Intervencao e consentimento: a politica educacional do Banco Mundial Intervention and agreement: the educational policy of the World Bank Intervention et consentement : ique éducationnelle de la Banque Mondiale la pol de: Maria Abédia da Silva, ‘Campinas: Autores Asociados: Sao Paulo: Fapesp, 2002. 224 p. ISBN 85-7496-030-X, A autora coloca-nos ante uma anilise que aprofunda a compreensio do jogo politico que marcou o decurso das duas tiltimas décadas no Brasil. De um lado, o capital, organizando suas cartas para garantir sua reproducao; de outro, © esforgo das organizagies da sociedade civil, exigindo que o Estado cumpra seu papel como guardio do interesse piiblico, como contraposigao ao jogo do capital. No dmiago dessa arena de interesses conflitantes, a autora situa 0 papel ‘que exercem as agéncias de financiamento internacional no sentido de cooperar para a fixagdo das regras do jogo, por meio de suas politicas de crédito. Certamente, essa cooperacao nao se faz sem a imposi¢ao de condicionalidades — ou exigéncias prévias — aos acordos financeios. A partir desse pressuposto, 0 eestudo mostra como o govern federal e parte dos governos estaduais submetem- se As condigdes estabelecidas pelas agéncias de crédito, permitindo, assim, uma intervengao sistematica e direta na definigao de politicas econdmicas e sociais dos paises credores. Em conseqiiéncia, 0 padréo de desenvolvimento dos Estados da América Latina vem sendo construido com bese nas imposi¢des decorrentes do interesse do capital financeiro internacional, fragmentando os paises em “pedacos ‘econdmicos” e permitindo que o capital estabelega 0 valor de cada fragmento pra seu melhor uso, Assiste-se, assim, 20 reerudescimento daassimetria econdmica social, nao somente entre patses, mas entre partes de uma mesma nao. A aplicagao das politicas de ajuste estrutural no Brasil, durante as décadas de oitenta e noventa, permitiu que o Fundo Monetirio Internacional e 0 Banco ‘Mundial atuassem como governos paralelos, inclusive mediante a modificaga0 do desenho juridico-institucional do Pais, para permitir a participagao direta dessas agéncias, Linkas Crticas, Brasska, 10,18. jandjun, 2008 137No campo da educagao, o Banco passa a atuar, a partir do inicio da Nova Repéblica, como um dos principais mentores das politicas pGblicas, ajustando © idedrio educacional &s exigéncias do projeto econdmico de corte neoliberal preconizando a redugiode recursos do Estado, 0 autofinanciamento ea captagao de verbas alternativas para a escola publica. A sociedade brasileira viu instituir- se um projeto de reconstrugio nacional mais comprometido com as presses internacionais do que com as propostas oriundas de setores nacionais independentes, As estratégias de descentralizacao ¢ flexibilidade dos sistemas deensino, em vez de conduzir autonomi escolar, preconizada pela comunidade educacional, prepararam 0 caminho para 0 fortalecimento da educagao privada © oafastamento do Estado de seu papel de provedor dos diseitos sociais recém conguistados pelo processo constituinte. O trabalho da autora oferece ao leitor uma anglise circunstanciada sobre ‘a evolugio da politica educacional brasileira, compreendendo-a a partir do movimento historico da reconstrugdo do Estado ¢ da intervengie de condicionantes externos. Nesse contexto, 0 consentimento concretiza-se pela reconfiguragdo juridico-legal que permite, cada vez mais, a redugio dos investimentos paiblicos para os servigos essenciais ¢ a intensificagio de procedimentos que aniquilam direitos sociais. Significa, também, a aceitagio, por parte das instituigdes brasileitas, de pressupostos do modelo de desenvolvimento econdmico prescrito e dirigido por corporagées financeiras internacionais. A leitura da obra Intervengiio € consentimento mostra que se trata de uma peca imprescindivel, nfo apenas para a andlise do passado recente da educagao brasileira, mas também para a sinalizagao de seu futuro, orientado por outras passibilidades politicas que se aproximem das demandase expectativas dos sujeitos locais. ‘Marla Fonseca, Dovtor, Professra das Faculdades de Educagz0 da Universidade de Brasilia da Universidade Federal de Uberlindia. E-mail: fmarilia@unb be 158 Linas Critcas, casi, ¥ 10, n,18,janzjom, 2008