UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMN UMSS

FACULTAD DE ARQUITECTURA Y CIENCIAS DEL HABITAT

Programa: Planificacin del Territorio y Medio Ambiente

Ordenamiento territorial
y ordenamiento
ambiental
Materia: Diseo del Espacio Territorial
Docente: Arq. Patricia Torres Mercado.
Postulantes: Agreda Vargas Hernn
Mamani Callejas Albino
Fecha: Cbba. 04 de Septiembre del 2015

(Cochabamba Bolivia)

ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL

I.

INTRODUCCIN
El Ordenamiento del Territorio es un instrumento orientador de acciones integradas, dirigidas
a lograr objetivos de desarrollo sostenibles en un espacio territorial determinado. La
sostenibilidad del desarrollo se garantiza por la consideracin del tema ambiental
condicionado al conjunto de proposiciones que hacen el ordenamiento territorial. Ordenar el
territorio consiste en el establecimiento de formas de organizacin del espacio territorial,
considerando la correspondencia que debe existir entre la poblacin, su distribucin y
actividades; la disponibilidad de recursos naturales en el territorio y las condiciones
ambientales.

Diferencia el ordenamiento ambiental debe entenderse como el ordenamiento del

territorio que introduce la dimensin ambiental en su conceptualizacin, diferencindose de
la conceptualizacin economicista que considera la ordenacin territorial en trminos
econmicos, sin tener en cuenta el costo social y el impacto ambiental que ello signifique,
ignorando la realidad social y el sentido de utilizacin de la naturaleza dentro de los criterios
de uso sostenible.

El Ordenamiento Territorial y el ordenamiento ambiental son temas de gran inters e

importancia mundial que todava en nuestro pas se encuentra en proceso de construccin,
exploracin y depuracin. El Ordenamiento Territorial y el ordenamiento ambiental como
instrumento para planear el futuro desarrollo y la utilizacin de los recursos naturales y
humanos, invita a todas las reas del conocimiento a participar en este proyecto y
principalmente a aquellas que poseen el manejo del espacio y sus recursos.
En este sentido el ordenamiento ambiental debe tomar posesin de su papel en la
ordenacin del territorio para orientar las diferentes actividades humanas sobre el paisaje
natural, de tal modo que al planificar, intervenir y gestionar, se reduzcan los impactos
negativos sobre la calidad de vida del hombre y de su entorno.
El Ordenamiento Territorial junto con el ordenamiento ambiental son instrumentos para
ordenar y transformar, pretende equilibrar el ofrecimiento y las posibilidades del medio
natural, con las demandas antrpicas y tecnolgicas del mundo contemporneo en busca
del desarrollo, y de una sociedad que a futuro permita mejorar la calidad de vida. Su
nfasis fsico-espacial y ambiental del manejo de lo bitico, econmico, socio-cultural,
funcional y poltico-administrativo, implican un claro dominio de la cartografa territorial tanto
general como por reas temticas, al igual que una gran capacidad para imaginar y simular
las transformaciones tendenciales de la dinmica territorial.

II.

El ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y ORDENAMIENTO AMBIENTAL EN EL

CONTEXTO NACIONAL Y LOCAL

Los antecedentes histricos del Ordenamiento Territorial y ordenamiento ambiental proceden

del Urbanismo que es la disciplina cuyo elemento de estudio son el ordenamiento de las
ciudades a partir de lo aspecto fsico, pero siempre hiendo de la mano con lo que es el
ordenamiento ambiental, tienen el objetivo de ordenar sistemas urbanos y ambientales.
Haciendo un hincapi en nuestro contexto local el ordenamiento territorial y el ordenamiento
ambiental siempre fueron instrumentos de planificacin en las ciudades que crece en un
ritmo acelerado como en las ciudades que estn en proceso de consolidacin, estos
instrumentos fueron y estn siendo aplicados en las ciudades de menor y mayor escala de
nuestro contexto regional, nacional, etc. Con instrumentos de planificacin a partir de planes
reglamentos, etc. Aunque con un menor peso lo que es el ordenamiento territorial en el caso
ambiental por ello mismo el ordenamiento territorial fue un instrumento que ordena la ciudad
de una forma ms fsico espacial viendo muy poco lo que es al ordenamiento ambiental.
A nivel nacional el ordenamiento territorial y ambiental, son componente fundamental de la
Planificacin del Desarrollo Sostenible, es el proceso de organizacin del uso y la ocupacin
del territorio, en funcin de sus caractersticas biofsicas, ambientales, socioeconmicas y
poltico-institucionales.
Este proceso se lleva a cabo a nivel nacional, departamental y municipal bajo los principios
de integralidad, participacin, subsidiariedad, concurrencia. Sirve para organizar y articular el
territorio de acuerdo a sus potencialidades, limitaciones; orientar las inversiones pblicas y
privadas a travs de la formulacin e implementacin de polticas de uso, de ocupacin del
territorio y medio ambiente; promover el uso adecuado de los recursos naturales; optimizar la
organizacin de los asentamientos humanos, el acceso a servicios de salud, educacin y
servicios bsicos, as como la localizacin de las infraestructuras vial y de apoyo a la
produccin; identificar y contribuir al manejo sostenible de reas de fragilidad ecolgica,
riesgo y vulnerabilidad, as como las reas de rgimen especial.
Para implementar el proceso de ordenamiento territorial y ambiental en los tres niveles de la
planificacin, se cuenta con instrumentos operativos, as como con los Planes de
Ordenamiento Territorial (de vigencia de diez aos) que son instrumentos de carcter
normativo, tcnico, poltico y administrativo para la gestin del territorio y que sirven para

planificar, regular el uso del suelo y optimizar las modalidades de la ocupacin del territorio.
Estos Planes de Ordenamiento Territorial se componen de un Plan de Uso del Suelo y un
Plan de Ocupacin del Territorio. El ordenamiento territorial se constituye en la base para el
desarrollo integral y sostenible de los departamentos y municipios, ya que permite orientar la
distribucin de las inversiones pblicas y privadas, optimizar las actividades productivas
promoviendo el uso adecuado de la tierra, as como identificar reas que puedan presentar
amenazas para la poblacin y las actividades socioeconmicas.

De la misma manera el ordenamiento ambiental debe entenderse como el ordenamiento del

territorio que introduce la dimensin ambiental en su conceptualizacin, diferencindose de
la conceptualizacin economicista que considera la ordenacin territorial en trminos
econmicos, sin tener en cuenta el costo social y el impacto ambiental que ello signifique,
ignorando la realidad social y el sentido de utilizacin de la naturaleza dentro de los criterios
de uso sostenible.

Diferencindose, tambin, de la conceptualizacin proteccionista, que plantea como finalidad

exclusiva, la proteccin del ambiente, olvidando el contexto social y el valor econmico de
los recursos naturales, as como, la necesidad de su aprovechamiento para conseguir el
bienestar comn.

El ordenamiento ambiental del territorio debe entenderse como un proceso planificado de la

naturaleza poltica, tcnica y administrativa que plantea el anlisis de un sistema socio
espacial concreto (sistema ambiental), conducente a organizar y administrar el uso y
ocupacin de ese espacio, en conformidad con las condiciones naturales y de los recursos
naturales, la dinmica social, la estructura productiva, los asentamientos humanos y la
infraestructura de servicios, para prever los efectos que provocan las actividades
socioeconmicas en esa realidad espacial y establecer las acciones a ser instrumentadas
con miras a que se cumplan los objetivos de bienestar social, manejo adecuado de las
reservas naturales y calidad de vida, es decir, con miras al desarrollo sostenible.

El ordenamiento ambiental para su operatividad e instrumentacin requiere de instrumentos

indisolublemente relacionados, tales como, las disposiciones legales, la organizacin
institucional y los planes de ordenamiento y desarrollo.

Para ello, la zonificacin ecolgica-econmica constituye un soporte indispensable para la

elaboracin de los planes de ordenamiento; pues, provee la localizacin geogrfica y

cuantificacin de reas con caractersticas fsicas, biolgicas y socioeconmicas propias,

distinguibles entre ellas, por su potencial de recursos naturales y su capacidad de soporte de
los impactos ambientales; proporcionando la informacin necesaria para resolver los
problemas complejos relacionados con la generacin de bienes y servicios, conservacin de
los procesos ecolgicos y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin.

Estos instrumentos de planificacin territorial son instrumentos primordiales para el

desarrollo de los municipios locales que se encuentran en la regin metropolitana Kanata
porque son instrumentos que velan el bienestar social a partir del ordenamiento fsico
espacial, tratando de equilibrar lo que es el medio ambiente para que de esa manera las
infraestructuras no sean de una forma implementada sin ver los instrumentos de planificacin
y tambin conservar el medio natural aplicando el ordenamiento ambiental para conservar el
medio natural en ciertos lugares de los municipios en los territorios que llegan a su
jurisdiccin de los municipios.

III.

CONCLUSIN

El ordenamiento territorial y el ordenamiento ambiental son componente de la Planificacin

del Desarrollo Sostenible, juegan un papel fundamental para Bolivia en el siglo XXI. Al
implementar el proceso de ordenamiento territorial en los tres niveles de la planificacin, se
podr lograr el adecuado uso del suelo y ocupacin del territorio, el uso racional de los
recursos naturales y la optimizacin de las actividades socioeconmicas. En este proceso es
fundamental la participacin de los actores institucionales y sociales organizados para el
desarrollo del pas, de los departamentos y de los municipios.

Cochabamba septiembre del 2015