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TW SARTCS, KeEWALBLE 5 (Ong) A Admsmintrcsas Patrhea se cenPaermendy Cd Heme ome compe re, Sao Rane |SGmde 2004 440-45 Capitulo 3 , PARA UM OLHAR EPISTEMOLOGICO DAADMINISTRAGAO: PROBLEMATIZANDO © SEU OBJETO Ganavro Canvatno 0€ Franga Fiinot D229 sos sountenacho dementia devia \epstemolgico, sempre representou uma prencupagio per- ‘manente na minha formagio académica, Muito alm da praca ‘admiisirativa a compreensio do stido das agaes que se ex- ‘reendem em nome da adminstragto sempre esndlow minha urisidade. Como ocorre com sigur outs nesta te ex ‘sptto eric sempre fora allmentado por uma cea dose de cxticsmo em rela aos discursese relércas gerenciais mais bituis que povoum a maior parte da iteratura nesta grea. ‘assim que sempre me interroguel sobre o carder das dae © a ‘natureza do conheimentoslaborado exr administra. Essa perspectivaepistemologica, ou sea, de ensergar antes administragao como um corpo de conheclmento, pertcipa da ‘minha formato desde o periodo de graduagio, quando me ine * tecescei pelo aprofundamento da temstica da raconalidade na analise organizacional. Autores como Gareth Morgen, Jean Frangois Chaat e sbretudo, Alberto Guerreiro Ramos repe- ‘senfaram algumas das mink principais elertncias, Muito eon- "Doorn Scope Uo de Ps IL mae «pa ‘Admins (FGA) json dakota Aline de OO ce ‘erog deM e EAY Para um aka epstemelico da admsnistragson | 119 iu também no desenvolvimento das inhasinquietagoes intelectuas ointeresse que sempre tive pelas dteiplinas das tgocas humanas basica,sobretudo os campos antropalgcns ‘© socokgicos, am da filowota esi coma a convivenca (a ‘4a no petiodo de graduagio) num grupo eelativamente eetrito dle pesioae da Faculdade de Adminiatagio da UFDA que se tledicavam aos chamados estuosextcos as organizagis (i no final dos anos 0 do século passed), eu que se destacald 2 Nigora do protesor Mauricio Serva Tudo 0 meu percuso itelectial até entfo, que, apes mes tual tamer em adminisragho na UFBA, cumin come mee ‘foutoramento em sociclogia na Frags, apenas Velo reforrar (de modo aprotundado) estas mninhas inqutetngies inlets anteriores que poslem sor traduridas, hoje, nana preocupacso Antiutlitarista em relagso 40 conhecento que se protean cin socias, Assis, 0 caminho fecund ue encengo de de senvolvimenta de una ta perspectiva em adiinstragso imp ‘4, necessriamente, assur wn pressupasto epistealigicn do seu entendimento nso cond sno logicemente, a reeaeon tearmos 0 debate sobre o seu objeto, que longe de ser conse ado quetela antiga (também muito pouco excita), parece-me bastante pertinent e relevante, pois diseute a eoséncia deste ‘compo, apuesenlando uma espdcie de moavisto da Sea e sage: _rindo algunas pstas de eflerao sobveo seu horizon Feit estas broves consideracoes inca, enters agora no Amago da nossa discussto. A perguntn sabre o que Ew alin leagte, mutes respooderia sem titer: trata dem arc bougo de idias ere como diigie una organieago, Unt al ‘ipo de resposta tadus wma vido bastante usual coma da ‘dninistagso que asocin au conjunto de aividadesmulto Prticasvoltndas para gestdo dle onganizagbes. Administ: sim perce, defines antes de tao como win verbo He agio, do laze, ou ej, mato eminentementepritic. Mas vale context de entendimento, que espace en reste am reflxdo soe a adminitagio? Afinal de coals, geieuma or Fatzagao nao supoe de antemaa uma conpreensio acerca do ut la sj? Se uma onariaso pe ser vit com ins de aides em Fncionomenty, ser gue tal anc {eo mnt exaarenie nama oes socal empeces? Se eta sede soil elactonase mais as aspetos simone do batho (emetendo ao silindo das ages dos indiidues), Eu o funconsmetn soy tre mals de nalts Er vomo enlender ens este dopa re tag Spats de geste alla Hota al, porta, algunds quests caps reposts tu anes de na ampagh da vaio halal que se tem da adminiseagho nto pate sr tentad stares me fleas salir eater ds ins provid neta es, ve tab se apa em larga medi, natn poo de va is €o. Unt tal po de eure parecenos represent um camino fecundo de dazieto sobre snares do coecinente que a2 prods nesta ea Tate €exatamente«bjtva Jest ext: dacerir sobre o que 2 fx asin com 30" 0 (sobre o quae fas em sistach,K prec 04d cater rte dds gor wd ram nesta ey Este wm port de ita qe sone a oss Intdae de coneebere administra como im campo do do, on 53,0 préprio univers orgaizacional Da meenio ml, ‘9 enfoque do conhecimento prouzido tend tame al arse de uma perspectiva presciliva — que se eta parts Se qustoes do upc como. eatalne dee ser mat Scns Em gusts como: o gue ¢ unsen) spaneasenal” we ‘nent ocr? ou que le nace Saronic? ‘importante ele qu, porta d rgniases, ag nose deve conpreender eitmene ont un os pa 4s smart (TGA) Eats ima ince et aad escola csi, pasar pla de eager humana compo ements, etortote eee, naa ees chamads escola contingent da liming, cnone ‘svi on pints anal den Urn eds soe ‘ogi cnr, 26 ner nee pees de) ‘os HUA com os tabainos eH Simone & etude ‘igure pitogo eal Gambin ansianore3¢ a ‘aslo font) f verte que 0 marca pres aco Seam pica ane no live de Fes ao Ent de Chester Tarmac em 1998, pss apse a nape do. fg da ergniasa na itertrsstiniistatsconforme subtna Rene Srv 985 p20) * Cauntncoco res ptenuairicean Cee ‘Sos de rena emo pte de enemento a vised gue on Be enna de dees ‘bata et es eer Pel we snpocs Ronin nt Hog coe amo Peo sts “e gerido? —, para um perspectiva mas expictirs—baseals | Eimbora ta Livro tea sido decade ao administrador, come bem indica seu tala, curigeamente & a orgeizacis) Aue surge como elomento essen da texto-An defines) Ranizagao como um "sistema conperative racial” © 9 elas Afeicar grande steno, Barnard 2e via sma sung inst ic tga ate enao ele parcia percebor que tratar do trabalho cdo gerete sem a relevante consideragio da seu espace ‘al de-atuago poderiaacereat, no ssimo, una ausbvel comprometedors ds qualidade do sou eid 3 Os dis plas fundantes de uma teorin das oxganizagbes cencontase, portant, m dus orentages principe es sos dios do “compostamenta arganizacona”, tami cone ‘ios como aburdagemcomportamntaista das erganiagie, sdeum ldo, ea chamade nganizagie, tember tonfecida como abordagem estratralista des organiza, do ‘utr. A primeira €herdetra da tadigo da pecoogla domian tenas BUA e pavilegaréo tratamento de temas como motive ‘0 liderangae tomas de decsto no vniveseo onganzaionl 2 segunda € infuencida, sbretudo, por scilagos americn- ros do ingpiragdo funcionaista (A. Goslner, Selick, ‘Merton. que desevolversoestudos sobre a burarasa #2 sistemas socials, na eseira da interpretagso feta por Talcott Pareons dos tabalhosdeixados por Max Weber. Conforme nos lembra Ruben «Serva (985, p. 208)“. tata erganiato sb irk eminnement aii. os sesutalas eram aaa meso gor press s0 pazadigma funcional, a percepeso da organizayéo oma (>, thas quests cenrais desea époea. Viviest a expancio exitocs do capitalism, netadamente o amerkano, ea burcretzagio | ‘crescent das cociedades ocidentas nar quis «organiza ‘empresarial pastva repidamente a servir de modelo intiuce ‘al prineipalmente para a extraturagaa adminstrativa do sto «/ Alor E este momento que se elabors x expresso “sacs: das onganizagbs” pra sublinhar ua das earacteristiras Tories hs sociealades ocdentais ingdustatizadas. Serco, amb, Param oar epscmoligico daa | 127 ropostss algunas tpologss para rele as diferentes fo ‘nas ongnizaionas presets na ela pace a po smpres. Ente ass, destac sea pola propeta por Hoy, ‘ue distingue as organizagses cores iia € nom esse modo, 9 gborlagem esruuraiste apresenta © métto) le amplarooiyeio de estudos da adminstraan afiemanda a Iwsta abondagem, “| obseso pela eis, desempentw ‘aumento de podatividade ein cto prov tem leva vier pesquiscores restringir seus eslonge 9 mera expla de {temas de cote” Alem dso, neon a Guerre Re (1880), lize oe autores" sus orienta betta 128 | Gonnto Carvatho de Fane ito « positvsta desemtoca numa pescepeo di natures humana {nda tnvecameve pelo ipo ideal de homer eqecsido pela Scale cetrada ne mercado, abuorvendo inteamente itamesdessetipebistrico de sila e generalize ‘ara toos os espgcs socials, process ete que Guereta Re ‘mas denomin “som compart” dsp !avra.come.€sahurdo a um ser que respond tinal, uj seimentagso valorativa&furlamentalmente econ, ‘nda ice alguns casos evestide de nersedades piss. ‘alsa categoria mats inpotante ea coneniees m con egos o comportament €vesprovido de cone tcy © ‘alidade grat Bum po de conduta meconomteficn, dita or imperstvosentercs” (Ruben, Serv, 19%, p 209) Pademres observa asin, o qa est campo da via das ‘ongenizages, tbr nose inicio, parece lien or ‘um penstmento tanita ques faa bastante preset no Prdprio campo da cia soca mas ger com nazar fis Ta lilitarismo ganha contin staves da scent ‘dem paradigms funconalists Eexaturentea patie dea bee funconalsta que se desenvelver o campo dt etos organ ~zacionas, oa tenovafo-, os rompendo-0 Poder aes ‘sere ios muito goat m dupe perspectva not teadora do desenvolvimento da tora das ongenteagtes, De tm Indo, abordagens que renova raigto dem pense mento fancionalitaenfocando em ger femstcn mut ers ‘cient confi detec mais elds, com a ues tee da cmlog a ters da ovgio ce a ots tenasmea genes ards comoaqucns dec « tut decmpre tale parcamene um madera mavens 1980 19 atin mae fo de eur, qpemnarer Iceni tos ds sgn aie epee pute nde de apo dns guise natress en 2 ‘lw pao eee “f Para un oar opstometigico da adiistragio | 127 i iit a, dene int nee aay sbovagen, qu tim a chore pr spate sae Site ning tpg Seraguerdimentte ingens cies ‘io percha pls perspectivs Taian, Esta torrente its os eis periscunas soar tore ae stotandadncom aun dcpnanec copa tna somtplndacnopags treo ee tendo ano uno ining s een ie ian etter peri mode a {oe do ger aur pares wea magne Ptoblentict opr ode tcigs gt se mat ssf i toe innate, Somos ue as yen ae ‘cio a dntsics organisational, det, da carseat ‘Smo me a tgs ec ds eas Sranvaciomi pale do domenica de ease tess ganas orale Ieee oe assy ( sins a ce as ‘procures aomuane seo aa Stu onaazasn hss seta Rl pope de “io vem ear ofa de enim Ee ac ‘ices spe 2 ao aponse qanoeanpese hs ‘nani daemesdabvtaaputctonsese ere as Crlon pd eats pes sian ene "seni o Sy sen ‘ha es a campo das ear xan _acnasposmon aor staan teense tas ee ‘Scsimens auto dengue doe a ‘starter Prange catenin ieee BesSterdentrgmene Ghr nninitnen ses as organiza present na waco fundamental de co= ‘sheimenomuis explatv © tupac te ‘nos. com mo ma te saved cmatse oe fens cas, enue ma preci facile some fom aver igen preps rsa pesse Eat teen op mma cata oe shedageme papel 4 eatnan ho a ogpiapen ou te & pte ch {eau fos aco ods wens ees Bat ‘bose tue, permareeo comprise co tt core tment de arc nineteen peti. Tata prints cisco Go ctbemeto profi en ‘disap revl dee anders dn a pa $n ano, pt Ses mod as ana pda de inerpetages price erp qu fanaa tllvomadn ie do ten so oque ssa {aament wn ras dees pie ete ese So ‘Sm om nine da nmin gue tga gi ee Dessstdes prs un rn eign mea So "imino purer ten om cape pn esses ts por aoe il, nin na en ras eo oa ‘A amiss — tts grandes posbiidades, ‘de lterpretardo arte, ideolola ou cen? Parece insrutivonotar que estas diferente interpetagtes crea da admits 0 vlc por deen sos € instep do ms meso cn nun id om Andina ta come at arn muitos administra € uma are Quem mune cava 1 care tase a arte de admins” to decade ie ‘ets cantvto:? A eomprrento sla adininctaygo come ae ‘epousa sobre» pressyposta teu entendimenta, me ad, como uma praia ah ut fre qe 6 rede § x vi med que se exec (0 9 pratin um eri by dng. A Pris admins uo exe da smiths, on ee ftv poe um cnr de hblade tas como ic ‘eso ulvidu,coformando tn espe dae ote ‘A sein € de compara a fgurs 0 admastar code os tists no sentido em ie, aon se oases a pr "ao de sin onganizagh, aes wm ata na prose dees ‘a, eriam um pendso naa para ou een, npr (Ho. Hesellans esta itspetagi, ao chamadac ucone 7 New ints sos indviduos, pus conadernd a toes omportamentoeadgudos ou aprenids (7_ Nee entender, considers emus sto “admin J sets dito" woé precnden ds atasouanente iment ral pata ani, Avepeicade doa sins 2 Liusioengue ate resins, no nto de qua yan 5 uaa 6 paz de eliza st ca sr er ae pr ‘ua eicola cde besarte, 0 meso pein se conden, doce reli» quae toe os campos profissnas xem «la ndicin qutmic, fen ene Catron om que se supe 2 individ deva quaifcrse para oii es ponte do se exerci profisional que sed logitinads mediante & nati do dptoma de gauagao na ates repeciva. asi gue mult sribem prin aniteatvs uc satrattio: l seria dase modo sila ta ate" oe de amit” a expresso consti! linguagem oes ae «curso weculado peta maloria os manunt tia Aa de tm “rie de gerencae™ encore scbrtudo liga ine | ds prepancomplestiacto do ambient ds organiza, sue chums it tera oemproendelr cj peri pst entre \ "ba pr de eaclaridade? tes arate ‘Aadninieato cone Hclogs Interprets a administra como ideo sg, deo temdo, assume presupato de que a Mentions ogo de Pin um altar epstmcigcs d nists | 13 etic de empreae eae que anf defi como um ‘beret. admins. nse ees, esi spac» ‘tig do apa fo dos intrsses dow prota ‘Srila dae : “To nerpetaio implica pviegiar ns prep pice Ae eneninento da aliiade eras gue spice ‘hon denise das organic om eos de “emp dimers inteigados e aca" sie tn oat ab Snead tvs amo ne de fs ne ‘&stiidae ptt, Nese tan, 2 toe ap ‘ese meno como ta “age mana cope aon ‘ster de dminagia. Faun soe niveau ‘olde das empress € vats cn an cp deco eines oo dacs aie mpeg Pst de que ese wm confi stl henge aco de ta “ocd apa incon do cle si tl coh {Paar somo te de enacts co “prepares v empregaon. Toda empret coo de de ‘ranizago ara omg, Pont, una contre ee ‘ese. Tercbese ss, qua tl formulae € tr. etn de uma tadigto do pensamento solo mare Spitoqemninacetts Saas tga Shirin a muito enbor esa pepe d nisi como tela "io se Unite owns perpetva mason dean, Toes se “tribes eras dean etopstne dl plcnin, ‘indo aon design pope pour rs uno eso! pratt va ae sent um suns de names alos queue fries tii desig El, adnustrags, neste ey ct nt Nw ca pr oyu save dics, conta = pair ds nee 190 ey toro do ea deus caltursde empress © apomente cr “aap prea Tarte-nos mat srt olservr qian en vest 4 interpetagto ds adnstasso pasha fst snes ie una us eben done Date, decampla 4 paltvra admins fandaae moj fda gy ‘us ia ea erp. en3 as mins >| fem do at, gue gute dpe mas infer ow ab 1 aad hun al ene eimai, ee tre cons flr dfn arminatragse coun» base de cng de ‘bordnago ou eben Ta concn ae extemen "eligi que efor, pos presupnto de eens ‘Euclidean aor ga a dna como forme de domingo, muito diferente Doran de uma sapota bused sheng de compress ‘neni, alardenda recenerente por tt era erste se do temo ings que parece tex nies me rea ‘ultra origin do im meq signs aan ou, als pecan manipblsSh os ofr foes stad derante muito fempa na ae Mein lngltrs Jeferrsc ao io de caalpa egucande = ress do cv | ‘ine a pei etiologies ero nits an eas pas pospetiva male gral de nin se tos itr Se andi denna gncrlrae nes de ‘ude que se produr em nome di timing. Ela Tomese, Por out lado, um meio inseativn de dscemimento criss ‘eres do cone que se vicla tn tomo do adn, roves dscrso «seus mene, Alen se soba lo, sina tal etre os peste recone, © prope sm 'slgumas berangs histccas du sninsagoc tue paseo, ‘msn das ezes, despercebidas ox gud, Como, Po ‘empl, em tgs no anoint da hase Cepesa moe, onion ns lems Ala (1996, pI), se lose enon ‘os lls ou buiqus de artesoe orn spt sins noe no liga mesmo ane o aseate elec reanla mts tae Toes prs fet ls taba pe [Jnl modo ada ver ms sem qualifies, ‘rau ¢ piromidl e alooitea Le tempore i ‘0 de trabalho so Impestse conisiados Hr pete fg ye els we enavam [pobre tee, fers Froentemente a piso oxo hpi omen i be, que recession de Joma ou um eto © una ago Recomhecr asin alguns heres passa ristatva poe reeesente un is poate prs uae 136 | Gani Canada Fran iho vac. Reside tex um papel propstive des vio de ‘ministago como ele prs ue neem extsi ‘ment can ua fungi de deacons, qu, Sgr de pos ‘Sigum, tratando se de adminisiae, pute ne sempre be inde «ness. Aalst coma cs 2 Conovtsn em torn do ote Pers miniratocome cin gin, aq recone 1u coma uma ea do eonhacneto efi Ates de dea ‘volver xs pont, eke ecarcer qu na al de et erat o proj dow elisicon em amin, Lembeems oe $utoes como F Taylor Haya ala de out de see om temporines cio H. Gano Get, ode engeales se ormagse, ropuseam lomar a admit wns en “ts pensrat sdministagho emer et temas de gece prea sobre nds) tana gees te ato devera ser dota de plangamonto rains, previ Dlidade «conte portato dover ser aorta ros enti (oumetor segundos anceps de Sa pestis nm Yoga ne pc)” Ess qu get fi de dna una ica legtima, na i ep ‘ipios gers para govemaro ste adrunscatv, Ts pine Pos desempeniem o papel uma espe coun ea ‘Senses, com prin evden de validade geal ener Sal Seguinae stim oracoino snd equal par go too ‘ampo do conhecimento sop cnuidento Senin, de deve spor desu ropa eis Nest a da mainstage 4 ature do conhecimento er eminetemente psi & ‘eenea fe menos expat}, om prnipon ou le anon 7 Ee remseantoiee tog forming Pra um ofa opstenolges dh nninargio | 17 oo puns para eles defen plan da pro ust indstal. Supoeae, pols extents feta ao cor de adminis qc pene samen taco, suo u so desesprinepioeReenbrames sured oy {ode Fal cm, pr etempl, herr dean de Bato, etc der dss ankade de mun, ek ‘dec rsponsbdad te. Paecedesteisioretnargs {nl cara uma revluao mo eampo dopants so teat tna pa em que soa es opaceer ‘ech de ein seas de procedenta. Do tang ede {ssi mpacaram eee ro vores tas, So da lps hana rh Caeser sobre, sacrum content socal e econo espioe fs 6a, toe numa dads apostate Indgenires ) ott modo hierrgua cnalizngo dedicates do asso ‘modo qu a chamada organza acon do tabsiha ORT {Bropost por Tylor, poem st considersls cane recon 8 pers obtengto deiciancia no plano da gett organise ri dow cos as? ‘Ao conto, prtante, dem perspeciva Genii de vi 0, ese tereio eo de inerpeagto pretend sapescens ‘onserara possblldede dea adminsttgio ser pense coms sama dre do use, ou se, um eampo Lipina de ‘studs e pesquisa" Par tanto, lee neeesa weet ‘un objeto Entrant gu repousa uma eontoves ce * Dani od una ety, stor canpo ds nn Sola pepe desir a csp aca ‘scenes nonin Insc nee [endo tes eran domes ee (Ganaito Cara de Fags bo Hy «see objeto get, enguanto rds, ow asprin ongenicn {5 come feimeno? © objeto de exados da adminstrasSo: pesto ous organiegiot Sitetamas a spundahpstese como espa, enor 2 ine ndo aj dscrtads rat seem wee sep ‘ao eee, de unatcahs denlvinen os nbs ‘asi gett onal na dts sna fos Stanatonat Sse er, rguano campo dip» ne ng cepa plete om 9 tl danas ‘seman envevo soc A crmprecs adapts dese ‘sen mpc um sags com ate ins ‘ontmento cet, abet no eanp sobs Se ‘ii rant passin apeets iso element erent A Sal de encnpig as enn “el hogs com a pst = ine eee ene a J stents gun te Sop Ree {stb alm dono gure dapling pete es tons coo lerngemotagi ince Seon oxganegie * hada com a scl fn de eae pein Ament, dindonin do poder eos conte as eran, \ sl de abordaro aspect da elas institucional uc tees \ nganiagio no sx ambiente pic, cultura sails sono \ mice, ‘cla lalog com a economin fn de sles dindoia das telages de teas eondadeas estates pela oye. ‘ono seu meio ambiente * ela daloga com a antropoogi a fn de desvendar sb ‘uso univers simbolco cultura, esa or sol quest ‘esa dindnica de faonamentoerganieanal "sto posto apenas para citae alguns pote exemple, NGO | openas tums siede otrardacins pale wars alse, Perum or epstnntigice deadninsuago | 109 trac expe dose ats, como tambo ance das tosis varie eevee eat des diferentes an ‘a nins presents em eads campo do torent ale ‘de un prepa evan (evel des tan tatadog Conalderamos que a ompreena do fenbmene onprizaci ‘al implicaorconheclnent os Wentifenio das, dae ‘es dimensbes ou varaves consti Algua elas deg tacum na tadgfo da anise erpanlzaional, como ets etrutur, ambiente, cuit ee Den modo epunde nos ntendimento, a gstio representa un Outre Uae Ae gee ‘eso ornizacona. verdad que cl io pode sr tomate uma” varidel pos 6 dota de sib cular as demas valves: tina iets sompre Wann ani epee Conchindo A tla de cnctusto, ostaramer deg ua breve re ‘exdo sobre os trmex rea etl Peranmas oe an Fag ale ln mye de niece nu iid in cs ide tnt apps Pe, in copa cape cnn naar ne HD | Gano Cann de emg Fh ‘os ilo pum e nto deve se utilis no singular No peso muitas a formas de ongzao ensenes oce scale quan si inimeras suns rspecvas modaldades de ‘esto, De modo preciso, parece adagundo sugeie que diferentes formas oeganizaconats ka Ylcinatn co dfs eapoe lu enclaves sites, aoe qua corespondem panes pe

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