdo; XVI- exercer outras atribuigdes previstas em lei; XVII - prestar ao Poder Judiciério, sempre que solicitado, todas as informagées sobre andamento das investigagdes, podendo, inclusive, fomecer cépias dos autos para instruir ages judiciais; e XVI - adotar as medidas administrativas necessarias @ execugdo e ao cumprimento das decisées do Plenario. Art. 14, Séo atribuigdes do Superintendente-Geral: | - participar, quando entender necessério, sem direito a voto, das reuniées do Tribunal e proferir ‘sustentago oral, na forma do regimento intemo; Il cumprir e fazer cumprir as decis6es do Tribunal na forma determinada pelo seu Presidente; lll - requerer a Procuradoria Federal junto ao Cade as providéncias judiciais relativas ao exercicio das competéncias da Superintendéncia-Geral; IV - determinar ao Economista-Chefe a elaboracao de estudos e pareceres; \V- ordenar despesas referentes a unidade gestora da Superintendéncia-Geral; VI- exercer outras atribuigdes previstas em lei Segao IV Da Procuradoria Federal junto ao Cade Art. 15. Funcionard junto ao Cade Procuradoria Federal Especializada, competindo-Ihe: | - prestar consultoria e assessoramento juridico ao Cade; II representar 0 Cade judicial e extrajudicialmente; IIl- promover a execugdo judicial das decisdes e julgados do Cade; IV = proceder & apuragao da liquidez dos oréditos do Cade, inscrevendo-os em divida ativa para fins de cobranga administrativa ou judicial; V = tomar as medidas judiciais solicitadas pelo Tribunal ou pela Superintendéncia-Geral, necessarias a ad if aod oi a bt add t itadoman Li2820 VI - promover acordos judiciais nos processos relativos a infragdes contra a ordem econémica, mediante autorizagéo do Tribunal; VII - emitir, sempre que solicitado expressamente por Conselheiro ou pelo Superintendente-Geral, parecer nos processos de compeléncia do Cade, sem que tal determinagdo implique a suspensdo do prazo de andlise ou prejuizo a tramitagao normal do proceso; VIlL - zelar pelo cumprimento desta Lei; € IX- desincumbir-se das demais tarefas que Ihe sejam atribuidas pelo regimento interno. Pardgrafo nico. Compete Procuradoria Federal junto ao Cade, ao dar execugdo judicial as decisbes da Superintendéncia-Geral e do Tribunal, manter o Presidente do Tribunal, os Conselheiros e 0 Superintendente- Geral informados sobre o andamento das agdes e medidas judiciais Art. 16, © Procurador-Chefe sera nomeado pelo Presidente da Republica, depois de aprovado pelo Senado Federal, dentre cidadaos brasileiros com mais de 30 (trinta) anos de idade, de notério conhecimento juridico e reputagao ilibada. § 12 0 Procurador-Chefe teré mandato de 2 (dois) anos, permitida sua recondugdo para um Unico periodo. § 22 0 Procurador-Chefe poderd participar, sem direito a voto, das reuniées do Tribunal, prestando assisténcia e esclarecimentos, quando requisitado pelos Conselheiros, na forma do Regimento intemo do Tribunal. § 32 Aplicam-se ao Procurador-Chefe as mesmas normas de impedimento aplicéveis aos Conselheiros do Tribunal, exceto quanto ao comparecimento as sessées. § 42 Nos casos de faltas, afastamento temporario ou impedimento do Procurador-Chefe, 0 Plendrio indicard e 0 Presidente do Tribunal designara 0 substituto eventual dentre os integrantes da Procuradoria Federal Especializada Segao V Do Departamento de Estudos Econdmicos Art. 17. © Cade ter um Departamento de Estudos Econémicos, dirigido por um Economista-Chefe, a quem incumbird elaborar estudos e pareceres econémicos, de oficio ou por solicitagéo do Plenério, do Presidente, do Conselheiro-Relator ou do Superintendente-Geral, zelando pelo rigor e atualizagao técnica cientifica das decisées do érgao. Art, 18, © Economista-Chefe serd nomeado, conjuntamente, pelo Superintendente-Geral ¢ pelo Presidente do Tribunal, dentre brasileiros de ilibada reputagao e notério conhecimento econémico. § 12 0 Economista-Chefe podera participar das reunides do Tribunal, sem direito a voto, § 22 Aplicam-se ao Economista-Chefe as mesmas normas de impedimento aplicéveis aos Conselheiros do Tribunal, exceto quanto ao comparecimento as sessées CAPITULO Itt DA SECRETARIA DE ACOMPANHAMENTO ECONOMICO Art. 19. Compete a Secretaria de Acompanhamento Econdmico promover a concorréncia em érgaos de ‘govemo e perante a sociedade cabendo-Ihe, especialmente, o seguinte: | + opinar, nos aspectos referentes a promogdo da concorréncia, sobre propostas de alteracées de atos normativos de interesse geral dos agentes econémicos, de consumidores ou usuarios dos servcos prestados ‘submetidos a consulta piiblica pelas agéncias reguladoras e, quando entender pertinente, sobre os pedidos de revisdo de tarifas © as minutas;oman Li2820 concoréncia; Ill = opinar, quando considerar pertinente, sobre proposi¢ées legislativas em tramitagéo no Congreso Nacional, nos aspectos referentes a promogao da concorréncia; IV + elaborar estudos avaliando a situago concorrencial de setores especificos da atividade econémica nacional, de oficio ou quando solicitada pelo Cade, pela Camara de Comércio Exterior ou pelo Departamento de Protegao ¢ Defesa do Consumidor do Ministério da Justica ou érgdo que wer a sucedé-lo; V - elaborar estudos setoriais que sinam de insumo para a participagao do Ministério da Fazenda na formulacao de politicas piblicas setoriais nos féruns em que este Ministério tem assent. VI - propor a revisdio de leis, regulamentos e outros atos normativos da administragao publica federal, estadual, municipal e do Distrito Federal que afetem ou possam afetar a concorréncia nos diversos setores ‘econémicos do Pais; Vil - manifestar-se, de oficio ou quando solicitada, a respeito do impacto concorrencial de medidas em discussao no ambito de féruns negociadores relativos as atividades de alteracdo tariféria, ao acesso a mercados a defesa comercial, ressalvadas as competéncias dos érgaos envolvidos; Vill encaminhar a0 érg8o competente representagdo para que este, a seu critério, adote as medidas legais cabiveis, sempre que for identificado ato normativo que tenha cardter anticompetitive. § 12 Para o cumprimento de suas atribuigées, a Secretaria de Acompanhamento Econémico podera: | - requisitar informagdes e documentos de quaisquer pessoas, érgéos, autoridades e entidades, puiblicas ou privadas, mantendo o sigilo legal quando for 0 caso}, Il - celebrar acordos e convénios com érgéos ou entidades piiblicas ou privadas, federais, estaduais, municipais, do Distrito Federal e dos Territérios para avaliar e/ou sugerir medidas relacionadas @ promogao da concorréncia, § 22 A Secretaria de Acompanhamento Econdmico divilgara anualmente relatério de suas ages voltadas para a promogao da concorréncia. TITULO III DO MINISTERIO PUBLICO FEDERAL PERANTE O CADE Art. 20, © Procurador-Geral da Repiiblica, ouvido 0 Conselho Superior, designaré membro do Ministério Publico Federal para, nesta qualidade, emitir parecer, nos processos administrativos para imposi¢ao de sangdes administrativas por infragées ordem econémica, de oficio ou a requerimento do Conselheiro-Relator. TITULO IV DO PATRIMONIO, DAS RECEITAS E DA GESTAO ADMINISTRATIVA, ORCAMENTARIA E FINANCEIRA Art. 21. Compete ao Presidente do Tribunal orientar, coordenar e supervsionar as atividades administrativas do Cade, respeitadas as atribuigdes dos dirigentes dos demais érgaos previstos no art, 5° desta Lei § 12 A Superintendéncia-Geral constituir unidade gestora, para fins administrativs e financeiros, ‘competindo ao seu Superintendente-Geral ordenar as despesas pertinentes as respectivas ages orgamentarias § 22 Para fins administrativos e financeiros, 0 Departamento de Estudos Econémicos estard ligado ao Tribunal Art. 22, Anualmente, 0 Presidente do Tribunal, ouvido o Superintendente-Geral, encaminharé ao Poder Executivo a proposta de orgamento do Cade e a lotagao ideal do pessoal que prestara servico aquela autarquia, Art 23. Ficam instituidas as taxas processuais sobre os processos de competéncia do Cade no valor deoman Li2820 apresentagao de consultas de que trata 0 § 42 do art. 9° desta Lei Paragrafo tinico. A taxa processual de que trata o caput deste artigo poderé ser atualizada por ato do Poder Executivo, apés autorizagaio do Congresso Nacional Art, 24, Sao contribuintes da taxa processual que tem como fato gerador a apresentagao dos atos previstos no art. 88 desta Lei qualquer das requerentes. Art. 25. O recolhimento da taxa processual que tem como fato gerador a apresentacao dos atos previstos no art. 88 desta Lei devera ser comprovado no momento da protocolizagao do ato. § 12. A taxa processual ndo recolhida no momento fixado no caput deste artigo sera cobrada com os seguintes acréscimos: |. jutos de mora, contados do més seguinte ao do vencimento, a razao de 1% (um por cento), calculados na forma da legislagao aplicavel aos tributos federais Il multa de mora de 20% (vinte por cento). § 22 Os juros de mora ndo incidem sobre o valor da multa de mora. Art. 26. (VETADO). Ait. 27. As taxas de que tratam os arts. 23 e 26 desta Lei serdo recolhidas ao Tesouro Nacional na forma regulamentada pelo Poder Executivo, Art. 28. Constituem receitas préprias do Cade: | -0 produto resultante da arrecadacao das taxas previstas nos arts. 23 e 26 desta Lei; Il- a retribuigéo por servigos de qualquer natureza prestados a terceiros; Ill - as dotag6es consignadas no Orcamento Geral da Unido, créditos especiais, créditos adicionais, transferéncias @ repasses que Ihe forem conferidos; IV - 08 recursos provenientes de convénios, acordos ou contratos celebrados com entidades ou organismos nacionais ¢ intemacionais; \V - as doagées, legados, subvengées e outros recursos que Ihe forem destinados; VI- 08 valores apurados na venda ou aluguel de bens méveis e iméveis de sua propriedade; Vil - 0 produto da venda de publicagées, material técnico, dados e informagées; VIII - os valores apurados em aplicagdes no mercado financelro das receitas previstas neste artigo, na forma definida pelo Poder Executivo; IX- quaisquer outras receitas, afetas as suas atividades, ndo especificadas nos incisos | a Vill do caput deste artigo. § 12 (VETADO). § 22 (VETADO). § 32 O produto da arecadagao das multas aplicadas pelo Cade, inscritas ou nao em divida ativa, sera destinado ao Fundo de Defesa de Direitos Difusos de que trata o art, 13 da Lei n® 7.347, de 24 de julho de 1985, eaLein® 24 de mi 1 § 42 As multas arrecadadas na forma desta Lei serdo recolhidas ao Tesouro Nacional na forma regulamentada pelo Poder Executiveoman Li2820 se refere 0 § 5° do art, 165 da Constituicao Federal. § 12 © Cade fara acompanhar as propostas orcamentérias de quadro demonstrative do planejamento plurianual das receitas e despesas, visando ao seu equilibrio orgamentario e financeiro nos 5 (cinco) exercicios subsequentes. § 22 A lei orgamentaria anual consignard as dotagdes para as despesas de custeio e capital do Cade, relativas ao exercicio a que ela se referi. Art. 30. Somam-se ao atual patriménio do Cade os bens e direitos pertencentes ao Ministério da Justiga atualmente afetados as atividades do Departamento de Protecdo e Defesa Econémica da Secretaria de Direito Econémico. TITULO Vv DAS INFRAGOES DA ORDEM ECONOMICA CAPITULO | DISPOSIGOES GERAIS Art. 31. Esta Lei aplica-se as pessoas fisicas ou juridicas de direito piblico ou privado, bem como a quaisquer associagées de entidades ou pessoas, constituidas de fato ou de direito, ainda que temporariamente, ‘com ou sem personalidade juridica, mesmo que exergam ativdade sob regime de monopélio legal. Art. 32. As diversas formas de infragao da ordem econémica implicam a responsabilidade da empresa ¢ a responsabilidade individual de seus dirigentes ou administradores, solidariamente. Art. 33. Serdo solidariamente responsdvels as empresas ou entidades integrantes de grupo econdmico, de falo ou de direito, quando pelo menos uma delas praticar infragao ordem econdmica Art. 34. A personalidade juridica do responsével por infragéo da ordem econémica poder ser desconsiderada quando houver da parte deste abuso de direito, excesso de poder, infragao da lei, fato ou ato ilicito ou wolagao dos estatutos ou contrato social. Pardgrafo Unico. A desconsideragao também sera efetivada quando houver faléncia, estado de insolvéncia, ‘encerramento ou inatividade da pessoa juridica provocados por ma administragao. Art. 35. A repressdo das infragdes da ordem econémica ndo exclui a punigao de outros ilicitos previstos em lei. CAPITULO I DAS INFRAGOES Art. 36, Constituem infragao da ordem econémica, independentemente de culpa, os atos sob qualquer forma manifestados, que tenham por objeto ou possam produzir os seguintes efeitos, ainda que nao sejam alcangados | limitar, falsear ou de qualquer forma prejudicar a live concoréncia ou a live iniciativa; II- dominar mercado relevante de bens ou senigos; Ill aumentar arbitrariamente os lucros; & IV - exercer de forma abusiva posigao dominante. § 12 A conquista de mercado resultante de proceso natural fundado na maior eficiéncia de agente ‘econémico em relagao a seus competidores nao caracteriza o ilicito previsto no inciso ll do caput deste artigo, § 22 Presume-se posi¢do dominante sempre que uma empresa ou grupo de empresas for capaz de alteraroman Li2820 § 32. As seguintes condutas, além de outras, na medida em que configurem hipétese prevista no caput deste artigo e seus incisos, caracterizam infragao da ordem econémica | acordar, combinar, manipular ou ajustar com concorrente, sob qualquer forma: a) 0s pregos de bens ou senigos ofertados individualmente; b) a produgao ou a comercializagao de uma quantidade restrita ou limitada de bens ou a prestagao de um nimero, volume ou frequéncia restrita ou limitada de senvigos; ¢) a divsfo de partes ou segmentos de um mercado atual ou potencial de bens ou senigos, mediante, dentre outros, a distribuigao de clientes, fomecedores, regides ou periodos; 4) pregos, condi¢des, vantagens ou abstenco em licitagao publica; Il - promover, obter ou influenciar a adogéo de conduta comercial uniforme ou concertada entre concorrentes; IIl- limitar ou impedir 0 acesso de novas empresas ao mercado; IV - criar dificuldades constitui¢do, ao funcionamento ou ao desenvolvimento de empresa concorrente ou de fomecedor, adquirente ou financiador de bens ou senvigos; V - impedir 0 acesso de concorrente as fontes de insumo, matérias-primas, equipamentos ou tecnologia, bem como aos canais de distribuigéo; VI - exigir ou conceder exclusividade para divilgagdo de publicidade nos meios de comunicagao de massa; VII - utilizar meios enganosos para provocar a oscilago de pregos de terceiros; VIII - regular mercados de bens ou senigos, estabelecendo acordos para limitar ou controlar a pesquisa € 0 desenvolvimento tecnolégico, a produgao de bens ou prestagdo de senigos, ou para dificultar investimentos destinados a producao de bens ou senigos ou a sua distribuigao; IX - impor, no comércio de bens ou senigos, a distribuidores, varejistas e representantes pregos de revenda, descontos, condigdes de pagamento, quantidades minimas ou maximas, margem de lucro ou quaisquer ‘outras condigdes de comercializagao relativos a negécios destes com terceiros; X = discriminar adquirentes ou fomecedores de bens ou senicos por meio da fixagao diferenciada de pregos, ou de condigdes operacionais de venda ou prestagdo de senigos: 1 - recusar a venda de bens ou a prestagao de senigos, dentro das condigées de pagamento normais aos usos e costumes comerciais; XI dificultar ou romper a continuidade ou desenvolvimento de relagbes comerciais de prazo indeterminado em razdo de recusa da outra parte em submeter-se a clausulas e condices comerciais injustificaveis ou anticoncorrenciais; Xill- destrur, inutiizar ou agambarcar matérias-primas, produtos intermediérios ou acabados, assim como destruir, inutiizar ou difcultar a operagao de equipamentos destinados a produzi-ios, distribu-os ou transporté- los; XV - agambarcar ou impedir a exploragao de direitos de propriedade industrial ou intelectual ou de tecnologia; XV - vender mercadoria ou prestar senigos injustificadamente abaixo do prego de custo; XVI-reter bens de produgao ou de consumo, exceto para garantir a cobertura dos custos de produgao; XVIL- cessar parcial ou totalmente as atividades da empresa sem justa causa comprovada;oar Li2529 XIX- exercer ou explorar abusivamente direitos de propriedade industrial, intelectual, tecnologia ou marca. CAPITULO I DAS PENAS Art. 37. A pratica de infragdo da ordem econdmica sujeita os responsaveis as seguintes penas: |= no caso de empresa, multa de 0,1% (um décimo por cento) a 20% (vinte por cento) do valor do faturamento bruto da empresa, grupo ou conglomerado obtido, no iim exercicio anterior a instauragao do processo administrative, no ramo de atividade empresarial em que ocorreu a infragao, a qual nunca serd inferior & vantagem auferida, quando for possivel sua estimagao; Il - no caso das demais pessoas fisicas ou juridicas de direito publico ou privado, bem como quaisquer associagées de entidades ou pessoas constituldas de fato ou de direito, ainda que temporariamente, com ou ‘sem personalidade juridica, que ndo exergam atividade empresarial, néo sendo possivel utilizar-se 0 critério do valor do faturamento bruto, a multa serd entre RS 50.000,00 (cinquenta mil reais) e RS 2.000.000.000,00 (dois bilhbes de reais); Ill - no caso de administrador, direta ou indiretamente responsdvel pela infragéo cometida, quando comprovada a sua culpa ou dolo, multa de 1% (um por cento) a 20% (\inte por cento) daquela aplicada a ‘empresa, no caso previsto no inciso | do caput deste artigo, ou as pessoas juridicas ou entidades, nos casos previstos no inciso Il do caput deste artigo. § 12 Em caso de reincidéncia, as multas cominadas serdo aplicadas em dobro. § 22 No céiloulo do valor da multa de que trata o inciso | do caput deste artigo, o Cade poderé considerar 0 faturamento total da empresa ou grupo de empresas, quando néio dispuser do valor do faturamento no ramo de atividade empresarial em que ocorreu a infragao, definido pelo Cade, ou quando este for apresentado de forma incompleta e/ou nao demonstrado de forma inequivoca e idénea. Art. 38. Sem prejuizo das penas cominadas no art. 37 desta Lel, quando assim exigit a gravidade dos falos ou 0 interesse piiblico geral, poderdo ser impostas as seguintes penas, isolada ou cumulativamente: | - a publicagao, em meia pagina e a expensas do infrator, em jomal indicado na decisao, de extrato da decisao condenatétia, por 2 (dois) dias seguidos, de 1 (uma) a 3 ({r8s) semanas consecutivas; II a proibigdo de contratar com instituigdes financeiras oficiais e participar de licitagdo tendo por abjeto aquisigdes, alienagées, realizado de obras @ senigos, concessdo de senigos piiblicos, na administragao publica federal, estadual, municipal e do Distrito Federal, bem como em entidades da administracao indireta, por prazo nao inferior a 5 (cinco) anos; IIl- a inscrigo do infrator no Cadastro Nacional de Defesa do Consumidor, IV - a recomendagao aos érgaos publicos competentes para que: a) seja concedida licenca compulséria de direito de propriedade intelectual de titularidade do inftator, ‘quando a infragao estiver relacionada ao uso desse direito; b) no seja concedido ao inftator parcelamento de tributos federais por ele devidos ou para que sejam cancelados, no todo ou em parte, incentivos fiscais ou subsidios publicos; V - a cisdo de sociedade, transferéncia de controle societério, venda de ativos ou cessagao parcial de atividade; VI - a proibigao de exercer 0 comércio em nome proprio ou como representante de pessoa juridica, pelo prazo de até 5 (cinco) anos; VIl - qualquer outro ato ou providéncia necessérios para a eliminagao dos efeitos nocivos a ordem econémica.oar Li2529 previstos nesta Lei, 0 responsdvel fica sujeito a multa diaria fixada em valor de RS 5.000,00 (cinco mil reais), podendo ser aumentada em até 50 (cinquenta) vezes, se assim recomendar a situagdo econémica do infrator € a ‘gravidade da infragao. Art. 40. A recusa, omissao ou retardamento injustificado de informagao ou documentos solicitados pelo Cade ou pela Secretaria de Acompanhamento Econémico constitui inftagao punivel com multa diéria de RS 5,000,00 (cinco mil reais), podendo ser aumentada em até 20 (vinte) vezes, se necessario para garantir sua eficécia, em azo da situagdo econémica do infrator. § 12 O montante fixado para a multa didria de que trata o caput deste artigo constaré do documento que contiver a requisigdo da autoridade competente § 22 Compete a autoridade requisitante a aplicagao da multa prevista no caput deste artigo. § 32 Tratando-se de empresa estrangeira, responde solidariamente pelo pagamento da multa de que trata © caput sua filial, sucursal, escritério ou estabelecimento situado no Pals. Art. 41. A falta injustifcada do representado ou de terceiros, quando intimados para prestar ‘esclarecimentos, no curso de inguérito ou processo administrativo, sujeitard o faltante 2 multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 15.000,00 (quinze mil reais) para cada falta, aplicada conforme sua situagao econémica. Pardgrafo nico. A multa a que se refere o caput deste artigo serd aplicada mediante auto de infragao pela autoridade competente Art. 42. Impedir, obstruir ou de qualquer outra forma dificultar a realizagao de inspegdo autorizada pelo Plenério do Tribunal, pelo Conselheiro-Relator ou pela Superintendéncia-Geral no curso de procedimento preparatério, inquérito administrative, processo administrative ou qualquer outro procedimento sujeitaré o inspecionado ao pagamento de multa de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) a RS 400.000,00 (quatrocentos mil reais), conforme a situagao econémica do infrator, mediante a lawatura de auto de infragao pelo érgao competente. Art. 43. A enganosidade ou a falsidade de informag6es, de documentos ou de declaragdes prestadas por ‘qualquer pessoa ao Cade ou a Secretaria de Acompanhamento Econémico sera punivel com muita pecuniria no valor de R$ 5,000,00 (cinco mil reais) a R$ 5,000,000,00 (cinco milhées de reais), de acordo com a gravidade dos fatos e a situagaio econémica do infrator, sem prejuizo das demais cominagées legais cabiveis. Art. 44, Aquele que prestar senigos ao Cade ou a Seae, a qualquer titulo, e que der causa, mesmo que por mera culpa, a disseminagao indevida de informagao acerca de empresa, coberta por sigilo, sera punivel com multa pecuniaria de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 20.000,00 (inte mil reais), sem prejuizo de abertura de outros procedimentos cabiveis. § 12. Se 0 autor da disseminagdo indevida estiver servindo o Cade em vitude de mandato, ou na qualidade de Procurador Federal ou Economista-Chefe, a multa sera em dobro. § 22 O Regulamento definira 0 procedimento para que uma informagao seja tida como sigilosa, no ambito do Cade e da Sea. Art. 45. Na aplicagao das penas estabelecidas nesta Lei, levar-se-4 em consideragao: | a gravidade da infragao; Il- a boaté do infrator, Ill- a vantagem auferida ou pretendida pelo infrator, IV - a consumagao ou nao da infragao; V - 0 grau de lesao, ou perigo de lesdo, a live concorréncia, a economia nacional, aos consumidores, ou a terceiros; VI-0s efeitos econémicos negatives produzidos no mercado;oman Li2820 CAPITULO IV DA PRESCRIGAO Art. 46. Prescrevem em 5 (cinco) anos as agdes punitivas da administracao publica federal, direta e indireta, objetivando apurar infragées da ordem econémica, contados da data da pratica do ilicito ou, no caso de infragdo permanente ou continuada, do dia em que tiver cessada a pratica do ilcito. § 12 Interrompe a prescrigao qualquer ato administrative ou judicial que tenha por objeto a apuragao da infragdo contra a ordem econémica mencionada no caput deste artigo, bem como a notificagao ou a intimagao da investigada. § 22 Suspende-se a prescrigao durante a vigéncia do compromisso de cessagao ou do acordo em controle de concentragées. § 3° Incide a prescrigao no procedimento administrative paralisado por mais de 3 (trés) anos, pendente de julgamento ou despacho, cujos autos serdo arquivados de oficio ou mediante requerimento da parte interessada, ‘sem prejuizo da apuragao da responsabilidade funcional decorrente da paralisagao, se for 0 caso. §.42 Quando 0 fato objeto da ago punitiva da administragao também constituir crime, a prescriggo reger- 'se-a pelo prazo previsto na lei penal. CAPITULO V DO DIREITO DE AGA Art. 47. Os prejudicados, por si ou pelos legitimados referidos no art. 82 da Lei n® 8,078, de 11 de setembro de 1990, poderdo ingressar em juizo para, em defesa de seus interesses individuais ou individuais homogéneos, obter a cessagao de praticas que constituam inftagdo da ordem econémica, bem como o recebimento de indenizagao por perdas e danos softidos, independentemente do inquérito ou processo administrativo, que nao seré suspenso em virtude do ajuizamento de ago. TITULO VI DAS DIVERSAS ESPECIES DE PROCESSO ADMINISTRATIVO CAPITULO | DISPOSIGOES GERAIS Art. 48, Esta Lei regula os seguintes procedimentos administrativos instaurados para prevengao, apuragao @ represso de infragdes ordem econdmica: | procedimento preparatorio de inquérito administrative para apuracdo de infragdes a ordem econémica; Il- inquérito administrative para apuragao de infragdes a ordem econdmica; Ill- processo administrative para imposi¢ao de sangdes administrativas por inftagdes a ordem econdmica; IV - processo administrativo para andlise de ato de concentragao econémica; \V - procedimento administrativo para apuragao de ato de concentragao econémica; & VI- proceso administrative para imposigao de sangées processuais incidentais. Art. 49. © Tribunal e a Superintendéncia-Geral assegurardo nos procedimentos previstos nos incisos Il, Il, IV e VI do caput do art. 48 desta Lei o tratamento sigiloso de documentos, informagdes ¢ atos processuais, necessarios a elucidagao dos fatos ou exigidos pelo interesse da sociedade. Paragrafo Unico. As partes poderdo requerer tratamento sigiloso de documentos ou informacées, no tempo ‘© modo definidos no regimento intemo.oar Li2529 |-terceiros titulares de direitos ou interesses que possam ser afetados pela decisdo a ser adotada; ou | - legitimados propositura de agao civil publica pelos incisos | ¢ [V do art, 82 da Lei no 8,078, de 11 de setembro de 199¢ Art, 51, Na tramitagdo dos processos no Cade, sero obsenadas as seguintes disposigdes, além daquelas previstas no regimento intemo: | + 08 atos de concentragao teréo prioridade sobre o julgamento de outras matérias; I~ a sesso de julgamento do Tribunal é piiblica, salvo nos casos em que for determinado tratamento sigiloso ao proceso, ocasido em que as sessées serdo resenadas; lll - nas sess6es de julgamento do Tribunal, poderéo o Superintendente-Geral, 0 Economista-Chefe, 0 Procurador-Chefe e as partes do proceso requerer a palawa, que Ihes sera concedida, nessa ordem, nas condigdes e no prazo definido pelo regimento intemo, a fim de sustentarem oralmente suas razées perante 0 ‘Tribunal; IV - a pauta das sessées de julgamento sera definida pelo Presidente, que determinara sua publicagao, ‘com pelo menos 120 (cento e vinte) horas de antecedéncia; e V - 08 atos e termos a serem praticados nos autos dos procedimentos enumerados no art, 48 desta Lei poderdo ser encaminhados de forma eletronica ou apresentados em meio magnético ou equivalente, nos termos das normas do Cade. Art. 52. © cumprimento das decis6es do Tribunal e de compromissos e acordos firmados nos termos desta Lei podera, a critério do Tribunal, ser fiscalizado pela Superintendéncia-Geral, com o respectivo ‘encaminhamento dos autos, apés a decisao final do Tribunal § 12 Na fase de fiscalizagao da execugdo das decisées do Tribunal, bem como do cumprimento de compromissos e acordos firmados nos termos desta Lei, poderd a Superintendéncia-Geral valer-se de todos os poderes instrutérios que Ihe sdo assegurados nesta Lei § 22 Cumprida integralmente a decisdo do Tribunal ou os acordos em controle de concentragées @ ‘compromissos de cessacao, a Superintendéncia-Geral, de oficio ou por provocagao do interessado, manifestar- ‘se-d sobre seu cumprimento. CAPITULO I DO PROCESSO ADMINISTRATIVO NO CONTROLE DE ATOS DE CONCENTRAGAO ECONOMICA Segao | Do Processo Administrative na Superintendéncia-Geral Art. 53, © pedido de aprovagao dos atos de concentragéo econémica a que se refere o art. 88 desta Lei deverd ser enderegado ao Cade e instruido com as informagdes e documentos indispensveis a instauragao do processo administrative, definidos em resolugéo do Cade, além do comprovante de recolhimento da taxa respectiva. § 12. Ao vetificar que a peti¢do ndo preenche os requisitos exigidos no caput deste artigo ou apresenta defeitos @ imegularidades capazes de difcultar o julgamento de mérito, a Superintendéncia-Geral determinara, uma Unica vez, que os requerentes a emendem, sob pena de arquivamento. § 22 Apés 0 protocolo da apresentagao do ato de concentragao, ou de sua emenda, a Superintendéncia- Geral fara publicar edital, indicando o nome dos requerentes, a natureza da operagao ¢ os setores econémicos envobvdos. Art. 54. Apés cumpridas as providéncias indicadas no art. 53, a Superintendéncia-Gera!: |- conhecerd diretamente do pedido proferindo decisao terminativa quando o processo dispensar novasoman Li2820 Art. §5. Concluida a instrugao complementar determinada na forma do inciso II do caput do art, 54 desta Lei, a Superintendéncia-Geral deveré manifestar-se sobre seu satisfatério cumprimento, recebendo-a como adequada ao exame de mérito ou determinando que seja refeita, por estar incompleta, Art. 56. A Superintendéncia-Geral poderd, por meio de decisdo fundamentada, declarar a opera como complexa e determinar a realizagao de nova instrugao complementar, especificando as diligéncias a serem produzidas. Pardgrafo Unico. Declarada a operago como complexa, podera a Superintendéncia-Geral requerer 20 Tribunal a prorrogagao do prazo de que trata 0 § 2° do art. 88 desta Lei Art. 57. Concluidas as instrugées complementares de que tratam o inciso II do art. 54 © o art, 56 desta Lei, a Superintendéncia-Geral | + proferira decisao aprovando 0 ato sem restrigées; Il - oferecera impugnagdo perante o Tribunal, caso entenda que o ato deva ser rejeitado, aprovado com restrig6es ou que ndo existam elementos conclusivos quanto aos seus efeitos no mercado. Pardgrafo tnico. Na impugnagao do ato perante o Tribunal, deverdo ser demonstrados, de forma circunstanciada, 0 potencial lesivo do ato & concorréncia e as razées pelas quais néo deve ser aprovado integralmente ou rejeitado. Segao Il Do Processo Administrative no Tribunal Art. 58, © requerente podera oferecer, no prazo de 30 (trinta) dias da data de impugnagao da ‘Superintendéncia-Geral, em petigo escrita, dirigida ao Presidente do Tribunal, manifestago expondo as razdes de fato @ de direito com que se ope a impugnagao do ato de concentragao da Superintendéncia-Geral e juntando todas as provas, estudos e pareceres que corroboram seu pedido, Paragrafo unico. Em até 48 (quarenta e oito) horas da deciséo de que trata a impugnacao pela Superintendéncia-Geral, disposta no inciso II do caput do art. 57 desta Lei e na hipotese do inciso | do art. 65 desta Lei, o processo serd distribuido, por sorteio, a um Conselheiro-Relator. Art. 59, Apés a manifestagao do requerente, 0 Conselheiro-Relator: | proferiré deciso determinando a incluso do proceso em pauta para julgamento, caso entenda que se ‘encontre suficientemente instruido; Il determinara a realizagao de instrugéo complementar, se necessério, podendo, a seu critério, solicitar que a Superintendéncia-Geral a realize, declarando os pontos controversos e especificando as diligéncias a ‘serem produzidas. § 12 O Conselheiro-Relator podera autorizar, conforme 0 caso, precaria e liminarmente, a realizagao do ato de concentragao econdmica, impondo as condigSes que visem a preservacao da reversibilidade da operagao, ‘quando assim recomendarem as condi¢des do caso concreto. § 22 O Conselheiro-Relator poder acompanhar a realizagao das diligéncias referidas no inciso II do caput deste artigo. Art. 60. Apés a conclusao da instrugao, 0 Conselheiro-Relator determinaré a incluséo do proceso em pauta para julgamento Art. 61. No julgamento do pedido de aprovacéo do ato de concentragao econémica, o Tribunal podera aprové-lo integralmente, rejeité-lo ou aprovérlo parcialmente, caso em que determinaré as restrigdes que devergo ‘ser observadas como condigao para a validade e eficdcia do ato. § 12 © Tribunal determinard as restri¢Ges cabiveis no sentido de mitigar os eventuais efeitos nocivos do ato de concentragao sobre os mercados relevantes afetadosoar Li2529 | - a venda de ativos ou de um conjunto de ativos que constitua uma atividade empresarial; Il+a cisdo de sociedade; Ill- a alienagao de controle societario; IV - a separagao contabil ou juridica de atividades; V- olicenciamento compulsério de direitos de propriedade intelectual; VI - qualquer outro ato ou providéncia necessérios para a eliminagao dos efeitos nocivos a ordem econdmica § 32 Julgado 0 processo no mérito, o ato ndo podera ser novamente apresentado nem revisto no ambito do Poder Executivo. Art. 62. Em caso de recusa, omisso, enganosidade, falsidade ou retardamento injustificado, por parte dos requerentes, de informagées ou documentos cuja apresentagao for determinada pelo Cade, sem prejuizo das demais sangées cabiveis, poderd 0 pedido de aprovagao do ato de concentragao ser rejeitado por falta de provas, ‘caso em que o requerente somente podera realizar o ato mediante apresentacaio de novo pedido, nos termos do art. 53 desta Lei Art. 63. Os prazos previstos neste Capitulo ndo se suspendem ou interrompem por qualquer motivo, ressalvado 0 disposto no § 5° do art. 6° desta Lei, quando for 0 caso. Art. 64. (VETADO). Segao Ill Do Recurso contra Decisao de Aprovagao do Ato pela Superintendéncia-Geral Art. 65. No prazo de 15 (quinze) dias contado a partir da publicagao da decisao da Superintendéncia-Geral ‘que aprovar o ato de concentragao, na forma do inciso | do caput do art. 54 e do inciso | do caput do art. 57 desta Lei: | - caberd recurso da deciséo ao Tribunal, que podera ser interposto por terceiros interessados ou, em se tratando de mercado regulado, pela respectiva agéncia reguladora; I~ 0 Tribunal poderd, mediante provocagao de um de seus Conselheiros e em decisao fundamentada, avocar 0 processo para julgamento ficando prevento o Conselheiro que encaminhou a provocagéo. § 12 Em até 5 (cinco) dias tteis a partir do recebimento do recurso, o Conselheiro-Relator: | - conhecera do recurso e determinard a sua incluso em pauta para julgamento; Il conhecera do recurso e determinaré a realizagao de instrugao complementar, podendo, a seu critério, solicitar que a Superintendéncia-Geral a realize, declarando os pontos controversos e especificando as diligéncias a serem produzidas; ou IIl- no conheceré do recurso, determinando o seu arquivamento. § 22 As requerentes poderao manifestar-se acerca do recurso interposto, em até 5 (cinco) dias ttels do conhecimento do recurso no Tribunal ou da data do recebimento do relatério com a conclusdo da instrugao complementar elaborada pela Superintendéncia-Geral, 0 que ocorrer por Ultimo, § 3° 0 litigante de mé-fé arcaré com multa, em favor do Fundo de Defesa de Direitos Difusos, a ser atbitrada pelo Tribunal entre R$ 5.000,00 (cinco mil reais) e R$ 5.000.000,00 (cinco milhdes de reais), levando-se ‘em consideragao sua condigéo econémica, sua atuagao no proceso ¢ 0 retardamento injustificado causado & aprovacao do ato. § 42. A interposi¢ao do recurso a que se refere o caput deste artigo ou a decisao de avocar suspende aout 12520 deste artigo. CAPITULO I DO INQUERITO ADMINISTRATIVO PARA APURAGAO DE INFRAGOES A ORDEM ECONOMICA E DO PROCEDIMENTO PREPARATORIO Art. 66. O inquérito administrativo, procedimento investigatério de natureza inquisitorial, sera instaurado pela Superintendéncia-Geral para apuragao de infragées a ordem econdmica § 12. O inquérito administrativo serd instaurado de oficio ou em face de representagao fundamentada de ‘qualquer interessado, ou em decorténcia de pegas de informagao, quando os indicios de infragao a ordem ‘econémica nao forem suficientes para a instauragao de processo administrative, § 22 A Superintendéncia-Geral podera instaurar procedimento preparatério de inquérito administrative para apuragao de infragdes a ordem econémica para apurar se a conduta sob andlise trata de matéria de competéncia do Sistema Brasileiro de Defesa da Concorréncia, nos termos desta Lei. § 3° As diligéncias tomadas no émbito do procedimento preparatério de inquérito administrative para apurago de infragdes a ordem econémica deverdo ser realizadas no prazo maximo de 30 (trinta) dias. § 42. Do despacho que ordenar o arquivamento de procedimento preparatério, indeferir 0 requerimento de abertura de inquérito administrative, ou seu arquivamento, caberd recurso de qualquer interessado ao Superintendente-Geral, na forma determinada em regulamento, que decidira om titima instancia § 8° (VETADO) § 62 A representagéio de Comissao do Congreso Nacional, ou de qualquer de suas Casas, bem como da Secretaria de Acompanhamento Econémico, das agéncias reguladoras e da Procuradoria Federal junto ao Cade, independe de procedimento preparatorio, instaurando-se desde logo 0 inquérito administrativo ou processo administrativo. § 72 0 representante € 0 indiciado poderdo requerer qualquer diligéncia, que serd realizada ou nao, a juizo da Superintendéncia-Geral. § 82 A Superintendéncia-Geral podera solicitar 0 concurso da autoridade policial ou do Ministério Publico nas investigagdes. § 92. 0 inquérito administrativo deverd ser encerrado no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contado da data de sua instauragao, prorrogaveis por até 60 (sessenta) dias, por meio de despacho fundamentado e quando 0 fato for de dificil elucidagao e o justificarem as circunstdncias do caso conereto. § 10. Ao procedimento preparatério, assim como ao inquérito administrative, poder ser dado tratamento sigiloso, no interesse das investigagGes, a critério da Superintendéncia-Geral Art. 67. Até 10 (dez) dias utels a partir da data de encerramento do inquérito administrative, a Superintendéncia-Geral decidira pela instauragao do processo administrativo ou pelo seu arquivamento. § 12. O Tribunal podera, mediante provocagéo de um Conselheiro e em decisdo fundamentada, avocar 0 inquérito administrative ou procedimento preparatério de inquérito administrative arquivado pela Superintendéncia- Geral, ficando prevento o Conselheiro que encaminhou a provocagao. '§ 22 Avocado o inquérito administrative, o Conselheiro-Relator tera o prazo de 30 (trinta) dias uteis para: | - confirmar a decisdo de arquivamento da Superintendéncia-Geral, podendo, se entender necessério, fundamentar sua decisao; Il - transformar o inguérito administrativo em processo administrative, determinando a realizago de instrugéo complementar, podendo, a seu critério, solicitar que a Superintendéncia-Geral a realize, declarando osoman Li2820 critério do Plenario do Tribunal Art, 68, O descumprimento dos prazos fixados neste Capitulo pela Superintendéncia-Geral, assim como por seus servdores, sem justificativa devidamente comprovada nos autos, poderd resultar na apuragao da respectiva responsabilidade administrativa, civil e criminal CAPITULO IV DO PROCESSO ADMINISTRATIVO PARA IMPOSIGAO DE SANGOES ADMINISTRATIVAS POR INFRACOES A ORDEM ECONOMICA Art. 69, © processo administrative, procedimento em contraditério, visa a garantir ao acusado a ampla defesa a respeito das conclusdes do inquérito administrativo, cuja nota técnica final, aprovada nos termos das nomas do Cade, constituira pega inaugural. Art. 70. Na deciséo que instaurar 0 proceso administrative, serd determinada a notificagao do representado para, no prazo de 30 (trinta) dias, apresentar defesa e especificar as provas que pretende sejam produzidas, declinando a qualificagao completa de até 3 (trés) testemunhas, § 12 A nolificagéo inicial conterd 0 inteiro teor da decisao de instauragao do processo administrative e da representagao, se for 0 caso. § 22. A notificagao inicial do representado sera feita pelo coreio, com aviso de recebimento em nome préprio, ou outro meio que assegure a certeza da ciéncia do interessado ou, nao tendo éxito a notificagao postal, por edital publicado no Diario Oficial da Unido e em jomal de grande circulagao no Estado em que resida ou tenha sede, contando-se os prazos da juntada do aviso de recebimento, ou da publicagdo, conforme 0 caso. § 3° A intimagao dos demais atos processuais seré feita mediante publicagao no Didrio Oficial da Unido, da qual devera constar 0 nome do representado e de seu procurador, se houver, § 42 0 representado poder acompanhar 0 processo administratio por seu titular e seus diretores ou gerentes, ou por seu procurador, assegurando-se-lhes amplo acesso aos autos no Tribunal. § 52 0 prazo de 30 (trinta) dias mencionado no caput deste artigo poderd ser dilatado por até 10 (dez) dias, improrrogaveis, mediante requisi¢ao do representado. ‘At. 71. Considerarse-8 revel 0 representado que, notificado, no apresentar defesa no prazo legal, incorrendo em confissao quanto a matéria de fato, contra ele correndo os demais prazos, independentemente de notificagao, Paragrafo tinico. Qualquer que seja a fase do processo, nele podera intenir 0 revel, sem direito a repeti¢ao de qualquer ato ja praticado. Art. 72, Em até 30 (trinta) dias dteis apés 0 decurso do prazo previsto no art, 70 desta Lei, a Superintendéncia-Geral, em despacho fundamentado, determinard a produgao de provas que julgar pertinentes, sendo-the facultado exercer os poderes de instrugdo previstos nesta Lei, mantendo-se o sigilo legal, quando for 0 caso, Art. 73. Em até 5 (cinco) dias dteis da data de concluséo da instrugao processual determinada na forma do art, 72 desta Lei, a Superintendéncia-Geral notificara o representado para apresentar novas alegagées, no prazo de 5 (cinco) dias titeis Art. 74, Em até 15 (quinze) dias uteis contados do decurso do prazo previsto no art, 73 desta Lei, a Superintendéncia-Geral remeterd os autos do processo ao Presidente do Tribunal, opinando, em relatorio circunstanciado, pelo seu arquivamento ou pela configuragéo da infragao. Art. 75. Recebido 0 processo, o Presidente do Tribunal o distribuiré, por sorteio, ao Conselheiro-Relator, que poderd, caso entenda necessério, solicitar A Procuradoria Federal junto ao Cade que se manifeste no prazo de 20 (vinte) dias.oman Li2820 Paragrafo tinico. Apés a conclusao das diligéncias determinadas na forma deste artigo, 0 Conselheiro- Relator notificard o representado para, no prazo de 15 (quinze) dias uteis, apresentar alegagdes finais. Art. 77. No prazo de 15 (quinze) dias Uteis contado da data de recebimento das alegagdes finais, o Conselheiro-Relator solicitara a incluso do processo em pauta para julgamento. Art. 78. A convite do Presidente, por indicagao do Conselheiro-Relator, qualquer pessoa podera apresentar esclarecimentos ao Tribunal, a propésito de assuntos que estejam em pauta At. 78. A deciséo do Tribunal, que em qualquer hipétese seré fundamentada, quando for pela existéncia de infrago da ordem econémica, conteré: | - especificagao dos fatos que constituam a infragéo apurada e a indicagao das providéncias a serem tomadas pelos responsaveis para fazé-la cesar, Il-- prazo dentro do qual devam ser iniciadas e concluidas as providéncias referidas no inciso | do caput deste artigo; IIl- multa estipulada; IV - mutta diéria em caso de continuidade da infragao; & \V - multa em caso de descumprimento das providéncias estipuladas. Paragrafo Unico. A decisao do Tribunal sera publicada dentro de 5 (cinco) dias tteis no Diario Oficial da Unio. Art. 80. Aplicam-se as decisées do Tribunal o disposto na Lei n® 8.437, de 30 de junho de 1992. Art. 81. Descumprida a decisdo, no todo ou em parte, sera 0 fato comunicado ao Presidente do Tribunal, que determinaré a Procuradoria Federal junto ao Cade que providencie sua execugao judicial Art. 82. O descumprimento dos prazos fixados neste Capitulo pelos membros do Cade, assim como por ‘seus servidores, sem justificativa devidamente comprovada nos autos, poderd resultar na apuragdo da respectiva responsabilidade administrativa, civil e criminal. Art. 83, © Cade dispord de forma complementar sobre 0 inquérito © o processo administrativo, CAPITULO V DA MEDIDA PREVENTIVA. Art. 84. Em qualquer fase do inquérito administrative para apuracao de infragées ou do processo administrative para imposigao de sangdes por infragdes A ordem econdmica, podera o Conselheiro-Relator ou 0 ‘Superintendente-Geral, por iniciativa propria ou mediante provocagao do Procurador-Chefe do Cade, adotar medida preventiva, quando houver indicio ou fundado receio de que o representado, direta ou indiretamente, cause ‘0u possa causar ao mercado lesdo irreparével ou de dificil reparacao, ou tome ineficaz 0 resultado final do proceso. § 12 Na medida preventiva, determinar-se-4 a imediata cessagao da pritica e serd ordenada, quando materialmente possivel, a reversdo a situacdo anterior, fixando multa didria nos termos do art. 39 desta Lei § 22 Da decisdo que adotar medida preventiva cabera recurso voluntario ao Plenario do Tribunal, em 5 (cinco) dias, sem efeito suspensivo. CAPITULO VI DO COMPROMISSO DE CESSAGAO ‘Art. 85. Nos procedimentos administrativos mencionados nos incisos |, I1¢ Ill do art. 48 desta Lei, o Cade poderd tomar do representado compromisso de cessagao da pratica sob investigagao ou dos seus efeitosoman Li2820 § 12 Do termo de compromisso deverdo constar os seguintes elementos: |- a especificacao das obrigagdes do representado no sentido de nao praticar a conduta investigada ou ‘seus efeitos lesivos, bem como obrigagdes que julgar cabiveis; Il = a fixagao do valor da multa para 0 caso de descumprimento, total ou parcial, das obrigagées ‘compromissadas; Illa fixagao do valor da contribuigdo pecuniaria ao Fundo de Defesa de Direitos Difusos quando cabivel. § 22 Tratando-se da investigagao da pratica de infragdo relacionada ou decomente das condutas previstas nos incisos |e ll do § 32 do art, 36 desta Lei, entre as obrigagdes a que se refere 0 inciso | do § 12 deste artigo figurard, necessariamente, a obrigagao de recolher ao Fundo de Defesa de Direitos Difusos um valor pecuniario ‘que no poderd ser inferior ao minimo previsto no art. 37 desta Lei § 32 (VETADO). § 42 A proposta de termo de compromisso de cessagao de pratica somente poderé ser apresentada uma nica vez. § 5° A proposta de termo de compromisso de cessagao de pratica poderd ter cardter confidencial. § 6° A apresentagao de proposta de termo de compromisso de cessagao de pratica néo suspende o andamento do processo administrative. § 72 © termo de compromisso de cessagao de pratica tera caréter publico, devendo o acordo ser Publicado no sitio do Cade em 5 (cinco) dias apés a sua celebragao. § 8° O termo de compromisso de cessagao de pratica constitui titulo executivo extrajudicial. § 92 O processo administrative ficara suspenso enquanto estiver sendo cumprido 0 compromisso e sera arquivado ao término do prazo fixado, se atendidas todas as condigdes estabelecidas no termo. § 10. A suspensao do processo administrative a que se refere 0 § 92 deste artigo dar-se-A somente em relagao ao representado que fimou o compromisso, seguindo 0 processo seu curso regular para os demais representados, § 11. Declarado 0 descumprimento do compromisso, 0 Cade aplicaré as sangées nele previstas © determinaré 0 prosseguimento do process administrative e as demais medidas administrativas e judiciais cabiveis para sua execucao. § 12. As condigdes do termo de compromisso poderdo ser alteradas pelo Cade se se comprovar sua ‘excessiva onerosidade para o representado, desde que a alterago nao acarrete prejulzo para terceiros ou para a coletivdade. § 13. A proposta de celebragdo do compromisso de cessacao de pratica sera indeferida quando a autoridade nao chegar a um acordo com os representados quanto aos seus termos. § 14. © Cade definird, em resolugdo, normas complementares sobre o termo de compromisso de cessagao. § 15. Aplica-se o disposto no art. 50 desta Lei ao Compromisso de Cessagao da Pratica. CAPITULO VII DO PROGRAMA DE LENIENCIA Art. 86. © Cade, por intermédio da Superintendéncia-Geral, poderé celebrar acordo de leni@ncia, com a ‘extingdo da ago punitiva da administragao publica ou a redugdo de 1 (um) a 2/3 (dois tergos) da penalidade aplicavel nos termos deste artigo com pessoas fisicas e juridicas que forem autoras de infragéo a ordemoar Li2529 | - a identificagao dos demais envolvidos na infracao; e Il- a obtengao de informagées e documentos que comprovem a infragao noticiada ou sob investigagao. § 12 © acordo de que trata o caput deste artigo somente poderd ser celebrado se preenchidos, cumulativamente, os seguintes requisites: |- a empresa seja a primeira a se qualificar com respeito a infragao noticiada ou sob investigagao; Il-a empresa cesse completamente seu envolvmento na infragao noticiada ou sob investigagao a partir da data de propositura do acordo; IIl- a Superintendéncia-Geral nao disponha de provas suficientes para assegurar a condenagao da empresa ‘ou pessoa fisica por ocasido da propositura do acordo; IV - a empresa confesse sua participagao no ilicito e coopere plena e permanentemente com as investigagées e 0 processo administrativo, comparecendo, sob suas expensas, sempre que solicitada, a todos 08 atos processuais, até seu encerramento, § 22 Com relagao s pessoas fisicas, elas poderao celebrar acordos de leniéncia desde que cumpridos os requisitos I, IIe IV do § 12 deste artigo, § 3 0 acordo de leniéncia fimado com 0 Cade, por intermédio da Superintendéncia-Geral, estipularé as condi¢ées necessarias para assegurar a efetivdade da colaboragao e o resultado util do processo. § 42 Compete ao Tribunal, por ocasido do julgamento do processo administrativo, verifcado o cumprimento do acordo: | -decretar a extingdo da ago punitiva da administragao piblica em favor do infrator, nas hipdteses em que ‘a proposta de acordo tiver sido apresentada a Superintendéncia-Geral sem que essa tivesse conhecimento prévio da infragao noticiada; ou Il =nas demais hipéteses, reduzir de 1 (um) a 2/3 (dois tergos) as penas aplicéveis, observado 0 disposto no art. 45 desta Lei, devendo ainda considerar na gradagao da pena a efetividade da colaboragao prestada e a boa-té do inftator no cumprimento do acordo de leniéncia. § 52. Na hipétese do inciso Il do § 4° deste artigo, a pena sobre a qual incidiré o fator redutor ndo sera superior & menor das penas aplicadas aos demais coautores da infragao, relativamente aos percentuais fixados para a aplicagdo das multas de que trata 0 inciso I do art. 37 desta Lei, § 62 Serio estendidos as empresas do mesmo grupo, de fato ou de direito, e aos seus dirigentes, administradores © empregados envolvidos na infragao os efeitos do acordo de leniéncia, desde que o firmem em conjunto, respeitadas as condi¢des impostas. § 72 A empresa ou pessoa fisica que nao obtiver, no curso de inquérito ou process administrativo, habilitagao para a celebragao do acordo de que trata este artigo, poderd celebrar com a Superintendéncia-Geral, até a remessa do processo para julgamento, acordo de leniéncia relacionado a uma outra infragao, da qual 0 Cade nao tenha qualquer conhecimento prévio. § 82 Na hipétese do § 72 deste artigo, 0 infrator se beneficiara da redugéo de 1/3 (um tergo) da pena que Ihe for aplicvel naquele processo, sem prejuizo da obtengao dos beneficios de que trata o inciso I do § 4° deste artigo em relagao 4 nova infragao denunciada § 92 Considera-se sigilosa a proposta de acordo de que trata este artigo, salwo no interesse das investigagdes € do processo administrativo. § 10. Nao importara em confissdo quanto a matéria de fato, nem reconhecimento de ilicitude da conduta analisada, a proposta de acordo de leniéncia rejeitada, da qual ndo se faré qualquer divilgacao.oar Li2529 acordo de leniéncia pelo prazo de 3 (trés) anos, contado da data de seu julgamento, Art. 87, Nos crimes contra a ordem econémica, tipificados na Lei n® 8,137, de 27 de dezembro de 1990, e nos demais crimes diretamente relacionados a pratica de cartel, tais como os tipificados na Lei n° 8.666, de 21 de junho de 1993, e os tipificados no art. 288 do Decreto-Lei n° 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cédigo Penal, a celebragao de acordo de leniéncia, nos termos desta Lei, determina a suspensao do curso do prazo prescricional e impede o oferecimento da dentincia com relagao ao agente beneficiario da leniéncia Paragrafo tinico. Cumprido 0 acordo de leniéncia pelo agente, extingue-se automaticamente a punibilidade dos crimes a que se refere o caput deste ar TITULO VII DO CONTROLE DE CONCENTRAGOES CAPITULO I DOS ATOS DE CONCENTRAGAO Art. 88. Serdo submetidos ao Cade pelas partes envolvidas na operagao os atos de concentragao ‘econdmica em que, cumulativamente: | - pelo menos um dos grupos envolvidos na operago tenha registrado, no ultimo balango, faturamento bruto anual ou volume de negécios total no Pais, no ano anterior a operagao, equivalente ou superior a RS ‘400,000.000,00 (quatrocentos milhdes de reais); e Il= pelo menos um outro grupo envolvido na operagao tenha registrado, no uitimo balango, faturamento bruto anual ou volume de negécios total no Pais, no ano anterior & operagao, equivalente ou superior a RS 30,000.000,00 (trinta mithées de reais). § 12 Os valores mencionados nos incisos Ie |I do caput deste artigo poderdo ser adequados, simulténea ou independentemente, por indicagao do Plenario do Cade, por portaria interministerial dos Ministros de Estado da Fazenda e da Justiga. § 22 O controle dos atos de concentragao de que trata o caput deste artigo serd prévio e realizado em, no maximo, 240 (duzentos e quarenta) dias, a contar do protocolo de petigao ou de sua emenda § 32 Os atos que se subsumirem ao disposto no caput deste artigo nao podem ser consumados antes de apreciados, nos termos deste artigo e do procedimento previsto no Capitulo II do Titulo VI desta Lei, sob pena de nulidade, sendo ainda imposta multa pecunidria, de valor ndo inferior a R$ 60.000,00 (sessenta mil reais) nem superior a RS 60.000.000,00 (sessenta milhdes de reais), a ser aplicada nos termos da regulamentagao, sem prejuizo da abertura de proceso administrative, nos termos do art. 69 desta Lei. § 42 Até a decisdo final sobre a operacdo, deverdo ser preservadas as condigdes de concorréncia entre as ‘empresas envolvidas, sob pena de aplicagao das sangdes previstas no § 3° deste artigo. § 52 Serdo proibidos os atos de concentragao que impliquem eliminagao da concorréncia em parte substancial de mercado relevante, que possam criar ou reforgar uma posigéo dominante ou que possam resultar na dominagao de mercado relevante de bens ou senigos, ressalvado o disposto no § 62 deste artigo. § 62 Os atos a que se refere o § 5° deste artigo poderao ser autorizados, desde que sejam observados os limites estritamente necessérios para atingir os seguintes objetivos: | - cumulada ou altemativamente a) aumentar a produtividade ou a competitividade; b) melhorar a qualidade de bens ou senicos; ou ©) propiciar a eficiéncia e o desenvolvimento tecnolégico ou econdmico; &oman Li2820 § 72 E facultado ao Cade, no prazo de 1 (um) ano a contar da respectiva data de consumagao, requerer a submissdo dos atos de concentragao que ndo se enquadrem no disposto neste artigo. § 8° As mudangas de controle acionério de companhias abertas e os registros de fuso, sem prejuizo da obrigacao das partes envolvidas, devem ser comunicados ao Cade pela Comissao de Valores Mobiliérios - CVM e pelo Departamento Nacional do Registro do Comércio do Ministério do Desenvolvimento, Industria © Comércio Exterior, respectivamente, no prazo de 5 (cinco) dias tteis para, se for o caso, ser examinados. § 9 0 prazo mencionado no § 22 deste artigo somente poderd ser dilatado: | - por até 60 (sessenta) dias, improrrogaveis, mediante requisi¢ao das partes envolvidas na operagéio; ou II- por até 90 (noventa) dias, mediante decisao fundamentada do Tribunal, em que sejam especificados as raz6es para a extensdo, o prazo da prorrogagao, que sera no renovavel, e as providéncias cuja realizagéo seja necessaria para o julgamento do processo. Art. 89. Para fins de andlise do ato de concentrago apresentado, serdio obedecides os procedimentos estabelecidos no Capitulo Il do Titulo VI desta Lei. Pardgrafo Unico. © Cade regulamentard, por meio de Resolugéo, a andlise prévia de atos de concentracéo realizados com o propésito especifico de participagao em leildes, licitagdes e operagdes de aquisi¢ao de agées por meio de oferta publica. Art, 90, Para os efeitos do art, 88 desta Lei, realiza-se um ato de concentragao quando: 1-2 (duas) ou mais empresas anteriormente independentes se fundem; I-41 (uma) ou mais empresas adquirem, direta ou indiretamente, por compra ou permuta de ages, quotas, titulos ou valores mobiliarios conversiveis em acdes, ou ativos, tangiveis ou intangiveis, por va contratual ou por ‘qualquer outro meio ou forma, 0 controle ou partes de uma ou outras empresas; III-4 (uma) ou mais empresas incorporam outra ou outras empresas; ou IV - 2 (duas) ou mais empresas celebram contrato associativo, consércio ou joint venture. Paragrafo Unico. Nao serao considerados atos de concentragao, para os efeitos do disposto no art. 88 desta Lei, 0s descritos no inciso IV do caput, quando destinados as licitagdes promovidas pela administragao publica direta e indireta e aos contratos delas decorrentes, Art. 91. A aprovagaio de que trata o art, 88 desta Lei podera ser revista pelo Tribunal, de oficio ou mediante provocacao da Superintendéncia-Geral, se a decisdo for baseada em informagGes falsas ou enganosas prestadas pelo interessado, se ocotrer o descumprimento de quaisquer das obrigagées assumidas ou nao forem alcangados os beneficios visados. Pardgrafo Unico. Na hipétese referida no caput deste artigo, a falsidade ou enganosidade serd punida com multa pecuniaria, de valor nao inferior a R$ 60,000,00 (sessenta mil reais) nem superior a R$ 6,000,000,00 (seis, mithées de reais), a ser aplicada na forma das normas do Cade, sem prejuizo da abertura de processo administrative, nos termos do art. 67 desta Lei, e da adogao das demais medidas cabiveis. CAPITULO I DO ACORDO EM CONTROLE DE CONCENTRAGOES Art. 92. (VETADO). TITULO VIII DA EXECUGAO JUDICIAL DAS DECISOES DO CADE CAPITULO Ioman Li2820 constitui titulo executive extrajudicial Art. 94. A execugdo que tenha por objeto exclusivamente a cobranga de multa pecunidria sera feita de acordo com o disposto na Lei n® 6.830, de 22 de setembro de 1980, Art. 95, Na execugao que tenha por objeto, além da cobranga de multa, o cumprimento de obrigagao de fazer ou nao fazer, 0 Juiz concedera a tutela especifica da obrigagao, ou determinard providéncias que assegurem o resultado pratico equivalente ao do adimplemento. § 12 A conversao da obrigagao de fazer ou nao fazer em perdas e danos somente seré admissivel se impossivel a tutela espectiica ou a obtengao do resultado pratico correspondent. § 22 A indenizagao por perdas e danos far-se-d sem prejuizo das multas. Art. 96. A execugao sera feita por todos os meios, inclusive mediante intervengdo na empresa, quando necessatia. Art. 97. A execugao das decisées do Cade sera promovida na Justica Federal do Distrito Federal ou da sede ou domictlio do executado, a escolha do Cade, Art. 98, 0 oferecimento de embargos ou 0 ajuizamento de qualquer outra ago que vse a desconstituigao do titulo executivo nao suspenderd a execugao, se nao for garantido 0 juizo no valor das multas aplicadas, para que Se garanta 0 cumprimento da decisao final proferida nos autos, inclusive no que tange a multas didrias. § 12 Para garantir 0 cumprimento das obrigagdes de fazer, deverd o juiz fixar caugao idénea, § 22. Revogada a liminar, 0 depésito do valor da multa converter-se-4 em renda do Fundo de Defesa de Direitos Difusos. § 32 © depésito em dinheiro ndo suspenderd a incidéncia de juros de mora e atualizagéo monetéria, podendo o Cade, na hipétese do § 2° deste artigo, promover a execucao para cobranga da diferenga entre o valor revertido ao Fundo de Defesa de Direitos Difusos e 0 valor da multa alualizado, com os acréscimos legais, como se sua exigibilidade do crédito jamais tivesse sido suspensa § 42 Na ago que tenha por objeto decisao do Cade, o autor deveré deduzir todas as questées de fato e de direito, sob pena de preclusao consumativa, reputando-se deduzidas todas as alegagdes que poderia deduzir ‘em favor do acolhimento do pedido, nao podendo o mesmo pedido ser deduzido sob diferentes causas de pedir ‘em agées distintas, salvo em relagdo a fatos supervenientes Art. 99. Em razdo da gravidade da inftagdo da ordem econémica, ¢ havendo fundado receio de dano irreparével ou de dificil reparacao, ainda que tenha havido o depésito das multas e prestagao de caugao, poderd o Juiz determinar a adogao imediata, no todo ou em parte, das providéncias contidas no titulo executivo. Art. 100. No céiculo do valor da multa didria pela continuidade da infragao, tomar-se-4 como termo inicial a data final fixada pelo Cade para a adogao voluntaria das providéncias contidas em sua decisao, e como termo final 0 dia do seu efetivo cumprimento Art. 101, © processo de execugao em juizo das decisées do Cade terd preferéncia sobre as demais espécies de ago, exceto habeas corpus e mandado de seguranga. CAPITULO II DA INTERVENGAO JUDICIAL Art. 102. © Juiz decretara a interengao na empresa quando necesséria para permitir a execugao espectfica, nomeando o intenventor. Pardgrafo tinico. A deciséo que determinar a intervengao devera ser fundamentada e indicard, clara e precisamente, as provdéncias a serem tomadas pelo interventor nomeado.oman Li2820 Art. 104, Sendo a impugnagao julgada procedente, o juiz nomearé now interventor no prazo de § (cinco) dias Art. 105. A intervengao poderd ser revogada antes do prazo estabelecido, desde que comprovado o cumprimento integral da obrigacao que a determinou, Art. 106, A intervengao judicial deverd restringir-se aos atos necessérios a0 cumprimento da decisao judicial que a determinar e terd duragao maxima de 180 (cento e citenta) dias, ficando o interventor responsavel Por suas agdes e omissées, especialmente em caso de abuso de poder e desvio de finalidade. § 12. Aplica-se ao intenventor, no que couber, o disposto nos arts. 153 a 159 da Lei n® 6.404, de 15 de dezembro de 1976, § 22 A remuneragao do intenentor ser arbitrada pelo Juiz, que podera substitutio a qualquer tempo, sendo obrigatéria a substituigéo quando incorrer em insolvéncia civil, quando for sujeito passivo ou ative de qualquer forma de corup¢ao ou prevaricagao, ou infringir quaisquer de seus deveres. Art. 107, © juiz podera afastar de suas fungdes os responsaveis pela administragdo da empresa que, ‘comprovadamente, obstarem o cumprimento de atos de competéncia do interventor, devendo eventual substituigdo dar-se na forma estabelecida no contrato social da empresa. § 12 Se, apesar das providéncias previstas no caput deste artigo, um ou mais responsdveis pela administragao da empresa persistirem em obstar a a¢do do interventor, 0 juiz procederé na forma do disposto no § 22 deste artigo. § 22 Se a maioria dos responsaveis pela administragao da empresa recusar colaboragao ao interventor, 0 jbiz determinaré que este assuma a administragao total da empresa Art. 108. Compete ao interventor: | praticar ou ordenar que sejam praticados os atos necessarios a execugao; Il - denunciar ao Juiz quaisquer irregularidades praticadas pelos responsaveis pela empresa © das quais venha a ter conhecimento; € IIl- apresentar ao Juiz relatério mensal de suas atividades. Art. 109. As despesas resultantes da intervengao correrao por conta do executado contra quem ela tiver sido decretada, Art. 110. Decorrido 0 prazo da intervengo, 0 interventor apresentard ao juiz relatério circunstanciado de ‘sua gestdo, propondo a extingao @ 0 arquivamento do processo ou pedindo a promrogagao do prazo na hipétese de néo ter sido possivel cumpririntegralmente a decisao exequenda Art. 111, Todo aquele que se opuser ou obstaculizar a intervengdo ou, cessada esta, praticar quaisquer atos que direta ou indiretamente anulem seus efeitos, no todo ou em parte, ou desobedecer a ordens legais do intenentor sera, conforme 0 caso, responsabilizado criminalmente por resisténcia, desobediéncia ou coagao no ‘curso do processo, na forma dos arts, 329, 330 e 344 do Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Cédigo Penal. TITULO Ix DISPOSIGOES FINAIS E TRANSITORIAS Art. 112, (VETADO). Art. 113. Visando a implementar a transi¢o para o sistema de mandatos néo coincidentes, as nomeagdes dos Conselheiros observardo os seguintes critérios de duracéio dos mandatos, nessa ordem: | + 2 (dois) anos para os primeiros 2 (dois) mandatos vagos;oman Li2820 Lei serdo mantidos ¢ exercidos até o seu término original, devendo as nomeagées subsequentes a extincdo desses mandatos observar o disposto neste artigo. § 22. Na hipétese do § 12 deste artigo, o Conselheiro que estiver exercendo 0 seu primeiro mandato no Cade, apés 0 término de seu mandato original, podera ser novamente nomeado no mesmo cargo, observado 0 disposto nos incisos |¢ II do caput deste artigo. § 3 © Conselheiro que estiver exercendo 0 seu segundo mandato no Cade, apés o término de seu mandato original, nao podera ser novamente nomeado para o periodo subsequente. § 42 Nao haveré recondugo para o Procurador-Chefe que estiver exercendo mandato no Cade, apés 0 término de seu mandato original, podendo ele ser indicado para permanecer no cargo na forma do art, 16 desta Lei Art. 114, (VETADO). Art. 115. Aplicam-se subsidiariamente aos processos administrativo e judicial previstos nesta Lei as disposigées das Leis n° 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cédigo de Proceso Civil, 7.347, de 24 de julho de 1985, 8.078, de 11 de setembro de 1990, e 9,784, de 29 de janeiro de 1999. Art. 116, O art. 4° da Lei n® 8.137, de 27 de dezembro de 1990, passa a vigorar com a seguinte redagao: “Art ae |= abusar do poder econémico, dominando 0 mercado ou eliminando, total ou Parcialmente, a concorréncia mediante qualquer forma de ajuste ou acordo de empresas; a) (rewogada); b) (revogada); ©) (revogada); 4) (revogada); ) (revogada); 4) (revogada); Il formar acordo, convénio, ajuste ou alianga entre ofertantes, visando: a) A fixagao artificial de pregos ou quantidades vendidas ou produzidas; b) ao controle regionalizado do mercado por empresa ou grupo de empresas; ¢) a0 controle, em detrimento da concorréncia, de rede de distribuigao ou de forecedores. Pena - reclusdo, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos e muta. IIl- (revogado); IV - (revogado); V- (revogado); VI- (revogado); VII - (revogado)." (NR)oman Li2820 “Art. 1° Regem-se pelas disposigdes desta Lei, sem prejuizo da acao popular, as agées de responsabilidade por danos morais e patrimoniais causados: \V = por infragio da ordem econdmica; (NR) Art. 118. Nos processos judiciais em que se discuta a aplicagao desta Lei, Cade deverd ser intimado para, querendo, intenér no feito na qualidade de assistente. Art. 119. 0 disposto nesta Lei nao se aplica aos casos de dumping e subsidios de que tratam os Acordos Relativos Implementagao do Artigo VI do Acordo Geral sobre Tarifas Aduaneiras e Comércio, promulgados pelos Decretos n®® 93.941 e 93.962, de 16 e 22 de janeiro de 1987, respectivamente. Art. 120. (VETADO). Ar. 121. Ficam criados, para exercicio na Secretaria de Acompanhamento Econdmico ¢, prioritariamente, no Cade, obsenadas as diretrizes © quantitativos estabelecidos pelo Orga Supenisor da Carreira, 200 (duzentos) cargos de Especialistas em Politicas Pablicas e Gestéo Govemamental, integrantes da Carreira de Especialista em Politicas Publicas e Gestéo Govemamental, para o exercicio das atribuigées referidas no art. 12 da Lei n° 7.834, de 6 de outubro de 1989, a serem provides gradualmente, observados os limites e a autorizaco especifica da lei de diretrizes orgamentarias, nos termos do inciso lI do § 1° do art. 169 da Constituigao Federal, Paragrafo Unico. Ficam transferidos para 0 Cade os cargos pertencentes ao Ministério da Justia atualmente alocados no Departamento de Protego e Defesa Econémica da Secretaria de Direito Econémico, bem como 0 DAS-6 do Secretario de Direito Econdmico. Art. 122. Os érgdos do SBDC poderdo requisitar servdores da administragao piblica federal direta, autarquica ou fundacional para neles ter exercicio, independentemente do exercicio de cargo em comissao ou fungao de confianca Paragrafo Unico. Ao servidor requisitado na forma deste artigo sdo assegurados todos os direitos vantagens a que fagam jus no érgao ou entidade de origem, considerando-se o periodo de requisi¢ao para todos 08 efeitos da Vida funcional, como efetivo exercicio no cargo que ocupe no érgao ou entidade de origem. Art. 123 Ato do Ministro de Estado do Planejamento, Orgamento e Gestao fixaré 0 quantitative ideal de ‘cargos efetivos, ocupados, a serem mantidos, mediante lotagao, requisigao ou exercicio, no ambito do Cade e da Secretaria de Acompanhamento Econémico, bem como fixaré cronograma para que sejam atingidos os seus quantitativos, observadas as dotagdes consignadas nos Orcamentos da Uniao. Art. 124. Ficam criados, no ambito do Poder Executivo Federal, para alocagao ao Cade, os seguintes cargos em comisséo do Grupo-Diregao e Assessoramento Superiores - DAS: 2 (dois) cargos de natureza ‘especial NES de Presidente do Cade e Superintendente-Geral do Cade, 7 (sete) DAS-6, 16 (dezesseis) DAS-4, 8 (vito) DAS-3, 11 (onze) DAS-2 21 (vinte e um) DAS-1 Art. 125, © Poder Executivo dispora sobre a estrutura regimental do Cade, sobre as competéncias & atribuigdes, denominagdo das unidades e especificagdes dos cargos, promovendo a alocago, nas unidades intemas da autarquia, dos cargos em comissao e das fungées gratificadas. Art. 126. Ficam extintos, no ambito do Poder Executive Federal, os seguintes cargos em comissao do Grupo-Dirego @ Assessoramento Superiores - DAS e Fung6es Gratificadas - FG: 3 (trés) DAS-6, 2 (duas) FG-1 © 16 (dezesseis) FG-3 fa Lei n° 8.137, de 27 Art. 127. Ficam revogados a Lei n® 9.781, de 19 de janeiro de 1999, os arts. 5° de dezembro de 1990, @ os arts. 12 a 85 @ 88 a 93 da Lei no 8.884, de 11 de junho de 1994, Art. 128. Esta Lei entra em vigor apés decorridos 180 (cento e citenta) dias de sua publicagao oficial.oman Li2820 José Eduardo Cardozo Luis Indcio Lucena Adams Este texto nao substitui o publicado no DOU de 1°.11.2011