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CONTENIDO
Ciclo del proyecto
Fase de preinversin
Fase de inversin Estudio definitivo
Modificaciones en la fase de inversin: Sustanciales y no sustanciales
Verificaciones de viabilidad
Anlisis del Anexo SNIP 18
Recepcin, liquidacin, transferencia y cierre.
CICLO
DEL PROYECTO
Proyecto de
Inversin
Pblica (PIP)
Sistemas Administrativos
(Presupuesto, Contrataciones, Inversiones, Tesorera, Contabilidad, Control, etc.)
La gestin articulada de la inversin pblica requiere de la aplicacin integrada en conjunto de los
principales sistemas administrativos (enfoque holstico).
FASE DE PREINVERSIN
Proyecto
Inversin Pblica
FASE de
DE PREINVERSIN:
OBJETIVO(PIP)
Idea
Preinversin
Perfil
Factibilidad
La elaboracin
del Perfil es
obligatoria.
FASE DE PREINVERSION:
Niveles de estudio, montos, contenidos mnimos y plazos
Nivel de estudio
Monto
Formato
Requerido
Contenido
mnimo
Plazo
Evaluacin OPI
Formato SNIP 04
No tiene
10 das hb.
Formato SNIP 03
Anexo SNIP 05
30 das hb.
Factibilidad
> 20 mill
Formato SNIP 03
Anexo SNIP 07
nivel factibilidad
40 das hb.
FASE DE INVERSIN
Estudio Definitivo
Inversin
Estudio
definitivo
Ejecucin
Construccin de Estructuras
Instalaciones y Acabados.
Montajes (elctricos ejm.).
Reconstrucc., Remodelac.,
Demoliciones, Renovacion.,
Habilitaciones.
Etc.
Compra de:
Mobiliarios
Equipos
Vehculos
Hardware
Etc.
Adquisicin de:
Capacitacin
Asistencia Tcnica
Consultoras
Etc.
Objetos
Contractuales
Estudio
Definitivo
Obras
Expediente
Tcnico
Vigencia: Tres (3)
aos a partir de su
conclusin
Bienes
Especificacin
Tcnica
Servicios
Trminos de
Referencia
Proyecto
FASE DE INVERSIN:
deRegistro
Inversin
Pblica
F15 y/o F16
(PIP)
Una vez culminado el Estudio Definitivo (obras exp. tc., bienes especif. tc.,
y/o servicios TdRs) pueden presentarse tres escenarios:
El monto de inversin del
estudio definitivo result
IGUAL que el monto viable
Registra
2do
Registra
a) Formato SNIP 16 y
b) Formato SNIP 15
3ro
Registra
a) Formato SNIP 16 y
b) Formato SNIP 15
1ro
FASE DE INVERSIN
Modificaciones en la Fase de Inversin
FASE DE INVERSIN:
Modificaciones sustanciales y no sustanciales
MODIFICACIONES NO SUSTANCIALES
MODIFICACIONES SUSTANCIALES
Procedimiento
SNIP
De acuerdo a lo estipulado en los literales a) y c) numeral 27.1, artculo 27 de la Directiva del SNIP.
FASE DE INVERSION:
Variaciones solo por modificaciones no sustanciales
Se utiliza este
registro cuando
las variaciones
no sobrepasan
los montos
establecidos
% VARIACIN
No ms de 40%
No ms de 30%
No ms de 20%
Procedimiento
SNIP
Formato SNIP 16: Se debe trabajar en equipo entre OPI, UE (sustento) y UF (nueva evaluacin social).
FASE DE INVERSIN
Verificacin de Viabilidad
FASE INVERSION:
Verificacin de Viabilidad (VV) y Prestacin Adicional de Obra (PAO)
a) Tomar en cuenta: cumplir los plazos y procedimientos SNIP y RLCE.
b) En SNIP se denominan modificaciones en la fase de inversin y en el RLCE se
denomina Prestaciones Adicionales de Obra (PAO).
c) En la prctica, generalmente ocurre que los plazos del RLCE se cumplen debido
a que se cuentan 14 das para opinin de inspector o supervisor y 14 das hasta
su aprobacin con acto resolutivo; mientras que en el SNIP se toman plazos por
encima de lo establecido por el RLCE, generndose un desfase en el proyecto:
Inspector o Supervisor
comunica a Entidad la
necesidad de elaborar
el Expediente Tcnico
del PAO
Inspector o
Supervisor o
Contratista, anota
en el C.O la
necesidad del
PAO
X das
Concluido la
Elaboracin de
Expediente Tcnico
del PAO, se inicia los
plazos
X das
X das
Inicio de
Ejecucin
14 das calendario
14 das calendario
Inicio de
Ejecucin
5 d. h.
X das
10 d. h.
OPI , evala,
verifica
viabilidad y
opina
OPI
comunica a
la DGPI
Hay casos donde la OPI exige la Resolucin de aprobacin del PAO para iniciar la VV
DGPI, verifica,
evala y Registra
en el Banco de
Proyectos
Inspector o
Supervisor comunica
a Entidad con copia a
OPI (o la que haga
sus veces) la
necesidad de
elaborar el
Expediente Tcnico
del PAO
Inspector o
Supervisor o
Contratista, anota
en el C.O la
necesidad del
PAO
Inspector o Supervisor
remite a Entidad con
copia a OPI (o la que
haga sus veces) su
informe de
pronunciamiento de la
procedencia de la
ejecucin del PAO
Concluido la Elaboracin
de Expediente Tcnico
del PAO, este deber
remitirse al supervisor
con copia a OPI (o la
que haga sus veces).
Se inicia los plazos
Inicio de
Ejecucin
x dc
x dc
X dc
X dc
14 dc
16 dc
14 dc
4 dc
5 dc
3 dc
OPI
comunica
a la DGPI
(F17)
OPI toma conocimiento
de la necesidad de
elaborar el Expediente
Tcnico del PAO
DGPI, verifica,
evala y
Registra en el
Banco de
Proyectos (F17))
Inicio de
Ejecucin
FASE DE INVERSIN
Anexo SNIP 18
Procedimiento SNIP
Monto Viable
Monto Est. Def.
Adicional en ejecucin
TOTAL
UE Comunica a OPI la
modificacin antes de su
ejecucin
Si la UE informa de las
modificacin luego de
haber iniciado su ejecucin
S/. 40000,000
41200,000
6400,000
47600,000
SNIP
OSCE
3%
1. FORMATO SNIP 16
2. FORMATO SNIP 15
16%
1. FORMATO SNIP 16
15.5%
19%
15.5%
Procedimiento OSCE: Entidad enva Resolucin del Titular aprobando ppto adicional, entidad eleva a la
CGR Expediente del Adicional para autorizacin de pago (5 dh info adic, 5dh y 15 dh).
Monto Viable
Monto Est. Def.
S/. 30000,000
51000,000
70%
Procedimiento
SNIP
Monto Viable
Monto Est. Def.
Adicional en ejecucin
por actualizacin precios
TOTAL
S/. 40000,000
47600,000
1000,000
48600,000
19%
2.5%
21.5%
OSCE
1. FORMATO SNIP 16
2. FORMATO SNIP 15
2.1%
2.1%
Procedimiento OSCE: Considerar lo dispuesto en el artculo 49 del RLCE, las formulas de reajuste deben
haber sido considerados en las bases para su aplicacin.
Monto Viable
Monto Est. Def. (obra)
Adicional en ejecucin
S/. 40000,000
47600,000
500,000
42840,000
OSCE
1. FORMATO SNIP 16
2. FORMATO SNIP 15
19%
7.1%
10%
Procedimiento
SNIP
Registro en Fase de
Inversin.
El registro procede an
cuando la UE informe luego
de haber adjudicado la buena
pro
Procedimiento OSCE: Segn Art. 33 del LCE y 39 del RLCE, el lmite inferior es 90% del valor
referencial (ejecucin de obra). servicios? bienes?
Procedimiento SNIP
Monto Viable
Monto Est. Def.
Adicional en ejecucin
TOTAL
UE Comunica a OPI la
modificacin antes de su
ejecucin (adjunta sustento
modificaciones propuestas)
S/. 40000,000
46000,000
4000,000
50000,000
OSCE
1. FORMATO SNIP 16
2. FORMATO SNIP 15
15%
10%
25%
FORMATO SNIP 17
8.7%
8.7%
Si la UE informa de las
modificacin luego de haber
iniciado su ejecucin
Procedimiento OSCE: Certificacin ppto y resolucin del Titular de la Entidad, antes ejecutar adicional
(Artculo 207 RLCE). Tambin ver DIRECTIVA N 020-2013-CG/OEA aprobado por Resolucin de
Contralora N 425-2013-CG (adicionales menores al 15%)
EJEMPLO PGINA 5-6 ANEXO SNIP 18: El PIP pierde alguna condicin necesaria
para su sostenibilidad
SNIP
Monto Viable
Monto Est. Def.
Adicional en ejecucin
TOTAL
1. FORMATO SNIP 16
2. FORMATO SNIP 15
15%
0%
0%
15%
FORMATO SNIP 17
0%
Procedimiento
SNIP
S/. 40000,000
46000,000
0
46000,000
OSCE
UE Comunica a OPI la
modificacin antes de su
ejecucin (adjunta sustento
modificaciones propuestas)
Si la UE informa de las
modificacin luego de haber
iniciado su ejecucin
EJEMPLO PGINA 5-6 ANEXO SNIP 18: Se suprimen metas o componentes del
PIP
SNIP
OSCE
1. FORMATO SNIP 15
0%
2.56%
2.56%
2.56%
0%
Procedimiento
SNIP
El adicional en ejecucin se presenta al iniciar la ejecucin de obra, luego de una nueva revisin del expediente tcnico con
visita de campo, resulta que con todo el adicional incluido solo se puede ejecutar 20 km de la va afirmada.
UE Comunica a OPI la
modificacin antes de su
ejecucin (adjunta sustento
modificaciones propuestas)
Si la UE informa de las
modificacin luego de haber
iniciado su ejecucin
Monto Viable
Monto Est. Def.
Adicional en ejecucin
TOTAL
S/. 40000,000
42000,000
4000,000
46000,000
5%
OSCE
1. FORMATO SNIP 16
2. FORMATO SNIP 15
FORMATO SNIP 17
10%
15%
9.5%
9.5%
Procedimiento
SNIP
UE Comunica a OPI la
modificacin antes de su
ejecucin (adjunta sustento
modificaciones propuestas)
Si la UE informa de las
modificacin luego de haber
iniciado su ejecucin
RECEPCION, LIQUIDACIN,
TRANSFERENCIA Y CIERRE
Inscripcin del
predio en RRPP
Finalizacin de
la Obra
Suscripcin del
Acta de
Recepcin
Aprobacin
Liquidacin de
proyecto
Liquidacin de
proyecto
Expediente de
Transferencia
Aprobacin de
la Transferencia
Registra en el
BP el Cierre
Elaboracin
Formato SNIP
14
ES NECESARIO
CONTENER:
RECORDAR
QUE
UN
PIP
PUEDE
El responsable de
la OPI ingresa al
Banco de
Proyectos a la
opcin:
SIN ETAPAS
CON ETAPAS
En este caso, se registrarn ms un Formato SNIP 15 en
el Banco de Proyectos
% VARIACIN
No ms de 40%
No ms de 30%
No ms de 20%
Resultado
Paso 2
Paso 4
LAUDOS ARBITRALES
www.snip.gob.pe