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[REVISTA DERECHO Y HUMANIDADES / N11 12005 169-78 La colisién de derechos fundamentales Eouanoo ALDuNATe* 1. Sehabla de colisién o chogue de derechos fundamentales cuando el efecto juridico dela proteccién iusfundamental alegada por un sujeto (ticular del respectivo derecho) es incompatible con el efecto jurt- dico perseguide por otro sujeto a partir de un alegaco de proteceién iusfundamental Las cuestiones que plancea el fendmeno, y que serin objeto de este trabajo, se ceneran Fundamentalmente en el concepto de colsién (propia e impropia), su diferencia con otras figuras (concurtencia de derechos, abuso del dere- clio), la justficacién del concepro (ws. la inexistencia de conflictos) , para el caso de aceprase, las frmulas de solucién (ponderacin/jerarquia de derechos, ponderacién de intereses, concordancia pric. ica, ete) 2. Blesado de la cust en a doctrina nacional es, hasta donde he podide apreciar, bastante precaio. En una obra aparecida en Valparaiso, en 1997, José Ignacio Martinez Estay dedica un aparcado al problema de los limites de los derechos y el problema de los “conflicts”, “colisiones”0 “choques” de derechos, dscribiendo ala postua, a tratar més adelante, de que por tener cada derecho o libertad su propio limite, que permite diferenciarlo de otros derechos y libercades, en principio no deberian existir tos choques © conflicts! rodo se reducira a efectuar una adecuada labor de delimitacién de cada derecho por la via del sentido comin, la descripcién del respectivo derecho por el consttuyentey el legislador, y teniendo presente que los fundamentos de los derechos estin por encima de étos’. En las actas de ls XXIX Jomnadas de Derecho Pablico,celebradas en 1998, patece reconocer, sin embargo, una posibilidad de lo que aqu se ha denominado colisin de derechos al aceptat la eficacia horizontal de los derechos fandamenalesy la posibilidad de aacar decramente las actuaciones de pariculares cuando conllevan infracciones de derechos fundamenales Si esas infraccionesresultan de una libertad o dere- cho amparados constitucionalmence, esa afitmacién conlleva la acepracién de posibles colisiones de derechos fundamemtales. Tambien escéptico sobre la posbilidad de colisén entre derechos aparece José Luis Cea Egafa, quicn expresa “Planteamas agui la tess sgn la cual debe buscarie la conciliacién emere eos derechos asuoiende, come rela general, que la cols entre else slo aparentey resaluble™* Emilio Pfeffer Urquiaga, en esas mismas jornadas, propone crteros que permite solucionar el confliro derivado de la colisién de derechos, dando esta colisin por posiblidad supuestay sin enc a ‘ofa Facultad de Derecho Universidad Calic de Valpanis, Mains say: Je Inaco, Cereal limited as deel eras, Gari Haitbro, Joagsin Marine "say Jot Ignacio, Nae lee Manod Antoni, Lacon de decor amano dev Vabpsrate, 1997. pie 367 ¥ ss, plg 371 ides, pg 373. © Marine syd aco. ay pata comet pies del erch onde deci del ft bison: “adel derechos en RCH, Neero Especial, 1998, pigs 59 466, pg. 63. * Cex Baia, Jou Ls site cantina de Chile, Stns ern, Fc. de Cs Jc y Sociales deb Universidad ‘Aaa de Chile, 1999, pipe 1718175. 09 EDUARDO ALDUNATE. analizarla? Una posicién similar, puede encontiase en Humberto Nogueira Alealé a propésico de la ‘ibertad de expresién einformacin y derecho al respeto de a homva y la vida privada de las personas, en dl acdpite "Consideaciones sobre la colsién de derechos y su resolucién en detechos de los derechos hhumanos interne ¢ internacional.” des libro “El derecho aa libertad de opinine informacion y sus limites (Honra y vida privada)” En su obra Degmtica Consiucional , lcatamiento de las clisiones de derechos se encuentra implicito, a mi jicio, en dos afirmaciones: fa afrmacin del carécer erga ‘omnes o de apicacién general de los derechos fundamentals, que hala cualauerinfaccim als dee- chos constauconals per se ineonsttucionaleilegtima’,y la afirmacidn de los derechos que ejerce cada Individyo tienen como Iimiceelrespetoalejetcicio de los derechos de los dems miembros dela cornuni- dad? planteando un ejemplo que laramenre puede calficarse como colisién de derechos (el derecho de reanién se torna ilicito cuando se vulneran © perturban otras derechos"). Por su pare, y aunque no siendo el ema especifico de ese trabajo, en un articulo del 2001, Pablo Ruiz-Tagle Vial hace una afirmacién importante en materia de colisin de derechos fundamentals, al sefialar que “Esa anulacién o privaciin de fcacia (de.un precepxode la ConsticuciOn, EA.) es precisamente efecto que se produce com las concepeiones que se basan en la insuicién yo que esablecendrdens rigidos © erarguias que suponen de aplicaciéntorl o abroluta para la resolucin de todos ls conflicios de derecho Sin haber estudiado a fondo lajursprudencia en esta materia, se menciona al menos un caso en que nuestros tibunales aceptan la nomendlatura de la colisin de derechos. As‘ un falloctado en el arcculo de Ruir-Tagle, que reza *..en la expecie existe una aparentecolisén de derechos entre la libertad de infor- ‘mar..)y et derecho ala honre.”.Fallo importante ambién porque, junto con aceprar a nomenclatura, razons a partir de lasolucién de la colisién a nivel legal, propuesta cn las conclusiones de este trabajo. 3. No exist consenso sobre el modo de expresar fa ealisién de derechos, si bien los diferentes autores pparecen compartir una misma nocién de fondo. Asi, un coneepco muy amplio, podria hablarse de coli- sién de derechos cuando cl ejercicio de un derecho fundamental ksione, 0 ponga en peligro de lesiin, e derecho deun tercero." Algo mas precisa esa nocién de C. Auceser “Ilya colon des dros fondamentaus lorsque dws sajes de doves disposent de dois ndarnentans non compatibles” Scer, por su parte, seiala + er Urguig, Emilio, les rites que permite slaconarl fi derivado de cals dedecs en RCH, [umes Fags, 1998, pg 225.2227 Nogueira Ala, Humbert, Elders al libertad de apne inormaci oie on ide ria) EA, Leis [exe Conor, Sncogy de Chile 2002, ig 16. [Nogusra Alcals, Humberto, Denice Coniacional, Fanon Uva de Tak, 1997, * agin. lg 133. Domai. pi 22 © Degndice. pi 283,com anccedees eo Sika Bascundn, Alcjandr Teed de Dench Contain 1 Ei. vol 2, Saag de Chile 1983. pig 207 "— Rie-Tagle Via, abl, One dogmatic gener par ot dec indemente Chil, Revva de Derecho Pablo, vol 65, Sg de Chile, 2001, ge 179 ys pg, 1. "aig Oa dapat goer. 189. Pees Bata, Grego. Cara de Deer Fundamentals, Universidad Cals I de Madi, 1999, 594, sin meni tat la cxpein clita de derechos”. peromenconand, ela con Idea ita, posibilidadde“chogu ee Talbert deexproion yel detec alhonor ola imi y te, "cnn ene dor ue siuamos coe inte dene sien "cee oi de rts damental al dnd da jet de dec poeneren drach samen no compe il, axe, Chistian, 1997, ado pox Fs es Dr de bet ondamentl, 2+ Gallo. Pts 202.93, 158, 70 LA COLISION DE DERECHOS FUNDAMENTALES que existe una colisén (en sentido propio, echte Grundrechokolion) alt donde el titlar de un derecho fandamental, al asumilo, choca contra una posicién iusfundamental de otro titular.” En un sentido mis amplio, se incluye dentro de la eolisién de derechos fundamentales no silo a enfrentamiento entre ‘derechos fundimentales de dos o mis titulares, sino tambign entre el derecho fundamental de un titular ‘yun principio constitucional* (colisién impropia, por ejemplo, entre el derecho de a libertad individual y la procedencia de a pis preventva). Esta cuestién s6la es mencionada aqui a efectos de a expos cin del problema, pero no seré objeto de tratamiento en este abajo, La idea que subyace a estos conceptos (decnisén en sentido propio) me parece queda reflejada de tun modo adecuada de ema en que se expres a inicio de st abajo: se habla de colisén de derechos fandamentales cuando cl efecto juidico de la proteccién iusfundamental alegada por un sujet (titular del respectivo derecho) es incompatible con el efecto juidicn perseguido por oto sujet a partir de un alegato de proteccién iusfundamental, Desde de un punto de visa normativ, ello implica un conflicto entre dos o més rglas de derecho fundamental, aplicables a un caso, y que conducen a resultadas distin tos, que se excluyen reciprocamente [Esta precision es necesaia para delimitar, de entrada, la figura de la eolisi de derechos de aquella {que se denomina cancurtencia de derechos, donde la proteccn alegada por un sueto puede fundarseen don o mas preceptos iusfundamentales,siendo el efecto juridico el resultante dela eleceién del precepto 0 preceptos que se estiman aplicables, por un principio de espevficdad en relacién a la hipétesis de hecho, ‘mas no por un enfrentamiento normativo, En la colisién, en cambio, las posiciones de dos o més titulares de derechos fundamentales, se enfrentan de tal modo que el resultado adjudicado a uno fo unos} va a Implicar negacién o rechazo dela protecién 0 ampato defendido pore ozo (otros). Esta caracteristca del fenémeno que denocuinados colisién, en el sentido de establecer un punto a partir del cual se exeluye fa proteccibn aun derecho para ceder el paso a oto, ha hecho ver ala mayoria de los autores la cuestién de la colisién de los derechos como un caso especial dentro de la temitica general de la limitacién (0 delimitacién) de los derechos fundamentales, Por otta parte, se mencionan ‘casionalmente, como relacionados al ema de la colisién de derechos, rellexiones sobre la nocién de abuso del derecho fundamental, y de renuncia al derecho fundamental 4, Respecto de a eolisién de derechos fundamentals existen dos posturas anticticas. Una de ellas nigga la posibilidad conceptual de colisidn de los derechos: la segunda, acepea esta posbilidad La negacisn def posibilidad conceptual deexistencia de colsin de derechos funda en la premisa que, reconociendo cada derecho fundamental un limire inmanente en los derechos de los dems, su contenido propio, su ambito protegido ya se encuentra, por definicién, delimitado por los derechos de otros, de tal manera que si se llegara producir una colisén, ella sélo podria existe. conceptualmente, ‘cuando el ritlar de un derecho fundamental intenta amparar su acwuar mas all de los limizes inmanentes > “Bede Gmdehselionen snd daichgeemacchet a cn Grandncsherebtiger bt der Wabrohming eine Grundecs anf Grchechpostiona eine deen beeen st, Sen, Klas, Dae Seasrcce dex Bunderepublie Deusland, VoL TH/2, CH. Beck, Munich, 1994, ig. 629. Seen, Dar Starch Vo. 12 pig, 657; Fone, Droit de tien phe 159 CA dienes rps Cone! contiionnl come ks aneurin comsiatonnele 13 en compte dec gui ape tent fie dint intra tans bs oj de vera comeetonelen pour dil pryrton a corde de cot fon deca et ‘2 walsons oe et intr obec nm ide e0 de Ort y Pd, ipa, La reulacindilhero er ‘deo erades, en Mari-Revrilo, Lorenz. y de Oro Pao, Inacio, Deck, Fomdimerily Comic, (Givi: Made. Eapata, 1988, pgs 95 172, pi, 135 lean ent derechos y cme desc bine) 7 EDUARDO ALDUNATE ‘desu derecho fundamental. Esta teorade los limites inmanentes es sostenida, entre otros, por ignacio de Oto y Pardo, quien expresa: om raided, el problema dels Limite dela derechos fndamentaler no puede plantearse en témminas de clisin entre derchaso ene derechos y biens, aceptando que &ts extn cdefinidosemtérmins tales que choguen entre sina coma un problema de imerpretaciin de las normas en las (que se sata de delimitar las fromteras dels derechos, de razr os limites en las que la prop morma constitu ional configura derechos fondamestales"” . Ouro autor que sigue esta misma linea es Martinex Pujalte

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