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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA CONSULTORIA EN BONO

PENSIONAL Y PRESTACIONES

Sandra Marina Surez Martnez


Cdigo 200122839

UNIVERSIDAD E.A.N.
FACULTAD DE ADMINISTRACIN, FINANZAS Y CIENCIAS ECONMICAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
BOGOTA
2.010

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARA CONSULTORIA EN BONO


PENSIONAL Y PRESTACIONES

Director de Tsis:
David Armando Rincn Ramos (q.e.p.d.)
Omar Cceres

UNIVERSIDAD E.A.N.
FACULTAD DE ADMINISTRACIN, FINANZAS Y CIENCIAS ECONMICAS
PROGRAMA DE ADMINISTRACIN DE EMPRESAS
BOGOTA
2.010

TABLA DE CONTENIDO
AGRADECIMIENTOS ....................................................................................................... 10
RESUMEN .......................................................................................................................... 11
INTRODUCCION ............................................................................................................... 12
OBJETIVO GENERAL ....................................................................................................... 21
OBJETIVOS ESPECIFICOS............................................................................................... 22
MARCO TERICO ............................................................................................................. 23
METODOLOGA ................................................................................................................ 24
1. PROPUESTA DE INTERVENCIN: GESTIONAR NOVEDADES DE HISTORIAS
LABORALES Y BONOS PENSIONALES ........................................................................ 25
1.1 INSTRUCTIVO PARA EL ANALISIS DE HISTORIAS LABORALES .............. 25
1.1.1 Objetivo.............................................................................................................. 25
1.1.2 Generalidades ..................................................................................................... 25
1.2 ANALISIS DE LA HISTORIA LABORAL ............................................................. 29
1.2.1 Verificar fecha de traslado al rgimen ................................................................ 29
1.2.2 Analizar mensajes ............................................................................................... 30
1.2.3 Verificar inconsistencias ..................................................................................... 40
1.2.4 Validar si el salario base supera la mxima categoria del I.S.S. (51) ................. 45
6 Validar tiempos faltantes .......................................................................................... 47
1.3 REGISTRO E INTERPRETACIN DE LOS PENDIENTES ................................. 50
1.3.1 Qu es un Pendiente? ........................................................................................ 50
1.3.2 Tipos de Pendientes ............................................................................................ 50
1.3.3 Tipos de devoluciones......................................................................................... 53
1.3.4 Consulta de pendientes ....................................................................................... 56
2. COBRO DE BONOS PENSIONALES Y CUPONES ................................................ 59
2.1 INSTRUCTIVO SOLICITUD DE REDENCIN DE BONOS PENSIONALES .... 59
2.1.1. Oficina de bonos pensionales (obp) del ministerio de hacienda. ....................... 59
2.1.2 Entidades del sector pblico privado que asuman y pagaban sus propias
pensiones. ..................................................................................................................... 60
2.1.3. Seguro Social ..................................................................................................... 61
2.2 ANLISIS DE PAGOS DE BONOS PENSIONALES ............................................ 62
2.2.1. Analizar los pagos de bonos y cupones ............................................................. 62
2.2.2 Analizar inconsistencias:..................................................................................... 63
2.2.3 Identificar la mora en el pago de los bonos y cupones: ...................................... 64
2.2.4 Reintegro de dineros a las entidades ................................................................... 65
2.3 POLITICAS GENERALES CON EL CLIENTE ...................................................... 65
2.4 DE LAS POLITICAS DE GESTION ........................................................................ 66
3. NORMATIVIDAD VIGENTE .................................................................................... 68
3.1. Tema: REGIMEN DE PRIMA MEDIA CON PRESTACION DEFINIDA. ........... 68
3.1.1. Administracin del rgimen de Prima Media ................................................... 68
3.1.2. Formas de Pensin en el Rgimen de Prima Media ......................................... 68
3.1.2.1. Tiempos vlidos para una pensin ................................................................. 68

3.1.2.2. Rgimen de Transicin de la ley 100 de 1.993 .............................................. 69


3.1.2.3. Regmenes exceptuados de la ley 100 de 1.993 ............................................. 71
3.1.2.4. Indemnizacin Sustitutiva .............................................................................. 71
3.1.2.4.1. Reconocimiento de la Indemnizacin Sustitutiva ....................................... 72
3.1.2.5. Rendimiento de los aportes en el Seguro Social ............................................ 72
3.2. Tema: CARACTERISTICAS DEL RGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL ..... 73
3.2.1. Entidad Administradora del R.A.I.S. ................................................................ 74
3.2.2. BONOS PENSIONALES ................................................................................. 75
3.2.2.1. Clases de Bonos ............................................................................................. 75
3.2.2.1.1. TIPO A ........................................................................................................ 76
3.2.2.1.1.1. Tiempos vlidos para un bono A ............................................................. 76
3.2.2.1.1.2. Tiempos no validos para un Bono A. ....................................................... 78
3.2.2.1.1.3. Tasa de Rendimiento de los Bonos Tipo A.............................................. 78
3.2.2.1.2. TIPO B ........................................................................................................ 79
3.2.2.1.2.1. Vinculaciones no validas para un Bono B. .............................................. 79
3.2.2.1.2.2. Salario Base para Bonos Tipo B .............................................................. 81
3.2.2.1.2.3. Rendimientos de los Bonos Tipo B ......................................................... 81
3.2.2.1.3. TIPO C. ....................................................................................................... 82
3.2.2.1.4. TIPO E. ....................................................................................................... 83
3.2.2.2. MODALIDADES DE BONOS PENSIONALES ......................................... 83
3.2.2.2.1. Bonos A Modalidad 1. ................................................................................ 83
3.2.2.2.2. Bonos A Modalidad 2. ................................................................................ 83
3.2.2.2.3. Bonos C Modalidad 1. ................................................................................ 83
3.2.2.2.4. Bonos c Modalidad 2. ................................................................................. 84
3.2.2.2.5. Bonos en Firme. .......................................................................................... 84
3.2.2.3. CLCULOS EFECTUADOS PARA LOS BONOS PENSIONALES ......... 84
3.2.2.3.1. Clculo de salario Base para un Bono Tipo A modalidad 2 ....................... 84
3.2.2.3.2. Clculo para el pago de la redencin anticipada de los Bonos Pensionales
por declaratoria de Invalidez del Afiliado o por conocimiento del fallecimiento. ...... 86
3.2.2.3.3. Clculo para el pago de un Bono Tipo A por Devolucin de Saldos por
Vejez ............................................................................................................................ 87
3.2.2.4. FECHAS QUE INSIDEN EN EL VALOR DEL BONO PENSIONAL ....... 87
3.2.2.4.1. Fecha Base de un Bono Pensional ............................................................ 87
3.2.2.4.2. Para personas que no estaban activas con el Seguro a la entrada en vigencia
de la ley 100/93 ............................................................................................................ 87
3.2.2.4.3. Fecha de Corte del Bono Pensional de Empleados o Ex Empleados
Pblicos Territoriales ................................................................................................... 93
3.2.2.4.4. Fecha de Corte para un Bono Pensional Tipo A. ........................................ 98
3.2.2.4.5. Fecha de Corte para un Bono Tipo B. ......................................................... 98
3.2.2.4.6. Fecha de Redencin Normal de un Bono Tipo B. ...................................... 98
3.2.2.4.7. Fecha de Referencia o de Redencin Normal de un Bono Pensional Tipo A
...................................................................................................................................... 99
3.2.2.5. REDENCIN DE BONOS.......................................................................... 100
3.2.2.5.1. Redencin Anticipada de Bonos Tipo A................................................. 100

3.2.2.5.2. Redencin Anticipada de Bonos Tipo B por fallecimiento del Beneficiario


.................................................................................................................................... 101
3.2.2.5.3. Redencin Anticipada de Bonos Tipo B por Invalidez del Beneficiario 102
3.2.2.5.4. Redencin anticipada para devolucin de Saldos por Invalidez ............. 102
3.2.2.5.5. Redencin Anticipada para Devolucin de Saldos por Muerte ................ 103
3.2.2.5.6. Redencin Anticipada para Devolucin de Saldos por Vejez .................. 103
3.2.2.5.7. Redencin Anticipada por Devolucin de Saldos, para personas excludas
de Rgimen. ............................................................................................................... 105
3.2.2.6. EMISIN DE BONOS ................................................................................ 105
3.2.2.6.1. Emisin de un Bono Pensional. ................................................................ 105
3.2.2.6.2. Emisor de Bono Tipo B .......................................................................... 108
3.2.2.6.3.
Emisor de un Bono Tipo A ................................................................... 109
3.2.2.7. PREGUNTAS FRECUENTRES SOBRE BONOS PENSIONALES ......... 110
3.2.2.7.1. Cules son las caractersticas de las Cuotas Partes de un Bono Pensional
Tipo A? ...................................................................................................................... 110
3.2.2.7.2. Cules son las caractersticas de los Titulos Pensionales? .................... 114
3.2.2.7.3. Cules son las caractersticas Principales de los Bonos Tipo B? ............ 115
3.2.2.7.4. Qu es un Contrubuyente de un Bono Pensional? .................................. 117
3.2.2.7.5. Cundo no hay lugar a un Bono Pensional Tipo A para una persona
afiliada al R.A.I.? ....................................................................................................... 118
3.2.2.7.6. Qu entidades interactan con el Sistema de Bonos Pensionales? ......... 119
3.2.2.7.7. Existen afiliados del Sistema General de Pensiones que puedan
trasladarse entre Regmenes? ..................................................................................... 122
3.2.2.7.8. Existe compatibilidad entre la Devolucin de Saldos y Bono Pensional y la
indemnizacin sustitutiva? ......................................................................................... 125
3.2.2.7.9. Existe compatibilidad entre un Bonos Pensional y una Pensin otorgada
por Riesgos Profesionales? ........................................................................................ 125
3.2.2.7.10 Existen Pensionados por Invalidez del Magisterio o Mindefensa o
Ecopetrol que se pueden afiliar al R.A.I.? ................................................................. 127
3.2.2.7.11. Qu es la expedicin de un Bono Pensional? ........................................ 127
3.2.2.7.12 En que consiste la Expedicin de Bonos o Cupones de Bono Pensional a
cargo de la Nacin? .................................................................................................... 130
3.2.2.7.13 Cules son las Administradoras del Rgimen de Ahorro Individual que
existen? ...................................................................................................................... 131
3.2.2.7.14 Qu son los Factores Actuariales? ......................................................... 131
3.2.2.7.15 Cules son los factores constitutivos de salario de pensiones para
Servidores Pblicos? .................................................................................................. 132
3.2.2.7.16 Caractersticas de un Servidor Pblico que se traslada con posterioridad a
la entrada en Vigencia de la ley 100/93 al Rgimen de Prima Media y luego al
Rgimen de Ahorro Individual. Qu pasa con los tiempos laborados? .................. 132
3.2.2.7.17 Financiacin de una Pensin en el Seguro Social? ............................... 138
3.2.2.7.18 Cules son los plazos contemplados en la ley para la emisin y pago de
los Bonos Pensionales Tipo A?.................................................................................. 139
3.2.2.7.19 Qu es la Garanta de Pensin Mnima y en qu casos aplica?.............. 142

3.2.2.7.20 Adicional a la pensin de Vejez Normal qu Tipos de Pensin existen en


el Rgimen de Ahorro Individual? ............................................................................. 142
3.2.2.7.20.1 Pensin de Sobrevivencia ................................................................... 142
3.2.2.7.20.2 Pensin de Vejez Anticipada ................................................................ 143
3.2.2.7.21 Cules son las Modalidades de Pensin que se contratan en el Rgimen de
Ahorro Individual? ..................................................................................................... 143
3.2.2.7.21.1. RETIRO PROGRAMADO. ................................................................. 143
3.2.2.7.21.2. RENTA VITALICIA. .......................................................................... 144
3.2.2.7.22. Qu personas son Excluidas del R.A.I.? .............................................. 144
3.2.2.7.23. Cul es el plazo de emisin para los Bonos Tipo A? .......................... 144
3.2.2.7.24. Cul es el plazo para emitir un Bono Tipo B? ...................................... 147
3.2.2.7.25. En qu consiste el Reconocimiento de Cuota parte de un Bono Pensional?
.................................................................................................................................... 148
3.2.2.7.26. Cul es la Responsabilidad Legal que tiene el Emisor de un Bono
Pensional? .................................................................................................................. 152
3.2.2.7.27. Qu responsabilidad recae en un Fondo de Pensiones en la Emisin de
un Bono Pensional? .................................................................................................... 153
3.2.2.7.28. Cules son los tiempo por los cuales responde la Nacin en los Bonos
Pensionales? ............................................................................................................... 153
3.2.2.7.29. Puede existir variacin en el valor del Bono? ....................................... 154
4. GLOSARIO ............................................................................................................... 155
4.1. GUIA PARA ASESORIA EN HISTORIAS LABORALES PARA TODOS LOS
CLIENTES ..................................................................................................................... 159
5. RESULTADOS ALCANZADOS ............................................................................. 164
6. RECOMENDACIONES ............................................................................................ 165
7. BIBLIOGRAFIA ....................................................................................................... 166

LISTADO DE TABLAS
Tabla 1.
Tabla 2.
solidaridad.
Tabla 3.
Tabla 4.

Contingencia amparada. .............................................................................. 13


Distribucin de las cotizaciones. Regimen de ahorro individual con
13
Capital para financiar pensiones. ................................................................ 16
Decreto 1299, eventos. ................................................................................ 63

LISTADO DE GRAFICOS

LISTADOS DE CUADROS

AGRADECIMIENTOS
En este momento, quiero agradecer a Dios quien ha sido mi gua constante y
compaa permanente durante toda mi vida.
Hacia mi familia deseo manifestar mi gratitud , en especial a mi hija Lina Sofa, el
ser ms maravilloso con el que me ha premiado la vida, que es mi inspiracin, mi
luz y motor para ser cada da una mejor persona; a mis padres que han sido mi
ejemplo de fortaleza, tenacidad y constancia para alcanzar las metas propuestas y
a mi Universidad que ha consolidado en m la vocacin que siempre ha estado
manifiesta durante mi vida, fortaleciendo en m la inquietud intelectual y el deseo
de superarme y aplicar nuevos conocimientos para mejorar permanentemente mi
entorno.
A mi tutor, David Armando Rincn Ramos, quien en el proceso de culminacin de
la tesis se fue de este mundo, para iluminar desde el cielo la vida con sus legados
de conocimiento.

10

RESUMEN

El presente manual es una completa y prctica gua de utilidad para el anlisis de


las solicitudes de bono pensional y gestin operativa a realizar por parte de los
encargados del trmite en cualquier Administradora de Pensiones del Rgimen e
Ahorro Individual con Solidaridad.
Teniendo en cuenta que el proceso es altamente regulado por normas de estricto
cumplimiento cuya aplicacin o desconocimiento, inciden en el valor de los bonos
pensionales; resulta indispensable contar con un apoyo metodolgico que permita
guiar el proceso a travs de varias fases donde se contemplen las validaciones e
interacciones necesarias para garantizar un correcto trmite cumpliendo los
lineamientos legales y generando una lnea operativa y de proceso que genere
trazabilidad y ptimos resultados.
Sin dejar de lado, que los procesos tienen una constante que es el cambio por la
normatividad y las necesidades que en la actualidad se adecuan a la gran
demanda a nivel global de generar mayor cobertura a los sectores desfavorecidos,
se contempla una herramienta nica que permita adaptarse a dichos cambios, tan
rpidos como la legislacin y su aplicabilidad.

11

INTRODUCCIN
Uno de los aspectos de mayor relevancia que preocupa a las Naciones de todo el
mundo es garantizar a la poblacin el adecuado acceso a los beneficios que la
Seguridad social provee.
Dentro del marco legal se configura la seguridad Social como un derecho
irrenunciable y obligatorio al servicio de la comunidad obligatorio cuyo principal
objetivo es amparar a la persona y a su familia frente a contingencias que afecten
el ingreso necesario para mantener una vida digna, como la enfermedad, la
invalidez o la vejez.
La Seguridad Social histricamente ha evolucionado transformndose desde el
concepto de la caridad hacia algunos pocos, hasta desarrollarse sistemas de
Proteccin Social mas complejos y estructurados donde no solo se disminuye la
vulnerabilidad sino que se orientan a mejorar la calidad de vida de manera integral
incluyendo no solo cobertura en pensiones y salud, sino involucrando otros
actores como la recreacin, vivienda, alimentacin, subsidios, etc.
Particularmente en el tema de las pensiones otorgadas en el rgimen de ahorro
individual con solidaridad resulta un factor determinante para cumplir las
expectativas de los afiliados y los trmino de Ley impuestos; el contar con una
adecuada gestin del Bono, dado que este se constituye en una parte importante
del ingreso que se recibir como pensin.
Con la entrada en vigencia de la Ley 100 de 1993, se da la posibilidad a las
Administradoras de Fondos de Cesantas que hasta el momento gestionaban las
cesantas; para que tambin pudiesen administrar los recursos con los que se
financiaran las pensiones en el Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad.
Los fondos de pensiones se encuentran constituidos por el aporte de los afiliados
mediante patrimonios autnomos representados en cuentas de ahorro individual
que son de propiedad de los afiliados y que tienen un manejo separado y
autnomo a nivel jurdico, financiero y de las Sociedades Administradoras. A fin
de mantener la transparencia en las operaciones, estas entidades se encuentran
sujetas a la vigilancia por parte de entes de control como la Superintendencia
Financiera.
Las Administradoras de fondos de pensiones y cesantas administran recursos de
la Seguridad Social que brindan cobertura a las siguientes contingencias:

12

Tabla 1. Contingencia amparada.


Contingencia Amparada

Cesantas

Desempleo por terminacin de contrato


laboral, compra de vivienda o mejoras
locativas y educacin superior.

Pensiones
Voluntarias

Ahorro complementario a pensiones


obligatorias con beneficios tributarios al
cumplir requisitos

Pensiones
Obligatorias y
Alternativas

Retiro laboral por Vejez, Invalidez y


Sobrevivencia causada por origen no
profesional,
excedentes
de
libre
disponibilidad y devoluciones de saldo.

De esta forma, las administradoras de pensiones y cesantas no solo realizan el


manejo de las inversiones autorizadas dentro de los lmites e instrumentos
definidos sino que gestionan lo necesario para otorgar los beneficios y
prestaciones a los que tienen derecho los afiliados una vez se cumplen los
requisitos legales establecidos para el efecto.
Para otorgar las prestaciones, dado el carcter netamente financiero del
Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad; es un factor de relevancia el
capital con el que se financian las mismas.
Las cuentas de ahorro individual con las cuales se financian las pensiones se
conforman as:

Tabla 2. Distribucin de las cotizaciones. Regimen de ahorro individual con solidaridad.

Distribucin de las cotizaciones.


Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad
10%
0.5%
3%

Cuentas individuales de ahorro pensional.


Fondo de Garanta de Pensin Mnima del Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad
gastos de administracin, la prima de reaseguros de
Fogafn, y las primas de los seguros de invalidez y
sobrevivientes.

13

Aportes
obligatorios
efectuados de manera compartida
por los empleadores que aportan el
75% de la cotizacin total y los
trabajadores quienes tienen a cargo
el 25%.

Ningn
afiliado
recibe
subsidio de los dems dado que
las cuentas son individuales, toda
vez que el rgimen est
enmarcado en el Incentivo de una
cultura de ahorro individual y la
reciprocidad
directamente
relacionada en el beneficio
pensional obtenido frente al
esfuerzo
financiero
personal
realizado.

Aportes voluntarios cuando as


lo decida el afiliado.
Rendimientos
financieros
generados por los aportes.

Las pensiones de invalidez y


sobrevivencia, se financian con
los recursos de la cuenta
individual de ahorro pensional
generados
por
cotizaciones
obligatorias, el bono pensional si
a ello hubiere lugar, y con la suma
adicional que sea necesaria para
completar el capital que financie
el monto de la pensin a cargo de
la aseguradora con quien se
tenga contratado el seguro
previsional.

Garanta Mnima de pensin


cuando a ello hay lugar.
Bono Pensional para afiliados
trasladados desde el Rgimen de
Prima media con prestacin
definida , obtenidos por haber
cotizado
como
mnimo
150
semanas al Rgimen de Prima
Media, ISS, Cajas o Fondos del
sector pblico o empresas privadas
que tuvieran a su cargo y
reconocieran
pensiones
con
anterioridad a la Ley 100/93, los
cuales se
hacen efectivos al
momento de la redencin normal o
anticipada, cuando ingresan a las
cuentas de ahorro individual con la
respectiva rentabilidad ganada
desde el momento de traslado de
rgimen.

14

Grafico 1. Distribucin cotizaciones.


SUMA
ADICIONAL
( invalidez y
Sobrevivencia)

APORTES
( Cotizaciones)

RENDIMIENTOS

GARANTIA
MINIMA ( vejez)

BONO
PENSIONAL

Cuando la pensin de sobrevivientes sea generada por muerte de un pensionado


acogido a la modalidad de retiro programado o retiro programado con renta
vitalicia diferida, el exceso del saldo de la cuenta individual de ahorro pensional
sobre el capital necesario para financiar la pensin de sobrevivientes, podr
utilizarse para incrementar el valor de la pensin, si el afiliado as lo hubiere
estipulado o los beneficiarios lo acuerdan. En caso contrario har parte de la masa
sucesoral del causante.
Toda vez que los Bonos Pensionales son parte importante del capital con el cual
se financian las pensiones, resulta un factor relevante el disponer de procesos
operativos definidos y metodologas que permitan una adecuada gestin de los
mismos.
Segn el tipo de prestacin, se requiere disponer del bono pensional en diferente
manera as: para pago de pensiones por vejez se requerir la redencin normal o
la negociacin del mismo y para caso de siniestros se debe disponer de la
redencin anticipada del mismo a la fecha de fallecimiento o invalidez.

15

Tabla 3. Capital para financiar pensiones.

CAPITAL PARA FINANCIAR PENSIONES


VEJEZ

INVALIDEZ

SOBREVIVENCIA

APORTES OBLIGATORIOS
RENDIMIENTOS
APORTES VOLUNTARIOS
BONO PENSIONAL
REDENCION NORMAL
BONO PENSIONAL
REDENCION ANTICIPADA
BONO PENSIONAL
NEGOCIADO
GARANTIA MINIMA
SUMA ADICIONAL

El Bono Pensional es un ttulo valor que reconoce los aportes realizados por cada
afiliado al rgimen del ISS o cualquier entidad que administrase pensiones, antes
de trasladarse a un Fondo Privado. Siempre y cuando el trabajador haya cotizado
por lo menos 150 semanas al ISS, cajas o fondos de previsin, calculado con
base en los tiempos laborados o en las cotizaciones efectuadas por los
empleadores, los empleados y las personas independientes a las entidades
pagadoras de pensiones antes de afiliarse a una administradora de fondos de
pensiones privada.
El valor del Bono Pensional har parte del capital con el que se financiar la
pensin y solo se suma a la cuenta de ahorro individual en el momento de su
redencin. Actualmente varios problemas afectan la disponibilidad oportuna de los
bonos pensionales afectando la financiacin de las pensiones. Entre los mas
importantes podemos citar:
Disponibilidad de la informacin de las vinculaciones laborales
Las AFP inicialmente tenan disponible para efecto de verificar el derecho al bono,
los archivos masivos de historias laborales entregados por el Seguro Social (ISS)
a la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico
(OBP) de los tiempos de aportes que realizaron las empresas y sus empleados en
las fechas comprendidas entre 1967 y 1994. Posteriormente, hasta noviembre de
2005 el ISS entrego a la OBP los tiempos posteriores al 31 de diciembre de 1994,
los cuales fueron actualizados por esta entidad en las historias laborales en enero
de 2006.

16

Se debe aclarar que el archivo masivo an es objeto de actualizaciones por parte


del ISS de tal manera que la Historia Laboral puede aumentar o disminuir en
cualquier momento dependiendo del tipo de novedad que sea incluido en dicho
archivo.
Vinculaciones laborales con entidades no aportantes al ISS
La informacin de Empresas petroleras, empresas privadas que asuman las
pensiones y empresas del sector pblico en su mayora no est sistematizada, o
no ha sido entregada certificada a los emisores para tenerla en cuenta para el
clculo de los bonos pensionales. Por esto si una persona trabaj todo el tiempo
con este tipo de entidades, la historia laboral solo se conformar cuando las
entidades certifiquen cumpliendo los requisitos legales exigidos para este fin y se
compruebe que el tiempo de vinculacin y de aportes les da derecho al bono
pensional. Esta certificacin se tramita una a una por las AFP a travs de
Compuredes. Sin embargo, pese a los mltiples requerimientos que efectan las
Administradoras, que llegan incluso a la formulacin de quejas ante la
Procuradura General de la Nacin para que se investigue el actuar de los
funcionarios pblicos que tienen a su cargo la labor de expedirlas, es muy difcil
conseguir respuesta oportuna a los requerimientos, lo cual conlleva que la historia
laboral del afiliado permanezca incompleta.
Podemos concluir de lo anterior que las Administradoras, con la informacin de la
cual se dispone, desconocen si la Historia laboral consolidada hasta la fecha en la
OBP est completa o no para solicitar la autorizacin de emisin del bono
pensional. Solamente una vez el afiliado revisa dicha Historia Laboral, la valida y
realiza las correcciones a que haya lugar, se puede tener claridad de los vnculos
que faltan.
En cuanto al alcance del trmite que las Administradoras pueden adelantar para
completar la Historia Laboral, ste se enmarca en la solicitud para que expidan la
certificacin correspondiente a los empleadores que hicieron sus aportes para
pensin a otras cajas o fondos de previsin social o que manejaban sus propios
pasivos pensionales, dependiendo exclusivamente del empleador por el tiempo
que se tome en dar respuesta a nuestro requerimiento.
Demora en el proceso de emisin de los bonos pensionales
Se considera que las razones que ms retardan el proceso de emisin son:
La limitada capacidad de respuesta de las entidades empleadores o cajas o
fondos para atender las solicitudes de certificaciones laborales que realizamos
las AFPs. Sin estas certificaciones no es posible corregir las historias
laborales. Algunas de estas entidades han limitado la entrega de esta
informacin nicamente para afiliados que estn prximos a pensionarse o se

17

hayan cumplido los requisitos para la redencin del bono pensional


anticipadamente. Generalmente, las entidades atribuyen esta demora a
dificultades en el proceso de bsqueda de la informacin como consecuencia
de deficiencias en sus archivos, e inclusive prdida de la informacin.
Archivos laborales fsicos, no digitalizados de algunas entidades asumidas por
la Nacin. Algunos de estos han sido entregados a la Nacin. Para estos
casos, hay que solicitar certificaciones laborales individuales, y en algunos de
ellos, la OBP debe consultar manualmente cada uno para tenerlo en cuenta
Errores en la informacin laboral certificada, o incumplimiento de los requisitos
legales en la forma de certificar.
Los errores en los archivos laborales masivos que requieren la colaboracin de
los empleadores para la correccin.
Algunas empresas se rehsan a utilizar los formatos sugeridos por la OBP, lo
cual crea un conflicto que en muchos casos llega a que los afiliados se decidan
por una accin legal.
Algunos empleadores asumidos por la Nacin efectuaban sus aportes a otras
cajas o fondos diferentes al ISS, como por ejemplo CAJANAL. El pasivo de
estas cajas o fondos ha sido asumido por la Nacin, sin embargo la OBP no ha
actualizado los archivos de empleadores que se encuentran en esta situacin
lo que genera desgaste operativo ya que la administradora tiene que enviar
comunicacin a la OBP para que incluya el NIT o realizar la consecucin de los
soportes donde se estipule que la entidad si realiz aportes a CAJANAL.
Liquidacin de Bonos Pensionales con Salario de Mxima Categora
Uno de los factores importantes para determinar el valor de los bonos pensionales
es el salario base, para lo cual generalmente se tienen en cuenta el salario
devengado y reportado por el empleador para realizar aportes a la Pensiones en
dicho ao. Teniendo en cuenta que para ese momento el ISS defini categoras
de aportes para recibir las cotizaciones a pensin; existen diferencia entre el
salario devengado y el reportado al ISS lo cual ocasiona demoras en el proceso y
en ocasiones acciones legales contra empleadores, AFPs y emisores.

18

Cuadro 1. Proceso para la emisin del bono.

Fuente: Asofondos.
En general el proceso de Bonos pensionales contempla varias grandes fases:
1. La reconstruccin de historia laboral incluyendo (en esta fase pueden existir
reprocesos y depuracin de informacin).
2. La liquidacin provisional del bono pensional con los factores determinados por
la Ley para el efecto.
3. La aprobacin de la historia y liquidacin por parte del afiliado.
4. Emisin.

19

5. Expedicin.
6. Eventualmente Negociacin si la persona accede a pensin antes de la fecha
de redencin (pago).
7. Redencin normal o anticipada.
Cuadro 2. Fases del proceso de bonos pensionales.

La reconstruccin de historia
laboral incluyendo

Liquidacin provisional del


bono pensional con los
factores determinados por la
Ley para el efecto

(en esta fase pueden existir


reprocesos y depuracin de
informacin)

Aprobacin por parte del


afiliado

Emisin

Expedicin
Eventualmente Negociacin
si la persona accede a
pensin antes de la fecha de
redencin ( pago)
Redencin normal o
anticipada
Fuente: Asofondos.

20

OBJETIVO GENERAL
Elaborar un Manual para la Asesora de Liquidacin y pago de Bonos Pensionales
y prestaciones.

21

OBJETIVOS ESPECIFICOS
Investigacin e Interpretacin de la normatividad en bonos pensionales y
pensiones.
Desarrollar procedimientos pedaggicos en la asesora al cliente.
Definir los procesos involucrados en el trmite de bonos pensionales y el
alcance de los mismos.
Formular Procedimiento para el trmite de reconocimiento y pago de Bonos
Pensionales bajo la normatividad actual.
Identificar cules son las etapas de liquidacin, emisin, expedicin y
redencin y pago de bonos, que deben llevarse a cabo para la definicin de la
prestacin y las dependencias responsables de cada una de ellas.
Compilar e interpretar cada una de las normas bases y trminos legales de las
reclamaciones que se llevan a cabo en el Fondo de Pensiones.

22

MARCO TERICO
Este proyecto se fundamenta en la reglamentacin ISO 9000 y en el marco legal a
partir de la Ley 100 de 1993 que regula el Sistema General de Pensiones, as
como sus decretos reglamentarios.

23

METODOLOGA

Se utilizarn tcnicas de recoleccin de informacin con apoyo del rea de Bonos


Pensionales de la compaa. Se realizarn reuniones semanales con el fin de
medir el avance del proyecto.

24

1. PROPUESTA DE INTERVENCIN: GESTIONAR NOVEDADES


DE HISTORIAS LABORALES Y BONOS PENSIONALES

1.1 INSTRUCTIVO PARA EL ANALISIS DE HISTORIAS LABORALES

1.1.1 Objetivo.
Dar las pautas e instrucciones necesarias para el anlisis adecuado de las
historias laborales de los afiliados, de acuerdo a los eventos que dicha informacin
puede presentar, con el fin de brindar una informacin acertada a los afiliados
para garantizar la disponibilidad de los recursos necesarios para acceder a la
pension de manera oportuna.

1.1.2 Generalidades

Verificar si se encuentra activo


Antes de empezar a analizar una historia laboral se debe verificar en el sistema
APLICATIVOS DE LA COMPAIA que el afiliado se encuentre activo en el Fondo
de Pensiones Obligatorias, ingresamos por:

Sistema de Afiliados Pensiones


Pensiones Obligatorias
CONSULTAS PENSIONES OBLIGATORIAS
CONSULTAS DE AFILIACION
CONSULTAR AFILIADOS
Digitar el nmero del documento de identidad
ENTER
Aparece el primer apellido y el nombre del afiliado
5= Consultar
Estado ........... ACT ACTIVO
Si aparece un nmero diferente al que se dgito
F12 = Anterior
TRABAJAR CON AFILIADOS INACTIVOS
Digitar de nuevo el nmero del documento de identidad

25

Aparece el primer apellido, Segundo apellido, Nombre y Fecha de


inactivacin
5= Consultar
Estado .............. TRASPASO
Si el afiliado se encuentra trasladado no se debe analizar la historia laboral.

1.1.2.2 Verificar Analista


Verificar que este asignado a un Analista de Gestin de Prestaciones segn sea el
caso (Revisar cuadro de asignacin).

1.1.2.3 Verificar si el Bono Pensional se encuentra emitido


Si el afiliado aparece activo se debe verificar si el bono pensional se encuentra
emitido:
Nos devolvemos e ingresamos por el mdulo de Bonos Pensionales:

F12=Anterior
F12=Anterior
F12=Anterior
BONOS PENSIONALES
CONTROL DE SOLICITUD DE BONO
TRABAJAR CON SOLICITUDES POR AFILIADO
Digitar el nmero del documento de identidad
ENTER
En este pantallazo podemos verificar en que estado se encuentra el bono
pensional:
8999990902 OFICINA DE BONO RTA BON E 23011998

Si el afiliado tiene el bono emitido e informa que le faltan algunos tiempos en la


historia laboral y se tienen los soportes legales para incluir estos tiempos, se debe
analizar si procede solicitar un bono complementario, (si no disminuyen los
cupones de las entidades) o si por el contrario se debe anular el bono para incluir
la nueva informacin en la historia laboral.

26

1.1.2.4 Verificar Estado de la Historia Laboral


Estado de las solicitudes que se realizan a los emisores, SOL (Solicitada):
Generalmente son los afiliados nuevos que han generado cuenta en el Fondo de
Pensiones Obligatorias y se encuentran listos para grabarles la informacin que
reconstruye su historia laboral. Tambin puede ocurrir que son afiliados con la
informacin ya grabada y que no se realiz el envo de alguna solicitud al emisor.
Es el primer estado que tiene una solicitud cuando se empieza a grabar o a
preparar para posteriormente enviarla al emisor.
8999990902 OFICINA DE BONO SOL L 02122000
Estado CFR (Confirmada): quiere decir que la solicitud se encuentra grabada y
fue confirmada toda la informacin y qued lista para ser enviada a la OBP pero
todava no se ha enviado pues el proceso de envos se hace generalmente dos
veces a la semana (Mircoles y Viernes).
8999990902 OFICINA DE BONO CFR L 08012009
Estado ENV (Enviada): quiere decir que la solicitud de liquidacin, emisin,
anulacin o redencin ya fue enviada a la OBP.
8999990902 OFICINA DE BONO ENV L 02121999 (L es una solicitud de
Liquidacin)
8999990902 OFICINA DE BONO ENV E 02121999 (E es una solicitud de
Emisin)
8999990902 OFICINA DE BONO ENV A 02121999 (A es una solicitud de
Anulacin)
8999990902 OFICINA DE BONO ENV R 020222004 (R es una solicitud de
Redencin)
Estado RTA (Respuesta) quiere decir que se recibi respuesta de la OBP y est
cargada en el Sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA.
8999990902 OFICINA DE BONO RTA RED L 08022001 (L es una Respuesta a
una solicitud de Liquidacin)
8999990902 OFICINA DE BONO RTA RED E 08022001 (E es una Respuesta a
una solicitud de Emisin)

27

8999990902 OFICINA DE BONO RTA RED A 08022001 (A es una Respuesta a


una solicitud de Anulacin)
8999990902 OFICINA DE BONO RTA RED R 08022001 (R es una Respuesta a
una solicitud de Redencin)
Estado FIN (Finalizada): quiere decir que la solicitud no se vuelve a trabajar, ya
sea porque el afiliado no tenga derecho a bono, es multiafiliado, se traslado, se
retracto o es pensionado por otra entidad.
8999990902 OFICINA DE BONO FIN L 14122000 NDB (Finalizadas las solcitudes
por No Derecho a Bono NDB)
8999990902 OFICINA DE BONO FIN L 14122000 MUL (Finalizadas las solcitudes
por Multiafiliacin)
8999990902 OFICINA DE BONO FIN L 14122000 TRS (Finalizadas las solcitudes
por Traslado a otro Fondo)
8999990902 OFICINA DE BONO FIN L 14122000 RET (Finalizadas las solcitudes
por Retracto del afiliado)
8999990902 OFICINA DE BONO FIN L 14122000 CPE (Finalizadas las solcitudes
por ser pensionado en otra entidad)
Si la solicitud se encuentra en estado RTA BON, RTA E o FIN, se espera haber
culminado todo el proceso con la historia laboral.

1.1.2.5 Verificar Fecha de nacimiento y de redencin normal.


Verificar la fecha de nacimiento del afiliado y la fecha de redencin normal del
bono pensional as:

F12=Anterior
F12=Anterior
CONTROL Y GESTION
CONSULTAR HISTORIA LABORAL DETALLADA
Digitar el nmero del documento de identidad
ENTER
En este pantallazo Observamos la Fecha de Nacimiento y la Fecha de
redencin normal

28

Debemos darle prioridad a los afiliados prximos a pensin (aquellos que les falta
menos de 10 aos para la redencin normal), si al analizar estas historias
laborales encontramos que les hace falta tiempos cotizados al I.S.S. se debe
solicitar las semanas I.S.S. por el convenio a la persona encargada en el rea
encargada del proceso de Bonos Pensionales en Direccin General.

1.2 ANALISIS DE LA HISTORIA LABORAL

1.2.1 Verificar fecha de traslado al rgimen


La fecha de traslado al rgimen es muy importante debido a que el bono
pensional se calcula teniendo en cuenta los tiempos de vinculacin laboral o de
aportes para pensin, desde el da que empez a trabajar el afiliado hasta la fecha
de traslado al rgimen de Ahorro Individual. En la Historia laboral siempre debe
aparecer como fecha de traslado de rgimen el da 1 de algn mes ( Ejemplo 1
de Febrero, 1 de Noviembre, 1 de Julio, etc.). Cuando se detecte en las
historias laborales que la fecha de traslado de rgimen es otro da diferente al da
1 de un mes, (Ejemplo: 15 de Febrero, 25 de Noviembre, etc.), esto es un error,
habra que solicitar la correccin al outsourcing de grabacin por correo
electrnico, para esto deben indicar cual es la fecha errada y cual seria la fecha
correcta que se debe tomar para efectos del bono pensional.
Se debe verificar en Imgenes en el formato de vinculacin que firmo el afiliado,
para determinar si venia del rgimen anterior, ( I.S.S. o Sector publico) o si venia
trasladado de otra AFP. Igualmente, la consulta de la historia laboral detallada del
as/400 de la consulta interactiva, sern una herramienta de gran ayuda para
determinar si la fecha de traslado al rgimen de un afiliado es la correcta.
Si detectamos que el afiliado se encuentra registrado en el as/400 con un tipo de
vinculacin inicial pero observamos que tiene historia laboral, deducimos que la
informacin est errada ya que realmente es un traslado de rgimen y su fecha
de traslado ser el primer da de algn mes.
Para todos los casos de traslado de rgimen o de AFP, para los afiliados que tiene
derecho a un bono pensional la fecha de traslado seria:
Si se afili a una AFP por traslado de rgimen ANTES del 19 de febrero de 1996,
la fecha debe ser el primer da del mes siguiente en que firmo la afiliacin al
Fondo de Pensiones Privado. (Ejemplo: Firmo afiliacin el 26 de febrero de 1995,
la fecha de traslado de rgimen o fecha de corte del bono debe ser, el 1 de Marzo
de 1995).

29

Si se afili a una AFP por traslado de rgimen DESPUES del 19 de febrero de


1996, la fecha debe ser el primer da del SEGUNDO MES en que firmo la afiliacin
al Fondo de Pensiones Privado. (Ejemplo: Firmo afiliacin el 26 de febrero de
1995, la fecha de traslado de rgimen o fecha de corte del bono debe ser, el 1 de
abril de 1995).
1.2.2 Analizar mensajes
Analizar los mensajes de error, advertencia y/o comentarios que vienen en la
liquidacin de la historia laboral detallada en el campo OBSERVACIONES, de
acuerdo a los siguientes parmetros:
1.2.2.1 Mensajes correspondientes a la afiliacin
FECHA DE INGRESO AL RAI XX/XXX/XXXX : Se debe tener en cuenta este
mensaje para analizar si la fecha de traslado al rgimen est correcta, de acuerdo
a lo definido con Asofondos.
EL SOLICITANTE TENIA SOLICITUDES EN AFP XX, SE CONSIDERA
TRASLADADO:
LA FECHA DE CORTE QUIZAS DEBE SER EL DIA 1 DE ALGUN MES
CAMBIA FECHA TRASLADO AL REGIMEN XX/XXX/XXXX a XX/XXX/XXXX
REPORTADO POR I.S.S.
AFP REPORTA COMO AFILIACION VALIDA A PESAR DE NO HABER
TRASCURRIDO TRES ANOS DESDE XX/XX/XXX
ERROR: HAY EMITIDO Y CAMBIA FECHA TRASLADO AL REGIMEN
XX/XXX/XXXX a XX/XXX/XXXX
Estos mensajes casi siempre aparecen en las historias laborales de los afiliados
que vienen trasladados de otra AFP.
Se debe consultar la fecha real de traslado de rgimen con Mareiu, solicitar va
email a Direccin General el cambio de fecha de traslado, adicionalmente se debe
informar los nmeros de afiliacin diferentes a la cdula (no correlacionados) que
tenga el afiliado.
DEBE EXISTIR DECLARACION ESCRITA DEL AFILIADO DE QUE NO TUVO
NINGUN INGRESO AL I.S.S. ENTRE XX/XXX/XXXX Y XX/XXX/XXXX: Este
mensaje es una formalidad exigida por la OBP, para garantizar que no se emiten
bonos de afiliados multiafiliados. Se debe solicitar al afiliado una carta donde

30

especifique que no cotiz al I.S.S. para pensin en las mencionadas fechas. Se


debe registrar en el mdulo de pendientes del Sistema APLICATIVOS DE LA
COMPAIA el Item correspondiente a CARTA TIEMPO NO COTIZADO y
finalizarlo cuando el afiliado entregue la carta.
AFILIACIN INVALIDA POR NO HABER TRANSCURRIDO TRES AOS
DESDE XXXX: Este mensaje hace referencia a que el afiliado se encuentra
multiafiliado debido a que en la fecha XXXX hubo un ingreso al I.S.S. y no
transcurrieron tres aos y se traslado de rgimen. Se debe identificar que no
exista un error en las fechas de ingreso retiro del archivo masivo del I.S.S. (falta
ingreso o falta retiro), en caso de que sea cierta la multiafiliacin, informar al
afiliado la situacin de multiafiliacin, si es un afiliado prximo a pensin solicitar la
solucin al rea encargada del proceso de Administracin de Cuentas, de lo
contrario se debe esperar la solucin de este conflicto y registrar el Item AFILIADO
MULTIAFILIADO en el mdulo de pendientes del Sistema APLICATIVOS DE LA
COMPAIA.
LEVANTADA MULTIAFILIACION BAJO RESPONSABILIDAD DE LA AFP:
xx/xxx/xxxx A xx/xxx/xxxx: Significa que al afiliado le fue resuelta la
multiafiliacin, se debe verificar en imgenes si hay una nueva afiliacin un
certificado de devolucin de aportes bien sea al I.S.S. o a AFP de su eleccin.
Finalizar el Item del pendiente AFILIADO MULTIAFILIADO en el sistema
APLICATIVOS DE LA COMPAIA.
AFILIACION POSIBLEMENTE INVALIDA POR FALTA DE INFORMACION
POSTERIOR AL 1/ENE/1995: Es un alerta para reconstruir la historia laboral del
afiliado. Verificar que realmente haya realizado aportes para pensin a partir del
primero de enero de 1995, que le permitan cumplir con el requisito mnimo de 150
semanas cotizadas para adquirir el derecho a bono pensional, de lo contrario,
informar al jefe inmediato para que finalice esta solicitud por No tener Derecho a
Bono pensional (NDB).
NO EMITIBLE: NO TIENE HISTORIA CONOCIDA POR LA OBP y NO
EMITIBLE: SIN VALOR: Estos mensajes indican que el afiliado no ha trabajado
con empleadores aportantes al I.S.S. (entidades del sector pblico o que asuman
sus propias pensiones), que no aparece informacin en el I.S.S. posiblemente
por error en nmeros patronales o de afiliacin o por que los tiempos en que
aporto el afiliado al I.S.S. fueron posterior al 1 de enero de 1995. Confirmar con el
afiliado su historia laboral no I.S.S.. Solicitarle las certificaciones a las entidades
por medio del Outsourcing y registrar en el mdulo de pendientes del Sistema
APLICATIVOS DE LA COMPAIA el Item CERTIFICADO SECTOR PUBLICO. Si
el afiliado nos informa que tuvo aportes al I.S.S. y suministra los nmeros
patronales y/o de afiliacin, consultarlos en el Sistema Interactiva para tratar de
encontrar tiempos cotizados bajo estos nmeros patronales y/o de afiliacin, de lo
contrario informar al afiliado que no fue posible incluir los tiempos aportados con

31

estos nmeros. Si insiste en reclamar estos tiempos se debe registrar en el


APLICATIVOS DE LA COMPAIA en el mdulo de pendientes el Item TIEMPO
I.S.S. ANTES DE 1994, hasta que el afiliado nos suministre la informacin
correcta si el afiliado desiste de est correccin se debe finalizar el pendiente,
adicionalmente, se debe registrar en el Sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA
en el mdulo de pendientes el Item NO EXISTE NUMERO NO
CORRELACIONADO y finalizarlo en el evento que el afiliado nos suministre
soportes con nmeros patronales y/o de afiliacin que nos ayuden a reconstruir la
HL por Interactiva. Los nmeros que se logren encontrar deben reportarse al
Outsourcing de grabacin para que estos tiempos sean incluidos en la historia
laboral.
Tambin puede ocurrir que al afiliado lo hayan ingresado al Seguro Social con
nmero de documento de identidad errado, debemos insistirle al afiliado que nos
suministre soportes donde figure con este nmero de documento de identidad
para poder buscar en el Sistema Interactiva con este dato.
BENEFICIARIO COBIJADO POR ART. 61B DE LA LEY 100 : Significa que el
afiliado es excluido del Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, por que al
momento de entrar en vigencia el sistema tena (55) aos o ms de edad, si son
hombres, o (50) aos o ms de edad si son mujeres, salvo si decidan cotizar por
lo menos (500) semanas en el nuevo rgimen, caso en el cual ser obligatorio
para el empleador efectuar los aportes correspondientes. Hasta el momento no se
ha definido el procedimiento a seguir con los afiliados que presentan este evento.
YA EXISTE NOMBRE EQUIVALENTE 'XXXX XXXXX': Son comentarios que
aparecen en la HL y significan que dentro de la solicitud de liquidacin del bono
pensional se envi como informacin alterna nombres o nmeros de afiliacin que
ya tiene el afiliado incluidos en su historia laboral.
SE AJUSTA FECHA INICIAL A EPOCA SIN MASIVO I.S.S. 01/ENE/1995:Son
comentarios que tiene la OBP para identificar los bonos bajo modalidad 1
REPORTA EDAD PENSION - NO ES TRANSICION: Es un comentario para
algunas personas que al corregirle la fecha de nacimiento ya no aparecen en
rgimen de transicin.
HISTORIA LABORAL I.S.S. CON PATRONAL XXXXXXXXXXXP REPORTA
LICENCIA: Mensaje de advertencia que indica que el masivo I.S.S. sufrio
modificaciones, pero que el empleador con patronal XXXXXXXXXXX reporta
licencias
inclusive
en
la
actualizacin
del
masivo
I.S.S..

32

1.2.2.2 Mensajes correspondientes a datos del afiliado


MUERTO SEGUN RNEC CEDULA XXXXXCR
NO EXISTE ' XXXXXXXXC' EN CEDULAS
Estos mensajes impiden visualizar la historia laboral del afiliado, ya que las
cdulas de estos afiliados no existen en el archivo masivo de la Registradura o la
persona aparece como fallecida y por lo tanto no hay cruce de informacin. Se
debe esperar a que la Registradura actualice archivos ante la OBP. Se debe
registrar en el mdulo de pendientes del Sistema APLICATIVOS DE LA
COMPAIA el Item PROBLEMAS ARCHIVOS DE REGISTRADURIA.
NOMBRE NO COINCIDE CON XXXXXXXXXX
FECHA NACIMIENTO XX/XXX/XXXX NO COINCIDE CON LA ENCONTRADA
EN LA TARJETA DE IDENTIDAD ASOCIADA: XX/XXX/XXXX
NO EMITIBLE: FECHA DE NACIMIENTO XX/XXX/XXXX NO CONFIRMADA
CAMBIA FECHA NACIMIENTO DE XX/XXX/XXXX A XX/XXX/XXXX
FECHA NACIMIENTO XX/XXX/XXXX
XX/XXX/XXXX EXPED:XXXX

NO

PUEDE

SER

POSTERIOR

DOCUMENTO XXXXXXN ERRADO


NO EXISTE ' XXXXXT' EN TARJETAS DE IDENTIDAD
Estos mensajes en algunas ocasiones impiden visualizar la HL detallada del
afiliado. Significan que el nombre o la fecha de nacimiento del afiliado estn
errados en el sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA. Se debe solicitar al
afiliado una fotocopia legible del documento de identidad y enviarlo a procesar
para que desaparezca el mensaje en la historia laboral y en algunas ocasiones
cargue la historia laboral del afiliado que se encuentra en el archivo masivo de la
OBP. Se debe registrar en el mdulo de pendientes del APLICATIVOS DE LA
COMPAIA el Item FOTOCOPIA DE LA CEDULA y finalizarlo cundo el afiliado
remita la fotocopia del documento de identidad para la correccin de sus datos
bsicos.
1.2.2.3 Mensajes referentes al bono pensional.
ANULACION: RELIQUIDACION SEGUN ARTICULO 1 DECRETO 3798
DICIEMBRE DE 2003 : Este mensaje nos indica que este bono fue anulado por el

33

decreto 3798, se debe verificar si el bono fue reemitido, de lo contrario se debe


analizar el motivo por el cual no se volvio a emitir y envar los soportes requeridos
para la emisin, de lo contrario el bono quedar anulado hasta que se solucione la
inconsistencia presentada.
HISTORIAS LABORALES CON DOS LIQUIDACIONES: Anterior Y Acta
Si se observan dos liquidaciones del bono pensional al final de la historia laboral,
es necesario solicitar una nueva liquidacin a la OBP para que incluya la
liquidacin actual antes de firmar la autorizacin de la emisin de un bono
pensional.

LIQUIDACION DEL BONO

LA LIQUIDACION ACTUAL ES DIFERENTE A LA LIQUIDACION ORIGINAL


CONSULTAR A LA OBP
--------------------------------------------------------------------------- --------------------------------------------------------------------------- LIQUIDACION DEL BONO ORIGINAL
--------------------------------------------------------------------------- A2944363C1 Modalidad 0
Tiempo trabajado: 1,821 das, 260.14 semanas (sin traslapos)
Tasa de inters: 4% real
Valor del bono a 01/FEB/1996 $8'076,000
Cupn Principal $5'100,000
Emisor: $5'100,000 LA NACION
Contribuyen: 36.8479% $2'976,000 I.S.S.
--------------------------------------------------------------------------- LIQUIDACION DEL BONO ACTUAL
--------------------------------------------------------------------------- A2944363C1 Modalidad 0
Tiempo trabajado: 0 das, 0.00 semanas (sin traslapos)
Tasa de inters: 4% real

Valor del bono a 01/FEB/1996 $0


Cupn Principal $0

Emisor: $0 LA NACION
Contribuyen: 36.8479% $0 I.S.S.
----------------------------------------------------------------------------

VERIFICAR SIEMPRE QUE CUANDO UNA LIQUIDACIN DE UN BONO


CONTENGA UN CUPON DEL I.S.S., ESTE HAYA SIDO LIQUIDADO CON EL
DECRETO 1299, SI NO SE VISUALIZA ESTA INNFORMACIN AL FINAL DE LA

34

LIQUIDACIN, SE DEBEB SOLCIITAR UNA NUEVA LIAUIDACIN DEL BONO


LIQUIDACION DEL BONO
-------------------------------------------------------------A159663E1 Modalidad 2
Salario Base $1'303,800 en 30/JUN/1992
Tiempo trabajado: 4,017 das, 573.85 semanas (sin traslapos)
Fecha de redencin normal 17/ENE/2014
Tasa de inters: 4% real
Valor del bono a 01/FEB/1995 $90'642,000
Cupn Principal $86'419,000
Emisor: $86'419,000 LA NACION
Contribuyen: DEC.1299 $4'223,000 I.S.S.
Es muy importante revisar que el bono se encuentre liquidado bajo el decreto
1299, de lo contrario se debe solicitar una liquidacin, en esta parte se debe
revisar la fecha de redencin normal del bono pensional y tener en cuenta que si
al afiliado le faltan menos de 5 aos se debe trabajar como caso especial,
adicionalmente, se debe verificar el emisor y los contribuyentes.
HAY VERSION ANTERIOR EMITIDA: Significa que el afiliado ya tiene bono
emitido por AFP de su eleccin o por otra AFP, puede suceder que este
solicitando un bono complementario, adicionando informacin a la HL. Si tiene
bono emitido en otra AFP se debe solicitar el traslado de la Custodia enviando un
e-mail a Direccin General, verificar que la fecha de traslado al rgimen este
correcta, si no est correcta solicitar el cambio de fecha de traslado a Direccin
General, teniendo en cuenta los nmeros de afiliacin diferentes al 9 ms la
cdula (no correlacionados).
LE CORRESPONDE EMITIR A (XXXXXXXXXXXN): Este mensaje quiere decir
que el emisor es una entidad diferente a la Nacin. Se debe contactar al afiliado
para verificar y validar la historia laboral que presenta la OBP, si la HL est
completa se debe solicitar la liquidacin a la persona encargada de emisores
diferentes a la OBP, registrar en el mdulo de pendientes del Sistema

35

APLICATIVOS DE LA COMPAIA el Item LIQUIDACION EMISOR DIFERENTE A


OBP. Si le faltan otros tiempos con afiliaciones no I.S.S., se debe solicitar los
certificados por medio de la Outsourcing y registrar el Item del pendiente
CERTIFICADO SECTOR PUBLICO en el APLICATIVOS DE LA COMPAIA, si le
faltan tiempos posteriores a 1995 cotizados con el I.S.S. y no es un afiliado
prximo a pensin, se le debe informar al afiliado que debe esperar la
actualizacin de archivos del I.S.S. y si es un afiliado prximo a pensin se deben
solicitar las semanas I.S.S. por el Convenio a Direccin General. Hacerle
seguimiento a la solicitud de los certificados y en el momento de encontrar
registrados estos tiempos finalizar el pendiente CERTIFICADO SECTOR
PUBLICO en el mdulo de pendientes del Sistema APLICATIVOS DE LA
COMPAIA y validar con el afiliado si la HL ya est completa y solicitar la
liquidacin a la persona encargada de emisores diferentes en Direccin General,
registrar en el mdulo de pendientes del Sistema APLICATIVOS DE LA
COMPAIA el Item LIQUIDACION EMISOR DIFERENTE A OBP y cuando la
liquidacin se encuentre en estado RTA y se visualice en Imgenes la liquidacin
expedida por la entidad emisora, se debe contactar al afiliado para que autorice la
emisin, enviar est autorizacin a la persona encargada de emisores diferentes
en Direccin General, finalizar el pendiente LIQUIDACION EMISOR DIFERENTE
A OBP y registrar el Item PENDIENTE RESPUESTA EMISION.
ADVERTENCIA: EL EMISOR PUEDE SER LA NACION O XXXXXXXX
XXXXXXXXX : Este mensaje aparece en los casos que en la historia laboral
aparece un empleador no registrado como asumido por la Nacin, hasta que la
OBP no incorpore este empleador manualmente a la historia laboral, no se definir
quien
es
el
emisor.
NO SE EMITE BONO - CAMBIA VALOR AL CORTE y NO SE EMITE BONO EMISIN VALOR DIFERENTE: Significan que se solicit la emisin de un bono
por un valor diferente al liquidado por la OBP. Esto se debe a un cambio por
actualizacin de los archivos masivos del I.S.S. de otras entidades a la OBP. Se
debe contactar al afiliado para informarle que no ser emitido el bono por el valor
inicialmente informado y por el cual firm la emisin. Es necesario que autorice
una nueva solicitud de emisin con el nuevo valor del bono. Se debe registrar en
el mdulo de pendientes del Sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA el Item
EMISION VALOR DIFERENTE, O FALTA TIEMPO PUBLICO/I.S.S..
NO EMITIBLE: BONO A MODALIDAD 1: Son historias laborales reconstruidas
sin el reporte de salarios mes a mes, se deben reconstruir estos tiempos con
certificacin de empleadores no aportantes al I.S.S. con salarios mes a mes o con
semanas I.S.S. del convenio si eran cotizantes al I.S.S.. Dependiendo del caso
solicitar los documentos necesarios para la reconstruccin de la historia laboral, se
debe recordar que las semanas I.S.S. por convenio slo se deben solicitar para
afiliados prximos a pensin de lo contrario se debe esperar actualizacin de
archivos I.S.S. a la OBP y registrar los pendientes respectivos.

36

NO EMITIBLE: PENSION ATEP INVALIDEZ XXXXXXXXX: Este es un mensaje


de advertencia para los afiliados que se trasladaron para el Rgimen de Ahorro
Individual con Solidaridad y se encontraban pensionados por invalidez con el
I.S.S. o con otras entidades, lo que los hace ser excluidos por la ley 100. Verificar
con el afiliado si realmente se encuentra pensionado por invalidez con la entidad
mencionada y solicitarle la resolucin de pensin de la entidad. Si la historia
laboral fue reconstruida con los tiempos utilizados para una pensin de invalidez
se debe anular estos tiempos. Tambin se puede presentar este mensaje por error
en los archivos masivos que el I.S.S. suministro a la OBP. Estos casos estn
pendientes de resolverlos el rea encargada del proceso Jurdico de AFP de su
eleccin.
ESTA LIQUIDACION CORRESPONDE A MODALIDAD 1
NO EMITIBLE:
XXXXXXXXXXN

FALTA

CERTIFICAR

ANULAR

HISTORIA

CON

BONO INCORPORADO AL SISTEMA DESPUES DE SU EMISION (ETAPA


2):Significa que este bono pensional lo emiti la OBP por fuera del Sistema. Para
dar cumplimientos a fallos de tutela.
NO EMITIBLE: PENSION VEJEZ CON XXXXXXXXXXXN XXXXXXXXXXXXXX
DD/MMM/AAAA
PENSION SECTOR OFICIAL. CONFIRMADA A LA OBP: Significa que este
afiliado tiene pensin con otra entidad administradora de pensiones (I.S.S.,Caja o
Fondo de Previsin Social). Estos casos se deben informar al rea encargada del
proceso de Bonos Pensionales en Direccin General para finalizarlo como
pensionado por otra entidad y evitar devolucin de saldos o pensin por AFP de
su
eleccin
sin
analizar
el
caso
primero.
ANULACION: ACTIVIDAD ESPECIAL 93 NO COTIZABA PARA IVM : Este
mensaje nos informa que en la historia laboral aparece un empleador que cotizaba
por actividad especial, verificar si el empleado que cotizaba con el N patronal que
en el 5 y 6 digito tiene el 93 (ejemplo 02019300001), realmente aportaba por
actividad especial, de lo contrario se debe conseguir constancias del N real de
afiliacin y remitir el documento a Direccin General para que se enve una carta
al
I.S.S.
para
la
correccin.
Tambin puede ocurrir que el empleador que presente este mensaje no le
corresponde al afiliado, si el afiliado es prximo a pensionarse se debe solicitar
semanas I.S.S. para corregir de acuerdo a lo que certifique el I.S.S.. de lo
contrario se informa al rea encargada del proceso de Bonos en Direccin
General
para
que
solicite
la
correccin
al
I.S.S..

NO

EMITIBLE:

FALTA

CERTIFICAR

37

ANULAR

PENSION

CON

XXXXXXXXXXN XX XX XXXXX XXXXXX XXXXXX: Este mensaje se presenta en


las historias laborales de los afiliados que tuvieron vinculacin laboral con una
entidad pblica y por actualizacin de archivos masivos les aparece un indicio de
pensin, se debe solicitar la copia de la resolucin de la pensin o una
certificacin que niegue la pensin. Este requerimiento NO se hace a travs de
Compuredes.
Una vez se reciba la resolucin de pensin se debe enviar al rea encargada del
proceso de Bonos en Direccin General para finalizarlo en el AS/400 por CPE
(Pensionado en otra entidad) hasta tanto no se determine la compatibilidad de
pensin con bono.
1.2.2.4 Mensajes referentes al salario base.
APORTO SOPORTES MAXIMA CATEGORIA: Este mensaje nos indica que la
OBP ya tiene los soportes de salario de mxima categora correspondientes al
empleador que aparece en fecha base, por lo tanto no es necesario volverlos a
enviar.
NO EMITIBLE: NO HAY SOPORTE MAXIMA CATEGORIA : Este mensaje nos
informa que la OBP no posee los soportes del salario de mxima categora con
que aport el afiliado al I.S.S. en fecha base, se deben solicitar los documentos
soportes y enviarlos al rea encargada del proceso de Bonos Pensionales en
Direccin General para luego enviarlos a la OBP para su respectivo trmite.
REQUIERE CERTIFICACION DE SALARIO BASE A XX/XXX/XXXX CON
XXXXXXXX ASUME $XXXXX (SALARIO MINIMO)
FALTA ASIGNACION BASICA, SE ASUME EL MINIMO
Estos mensajes se presentan cuando al afiliado se le reconstruyo la historia
laboral con un certificado de una entidad no aportante al I.S.S. que involucraba la
Fecha base y no se certific el salario base, por tal motivo se asumi el mnimo,
por lo tanto se debe solicitar un nuevo certificado donde se especifique el salario
base. Se debe registrar en el mdulo de pendientes del Sistema APLICATIVOS
DE LA COMPAIA el Item CERTIFICADO SALARIO, finalizarlo cuando el bono
sea liquidado con el salario base certificado.
SE IGNORA ASIGNACION BASICA
CERTIFICACION DE SALARIO BASE A XX/XXX/XXXX, NO EXISTE
VINCULACION A ASOCIAR: Significa que la certificacin de salario se grab con
un nmero Patronal y/o de afiliacin diferente con los que el afiliado se encontraba
activo a fecha base. Verificar en la historia laboral detallada los nmeros de
afiliacin y patronal donde se encuentra la fecha base y compararlos con los que

38

fue grabado el certificado de salario, si se encuentra error se informar a la


Outsourcing de grabacin los nmeros correctos para que procedan hacer la
correccin de la informacin. Se debe registrar en el mdulo de pendientes del
Sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA el Item CERTIFICADO SALARIO (si
no lo tiene registrado), finalizarlo cuando el bono sea liquidado con el salario base
certificado.
SALARIO BASE BAJO RESPONSABILIDAD DE LA AFP. INFORMACION
AUDITABLE CERTIFICACION DE LA AFP
SALARIO BASE BAJO RESPONSABILIDAD DE LA AFP. INFORMACION
AUDITABLE
Estos mensajes son advertencia que traen las historias laborales de los afiliados
que cotizaron al I.S.S. en fecha base con salario de mxima categora. Validar en
imgenes si existe la planilla de novedades la certificacin del I.S.S. informando
que no posee dicha informacin la solicitud de esta informacin al I.S.S. y la
certificacin de la entidad de la pgina Web del Ministerio de hacienda y Crdito
Pblico, de lo contrario se debe solicitar al I.S.S. que nos informe si posee copias
de las novedades de salario en fecha base, si el I.S.S. certifica no tener estos
soportes se debe solicitar al empleador que certifique con el modelo 1A del
Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico que se encuentra en su Pgina Web si
la empresa posee los soportes que certifique con el modelo 2A de la pgina Web
del Ministerio de hacienda y Crdito Pblico con una copia de la planilla de
novedades. Registrar el Item SALARIO MAXIMA CATEGORIA I.S.S. en el mdulo
de pendientes del sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA.
SITUACIONES DETECTADAS EN LA SOLICITUD
SALARIO BASE CERTIFICADO: $X,XXX,XXX,XX NO COMPATIBLE CON
CATEGORIA SALARIO I.S.S.: $590,010.00 EN 30/JUN/1992
Este mensaje aparece porque en algn momento se solicit una liquidacin
corrigiendo el salario base con una certificacin expedida por el empleador, la cual
no fue vlida para la OBP porque no estaba en la categora sobre la cual le haba
cotizado el empleador, la causa por la cual se daba esta situacin en algunas
empresas es que, a veces existan convenios entre el empleador y el trabajador
donde cotizaban sobre un valor y le pagaban un salario ms alto u otras diversas
situaciones que nicamente conoce el empleador, en caso tal que sea real la
cotizacin de salario y el empleador posea la novedad de salario sellada por el
Seguro Social, se puede realizar la correccin enviando los soportes a Direccin
General a la persona encargada, y se registra en el mdulo de pendientes del
Sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA el Item PAGO I.S.S. SELLADO POR
LA ENTIDAD RECAUDO, cuando le lleguen las semanas cotizadas con la

39

correccin y le aparezca en la historia laboral valido para bono la liquidacin con la


correccin del salario, se puede finalizar el pendiente en el Sistema APLICATIVOS
DE LA COMPAIA.
En el encabezado de la historia detallada aparecen mensajes como:
CON AFILIACION AL I.S.S. (ARCHIVO MASIVO): Este mensaje nos indica que
la historia laboral es del archivo masivo que el I.S.S. entreg a la OBP, se puede
verificar los tiempos cotizados al Seguro Social desde el inicio de su vida laboral
hasta el 31/DIC/1994.
CON AFILIACION AL I.S.S. (CERTIFICADA POR EL I.S.S.): Este mensaje nos
indica que la historia laboral es certificada por el Seguro Social, igual que el
mensaje anterior se puede verificar los tiempos cotizados al Seguro Social desde
el inicio de su vida laboral hasta el 31/DIC/1994.
EXISTE CERTIFICACION I.S.S. QUE PRIMA SOBRE EL MASIVO I.S.S.: Esto
nos advierte que existe una certificacin del Seguro Social y que debe ser
verificada en las semanas I.S.S. del Convenio (en imgenes) contra lo digitado en
el sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA, que de encontrarse alguna
inconsistencia debe informarse al Outsourcing de grabacin para corregir el error.
1.2.3 Verificar inconsistencias
El archivo masivo que entreg el Seguro Social a la Oficina de Bonos Pensionales
del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico presenta algunas inconsistencias,
que se deben tener en cuenta al momento de analizar la historia laboral tales
como:
Falta Ingreso, Falta Retiro: Son vacos de tiempo que presentan las historias
laborales en los archivos masivos del I.S.S. a causa de un proceso automtico por
parte del Seguro Social. Se debe verificar con el afiliado si las fechas de ingreso
retiro son reales y registrar en el mdulo de pendientes del Sistema AS40 el Item
TIEMPO I.S.S. ANTES DE 1994, siempre y cuando el afiliado solicite la
correccin. Si se trata de un afiliado prximo a pensin se debe solicitar las
semanas por el convenio I.S.S.-ASOFONDOS, cuando se reciben las semanas
por el convenio en Direccin General se registra el Item SE SOLICITO
CORRECCION AL I.S.S. y se finaliza cuando se visualiza la correccin en la
historia laboral. Para los afiliados que no estn prximos a pensin se les debe
informar que se debe esperar la actualizacin de los archivos del Seguro Social.
Licencias: Existan en el Seguro Social Licencias remuneradas (tiempos validos
para bono pensional) y licencias no remuneradas (tiempos no cotizados para
pensin), slo se pueden corregir las licencias remuneradas. Estas
inconsistencias se deben verificar con el afiliado y registrar en el mdulo de

40

pendientes del Sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA el Item TIEMPO I.S.S.


ANTES DE 1994, siempre y cuando el afiliado solicite la correccin. Si se trata de
un afiliado prximo a pensin se debe solicitar las semanas por el convenio I.S.S.ASOFONDOS, cuando se reciben las semanas por el convenio en Direccin
General se marca el Item SE SOLICITO CORRECCION AL I.S.S. y se finaliza
cuando se visualiza la correccin en la historia laboral. Para los afiliados que no
estn prximos a pensin se les debe informar que se debe esperar la
actualizacin de los archivos del Seguro Social.
Patronales con deuda: Se presenta cuando el empleador estaba en mora con el
pago de aportes para pensin en el Seguro Social, tiene solucin siempre y
cundo el empleador haya cancelado la mora. Estas inconsistencias se deben
verificar con el afiliado y registrar en el mdulo de pendientes del Sistema
APLICATIVOS DE LA COMPAIA el Item TIEMPO I.S.S. ANTES DE 1994,
siempre y cuando el afiliado solicite la correccin. Si se trata de un afiliado
prximo a pensin se debe solicitar las semanas por el convenio I.S.S.ASOFONDOS, cuando se reciben las semanas por el convenio en Direccin
General se marca el Item SE SOLICITO CORRECCION AL I.S.S. y se finaliza
cuando se visualiza la correccin en la historia laboral. Para los afiliados que no
estn prximos a pensin se les debe informar que se debe esperar la
actualizacin de los archivos del Seguro Social.
Cundo la mora es corregida aparece la OBSERVACION: EN HISTORIA I.S.S.
REEMPLAZADA EXISTIA UNA EPOCA EN MORA, verificar si realmente en las
semanas I.S.S. por el convenio (en el resumen) aparece estos tiempos como
deuda pagada por el empleador, de lo contrario, se debe informar al Outsourcing
de grabacin que corrija la informacin (reprocesar) con base en las semanas
I.S.S. del convenio.
Exoneracin IVM: Exoneracin por Invalidez, vejez o muerte, puede ser
exoneracin parcial o total, se refiere a un perodo de tiempo durante el cual el
empleador suspendi el aporte para pensin en uno de estos seguros.
Estas inconsistencias se deben verificar con el afiliado y registrar en el mdulo de
pendientes del Sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA el Item TIEMPO I.S.S.
ANTES DE 1994, siempre y cuando el afiliado solicite la correccin. Si se trata de
un afiliado prximo a pensin se debe solicitar las semanas por el convenio I.S.S.ASOFONDOS, cuando se reciben las semanas por el convenio en Direccin
General se marca el Item SE SOLICITO CORRECCION AL I.S.S. y se finaliza
cuando se visualiza la correccin en la historia laboral. Para los afiliados que no
estn prximos a pensin se les debe informar que se debe esperar la
actualizacin de los archivos del Seguro Social.
Se puede observar INICIO Exoneracin IVM y luego FIN Exoneracin IVM: En
algunas ocasiones el afiliado estuvo un tiempo exonerado por alguno de estos

41

riesgos y en los cuales el empleador no cotiz para pensin. Se debe validar con
el afiliado sobre estos tiempos que aparecen en est situacin e informarle que
estos tiempos no sern tenidos en cuenta para aumentar el nmero de semanas
cotizadas en la historia laboral.
Sistema ALA: Antiguo sistema de autoliquidacin de aportes (1982 a 1994) era
manejado por la Oficina de Afiliaciones y registro del I.S.S. y solo hasta el ao de
1996 la Gerencia de Historias Laborales asumi las novedades de dicho Sistema,
el cual haba sido construido con un diseo totalmente diferente al manejo en el
Sistema de Facturacin Tradicional, por lo anterior se hizo necesario desarrollar
un programa de conversin, que en el momento de validacin de datos present
fallas, generando vacos en los perodos de cotizacin.
Las fallas que provocaron que no cargaran todas las novedades son las
siguientes:
- Numero Patronal no encontrado
- Numero de identidad no encontrado
- Nombre(s) y apellido(s) no encontrado(s)
- Numero de afiliacin no encontrado
Dada la complejidad del problema el I.S.S. desde el ao 2000 ha estado
trabajando procesos masivos en conjunto con las empresas del Sistema ALA, que
han establecido contacto con la Gerencia Nacional de Historias Laborales del
Seguro Social, sin embargo cada caso es particular segn la cantidad y el estado
de los vacos de cada empresa. Existe un procedimiento dado por el I.S.S. para
estas correcciones, que inicia con una solicitud formal de la empresa ante el
Seguro Social y estos a su vez les informan los pasos a seguir para la correccin
de estas inconsistencias.
Es importante anotar que para verificar si a fecha base el empleador se rega por
el Sistema ALA se debe validar la primera historia laboral suministrada por la
OBP.
Estas inconsistencias se deben verificar con el afiliado y registrar en el mdulo de
pendientes del Sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA el Item TIEMPO
INCONS. ALA, siempre y cuando el afiliado solicite la correccin. Si se trata de un
afiliado prximo a pensin se debe solicitar las semanas por el convenio I.S.S.ASOFONDOS, cuando se reciben las semanas por el convenio en Direccin
General se marca el Item SE SOLICITO CORRECCION AL I.S.S. y se finaliza
cuando se visualiza la correccin en la historia laboral. Para los afiliados que no
estn prximos a pensin se les debe informar que se debe esperar la
actualizacin de los archivos del Seguro Social.

42

Solucin de la Multiafiliacin a favor del I.S.S. de afiliados que no


tenan firmada una segunda afiliacin en AFP de su eleccin:
Previamente se debe consultar con El rea encargada del proceso de
Administracin de cuentas, si existe una segunda afiliacin a AFP de su eleccin,
si la respuesta es negativa, se debe registrar la solicitud de solucin de
Multiafiliacin en Nuestro Cliente para que ese Dpto. inicie el tramite
correspondiente ante el comit mensual de Multiafiliacin de Asofondos. Cuando
el Dpto de Administracin de Cuentas reciba respuesta del comit, realizara una
solicitud de devolucin de aportes al I.S.S., al rea de Asistencia Empresarial para
que a su vez genere un comunicado al afiliado informndole el resultado del
tramite. Posteriormente, la persona responsable de la atencin al afiliado en el
tema de bonos, deber consultar, si el afiliado decidi volverse a afiliar a AFP de
su eleccin, de ser as, la fecha de traslado al Rgimen de Ahorro Individual ser
la fecha de la nueva afiliacin, con la cual se tramitara la reconstruccin de la
historia laboral.
Para esta reconstruccin AFP de su eleccin a travs del rea de Asistencia
Empresarial, expedir un certificado en el cual se detallan los tiempos de aportes
devueltos al Seguro Social, este debe ser remitido al Dpto. de Bonos, para la
grabacin, con el fin de incluir esos tiempos validos para bono pensional.
El Analista de Gestin de Prestaciones deber realizar el respectivo seguimiento,
para comunicar oportunamente al afiliado en que va el tramite de correccin de la
Historia Laboral.
Solucin de Multiafiliacin a favor del I.S.S. para afiliados que haban
firmado anteriormente una nueva afiliacin.
Cuando se detecta que existe una segunda afiliacin a AFP de su eleccin, se
debe registrar la solicitud de solucin de Multiafiliacin en Nuestro Cliente para
que el Dpto de Administracin de Cuentas inicie el tramite correspondiente ante el
comit mensual de Multiafiliacin de Asofondos. Cuando ese Dpto., reciba
respuesta del comit, realizara una solicitud de devolucin de aportes al I.S.S., al
rea de Asistencia Empresarial para que a su vez genere un comunicado al
afiliado informndole el resultado del tramite. Posteriormente, El rea encargada
del proceso de Administracin de cuentas realizara una solicitud al rea de
Asistencia Empresarial para que realice la respectiva devolucin de aportes al
Seguro Social por el periodo comprendido desde la primera afiliacin a AFP de su
eleccin hasta la fecha de la segunda afiliacin y genere un certificado
informndole al afiliado dicha solucin.

Para esta reconstruccin AFP de su eleccin a travs del rea de Asistencia


Empresarial, expedir un certificado en el cual se detallan los tiempos de aportes

43

devueltos al Seguro Social, este debe ser remitido al Dpto. de Bonos, para la
grabacin, con el fin de incluir esos tiempos validos para bono pensional.
El Analista de Gestin de Prestaciones deber realizar el respectivo seguimiento,
para comunicar oportunamente al afiliado en que va el tramite de correccin de la
Historia Laboral.
Solucin de Multiafiliacin de un afiliado que inicialmente se traslado
a otra AFP y posteriormente a AFP de su eleccin.
Cuando se detecte que existe el conflicto de Multiafiliacin entre el I.S.S. y la
primera AFP con la cual se vinculo, se debe registrar la solicitud de solucin de
Multiafiliacin en Nuestro Cliente para que el Dpto. de Administracin de
Cuentas inicie el tramite correspondiente ante el comit mensual de Multiafiliacin
de Asofondos. Cuando ese Dpto., reciba respuesta del comit, realizara una
solicitud de devolucin de aportes al I.S.S., por los tiempos de aportes desde que
se vinculo a la primera AFP hasta la fecha de traslado a AFP de su eleccin, al
rea de Asistencia Empresarial para que a su vez genere un comunicado al
afiliado informndole el resultado del tramite. Posteriormente, El rea encargada
del proceso de Administracin de cuentas realizara una solicitud al rea de
Asistencia Empresarial para que realice la respectiva devolucin de aportes al
Seguro Social por el periodo comprendido desde la primera afiliacin a la otra
AFO hasta la fecha de la afiliacin a AFP de su eleccin y genere un comunicado
informndole al afiliado dicha solucin. Lo anterior, siempre y cuando hayan
transcurrido tres aos entre la ultima vinculacin al I.S.S. y la fecha de traslado a
AFP de su eleccin. Si no haban transcurrido los 3 aos el afiliado si desea
continuar en el rgimen de ahorro individual debe diligenciar una nueva afiliacin a
AFP de su eleccin.
Para esta reconstruccin AFP de su eleccin a travs del rea de Asistencia
Empresarial, expedir un certificado en el cual se detallan los tiempos de aportes
devueltos al Seguro Social, este debe ser remitido al Dpto. de Bonos, para la
grabacin, con el fin de incluir esos tiempos validos para bono pensional.
El Analista de Gestin de Prestaciones deber realizar el respectivo seguimiento,
para comunicar oportunamente al afiliado en que va el tramite de correccin de la
Historia Laboral.
Solucin de Multiafiliacin de un afiliado a favor de AFP de su
eleccin o de otra AFP.
Para estos casos simplemente se deja la fecha de traslado de rgimen como esta
establecida en la primera afiliacin al primer fondo del Rgimen De Ahorro
Individual. En caso de que sea necesario se enviara la copia del acta de la
solucin de Multiafiliacin a favor de la AFP al emisor.

44

1.2.4 Validar si el salario base supera la mxima categoria del I.S.S. (51)
Procedimiento para analizar historia laboral de afiliados de mxima
categora:
Observar el salario base para la liquidacin del bono pensional a fecha base si
aparece $665,070 se debe identificar el tipo de empleador:
Entidad pblica: Se debe verificar si ya el empleador certifico el salario, en
caso contrario se debe solicitar la certificacin de salario a travs de la
Outsourcing de Compuredes.
Empresa privada aportante al I.S.S.: Se debe verificar por el Sistema
Interactiva si la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico posee los soportes de salario de mxima categoria, por la siguiente ruta:
HISTORIAS LABORALES I.S.S.
SOPORTES MAXIMA CATEGORIA
Buscar C.C.
Consultar
Aparece la siguiente pantalla
__________________________________________________________________
ASALMAXCAT 4.3 04/03/09
vemunoz ACTUALIZACION DE Salarios Maxima Categoria
CONSULTAR Salarios Maxima Categoria
__________________________________________________________________
Doc 22222222 C LABA GONZALEZ ARNULFO
Afil
Pat 01008214509
Nit
Empresa FUNDACION ESCUELA COL MEDIC
Salario 884,000
Fecha 30/JUN/1992
Estado INACTIVO ACTIVO
Origen I.S.S. REP.NOVEDAD AFILIACION CERT.I.S.S.
Tipo Sist. ALA TRADICIONAL
Observacion
PROCESAR
__________________________________________________________________
Se debe analizar si el salario es el mismo con el que le reconstruimos la historia
laboral, de lo contrario se debe informar al rea encargada del proceso de Bonos
en Direccin General, para que soliciten aclaracin con la OBP (anulacin o
complementario,
de
acuerdo
al
caso).

45

Se debe identificar el sistema de aporte, es decir si realizaba aportes por el


sistema Tradicional o por el sistema ALA:
Si el empleador era aportante al Sistema ALA no se requiere ningn
soporte, pues el salario que se toma para el clculo del bono es el que aparece
reportado en el archivo msivo (ver la primera liquidacin de la historia laboral que
entrega la OBP), en caso de que aparezca un salario de cotizacin superior a la
mxima categora del I.S.S., la OBP lo dar por valido.
Si el empleador aportaba por el Sistema Tradicional se debe:
1. Verificar si en imgenes existe la planilla de novedad del I.S.S. o el certificado
del I.S.S. donde expresa que no existe informacin sobre el salario devengado en
esa entidad. Si en imgenes existe la planilla de novedades se debe verificar si
esta coincide con el valor del salario devengado certificado por el empleador. Si la
planilla de novedades no coincide se debe informar al afiliado que el bono se
calcular con la informacin del salario que aparece en la planilla de novedades
del I.S.S..
2. Si no existe la planilla de novedades, ni la certificacin del I.S.S. donde nos
informe que no posee los soportes de salario a FB se debe solicitar al empleador
la planilla de novedad a fecha base con la cual se inform al I.S.S. el cambio de
salario, si el empleador no posee la planilla, se debe solicitar al I.S.S. que nos
certifique si posee o no los soportes de salario a fecha base, si el I.S.S. certifica no
tener los soportes de salario a fecha base se debe solicitar al empleador que nos
certifique en el Formato de la pgina Web del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico Www.minhacienda.gov.co. En caso de que ni el empleador, ni en el I.S.S.
posean estas planillas, la OBP acepta la certificacin del empleador.
3. Si en imgenes encontramos slo la certificacin del I.S.S. donde informa que
no existe o que no poseen la informacin del salario devengado a FB se debe
solicitar al empleador la certificacin de salario de acuerdo al formato de la pgina
Web del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
4. Para los casos de las empresas que desaparecieron y que exista certificacin
del empleador de salario y el I.S.S. informa que no posee la informacin del
salario devengado, se tendr en cuenta la certificacin de la empresa, pero para
las empresas que desaparecieron y que no existe certificado de salario, slo ser
valido si el I.S.S. nos entregue soportes de salario con sello de recibido por ellos.
Si en la historia laboral a fecha base se observa CERT. SAL BASE, esto significa
que el salario fue certificado por el empleador, igualmente se debe verificar si a
fecha base se cotiz bajo el sistema Tradicional y proceder como se explic
anteriormente, adicionalmente se debe verificar por Interactiva por consulta
SOPORTES MAXIMA CATEGORIA, si la OBP posee los soportes de mxima

46

categoria. Si al digitar la cdula del afiliado no aparece se debe verificar si en


imgenes se encuentran los soportes e informar al rea encargada del proceso de
Bonos en Direccin General para que remitan los soportes a la OBP, de lo
contrario se deben solicitar los soportes tanto al I.S.S. como al empleador como se
explico anteriormente.
NOTA: Para todos los afiliados que encontremos que el salario reportado al I.S.S.
es mayor que el certificado por los empleadores y que tenga bono emitido, se
debe analizar si la historia laboral esta completa, se podr solicitar un bono
complementario. En caso de que el valor reportado sea menor en la planilla de
novedades del I.S.S. se deja el caso pendiente hasta que se reciban instrucciones
de la gestin de Asofondos. En caso de que el salario reportado al I.S.S. coincida
al salario certificado por el empleador, el afiliado no tiene problemas de salario.

1.2.6 Validar tiempos faltantes


1.2.6.1 Tiempos anteriores a 1995 cotizados en el I.S.S.
Se debe informar al afiliado que el I.S.S. en la actualidad slo est corrigiendo y
entregando informacin para las personas prximas a pensionarse, invlidos o
fallecidos, por lo tanto en el momento slo se registrarn los tiempos faltantes
hasta que sea posible la correccin al I.S.S.. Para prximos a pensin se solicita
la certificacin de las semans I.S.S. a travs del rea encargada del proceso de
Bonos Pensionales en Direccin General.
Para validar los tiempos y las empresas que cotizaron al I.S.S. y no aparecen en
la historia laboral se debe :
Analizar el record de liquidaciones en interactiva y la informacin que nos
ha suministrado el afiliado y que posiblemente se encuentre grabada en
imgenes, ya sea en la solicitud del bono, como en los registros de las historias
laborales que ha firmado el afiliado solicitando correccin de los tiempos faltantes
y no tenidos en cuenta en la ltima liquidacin que estamos analizando.
Validar en el Sistema Interactiva si en liquidaciones anteriores tiene
reportado un numero de afiliacin diferente al documento de identidad, en algunas
ocasiones el nmero de afiliacin viene asociado al nombre alterno (nombre
abreviado del afiliado o le cotizaron con nombre errado), el cual no se ha digitado
en el Sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA, por datos complementarios y
esto impide que en la ltima liquidacin de la OBP aparezcan los tiempos.
Verificar en el Sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA si se encuentran
grabados datos complementarios del afiliado, la ruta es la siguiente:

47

CONTROL DE SOLICITUD DE BONO


TRABAJAR CON SOLICITUDES POR AFILIADO
Digitamos el N del documento de identidad
ENTER
23=Datos Complementa.
ENTER

Verificar si se encuentra grabado el numero de afiliacin y el nombre alterno del


afiliado en secuencias diferentes, por ejemplo, en la cdula 111111111,
encontramos los siguientes datos complementarios:
1 800225489
2 DUARTE NELSON
3 DUARTE NELSON
Digitamos la opcin 5 en cada uno de ellos para visualizar la informacin completa
de cada una de las secuencias, en este ejemplo encontramos:
1. Numero de afiliacin no correlacionado 070032589
2. BENAVIDEZ LILI
3.BENAVIDEZ LILIAN SOFIA
Si no se encuentra informacin en el Sistema Interactiva, ni en el Sistema
APLICATIVOS DE LA COMPAIA se debe solicitar informacin sobre los
nmeros de afiliacin y nmeros patronales de las empresas que le hacen faltan y
luego se debe realizar la consulta por el Sistema Interactiva para ver si con estos
datos nos arroja informacin respecto a estos tiempos faltantes, se registra esta
informacin en el mdulo de pendientes del Sistema APLICATIVOS DE LA
COMPAIA en el Item TIEMPOS I.S.S. ANTES DE 1994, de lo contrario se debe
solicitar al afiliado ms informacin o soportes de documentos, como tarjetas del
Seguro, novedades de ingreso y de retiro donde figuren estos tiempos faltantes
(anteriores a 1994) y que nos permitan identificar los nmeros de afiliacin y los
nmeros patronales y buscar con estos en interactiva para logrando la
reconstruccin de la historia laboral, si con estos datos no se logra la
reconstruccin de la historia laboral se deben remitir copias de estos documentos
al seguro social por medio de un derecho de peticin ya sea por parte de AFP de
su eleccin o del afiliado (este ltimo procedimiento slo se debe hacer para los
afiliados prximos a pensin).
Si el afiliado nos dice que no tiene ninguna clase de informacin sobre las
empresas que le hacen falta, preguntarle sobre los posibles nombres de las
empresas y la ciudad donde labor, con esta informacin se debe buscar en el
Sistema Interactiva por PATRONALES I.S.S., los posible nmeros patronales que
tuvo la empresas en las diferentes ciudades donde tuvo sede, buscar con todos
los nmeros patronales que encontraron por Interactiva en la Opcin

48

CONSULTAR HISTORIA LABORAL I.S.S., ingresar los nmeros patronales


encontrados y si encuentra informacin con uno de estos nmeros se debe enviar
este dato va e_mail al Outsourcing de grabacin para que estos soliciten una
nueva liquidacin con esta informacin.
Hacer seguimiento a esta solicitud y cuando se visualice la correccin en la
historia laboral se debe finalizar en el mdulo de pendientes del Sistema
APLICATIVOS DE LA COMPAIA el Item TIEMPO I.S.S. ANTES DE 1994.
No se debe deducir baches de tiempo en la historia laboral, sin antes haber
contactado al afiliado y que este nos haya informado sobre estos tiempos
faltantes.
Si el afiliado est prximo a pensin se deben solicitar la certificacin de semanas
I.S.S. anteriores a 1995 para tratar de recuperar los tiempos que le faltan en la
historia laboral.
1.2.6.2 Tiempos laborados en entidades que no aportaban al I.S.S. para
pensin
El afiliado nos informa que le faltan tiempos laborados con entidades que no
aportaban al Seguro Social (Entidades pblicas o Entidades que reconocan y
pagaban sus propias pensiones), se debe preguntar al afiliado el nombre completo
de la(s) entidad(es), las fechas de ingreso y retiro y la ciudad donde se encontraba
laborando en dicha poca, con estos datos se debe(n) solicitar el(los)
certificado(s) por medio del Outsourcing8Compuredes).
Registrar el Item CERTIFICADO SECTOR PUBLICO en el mdulo de pendientes
del Sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA y finalizarlo cundo se visualicen
estos tiempos validos en la historia laboral.
Hacer seguimiento de la solicitud en el Sistema APLICATIVOS DE LA
COMPAIA, en el Sistema Interactiva y en la pgina Web del
Outsourcing(Compuredes). Si al hacer seguimiento en la pgina Web del
Outsourcing se encuentra el certificado, pero el empleador niega la vinculacin se
debe marcar el Item EMPLEADOR NIEGA VINCULACION y si el certificado no
cumple con los requisitos de ley, se debe registrar el Item CERTIFICADO NO
CUMPLE REQUISITOS. Estos pendientes pueden estar registrados por el
Outsourcing de grabacin o por el Analista de Gestin de Prestaciones, quien es
el responsable de hacer seguimiento a las solicitudes de certificados a entidades
no cotizantes al I.S.S.. Estos pendientes se pueden finalizar en el momento de
visualizar los tiempos de estas entidades validos en la historia laboral del afiliado.

49

1.3 REGISTRO E INTERPRETACIN DE LOS PENDIENTES

Cuando se est analizando la historia laboral y se encuentre evidencia de


vinculaciones laborales, ya sea en el prebono, en imgenes, en reportes de
internet, en Nuestro Cliente o en otros registros se puede marcar el pendiente en
el sistema y solicitar la certiifcacin correspondiente si se requiere, sin necesidad
de contactar al afiliado.
1.3.1 Qu es un Pendiente?
Es un registro en el mdulo de Bonos Pensionales del Sistema APLICATIVOS DE
LA COMPAIA, que permite identificar los eventos que hacen falta en la historia
laboral de un afiliado para lograr la emisin de su bono pensional.
Cuando se est analizando la historia laboral y se encuentre evidencia de
vinculaciones laborales que informo el afiliado, ya sea en el prebono (ver
prebono), en imgenes, en reportes de Internet, en Nuestro Cliente o en otros
registros, se debe registrar el pendiente correspondiente en el sistema de control y
gestin y solicitar la certificacin si se requiere o si es del caso, sin necesidad de
contactar
al
afiliado.
Dentro de estos registros, tambin se encuentran los pendientes para registrar la
devolucin de documentos que no sirven como soporte para procesar la
liquidacin emisin del bono pensional y los pendientes para el control en la
asesora que se hace al afiliado.
1.3.2 Tipos de Pendientes
1.3.2.1 Tiempos I.S.S. antes de 1994:
Este pendiente se registra cuando se detecta que en la historia laboral del afiliado
faltan algunos tiempos de aportes al Seguro Social entre el 1 de enero de 1967 y
diciembre 31 de 1994. Y se finaliza el pendiente, cuando se obtenemos la
certificacion del I.S.S. o del archivo masivo traves del emisor y se puedan incluir
estos tiempos en la historia laboral.
1.3.2.2 Tiempos I.S.S. post 1995:
Este pendiente se registra cuando se detecta que en la historia laboral del afiliado
faltan algunos tiempos de aportes al Seguro Social entre el 1 de enero de 1995 y
hasta la fecha del traslado de regimen. Y se finaliza el pendiente, cuando se
obtenemos la certificacion del I.S.S. o del archivo masivo traves del emisor y se
puedan incluir estos tiempos en la historia laboral.

50

1.3.2.3 Tiempo incons. ALA:


Son los tiempos cotizados al Seguro Social por los empleadores bajo el Sistema
de Autoliquidacin de Aportes y que en el I.S.S. registran vacos de tiempo en la
historia laboral del afiliado.
1.3.2.4 Pago I.S.S. sellado por entidad recaudo:
Este pendiente se registra cuando se detecta que en la historia laboral faltan
tiempos de aportes al I.S.S. y que anteriormente se haba solicitado la correccin
al I.S.S. y no los corrigieron por no encontrar los soportes, pero que el afiliado los
consigue o los tiene y nos los entrega para que AFP de su eleccin haga una
segunda solciitud al I.S.S. anexando estos documentos.
1.3.2.5 Certificado Sector Pblico:
Este pendiente se registra cuando se detecta que en la historia laboral faltan
tiempos laborados en entidades no aportantes al I.S.S. y que an no se tienen en
cuenta en dentro de la historia laboral. Se finaliza cuando se logra la certificacin
para incluir estos tiempos en la historia laboral.
1.3.2.6 Certificado salario:
Este pendiente se registra cuando se detecta que en la historia laboral de un
afiliado que trabajo en una empresa que aporto al I.S.S. a traves del sistema
tradicional y que se requiere el certificado del salario reportado al I.S.S. y la del
empleador ya que el salario devengado a fecha base era superior a $665.070. Se
finaliza cuando se obtienen los soportes.
1.3.2.7 Carta tiempo no cotizado:
Cuando la historia laboral tiene el mensaje Debe existir declaracin escrita del
afiliado de que no tuvo ningn ingreso al I.S.S. entre dd/mm/aa y dd/mm/aa para
descartar multiafiliacin con el Seguro Social.
Para aquellos afiliados que no tienen aportes por un perodo superior a seis
meses y que no tienen el mensaje dentro de su historia laboral, tambin requieren
de la carta de tiempo no cotizado.
1.3.2.8 Fotocopia de cdula:
Se requiere cuando la historia laboral del afiliado tiene algn mensaje de error en
el documento de identidad, en la fecha de nacimiento o en el nombre.

51

1.3.2.9 Afiliado multiafiliado:


Cuando la historia laboral tiene el mensaje Debe existir declaracin escrita del
afiliado de que no tuvo ningn ingreso al I.S.S. entre dd/mm/aa y dd/mm/aa y
luego de la informacin que nos suministra el afiliado validamos que realmente es
multiafiliado.
Cuando se identifica que un afiliado presenta conflicto de mltiple vinculacin
(multiafiliado) se debe ingresar una solicitud por Nuestro Cliente para que el rea
encargada del proceso de Administracin de Cuentas presente el caso ante el
comit de Asofondos para definir su estado de multiafiliado.
1.3.2.10 Liquidacin emisor diferente a la OBP:
Se debe registrarse este pendiente cuando la historia laboral este completa y en la
liquidacin observamos que el emisor no es la nacin, sino otra entidad diferente y
se haya solicitado la liquidacin a la persona encargada de emisores diferentes en
el rea encargada del proceso de bonos.
1.3.2.11 Se solicit correccin al I.S.S.:
Este pendiente lo registra la persona encargada de solicitar las semanas por
convenio en Direccin General al momento de hacer la solicitud por escrito a
Asofondos.
1.3.2.12 Pendiente respuesta emisin:
Se registra cuando el afiliado firm la emisin del bono pensional aceptando que
su historia laboral esta completa. Este pendiente se registra automtica y
manualmente.
En forma automtica, cuando se realiza por parte del rea encargada del proceso
de bonos el proceso de envo a cualquier emisor. Manualmente, cuando se
realizan los envos a emisores diferentes a la nacin por parte del Analista
operativo del rea encargada del proceso de bonos de direccin general.
Este pendiente no lo deben registrar los Analistas de Gestin de Prestaciones que
no estn a cargo del caso.
1.3.2.13 Problemas archivos de Registradura:

52

Cuando en la historia laboral aparecen mensajes de documento de identidad no


coinciden con la Registradura Nacional del Estado Civil (RNEC), afiliado no existe
segn RNEC, muerto segn RNEC, etc. En conclusin todo lo relacionado con los
archivos de la RNEC.
1.3.2.14 Salario Mxima Categora I.S.S.:
Cuando el afiliado a fecha base presenta problemas de salario mxima categora.
1.3.3 Tipos de devoluciones
Las devoluciones se identifican en el mdulo de gestin de pendientes en el
sistema as/400 con el nmero seguido de una letra.
1.3.3.1 13A Fotoc, Cdula ilegible o falta anexo cdula:
Cuando se enva a procesar una fotocopia de la cdula ilegible y no se anotan los
datos reales y validados con el afiliado.
1.3.3.2 13B Certificado no cumple requisitos:
Cuando se reciben y/o se envan a procesar documentos que no cumplen con los
requisitos de ley.
1.3.3.3 13C Semanas I.S.S. no vlidas:
Cuando se reciben y/o se envan a procesar semanas I.S.S. que no son del
convenio de Asofondos o que no cumplen con los requisitos de ley.
1.3.3.4 13D No existe nmero no correlacionado:
Cuando se remite al Outsourcing de grabacin datos de nmeros de afiliacin
diferentes al nmero del documento de identidad o nombres diferentes a los que
aparecen en la historia laboral y con estos no se logro corregir los tiempos
faltantes asociados a estos datos.
1.3.3.5 13E Carta tiempo no cotizado:
Cuando se remite al Outsourcing la carta de tiempo no cotizado firmada por el
afiliado y no concuerda con las fechas entre las cuales no cotiz por pensin.
1.3.3.6 13F Empleador niega vinculacin:
Cuando se recibe un certificado de un empleador negando la vinculacin laboral
del afiliado con esa entidad y remite al Outsourcing de grabacin.

53

1.3.3.7 13G Emisin valor diferente, o falta tiempo pblico/I.S.S.:


Cuando se enva una emisin al Outsourcing de grabacin y el valor que autoriz
el afiliado es diferente a la ltima liquidacin que es realmente con la que se
solicitar la emisin cuando faltan tiempos pblicos y/o del Seguro Social,
excepto que el afiliado autorice la emisin del bono faltndole estos tiempos y lo
manifieste por escrito (carta de tiempo no cotizado).
1=Seleccionar
Sel Cdigo Descripcin de pendiente Sub
01 Tiempo I.S.S. antes de 1994 P
02 Tiempo I.S.S. post 1995 P
03 Tiempo incons. ALA P
04 Pago I.S.S. sellado por entidad recaudo N
05 Certificado Sector Pblico I
06 Certificado salario A
07 Carta tiempo no cotizado N
08 Fotocopia de cdula N
09 Afiliado Multiafiliado N
10 Liquidacin emisor diferente a OBP I
11 Se solicit correccin al I.S.S. N
12 Imposible de contactar N
13A Fotoc. cdula ilegible o falta anexo cedula N
13B Certificacin no cumple requisitos N
13C Semanas I.S.S. no vlidas N
13D No existe nmero no correlacionado N
13E Carta tiempo no cotizado N
13F Empleador niega vinculacin N
13G Emisin valor diferente o falta tiempo publico/I.S.S. N
14 Pendiente respuesta emisin I
15 Afiliado requiere visita N
16 Reasesoras N
17 Afiliado no quiere firmar la emisin N
19 Afiliado Contactado C
20 Correos Enviados C
21 Se dejo mensaje al afiliado N
22 Problemas archivos de registradura N
23 Salario Mxima Categora I.S.S. A
Para visualizar todos los anteriores pendientes nos debemos desplazar a las
siguientes pginas con la tecla Av Pg.

54

En este pantallazo podemos observar una columna Sub (Subdivisiones), estas


subdivisiones estn dadas por tres causas:
P: indica que la subdivisin que exige este pendiente al ser registrado, es el
nmero patronal y las fechas de inicio y fin que estn pendientes en la HL del
afiliado.
I: indica que la subdivisin que exige este pendiente al ser registrado, es el NIT y
las fechas de inicio y fin que estn pendientes en la HL del afiliado.
N: indica que La subdivisin que exige este pendiente al ser registrado, es el
nmero Patronal o NIT dependiendo de los pendientes que le hagan falta al
afiliado.
Todos los pendientes se deben registrar segn la explicacin dada dentro de los
tipos de pendientes.
El pendiente 12 se debe registrar slo cuando este seguro de que el afiliado es
ilocalizable. Este pendiente es muy importante que lo registren, debido a que en el
rea encargada del proceso de Bonos Pensionales en se imprime la estadstica
mensual del pendiente y se entrega al rea encargada del proceso de Servicio al
Cliente para que actualicen los datos de estos afiliados. El analista del rea
encargada del proceso de bonos redistribuye los afiliados que se lograron ubicar
para que los Analistas de bonos los contacten y continen con el proceso de
reconstruccin de la historia laboral y posterior emisin del bono pensional.
Este pendiente se debe finalizar si con el dato que nos suministr el rea
encargada del proceso de Servicio al Cliente cuando se logro localizar al afiliado.
Los pendientes con cdigo 13 son utilizados para las devoluciones de documentos
que no cumplen con los requisitos de ley o porque los documentos que se
remitieron no sirven de soporte para reconstruir la historia laboral del afiliado. Este
pendiente puede ser registrado por el Outsourcing de grabacin por los
Analistas de Gestion de Prestaciones, quienes son los responsables de hacer el
respectivo seguimiento para finalizar el pendiente en el momento de recibir y
remitir nuevamente al outsourcing de grabacin, el documneto (s) que cumple con
los requisitos de ley o cuando se visualice la correccin en el sistema.
El pendiente 15 se debe registrar slo en caso que el afiliado solicite la visita por
la imposibilidad del contacto telefnico (obreros de empresas que no les permiten
recibir llamadas en el lugar de trabajo) o Analistas de empresas que por sus
mltiples ocupaciones solicitan que los visiten en la oficina. Este pendiente se
debe marcar luego de haber efectuado la visita.
El pendiente 16 se debe registrar a los afiliados con salario de mxima categora y
a los solicitados segn el Direccionamiento de cada Oficina AFP de su eleccin.

55

Este pendiente se debe finalizar luego de haber realizado la reasesora.


El pendiente 21 se debe registrar slo en el caso de encontrarse ausente el
afiliado cuando estos laboran en empresas donde est prohibido pasarles la
llamada telefnica. Se les debe dejar el mensaje para que se comuniquen con la
persona responsable de suministrarle la asesora respecto a su historia laboral.
Tambin cuando la llamada entra a un contestador solicitando dejar el mensaje.
Este pendiente se debe finalizar cuando el afiliado corresponda la llamada y se le
suministre la asesora.
Para ingresar PREBONO, digitar F7=Prebono
La opcin del prebono hace referencia a informacin suministrada por el afiliado
con relacin a vinculaciones laborales que ha tenido el afiliado con empleadores
cotizantes al I.S.S. y empleadores del sector pblico privado que reconocan y
pagaban sus propias pensiones.
Esta informacin es un importante insumo dentro de la reconstruccin de la
historia laboral del afiliado y a su vez ayuda en la gestin de los pendientes que le
ejecuta su Analista de Gestin de Prestaciones.
La fuente de esta informacin es el afiliado y la puede suministrar va nuestra
pgina de internet, por medio de un contacto telefnico por medio de una visita
personal.
De igual forma como se consulta la informacin del registro de los pendientes, se
puede consultar la informacin del registro del prebono para darla a conocer al
afiliado en caso que este requiera se le informe sobre las correcciones que hizo a
su historia laboral.

1.3.4 Consulta de pendientes


1.3.4.1 Consulta de pendientes por representante
En este men se puede visualizar todos los representantes a nivel nacional (
Analistas de Gestin de Prestaciones), el total de pendientes registrados por cada
representante, los afiliados con pendientes registrados por cada representante y el
total de afiliados asignados a cada representante. Adicionalmente si nos ubicamos
en un representante y digitamos 5=Consultar, podemos observar por cada cdigo
el total de pendientes registrados.

56

1.3.4.2 Consulta de pendientes por afiliado:


Aqu podemos consultar los pendientes inicializados y finalizados de los afiliados
trabajados analizados. Si queremos consultar el representante y los datos que
se ingresaron en la subdivisin debemos digitar 5=Consultar.
1.3.4.3 Interpretacin de pendientes en la HL de un afiliado
Ingresamos al mdulo de BONOS PENSIONALES
Luego ingresamos por CONTROL Y GESTION
Luego por GESTION DE PENDIENTES
Se ingresa por: Consulta de pendientes por afiliado
Digitar el N del documento de identidad
ENTER
Verificar que los datos que aparecen correspondan al afiliado que le analizamos la
HL.
5=Consultar
Afiliado ... : XX, XXX,XXX XXXXXX XXXXXXXXX XXXXX
Representante: XXXXXXXX XXXXXXXX XXXXXX XXXXX
5=Consultar
Finaliz
Sel Cdigo Descripcin Pendiente Fec Ini Fec Fin x error
__ 02 Tiempo I.S.S. post 1995 20030206 20030224 SI
__ 05 Certificado Sector Pblic 20020424 20020604 NO
__ 11 Se solicit correccin al 20030206 20030224 NO
En este pantallazo podemos visualizar el N del documento de identidad y el
nombre del afiliado, el nombre del representante (funcionario responsable de
asesorar al afiliado en el tema de historias laborales).
Adicionalmente encontramos el cdigo de los pendientes que tiene registrados el
afiliado, la fecha de inicio de la gestin (el da que se registraron los pendientes),
la fecha final (el da que se finaliz la gestin ya sea porque el afiliado suministr
algn documento porque se visualiz la solucin del pendiente en la historia
laboral) y Finalizado por error (aparece SI, cuando se realiz un mal registro, ya
sea porque a la historia laboral del afiliado no le haca falta ese pendiente para la
reconstruccin de la historia laboral o porque ya se haba hecho la correccin
simplemente porque se registro el pendiente equivocadamente).
Para observar que usuarios o que representantes han registrado los pendientes y
las fechas de estos registros, al igual que el NIT/Patronal de las entidades que
faltan para completar la HL con sus respectivas fechas de ingreso y de retiro y la
informacin de que si el documento llego no, se debe digitar 5 al lado izquierdo
de cada cdigo.

57

Observamos el siguiente pantallazo:


Afiliado ... : XX,XXX,XXX XXXXXX XXXXXXXX XXXXXX
Cdigo pendiente ... 02 Tiempo I.S.S. post 1995
REPRESENTANTE USUARIO
Fecha inicia gestin 20030206 XXXXXXXX XXXXXXX XXXXX
Fecha fin de gestin 20030224 XXXXXXXX XXXXXXX XXXXX XXXXXXX
Fecha ltima gestin 20030224 XXXXXXXX XXXXXXX XXXXX XXXXXXX
Finalizado por error NO
Tiempo faltante Lleg
Nit/Patronal Tipo Razn social F.Inicial F.Final (S/N)
XXXXXXXXXX P XXXX XX XXXXXXX 20030112 20030324 S

58

2. COBRO DE BONOS PENSIONALES Y CUPONES

2.1 INSTRUCTIVO SOLICITUD DE REDENCIN DE BONOS PENSIONALES

2.1.1. Oficina de Bonos Pensionales (O.B.P.) del Ministerio de Hacienda.


Las solicitudes de redencin se realizan de acuerdo al emisor y contribuyente del
Bono Pensional, as:
2.1.1.1 Historia laboral sin bono emitido:
En el momento en que se recibe la solicitud de redencin anticipada por Invalidez,
Sobrevivencia o Devolucin de Saldos, se debe hacer un anlisis a la historia
laboral para verificar que est completa y que contenga todos los datos necesarios
para poder as realizar la solicitud de emisin ms redencin. En el caso en que
presente inconsistencias se procede a la reconstruccin de la historia laboral y
posteriormente solicitar la emisin ms redencin.
La solicitud de emisin ms redencin se realiza a travs del aplicativo de la
Oficina de Bonos Pensionales (O.B.P.) del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico, grabando en ste la causa de la redencin anticipada (Invalidez, Muerte o
Devolucin de saldos), la fecha del siniestro y evento.
2.1.1.2 Historia laboral con bono emitido:
Para los casos que tengan bono emitido al momento de recibir la solicitud del rea
encargada del proceso de Gestin de Prestaciones, se realiza un anlisis a la
historia laboral para verificar que el bono haya sido bien emitido, se solicita la
redencin grabando en el aplicativo de la O.B.P. la causa de la redencin
anticipada (Invalidez, Muerte o Devolucin de saldos), la fecha del siniestro y
evento.
Para las redenciones normales no es necesario realizar la solicitud de cobro,
debido a que el sistema de la O.B.P. las detecta automticamente. Sin embargo
se debe realiza el seguimiento respectivo a los casos, anterior al fecha de
redencin, para garantizar que el pago de los bonos pensionales sea oportuno.
La respuesta de los pagos de la Oficina de Bonos Pensionales se recibe de forma

59

electrnica, a travs de un archivo plano, sta se debe revisar para confirmar que
el valor pagado este correcto de acuerdo con el valor solicitado y verificar si
corresponde al valor total del bono al cupn principal, informacin necesaria
para realizar la solicitud de cobro a los contribuyentes en los casos presentados.
En caso en que el emisor sea la nacin y que existan contribuyentes del sector
Pblico o Privado, se debe garantizar que estos hayan efectuado el
reconocimiento por el sistema de la O.B.P. para evitar trmites en la emisin y
pago del bono pensional.

2.1.2 Entidades del sector pblico privado que asuman y pagaban sus
propias pensiones.
La solicitud de cobro para las entidades del sector pblico y las entidades privadas
que asuman y pagaban sus propias pensiones se realiza a travs de medios
fsicos por parte de la AFP, para garantizar la gestin realizada por parte de la
misma.
Se enva un derecho de peticin a la entidad responsable del pago (Emisores y
Contribuyentes) informando los datos del afiliado y la causa (Invalidez, Muerte ,
Devolucin de Saldos o Vejez) que da lugar a la redencin del bono pensional.
Se debe suministrar toda la documentacin requerida por parte de las entidades
responsables del pago.
Si las entidades responden enviando una liquidacin provisional del bono
pensional, se debe realizar una anlisis a dicha liquidacin para garantizar que el
pago sea realizado correctamente.
Si las entidades no responden o responden negativamente se debe iniciar la
gestin prejuridica.
Se debe registrar en el aplicativo de la O.B.P la solicitud de emisin ms
redencin, grabando la causa de la redencin anticipada (Invalidez, Muerte o
Devolucin de saldos), la fecha del siniestro, evento y se debe actualizar el
aplicativo de Sistemas de Informacin con la ltima gestin realizada acerca del
mismo.
Para el caso de los contribuyentes se deben realizan los procesos de Notificar
Contribuyente, Verificar Contribuyente y Respuesta Afiliado en el aplicativo de
Sistemas de Informacin asegurando un seguimiento a la gestin realizada con
cada unos de los entes involucrados.

60

Cuando las entidades realizan el pago, se debe verificar nuevamente que el valor
este correcto; de no ser as, se debe realizar un segundo cobro por la diferencia.
Se deben cargar manualmente las respuestas de las entidades en el aplicativo del
APLICATIVOS DE LA COMPAIA y Sistemas de Informacin y efectuar la
solicitud de acreditacin al rea encargada del proceso de Recaudos y se debe
registrar el Reconocimiento de los cupones. Este proceso es necesario para la
acreditacin del bono en la cuenta individual del afiliado.
2.1.3. Seguro Social
La solicitud de cobro para El Seguro Social en los casos en que esta entidad el
emisor del bono pensional se realiza a travs de medios fsicos y magnticos.
Se enva un derecho de peticin informando los datos del afiliado y la causa
(Invalidez, Muerte , Devolucin de Saldos o Vejez) que da lugar a la redencin del
bono pensional.
Se debe suministrar toda la documentacin necesaria para el pago del bono
pensional.
Se debe registrar en el aplicativo de la O.B.P. la solicitud de emisin ms
redencin, grabando en ste la causa de la redencin anticipada (Invalidez,
Muerte o Devolucin de saldos), la fecha del siniestro y evento.
Si la entidad responde enviando una liquidacin provisional del bono pensional, se
debe realizar una anlisis a dicha liquidacin para garantizar que el pago sea
realizado correctamente. Posteriormente se solicita la firma de aprobacin de los
afiliados o beneficiarios y se enva una copia de dicha liquidacin al Seguro Social.
Si la entidad no responde o responde negativamente se debe iniciar la gestin
prejuridica.
Cuando la entidad realiza el pago, se debe verificar nuevamente que el valor este
correcto; de no ser as, se debe realizar un segundo cobro por la diferencia.
Se deben cargar manualmente las respuestas de la entidad en el aplicativo
APLICATIVOS DE LA COMPAIA y Sistemas de Informacin y efectuar la
solicitud de acreditacin al rea encargada del proceso de recaudos. Este proceso
es necesario para la acreditacin del bono en la cuenta individual del afiliado.
Para el caso en el que el Seguro Social es contribuyente la solicitud de cobro se
realiza nicamente a travs de medios fsicos (Derecho de Peticin), se realiza

61

seguimiento, gestin prejuridica y se debe registrar en el Aplicativo Sistemas de


Informacin el Reconocimiento de los cupones.

2.2 ANLISIS DE PAGOS DE BONOS PENSIONALES

2.2.1. Analizar los pagos de bonos y cupones


Recibir los informes de los pagos de los bonos pensionales, suministrados por las
reas de recaudo y Operaciones Financieras.
Identificar en los informes las entidades que efectuaron los pagos y confrontar
contra las solicitudes de cobro realizadas y contra los archivos recibidos de la
OBP.
Identificar cuales pagos corresponden a redenciones normales (Cuales son de
afiliados que no han negociado el bono y cuales de bonos negociados comprados
por AFP de su eleccin) y cuales a redenciones anticipadas ( Invalidez, Muerte o
Devolucin de saldos).
Verificar la calidad del pago: Verificar los montos de las solicitudes de cobro contra
los recibidos de la entidad. Si estos valores coinciden o son inferiores a los
valores calculados a las mismas fechas y en montos correspondientes se registran
los valores en el sistema Sistemas de Informacin. Si los valores son mayores a
los de la emisin o el bono no se ha redimido o no se ha solicitado el pago a la
entidad, se realiza un anlisis de la inconsistencia detectada y se solicita a la
entidad que aclare la situacin. Los bonos pagados por mayor valor no se deben
informar al Dpto. Recaudos hasta que la entidad haya dado respuesta.
Registrar en Sistemas de Informacin y APLICATIVOS DE LA COMPAIA el
procedimiento de reconocimiento al cupn de cuota, que ocurre cuando el
contribuyente paga y se debe actualizar en el sistema la de pendiente
reconocimiento por reconocido. Este proceso es indispensable para que el rea
encargada del proceso de Gestin de Prestaciones proceda a efectuar la solicitud
de acreditacin del dinero en la cuenta individual del afiliado.
Informar va correo electrnico al rea encargada del proceso de Recaudos los
pagos de bonos pensionales para acreditar en la cuenta individual del afiliado, con
la siguiente informacin: Cdula y nombre del beneficiario del bono o cupn, NIT y
Nombre de la entidad que pag, concepto del pago (Cupn, Principal o de Cuota o
Bono), valor pagado y fecha de pago.

62

Nota:
Cuando el emisor es una entidad Diferente de la OBP, se debe realizar el proceso
de garantizar mediante seguimiento que los contribuyentes efecten el
reconocimiento y pago correspondiente actualizando la informacin sobre los la
gestin en el APLICATIVOS DE LA COMPAIA y en Sistemas de Informacin.
Los dineros que ingresan a la cuenta de la Administradora corresponden a los
bonos Negociados, se deben informar al rea encargada del proceso de Gestin
de Prestaciones, para identificar y verificar que la fecha de pago y que el actuario
procesa a generar la carta de notificacin de pensin.

2.2.2 Analizar inconsistencias:


Identificar los bonos o cupones pagados por las entidades a quienes no se les
haba cobrado: en estos casos se solicita informacin a la entidad para que nos
informe el motivo del pago y se informa al Jefe inmediato para tomar las acciones
que correspondan segn el caso.
Identificar los pagos que presentan diferencias entre el valor liquidado y el valor
pagado: para los pagos por mayor o menor valor se deben realizar los clculos
necesarios para determinar la diferencia entre el pago realizado y el pago
correcto, preparar comunicacin a la entidad para que aclare la situacin del pago,
solicitar el pago del valor pendiente y solicitar instrucciones para el reintegro si es
del caso.
Cuando el pago corresponde al Seguro Social como contribuyente de un bono
pensional emitido, redimido y/o negociado bajo el decreto 1513 se debe tener en
cuenta que dicha entidad liquida y paga bajo los parmetros del decreto 1299 y se
presenta cualquiera de los siguientes eventos:
Tabla 4. Decreto 1299, eventos.

La Historia Laboral Cupn Nacin


no varia

Cupn
Social

Aumenta

Disminuye

Disminuye

Aumenta

Aumento
en Cupn Nacin
Tiempo (imputacin
de
pagos)
y/o Aumenta

63

Cupn
Social
Disminuye

Seguro

Seguro

Salario de la H.L.

Disminuye

Disminucin
en Cupn Nacin
Tiempo (imputacin
de
pagos)
y/o Aumenta
Salario de la H.L.
Disminuye

Aumenta
Cupn
Social

Seguro

Disminuye
Aumenta

Para la acreditacin se respeta la liquidacin del bono pensional utilizada por el


emisor y bajo estos parmetros se efectan los clculos mediante los cuales se
identifica si el pago es menor, igual o superior al valor esperado. En el evento que
sea menor o igual a lo esperado se acredita dicho valor, si el valor pagado excede
el esperado, se fracciona dicho pago acreditando el valor esperado y la diferencia
de estos valores debe quedar identificada en el APLICATIVOS DE LA COMPAIA
con 222222222 (nueve veces 2), estado FIN.
Adicional a lo anterior debe existir un registro en formato Excel de los clculos
efectuados para la identificacin de los valores que se acreditan y de los que se
identifican en el APLICATIVOS DE LA COMPAIA con 222222222 (nueve veces
2), estado FIN.
Identificar pagos de ex-afiliados o de personas que no pertenecen al Fondo:
cuando el beneficiario del bono no se encuentra afiliado a AFP de su eleccin,
pero se identifica que esta en otra AFP, se le informa a las dos entidades: Emisor
o Contribuyente y a la AFP donde esta afiliado el beneficiario para que nos
soliciten formalmente el traslado de los dineros y la informacin del pago. Si el
beneficiario del bono no se encuentra en ninguna AFP o se encuentra trasladado
al I.S.S., se procede a anular el bono con reintegro a la entidad pagadora.

2.2.3 Identificar la mora en el pago de los bonos y cupones:


Identificar los bonos que fueron pagados por fuera de la fecha limite de pago.
Verificar si el valor pagado es total o parcial.
Cuantificar mes a mes la mora por entidad y por beneficiario.
Realizar el cobro de la mora a las entidades que incurrieron en esta, cuando el
afiliado lo solicite formalmente.

64

2.2.4 Reintegro de dineros a las entidades


Identificar la causa del reintegro del dinero y la entidad a la cual debe realizarse.
El reintegro se presenta cuando entra dinero y el afiliado se ha trasladado para
otra AFP o el Seguro Social, cuando la persona que no se encuentra afiliada a
AFP de su eleccin y cuando realizan pago por mayor valor.
Verificar que en el sistema APLICATIVOS DE LA COMPAIA se encuentre el
bono en el estado adecuado (RED) para realizar el reintegro. En caso de que el
dinero se haya acreditado en la cuenta individual se solicita a sistemas la
reversin de la acreditacin.
Actualizar y capitalizar el valor desde el momento del pago hasta la fecha en la
cual se realice la consignacin a la entidad.
Verificar que el reintegro se realice en la fecha correspondiente.
Enviar comunicacin a la entidad informando los datos del afiliado, el monto, la
fecha y el motivo del reintegro, y realizar la anulacin con reintegro en el sistema
APLICATIVOS DE LA COMPAIA.

2.3 POLITICAS GENERALES CON EL CLIENTE

El proceso Gestionar Relaciones con los clientes tiene como misin la


consecucin de clientes para la organizacin, y su gestin general en lo
relacionado con la asesora pensional, financiera, tributaria y de producto.
Para estos efectos los clientes se dividen en clientes corporativos e individuales.
El proceso Investigar y desarrollar productos y servicios y el proceso Gestionar
estrategias para el cliente y el mercado se ejecutan a travs de procesos
ejecutores en la organizacin. El proceso de Gestionar Relaciones con los clientes
es un proceso ejecutor.
El proceso Gestionar Relaciones con los clientes es responsable de definir sus
propias estrategias encaminadas a cumplir con su objetivo y misin. Estas
estrategias deben estar alineadas con el plan estratgico de la organizacin y con
las estrategias definidas por el proceso de Estrategias Comerciales.
Para efectos de materializar y empaquetar sus propias estrategias, el proceso de
Gestionar Relaciones con los clientes puede establecer Campaas comerciales.

65

El proceso Gestionar Relaciones con los clientes es responsable de administrar el


Plan de Contactos con el Cliente. Este Plan de Contactos recoge y coordina los
diferentes elementos de contactos con el cliente en cuanto a los productos,
servicios, asesora pensional, financiera, y tributaria.
El proceso Gestionar Relaciones con los Clientes tiene la clusula general de
competencia en la gestin con los clientes. Esto significa, que gobierna la asesora
financiera, pensional, tributaria y de producto, y todas otras aquellas que no estn
expresamente gobernadas por otros procesos de la organizacin.
El proceso de Gestionar Relaciones con los Clientes tiene la facultad de observar
y acompaar la gestin que hagan los canales ejecutando el contrato de servicio
establecido con dicho proceso.
Cuando se diseen Estrategias comerciales por parte del Proceso Gestionar
estrategias para el cliente y el mercado que deban ser implementadas por el
proceso Gestionar Relaciones con los clientes, este ltimo debe participar en la
concepcin de la estrategia.
La ejecucin de la gestin de clientes se realiza a travs de los diferentes canales
de la organizacin. Para estos efectos, el proceso Gestionar Relaciones con los
clientes suscribe contratos de servicio con los canales requeridos. El proceso
Gestionar Relaciones con los clientes debe definir los elementos de conocimiento
que se requieran para que el canal pueda ejecutar el contrato de servicio. Para
realizar estas definiciones se apoya en el Centro de Desarrollo Profesional.

2.4 DE LAS POLITICAS DE GESTION

En la Gestin de los clientes se debe observar como principio la satisfaccin de


los mismos. Esto implica que la asesora pensional, financiera, tributaria y de
producto debe estar orientada a la generacin de satisfaccin en afiliados,
pensionados y empleadores.
Todo negocio realizado debe estar orientado por una generacin de rentabilidad
para la organizacin medido de manera particular o de manera integral en la
relacin con el cliente.
Las directrices de las asesoras dadas a los clientes son determinadas por este
proceso cuando sean de su alcance. Adicionalmente, este proceso define los
argumentarios para la realizacin de dichas asesoras. Estos argumentarios son
de uso interno y confidencial por parte de la organizacin y sus canales externos
de comercializacin.

66

Toda gestin comercial con los clientes debe estar precedida de una asesora
personalizada. Se entiende por asesora personalizada aquella que se presta
directamente al cliente. Se pueden establecer eventos en que es viable la
asesora telefnica, virtual, o posterior, eventos que deben ser expresamente
aprobados por el Jefe de rea encargada del proceso de Gestin Comercial
Individual o Corporativa segn el caso. Estas autorizaciones deben ser
documentadas y debidamente conservadas segn las polticas de gestin
documental.
En todas las asesoras para la vinculacin y la gestin posterior se deben observar
las normas para la prevencin del lavado de activos y terrorismo determinadas por
las normas vigentes y por la organizacin.

67

3. NORMATIVIDAD VIGENTE
3.1. TEMA: REGIMEN DE PRIMA MEDIA CON PRESTACION DEFINIDA.

Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 31


ARTICULO 31. Concepto. El Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida es
aquel mediante el cual los afiliados o sus beneficiarios obtienen una pensin de
vejez, de invalidez o de sobrevivientes, o una indemnizacin, previamente
definidas, de acuerdo con lo previsto en el presente Ttulo.
Sern aplicables a este rgimen las disposiciones vigentes para los seguros de
invalidez, vejez y muerte a cargo del Instituto de Seguros Sociales, con las
adiciones modificaciones y excepciones contenidas en esta Ley.
3.1.1. Administracin del rgimen de Prima Media
Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 31
ARTICULO 31. Concepto. El Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida es
aquel mediante el cual los afiliados o sus beneficiarios obtienen una pensin de
vejez, de invalidez o de sobrevivientes, o una indemnizacin, previamente
definidas, de acuerdo con lo previsto en el presente Ttulo.
Sern aplicables a este rgimen las disposiciones vigentes para los seguros de
invalidez, vejez y muerte a cargo del Instituto de Seguros Sociales, con las
adiciones modificaciones y excepciones contenidas en esta Ley.

3.1.2. Formas de Pensin en el Rgimen de Prima Media


3.1.2.1. Tiempos vlidos para una pensin
Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 33
ARTICULO 33. Requisitos para Obtener la Pensin de Vejez. Para tener derecho
a la pensin de vejez, el afiliado deber reunir las siguientes condiciones: 1. Haber
cumplido cincuenta y cinco (55) aos de edad si es mujer, o sesenta 60 aos de
edad si es hombre. 2. Haber cotizado un mnimo de 1.000 semanas en cualquier
tiempo. PARAGRAFO 1. Para efectos del cmputo de las semanas a que se
refiere el presente artculo, y en concordancia con lo establecido en el literal f) del
artculo 13 se tendrn en cuenta: a) El nmero de semanas cotizadas en
cualquiera de los dos regmenes del sistema general de pensiones; b) El tiempo

68

de servicio como servidores pblicos remunerados; c) El tiempo de servicio como


trabajadores vinculados con empleadores que tienen a su cargo el reconocimiento
y pago de la pensin, siempre que la vinculacin laboral se encuentre vigente o se
inicie con posterioridad a la vigencia de la presente Ley; d) El nmero de semanas
cotizadas a cajas provisionales del sector privado que tuviesen a su cargo el
reconocimiento y pago de la pensin: e) Dergase el pargrafo del artculo 7o. de
la Ley 71 de 1988. En los casos previstos en los literales c) y d), el cmputo ser
procedente siempre y cuando el empleador o la caja, segn el caso, trasladen,
con base en el clculo actuarial, la suma correspondiente del trabajador que se
afilie, a satisfaccin de la entidad administradora.
PARAGRAFO 2. Para los efectos de las disposiciones contenidas en la presente
Ley, se entiende por semana cotizada el perodo de 7 das calendario. La
facturacin y el cobro de los aportes se har sobre el nmero de das cotizados en
cada perodo.
PARAGRAFO 3. No obstante el requisito establecido en el numeral 2 de este
artculo, cuando el trabajador lo estime conveniente, podr seguir trabajando y
cotizando durante 5 aos ms, ya sea para aumentar el monto de la pensin o
para completar los requisitos si fuere el caso.
PARAGRAFO 4. A partir del primero (1o.) de enero del ao dos mil catorce (2014)
las edades para acceder a la pensin de vejez se reajustarn a cincuenta y siete
(57) aos si es mujer y sesenta y dos (62 )aos si es hombre.
PARAGRAFO 5. En el ao 2013 la Asociacin Nacional de Actuarios, o la entidad
que haga sus veces, o una comisin de actuarios nombrados por las varias
asociaciones nacionales de actuarios si las hubiere, verificar, con base en los
registros demogrficos de la poca, la evolucin de la expectativa de vida de los
colombianos, y en consecuencia con el resultado podr recomendar la
inaplicabilidad del aumento de la edad previsto en este artculo, caso en el cual
dicho incremento se aplazara hasta que el Congreso dicte una nueva Ley sobre la
materia.
3.1.2.2. Rgimen de Transicin de la ley 100 de 1.993
Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 36
ARTICULO 36. Rgimen de Transicin. La edad para acceder a la pensin de
vejez. continuar en cincuenta y cinco (55) aos para las mujeres y sesenta (60)
para los hombres, hasta el ao 2014, fecha en la cual la edad se incrementar en
2 aos, es decir, ser de 57 aos para las mujeres y 62 para los hombres.
La edad para acceder a la pensin de vejez, el tiempo de servicio o el nmero de
semanas cotizadas, y el monto de la pensin de vejez de las personas que al
momento de entrar en vigencia el Sistema tengan 35 o ms aos de edad si son
mujeres o 40 o ms aos de edad si son hombres, o 15 o ms aos de servicios

69

cotizados, ser la establecida en el rgimen anterior al cual se encuentren


afiliados. Las dems condiciones y requisitos aplicables a estas personas para
acceder a la pensin de vejez, se regirn por las disposiciones contenidas en la
presente Ley.
El ingreso base para liquidar la pensin de vejez de las personas referidas en el
inciso anterior que les faltare menos de diez (10) aos para adquirir el derecho,
ser el promedio de lo devengado en el tiempo que les hiciere falta para ello, o el
cotizado durante todo el tiempo si ste fuere superior, actualizado anualmente con
base en la variacin del ndice de precios al consumidor, segn certificacin que
expida el DANE. Sin embargo, cuando el tiempo que les hiciere falta fuere igual o
inferior a dos (2) aos a la entrada en vigencia de la presente Ley. el ingreso base
para liquidar la pensin ser el promedio de lo devengado en los dos (2) ltimos
aos, para los trabajadores del sector privado y de un (1) ao para los servidores
pblicos.
Lo dispuesto en el presente artculo para las personas que al momento de entrar
en vigencia el rgimen tengan treinta y cinco (35) o ms aos de edad si son
mujeres o cuarenta (40) o ms aos de edad si son hombres, no ser aplicable
cuando estas personas voluntariamente se acojan al rgimen de ahorro individual
con solidaridad, caso en el cual se sujetarn a todas las condiciones previstas
para dicho rgimen.
Tampoco ser aplicable para quienes habiendo escogido el rgimen de ahorro
individual con solidaridad decidan cambiarse al de prima media con prestacin
definida.
Quienes a la fecha de vigencia de la presente Ley hubiesen cumplido los
requisitos para acceder a la pensin de Jubilacin o de vejez conforme a normas
favorables anteriores, aun cuando no se hubiese efectuado el reconocimiento,
tendrn derecho en desarrollo de los derechos adquiridos. a que se les reconozca
y liquide la pensin en las condiciones de favorabilidad vigentes al momento en
que cumplieron tales requisitos.
PARAGRAFO. Para efectos del reconocimiento de la pensin de vejez de que
trata el inciso primero(1.) del presente artculo se tendr en cuenta la suma de las
semanas cotizadas con anterioridad a la vigencia de la presente Ley, al Instituto
de Seguros Sociales, a las cajas, fondos o entidades de seguridad social del
sector pblico o privado, o el tiempo de servicio como servidores pblicos
cualquiera sea el nmero de semanas cotizadas o tiempo de servicio.

70

3.1.2.3. Regmenes exceptuados de la ley 100 de 1.993


Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 279
ARTICULO 279. Excepciones. El Sistema Integral de Seguridad Social contenido
en la presente Ley no se aplica a los miembros de las Fuerzas Militares y de la
Polica Nacional, ni al personal regido por el Decreto-Ley 1214 de 1990, con
excepcin de aquel que se vincule a partir de la vigencia de la presente Ley, ni a
los miembros no remunerados de las Corporaciones Pblicas. As mismo, se
excepta a los afiliados al Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del
Magisterio, creado por la Ley 91 de 1989, cuyas prestaciones a cargo sern
compatibles con pensiones o cualquier clase de remuneracin. Este Fondo ser
responsable de la expedicin y pago de bonos pensionales en favor de
educadores que se retiren del servicio, de conformidad con la reglamentacin que
para el efecto se expida.
Se exceptan tambin, los trabajadores de las empresas que al empezar a regir la
presente Ley, estn en concordato preventivo y obligatorio en el cual se hayan
pactado sistemas o procedimientos especiales de AFP de su eleccin de las
pensiones, y mientras dure el respectivo concordato.
Igualmente, el presente rgimen de Seguridad Social, no se aplica a los servidores
pblicos de la Empresa Colombiana de Petrleos, ni a los pensionados de la
misma. Quienes con posterioridad a la vigencia de la presente Ley, ingresen a la
Empresa Colombiana de Petrleos, Ecopetrol, por vencimiento del trmino de
contratos de concesin o de asociacin, podrn beneficiarse del rgimen de
Seguridad Social de la misma, mediante la celebracin de un acuerdo individual o
colectivo, en trminos de costos, forma de pago y tiempo de servicio, que
conduzca a la equivalencia entre el sistema que los ampara en la fecha de su
ingreso y el existente en Ecopetrol.
PARAGRAFO 1. La empresa y los servidores de que trata el inciso anterior,
quedan obligados a efectuar los aportes de solidaridad previstos en esta Ley.
Las entidades empleadoras referidas en el presente artculo, quedan facultadas
para recibir y expedir los bonos correspondientes a los perodos de vinculacin o
cotizacin a que hubiere lugar, de conformidad con la reglamentacin que para tal
efecto se expida.
PARAGRAFO 2. La pensin de gracia para los educadores de que tratan las
Leyes 114 de 1913, 116 de 1928 y 37 de 1933, continuar a cargo de la Caja
Nacional de Previsin y del Fondo de Pensiones Publicas del Nivel Nacional,
cuando ste sustituya a la Caja en el pago de sus obligaciones pensionales.
PARAGRAFO 3. Las pensiones de que tratan las Leyes 126 de 1985, adicionada
por la Ley 71 de 1988, continuarn vigentes en los trminos y condiciones en ellas
contemplados.

3.1.2.4. Indemnizacin Sustitutiva


Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 37

71

ARTICULO 37. Indemnizacin Sustitutiva de la Pensin de Vejez. Las personas


que habiendo cumplido la edad para obtener la pensin de vejez no hayan
cotizado el mnimo de semanas exigidas, y declaren su imposibilidad de continuar
cotizando, tendrn derecho a recibir, en sustitucin, una indemnizacin
equivalente a un salario base de liquidacin promedio semanal multiplicado por el
nmero de semanas cotizadas; al resultado as obtenido se le aplica el promedio
ponderado de los porcentajes sobre los cuales haya cotizado el afiliado.
3.1.2.4.1. Reconocimiento de la Indemnizacin Sustitutiva
Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 37,45,49
ARTICULO 37. Indemnizacin Sustitutiva de la Pensin de Vejez. Las personas
que habiendo cumplido la edad para obtener la pensin de vejez no hayan
cotizado el mnimo de semanas exigidas, y declaren su imposibilidad de continuar
cotizando, tendrn derecho a recibir, en sustitucin, una indemnizacin
equivalente a un salario base de liquidacin promedio semanal multiplicado por el
nmero de semanas cotizadas; al resultado as obtenido se le aplica el promedio
ponderado de los porcentajes sobre los cuales haya cotizado el afiliado.
ARTICULO 45. Indemnizacin Sustitutiva de la Pensin de Invalidez. El afiliado
que al momento de invalidarse no hubiere reunido los requisitos exigidos para la
pensin de invalidez, tendr derecho a recibir, en sustitucin, una indemnizacin
equivalente a la que le hubiere correspondido en el caso de la indemnizacin
sustitutiva de la pensin de vejez, prevista en el artculo 37 de la presente Ley.
ARTICULO 49. Indemnizacin Sustitutiva de la Pensin de Sobrevivientes. Los
miembros del grupo familiar del afiliado que al momento de su muerte no hubiese
reunido los requisitos exigidos para la pensin de sobrevivientes, tendrn derecho
a recibir, en sustitucin, una indemnizacin equivalente a la que le hubiera
correspondido en el caso de la indemnizacin sustitutiva de la pensin de vejez,
prevista en el artculo 37 de la presente Ley.
3.1.2.5. Rendimiento de los aportes en el Seguro Social
Marco Legal: Decreto No. 1513 de 1998 Artculo 12 Artculo 24 Decreto
No.1748 de 1995
Decreto No. 1513 de 1998 Artculo 12
RI.S.S.k Rendimiento porcentual mensual equivalente a la tasa anual efectiva.de
las reservas del Instituto de Seguros Sociales, para el mes k.
PARAGRAFO 3o. Los RI.S.S.k aplicables para efectos de este artculo, son los
rendimientos mensuales equivalentes a las tasas anuales efectivas que publique
la Superintendencia Bancaria, a partir de la informacin que le sea suministrada
por el Instituto de Seguros Sociales para los aos comprendidos entre 1967 y

72

1996, dentro de los dos meses siguientes a la entrada en vigencia de este


decreto.
A partir de 1997 las tasas sern las que publique la Superintendencia Bancaria
dentro de su funcin de vigilancia y control, a partir de la informacin reportada por
el Instituto de Seguros Sociales como entidad vigilada. Mientras no se publique
dicha tasa, sta ser la que corresponda al trimestre inmediatamente anterior.
Artculo 24 Decreto No.1748 de 1995
PARAGRAFO 3o. Los RI.S.S.k aplicables para efectos de este artculo, son los
rendimientos mensuales equivalentes a las tasas anuales efectivas que publique
la Superintendencia Bancaria, a partir de la informacin que le sea suministrada
por el Instituto de Seguros Sociales para los aos comprendidos entre 1967 y
1996, dentro de los dos meses siguientes a la entrada en vigencia de este
decreto.
A partir de 1997 las tasas sern las que publique la Superintendencia Bancaria
dentro de su funcin de vigilancia y control, a partir de la informacin reportada por
el Instituto de Seguros Sociales como entidad vigilada. Mientras no se publique
dicha tasa, sta ser la que corresponda al trimestre inmediatamente anterior.

3.2. TEMA: CARACTERISTICAS DEL RGIMEN DE AHORRO INDIVIDUAL

Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 60


ARTICULO 60. Caractersticas. El Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad
tendr las siguientes caractersticas:
a) Los afiliados al rgimen tendrn derecho al reconocimiento y pago de las
pensiones de vejez, de invalidez y de sobrevivientes, as como de las
indemnizaciones contenidas en este Ttulo, cuya cuanta depender de los aportes
de los afiliados y empleadores, sus rendimientos financieros, y de los subsidios del
Estado, cuando a ellos hubiere lugar. b) Una parte de los aportes mencionados en
el literal anterior, se capitalizar en la cuenta individual de ahorro pensional de
cada afiliado. Otra parte se destinar al pago de primas de seguros para atender
las pensiones de invalidez y de sobrevivientes y la asesora para la contratacin
de la renta vitalicia, financiar el Fondo de Solidaridad Pensional y cubrir el costo
de administracin del rgimen. Las cuentas de ahorro personal, sern
administradas por las entidades que se autoricen para tal efecto, sujetas a la
vigilancia y control del Estado. c) Los afiliados al sistema podrn escoger y
trasladarse libremente entre entidades administradoras, y seleccionar la
aseguradora con la cual contraten las rentas o pensiones; d) El conjunto de las

73

cuentas individuales de ahorro pensional constituye un patrimonio autnomo


propiedad de los afiliados, denominado Fondo de Pensiones, el cual es
independiente del patrimonio de la entidad administradora; e) Las entidades
administradoras debern garantizar una rentabilidad mnima del fondo de
pensiones que administran; f) El patrimonio de las entidades administradoras
garantiza el pago de la rentabilidad mnima de que trata el literal anterior y el
desarrollo del negocio de administracin del fondo de pensiones; g) El Estado
garantiza los ahorros del afiliado y el pago de las pensiones a que ste tenga
derecho, cuando las entidades administradoras o aseguradoras incumplan sus
obligaciones, en los trminos de la presente Ley, revirtiendo contra el patrimonio
de las entidades administradoras y aplicando las sanciones pertinentes por
incumplimiento, de acuerdo con la reglamentacin que expida el Gobierno
Nacional; h) Tendrn derecho al reconocimiento de bonos pensionales los
afiliados al rgimen que hayan efectuado aportes o cotizaciones al Instituto de
Seguros Sociales, o a las cajas, fondos o entidades del sector pblico, o prestado
servicios como servidores pblicos, o trabajado en empresas que tienen a su
exclusivo cargo las pensiones de sus trabajadores y trasladen la parte
proporcional del clculo actuarial correspondiente; i) En desarrollo del principio de
solidaridad, el Estado aportar los recursos que sean necesarios para garantizar
el pago de pensiones mnimas, cuando la capitalizacin de los aportes de los
afiliados y sus rendimientos financieros fueren insuficientes, y aqullos cumplan
las condiciones requeridas para el efecto; j) El control y vigilancia de las entidades
administradoras de los fondos de pensiones corresponde a la Superintendencia
Bancaria.
3.2.1. Entidad Administradora del R.A.I.S.
Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 90
ARTICULO 90. Entidades Administradoras. Los fondos de pensiones del Rgimen
de Ahorro Individual con Solidaridad sern administrados por las sociedades
administradoras de fondos de pensiones, cuya creacin se autoriza. Las
sociedades que de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales
vigentes administren fondos de cesanta, estn facultadas para administrar
simultneamente fondos de pensiones, previo el cumplimiento de los requisitos
establecidos en la presente Ley. Las entidades de derecho pblico del sector
central o descentralizado, de cualquier nivel territorial, podrn promover la
creacin o ser socias de sociedades administradoras de Fondos de Pensiones.
Tambin podrn promover la constitucin o ser socias de las sociedades
administradoras de fondos de pensiones las entidades del sector social solidario,
tales como cooperativas, organizaciones sindicales, fondos mutuos de inversin,
bancos cooperativos, fondos de empleados y las cajas de compensacin familiar.
Las Cajas de Compensacin Familiar directamente o a travs de instituciones de
economa solidaria podrn promover la creacin, ser socias o propietarias de
sociedades administradoras de fondos de pensiones y/o cesanta, en los trminos
de la Ley. A efectos de lograr la democratizacin de la propiedad, las cajas de

74

compensacin familiar debern ofrecer a sus trabajadores afiliados en trmino no


mayor a 5 aos la titularidad de por lo menos el 25 % de las acciones que posean
en las respectivas administradoras, conforme a los reglamentos. El plazo de 5
aos se contar a partir de la constitucin de la sociedad administradora.
Las cajas de compensacin familiar podrn destinar recursos de sus excedentes
para el pago de los aportes a las sociedades administradoras.
Las compaas de seguros podrn ser socias de las entidades a que se refiere el
presente artculo, pero slo podrn participar directamente en el rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad mediante los planes de seguros que se adopten
en esta Ley.
3.2.2. BONOS PENSIONALES
Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 115: Los BONOS pensionales constituyen
aportes destinados a contribuir a la conformacin del capital necesario para
financiar las pensiones de los afiliados al Sistema General de Pensiones.
Tendrn derecho a BONOS pensional los afiliados que con anterioridad a su
ingreso al rgimen de ahorro individual con solidaridad cumplan alguno de los
siguientes requisitos:
a) Que hubiesen efectuado cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales, o a las
cajas o fondos de previsin del sector pblico;
b) Que hubiesen estado vinculados al Estado o a sus entidades descentralizadas
como servidores pblicos;
c) Que estn vinculados mediante contrato de trabajo con empresas que tienen a
su cargo el reconocimiento y pago de las pensiones;
d) Que hubiesen estado afiliados a cajas previsionales del sector privado que
tuvieren a su cargo exclusivo el reconocimiento y pago de pensiones.
PARAGRAFO. Los afiliados de que trata el literal a) del presente artculo que al
momento del traslado hubiesen cotizado menos de 150 semanas no tendrn
derecho a BONOS.
3.2.2.1. Clases de Bonos
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 1: Tipo A (Bonos Pensionales):
Designacin dada a los bonos regulados por el Decreto ley 1299 de 1994 que se
expiden a aquellas personas que se trasladen al rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad.
Tipo B (Bonos Pensionales): Designacin dada a los regulados por el Decreto ley
1314 de 1994 que se expiden a servidores pblicos que se trasladen al I.S.S. en o
despus de la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones.

75

3.2.2.1.1. TIPO A
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 1
Tipo A (BONOS Pensionales): Designacin dada a los BONOS regulados por el
Decreto ley 1299 de 1994 que se expiden a aquellas personas que se trasladen al
rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad.
3.2.2.1.1.1. Tiempos vlidos para un bono A
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 3
Decreto No. 1513 de 1998 artculo 3
Decreto No. 1474 de 1997 artculo 1
ARTICULO 3o. VINCULACIONES LABORALES VALIDAS. Las Vinculaciones
Laborales Vlidas para efectos del presente Decreto son:
1. Para el clculo de los bonos tipo A, todas las vinculaciones laborales que el
trabajador haya tenido con anterioridad a la fecha del traslado de rgimen
pensional, con excepcin de:
a) Las vinculaciones con empleadores del sector privado que tenan a su cargo las
pensiones y con los cuales el vnculo laboral no estaba vigente el 23 de diciembre
de 1993, ni se inici con posterioridad a dicha fecha.
b) Las vinculaciones con afiliacin al I.S.S. en pocas en las que no se cotiz a
ese Instituto para los riesgos de Invalidez, Vejez y Muerte -IVM- sea porque el
I.S.S. no haba asumido an este riesgo o por mora del empleador.
c) Las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. o a cualesquiera cajas o fondos del
sector pblico, que en total no lleguen a 150 semanas cotizadas, o sea 1.050 das,
continuos o discontinuos.
2. <Numeral modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto
es el siguiente:> Para establecer la fecha de referencia de los bonos tipo B se
tendrn por vlidas las vinculaciones con empleadores del sector pblico que no
cotizaban al I.S.S., las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. y las vinculaciones
con el sector privado convalidadas mediante un ttulo pensional a favor del I.S.S..
PARAGRAFO 1o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> En ningn caso se considerarn vlidas
aquellas vinculaciones laborales que sirvieron de base para el reconocimiento de
una pensin, indemnizacin sustitutiva o para la expedicin de un bono pensional
vigente. Tampoco se tendr en cuenta para el clculo de un bono tipo A, el tiempo
de cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales efectuadas por un empleador con
miras a compartir la pensin con dicho Instituto.
PARAGRAFO 2o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos de este decreto siempre que
se hable de afiliaciones, cotizaciones o aportes al I.S.S., se entender que son
nicamente los relacionados con el seguro de invalidez, vejez y muerte o con el
Sistema General de Pensiones de que trata la Ley 100 de 1993. En ningn caso

76

se podrn dejar de utilizar las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. anteriores a la


fecha de corte, para realizar el clculo del bono tipo B.
PARAGRAFO 3o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos de este decreto, se tiene como
caja o fondo de previsin aquella entidad a la cual el trabajador o el empleador
aportaban, tuviera o no personera jurdica diferente a la del empleador.
DECRETO NO. 1513 DE 1995 ARTCULO 3
ARTICULO 3o. El numeral 2o. y los pargrafos del artculo 36o. del Decreto 1748
de 1995 quedarn as:
"2. Para establecer la fecha de referencia de los bonos tipo B se tendrn por
vlidas las vinculaciones con empleadores del sector pblico que no cotizaban al
I.S.S., las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. y las vinculaciones con el sector
privado convalidadas mediante un ttulo pensional a favor del I.S.S.".
"Pargrafo 1o. En ningn caso se considerarn vlidas aquellas vinculaciones
laborales que sirvieron de base para el reconocimiento de una pensin,
indemnizacin sustitutiva o para la expedicin de un bono pensional vigente.
Tampoco se tendr en cuenta para el clculo de un bono tipo A, el tiempo de
cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales efectuadas por un empleador con
miras a compartir la pensin con dicho Instituto."
"Pargrafo 2o. Para efectos de este decreto siempre que se hable de afiliaciones,
cotizaciones o aportes al I.S.S., se entender que son nicamente los
relacionados con el seguro de invalidez, vejez y muerte o con el Sistema General
de Pensiones de que trata la Ley 100 de 1993. En ningn caso se podrn dejar de
utilizar las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. anteriores a la fecha de corte,
para realizar el clculo del bono tipo B."
"Pargrafo 3o. Para efectos de este decreto, se tiene como caja o fondo de
previsin aquella entidad a la cual el trabajador o el empleador aportaban, tuviera
o no personera jurdica diferente a la del empleador."
DECRETO NO. 1474 DE 1997 ARTCULO 1
ARTCULO 1O. VINCULACIONES LABORALES VLIDAS. EL PARGRAFO 1
DEL ARTCULO 3O DEL DECRETO 1748 DE 1995, QUEDAR AS:
PARGRAFO 1. En ningn caso de considerarn vlidas aquellas vinculaciones
laborales que sirvieron de base para el reconocimiento de una pensin,
indemnizacin sustitutiva o para la expedicin de un bono pensional vigente.
Tampoco se tendr en cuenta para el clculo de un bono tipo A, el tiempo de
cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales efectuadas por un empleador con
miras a compartir la pensin con el Instituto de Seguros Sociales.

77

3.2.2.1.1.2. Tiempos no validos para un Bono A.


Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 3 Pargrafo 1
Decreto No. 1513 de 1995 artculo 3
PARAGRAFO 1o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> En ningn caso se considerarn vlidas
aquellas vinculaciones laborales que sirvieron de base para el reconocimiento de
una pensin, indemnizacin sustitutiva o para la expedicin de un bono pensional
vigente. Tampoco se tendr en cuenta para el clculo de un bono tipo A, el tiempo
de cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales efectuadas por un empleador con
miras a compartir la pensin con dicho Instituto.
DECRETO NO. 1513 DE 1995 ARTCULO 3 ARTICULO 3O. EL NUMERAL 2O.
Y LOS PARGRAFOS DEL ARTCULO 36O. DEL DECRETO 1748 DE 1995
QUEDARN AS:
"2. Para establecer la fecha de referencia de los bonos tipo B se tendrn por
vlidas las vinculaciones con empleadores del sector pblico que no cotizaban al
I.S.S., las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. y las vinculaciones con el sector
privado convalidadas mediante un ttulo pensional a favor del I.S.S.".
"Pargrafo 1o. En ningn caso se considerarn vlidas aquellas vinculaciones
laborales que sirvieron de base para el reconocimiento de una pensin,
indemnizacin sustitutiva o para la expedicin de un bono pensional vigente.
Tampoco se tendr en cuenta para el clculo de un bono tipo A, el tiempo de
cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales efectuadas por un empleador con
miras a compartir la pensin con dicho Instituto."
"Pargrafo 2o. Para efectos de este decreto siempre que se hable de afiliaciones,
cotizaciones o aportes al I.S.S., se entender que son nicamente los
relacionados con el seguro de invalidez, vejez y muerte o con el Sistema General
de Pensiones de que trata la Ley 100 de 1993. En ningn caso se podrn dejar de
utilizar las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. anteriores a la fecha de corte,
para realizar el clculo del bono tipo B."
"Pargrafo 3o. Para efectos de este decreto, se tiene como caja o fondo de
previsin aquella entidad a la cual el trabajador o el empleador aportaban, tuviera
o no personera jurdica diferente a la del empleador."
3.2.2.1.1.3. Tasa de Rendimiento de los Bonos Tipo A.
Marco Legal: Decreto No. 1299 de 1994 artculo 10
ARTICULO 10. INTERES DEL BONO PENSIONAL. El bono pensional devengar
un inters equivalente al DTF Pensional, desde la fecha de su expedicin hasta la
fecha de su redencin. El DTF Pensional se define como la tasa de inters
efectiva anual correspondiente al inters compuesto de la inflacin anual
representada por el IPC adicionado en los puntos porcentuales que se sealan a
continuacin:

78

Para los bonos pensionales que se expidan por razn del traslado al rgimen de
ahorro individual hasta el 31 de diciembre de 1998, el DTF Pensional se calcular
adicionado el IPC en cuatro puntos anuales efectivos. Para los dems bonos
pensionales se calcular adicionado el IPC en tres puntos porcentuales anuales
efectivos.
El DTF Pensional ser calculado y publicado por la Superintendencia Bancaria.
En el caso de incumplimiento en el pago del bono pensional por parte de las
entidades estatales, se pagar el inters moratorio previsto en la Ley 80 de 1993.
En los otros casos se pagar un inters moratorios equivalente al doble del
previsto en el presente artculo, sin exceder el lmite establecido en la legislacin
comercial.
Decreto No. 1748 de 1995 artculo 10
ARTICULO 10. TASAS REALES DE RENDIMIENTO, TRR. La tasa de
rendimiento real, efectiva anual, de los bonos, TRR, es:
a) Para bonos tipo A, con FC anterior o igual al 31 de diciembre de 1998, TRR =
4%
b) Para los dems bonos, TRR = 3%
3.2.2.1.2. TIPO B
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 1
Tipo B (BONOS Pensionales): Designacin dada a los regulados por el Decreto
ley 1314 de 1994 que se expiden a servidores pblicos que se trasladen al I.S.S.
en o despus de la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones.
3.2.2.1.2.1. Vinculaciones no validas para un Bono B.
Marco Legal: Decreto No. 1513 de 1998 artculo 3
Decreto No. 1748 de 1995 artculo 3 Num. 2
ARTICULO 3o. El numeral 2o. y los pargrafos del artculo 36o. del Decreto 1748
de 1995 quedarn as:
"2. Para establecer la fecha de referencia de los bonos tipo B se tendrn por
vlidas las vinculaciones con empleadores del sector pblico que no cotizaban al
I.S.S., las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. y las vinculaciones con el sector
privado convalidadas mediante un ttulo pensional a favor del I.S.S.".
"Pargrafo 1o. En ningn caso se considerarn vlidas aquellas vinculaciones
laborales que sirvieron de base para el reconocimiento de una pensin,
indemnizacin sustitutiva o para la expedicin de un bono pensional vigente.

79

Tampoco se tendr en cuenta para el clculo de un bono tipo A, el tiempo de


cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales efectuadas por un empleador con
miras a compartir la pensin con dicho Instituto."
"Pargrafo 2o. Para efectos de este decreto siempre que se hable de afiliaciones,
cotizaciones o aportes al I.S.S., se entender que son nicamente los
relacionados con el seguro de invalidez, vejez y muerte o con el Sistema General
de Pensiones de que trata la Ley 100 de 1993. En ningn caso se podrn dejar de
utilizar las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. anteriores a la fecha de corte,
para realizar el clculo del bono tipo B."
"Pargrafo 3o. Para efectos de este decreto, se tiene como caja o fondo de
previsin aquella entidad a la cual el trabajador o el empleador aportaban, tuviera
o no personera jurdica diferente a la del empleador."
DECRETO NO. 1748 DE 1995 ARTCULO 3 NUM. 2
ARTICULO 3O. VINCULACIONES LABORALES VALIDAS. Las Vinculaciones
Laborales Vlidas para efectos del presente Decreto son:
2. <Numeral modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto
es el siguiente:> Para establecer la fecha de referencia de los bonos tipo B se
tendrn por vlidas las vinculaciones con empleadores del sector pblico que no
cotizaban al I.S.S., las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. y las vinculaciones
con el sector privado convalidadas mediante un ttulo pensional a favor del I.S.S..
PARAGRAFO 1o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> En ningn caso se considerarn vlidas
aquellas vinculaciones laborales que sirvieron de base para el reconocimiento de
una pensin, indemnizacin sustitutiva o para la expedicin de un bono pensional
vigente. Tampoco se tendr en cuenta para el clculo de un bono tipo A, el tiempo
de cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales efectuadas por un empleador con
miras a compartir la pensin con dicho Instituto.
PARAGRAFO 2o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos de este decreto siempre que
se hable de afiliaciones, cotizaciones o aportes al I.S.S., se entender que son
nicamente los relacionados con el seguro de invalidez, vejez y muerte o con el
Sistema General de Pensiones de que trata la Ley 100 de 1993. En ningn caso
se podrn dejar de utilizar las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. anteriores a la
fecha de corte, para realizar el clculo del bono tipo B.
PARAGRAFO 3o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos de este decreto, se tiene como
caja o fondo de previsin aquella entidad a la cual el trabajador o el empleador
aportaban, tuviera o no personera jurdica diferente a la del empleador.

80

3.2.2.1.2.2. Salario Base para Bonos Tipo B


Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 37
Decreto No. 3798 de 2003 artculo 14
ARTCULO 37. SALARIO BASE, SB, PARA BONOS TIPO B. <Artculo modificado
por el artculo 14 del Decreto 3798 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> De
conformidad con lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley 549 de 1999, el salario
base para liquidar los bonos pensionales tipo B se determinar tomando en cuenta
los mismos factores salariales que se utilicen para el reconocimiento de la pensin
Decreto No. 3798 de 2003 artculo 14
ARTCULO 14. El artculo 3734 del Decreto 1748 de 1995 quedar as:
"Artculo 37. Salario Base, SB, para bonos tipo B. De conformidad con lo dispuesto
en el artculo 1735 de la Ley 549 de 1999, el salario base para liquidar los bonos
pensionales tipo B se determinar tomando en cuenta los mismos factores
salariales que se utilicen para el reconocimiento de la pensin".

3.2.2.1.2.3. Rendimientos de los Bonos Tipo B


Marco Legal: Decreto No. 1299 de 1994 artculo 10
Decreto No. 1748 de 1995 artculo 10
ARTICULO 10. INTERES DEL BONO PENSIONAL. El bono pensional devengar
un inters equivalente al DTF Pensional, desde la fecha de su expedicin hasta la
fecha de su redencin. El DTF Pensional se define como la tasa de inters
efectiva anual correspondiente al inters compuesto de la inflacin anual
representada por el IPC adicionado en los puntos porcentuales que se sealan a
continuacin:
Para los bonos pensionales que se expidan por razn del traslado al rgimen de
ahorro individual hasta el 31 de diciembre de 1998, el DTF Pensional se calcular
adicionado el IPC en cuatro puntos anuales efectivos. Para los dems bonos
pensionales se calcular adicionado el IPC en tres puntos porcentuales anuales
efectivos.
El DTF Pensional ser calculado y publicado por la Superintendencia Bancaria.
En el caso de incumplimiento en el pago del bono pensional por parte de las
entidades estatales, se pagar el inters moratorio previsto en la Ley 80 de 1993.
En los otros casos se pagar un inters moratorios equivalente al doble del
previsto en el presente artculo, sin exceder el lmite establecido en la legislacin
comercial.

81

DECRETO NO. 1748 DE 1995 ARTCULO 10


ARTICULO 10. TASAS REALES DE RENDIMIENTO, TRR. La tasa de
rendimiento real, efectiva anual, de los bonos, TRR, es:
a) Para bonos tipo A, con FC anterior o igual al 31 de diciembre de 1998, TRR =
4%
b) Para los dems bonos, TRR = 3%

3.2.2.1.3. TIPO C.
Marco Legal: Decreto No. 816 de 2002, artculo 3
ARTCULO 3o. EMISIN DE BONOS PENSIONALES EN FAVOR DEL FONDO.
Los BONOS que de conformidad con el presente decreto debe recibir el Fondo de
Previsin Social del Congreso se denominarn BONOS tipo "C".
Se emitirn BONOS pensionales tipo C, a favor del Fondo, por las personas que
se trasladen o se hayan afiliado al Fondo con posterioridad al 31 de marzo de
1994.
Los BONOS tipo C sern emitidos en modalidades 1 y 2, de acuerdo con la reglas
de los artculos siguientes.
PARGRAFO. A los servidores pblicos provenientes del Rgimen de Ahorro
Individual que se trasladen al Fondo, se les transferir el valor de la cuenta de
ahorro individual. Si se les hubiere emitido un BONOS tipo A, se sustituir el
BONOS tipo A por el BONOS tipo C al momento del reconocimiento de la pensin.
La sustitucin del BONOS tipo A por el BONOS tipo C no tendr aplicacin
cuando se trate de BONOS tipo A emitidos por empleadores del sector privado
que tenan a su cargo el reconocimiento y pago de las pensiones. En estos casos,
se anular el BONOS pensional y la porcin a cargo de cada uno de estos
empleadores se emitir en un ttulo pensional, calculado en la forma establecida
en el Decreto 1887 de 1994. Los dems tiempos de servicio se incluirn en un
BONOS tipo C, el cual se emitir por el emisor a quien corresponda de acuerdo
con la ley.
El Fondo podr recibir directamente los ttulos pensionales que corresponda emitir
a los empleadores de que trata el inciso anterior. Si los ttulos hubieren sido
emitidos en favor del I.S.S., ste proceder a transferirlos al Fondo, al momento
del reconocimiento de la pensin. Si el ttulo se hubiere redimido o se hubiese
trasladado el valor de la reserva pensional, el I.S.S. transferir las sumas
correspondientes, actualizadas con la tasa de rendimiento de las reservas.

82

3.2.2.1.4. TIPO E.
Marco Legal: Decreto No. 876 de 1998, artculos 1 y 3
BONOS Tipo E: Se expiden a favor de ECOPETROL, por las personas que se
trasladen o se hayan trasladado a ECOPETROL con posterioridad al 31 de marzo
de 1994.
ARTCULO 1o. El clculo, emisin, recepcin, administracin, redencin y dems
condiciones de los BONOS pensionales de la Empresa Colombiana de Petrleos,
Ecopetrol, se regirn por las disposiciones generales consagradas sobre la
materia en la Ley 100 de 1993, los Decretos 1299 de 1994, 1314 de 1994, 1748
de 1995, 1474 de 1997, y las reglas especiales contenidas en el presente decreto.
Los BONOS que de conformidad con el presente decreto debe recibir Ecopetrol se
denomirn BONOS Tipo "E".
ARTCULO 3o. Tendrn derecho a BONOS Pensional tipo E las personas que se
trasladen o se hayan trasladado a Ecopetrol con posterioridad al 31 de marzo de
1994.

3.2.2.2. MODALIDADES DE BONOS PENSIONALES


3.2.2.2.1. Bonos A Modalidad 1.
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 1
Modalidad 1 (BONOS de): Nombre dado a los BONOS tipo A que se expiden a
favor de los trabajadores cuya primera vinculacin laboral vlida se inici despus
del 30 de junio de 1992.

3.2.2.2.2. Bonos A Modalidad 2.


Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 1
Modalidad 2 (BONOS de): Nombre dado a los BONOS tipo A que se expiden a
favor de los trabajadores cuya primera vinculacin laboral vlida se inici antes del
1o. de julio de 1992.

3.2.2.2.3. Bonos C Modalidad 1.


Marco Legal: Decreto No. 816 de 2002 artculo 4 Num. 2
Los BONOS tipo C modalidad 1 (C1) se emitirn para aquellos servidores pblicos
afiliados al Fondo que no tengan la calidad de congresistas, que se hubieren

83

trasladado o afiliado al Fondo despus del 31 de marzo de 1994, en las mismas


condiciones establecidas para los BONOS tipo B.

3.2.2.2.4. Bonos c Modalidad 2.


Marco Legal: Decreto No. 816 de 2002 artculo 4 Num. 3
3. Los BONOS tipo C modalidad 2 (C2) se emitirn para los servidores pblicos
que se hubieren trasladado o afiliado al Fondo con posterioridad al 31 de marzo
de 1994, que tengan o hubieren tenido la calidad de congresistas y renan los
requisitos establecidos en las disposiciones vigentes para pensionarse en tal
calidad, teniendo en cuenta en todo caso, si se trata de congresistas beneficiarios
del rgimen de transicin de congresistas (RT) o congresistas afiliados al Rgimen
General de Pensiones (RG). Para el clculo de los BONOS se seguirn las reglas
establecidas en los artculos 5o. a 10 del presente decreto.
3.2.2.2.5. Bonos en Firme.
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 59
ARTICULO 59. BONOS EN FIRME. Un BONOS pensional queda en firme en el
momento en que su primer beneficiario autorice su negociacin o su utilizacin
para adquirir acciones de empresas pblicas, si es el caso. Si el emisor de un
BONOS llegare a detectar, en cualquier poca, inexactitud o falsedad en la
informacin con base en la cual expidi un BONOS que ya est en firme,
adelantar las acciones legales pertinentes contra quienes brindaron dicha
informacin, pero el BONOS continuar en firme. <Inciso adicionado por el artculo
25 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> La historia laboral
procedente de un archivo masivo certificado, que fue utilizada para un BONOS
emitido slo podr ser modificada con el consentimiento del afiliado.

3.2.2.3. CLCULOS EFECTUADOS PARA LOS BONOS PENSIONALES

3.2.2.3.1. Clculo de salario Base para un Bono Tipo A modalidad 2


Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 28
Decreto No. 3798 de 2003 artculo 12
ARTICULO 28. SALARIO BASE -SB-. <Artculo modificado por el artculo 8 del
Decreto 1474 de 1997. El nuevo texto es el siguiente:> 1. Para trabajadores que
cotizaban al I.S.S. en FB, se tomar el ltimo salario mensual devengado y
reportado al I.S.S. con anterioridad a esa fecha. Se supondr siempre que dicho
salario es el mismo sobre el que cotizaban en FB, salvo que el trabajador aporte
prueba en contrario, prueba que estar constituida por una constancia del I.S.S..

84

Si el I.S.S. informa que no obra constancia sobre el salario devengado y


reportado, el empleador expedir una en tal sentido, en la cual el salario
devengado se calcular como en los numerales 2 y 3 siguientes de este artculo.
Esto ltimo siempre que el salario certificado por el empleador sea compatible con
el salario reportado sobre el cual aportaba al I.S.S.. Esto es, que corresponda al
rango de salarios sobre el cual cotizaban. De lo contrario no se tomar en cuenta
el certificado del empleador.
2. <Numeral modificado por el artculo 13 del Decreto 3798 de 2003. El nuevo
texto es el siguiente:> Para trabajadores del sector pblico que no cotizaba al
I.S.S., de conformidad con lo establecido en el artculo 17 de la Ley 549 de 1999,
se tomar el salario bsico ms los gastos de representacin y prima tcnica
constitutiva de salario vigentes en FB, ms el promedio de lo devengado por todos
los dems conceptos establecidos en el artculo 1o del Decreto 1158 de 1994,
durante los doce meses calendario anteriores a FB o durante todos los meses
calendario de vinculacin anteriores a FB, si fueren menos de doce. Cuando por
eventos de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado ante el emisor
del bono, el empleador no pueda suministrar esta informacin, podr darse
aplicacin al pargrafo 4 del artculo 23 del Decreto 1748 de 1995. 3 <Numeral
modificado por el artculo 13 del Decreto 3798 de 2003. El nuevo texto es el
siguiente:> Para trabajadores del sector privado que no cotizaban al I.S.S., se
tomar el salario bsico vigente en FB, ms el promedio de lo devengado por
todos los dems conceptos constitutivos de salario, durante los doce (12) meses
calendario anterior a FB o durante todos los meses calendario de vinculacin
anterior a FB, si fueren menos de doce. Si se trata de un salario integral, se
tomar el 70% del salario que el trabajador perciba en FB, en concordancia con lo
dispuesto por el artculo 18 de la Ley 100 de 1993 y el artculo 5o de la Ley 797 de
2003.
Si en FB el trabajador tena simultneamente varias vinculaciones laborales
vlidas, se sumarn los salarios correspondientes con cada empleador. En
ningn caso el salario base, SB, ser inferior al salario mnimo legal mensual
vigente en la fecha base, FB, ni superior a veinte veces dicho salario.
4. Para aquellos trabajadores sujetos al Rgimen de Seguridad Social previsto en
la Ley 100 de 1993, remunerados en moneda extranjera, el salario que se tomar
ser aqul sobre el cual aportaban a la Seguridad Social en Colombia. Si el bono
es de modalidad 1, igual procedimiento se aplicar para los salarios mes a mes.
En el evento que no hubiesen existido tales aportes, se tomar el salario
devengado, convertido a la tasa oficial de ese momento o a la tasa representativa
del mercado a partir del momento en que aquella dej de regir, con un mximo de
veinte salarios mnimos legales mensuales de la misma fecha.
DECRETO NO. 3798 DE 2003 ARTCULO 12
ARTCULO 12. SALARIOS MENSUALES PARA BONOS TIPO A MODALIDAD 1.
1. Para los perodos cotizados al I.S.S., se tomarn los salarios base de cotizacin
mensual a dicha entidad que aparezcan en el archivo laboral masivo suministrado
por el I.S.S., salvo que el trabajador, a travs de su administradora de pensiones,

85

aporte prueba en contrato, prueba que estar constituida por una certificacin
individual del I.S.S. expedida en los trminos de los artculos 2323 del Decreto
1748 de 1995 y 2024 del Decreto 1513 de 1998 y el artculo 2o del Decreto 13 de
2001.
2. Para los perodos sin cotizacin al I.S.S., se tomarn los salarios mensuales
con los mismos criterios que se sealan en el artculo 1426 del presente decreto.
PARGRAFO. Para efectos del numeral 2, solo se tendrn en cuenta como
conceptos constitutivos de salarios, los establecidos en el artculo 127o del
Decreto 1158 de 1994, o las normas que lo sustituyan o adicionen.
En ningn caso el salario mensual ser inferior al salario mnimo legal mensual
vigente en las fechas de cotizacin, ni superior al tope establecido en las normas
vigentes.

3.2.2.3.2. Clculo para el pago de la redencin anticipada de los Bonos


Pensionales por declaratoria de Invalidez del Afiliado o por conocimiento del
fallecimiento.
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 16
Decreto No. 3798 de 2003 artculo 15 (Respuesta 26)
ARTICULO 16. REDENCION ANTICIPADA DE LOS BONOS. Habr lugar a la
redencin anticipada de los bonos cuando se d una de las siguientes
circunstancias: 1. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto 1474 de 1997.
El nuevo texto es el siguiente:> Para bonos tipo A que no hayan sido negociados
ni utilizados para adquirir acciones de empresas pblicas, el fallecimiento o la
declaratoria de invalidez del beneficiario, o bien la devolucin del saldo en los
casos previstos en los artculos 66, 72 y 78 de la Ley 100 de 1993.
2. Para bonos tipo B, el fallecimiento o la declaratoria de invalidez del beneficiario
del bono como tambin el reconocimiento de la indemnizacin sustitutiva de que
trata el artculo 37 de la Ley 100 de 1993.
ARTICULO 72. Devolucin de Saldos por Invalidez. Cuando el afiliado se invalide
sin cumplir con los requisitos para acceder a una pensin de invalidez, se le
entregar la totalidad del saldo abonado en su cuenta individual de ahorro
pensional, incluidos los rendimientos financieros y adicionado con el valor del
bono pensional si a ello hubiere lugar.
No obstante, el afiliado podr mantener un saldo en la cuenta individual de ahorro
pensional y cotizar para constituir el capital necesario para acceder a una pensin
de vejez.

86

3.2.2.3.3. Clculo para el pago de un Bono Tipo A por Devolucin de Saldos


por Vejez
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 16 Decreto No. 3798 de 2003
artculo 15 (Respuesta 26) ARTICULO 16. REDENCION ANTICIPADA DE LOS
BONOS. Habr lugar a la redencin anticipada de los bonos cuando se d una de
las siguientes circunstancias: 1. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto
1474 de 1997. El nuevo texto es el siguiente:> Para bonos tipo A que no hayan
sido negociados ni utilizados para adquirir acciones de empresas pblicas, el
fallecimiento o la declaratoria de invalidez del beneficiario, o bien la devolucin del
saldo en los casos previstos en los artculos 66, 72 y 78 de la Ley 100 de 1993. 2.
Para bonos tipo B, el fallecimiento o la declaratoria de invalidez del beneficiario
del bono como tambin el reconocimiento de la indemnizacin sustitutiva de que
trata el artculo 37 de la Ley 100 de 1993.
ARTICULO 37. Indemnizacin Sustitutiva de la Pensin de Vejez. Las personas
que habiendo cumplido la edad para obtener la pensin de vejez no hayan
cotizado el mnimo de semanas exigidas, y declaren su imposibilidad de continuar
cotizando, tendrn derecho a recibir, en sustitucin, una indemnizacin
equivalente a un salario base de liquidacin promedio semanal multiplicado por el
nmero de semanas cotizadas; al resultado as obtenido se le aplica el promedio
ponderado de los porcentajes sobre los cuales haya cotizado el afiliado.
3.2.2.4. FECHAS QUE INSIDEN EN EL VALOR DEL BONO PENSIONAL
3.2.2.4.1.

Fecha Base de un Bono Pensional

Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 27


ARTICULO 27. DETERMINACION DE LA FECHA BASE -FB1 La fecha base, FB, es el 30 de junio de 1992, siempre que el trabajador tuviese
una vinculacin laboral vlida en dicha fecha; en caso contrario, la fecha en que
finaliz su ltima vinculacin laboral vlida anterior al 30 de junio de 1992.
3.2.2.4.2. Para personas que no estaban activas con el Seguro a la entrada
en vigencia de la ley 100/93
Marco Legal: Marco Legal: Decreto No. 3798 de 2003 artculo 17
Artculo 57 del Decreto 1748 de 1995
Decreto No. 1474 de 1997 artculo 15
Decreto No. 1474 de 1997 artculo 15
ARTCULO 15. TRASLADOS. El artculo 57 del Decreto 1748 de 1995, quedar
as:

87

Cuando el afiliado a quien se le haya expedido un bono pensional tipo B se


traslade al Rgimen de Ahorro Individual, dicho bono ser anulado, y tendr
derecho a que se le expidan dos (2) bonos tipo A de acuerdo con las normas que
rigen estos ttulos. Para expedir el bono tipo A por el perodo correspondiente al
del bono tipo B que haba sido anteriormente expedido, el emisor inicial solicitar
que previamente se le restituya dicho bono tipo B. Adicionalmente, la
administradora del Rgimen de Prima Media deber expedir el bono
correspondiente por el perodo durante el cual quien se traslada estuvo afiliado a
dicha administradora, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 10 del
Decreto-ley 1299 de 1994 para efectos de determinar la tasa de inters aplicable
segn la fecha de traslado.
En el caso de que los empleadores en ejercicio de la facultad prevista en el
artculo 25 del Decreto 692 de 1994, hubieren vinculado a sus trabajadores al
I.S.S., y stos seleccionen el rgimen de ahorro individual sin que se hubiere
emitido el bono pensional, el respectivo empleador deber emitir el bono pensional
o ttulo pensional calculado a la fecha en que entr en vigencia el Sistema General
de Pensiones para ese afiliado o de traslado al Instituto del Seguro Social, si sta
fuera posterior dentro de los plazos de traslado establecidos por la Ley 100 de
1993. Corresponder al Instituto de Seguros Sociales, dentro de los dos (2) meses
siguientes a la fecha de traslado, transferir a la administradora seleccionada por el
trabajador, el monto de las cotizaciones efectuadas desde la fecha de su ingreso
al Instituto de Seguros Sociales hasta la fecha de traslado, actualizadas con el
rendimiento efectivo de las reservas obtenido por el Instituto de Seguros Sociales
correspondiente a dicho perodo.
Cuando el afiliado a una AFP se traslade al rgimen de Prima Media, la AFP
entregar al lS el valor de la cuenta individual; adicionalmente, se calcular y
expedir un bono tipo B a quienes tengan derecho a l, para lo cual el emisor
exigir que se le restituya el bono tipo A que previamente haba emitido. Se
proceder de la misma manera, cuando anteriormente haya sido expedido un
bono tipo B y el mismo haya sido enviado para la emisin del bono tipo A. En todo
caso para la expedicin de estos bonos se utilizar la informacin con base en la
cual se expidi el bono anterior sin que sea necesario adelantar un procedimiento
adicional.
La AFP informar al Instituto de Seguros Sociales la historia laboral del afiliado,
mes a mes, durante el tiempo en que estuvo en el rgimen de Ahorro Individual.
Cuando para efectos de cancelar una pensin se le solicite a la entidad emisora el
pago de un bono, deber certificrsele el rgimen al cual se encuentra afiliado el
interesado, para que la misma pueda verificar que el bono que cancela
corresponde al rgimen con el cual se otorg la prestacin.

88

Todo lo anterior sin perjuicio de lo previsto en el artculo 9o del Decreto 1299 de


1994.
Artculo 17 Decreto No. 3798 de 2003
ARTCULO 17. El artculo 5742 del Decreto 1748 de 1995, modificado por el
artculo 15 del Decreto 1474 de 1997, quedar as:
Artculo 57 del Decreto 1748 de 1995
"Artculo 57. Traslados. Cuando un servidor pblico, que con posterioridad a la
entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones se haya trasladado al
Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida administrado por el Instituto de
Seguros Sociales y posteriormente, dentro de los plazos legales, se haya
trasladado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, se expedirn dos
bonos pensionales tipo A: uno por el tiempo comprendido hasta la fecha de
traslado al I.S.S., expedido de conformidad con las reglas generales establecidas
en el Decreto-ley 129944 de 1994, y un bono tipo A modalidad 1, expedido por el
I.S.S., y correspondiente a los aportes efectuados a dicha administradora con
posterioridad a la entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones y hasta
el traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad. Si eventualmente se
hubiere emitido un bono B, este se anular.
Cuando un afiliado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, que cuenta
con tiempos como servidor pblico, anteriores a su afiliacin con el Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad, decida trasladarse al Rgimen de Prima Media
con Prestacin Definida, administrado por el Instituto de Seguros Sociales, I.S.S.,
se expedir un bono pensional Tipo B, o se realizar el reconocimiento de la cuota
parte pensional segn el caso, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 13
de 2001, por el tiempo como servidor pblico comprendido hasta la afiliacin al
Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, siendo, responsabilidad de la
Administradora de Fondos de Pensiones el traslado al I.S.S. de los recursos
abonados en la cuenta de ahorro individual y de la historia laboral del afiliado mes
a mes, durante el tiempo en que estuvo afiliado al Rgimen de Ahorro Individual.
Si eventualmente se hubiere emitido un bono tipo A, este se anular.
Para los empleadores que, en ejercicio de la facultad prevista en el artculo 2546
del Decreto 692 de 1994, hubieren vinculado a sus trabajadores al I.S.S. y,
posteriormente, estos seleccionen el Rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad, sin que se haya expedido el respectivo ttulo pensional o trasladado el
valor de la reserva actuarial, el empleador deber emitir el bono pensional
tomando como fecha de corte la fecha de traslado al Instituto de Seguros
Sociales, I.S.S.. Corresponder al I.S.S. dentro de los cuatro meses siguientes al
traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, transferir a la
administradora seleccionada por el trabajador el monto de las cotizaciones
correspondientes al riesgo de vejez efectuadas desde su afiliacin al I.S.S. hasta
el traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, actualizadas con una

89

tasa equivalente al rendimiento generado por las reservas de vejez del I.S.S.. En
el evento de agotamiento de las reservas de vejez del I.S.S., las cotizaciones se
actualizarn de conformidad con la rentabilidad mnima de que trata el inciso
primero del artculo 5447 de la Ley 100 de 1993.
En el caso de los bonos emitidos por empresas privadas que no hubiesen emitido
el respectivo ttulo pensional o trasladado el valor de la reserva actuarial, para
casos contemplados en el literal c) del pargrafo 1o del artculo 3348 de la Ley
100 de 1993, la fecha de corte ser el 1 de abril de 1994, salvo que a esa fecha
el trabajador ya se hubiere retirado de la empresa.
En el caso de los bonos emitidos para servidores pblicos del orden territorial, que
hubiesen seleccionado rgimen con posterioridad a la entrada en vigencia del
Sistema General de Pensiones, la fecha de corte ms tarda ser el 1 de julio de
1995, con excepcin de los bonos de los servidores que se trasladen de entidades
que estaban autorizadas para administrar el Rgimen de Prima Media y de
aquellos que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artculo
349o del Decreto 1068 de 1995, se deban emitir a los servidores que estuvieron
vinculados a una caja, fondo o entidad de previsin social del sector pblico del
nivel territorial declarada insolvente hasta el corte de cuentas, caso en el cual la
fecha de corte ms tarda ser el 1 de enero de 1996.
En el caso en que, por omisin, el empleador no hubiera afiliado a sus
trabajadores a partir de la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones, o con anterioridad a dicha fecha no hubiere cumplido con la obligacin
de afiliarlos o de cotizar estando obligado a hacerlo, el cmputo para pensin del
tiempo transcurrido entre la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones y la fecha de afiliacin tarda, slo ser procedente una vez se
entregue la reserva actuarial o el ttulo pensional correspondiente, calculado
conforme a lo que seala el Decreto 1887 de 1994.
En cualquier caso, la fecha de corte de los bonos pensionales ser la del primer
traslado o seleccin de rgimen efectuado despus de la entrada en vigencia del
Sistema General de Pensiones, aunque posteriormente se produzcan traslados
entre los diferentes regmenes.
Para las entidades pblicas que no cumplieron con lo ordenado por el literal c) del
artculo 9251 del Decreto 692 de 1994, en concordancia con lo dispuesto en el
literal d) del artculo 952o de la Ley 797 de 2003, es decir, que no afiliaron al
Sistema General de Pensiones a los servidores que se vincularon con
posterioridad al 1 de abril de 1994, deber calcularse una reserva actuarial segn
lo ordenado por el artculo 3o del Decreto 1887 de 1994 por el tiempo transcurrido
entre el 1 de abril de 1994 y la fecha de afiliacin del servidor al Sistema General
de Pensiones.

90

Cuando para efectos de reconocer una prestacin se le solicite a la entidad


emisora el pago de un bono, la Administradora de Pensiones deber indicar las
normas aplicables para otorgar la prestacin, para que la entidad emisora pueda
verificar que el bono corresponde al rgimen pensional con el cual se otorg la
prestacin".
ARTICULO 57. TRASLADOS. <Artculo modificado por el artculo 17 del Decreto
3798 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando un servidor pblico, que
con posterioridad a la entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones se
haya trasladado al Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida administrado
por el Instituto de Seguros Sociales y posteriormente, dentro de los plazos legales,
se haya trasladado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, se expedirn
dos bonos pensionales tipo A: uno por el tiempo comprendido hasta la fecha de
traslado al I.S.S., expedido de conformidad con las reglas generales establecidas
en el Decreto-ley 1299 de 1994, y un bono tipo A modalidad 1, expedido por el
I.S.S., y correspondiente a los aportes efectuados a dicha administradora con
posterioridad a la entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones y hasta
el traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad. Si eventualmente se
hubiere emitido un bono B, este se anular. Cuando un afiliado al Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad, que cuenta con tiempos como servidor pblico,
anteriores a su afiliacin con el Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad,
decida trasladarse al Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida,
administrado por el Instituto de Seguros Sociales, I.S.S., se expedir un bono
pensional Tipo B, o se realizar el reconocimiento de la cuota parte pensional
segn el caso, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 13 de 2001, por el
tiempo como servidor pblico comprendido hasta la afiliacin al Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad, siendo, responsabilidad de la Administradora de
Fondos de Pensiones el traslado al I.S.S. de los recursos abonados en la cuenta
de ahorro individual y de la historia laboral del afiliado mes a mes, durante el
tiempo en que estuvo afiliado al Rgimen de Ahorro Individual. Si eventualmente
se hubiere emitido un bono tipo A, este se anular. Para los empleadores que, en
ejercicio de la facultad prevista en el artculo 25 del Decreto 692 de 1994, hubieren
vinculado a sus trabajadores al I.S.S. y, posteriormente, estos seleccionen el
Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, sin que se haya expedido el
respectivo ttulo pensional o trasladado el valor de la reserva actuarial, el
empleador deber emitir el bono pensional tomando como fecha de corte la fecha
de traslado al Instituto de Seguros Sociales, I.S.S.. Corresponder al I.S.S. dentro
de los cuatro meses siguientes al traslado al Rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad, transferir a la administradora seleccionada por el trabajador el monto
de las cotizaciones correspondientes al riesgo de vejez efectuadas desde su
afiliacin al I.S.S. hasta el traslado al Rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad, actualizadas con una tasa equivalente al rendimiento generado por
las reservas de vejez del I.S.S.. En el evento de agotamiento de las reservas de
vejez del I.S.S., las cotizaciones se actualizarn de conformidad con la

91

rentabilidad mnima de que trata el inciso primero del artculo 54 de la Ley 100 de
1993.
En el caso de los bonos emitidos por empresas privadas que no hubiesen emitido
el respectivo ttulo pensional o trasladado el valor de la reserva actuarial, para
casos contemplados en el literal c) del pargrafo 1o del artculo 33 de la Ley 100
de 1993, la fecha de corte ser el 1 de abril de 1994, salvo que a esa fecha el
trabajador ya se hubiere retirado de la empresa.
En el caso de los bonos emitidos para servidores pblicos del orden territorial, que
hubiesen seleccionado rgimen con posterioridad a la entrada en vigencia del
Sistema General de Pensiones, la fecha de corte ms tarda ser el 1 de julio de
1995, con excepcin de los bonos de los servidores que se trasladen de entidades
que estaban autorizadas para administrar el Rgimen de Prima Media y de
aquellos que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 3
del Decreto 1068 de 1995, se deban emitir a los servidores que estuvieron
vinculados a una caja, fondo o entidad de previsin social del sector pblico del
nivel territorial declarada insolvente hasta el corte de cuentas, caso en el cual la
fecha de corte ms tarda ser el 1 de enero de 1996. En el caso en que, por
omisin, el empleador no hubiera afiliado a sus trabajadores a partir de la fecha de
entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones, o con anterioridad a dicha
fecha no hubiere cumplido con la obligacin de afiliarlos o de cotizar estando
obligado a hacerlo, el cmputo para pensin del tiempo transcurrido entre la fecha
de entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones y la fecha de afiliacin
tarda, slo ser procedente una vez se entregue la reserva actuarial o el ttulo
pensional correspondiente, calculado conforme a lo que seala el Decreto 1887 de
1994.
En cualquier caso, la fecha de corte de los bonos pensionales ser la del primer
traslado o seleccin de rgimen efectuado despus de la entrada en vigencia del
Sistema General de Pensiones, aunque posteriormente se produzcan traslados
entre los diferentes regmenes.
Para las entidades pblicas que no cumplieron con lo ordenado por el literal c) del
artculo 92 del Decreto 692 de 1994, en concordancia con lo dispuesto en el literal
d) del artculo 9o de la Ley 797 de 2003, es decir, que no afiliaron al Sistema
General de Pensiones a los servidores que se vincularon con posterioridad al 1
de abril de 1994, deber calcularse una reserva actuarial segn lo ordenado por el
artculo 3o del Decreto 1887 de 1994 por el tiempo transcurrido entre el 1 de abril
de 1994 y la fecha de afiliacin del servidor al Sistema General de Pensiones.
Cuando para efectos de reconocer una prestacin se le solicite a la entidad
emisora el pago de un bono, la Administradora de Pensiones deber indicar las
normas aplicables para otorgar la prestacin, para que la entidad emisora pueda
verificar que el bono corresponde al rgimen pensional con el cual se otorg la
prestacin.

92

3.2.2.4.3. Fecha de Corte del Bono Pensional de Empleados o Ex


Empleados Pblicos Territoriales
Marco Legal: Artculo 17 Decreto No. 3798 de 2003
Artculo 57 del Decreto 1748 de 1995
Artculo 15 Decreto No. 1474 de 1997
artculo 15 Decreto No. 1474 de 1997
ARTCULO 15. TRASLADOS. El artculo 57 del Decreto 1748 de 1995, quedar
as:
Cuando el afiliado a quien se le haya expedido un bono pensional tipo B se
traslade al Rgimen de Ahorro Individual, dicho bono ser anulado, y tendr
derecho a que se le expidan dos (2) bonos tipo A de acuerdo con las normas que
rigen estos ttulos. Para expedir el bono tipo A por el perodo correspondiente al
del bono tipo B que haba sido anteriormente expedido, el emisor inicial solicitar
que previamente se le restituya dicho bono tipo B. Adicionalmente, la
administradora del Rgimen de Prima Media deber expedir el bono
correspondiente por el perodo durante el cual quien se traslada estuvo afiliado a
dicha administradora, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 10 del
Decreto-ley 1299 de 1994 para efectos de determinar la tasa de inters aplicable
segn la fecha de traslado.
En el caso de que los empleadores en ejercicio de la facultad prevista en el
artculo 25 del Decreto 692 de 1994, hubieren vinculado a sus trabajadores al
I.S.S., y stos seleccionen el rgimen de ahorro individual sin que se hubiere
emitido el bono pensional, el respectivo empleador deber emitir el bono pensional
o ttulo pensional calculado a la fecha en que entr en vigencia el Sistema General
de Pensiones para ese afiliado o de traslado al Instituto del Seguro Social, si sta
fuera posterior dentro de los plazos de traslado establecidos por la Ley 100 de
1993. Corresponder al Instituto de Seguros Sociales, dentro de los dos (2) meses
siguientes a la fecha de traslado, transferir a la administradora seleccionada por el
trabajador, el monto de las cotizaciones efectuadas desde la fecha de su ingreso
al Instituto de Seguros Sociales hasta la fecha de traslado, actualizadas con el
rendimiento efectivo de las reservas obtenido por el Instituto de Seguros Sociales
correspondiente a dicho perodo.
Cuando el afiliado a una AFP se traslade al rgimen de Prima Media, la AFP
entregar al lS el valor de la cuenta individual; adicionalmente, se calcular y
expedir un bono tipo B a quienes tengan derecho a l, para lo cual el emisor
exigir que se le restituya el bono tipo A que previamente haba emitido. Se
proceder de la misma manera, cuando anteriormente haya sido expedido un
bono tipo B y el mismo haya sido enviado para la emisin del bono tipo A. En todo
caso para la expedicin de estos bonos se utilizar la informacin con base en la

93

cual se expidi el bono anterior sin que sea necesario adelantar un procedimiento
adicional.
La AFP informar al Instituto de Seguros Sociales la historia laboral del afiliado,
mes a mes, durante el tiempo en que estuvo en el rgimen de Ahorro Individual.
Cuando para efectos de cancelar una pensin se le solicite a la entidad emisora el
pago de un bono, deber certificrsele el rgimen al cual se encuentra afiliado el
interesado, para que la misma pueda verificar que el bono que cancela
corresponde al rgimen con el cual se otorg la prestacin.
Todo lo anterior sin perjuicio de lo previsto en el artculo 9o del Decreto 1299 de
1994.

Artculo 17 Decreto No. 3798 de 2003


ARTCULO 17. El artculo 5742 del Decreto 1748 de 1995, modificado por el
artculo 15 del Decreto 1474 de 1997, quedar as:
"Artculo 57. Traslados. Cuando un servidor pblico, que con posterioridad a la
entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones se haya trasladado al
Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida administrado por el Instituto de
Seguros Sociales y posteriormente, dentro de los plazos legales, se haya
trasladado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, se expedirn dos
bonos pensionales tipo A: uno por el tiempo comprendido hasta la fecha de
traslado al I.S.S., expedido de conformidad con las reglas generales establecidas
en el Decreto-ley 129944 de 1994, y un bono tipo A modalidad 1, expedido por el
I.S.S., y correspondiente a los aportes efectuados a dicha administradora con
posterioridad a la entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones y hasta
el traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad. Si eventualmente se
hubiere emitido un bono B, este se anular.
Cuando un afiliado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, que cuenta
con tiempos como servidor pblico, anteriores a su afiliacin con el Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad, decida trasladarse al Rgimen de Prima Media
con Prestacin Definida, administrado por el Instituto de Seguros Sociales, I.S.S.,
se expedir un bono pensional Tipo B, o se realizar el reconocimiento de la cuota
parte pensional segn el caso, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 13
de 2001, por el tiempo como servidor pblico comprendido hasta la afiliacin al
Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, siendo, responsabilidad de la
Administradora de Fondos de Pensiones el traslado al I.S.S. de los recursos
abonados en la cuenta de ahorro individual y de la historia laboral del afiliado mes
a mes, durante el tiempo en que estuvo afiliado al Rgimen de Ahorro Individual.
Si eventualmente se hubiere emitido un bono tipo A, este se anular.

94

Para los empleadores que, en ejercicio de la facultad prevista en el artculo 2546


del Decreto 692 de 1994, hubieren vinculado a sus trabajadores al I.S.S. y,
posteriormente, estos seleccionen el Rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad, sin que se haya expedido el respectivo ttulo pensional o trasladado el
valor de la reserva actuarial, el empleador deber emitir el bono pensional
tomando como fecha de corte la fecha de traslado al Instituto de Seguros
Sociales, I.S.S.. Corresponder al I.S.S. dentro de los cuatro meses siguientes al
traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, transferir a la
administradora seleccionada por el trabajador el monto de las cotizaciones
correspondientes al riesgo de vejez efectuadas desde su afiliacin al I.S.S. hasta
el traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, actualizadas con una
tasa equivalente al rendimiento generado por las reservas de vejez del I.S.S.. En
el evento de agotamiento de las reservas de vejez del I.S.S., las cotizaciones se
actualizarn de conformidad con la rentabilidad mnima de que trata el inciso
primero del artculo 5447 de la Ley 100 de 1993.
En el caso de los bonos emitidos por empresas privadas que no hubiesen emitido
el respectivo ttulo pensional o trasladado el valor de la reserva actuarial, para
casos contemplados en el literal c) del pargrafo 1o del artculo 3348 de la Ley
100 de 1993, la fecha de corte ser el 1 de abril de 1994, salvo que a esa fecha
el trabajador ya se hubiere retirado de la empresa.
En el caso de los bonos emitidos para servidores pblicos del orden territorial, que
hubiesen seleccionado rgimen con posterioridad a la entrada en vigencia del
Sistema General de Pensiones, la fecha de corte ms tarda ser el 1 de julio de
1995, con excepcin de los bonos de los servidores que se trasladen de entidades
que estaban autorizadas para administrar el Rgimen de Prima Media y de
aquellos que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artculo
349o del Decreto 1068 de 1995, se deban emitir a los servidores que estuvieron
vinculados a una caja, fondo o entidad de previsin social del sector pblico del
nivel territorial declarada insolvente hasta el corte de cuentas, caso en el cual la
fecha de corte ms tarda ser el 1 de enero de 1996.
En el caso en que, por omisin, el empleador no hubiera afiliado a sus
trabajadores a partir de la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones, o con anterioridad a dicha fecha no hubiere cumplido con la obligacin
de afiliarlos o de cotizar estando obligado a hacerlo, el cmputo para pensin del
tiempo transcurrido entre la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones y la fecha de afiliacin tarda, slo ser procedente una vez se
entregue la reserva actuarial o el ttulo pensional correspondiente, calculado
conforme a lo que seala el Decreto 1887 de 1994.
En cualquier caso, la fecha de corte de los bonos pensionales ser la del primer
traslado o seleccin de rgimen efectuado despus de la entrada en vigencia del

95

Sistema General de Pensiones, aunque posteriormente se produzcan traslados


entre los diferentes regmenes.
Para las entidades pblicas que no cumplieron con lo ordenado por el literal c) del
artculo 9251 del Decreto 692 de 1994, en concordancia con lo dispuesto en el
literal d) del artculo 952o de la Ley 797 de 2003, es decir, que no afiliaron al
Sistema General de Pensiones a los servidores que se vincularon con
posterioridad al 1 de abril de 1994, deber calcularse una reserva actuarial segn
lo ordenado por el artculo 3o del Decreto 1887 de 1994 por el tiempo transcurrido
entre el 1 de abril de 1994 y la fecha de afiliacin del servidor al Sistema General
de Pensiones.
Cuando para efectos de reconocer una prestacin se le solicite a la entidad
emisora el pago de un bono, la Administradora de Pensiones deber indicar las
normas aplicables para otorgar la prestacin, para que la entidad emisora pueda
verificar que el bono corresponde al rgimen pensional con el cual se otorg la
prestacin".

ARTICULO 57. TRASLADOS. <Artculo modificado por el artculo 17 del Decreto


3798 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando un servidor pblico, que
con posterioridad a la entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones se
haya trasladado al Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida administrado
por el Instituto de Seguros Sociales y posteriormente, dentro de los plazos legales,
se haya trasladado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, se expedirn
dos bonos pensionales tipo A: uno por el tiempo comprendido hasta la fecha de
traslado al I.S.S., expedido de conformidad con las reglas generales establecidas
en el Decreto-ley 1299 de 1994, y un bono tipo A modalidad 1, expedido por el
I.S.S., y correspondiente a los aportes efectuados a dicha administradora con
posterioridad a la entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones y hasta
el traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad. Si eventualmente se
hubiere emitido un bono B, este se anular.
Cuando un afiliado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, que cuenta
con tiempos como servidor pblico, anteriores a su afiliacin con el Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad, decida trasladarse al Rgimen de Prima Media
con Prestacin Definida, administrado por el Instituto de Seguros Sociales, I.S.S.,
se expedir un bono pensional Tipo B, o se realizar el reconocimiento de la cuota
parte pensional segn el caso, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 13
de 2001, por el tiempo como servidor pblico comprendido hasta la afiliacin al
Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, siendo, responsabilidad de la
Administradora de Fondos de Pensiones el traslado al I.S.S. de los recursos
abonados en la cuenta de ahorro individual y de la historia laboral del afiliado mes
a mes, durante el tiempo en que estuvo afiliado al Rgimen de Ahorro Individual.
Si eventualmente se hubiere emitido un bono tipo A, este se anular.Para los
empleadores que, en ejercicio de la facultad prevista en el artculo 25 del Decreto

96

692 de 1994, hubieren vinculado a sus trabajadores al I.S.S. y, posteriormente,


estos seleccionen el Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, sin que se
haya expedido el respectivo ttulo pensional o trasladado el valor de la reserva
actuarial, el empleador deber emitir el bono pensional tomando como fecha de
corte la fecha de traslado al Instituto de Seguros Sociales, I.S.S.. Corresponder
al I.S.S. dentro de los cuatro meses siguientes al traslado al Rgimen de Ahorro
Individual con Solidaridad, transferir a la administradora seleccionada por el
trabajador el monto de las cotizaciones correspondientes al riesgo de vejez
efectuadas desde su afiliacin al I.S.S. hasta el traslado al Rgimen de Ahorro
Individual con Solidaridad, actualizadas con una tasa equivalente al rendimiento
generado por las reservas de vejez del I.S.S.. En el evento de agotamiento de las
reservas de vejez del I.S.S., las cotizaciones se actualizarn de conformidad con
la rentabilidad mnima de que trata el inciso primero del artculo 54 de la Ley 100
de 1993. En el caso de los bonos emitidos por empresas privadas que no
hubiesen emitido el respectivo ttulo pensional o trasladado el valor de la reserva
actuarial, para casos contemplados en el literal c) del pargrafo 1o del artculo 33
de la Ley 100 de 1993, la fecha de corte ser el 1 de abril de 1994, salvo que a
esa fecha el trabajador ya se hubiere retirado de la empresa.
En el caso de los bonos emitidos para servidores pblicos del orden territorial, que
hubiesen seleccionado rgimen con posterioridad a la entrada en vigencia del
Sistema General de Pensiones, la fecha de corte ms tarda ser el 1 de julio de
1995, con excepcin de los bonos de los servidores que se trasladen de entidades
que estaban autorizadas para administrar el Rgimen de Prima Media y de
aquellos que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 3
del Decreto 1068 de 1995, se deban emitir a los servidores que estuvieron
vinculados a una caja, fondo o entidad de previsin social del sector pblico del
nivel territorial declarada insolvente hasta el corte de cuentas, caso en el cual la
fecha de corte ms tarda ser el 1 de enero de 1996.
En el caso en que, por omisin, el empleador no hubiera afiliado a sus
trabajadores a partir de la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones, o con anterioridad a dicha fecha no hubiere cumplido con la obligacin
de afiliarlos o de cotizar estando obligado a hacerlo, el cmputo para pensin del
tiempo transcurrido entre la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones y la fecha de afiliacin tarda, slo ser procedente una vez se
entregue la reserva actuarial o el ttulo pensional correspondiente, calculado
conforme a lo que seala el Decreto 1887 de 1994. En cualquier caso, la fecha de
corte de los bonos pensionales ser la del primer traslado o seleccin de rgimen
efectuado despus de la entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones,
aunque posteriormente se produzcan traslados entre los diferentes regmenes.
Para las entidades pblicas que no cumplieron con lo ordenado por el literal c) del
artculo 92 del Decreto 692 de 1994, en concordancia con lo dispuesto en el literal
d) del artculo 9o de la Ley 797 de 2003, es decir, que no afiliaron al Sistema
General de Pensiones a los servidores que se vincularon con posterioridad al 1
de abril de 1994, deber calcularse una reserva actuarial segn lo ordenado por el

97

artculo 3o del Decreto 1887 de 1994 por el tiempo transcurrido entre el 1 de abril
de 1994 y la fecha de afiliacin del servidor al Sistema General de Pensiones.
Cuando para efectos de reconocer una prestacin se le solicite a la entidad
emisora el pago de un bono, la Administradora de Pensiones deber indicar las
normas aplicables para otorgar la prestacin, para que la entidad emisora pueda
verificar que el bono corresponde al rgimen pensional con el cual se otorg la
prestacin.
3.2.2.4.4. Fecha de Corte para un Bono Pensional Tipo A.
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 13
ARTICULO 13. DETERMINACION DE LA FECHA DE CORTE, FC. 1. La fecha de
corte, FC, ser: a) Para bonos tipo A, la fecha de traslado al rgimen de Ahorro
Individual con Solidaridad.
3.2.2.4.5. Fecha de Corte para un Bono Tipo B.
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 13 Lit. b
ARTICULO 13. DETERMINACION DE LA FECHA DE CORTE, FC. 1. La fecha de
corte, FC, ser:
a) Para bonos tipo A, la fecha de traslado al rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad.
b) Para bonos tipo B, la fecha de traslado al I.S.S..

3.2.2.4.6. Fecha de Redencin Normal de un Bono Tipo B.


Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 36
ARTICULO 36. FECHA DE REFERENCIA -FR-. <Artculo modificado por el
artculo 15 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> Para
trabajadores no cobijados por el rgimen de transicin, es la ms tarda de las tres
siguientes:
a) La fecha en que el trabajador cumplira 60 aos si es hombre, 55 si es mujer, si
ello ocurre antes del ao 2014; de lo contrario la fecha en que cumplira, 62 aos
si es hombre, 57 si es mujer;
b) La fecha en que completara 1.000 semanas de trabajo, incluyendo las
vinculaciones que se tendrn en cuenta para el clculo de las cuotas partes del
bono y el tiempo de aportes al I.S.S., suponiendo que aportara sin interrupciones a
partir de FC;
c) La fecha en la cual se cumplieron los requisitos de pensin.
Para trabajadores cobijados por el rgimen de transicin, es la ms tarda de las
tres siguientes:
1a) La fecha en que cumplira la edad requerida para pensin segn el rgimen
legal que lo cobijaba en la fecha en que entr en vigencia el Sistema General de
Pensiones;

98

2b) La fecha en que completara el tiempo de servicios requerido segn el rgimen


legal que lo cobijaba en la fecha en que entr en vigencia, el Sistema General de
Pensiones, incluyendo todas las vinculaciones anteriores a FC y el tiempo de
aportes al I.S.S., suponiendo que aportara sin interrupciones a partir de FC;
3c) La fecha en la cual se cumplieron los requisitos de pensin.
3.2.2.4.7. Fecha de Referencia o de Redencin Normal de un Bono Pensional
Tipo A
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 20
Decreto No. 1513 de 1998 artculo 9
ARTICULO 20. FECHA DE REFERENCIA O REDENCION -FR-. Se define como
FR la fecha ms tarda entre las tres siguientes:
a) La fecha en que el beneficiario del bono cumple 62 aos de edad si es hombre,
o 60 si es mujer.
b) 500 semanas despus de FC, si a la fecha de entrada en vigencia del Sistema
General de Pensiones el beneficiario del bono tena 55 o ms aos de edad si es
hombre, o 50 o ms si es mujer.
c) La fecha en que completara 1.000 semanas de vinculacin laboral vlida,
suponiendo que trabajara ininterrumpidamente a partir de FC.
PARGRAFO. <Pargrafo adicionado por el artculo 9 del Decreto 1513 de 1998.
El nuevo texto es el siguiente:> Para la determinacin de la fecha de referencia de
los trabajadores migrantes y estacionales del sector agrcola que tenan tal
condicin en la fecha de traslado, se supondr que el trabajador contina
laborando al ritmo que lo vena haciendo en su condicin anterior, expresado en
semanas efectivamente laboradas por ao.
Para estos efectos, el Ministerio de Agricultura establecer mediante una
resolucin de carcter general el nmero mnimo de semanas laboradas en el
ao, de acuerdo con el tipo de cultivo, sin perjuicio del derecho del trabajador de
demostrar un perodo efectivamente laborado superior al mnimo. El emisor dejar
constancia en el texto del bono del nmero y fecha de la resolucin y del aparte
aplicable.
DECRETO NO. 1513 DE 1998 ARTCULO 9
ARTICULO 9O. ADICINASE EL ARTCULO 2013 DEL DECRETO 1748 DE
1995 CON EL SIGUIENTE PARGRAFO:
"Pargrafo. Para la determinacin de la fecha de referencia de los trabajadores
migrantes y estacionales del sector agrcola que tenan tal condicin en la fecha
de traslado, se supondr que el trabajador contina laborando al ritmo que lo
vena haciendo en su condicin anterior, expresado en semanas efectivamente
laboradas por ao.
Para estos efectos, el Ministerio de Agricultura establecer mediante una
resolucin de carcter general el nmero mnimo de semanas laboradas en el

99

ao, de acuerdo con el tipo de cultivo, sin perjuicio del derecho del trabajador de
demostrar un perodo efectivamente laborado superior al mnimo.
El emisor dejar constancia en el texto del bono del nmero y fecha de la
resolucin y del aparte aplicable".

3.2.2.5. REDENCIN DE BONOS


3.2.2.5.1.

Redencin Anticipada de Bonos Tipo A

Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 16


Decreto No. 3798 de 2003 artculo 15
Decreto No. 1748 de 1995 artculo 16
ARTICULO 16. REDENCION ANTICIPADA DE LOS BONOS. Habr lugar a la
redencin anticipada de los bonos cuando se d una de las siguientes
circunstancias: 1. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto 1474 de 1997.
El nuevo texto es el siguiente:> Para bonos tipo A que no hayan sido negociados
ni utilizados para adquirir acciones de empresas pblicas, el fallecimiento o la
declaratoria de invalidez del beneficiario, o bien la devolucin del saldo en los
casos previstos en los artculos 66, 72 y 78 de la Ley 100 de 1993. 2. Para bonos
tipo B, el fallecimiento o la declaratoria de invalidez del beneficiario del bono como
tambin el reconocimiento de la indemnizacin sustitutiva de que trata el artculo
37 de la Ley 100 de 1993.
Decreto No. 3798 de 2003 artculo 15
ARTCULO 15. REDENCIN ANTICIPADA DE BONOS PENSIONALES.
Teniendo en cuenta lo dispuesto por el pargrafo segundo del artculo 1736 del
Decreto 1748 de 1995, segn el cual las administradoras de pensiones tienen un
plazo de dos semanas para solicitar el pago del bono, contadas a partir del da
siguiente a aquel en que tuvieron conocimiento del fallecimiento o de la
declaratoria de invalidez del afiliado, cuando se solicite la redencin anticipada de
un bono pensional que haya sido o no emitido, el emisor y los contribuyentes
pagarn el bono pensional actualizado y capitalizado hasta la fecha de causacin
de la redencin anticipada, es decir la fecha del fallecimiento o estructuracin de
la invalidez y actualizado desde esta fecha hasta aquella en que se expida la
resolucin que ordena el pago.
Si la redencin anticipada se origina en la devolucin de saldos de que trata el
artculo 6637 de la Ley 100 de 1993, el bono se actualizar y capitalizar desde la
fecha de corte hasta la fecha de la ltima cotizacin efectuada al Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad y actualizado desde esta fecha hasta aquella en
que se expida la resolucin que ordena el pago. En los casos en que el afiliado
haya solicitado la indemnizacin sustitutiva, la liquidacin y pago de la misma se
regir por las normas vigentes.

100

De conformidad con los artculos 7038 y 7739 de la Ley 100 de 1993, la suma
adicional que sea necesaria para completar el capital que financie el monto de la
pensin estar a cargo de la compaa aseguradora con la cual se haya
contratado el seguro de invalidez y de sobrevivientes.

3.2.2.5.2. Redencin Anticipada de Bonos Tipo B por fallecimiento del


Beneficiario
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 16
ARTICULO 16. REDENCION ANTICIPADA DE LOS BONOS. Habr lugar a la
redencin anticipada de los bonos cuando se d una de las siguientes
circunstancias:
1. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto 1474 de 1997. El nuevo texto
es el siguiente:> Para bonos tipo A que no hayan sido negociados ni utilizados
para adquirir acciones de empresas pblicas, el fallecimiento o la declaratoria de
invalidez del beneficiario, o bien la devolucin del saldo en los casos previstos en
los artculos 66, 72 y 78 de la Ley 100 de 1993.
2. Para bonos tipo B, el fallecimiento o la declaratoria de invalidez del beneficiario
del bono como tambin el reconocimiento de la indemnizacin sustitutiva de que
trata el artculo 37 de la Ley 100 de 1993.
ARTICULO 37. Indemnizacin Sustitutiva de la Pensin de Vejez. Las personas
que habiendo cumplido la edad para obtener la pensin de vejez no hayan
cotizado el mnimo de semanas exigidas, y declaren su imposibilidad de continuar
cotizando, tendrn derecho a recibir, en sustitucin, una indemnizacin
equivalente a un salario base de liquidacin promedio semanal multiplicado por el
nmero de semanas cotizadas; al resultado as obtenido se le aplica el promedio
ponderado de los porcentajes sobre los cuales haya cotizado el afiliado.
ARTICULO 66. Devolucin de Saldos. Quienes a las edades previstas en el
artculo anterior no hayan cotizado el nmero mnimo de semanas exigidas, y no
hayan acumulado el capital necesario para financiar una pensin por lo menos
igual al salario mnimo, tendrn derecho a la devolucin del capital acumulado en
su cuenta de ahorro individual, incluidos los rendimientos financieros y el valor del
bono pensional, si a ste hubiere lugar, o a continuar cotizando hasta alcanzar el
derecho.
ARTICULO 72. Devolucin de Saldos por Invalidez. Cuando el afiliado se invalide
sin cumplir con los requisitos para acceder a una pensin de invalidez, se le
entregar la totalidad del saldo abonado en su cuenta individual de ahorro
pensional, incluidos los rendimientos financieros y adicionado con el valor del
bono pensional si a ello hubiere lugar.

101

No obstante, el afiliado podr mantener un saldo en la cuenta individual de ahorro


pensional y cotizar para constituir el capital necesario para acceder a una pensin
de vejez.
ARTICULO 78. Devolucin de Saldos. Cuando el afiliado fallezca sin cumplir con
los requisitos para causar una pensin de sobrevivientes, se les entregar a sus
beneficiarios la totalidad del saldo abonado en su cuenta individual de ahorro
pensional, incluidos los rendimientos, y el valor del bono pensional si a ste
hubiere lugar.
3.2.2.5.3. Redencin Anticipada de Bonos Tipo B por Invalidez del
Beneficiario
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 16
ARTICULO 16. REDENCION ANTICIPADA DE LOS BONOS. Habr lugar a la
redencin anticipada de los bonos cuando se d una de las siguientes
circunstancias:
1. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto 1474 de 1997. El nuevo texto
es el siguiente:> Para bonos tipo A que no hayan sido negociados ni utilizados
para adquirir acciones de empresas pblicas, el fallecimiento o la declaratoria de
invalidez del beneficiario, o bien la devolucin del saldo en los casos previstos en
los artculos 66, 72 y 78 de la Ley 100 de 1993.
2. Para bonos tipo B, el fallecimiento o la declaratoria de invalidez del beneficiario
del bono como tambin el reconocimiento de la indemnizacin sustitutiva de que
trata el artculo 37 de la Ley 100 de 1993.
3.2.2.5.4.

Redencin anticipada para devolucin de Saldos por Invalidez

Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 16


Decreto No. 3798 de 2003 artculo 15 (Respuesta 26)
ARTICULO 16. REDENCION ANTICIPADA DE LOS BONOS. Habr lugar a la
redencin anticipada de los bonos cuando se d una de las siguientes
circunstancias:
1. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto 1474 de 1997. El nuevo texto
es el siguiente:> Para bonos tipo A que no hayan sido negociados ni utilizados
para adquirir acciones de empresas pblicas, el fallecimiento o la declaratoria de
invalidez del beneficiario, o bien la devolucin del saldo en los casos previstos en
los artculos 66, 72 y 78 de la Ley 100 de 1993.
2. Para bonos tipo B, el fallecimiento o la declaratoria de invalidez del beneficiario
del bono como tambin el reconocimiento de la indemnizacin sustitutiva de que
trata el artculo 37 de la Ley 100 de 1993.
ARTICULO 72. Devolucin de Saldos por Invalidez. Cuando el afiliado se invalide
sin cumplir con los requisitos para acceder a una pensin de invalidez, se le
entregar la totalidad del saldo abonado en su cuenta individual de ahorro

102

pensional, incluidos los rendimientos financieros y adicionado con el valor del


bono pensional si a ello hubiere lugar.
No obstante, el afiliado podr mantener un saldo en la cuenta individual de ahorro
pensional y cotizar para constituir el capital necesario para acceder a una pensin
de vejez.
3.2.2.5.5. Redencin Anticipada para Devolucin de Saldos por Muerte
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 16
Decreto No. 3798 de 2003 artculo 15 (Respuesta 26)
ARTICULO 16. REDENCION ANTICIPADA DE LOS BONOS. Habr lugar a la
redencin anticipada de los bonos cuando se d una de las siguientes
circunstancias:
1. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto 1474 de 1997. El nuevo texto
es el siguiente:> Para bonos tipo A que no hayan sido negociados ni utilizados
para adquirir acciones de empresas pblicas, el fallecimiento o la declaratoria de
invalidez del beneficiario, o bien la devolucin del saldo en los casos previstos en
los artculos 66, 72 y 78 de la Ley 100 de 1993.
2. Para bonos tipo B, el fallecimiento o la declaratoria de invalidez del beneficiario
del bono como tambin el reconocimiento de la indemnizacin sustitutiva de que
trata el artculo 37 de la Ley 100 de 1993.
ARTICULO 78. Devolucin de Saldos. Cuando el afiliado fallezca sin cumplir con
los requisitos para causar una pensin de sobrevivientes, se les entregar a sus
beneficiarios la totalidad del saldo abonado en su cuenta individual de ahorro
pensional, incluidos los rendimientos, y el valor del bono pensional si a ste
hubiere lugar.

3.2.2.5.6. Redencin Anticipada para Devolucin de Saldos por Vejez


Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 16
Decreto No. 3798 de 2003 artculo 15 (Respuesta 26)
ARTICULO 16. REDENCION ANTICIPADA DE LOS BONOS. Habr lugar a la
redencin anticipada de los bonos cuando se d una de las siguientes
circunstancias: 1. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto 1474 de 1997.
El nuevo texto es el siguiente:> Para bonos tipo A que no hayan sido negociados
ni utilizados para adquirir acciones de empresas pblicas, el fallecimiento o la
declaratoria de invalidez del beneficiario, o bien la devolucin del saldo en los
casos previstos en los artculos 66, 72 y 78 de la Ley 100 de 1993. 2. Para bonos
tipo B, el fallecimiento o la declaratoria de invalidez del beneficiario del bono como
tambin el reconocimiento de la indemnizacin sustitutiva de que trata el artculo
37 de la Ley 100 de 1993.

103

ARTICULO 37. Indemnizacin Sustitutiva de la Pensin de Vejez. Las personas


que habiendo cumplido la edad para obtener la pensin de vejez no hayan
cotizado el mnimo de semanas exigidas, y declaren su imposibilidad de continuar
cotizando, tendrn derecho a recibir, en sustitucin, una indemnizacin
equivalente a un salario base de liquidacin promedio semanal multiplicado por el
nmero de semanas cotizadas; al resultado as obtenido se le aplica el promedio
ponderado de los porcentajes sobre los cuales haya cotizado el afiliado.
ARTICULO 66. Devolucin de Saldos. Quienes a las edades previstas en el
artculo anterior no hayan cotizado el nmero mnimo de semanas exigidas, y no
hayan acumulado el capital necesario para financiar una pensin por lo menos
igual al salario mnimo, tendrn derecho a la devolucin del capital acumulado en
su cuenta de ahorro individual, incluidos los rendimientos financieros y el valor del
bono pensional, si a ste hubiere lugar, o a continuar cotizando hasta alcanzar el
derecho.
ARTICULO 72. Devolucin de Saldos por Invalidez. Cuando el afiliado se invalide
sin cumplir con los requisitos para acceder a una pensin de invalidez, se le
entregar la totalidad del saldo abonado en su cuenta individual de ahorro
pensional, incluidos los rendimientos financieros y adicionado con el valor del
bono pensional si a ello hubiere lugar.
No obstante, el afiliado podr mantener un saldo en la cuenta individual de ahorro
pensional y cotizar para constituir el capital necesario para acceder a una pensin
de vejez.
ARTICULO 78. Devolucin de Saldos. Cuando el afiliado fallezca sin cumplir con
los requisitos para causar una pensin de sobrevivientes, se les entregar a sus
beneficiarios la totalidad del saldo abonado en su cuenta individual de ahorro
pensional, incluidos los rendimientos, y el valor del bono pensional si a ste
hubiere lugar.
DECRETO 3798 DE 2003: ARTCULO 15. REDENCIN ANTICIPADA DE
BONOS PENSIONALES. Teniendo en cuenta lo dispuesto por el pargrafo
segundo del artculo 1736 del Decreto 1748 de 1995, segn el cual las
administradoras de pensiones tienen un plazo de dos semanas para solicitar el
pago del bono, contadas a partir del da siguiente a aquel en que tuvieron
conocimiento del fallecimiento o de la declaratoria de invalidez del afiliado, cuando
se solicite la redencin anticipada de un bono pensional que haya sido o no
emitido, el emisor y los contribuyentes pagarn el bono pensional actualizado y
capitalizado hasta la fecha de causacin de la redencin anticipada, es decir la
fecha del fallecimiento o estructuracin de la invalidez y actualizado desde esta
fecha hasta aquella en que se expida la resolucin que ordena el pago.
Si la redencin anticipada se origina en la devolucin de saldos de que trata el
artculo 6637 de la Ley 100 de 1993, el bono se actualizar y capitalizar desde la
fecha de corte hasta la fecha de la ltima cotizacin efectuada al Rgimen de

104

Ahorro Individual con Solidaridad y actualizado desde esta fecha hasta aquella en
que se expida la resolucin que ordena el pago. En los casos en que el afiliado
haya solicitado la indemnizacin sustitutiva, la liquidacin y pago de la misma se
regir por las normas vigentes.
De conformidad con los artculos 7038 y 7739 de la Ley 100 de 1993, la suma
adicional que sea necesaria para completar el capital que financie el monto de la
pensin estar a cargo de la compaa aseguradora con la cual se haya
contratado el seguro de invalidez y de sobrevivientes.
3.2.2.5.7. Redencin Anticipada por Devolucin de Saldos, para personas
excludas de Rgimen.
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 16
Decreto No. 3798 de 2003 artculo 15 (Respuesta 26)
ARTICULO 16. REDENCION ANTICIPADA DE LOS BONOS. Habr lugar a la
redencin anticipada de los bonos cuando se d una de las siguientes
circunstancias:
1. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto 1474 de 1997. El nuevo texto
es el siguiente:> Para bonos tipo A que no hayan sido negociados ni utilizados
para adquirir acciones de empresas pblicas, el fallecimiento o la declaratoria de
invalidez del beneficiario, o bien la devolucin del saldo en los casos previstos en
los artculos 66, 72 y 78 de la Ley 100 de 1993.
2. Para bonos tipo B, el fallecimiento o la declaratoria de invalidez del beneficiario
del bono como tambin el reconocimiento de la indemnizacin sustitutiva de que
trata el artculo 37 de la Ley 100 de 1993.
3.2.2.6. EMISIN DE BONOS
3.2.2.6.1. Emisin de un Bono Pensional.
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 52
Decreto No. 1513 de 1998 artculo 1
ARTICULO 52. LIQUIDACION PROVISIONAL Y EMISION DE BONOS. <Artculo
modificado por el artculo 14 del Decreto 1474 de 1997. El nuevo texto es el
siguiente:> La solicitud de emisin de un bono, deber estar acompaada de una
manifestacin del beneficiario ante la Administradora en el sentido de que el titular
del bono no se encuentra afiliado a otra administradora, ni se encuentra
tramitando, l o sus sobrevivientes, una pensin, indemnizacin sustitutiva o
devolucin de aportes o saldos, que sea incompatible con el bono. Dicha
declaracin, tendr los efectos previstos en el artculo 10 del Decreto 2150 de
1995

105

<Inciso modificado por el artculo 22 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es
el siguiente:> <Inciso modificado por el artculo 22 del Decreto 1513 de 1998. El
nuevo texto es el siguiente:> Cuando la administradora reciba una solicitud de
trmite de bono proceder as: <Inciso modificado por el artculo 22 del Decreto
1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> Establecer dentro de los treinta
(30) das hbiles siguientes la historia laboral del afiliado con base en los archivos
que posea y la informacin que le haya sido suministrada por el afiliado. Dentro
del mismo plazo, solicitar a quienes hayan sido empleadores del afiliado, o a las
cajas, fondos o entidades de previsin social a las que hubiere cotizado, que
confirmen, modifiquen o nieguen toda la informacin laboral que pueda incidir en
el valor del bono. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 48 en
relacin con la OBP.
<Inciso modificado por el artculo 22 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es
el siguiente:> El empleador, caja, fondo o entidad que deba dar certificacin,
requerido por una administradora para que confirme informacin laboral que se le
enve, deber responder en un plazo mximo de treinta (30) das hbiles,
contados a partir de la fecha en que reciba el requerimiento, los cuales podrn ser
prorrogados por el mismo trmino por la administradora cuando haya una solicitud
debidamente justificada. Si la requerida es una entidad pblica, se aplicar lo
dispuesto en el artculo 6o. del Cdigo Contencioso Administrativo. Si se trata de
servidores pblicos, el incumplimiento de este plazo ser sancionado
disciplinariamente del acuerdo con la Ley 200 de 1995.
Para la liquidacin y emisin del bono slo se utilizar aquella informacin laboral
que haya sido confirmada directamente por el empleador o por el contribuyente, si
es diferente, o aquella certificada que no haya sido negada por alguno de estos
dos, dentro del plazo sealado en el inciso anterior. Para efectos del cmputo del
plazo, ser necesario que la respuesta llegue dentro del mismo.
Es certificada la informacin que la entidad administradora reporte como tal, con
base en los documentos que acrediten debidamente tal hecho, los cuales se
comprometer a mantener a disposicin del emisor, para que ste los pueda
verificar o solicitar copia en cualquier momento. En el caso de los archivos
masivos, para que los mismos se consideren certificados ser necesario adems
de la manifestacin en tal sentido del representante legal de la entidad, que se
produzcan dos copias idnticas, una de las cuales ser entregada a la Oficina de
Obligaciones Pensionales y la otra se entregar en custodia a una entidad
diferente que designe para ello el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, la
Oficina de Obligaciones Pensionales verificar que las dos copias sean idnticas.
Adicionalmente, se tendr en cuenta que la certificacin individual de un
empleador no afiliado al I.S.S. prima sobre su Archivo Laboral Masivo; la
certificacin individual del I.S.S. prima sobre su Archivo Laboral Masivo; la
certificacin de un empleador afiliado al I.S.S., slo prevalece sobre el Archivo

106

Laboral Masivo del I.S.S. en el caso previsto en el numeral 1o del artculo 28 del
Decreto 1748 de 1995.
<Inciso modificado por el artculo 6 del Decreto 510 de 2003. El nuevo texto es el
siguiente:> "El emisor producir una liquidacin provisional del bono y la har
conocer de la administradora, a ms tardar noventa (90) das despus de la fecha
en que, habiendo recibido la primera solicitud, tenga confirmada o no objetada por
el empleador y las entidades que deban asumir las cuotas partes, la informacin
laboral certificada correspondiente.
PARGRAFO. Los bonos que vayan a financiar pensiones de personas que
hubieren cumplido la totalidad de los requisitos en vigencia de la ley anterior, o
que se hayan causado por muerte o invalidez en vigencia de la misma ley,
debern emitirse con base en las normas vigentes sobre bonos pensionales al
momento que se hubiere causado la prestacin correspondiente."
Una vez producida la liquidacin provisional, la entidad administradora la har
conocer al beneficiario, con la informacin laboral sobre la cual sta se bas. La
liquidacin se dar a conocer al beneficiario a ms tardar dentro de los cuatro
meses siguientes a la fecha en que la entidad administradora reciba dicha
liquidacin, y en el caso del bono tipo A se podr acompaar al extracto trimestral.
A partir de la primera liquidacin provisional, el emisor atender cualquier solicitud
de reliquidacin que le sea presentada, con base en hechos nuevos que le hayan
sido confirmados directamente por el empleador o por el contribuyente o que le
sean certificados por los mismos y no sean objetados en el trmino previsto para
el efecto en el presente artculo, para lo cual se aplicar en lo pertinente lo
dispuesto en los incisos anteriores. En ningn caso la liquidacin provisional
constituir una situacin jurdica concreta.
Una vez que la informacin laboral est confirmada o haya sido certificada y no
objetada en los trminos previstos en este artculo, los bonos se expedirn dentro
del mes siguiente a la fecha en que el beneficiario manifieste por escrito por
intermedio de la administradora, su aceptacin del valor de la liquidacin, siempre
que:
a) El afiliado al I.S.S. le presente solicitud de pensin de vejez a de indemnizacin
sustitutiva;
b) Se cause la devolucin de saldos al beneficiario de un bono tipo A;
c) El afiliado a una administradora del rgimen de ahorro individual con solidaridad
solicite su emisin.
PARGRAFO 1o. El emisor tendr la posibilidad en cualquier momento, mientras
el bono no haya sido expedido, de revisar la informacin laboral utilizada y

107

reliquidar de oficio, de lo cual se dejar constancia en la liquidacin. Lo anterior sin


perjuicio de lo dispuesto en el artculo 56 del Decreto 1748 de 1995.
PARGRAFO 2o. Cuando se trate de emitir bonos de personas que hayan
fallecido o hayan sido declaradas invlidas, los trminos previstos en este artculo
se reducirn a la mitad, en todo caso, la entidad administradora deber hacerle
conocer la liquidacin provisional al beneficiario dentro de los quince (15) das
siguientes a la fecha en que se recibe y el bono se emitir dentro de los quince
(15) das siguientes a la manifestacin del beneficiario de aceptacin de la
liquidacin en las condiciones previstas en este artculo.
PARGRAFO 3o. En el caso de bonos tipo B, corresponder al I.S.S. aceptar la
liquidacin provisional del bono, sin que sea necesario que se le comunique el
valor del mismo al afiliado.
PARGRAFO transitorio. Salvo que se trate de bonos que deban ser pagados en
el mismo momento de su emisin, y sin perjuicio de lo previsto en otras
disposiciones legales, en los dems casos el plazo de emisin a que se refiere el
inciso 10 del presente artculo se prorrogar, si se venciere antes, hasta el 30 de
junio de 1997.
Marco Legal: Decreto No. 1513 de 1998 artculo 1
"Emisin de bono. Se entiende por tal el momento en que se confirma o certifica la
informacin contenida en la liquidacin provisional, en el caso de emisores
privados, o el momento en que queda en firme el acto administrativo que reconoce
el derecho al bono pensional, en el caso de emisores pblicos."
3.2.2.6.2.

Emisor de Bono Tipo B

Marco Legal: Decreto No. 1314 de 1994, artculo 4


Decreto No. 1748 de 1995 artculo 42
ARTICULO 4o. EMISOR Y CONTRIBUYENTES. Los bonos pensionales de que
trata este Decreto sern emitidos por la ltima entidad pagadora de pensiones a la
cual haya pertenecido el afiliado o por la Nacin o entidad territorial, cuando la
responsabilidad corresponda a una Caja, Fondo o entidad del sector pblico
sustituido por el Fondo de Pensiones Pblicas del Nivel Nacional o territorial
respectivamente, antes de su vinculacin al Instituto de Seguros Sociales. Las
dems entidades pblicas pagadoras de pensiones a las cuales haya cotizado o
en las cuales haya servido el afiliado antes de su vinculacin al Instituto de
Seguros Sociales debern contribuir a la financiacin del bono pensional tomando
en cuenta los tiempos servidos.

108

DECRETO NO. 1748 DE 1995 ARTCULO 42


ARTICULO 42. EMISOR Y CUOTAS PARTES. El bono ser emitido por el ltimo
empleador o entidad pagadora de pensiones. Si hubiere varios, por aqul con
quien el trabajador tuvo una vinculacin ms larga, y, en caso de igualdad, por el
que tenga el menor cdigo, segn el artculo 18.
La cuota parte a cargo de cada empleador o entidad pagadora de pensiones, es
proporcional al correspondiente tiempo de servicios o aportes, sea o no
simultneo con otros tiempos de servicios o aportes. La Nacin asumir la emisin
y absorber las cuotas partes de todos los empleadores que aportaban a cajas o
fondos sustituidos por el Fondo de Pensiones Pblicas del Nivel Nacional.

3.2.2.6.3.

Emisor de un Bono Tipo A

Marco Legal: Decreto No. 1513 de 1998 artculo 10 Decreto No. 1748 de 1995
artculo 22, 42 &$ARTICULO 10. El artculo 2214 del Decreto 1748 de 1995
quedar as:
"Artculo 2215 Emisin de Bonos.
La emisin de estos bonos corresponde a la ltima entidad pagadora de
pensiones si el TTE de sta es igual o superior a 1.826 das; de lo contrario,
corresponde a la entidad con el mayor TTE y en caso de que existan dos o ms
con el mismo TTE, a aqulla con una fecha de vinculacin ms reciente; de
persistir la igualdad, a aqulla que tenga el menor cdigo, segn el artculo 1816.
En el caso de la Nacin, el TTE se incluye todo el tiempo laborado por el
beneficiario del bono en las entidades que hayan sido sustituidas por el Fondo de
Pensiones Pblicas del nivel nacional, as como el tiempo cotizado al I.S.S. en
cualquier tiempo, esto ltimo siempre y cuando la persona haya ingresado por
primera vez a la fuerza laboral con anterioridad al 1o. de abril de 1994. En caso de
que haya ingresado por primera vez a la fuerza laboral despus del 31 de marzo
de 1994 y que habiendo seleccionado el rgimen de prima media se traslade al de
ahorro individual, el I.S.S. de conformidad con el artculo 1717 del Decreto 1299
de 1994, deber emitir el bono pensional".
Decreto No. 1748 de 1995 artculo 22
ARTICULO 22. EXPEDICION DE BONOS. <Artculo modificado por el artculo 10
del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> La emisin de estos
bonos corresponde a la ltima entidad pagadora de pensiones si el TTE de sta
es igual o superior a 1.826 das; de lo contrario, corresponde a la entidad con el
mayor TTE y en caso de que existan dos o ms con el mismo TTE, a aqulla con

109

una fecha de vinculacin ms reciente; de persistir la igualdad, a aqulla que


tenga el menor cdigo, segn el artculo 18. En el caso de la Nacin, el TTE se
incluye todo el tiempo laborado por el beneficiario del bono en las entidades que
hayan sido sustituidas por el Fondo de Pensiones Pblicas del nivel nacional, as
como el tiempo cotizado al I.S.S. en cualquier tiempo, esto ltimo siempre y
cuando la persona haya ingresado por primera vez a la fuerza laboral con
anterioridad al 1o. de abril de 1994. En caso de que haya ingresado por primera
vez a la fuerza laboral despus del 31 de marzo de 1994 y que habiendo
seleccionado el rgimen de prima media se traslade al de ahorro individual, el
I.S.S. de conformidad con el artculo 17 del Decreto 1299 de 1994, deber emitir el
bono pensional.
Decreto No. 1748 de 1995 artculo 42
ARTICULO 42. EMISOR Y CUOTAS PARTES. El bono ser emitido por el ltimo
empleador o entidad pagadora de pensiones. Si hubiere varios, por aqul con
quien el trabajador tuvo una vinculacin ms larga, y, en caso de igualdad, por el
que tenga el menor cdigo, segn el artculo 18. La cuota parte a cargo de cada
empleador o entidad pagadora de pensiones, es proporcional al correspondiente
tiempo de servicios o aportes, sea o no simultneo con otros tiempos de servicios
o aportes. La Nacin asumir la emisin y absorber las cuotas partes de todos
los empleadores que aportaban a cajas o fondos sustituidos por el Fondo de
Pensiones Pblicas del Nivel Nacional.

3.2.2.7. PREGUNTAS FRECUENTRES SOBRE BONOS PENSIONALES


3.2.2.7.1. Cules son las caractersticas de las Cuotas Partes de un Bono
Pensional Tipo A?
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 Art 65
Artculo 27 del Decreto No. 1513 de 1998
ARTICULO 27. Adicinase como artculo 6566 del Decreto 1748 de 1995, la
siguiente disposicin:
"Artculo 65. Proceso de emisin y cobro de cuotas partes.
De conformidad con el artculo 12067 de la Ley 100 de 1993, las entidades
contribuyentes tendrn la obligacin de contribuir a la entidad emisora con la cuota
parte correspondiente al valor de redencin del bono pensional. En consecuencia,
el emisor slo estar obligado al pago de su porcin suscrita en el bono y de las
cuotas que hayan sido reconocidas y pagadas por los contribuyentes, en los
trminos del presente artculo.

110

Para los fines anteriores, el emisor actuar como mandatario para el pago y
deber transferir a la administradora o al tenedor legtimo del bono las sumas
recibidas del contribuyente. La mora del emisor en la transferencia de los recursos
no exime de responsabilidad al contribuyente; por tanto, ste podr optar por
realizar el pago directo a la administradora o al tenedor legtimo del ttulo.
Las cuotas partes de bonos pensionales se emitirn como cupones de los
mismos. En tal virtud, cada entidad contribuyente ser responsable ante la
administradora o el tenedor del pago de la cuota parte incorporada al respectivo
cupn. Sin perjuicio de lo anterior, hasta el 31 de diciembre de 1998 la OBP
continuar redimiendo los bonos en su integridad, y cobrando a los contribuyentes
las cuotas partes respectivas.
El bono deber ser emitido por la entidad a quien corresponda segn los artculos
11968 de la Ley 100 de 1993 y 1469 del Decreto-ley 1299 de 1994.
El procedimiento de liquidacin de las cuotas partes ser el establecido en el
artculo 5270 una vez confirmada o certificada la informacin laboral con base en
dicha disposicin, el emisor informar a los contribuyentes el valor de la cuota a su
cargo y les solicitar a los contribuyentes el reconocimiento de la misma dentro del
trmino previsto para la expedicin de los bonos. El reconocimiento de la cuota
implicar la autorizacin para suscribir, en nombre del contribuyente, el cupn
correspondiente a la cuota respectiva.
Para los propsitos del inciso final del artculo 1571 del Decreto-ley 1299 de 1994,
se entender cumplida dicha responsabilidad con la informacin por parte del
emisor del valor de la cuota a cargo del contribuyente.
En los eventos en los cuales el empleador o la empresa o entidad que certifique la
informacin sean diferentes del responsable del pago de la cuota parte,
corresponder a este ltimo expedir el acto de reconocimiento de la cuota.
Cuando las cuotas no hayan sido reconocidas por los contribuyentes en el trmino
previsto anteriormente, el emisor expedir el cupn con base en la informacin
confirmada o certificada y dejar constancia expresa del no reconocimiento en el
cupon. As mismo, el emisor informar de este hecho a la entidad administradora y
al trabajador, para que inicien las acciones pertinentes. Tambin se dar aviso a la
entidad administradora y al trabajador cuando se presenten reconocimientos
parciales, para que este ltimo decida si acepta la emisin parcial de la cuota.
Cada cupn correspondiente a una cuota parte contendr, en lo pertinente, la
misma informacin y las mismas caractersticas contenidas en el bono, pensional.
Una vez cumplidos los supuestos previstos en las normas vigentes para la
negociacin y redencin del bono, los cupones de cuotas partes podrn separarse

111

del bono y podrn negociarse y redimirse independientemente de las dems


cuotas partes.
Las entidades pblicas y el Instituto de Seguros Sociales podrn compensar las
obligaciones exigibles recprocas que surjan de la devolucin de aportes y bonos o
cuotas partes de bonos pensionales a favor del I.S.S., con base en los valores
determinados por el emisor, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos
en la ley. La OBP iniciar a partir, de la vigencia de este Decreto, los trmites
necesarios para darle cumplimiento a los aqu establecido. Para la Nacin y sus
entidades descentralizadas, dicha compensacin se entiende autorizada en virtud
del presente decreto.
PARAGRAFO 1o. La responsabilidad individual del emisor y los contribuyentes
establecida en los incisos primero y tercero de este artculo tambin se aplicar a
los bonos y cuotas partes que se hubieren emitido y no se hayan pagado con
anterioridad a la vigencia del presente decreto.
PARAGRAFO 2o. La OBP comenzar a dar aplicacin al procedimiento de
emisin de cuotas partes establecido en este artculo a partir del 1o. de
enero de 1999."
Decreto No. 1748 de 1995 Art 65
ARTCULO 65. PROCESO DE EMISIN Y COBRO DE CUOTAS PARTES.
<Artculo adicionado por el artculo 27 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto
es el siguiente:> De conformidad con el artculo 120 de la Ley 100 de 1993, las
entidades contribuyentes tendrn la obligacin de contribuir a la entidad emisora
con la cuota parte correspondiente al valor de redencin del bono pensional. En
consecuencia, el emisor slo estar obligado al pago de su porcin suscrita en el
bono y de las cuotas que hayan sido reconocidas y pagadas por los
contribuyentes, en los trminos del presente artculo.
Para los fines anteriores, el emisor actuar como mandatario para el pago y
deber transferir a la administradora o al tenedor legtimo del bono las sumas
recibidas del contribuyente. La mora del emisor en la transferencia de los recursos
no exime de responsabilidad al contribuyente; por tanto, ste podr optar por
realizar el pago directo a la administradora o al tenedor legtimo del ttulo.
Las cuotas partes de bonos pensionales se emitirn como cupones de los
mismos.
En tal virtud, cada entidad contribuyente ser responsable ante la administradora
o el tenedor del pago de la cuota parte incorporada al respectivo cupn. Sin
perjuicio de lo anterior, hasta el 31 de diciembre de 1998 la OBP continuar
redimiendo los bonos en su integridad, y cobrando a los contribuyentes las cuotas
partes respectivas.

112

El bono deber ser emitido por la entidad a quien corresponda segn los artculos
119 de la Ley 100 de 1993 y 14 del Decreto-ley 1299 de 1994.
El procedimiento de liquidacin de las cuotas partes ser el establecido en el
artculo 52 una vez confirmada o certificada la informacin laboral con base en
dicha disposicin, el emisor informar a los contribuyentes el valor de la cuota a su
cargo y les solicitar a los contribuyentes el reconocimiento de la misma dentro del
trmino previsto para la expedicin de los bonos. El reconocimiento de la cuota
implicar la autorizacin para suscribir, en nombre del contribuyente, el cupn
correspondiente a la cuota respectiva.
Para los propsitos del inciso final del artculo 15 del Decreto-ley 1299 de 1994, se
entender cumplida dicha responsabilidad con la informacin por parte del emisor
del valor de la cuota a cargo del contribuyente.
En los eventos en los cuales el empleador o la empresa o entidad que certifique la
informacin sean diferentes del responsable del pago de la cuota parte,
corresponder a este ltimo expedir el acto de reconocimiento de la cuota.
Cuando las cuotas no hayan sido reconocidas por los contribuyentes en el trmino
previsto anteriormente, el emisor expedir el cupn con base en la informacin
confirmada o certificada y dejar constancia expresa del no reconocimiento en el
cupon. As mismo, el emisor informar de este hecho a la entidad administradora y
al trabajador, para que inicien las acciones pertinentes. Tambin se dar aviso a la
entidad administradora y al trabajador cuando se presenten reconocimientos
parciales, para que este ltimo decida si acepta la emisin parcial de la cuota.
Cada cupn correspondiente a una cuota parte contendr, en lo pertinente, la
misma informacin y las mismas caractersticas contenidas en el bono, pensional.
Una vez cumplidos los supuestos previstos en las normas vigentes para la
negociacin y redencin del bono, los cupones de cuotas partes podrn separarse
del bono y podrn negociarse y redimirse independientemente de las dems
cuotas partes.
Las entidades pblicas y el Instituto de Seguros Sociales podrn compensar las
obligaciones exigibles recprocas que surjan de la devolucin de aportes y bonos o
cuotas partes de bonos pensionales a favor del I.S.S., con base en los valores
determinados por el emisor, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos
en la ley. La OBP iniciar a partir, de la vigencia de este Decreto, los trmites
necesarios para darle cumplimiento a los aqu establecido. Para la Nacin y sus
entidades descentralizadas, dicha compensacin se entiende autorizada en virtud
del presente decreto.
PARAGRAFO 1o. La responsabilidad individual del emisor y los contribuyentes
establecida en los incisos primero y tercero de este artculo tambin se aplicar a

113

los bonos y cuotas partes que se hubieren emitido y no se hayan pagado con
anterioridad a la vigencia del presente decreto.
PARAGRAFO 2o. La OBP comenzar a dar aplicacin al procedimiento de
emisin de cuotas partes establecido en este artculo a partir del 1o. de enero de
1999.
3.2.2.7.2.

Cules son las caractersticas de los Titulos Pensionales?

Marco Legal: Decreto No.2222 de 1995Artculo 6 refiere al Decreto No. 1299 de


1994 artculo 13
Decreto No.2222 de 1995, artculo 6
ARTICULO 6o. CARACTERISTICAS DE LOS TITULOS PENSIONALES. Las
caractersticas de los ttulos pensionales debern ser en lo pertinente iguales a las
consideradas en el artculo 13 del Decreto Ley 1299 de 1994.
Decreto No. 1299 de 1994 artculo 13
ARTICULO 13. CARACTERISTICAS DE LOS BONOS PENSIONALES.
Los bonos pensionales tendrn las siguientes caractersticas:
1.- Se denominarn en moneda legal colombiana;
2.- Sern nominativos;
3.- slo sern endosables a favor de las entidades administradoras o
aseguradoras cuando se vaya a efectuar el pago de pensiones, o a favor de
terceros que los hayan adquirido segn lo dispuesto en los artculos 1244 y 2545
del presente Decreto;
4.- Debern contener como mnimo la siguiente informacin:
a). Fecha de expedicin, valor base, valor de expedicin, tasa de inters y fecha
de vencimiento del bono pensional;
b). Fecha del traslado del afiliado al rgimen de ahorro individual;
c). Nombre y nmero del NIT de la entidad emisora;
d). Nombre, identificacin y fecha de nacimiento del trabajador.

114

e). Edad en aos cumplidos del trabajador a la fecha de afiliacin, o de traslado al


rgimen de ahorro individual.
f). Tiempo total de cotizacin en aos y fracciones de ao a la fecha de afiliacin o
traslado al rgimen de ahorro individual.
g). Nombres de las entidades obligadas al pago de cuotas partes del bono, valor
de la cuota parte a la fecha del traslado y valor de su contribucin a la fecha de
emisin.
h). Tiempo de cotizacin o servicios del trabajador alas entidades sealadas en el
literal anterior.
5.- Debern ser emitidos con las seguridades que eviten su adulteracin y
falsificacin.
6.- Se mantendrn en custodia por las sociedades administradoras de fondos de
pensiones mientras nos e rediman.

3.2.2.7.3. Cules son las caractersticas Principales de los Bonos Tipo B?


Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 1,3,13,15,16,57
ARTICULO 1:Tipo B (Bonos Pensionales): Designacin dada a los regulados por
el Decreto ley1314 de 1994 que se expiden a servidores pblicos que se trasladen
al I.S.S. en o despus de la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones.
ARTICULO 3: 2. <Numeral modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de 1998.
El nuevo texto es el siguiente:> Para establecer la fecha de referencia de los
bonos tipo B se tendrn por vlidas las vinculaciones con empleadores del sector
pblico que no cotizaban al I.S.S., las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. y las
vinculaciones con el sector privado convalidadas mediante un ttulo pensional a
favor del I.S.S.. PARAGRAFO 1o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del
Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> En ningn caso se
considerarn vlidas aquellas vinculaciones laborales que sirvieron de base para
el reconocimiento de una pensin, indemnizacin sustitutiva o para la expedicin
de un bono pensional vigente. Tampoco se tendr en cuenta para el clculo de un
bono tipo A, el tiempo de cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales efectuadas
por un empleador con miras a compartir la pensin con dicho Instituto.
PARAGRAFO 2o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos de este decreto siempre que
se hable de afiliaciones, cotizaciones o aportes al I.S.S., se entender que son

115

nicamente los relacionados con el seguro de invalidez, vejez y muerte o con el


Sistema General de Pensiones de que trata la Ley 100 de 1993. En ningn caso
se podrn dejar de utilizar las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. anteriores a la
fecha de corte, para realizar el clculo del bono tipo B.
PARAGRAFO 3o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos de este decreto, se tiene como
caja o fondo de previsin aquella entidad a la cual el trabajador o el empleador
aportaban, tuviera o no personera jurdica diferente a la del empleador.
ARTICULO 13. DETERMINACION DE LA FECHA DE CORTE, FC. 1. La fecha de
corte, FC, ser:
a) Para bonos tipo A, la fecha de traslado al rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad.
b) Para bonos tipo B, la fecha de traslado al I.S.S..
ARTICULO 15. REDENCION NORMAL DE LOS BONOS. <Artculo modificado por
el artculo 4 del Decreto 1474 de 1997. El nuevo texto es el siguiente:> La
redencin normal de los bonos se da: 1. Para los bonos tipo A en la fecha FR
determinada en el artculo 20.
2. <Numeral modificado por el artculo 6 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto
es el siguiente:> Para los bonos tipo B en la fecha en que el trabajador se
pensione efectivamente por jubilacin o vejez. Se entiende por fecha de pensin
efectiva la de ejecutoria del acto administrativo que le reconoce el derecho al
beneficiario.
ARTICULO 16. REDENCION ANTICIPADA DE LOS BONOS. Habr lugar a la
redencin anticipada de los bonos cuando se d una de las siguientes
circunstancias:
1. <Numeral modificado por el artculo 5 del Decreto 1474 de 1997. El nuevo texto
es el siguiente:> Para bonos tipo A que no hayan sido negociados ni utilizados
para adquirir acciones de empresas pblicas, el fallecimiento o la declaratoria de
invalidez del beneficiario, o bien la devolucin del saldo en los casos previstos en
los artculos 66, 72 y 78 de la Ley 100 de 1993.
2. Para bonos tipo B, el fallecimiento o la declaratoria de invalidez del beneficiario
del bono como tambin el reconocimiento de la indemnizacin sustitutiva de que
trata el artculo 37 de la Ley 100 de 1993.
ARTICULO 53. DESMATERIALIZACION. Todos los bonos emitidos por la Nacin
sern desmaterializados. Los emitidos por otras entidades, pblicas o privadas,

116

podrn serlo, si as lo determina el emisor. En estos casos ser aplicable lo


dispuesto en el Decreto 437 de 1992 y normas que lo sustituyan o complementen.
3.2.2.7.4. Qu es un Contrubuyente de un Bono Pensional?
Marco Legal: Decreto No. 1513 de 1998 Art 1
Decreto No. 1299 de 1994 artculo 14
Artculo 120 de la Ley 100 de 1993
ARTICULO 1o. La definicin de "Administradora" contenida en el artculo 11o. del
Decreto 1748 de 1995 quedar as:
"Administradora (entidad): Es aquella que tiene como afiliado al solicitante del
bono, es decir, una AFP, el I.S.S. y las compaas de seguros, en el caso de los
planes alternativos de pensiones; ver artculo 482".
Adicinanse las siguientes definiciones al artculo 53o. <sic> del Decreto 1748 de
1995:
"Contribuyente. Entidad pagadora de pensiones obligada al pago de la cuota parte
del bono pensional".
"Emisin de bono. Se entiende por tal el momento en que se confirma o certifica la
informacin contenida en la liquidacin provisional, en el caso de emisores
privados, o el momento en que queda en firme el acto administrativo que reconoce
el derecho al bono pensional, en el caso de emisores pblicos."
"Expedicin de bono. Se entiende por tal el momento de suscripcin del ttulo
fsico o del ingreso de la informacin al depsito central de valores."
"Reconocimiento de cuota parte. Acto mediante el cual el contribuyente acepta el
pago de la cuota parte y autoriza al emisor para suscribirla en su nombre. En el
caso de las entidades pblicas consiste en un acto administrativo en firme; en
caso de entidades privadas, de una comunicacin dirigida al emisor".

Decreto No. 1299 de 1994 artculo 14


ARTICULO 14. EMISOR Y CONTRIBUYENTES.
Los bonos pensionales sern emitidos:
a). Por la Nacin en los casos de que trata el artculo 1646, del presente Decreto;

117

b). Por el Instituto de Seguros Sociales en los casos de que trata el artculo 17 del
presente Decreto.
c). Por las Cajas, Fondos o entidades del sector pblico que no sean sustituidas
por el Fondo de Pensiones Pblicas del nivel Nacional;
d). Por empresas privadas o pblicas, o por cajas o fondos de previsin del sector
privado que hayan asumido exclusivamente a su cargo el reconocimiento y pago
de pensiones.
e). Por las Cajas, fondos y entidades territoriales que tengan a su cargo el pago y
reconocimiento de pensiones.
Los bonos pensionales sern expedidos por la ltima entidad pagadora de
pensiones a a cual haya pertenecido el afiliado antes de la seleccin o traslado al
rgimen de ahorro individual, siempre y cuando el tiempo de cotizacin o de
servicios continuo o discontinuo, haya sido igual o mayor a cinco (5) aos.
Cuando el tiempo de cotizacin o de servicios en la ltima entidad pagadora de
pensiones, sea inferior a cinco 85) aos, el bono pensional ser expedido por la
entidad pagadora de pensiones en la cual el afiliado haya efectuado el mayor
nmero de aportes o haya cumplido el mayor tiempo de servicio.
Cuando el tiempo de cotizacin o de servicios en dos o ms entidades fuere igual,
el bono pensional ser expedido por la ltima Entidad de stas a la cual se prest
servicios.

artculo 120 de la Ley 100 de 1993


ARTICULO 120. Contribuciones a los Bonos Pensionales. Las entidades
pagadoras de pensiones a las cuales hubiere estado afiliado o empleado el
beneficiario del bono pensional, tendrn la obligacin de contribuir a la entidad
emisora del bono pensional, con la cuota parte correspondiente.
El factor de la cuota parte ser igual al tiempo aportado o servido en cada entidad,
dividido por el tiempo total de cotizaciones y servicios reconocido para el clculo
del bono.
3.2.2.7.5. Cundo no hay lugar a un Bono Pensional Tipo A para una
persona afiliada al R.A.I.?
Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 115 Pargrafo 1

118

ARTICULO 115. Bonos pensionales. Los bonos pensionales constituyen aportes


destinados a contribuir a la conformacin del capital necesario para financiar las
pensiones de los afiliados al Sistema General de Pensiones.
Tendrn derecho a bono pensional los afiliados que con anterioridad a su ingreso
al rgimen de ahorro individual con solidaridad cumplan alguno de los siguientes
requisitos:
a) Que hubiesen efectuado cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales, o a las
cajas o fondos de previsin del sector pblico;
b) Que hubiesen estado vinculados al Estado o a sus entidades descentralizadas
como servidores pblicos;
c) Que estn vinculados mediante contrato de trabajo con empresas que tienen a
su cargo el reconocimiento y pago de las pensiones;
d) Que hubiesen estado afiliados a cajas previsionales del sector privado que
tuvieren a su cargo exclusivo el reconocimiento y pago de pensiones.
PARAGRAFO. Los afiliados de que trata el literal a) del presente artculo que al
momento del traslado hubiesen cotizado menos de 150 semanas no tendrn
derecho a bono.

3.2.2.7.6. Qu entidades interactan con el Sistema de Bonos Pensionales?


Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculos 46, 47 y 48
ARTICULO 46. LA OFICINA DE BONOS PENSIONALES, OBP. La Oficina de
Obligaciones Pensionales u Oficina de Bonos Pensionales, que para efectos de
este decreto se abreviar como OBP, es la responsable de liquidar, expedir y
administrar todos los bonos pensionales cuya emisin corresponda a la Nacin.
Adicionalmente, el clculo de cualquier bono pensional que contenga cuotas
partes a cargo de la Nacin, deber ser revisado y aprobado por la OBP.<Inciso
modificado por el artculo 19 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el
siguiente:> En todo caso, cualquier emisor de bonos deber reportar a la OBP el
valor y dems caractersticas de los bonos que expida o haya expedido, tengan o
no cuotas partes a cargo de la Nacin. Tambin reportar cul es la entidad que
administra el encargo fiduciario o patrimonio autnomo, cuando el emisor est
obligado a constituirlo. Para efectos del artculo 22 del Decreto 1299 de 1994, la
OBP reportar lo pertinente a las entidades que ejerzan la inspeccin, control y
vigilancia del emisor.

119

La OBP establecer el procedimiento y condiciones para todo lo referente a este


Artculo. <Inciso adicionado por el artculo 19 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo
texto es el siguiente:> As mismo, la OBP constituir autoridad tcnica sobre la
materia y actuar como mediador entre los emisores, contribuyentes y entidades
administradoras de bonos pensionales cuando quiera que se presenten
discusiones entre estos en razn del valor del bono o el mtodo utilizando para su
clculo. La opinin de la OBP no ser vinculante para el emisor, quien emitir bajo
su responsabilidad los bonos y cuotas partes con fundamento en el clculo que
considere adecuado.<Inciso adicionado por el artculo 19 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando la OBP sea parte en las discusiones
mencionadas en el inciso anterior, emitir bajo responsabilidad los bonos o cuotas
con fundamento en el clculo que considere adecuado.<Inciso adicionado por el
artculo 19 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> En
cualquiera de los dos eventos anteriores, si se llegare a determinar administrativa
o judicialmente un mayor valor en contra del emisor, ste deber pagar intereses
mortorios a la tasa mxima de mora autorizada por la Superintendencia Bancaria
en la fecha de pago.
<Inciso adicionado por el artculo 19 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es
el siguiente:> Para fines de cruce de informacin entre la OBP y el I.S.S., la OBP
deber informar mensualmente al I.S.S. sobre todas las solicitudes de emisin de
bono que haya admitido. Por su parte, el I.S.S. deber informar con la misma
periodicidad a la OBP sobre todas las solicitudes de pensin que haya admitido.
ARTICULO 47. ARCHIVOS LABORALES MASIVOS Y OTROS ARCHIVOS
INFORMATICOS. Dentro de los treinta (30) das siguientes a la expedicin de este
decreto, el I.S.S. deber preparar y entregar a la OBP su Archivo Laboral Masivo,
acompaado por los dems archivos informticos de apoyo que resulten
necesarios a juicio de la OBP.Cualquier empleador podr preparar su propio
Archivo Laboral Masivo y entregarlo a la OBP. Las cajas o fondos de previsin
debern entregar a la OBP un archivo informtico con informacin sobre los
pensionados a su cargo y sobre los empleadores que estn o estuvieron afiliados
a ellas.
La OBP sealar cules empleadores y entidades pagadoras de pensiones del
sector pblico tienen obligacin de preparar y entregar archivos informticos
masivos. Tambin fijar el diseo, las caractersticas tcnicas, plazos de entrega y
periodicidad de las actualizaciones para todos estos archivos. La informacin
contenida en un Archivo Laboral Masivo equivaldr a una certificacin expedida
por el empleador. La informacin contenida en el Archivo Laboral Masivo I.S.S.
equivaldr a una certificacin expedida por el I.S.S.. De ello deber quedar
constancia suscrita por el representante legal de la entidad. <Inciso derogado por
el artculo 24 del Decreto 1474 de 1997> Todo empleador del sector pblico que
haya preparado y entregado debidamente su Archivo Laboral Masivo a la OBP,
podr solicitar a esta Oficina que le efecte, sin costo alguno, la liquidacin

120

provisional de los bonos que le corresponda emitir. En estos casos, la OBP no


ser responsable por la veracidad de la informacin con base en la cual se liquida
el bono. Igual prerrogativa tendrn las cajas o fondos de previsin del sector
pblico cuando la OBP haya recibido Archivos Laborales Masivos de todos los
empleadores que estn o estuvieron afiliados a ellos. La OBP informar
peridicamente a las entidades administradoras y a todos los emisores de bonos,
usuarios de sus servicios, cules Archivos Laborales Masivos tiene en su poder y
con qu limitaciones, si es el caso. Cualquier entidad que certifique informacin
laboral respecto a un trabajador individualmente o a travs de Archivo Laboral
Masivo, est, por ese solo hecho, aceptando pagar la cuota parte que le llegue a
corresponder.
ARTICULO 48. ENTIDADES ADMINISTRADORAS. <Artculo modificado por el
artculo 20 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> a) El I.S.S.
respecto de los bonos tipo B; b) La AFP a la cual est afiliado el trabajador,
respecto a los bonos tipo A, y; c) Las compaas de seguros, en el caso de los
planes alternativos de pensiones. Corresponde a las entidades administradoras
adelantar por cuenta del afiliado pero sin ningn costo para ste, las acciones y
procesos de solicitud de bonos pensionales y de pago de los mismos cuando se
cumplan los requisitos establecidos para su redencin. Las administradoras
estarn obligadas a verificar las certificaciones que expidan las entidades
empleadoras o cajas, de tal manera que cuando sean recibidas por el emisor, slo
sea necesario proceder a la liquidacin provisional del bono y a la solicitud de
reconocimiento de las cuotas partes, de acuerdo con lo previsto en el artculo 52.
As mismo, el afiliado tambin podr solicitar directamente las certificaciones, las
cuales debern ser previamente verificadas por la administradora. Las entidades
administradoras quedan eximidas de allegar certificaciones, y el empleador de
suministrarlas individualmente, cuando el bono vaya a ser calculado por la OBP,
siempre que la informacin est incluida en el ltimo archivo laboral masivo que se
haya entregado a esta oficina, salvo cuando el trabajador solicite expresamente
una certificacin individual ms amplia. Las entidades empleadoras debern
establecer un procedimiento interno de emisin de certificaciones que permita su
verificacin y garantice su seguridad. El procedimiento deber contener al menos
los siguientes aspectos: a) La entidad deber numerar las certificaciones
expedidas; b) Las certificaciones expedidas debern registrarse en un archivo
interno de la entidad; c) El representante legal de la entidad deber designar, bajo
su responsabilidad, un funcionario competente para la emisin de certificaciones.
As mismo, los destinatarios de la informacin podrn solicitar al representante
legal el nombre y documento de identidad de los funcionarios que hubieran estado
facultados para expedir las certificaciones ya recibidas.
Las Administradoras debern mantener en sus archivos, utilizando los medios
idneos que garanticen su conservacin, las diferentes certificaciones que
sirvieron de base para las solicitudes de bono pensional que realizaron a los

121

emisores. El emisor podr solicitarlas en cualquier momento. Dichos documentos


debern conservarse por lo menos durante veinte (20) aos contados a partir de la
expedicin del bono pensional."
PARAGRAFO. Dentro del plazo establecido para la liquidacin provisional y
expedicin del bono, el emisor podr, si lo considera conveniente, solicitar
directamente a los empleadores la confirmacin de informacin o recibir
directamente certificaciones. En caso de que no reciba la confirmacin certificada
en el trmino de un (1) mes, se entender que la informacin anteriormente
certificada es correcta.
3.2.2.7.7. Existen afiliados del Sistema General de Pensiones que puedan
trasladarse entre Regmenes?
Marco Legal: Ley 100 de 1.993 artculo 13 modificada por Ley 797 de 2003
artculo 2
Ley 797 de 2003 artculo 2
ARTCULO 2o. Se modifican los literales a), e),i), del artculo 139 de la Ley 100 de
1993 y se adiciona dicho artculo con los literales l), m), n), o) y p), todos los
cuales quedarn as:
Artculo 13. Caractersticas del Sistema General de Pensiones.
a) La afiliacin es obligatoria para todos los trabajadores dependientes e
independientes;
e) Los afiliados al Sistema General de Pensiones podrn escoger el rgimen de
pensiones que prefieran. Una vez efectuada la seleccin inicial, estos slo podrn
trasladarse de rgimen por una sola vez cada cinco (5) aos, contados a partir de
la seleccin inicial. Despus de un (1) ao de la vigencia de la presente ley, el
afiliado no podr trasladarse de rgimen cuando le faltaren diez (10) aos o
menos para cumplir la edad para tener derecho a la pensin de vejez;
i) El fondo de solidaridad pensional estar destinado a ampliar la cobertura
mediante el subsidio a los grupos de poblacin que, por sus caractersticas y
condiciones socioeconmicas, no tienen acceso a los sistemas de seguridad
social, tales como trabajadores independientes o desempleados, artistas,
deportistas, madres comunitarias y discapacitados. Crase una subcuenta de
subsistencia del Fondo de Solidaridad Pensional, destinado a la AFP de su
eleccin de las personas en estado de indigencia o de pobreza extrema, mediante
un subsidio econmico, cuyo origen, monto y regulacin se establece en esta ley.
La edad para acceder a esta AFP de su eleccin ser en todo caso tres (3) aos
inferior a la que rija en el sistema general de pensiones para los afiliados.

122

l) En ningn caso a partir de la vigencia de esta ley, podrn sustituirse semanas


de cotizacin o abonarse semanas cotizadas o tiempo de servicios con el
cumplimiento de otros requisitos distintos a cotizaciones efectivamente realizadas
o tiempo de servicios efectivamente prestados antes del reconocimiento de la
pensin. Tampoco podrn otorgarse pensiones del Sistema General que no
correspondan a tiempos de servicios efectivamente prestados o cotizados, de
conformidad con lo previsto en la presente ley. Lo anterior sin perjuicio de lo
dispuesto en pactos o convenciones colectivas de trabajo;
m) Los recursos del Sistema General de Pensiones estn destinados
exclusivamente a dicho sistema y no pertenecen a la Nacin, ni a las entidades
que los administran.
n) El Estado es responsable de la direccin, coordinacin y control del Sistema
General de Pensiones y garante de los recursos pensionales aportados por los
afiliados, en los trminos de esta ley y controlar su destinacin exclusiva,
custodia y administracin.
La Nacin podr, a partir de la vigencia de la presente ley, asumir gradualmente el
pago de las prestaciones y mesadas pensionales de los pensionados que
adquirieron su derecho con anterioridad al 4 de julio de 1991, en los nuevos rea
encargada del procesos creados en virtud del artculo 30920 de la Constitucin
Nacional;
o) El sistema general de pensiones propiciar la concertacin de los diversos
agentes en todos los niveles;
p) <Literal CONDICIONALMENTE exequible> Los afiliados que al cumplir la edad
de pensin no renan los dems requisitos para tal efecto, tendrn derecho a una
devolucin de saldos o indemnizacin sustitutiva de acuerdo con el rgimen al
cual estn afiliados y de conformidad con lo previsto en la presente ley;
q) Los costos de administracin del sistema general de pensiones permitirn una
comisin razonable a las administradoras y se determinarn en la forma prevista
en la presente ley.

Ley 100 de 1.993 artculo 13


ARTICULO 13. Caractersticas del Sistema General de Pensiones. El Sistema
General de Pensiones tendr las siguientes caractersticas:
a) La afiliacin es obligatoria salvo lo previsto para los trabajadores
independientes;

123

b) La seleccin de uno cualquiera de los regmenes previstos por el artculo


anterior es libre y voluntaria por parte del afiliado, quien para tal efecto manifestar
por escrito su eleccin al momento de la vinculacin o del traslado. El empleador o
cualquier persona natural o jurdica que desconozca este derecho en cualquier
forma, se har acreedor a las sanciones de que trata el inciso 1o. del artculo 271
de la presente Ley;
c) Los afiliados tendrn derecho al reconocimiento y pago de las prestaciones y de
las pensiones de invalidez, de vejez y de sobrevivientes, conforme a lo dispuesto
en la presente Ley;
d) La afiliacin implica la obligacin de efectuar los aportes que se establecen en
esta Ley;
e) Los afiliados al Sistema General de Pensiones podrn escoger el rgimen de
pensiones que prefieran. Una vez efectuada la seleccin inicial, stos slo podrn
trasladarse de rgimen por una sola vez cada 3 aos, contados a partir de la
seleccin inicial, en la forma que seale el gobierno nacional;
f) Para el reconocimiento de las pensiones y prestaciones contempladas en los
dos regmenes, se tendr en cuenta la suma de las semanas cotizadas con
anterioridad a la vigencia de la presente Ley, al Instituto de Seguros Sociales o a
cualquier caja, fondo o entidad del sector pblico o privado, o el tiempo de servicio
como servidores pblicos, cualquiera sea el nmero de semanas cotizadas o el
tiempo de servicio;
g) Para el reconocimiento de las pensiones y prestaciones contempladas en los
dos regmenes se tendr en cuenta la suma de las semanas cotizadas a
cualquiera de ellos;
h) En desarrollo del principio de solidaridad, los dos regmenes previstos por el
artculo 12 de la presente Ley garantizan a sus afiliados el reconocimiento y pago
de una pensin mnima en los trminos de la presente Ley;
i) Existir un Fondo de Solidaridad Pensional destinado a ampliar la cobertura
mediante el subsidio a los grupos de poblacin que, por sus caractersticas y
condiciones socioeconmicas, no tienen acceso a los sistemas de seguridad
social, tales como campesinos, indgenas, trabajadores independientes, artistas,
deportistas y madres comunitarias;
j) Ningn afiliado podr recibir simultneamente pensiones de invalidez y de vejez;
k) Las entidades administradoras de cada uno de los regmenes del Sistema
General de Pensiones estarn sujetas al control y vigilancia de la
Superintendencia Bancaria.

124

3.2.2.7.8. Existe compatibilidad entre la Devolucin de Saldos y Bono


Pensional y la indemnizacin sustitutiva?
Marco Legal Si (Decreto No. 3798 de 2003 artculo 15)
ARTCULO 15. REDENCIN ANTICIPADA DE BONOS PENSIONALES.
Teniendo en cuenta lo dispuesto por el pargrafo segundo del artculo 1736 del
Decreto 1748 de 1995, segn el cual las administradoras de pensiones tienen un
plazo de dos semanas para solicitar el pago del bono, contadas a partir del da
siguiente a aquel en que tuvieron conocimiento del fallecimiento o de la
declaratoria de invalidez del afiliado, cuando se solicite la redencin anticipada de
un bono pensional que haya sido o no emitido, el emisor y los contribuyentes
pagarn el bono pensional actualizado y capitalizado hasta la fecha de causacin
de la redencin anticipada, es decir la fecha del fallecimiento o estructuracin de
la invalidez y actualizado desde esta fecha hasta aquella en que se expida la
resolucin que ordena el pago.
Si la redencin anticipada se origina en la devolucin de saldos de que trata el
artculo 6637 de la Ley 100 de 1993, el bono se actualizar y capitalizar desde la
fecha de corte hasta la fecha de la ltima cotizacin efectuada al Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad y actualizado desde esta fecha hasta aquella en
que se expida la resolucin que ordena el pago. En los casos en que el afiliado
haya solicitado la indemnizacin sustitutiva, la liquidacin y pago de la misma se
regir por las normas vigentes.
De conformidad con los artculos 7038 y 7739 de la Ley 100 de 1993, la suma
adicional que sea necesaria para completar el capital que financie el monto de la
pensin estar a cargo de la compaa aseguradora con la cual se haya
contratado el seguro de invalidez y de sobrevivientes.
3.2.2.7.9. Existe compatibilidad entre un Bonos Pensional y una Pensin
otorgada por Riesgos Profesionales?

Marco Legal: Decreto No. 1295 de 1994 artculo 53


ARTICULO 53. DEVOLUCION DE SALDOS E INDEMNIZACION SUSTITUTIVA.
<Artculo INEXEQUIBLE, salvo el pargrafo>
PARAGRAFO. Para efectos del saldo de la cuenta de ahorro individual, los bonos
pensionales, en desarrollo del artculo 139250, numeral 5, de la Ley 100 de 1993,
se redimirn anticipadamente a la fecha de la declaratoria de la invalidez o de la
muerte de origen pensional.

125

78- SI LA PENSIN ATEP FUE OTORGADA ANTES DE LA AFILIACIN AL


RAIS POR UN FONDO PUBLICO O POR EL I.S.S. TIENE DERECHO A BONO
PENSIONAL TIPO A?
Decreto No. 1513 de 1998 artculo 3
Artculo 3 del Decreto No. 1748 de 1995
Decreto No. 1513 de 1998 artculo 3
ARTICULO 3o. El numeral 2o. y los pargrafos del artculo 36o. del Decreto 1748
de 1995 quedarn as:
"2. Para establecer la fecha de referencia de los bonos tipo B se tendrn por
vlidas las vinculaciones con empleadores del sector pblico que no cotizaban al
I.S.S., las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. y las vinculaciones con el sector
privado convalidadas mediante un ttulo pensional a favor del I.S.S.".
"Pargrafo 1o. En ningn caso se considerarn vlidas aquellas vinculaciones
laborales que sirvieron de base para el reconocimiento de una pensin,
indemnizacin sustitutiva o para la expedicin de un bono pensional vigente.
Tampoco se tendr en cuenta para el clculo de un bono tipo A, el tiempo de
cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales efectuadas por un empleador con
miras a compartir la pensin con dicho Instituto."
"Pargrafo 2o. Para efectos de este decreto siempre que se hable de afiliaciones,
cotizaciones o aportes al I.S.S., se entender que son nicamente los
relacionados con el seguro de invalidez, vejez y muerte o con el Sistema General
de Pensiones de que trata la Ley 100 de 1993. En ningn caso se podrn dejar de
utilizar las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. anteriores a la fecha de corte,
para realizar el clculo del bono tipo B."
"Pargrafo 3o. Para efectos de este decreto, se tiene como caja o fondo de
previsin aquella entidad a la cual el trabajador o el empleador aportaban, tuviera
o no personera jurdica diferente a la del empleador."
Artculo 3 del Decreto No. 1748 de 1995
ARTICULO 3o. VINCULACIONES LABORALES VALIDAS. Las Vinculaciones
Laborales Vlidas para efectos del presente Decreto son:
1. Para el clculo de los bonos tipo A, todas las vinculaciones laborales que el
trabajador haya tenido con anterioridad a la fecha del traslado de rgimen
pensional, con excepcin de:
a) Las vinculaciones con empleadores del sector privado que tenan a su cargo las
pensiones y con los cuales el vnculo laboral no estaba vigente el 23 de diciembre
de 1993, ni se inici con posterioridad a dicha fecha.
b) Las vinculaciones con afiliacin al I.S.S. en pocas en las que no se cotiz a
ese Instituto para los riesgos de Invalidez, Vejez y Muerte -IVM- sea porque el
I.S.S. no haba asumido an este riesgo o por mora del empleador. c) Las

126

vinculaciones con cotizacin al I.S.S. o a cualesquiera cajas o fondos del sector


pblico, que en total no lleguen a 150 semanas cotizadas, o sea 1.050 das,
continuos o discontinuos.
2. <Numeral modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto
es el siguiente:> Para establecer la fecha de referencia de los bonos tipo B se
tendrn por vlidas las vinculaciones con empleadores del sector pblico que no
cotizaban al I.S.S., las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. y las vinculaciones
con el sector privado convalidadas mediante un ttulo pensional a favor del I.S.S..
PARAGRAFO 1o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> En ningn caso se considerarn vlidas
aquellas vinculaciones laborales que sirvieron de base para el reconocimiento de
una pensin, indemnizacin sustitutiva o para la expedicin de un bono pensional
vigente. Tampoco se tendr en cuenta para el clculo de un bono tipo A, el tiempo
de cotizaciones al Instituto de Seguros Sociales efectuadas por un empleador con
miras a compartir la pensin con dicho Instituto.
PARAGRAFO 2o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos de este decreto siempre que
se hable de afiliaciones, cotizaciones o aportes al I.S.S., se entender que son
nicamente los relacionados con el seguro de invalidez, vejez y muerte o con el
Sistema General de Pensiones de que trata la Ley 100 de 1993. En ningn caso
se podrn dejar de utilizar las vinculaciones con cotizacin al I.S.S. anteriores a la
fecha de corte, para realizar el clculo del bono tipo B.
PARAGRAFO 3o. <Pargrafo modificado por el artculo 3 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> Para efectos de este decreto, se tiene como
caja o fondo de previsin aquella entidad a la cual el trabajador o el empleador
aportaban, tuviera o no personera jurdica diferente a la del empleador.

3.2.2.7.10 Existen Pensionados por Invalidez del Magisterio o Mindefensa


o Ecopetrol que se pueden afiliar al R.A.I.?
Marco Legal: Ley 100 de 1993 Art 61 Lit. a
ARTICULO 61. Personas excluidas del Rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad. Estn excluidos del Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad:
a) Los pensionados por invalidez por el Instituto Seguros Sociales o por cualquier
fondo, caja o entidad del sector pblico;

3.2.2.7.11. Qu es la expedicin de un Bono Pensional?


Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 52
Decreto No. 1513 de 1998 artculo 1

127

ARTICULO 52. LIQUIDACION PROVISIONAL Y EMISION DE BONOS. <Artculo


modificado por el artculo 14 del Decreto 1474 de 1997. El nuevo texto es el
siguiente:> La solicitud de emisin de un bono, deber estar acompaada de una
manifestacin del beneficiario ante la Administradora en el sentido de que el titular
del bono no se encuentra afiliado a otra administradora, ni se encuentra
tramitando, l o sus sobrevivientes, una pensin, indemnizacin sustitutiva o
devolucin de aportes o saldos, que sea incompatible con el bono. Dicha
declaracin, tendr los efectos previstos en el artculo 10 del Decreto 2150 de
1995. <Inciso modificado por el artculo 22 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo
texto es el siguiente:> <Inciso modificado por el artculo 22 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto esel siguiente:> Cuando la administradora reciba una
solicitud de trmite de bono proceder as: <Inciso modificado por el artculo 22
del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> Establecer dentro de
los treinta (30) das hbiles siguientes la historia laboral del afiliado con base en
los archivos que posea y la informacin que le haya sido suministrada por el
afiliado. Dentro del mismo plazo, solicitar a quienes hayan sido empleadores del
afiliado, o a las cajas, fondos o entidades de previsin social a las que hubiere
cotizado, que confirmen, modifiquen o nieguen toda la informacin laboral que
pueda incidir en el valor del bono. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 48 en relacin con la OBP. <Inciso modificado por el artculo 22 del
Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> El empleador, caja, fondo
o entidad que deba dar certificacin, requerido por una administradora para que
confirme informacin laboral que se le enve, deber responder en un plazo
mximo de treinta (30) das hbiles, contados a partir de la fecha en que reciba el
requerimiento, los cuales podrn ser prorrogados por el mismo trmino por la
administradora cuando haya una solicitud debidamente justificada. Si la requerida
es una entidad pblica, se aplicar lo dispuesto en el artculo 6o. del Cdigo
Contencioso Administrativo. Si se trata de servidores pblicos, el incumplimiento
de este plazo ser sancionado disciplinariamente del acuerdo con la Ley 200 de
1995. Para la liquidacin y emisin del bono slo se utilizar aquella informacin
laboral que haya sido confirmada directamente por el empleador o por el
contribuyente, si es diferente, o aquella certificada que no haya sido negada por
alguno de estos dos, dentro del plazo sealado en el inciso anterior. Para efectos
del cmputo del plazo, ser necesario que la respuesta llegue dentro del mismo.
Es certificada la informacin que la entidad administradora reporte como tal, con
base en los documentos que acrediten debidamente tal hecho, los cuales se
comprometer a mantener a disposicin del emisor, para que ste los pueda
verificar o solicitar copia en cualquier momento. En el caso de los archivos
masivos, para que los mismos se consideren certificados ser necesario adems
de la manifestacin en tal sentido del representante legal de la entidad, que se
produzcan dos copias idnticas, una de las cuales ser entregada a la Oficina de
Obligaciones Pensionales y la otra se entregar en custodia a una entidad
diferente que designe para ello el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, la
Oficina de Obligaciones Pensionales verificar que las dos copias sean idnticas.
Adicionalmente, se tendr en cuenta que la certificacin individual de un

128

empleador no afiliado al I.S.S. prima sobre su Archivo Laboral Masivo; la


certificacin individual del I.S.S. prima sobre su Archivo Laboral Masivo; la
certificacin de un empleador afiliado al I.S.S., slo prevalece sobre el Archivo
Laboral Masivo del I.S.S. en el caso previsto en el numeral 1o del artculo 28 del
Decreto 1748 de 1995.<Inciso modificado por el artculo 6 del Decreto 510 de
2003. El nuevo texto es el siguiente:> "El emisor producir una liquidacin
provisional del bono y la har conocer de la administradora, a ms tardar noventa
(90) das despus de la fecha en que, habiendo recibido la primera solicitud, tenga
confirmada o no objetada por el empleador y las entidades que deban asumir las
cuotas partes, la informacin laboral certificada correspondiente.PARGRAFO.
Los bonos que vayan a financiar pensiones de personas que hubieren cumplido la
totalidad de los requisitos en vigencia de la ley anterior, o que se hayan causado
por muerte o invalidez en vigencia de la misma ley, debern emitirse con base en
las normas vigentes sobre bonos pensionales al momento que se hubiere causado
la prestacin correspondiente."Una vez producida la liquidacin provisional, la
entidad administradora la har conocer al beneficiario, con la informacin laboral
sobre la cual sta se bas. La liquidacin se dar a conocer al beneficiario a ms
tardar dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha en que la entidad
administradora reciba dicha liquidacin, y en el caso del bono tipo A se podr
acompaar al extracto trimestral. A partir de la primera liquidacin provisional, el
emisor atender cualquier solicitud de reliquidacin que le sea presentada, con
base en hechos nuevos que le hayan sido confirmados directamente por el
empleador o por el contribuyente o que le sean certificados por los mismos y no
sean objetados en el trmino previsto para el efecto en el presente artculo, para lo
cual se aplicar en lo pertinente lo dispuesto en los incisos anteriores. En ningn
caso la liquidacin provisional constituir una situacin jurdica concreta. Una vez
que la informacin laboral est confirmada o haya sido certificada y no objetada en
los trminos previstos en este artculo, los bonos se expedirn dentro del mes
siguiente a la fecha en que el beneficiario manifieste por escrito por intermedio de
la administradora, su aceptacin del valor de la liquidacin, siempre que:a) El
afiliado al I.S.S. le presente solicitud de pensin de vejez a de indemnizacin
sustitutiva; b) Se cause la devolucin de saldos al beneficiario de un bono tipo A;
c) El afiliado a una administradora del rgimen de ahorro individual con solidaridad
solicite su emisin. PARGRAFO 1o. El emisor tendr la posibilidad en cualquier
momento, mientras el bono no haya sido expedido, de revisar la informacin
laboral utilizada y reliquidar de oficio, de lo cual se dejar constancia en la
liquidacin. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 56 del Decreto
1748 de 1995. PARGRAFO 2o. Cuando se trate de emitir bonos de personas
que hayan fallecido o hayan sido declaradas invlidas, los trminos previstos en
este artculo se reducirn a la mitad, en todo caso, la entidad administradora
deber hacerle conocer la liquidacin provisional al beneficiario dentro de los
quince (15) das siguientes a la fecha en que se recibe y el bono se emitir dentro
de los quince (15) das siguientes a la manifestacin del beneficiario de aceptacin
de la liquidacin en las condiciones previstas en este artculo. PARGRAFO 3o.
En el caso de bonos tipo B, corresponder al I.S.S. aceptar la liquidacin

129

provisional del bono, sin que sea necesario que se le comunique el valor del
mismo al afiliado. PARGRAFO transitorio. Salvo que se trate de bonos que
deban ser pagados en el mismo momento de su emisin, y sin perjuicio de lo
previsto en otras disposiciones legales, en los dems casos el plazo de emisin a
que se refiere inciso 10 del presente artculo se prorrogar, si se venciere antes,
hasta el 30 de junio de 1997.
Decreto No. 1513 de 1998 artculo 1
"Expedicin de bono. Se entiende por tal el momento de suscripcin del ttulo
fsico o del ingreso de la informacin al depsito central de valores."

3.2.2.7.12 En que consiste la Expedicin de Bonos o Cupones de Bono


Pensional a cargo de la Nacin?
Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 22
Decreto No. 1513 de 1998 artculo 10
Decreto No. 1748 de 1995 artculo 22.
EXPEDICION DE BONOS.
<Artculo modificado por el artculo 10 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto
es el siguiente:> La emisin de estos bonos corresponde a la ltima entidad
pagadora de pensiones si el TTE de sta es igual o superior a 1.826 das; de lo
contrario, corresponde a la entidad con el mayor TTE y en caso de que existan
dos o ms con el mismo TTE, a aqulla con una fecha de vinculacin ms
reciente; de persistir la igualdad, a aqulla que tenga el menor cdigo, segn el
artculo 18. En el caso de la Nacin, el TTE se incluye todo el tiempo laborado por
el beneficiario del bono en las entidades que hayan sido sustituidas por el Fondo
de Pensiones Pblicas del nivel nacional, as como el tiempo cotizado al I.S.S. en
cualquier tiempo, esto ltimo siempre y cuando la persona haya ingresado por
primera vez a la fuerza laboral con anterioridad al 1o. de abril de 1994. En caso de
que haya ingresado por primera vez a la fuerza laboral despus del 31 de marzo
de 1994 y que habiendo seleccionado el rgimen de prima media se traslade al de
ahorro individual, el I.S.S. de conformidad con el artculo 17 del Decreto 1299 de
1994, deber emitir el bono pensional.
Decreto No. 1513 de 1998 artculo 10. El artculo 22 del Decreto 1748 de 1995
quedar as:
"Artculo 22 Emisin de Bonos. La emisin de estos bonos corresponde a la ltima
entidad pagadora de pensiones si el TTE de sta es igual o superior a 1.826 das;
de lo contrario, corresponde a la entidad con el mayor TTE y en caso de que
existan dos o ms con el mismo TTE, a aqulla con una fecha de vinculacin ms
reciente; de persistir la igualdad, a aqulla que tenga el menor cdigo, segn el
artculo 18. En el caso de la Nacin, el TTE se incluye todo el tiempo laborado por
el beneficiario del bono en las entidades que hayan sido sustituidas por el Fondo

130

de Pensiones Pblicas del nivel nacional, as como el tiempo cotizado al I.S.S. en


cualquier tiempo, esto ltimo siempre y cuando la persona haya ingresado por
primera vez a la fuerza laboral con anterioridad al 1o. de abril de 1994. En caso de
que haya ingresado por primera vez a la fuerza laboral despus del 31 de marzo
de 1994 y que habiendo seleccionado el rgimen de prima media se traslade al de
ahorro individual, el I.S.S. de conformidad con el artculo 17 del Decreto 1299 de
1994, deber emitir el bono pensional".
3.2.2.7.13 Cules son las Administradoras del Rgimen de Ahorro
Individual que existen?
Porvenir
Skandia
City Colfondos
Proteccin
Horizonte
ING

3.2.2.7.14 Qu son los Factores Actuariales?

Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 2, 32, 33 y 40


2: FAC1 a FAC6: Factores actuariales utilizados para el clculo de bonos; ver
artculos 32 y 40.
ARTICULO 32. FACTORES ACTUARIALES. Los factores FAC1 y FAC2
dependen del sexo del afiliado y de su edad en FR.
A continuacin se establecen sus valores para edades enteras:
Para edades no enteras se interpolar entre los valores correspondientes a los
cumpleaos inmediatamente anterior y posterior.
El factor FAC3 se define como:
ARTICULO 33. VALOR BASICO DEL BONO -BC-. El valor bsico del bono BC,
ser: BC = (FAC1 * PR + FAC2 * AR) * FAC3
ARTICULO 40. FACTORES ACTUARIALES. Los factores FAC4 y FAC5
dependen del sexo del afiliado y de su edad en FR.
A continuacin se establecen sus valores para edades enteras.
Para edades no enteras se interpolar entre los valores correspondientes a las
cumpleaos inmediatamente anterior y posterior.

131

3.2.2.7.15 Cules son los factores constitutivos de salario de pensiones


para Servidores Pblicos?

Marco Legal: Decreto No. 1158 de 1994


ARTICULO 1o. El artculo 6o2 del Decreto 691 de 1994, quedar as: "Base de
Cotizacin".
El salario mensual base para calcular las cotizaciones al Sistema General de
Pensiones de los servidores pblicos incorporados al mismo, estar constituido
por los siguientes factores:
a) La asignacin bsica mensual;
b) Los gastos de representacin;
c) La prima tcnica, cuando sea factor de salario;
d) Las primas de antigedad, ascensional y de capacitacin cuando sean factor de
salario.
e) La remuneracin por trabajo dominical o festivo;
f) La remuneracin por trabajo suplementario o de horas extras, o realizado en
jornada nocturna;
g) La bonificacin por servicios prestados;

3.2.2.7.16 Caractersticas de un Servidor Pblico que se traslada con


posterioridad a la entrada en Vigencia de la ley 100/93 al Rgimen de Prima
Media y luego al Rgimen de Ahorro Individual. Qu pasa con los tiempos
laborados?
Decreto No. 3798 de 2003 artculo 17
Artculo 57 del Decreto 1748 de 1995
Decreto No. 1474 de 1997 artculo 15
Decreto No. 1474 de 1997 artculo 15
ARTCULO 15. TRASLADOS. El artculo 57 del Decreto 1748 de 1995, quedar
as:
Cuando el afiliado a quien se le haya expedido un bono pensional tipo B se
traslade al Rgimen de Ahorro Individual, dicho bono ser anulado, y tendr
derecho a que se le expidan dos (2) bonos tipo A de acuerdo con las normas que
rigen estos ttulos. Para expedir el bono tipo A por el perodo correspondiente al
del bono tipo B que haba sido anteriormente expedido, el emisor inicial solicitar
que previamente se le restituya dicho bono tipo B. Adicionalmente, la
administradora del Rgimen de Prima Media deber expedir el bono
correspondiente por el perodo durante el cual quien se traslada estuvo afiliado a
dicha administradora, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 10 del

132

Decreto-ley 1299 de 1994 para efectos de determinar la tasa de inters aplicable


segn la fecha de traslado.
En el caso de que los empleadores en ejercicio de la facultad prevista en el
artculo 25 del Decreto 692 de 1994, hubieren vinculado a sus trabajadores al
I.S.S., y stos seleccionen el rgimen de ahorro individual sin que se hubiere
emitido el bono pensional, el respectivo empleador deber emitir el bono pensional
o ttulo pensional calculado a la fecha en que entr en vigencia el Sistema General
de Pensiones para ese afiliado o de traslado al Instituto del Seguro Social, si sta
fuera posterior dentro de los plazos de traslado establecidos por la Ley 100 de
1993. Corresponder al Instituto de Seguros Sociales, dentro de los dos (2) meses
siguientes a la fecha de traslado, transferir a la administradora seleccionada por el
trabajador, el monto de las cotizaciones efectuadas desde la fecha de su ingreso
al Instituto de Seguros Sociales hasta la fecha de traslado, actualizadas con el
rendimiento efectivo de las reservas obtenido por el Instituto de Seguros Sociales
correspondiente a dicho perodo.
Cuando el afiliado a una AFP se traslade al rgimen de Prima Media, la AFP
entregar al lS el valor de la cuenta individual; adicionalmente, se calcular y
expedir un bono tipo B a quienes tengan derecho a l, para lo cual el emisor
exigir que se le restituya el bono tipo A que previamente haba emitido. Se
proceder de la misma manera, cuando anteriormente haya sido expedido un
bono tipo B y el mismo haya sido enviado para la emisin del bono tipo A. En todo
caso para la expedicin de estos bonos se utilizar la informacin con base en la
cual se expidi el bono anterior sin que sea necesario adelantar un procedimiento
adicional.
La AFP informar al Instituto de Seguros Sociales la historia laboral del afiliado,
mes a mes, durante el tiempo en que estuvo en el rgimen de Ahorro Individual.
Cuando para efectos de cancelar una pensin se le solicite a la entidad emisora el
pago de un bono, deber certificrsele el rgimen al cual se encuentra afiliado el
interesado, para que la misma pueda verificar que el bono que cancela
corresponde al rgimen con el cual se otorg la prestacin.
Todo lo anterior sin perjuicio de lo previsto en el artculo 9o del Decreto 1299 de
1994.

Decreto No. 3798 de 2003 artculo 17


ARTCULO 17. El artculo 5742 del Decreto 1748 de 1995, modificado por el
artculo 15 del Decreto 1474 de 1997, quedar as:
Artculo 57 del Decreto 1748 de 1995

133

"Artculo 57. Traslados. Cuando un servidor pblico, que con posterioridad a la


entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones se haya trasladado al
Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida administrado por el Instituto de
Seguros Sociales y posteriormente, dentro de los plazos legales, se haya
trasladado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, se expedirn dos
bonos pensionales tipo A: uno por el tiempo comprendido hasta la fecha de
traslado al I.S.S., expedido de conformidad con las reglas generales establecidas
en el Decreto-ley 129944 de 1994, y un bono tipo A modalidad 1, expedido por el
I.S.S., y correspondiente a los aportes efectuados a dicha administradora con
posterioridad a la entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones y hasta
el traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad. Si eventualmente se
hubiere emitido un bono B, este se anular.
Cuando un afiliado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, que cuenta
con tiempos como servidor pblico, anteriores a su afiliacin con el Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad, decida trasladarse al Rgimen de Prima Media
con Prestacin Definida, administrado por el Instituto de Seguros Sociales, I.S.S.,
se expedir un bono pensional Tipo B, o se realizar el reconocimiento de la cuota
parte pensional segn el caso, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 13
de 2001, por el tiempo como servidor pblico comprendido hasta la afiliacin al
Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, siendo, responsabilidad de la
Administradora de Fondos de Pensiones el traslado al I.S.S. de los recursos
abonados en la cuenta de ahorro individual y de la historia laboral del afiliado mes
a mes, durante el tiempo en que estuvo afiliado al Rgimen de Ahorro Individual.
Si eventualmente se hubiere emitido un bono tipo A, este se anular.
Para los empleadores que, en ejercicio de la facultad prevista en el artculo 2546
del Decreto 692 de 1994, hubieren vinculado a sus trabajadores al I.S.S. y,
posteriormente, estos seleccionen el Rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad, sin que se haya expedido el respectivo ttulo pensional o trasladado el
valor de la reserva actuarial, el empleador deber emitir el bono pensional
tomando como fecha de corte la fecha de traslado al Instituto de Seguros
Sociales, I.S.S.. Corresponder al I.S.S. dentro de los cuatro meses siguientes al
traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, transferir a la
administradora seleccionada por el trabajador el monto de las cotizaciones
correspondientes al riesgo de vejez efectuadas desde su afiliacin al I.S.S. hasta
el traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, actualizadas con una
tasa equivalente al rendimiento generado por las reservas de vejez del I.S.S.. En
el evento de agotamiento de las reservas de vejez del I.S.S., las cotizaciones se
actualizarn de conformidad con la rentabilidad mnima de que trata el inciso
primero del artculo 5447 de la Ley 100 de 1993.
En el caso de los bonos emitidos por empresas privadas que no hubiesen emitido
el respectivo ttulo pensional o trasladado el valor de la reserva actuarial, para
casos contemplados en el literal c) del pargrafo 1o del artculo 3348 de la Ley

134

100 de 1993, la fecha de corte ser el 1 de abril de 1994, salvo que a esa fecha
el trabajador ya se hubiere retirado de la empresa.
En el caso de los bonos emitidos para servidores pblicos del orden territorial, que
hubiesen seleccionado rgimen con posterioridad a la entrada en vigencia del
Sistema General de Pensiones, la fecha de corte ms tarda ser el 1 de julio de
1995, con excepcin de los bonos de los servidores que se trasladen de entidades
que estaban autorizadas para administrar el Rgimen de Prima Media y de
aquellos que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artculo
349o del Decreto 1068 de 1995, se deban emitir a los servidores que estuvieron
vinculados a una caja, fondo o entidad de previsin social del sector pblico del
nivel territorial declarada insolvente hasta el corte de cuentas, caso en el cual la
fecha de corte ms tarda ser el 1 de enero de 1996.
En el caso en que, por omisin, el empleador no hubiera afiliado a sus
trabajadores a partir de la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones, o con anterioridad a dicha fecha no hubiere cumplido con la obligacin
de afiliarlos o de cotizar estando obligado a hacerlo, el cmputo para pensin del
tiempo transcurrido entre la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones y la fecha de afiliacin tarda, slo ser procedente una vez se
entregue la reserva actuarial o el ttulo pensional correspondiente, calculado
conforme a lo que seala el Decreto 1887 de 1994.
En cualquier caso, la fecha de corte de los bonos pensionales ser la del primer
traslado o seleccin de rgimen efectuado despus de la entrada en vigencia del
Sistema General de Pensiones, aunque posteriormente se produzcan traslados
entre los diferentes regmenes.
Para las entidades pblicas que no cumplieron con lo ordenado por el literal c) del
artculo 9251 del Decreto 692 de 1994, en concordancia con lo dispuesto en el
literal d) del artculo 952o de la Ley 797 de 2003, es decir, que no afiliaron al
Sistema General de Pensiones a los servidores que se vincularon con
posterioridad al 1 de abril de 1994, deber calcularse una reserva actuarial segn
lo ordenado por el artculo 3o del Decreto 1887 de 1994 por el tiempo transcurrido
entre el 1 de abril de 1994 y la fecha de afiliacin del servidor al Sistema General
de Pensiones.
Cuando para efectos de reconocer una prestacin se le solicite a la entidad
emisora el pago de un bono, la Administradora de Pensiones deber indicar las
normas aplicables para otorgar la prestacin, para que la entidad emisora pueda
verificar que el bono corresponde al rgimen pensional con el cual se otorg la
prestacin".

135

ARTICULO 57. TRASLADOS. <Artculo modificado por el artculo 17 del Decreto


3798 de 2003. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando un servidor pblico, que
con posterioridad a la entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones se
haya trasladado al Rgimen de Prima Media con Prestacin Definida administrado
por el Instituto de Seguros Sociales y posteriormente, dentro de los plazos legales,
se haya trasladado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, se expedirn
dos bonos pensionales tipo A: uno por el tiempo comprendido hasta la fecha de
traslado al I.S.S., expedido de conformidad con las reglas generales establecidas
en el Decreto-ley 1299 de 1994, y un bono tipo A modalidad 1, expedido por el
I.S.S., y correspondiente a los aportes efectuados a dicha administradora con
posterioridad a la entrada en vigencia del Sistema General de Pensiones y hasta
el traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad. Si eventualmente se
hubiere emitido un bono B, este se anular.
Cuando un afiliado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, que cuenta
con tiempos como servidor pblico, anteriores a su afiliacin con el Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad, decida trasladarse al Rgimen de Prima Media
con Prestacin Definida, administrado por el Instituto de Seguros Sociales, I.S.S.,
se expedir un bono pensional Tipo B, o se realizar el reconocimiento de la cuota
parte pensional segn el caso, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 13
de 2001, por el tiempo como servidor pblico comprendido hasta la afiliacin al
Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, siendo, responsabilidad de la
Administradora de Fondos de Pensiones el traslado al I.S.S. de los recursos
abonados en la cuenta de ahorro individual y de la historia laboral del afiliado mes
a mes, durante el tiempo en que estuvo afiliado al Rgimen de Ahorro Individual.
Si eventualmente se hubiere emitido un bono tipo A, este se anular.
Para los empleadores que, en ejercicio de la facultad prevista en el artculo 25 del
Decreto 692 de 1994, hubieren vinculado a sus trabajadores al I.S.S. y,
posteriormente, estos seleccionen el Rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad, sin que se haya expedido el respectivo ttulo pensional o trasladado el
valor de la reserva actuarial, el empleador deber emitir el bono pensional
tomando como fecha de corte la fecha de traslado al Instituto de Seguros
Sociales, I.S.S.. Corresponder al I.S.S. dentro de los cuatro meses siguientes al
traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, transferir a la
administradora seleccionada por el trabajador el monto de las cotizaciones
correspondientes al riesgo de vejez efectuadas desde su afiliacin al I.S.S. hasta
el traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad, actualizadas con una
tasa equivalente al rendimiento generado por las reservas de vejez del I.S.S.. En
el evento de agotamiento de las reservas de vejez del I.S.S., las cotizaciones se
actualizarn de conformidad con la rentabilidad mnima de que trata el inciso
primero del artculo 54 de la Ley 100 de 1993.
En el caso de los bonos emitidos por empresas privadas que no hubiesen emitido
el respectivo ttulo pensional o trasladado el valor de la reserva actuarial, para

136

casos contemplados en el literal c) del pargrafo 1o del artculo 33 de la Ley 100


de 1993, la fecha de corte ser el 1 de abril de 1994, salvo que a esa fecha el
trabajador ya se hubiere retirado de la empresa.
En el caso de los bonos emitidos para servidores pblicos del orden territorial, que
hubiesen seleccionado rgimen con posterioridad a la entrada en vigencia del
Sistema General de Pensiones, la fecha de corte ms tarda ser el 1 de julio de
1995, con excepcin de los bonos de los servidores que se trasladen de entidades
que estaban autorizadas para administrar el Rgimen de Prima Media y de
aquellos que, de conformidad con lo dispuesto en el inciso tercero del artculo 3
del Decreto 1068 de 1995, se deban emitir a los servidores que estuvieron
vinculados a una caja, fondo o entidad de previsin social del sector pblico del
nivel territorial declarada insolvente hasta el corte de cuentas, caso en el cual la
fecha de corte ms tarda ser el 1 de enero de 1996.
En el caso en que, por omisin, el empleador no hubiera afiliado a sus
trabajadores a partir de la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones, o con anterioridad a dicha fecha no hubiere cumplido con la obligacin
de afiliarlos o de cotizar estando obligado a hacerlo, el cmputo para pensin del
tiempo transcurrido entre la fecha de entrada en vigencia del Sistema General de
Pensiones y la fecha de afiliacin tarda, slo ser procedente una vez se
entregue la reserva actuarial o el ttulo pensional correspondiente, calculado
conforme a lo que seala el Decreto 1887 de 1994.
En cualquier caso, la fecha de corte de los bonos pensionales ser la del primer
traslado o seleccin de rgimen efectuado despus de la entrada en vigencia del
Sistema General de Pensiones, aunque posteriormente se produzcan traslados
entre los diferentes regmenes. Para las entidades pblicas que no cumplieron con
lo ordenado por el literal c) del artculo 92 del Decreto 692 de 1994, en
concordancia con lo dispuesto en el literal d) del artculo 9o de la Ley 797 de 2003,
es decir, que no afiliaron al Sistema General de Pensiones a los servidores que se
vincularon con posterioridad al 1 de abril de 1994, deber calcularse una reserva
actuarial segn lo ordenado por el artculo 3o del Decreto 1887 de 1994 por el
tiempo transcurrido entre el 1 de abril de 1994 y la fecha de afiliacin del servidor
al Sistema General de Pensiones.
Cuando para efectos de reconocer una prestacin se le solicite a la entidad
emisora el pago de un bono, la Administradora de Pensiones deber indicar las
normas aplicables para otorgar la prestacin, para que la entidad emisora pueda
verificar que el bono corresponde al rgimen pensional con el cual se otorg la
prestacin.

137

3.2.2.7.17 Financiacin de una Pensin en el Seguro Social?


LEY 100 DE 1993
ARTICULO 13. Caractersticas del Sistema General de Pensiones. El Sistema
General de Pensiones tendr las siguientes caractersticas:
a) La afiliacin es obligatoria salvo lo previsto para los trabajadores
independientes;
b) La seleccin de uno cualquiera de los regmenes previstos por el artculo
anterior es libre y voluntaria por parte del afiliado, quien para tal efecto manifestar
por escrito su eleccin al momento de la vinculacin o del traslado. El empleador o
cualquier persona natural o jurdica que desconozca este derecho en cualquier
forma, se har acreedor a las sanciones de que trata el inciso 1o. del artculo 271
de la presente Ley;
c) Los afiliados tendrn derecho al reconocimiento y pago de las prestaciones y de
las pensiones de invalidez, de vejez y de sobrevivientes, conforme a lo dispuesto
en la presente Ley;
d) La afiliacin implica la obligacin de efectuar los aportes que se establecen en
esta Ley;
e) Los afiliados al Sistema General de Pensiones podrn escoger el rgimen de
pensiones que prefieran. Una vez efectuada la seleccin inicial, stos slo podrn
trasladarse de rgimen por una sola vez cada 3 aos, contados a partir de la
seleccin inicial, en la forma que seale el gobierno nacional;
f) Para el reconocimiento de las pensiones y prestaciones contempladas en los
dos regmenes, se tendr en cuenta la suma de las semanas cotizadas con
anterioridad a la vigencia de la presente Ley, al Instituto de Seguros Sociales o a
cualquier caja, fondo o entidad del sector pblico o privado, o el tiempo de servicio
como servidores pblicos, cualquiera sea el nmero de semanas cotizadas o el
tiempo de servicio;
g) Para el reconocimiento de las pensiones y prestaciones contempladas en los
dos regmenes se tendr en cuenta la suma de las semanas cotizadas a
cualquiera de ellos;
h) En desarrollo del principio de solidaridad, los dos regmenes previstos por el
artculo 12 de la presente Ley garantizan a sus afiliados el reconocimiento y pago
de una pensin mnima en los trminos de la presente Ley;
i) Existir un Fondo de Solidaridad Pensional destinado a ampliar la cobertura
mediante el subsidio a los grupos de poblacin que, por sus caractersticas y
condiciones socioeconmicas, no tienen acceso a los sistemas de seguridad
social, tales como campesinos, indgenas, trabajadores independientes, artistas,
deportistas y madres comunitarias;
j) Ningn afiliado podr recibir simultneamente pensiones de invalidez y de vejez;
k) Las entidades administradoras de cada uno de los regmenes del Sistema
General de Pensiones estarn sujetas al control y vigilancia de la
Superintendencia Bancaria.

138

3.2.2.7.18 Cules son los plazos contemplados en la ley para la emisin y


pago de los Bonos Pensionales Tipo A?
Decreto No. 3798 de 2003 Art 7, 15 , 16 ARTCULO 7o. PLAZO PARA LA
EMISIN DE BONOS PENSIONALES TIPO A. La emisin de los bonos
pensionales tipo A se realizar dentro de los tres (3) meses siguientes a la fecha
en que la informacin laboral est confirmada o haya sido certificada y no
objetada, siempre y cuando el beneficiario haya manifestado previamente y por
escrito, por intermedio de la Administradora de Pensiones del Sistema General de
Pensiones, su aceptacin del valor de la liquidacin. Lo anterior, en concordancia
con lo previsto en el artculo 5212 del Decreto 1748 de 1995, modificado por el
artculo 14 del Decreto 1474 de 1997 y el artculo 2214 del Decreto 1513 de 1998.
Cuando se trate de emitir y redimir bonos de personas que hayan fallecido o
hayan sido declaradas invlidas, los trminos previstos en este artculo se
reducirn a la mitad.
ARTCULO 15. REDENCIN ANTICIPADA DE BONOS PENSIONALES.
Teniendo en cuenta lo dispuesto por el pargrafo segundo del artculo 1736 del
Decreto 1748 de 1995, segn el cual las administradoras de pensiones tienen un
plazo de dos semanas para solicitar el pago del bono, contadas a partir del da
siguiente a aquel en que tuvieron conocimiento del fallecimiento o de la
declaratoria de invalidez del afiliado, cuando se solicite la redencin anticipada de
un bono pensional que haya sido o no emitido, el emisor y los contribuyentes
pagarn el bono pensional actualizado y capitalizado hasta la fecha de causacin
de la redencin anticipada, es decir la fecha del fallecimiento o estructuracin de
la invalidez y actualizado desde esta fecha hasta aquella en que se expida la
resolucin que ordena el pago.
Si la redencin anticipada se origina en la devolucin de saldos de que trata el
artculo 6637 de la Ley 100 de 1993, el bono se actualizar y capitalizar desde la
fecha de corte hasta la fecha de la ltima cotizacin efectuada al Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad y actualizado desde esta fecha hasta aquella en
que se expida la resolucin que ordena el pago. En los casos en que el afiliado
haya solicitado la indemnizacin sustitutiva, la liquidacin y pago de la misma se
regir por las normas vigentes.
De conformidad con los artculos 7038 y 7739 de la Ley 100 de 1993, la suma
adicional que sea necesaria para completar el capital que financie el monto de la
pensin estar a cargo de la compaa aseguradora con la cual se haya
contratado el seguro de invalidez y de sobrevivientes.

139

&$ARTCULO 16. REDENCIN NORMAL DE BONOS PENSIONALES. Cuando


se solicite la redencin normal de un bono pensional tipo A que no haya sido
emitido, el valor a pagar ser el del bono actualizado y capitalizado a la fecha de
redencin normal y solamente actualizado entre esta fecha y la de la resolucin
que ordena el pago. En el caso de los bonos tipo B el valor a pagar ser el del
bono calculado a la fecha definida en el numeral segundo del artculo 1540 del
Decreto 1748 de 1995, modificado por el artculo 641o del Decreto 1513 de 1998 y
solamente actualizado entre esta fecha y la de la resolucin que ordena el pago.

87- PLAZOS PARA EMISIN Y PAGO DE LOS BONOS PENSIONALES TIPO B.


Decreto No. 1748 de 1995 artculo 17
Decreto No. 3798 de 2003 Art 15 , 16
ARTICULO 17. PAGO DE LOS BONOS. El valor a pagar ser el valor del bono
calculado a la fecha de su redencin normal o anticipada, segn el caso. El emisor
pagar el bono a su legtimo tenedor dentro del mes siguiente a la fecha en la cual
reciba de ste la solicitud de pago en la forma que el emisor haya establecido.
Para los bonos tipo A con redencin normal no se requiere solicitud y se pagarn
dentro del mes siguiente a FR.
Si el emisor o el responsable de cuota parte de un bono no pagaren dentro del
plazo establecido en el inciso anterior, reconocern automticamente intereses de
mora a partir de la fecha lmite, a la tasa establecida en el artculo 12.
PARAGRAFO 1o. <Pargrafo modificado por el artculo 7 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> El emisor comunicar a los contribuyentes
de cuotas partes, dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha en que haya
recibido la solicitud de pago por parte del tenedor, tanto el valor de la cuota parte a
pagar como su fecha lmite de pago y la tasa de mora que le sera aplicable en
caso de incumplimiento. En ningn caso la fecha lmite de pago dada a los
contribuyentes podr exceder a la fecha en que el emisor debe pagar el bono.
Para los bonos tipo A con fecha de redencin normal, no ser necesario el aviso a
los responsables de cuotas partes.
PARAGRAFO 2o. <Pargrafo modificado por el artculo 7 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> La Administradora tendr un plazo de dos
semanas para solicitar el pago del bono, contadas a partir del da siguiente a
aquel en que tuvo conocimiento del fallecimiento o de la declaratoria de invalidez. l
Emisor y los contribuyentes pagarn el valor del bono y de las cuotas partes,
actualizados y capitalizados hasta la fecha de causacin de la redencin
anticipada, dentro del mes siguiente al recibo de la comunicacin de la
Administradora, so pena de incurrir en intereses de mora.

140

PRGRAFO 3o. <Pargrafo adicionado por el artculo 6 del Decreto 1474 de


1997. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando se cause el derecho a redencin de
un bono an no emitido, se har el pago, sin que sea necesaria la expedicin
fsica del ttulo, y el valor del bono se calcular de acuerdo con lo establecido en
este decreto.
Decreto No. 3798 de 2003 Art 15 , 16
ARTCULO 15. REDENCIN ANTICIPADA DE BONOS PENSIONALES.
Teniendo en cuenta lo dispuesto por el pargrafo segundo del artculo 1736 del
Decreto 1748 de 1995, segn el cual las administradoras de pensiones tienen un
plazo de dos semanas para solicitar el pago del bono, contadas a partir del da
siguiente a aquel en que tuvieron conocimiento del fallecimiento o de la
declaratoria de invalidez del afiliado, cuando se solicite la redencin anticipada de
un bono pensional que haya sido o no emitido, el emisor y los contribuyentes
pagarn el bono pensional actualizado y capitalizado hasta la fecha de causacin
de la redencin anticipada, es decir la fecha del fallecimiento o estructuracin de
la invalidez y actualizado desde esta fecha hasta aquella en que se expida la
resolucin que ordena el pago.
Si la redencin anticipada se origina en la devolucin de saldos de que trata el
artculo 6637 de la Ley 100 de 1993, el bono se actualizar y capitalizar desde la
fecha de corte hasta la fecha de la ltima cotizacin efectuada al Rgimen de
Ahorro Individual con Solidaridad y actualizado desde esta fecha hasta aquella en
que se expida la resolucin que ordena el pago. En los casos en que el afiliado
haya solicitado la indemnizacin sustitutiva, la liquidacin y pago de la misma se
regir por las normas vigentes.
De conformidad con los artculos 7038 y 7739 de la Ley 100 de 1993, la suma
adicional que sea necesaria para completar el capital que financie el monto de la
pensin estar a cargo de la compaa aseguradora con la cual se haya
contratado el seguro de invalidez y de sobrevivientes.

ARTCULO 16. REDENCIN NORMAL DE BONOS PENSIONALES. Cuando se


solicite la redencin normal de un bono pensional tipo A que no haya sido emitido,
el valor a pagar ser el del bono actualizado y capitalizado a la fecha de redencin
normal y solamente actualizado entre esta fecha y la de la resolucin que ordena
el pago. En el caso de los bonos tipo B el valor a pagar ser el del bono calculado
a la fecha definida en el numeral segundo del artculo 1540 del Decreto 1748 de
1995, modificado por el artculo 641o del Decreto 1513 de 1998 y solamente
actualizado entre esta fecha y la de la resolucin que ordena el pago.

141

3.2.2.7.19 Qu es la Garanta de Pensin Mnima y en qu casos aplica?

Marco Legal:
Ley 100 de 1993 artculo 65
Decreto No.832 de 1996
Decreto No.142 de 2006
ARTICULO 65. Garanta de Pensin Mnima de Vejez. Los afiliados que a los 62
anos de edad si son hombres y 57 si son mujeres, no hayan alcanzado a generar
la pensin mnima de que trata el artculo 35 de la presente Ley, y hubiesen
cotizado por lo menos 1.150 semanas, tendrn derecho a que el Gobierno
Nacional, en desarrollo del principio de solidaridad, les complete la parte que haga
falta para obtener dicha pensin.
PARAGRAFO. Para efectos del cmputo de las semanas a que se refiere el
presente artculo se tendr en cuenta lo previsto en los pargrafos del artculo 33
de la presente Ley.

3.2.2.7.20 Adicional a la pensin de Vejez Normal qu Tipos de Pensin


existen en el Rgimen de Ahorro Individual?

3.2.2.7.20.1

Pensin de Sobrevivencia

Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 46 artculo 12 Ley 797 de 2003
ARTICULO 46. Requisitos para obtener la Pensin de Sobrevivientes. Tendrn
derecho a la pensin de sobrevivientes:
1. Los miembros del grupo familiar del pensionado por vejez, o invalidez por riesgo
comn, que fallezca, y
2. Los miembros del grupo familiar del afiliado que fallezca, siempre que ste
hubiere cumplido alguno de los siguientes requisitos:
a) Que el afiliado se encuentre cotizando al sistema y hubiere cotizado por lo
menos veintisis (26) semanas al momento de la muerte;
b) Que habiendo dejado de cotizar al sistema, hubiere efectuado aportes durante
por lo menos 26 semanas del ao inmediatamente anterior al momento en que se
produzca la muerte.
PARAGRAFO. Para efectos del cmputo de las semanas a que se refiere el
presente artculo se tendr en cuenta lo dispuesto en los pargrafos del artculo 33
de la presente Ley.

142

3.2.2.7.20.2 Pensin de Vejez Anticipada


Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 64
ARTICULO 62. Cotizaciones Voluntarias. Los afiliados al Rgimen de Ahorro
Individual con Solidaridad podrn cotizar, peridica u ocasionalmente, valores
superiores a los lmites mnimos establecidos como cotizacin obligatoria, con el
fin de incrementar los saldos de sus cuentas individuales de ahorro pensional,
para optar por una pensin mayor o un retiro anticipado.
3.2.2.7.21 Cules son las Modalidades de Pensin que se contratan en el
Rgimen de Ahorro Individual?
Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 79
ARTICULO 79. Modalidades de las Pensiones de Vejez, de Invalidez y de
Sobrevivientes. Las pensiones de vejez, de invalidez y de sobrevivientes, podrn
adoptar una de las siguientes modalidades, a eleccin del afiliado o de los
beneficiarios, segn el caso:
a) Renta vitalicia inmediata;
b) Retiro programado;
c) Retiro programado con renta vitalicia diferida, o
d) Las dems que autorice la Superintendencia Bancaria.
3.2.2.7.21.1. RETIRO PROGRAMADO.
Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 81
ARTICULO 81. Retiro Programado. El retiro programado es la modalidad de
pensin en la cual el afiliado o los beneficiarios obtienen su pensin de la
sociedad administradora, con cargo a su cuenta individual de ahorro pensional y al
bono pensional a que hubiera lugar.
Para estos efectos, se calcula cada ao una anualidad en unidades de valor
constante, igual al resultado de dividir el saldo de su cuenta de ahorro y bono
pensional, por el capital necesario para financiar una unidad de renta vitalicia para
el afiliado y sus beneficiarios. La pensin mensual corresponder a la doceava
parte de dicha anualidad.
El saldo de la cuenta de ahorro pensional, mientras el afiliado disfruta de una
pensin por retiro programado, no podr ser inferior al capital requerido para
financiar al afiliado y sus beneficiarios una renta vitalicia de un salario mnimo
legal mensual vigente.
Lo dispuesto en el inciso anterior, no ser aplicable cuando el capital ahorrado
ms el bono pensional si hubiere lugar a l, conduzcan a una pensin inferior a la
mnima, y el afiliado no tenga acceso a la garanta estatal de pensin mnima.

143

Cuando no hubiere beneficiarios, los saldos que queden en la cuenta de ahorro al


fallecer un afiliado que est disfrutando una pensin por retiro programado,
acrecentarn la masa sucesoral. Si no hubiere causahabientes, dichas sumas se
destinarn al financiamiento de la garanta estatal de pensin mnima.
3.2.2.7.21.2. RENTA VITALICIA.
Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 80
ARTICULO 80. Renta vitalicia inmediata. La renta vitalicia inmediata, es la
modalidad de pensin mediante la cual el afiliado o beneficiario contrata directa e
irrevocablemente con la aseguradora de su eleccin, el pago de una renta
mensual hasta su fallecimiento y el pago de pensiones de sobrevivientes en favor
de sus beneficiarios por el tiempo a que ellos tengan derecho. Dichas rentas y
pensiones deben ser uniformes en trminos de poder adquisitivo constante y no
pueden ser contratadas por valores inferiores a la pensin mnima vigente del
momento.
La administradora a la que hubiere estado cotizando el afiliado al momento de
cumplir con las condiciones para la obtencin de una pensin, ser la encargada
de efectuar, a nombre del pensionado, los trmites o reclamaciones que se
requieran, ante la respectiva aseguradora.

3.2.2.7.22. Qu personas son Excluidas del R.A.I.?


Marco Legal: Ley 100 de 1993 artculo 61
ARTICULO 61. Personas excluidas del Rgimen de Ahorro Individual con
Solidaridad. Estn excluidos del Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad: a)
Los pensionados por invalidez por el Instituto Seguros Sociales o por cualquier
fondo, caja o entidad del sector pblico; b) Las personas que al entrar en vigencia
el sistema tuvieren cincuenta y cinco (55) aos o ms de edad, si son hombres, o
cincuenta (50) aos o ms de edad, si son mujeres, salvo que decidan cotizar por
lo menos 500 semanas en el nuevo rgimen, caso en el cual ser obligatorio para
el empleador efectuar los aportes correspondientes.

3.2.2.7.23.

Cul es el plazo de emisin para los Bonos Tipo A?

Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 22 y 52


Decreto No. 3798 de 2003 artculo 7
ARTICULO 22. EXPEDICION DE BONOS. <Artculo modificado por el artculo 10
del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> La emisin de estos
bonos corresponde a la ltima entidad pagadora de pensiones si el TTE de sta
es igual o superior a 1.826 das; de lo contrario, corresponde a la entidad con el

144

mayor TTE y en caso de que existan dos o ms con el mismo TTE, a aqulla con
una fecha de vinculacin ms reciente; de persistir la igualdad, a aqulla que
tenga el menor cdigo, segn el artculo 18.
En el caso de la Nacin, el TTE se incluye todo el tiempo laborado por el
beneficiario del bono en las entidades que hayan sido sustituidas por el Fondo de
Pensiones Pblicas del nivel nacional, as como el tiempo cotizado al I.S.S. en
cualquier tiempo, esto ltimo siempre y cuando la persona haya ingresado por
primera vez a la fuerza laboral con anterioridad al 1o. de abril de 1994. En caso de
que haya ingresado por primera vez a la fuerza laboral despus del 31 de marzo
de 1994 y que habiendo seleccionado el rgimen de prima media se traslade al de
ahorro individual, el I.S.S. de conformidad con el artculo 17 del Decreto 1299 de
1994, deber emitir el bono pensional.
ARTICULO 52. LIQUIDACION PROVISIONAL Y EMISION DE BONOS. <Artculo
modificado por el artculo 14 del Decreto 1474 de 1997. El nuevo texto es el
siguiente:> La solicitud de emisin de un bono, deber estar acompaada de una
manifestacin del beneficiario ante la Administradora en el sentido de que el titular
del bono no se encuentra afiliado a otra administradora, ni se encuentra
tramitando, l o sus sobrevivientes, una pensin, indemnizacin sustitutiva o
devolucin de aportes o saldos, que sea incompatible con el bono. Dicha
declaracin, tendr los efectos previstos en el artculo 10 del Decreto 2150 de
1995. <Inciso modificado por el artculo 22 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo
texto es el siguiente:> <Inciso modificado por el artculo 22 del Decreto 1513 de
1998. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando la administradora reciba una
solicitud de trmite de bono proceder as: <Inciso modificado por el artculo 22
del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> Establecer dentro de
los treinta (30) das hbiles siguientes la historia laboral del afiliado con base en
los archivos que posea y la informacin que le haya sido suministrada por el
afiliado. Dentro del mismo plazo, solicitar a quienes hayan sido empleadores del
afiliado, o a las cajas, fondos o entidades de previsin social a las que hubiere
cotizado, que confirmen, modifiquen o nieguen toda la informacin laboral que
pueda incidir en el valor del bono. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el
artculo 48 en relacin con la OBP. <Inciso modificado por el artculo 22 del
Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> El empleador, caja, fondo o
entidad que deba dar certificacin, requerido por una administradora para que
confirme informacin laboral que se le enve, deber responder en un plazo
mximo de treinta (30) das hbiles, contados a partir de la fecha en que reciba el
requerimiento, los cuales podrn ser prorrogados por el mismo trmino por la
administradora cuando haya una solicitud debidamente justificada. Si la requerida
es una entidad pblica, se aplicar lo dispuesto en el artculo 6o. del Cdigo
Contencioso Administrativo. Si se trata deservidores pblicos, el incumplimiento
de este plazo ser sancionado disciplinariamente del acuerdo con la Ley 200 de
1995. Para la liquidacin y emisin del bono slo se utilizar aquella informacin
laboral que haya sido confirmada directamente por el empleador o por el

145

contribuyente, si es diferente, o aquella certificada que no haya sido negada por


alguno de estos dos, dentro del plazo sealado en el inciso anterior. Para efectos
del cmputo del plazo, ser necesario que la respuesta llegue dentro del mismo.
Es certificada la informacin que la entidad administradora reporte como tal, con
base en los documentos que acrediten debidamente tal hecho, los cuales se
comprometer a mantener a disposicin del emisor, para que ste los pueda
verificar o solicitar copia en cualquier momento. En el caso de los archivos
masivos, para que los mismos se consideren certificados ser necesario adems
de la manifestacin en tal sentido del representante legal de la entidad, que se
produzcan dos copias idnticas, una de las cuales ser entregada a la Oficina de
Obligaciones Pensionales y la otra se entregar en custodia a una entidad
diferente que designe para ello el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, la
Oficina de Obligaciones Pensionales verificar que las dos copias sean idnticas.
Adicionalmente, se tendr en cuenta que la certificacin individual de un
empleador no afiliado al I.S.S. prima sobre su Archivo Laboral Masivo; la
certificacin individual del I.S.S. prima sobre su Archivo Laboral Masivo; la
certificacin de un empleador afiliado al I.S.S., slo prevalece sobre el Archivo
Laboral Masivo del I.S.S. en el caso previsto en el numeral 1o del artculo 28 del
Decreto 1748 de 1995. <Inciso modificado por el artculo 6 del Decreto 510 de
2003. El nuevo texto es el siguiente:> "El emisor producir una liquidacin
provisional del bono y la har conocer de la administradora, a ms tardar noventa
(90) das despus de la fecha en que, habiendo recibido la primera solicitud, tenga
confirmada o no objetada por el empleador y las entidades que deban asumir las
cuotas partes, la informacin laboral certificada correspondiente. PARGRAFO.
Los bonos que vayan a financiar pensiones de personas que hubieren cumplido la
totalidad de los requisitos en vigencia de la ley anterior, o que se hayan causado
por muerte o invalidez en vigencia de la misma ley, debern emitirse con base en
las normas vigentes sobre bonos pensionales al momento que se hubiere causado
la prestacin correspondiente."Una vez producida la liquidacin provisional, la
entidad administradora la har conocer al beneficiario, con la informacin laboral
sobre la cual sta se bas. La liquidacin se dar a conocer al beneficiario a ms
tardar dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha en que la entidad
administradora reciba dicha liquidacin, y en el caso del bono tipo A se podr
acompaar al extracto trimestral.
A partir de la primera liquidacin provisional, el emisor atender cualquier solicitud
de reliquidacin que le sea presentada, con base en hechos nuevos que le hayan
sido confirmados directamente por el empleador o por el contribuyente o que le
sean certificados por los mismos y no sean objetados en el trmino previsto para
el efecto en el presente artculo, para lo cual se aplicar en lo pertinente lo
dispuesto en los incisos anteriores. En ningn caso la liquidacin provisional
constituir una situacin jurdica concreta. Una vez que la informacin laboral est
confirmada o haya sido certificada y no objetada en los trminos previstos en este
artculo, los bonos se expedirn dentro del mes siguiente a la fecha en que el
beneficiario manifieste por escrito por intermedio de la administradora, su

146

aceptacin del valor de la liquidacin, siempre que: a) El afiliado al I.S.S. le


presente solicitud de pensin de vejez a de indemnizacin sustitutiva; b) Se cause
la devolucin de saldos al beneficiario de un bono tipo A; c) El afiliado a una
administradora del rgimen de ahorro individual con solidaridad solicite su
emisin. PARGRAFO 1o. El emisor tendr la posibilidad en cualquier momento,
mientras el bono no haya sido expedido, de revisar la informacin laboral utilizada
y reliquidar de oficio, de lo cual se dejar constancia en la liquidacin. Lo anterior
sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 56 del Decreto 1748 de 1995.
PARGRAFO 2o. Cuando se trate de emitir bonos de personas que hayan
fallecido o hayan sido declaradas invlidas, los trminos previstos en este artculo
se reducirn a la mitad, en todo caso, la entidad administradora deber hacerle
conocer la liquidacin provisional al beneficiario dentro de los quince (15) das
siguientes a la fecha en que se recibe y el bono se emitir dentro de los quince
(15) das siguientes a la manifestacin del beneficiario de aceptacin de la
liquidacin en las condiciones previstas en este artculo.
PARGRAFO 3o. En el caso de bonos tipo B, corresponder al I.S.S. aceptar la
liquidacin provisional del bono, sin que sea necesario que se le comunique el
valor del mismo al afiliado.
PARGRAFO transitorio. Salvo que se trate de bonos que deban ser pagados en
el mismo momento de su emisin, y sin perjuicio de lo previsto en otras
disposiciones legales, en los dems casos el plazo de emisin a que se refiere cl
inciso 10 del presente artculo se prorrogar, si se venciere antes, hasta el 30 de
junio de 1997.
DECRETO 3798 DE 2003
ARTCULO 7o. PLAZO PARA LA EMISIN DE BONOS PENSIONALES TIPO A.
La emisin de los bonos pensionales tipo A se realizar dentro de los tres (3)
meses siguientes a la fecha en que la informacin laboral est confirmada o haya
sido certificada y no objetada, siempre y cuando el beneficiario haya manifestado
previamente y por escrito, por intermedio de la Administradora de Pensiones del
Sistema General de Pensiones, su aceptacin del valor de la liquidacin. Lo
anterior, en concordancia con lo previsto en el artculo 5212 del Decreto 1748 de
1995, modificado por el artculo 14 del Decreto 1474 de 1997 y el artculo 2214 del
Decreto 1513 de 1998.
Cuando se trate de emitir y redimir bonos de personas que hayan fallecido o
hayan sido declaradas invlidas, los trminos previstos en este artculo se
reducirn a la mitad.

3.2.2.7.24. Cul es el plazo para emitir un Bono Tipo B?


Marco Legal: Decreto No. 1314 de 1994 artculo 2

147

ARTICULO 2o. REQUISITOS PARA LA EMISION DEL BONO PENSIONAL.


Habr lugar al bono pensional de que trata este Decreto cuando el traslado que lo
origina corresponda a quienes estn prestando servicios o hubieren prestado
servicios al Estado o a alguna de sus entidades descentralizadas como servidores
pblicos de cualquier orden, con vinculacin contractual o legal y reglamentaria.
Los bonos pensionales debern ser emitidos dentro de los tres aos siguientes a
la fecha de traslado del afiliado al Rgimen de Prima Media.

3.2.2.7.25. En qu consiste el Reconocimiento de Cuota parte de un Bono


Pensional?
Marco Legal: Decreto No. 1513 de 1998 artculo 1,27
Decreto No. 1748 de 1995 artculo 65
Decreto No. 3798 de 2003 Art 2
ARTICULO 1o. La definicin de "Administradora" contenida en el artculo 11o. del
Decreto 1748 de 1995 quedar as:
"Administradora (entidad): Es aquella que tiene como afiliado al solicitante del
bono, es decir, una AFP, el I.S.S. y las compaas de seguros, en el caso de los
planes alternativos de pensiones; ver artculo 482".
Adicinanse las siguientes definiciones al artculo 53o. <sic> del Decreto 1748 de
1995:
"Contribuyente. Entidad pagadora de pensiones obligada al pago de la cuota parte
del bono pensional".
"Emisin de bono. Se entiende por tal el momento en que se confirma o certifica la
informacin contenida en la liquidacin provisional, en el caso de emisores
privados, o el momento en que queda en firme el acto administrativo que reconoce
el derecho al bono pensional, en el caso de emisores pblicos."
"Expedicin de bono. Se entiende por tal el momento de suscripcin del ttulo
fsico o del ingreso de la informacin al depsito central de valores."
"Reconocimiento de cuota parte. Acto mediante el cual el contribuyente acepta el
pago de la cuota parte y autoriza al emisor para suscribirla en su nombre. En el
caso de las entidades pblicas consiste en un acto administrativo en firme; en
caso de entidades privadas, de una comunicacin dirigida al emisor".
ARTICULO 27. Adicinase como artculo 6566 del Decreto 1748 de 1995, la
siguiente disposicin:

148

"Artculo 65. Proceso de emisin y cobro de cuotas partes.


De conformidad con el artculo 12067 de la Ley 100 de 1993, las entidades
contribuyentes tendrn la obligacin de contribuir a la entidad emisora con la cuota
parte correspondiente al valor de redencin del bono pensional. En consecuencia,
el emisor slo estar obligado al pago de su porcin suscrita en el bono y de las
cuotas que hayan sido reconocidas y pagadas por los contribuyentes, en los
trminos del presente artculo.
Para los fines anteriores, el emisor actuar como mandatario para el pago y
deber transferir a la administradora o al tenedor legtimo del bono las sumas
recibidas del contribuyente. La mora del emisor en la transferencia de los recursos
no exime de responsabilidad al contribuyente; por tanto, ste podr optar por
realizar el pago directo a la administradora o al tenedor legtimo del ttulo.
Las cuotas partes de bonos pensionales se emitirn como cupones de los
mismos. En tal virtud, cada entidad contribuyente ser responsable ante la
administradora o el tenedor del pago de la cuota parte incorporada al respectivo
cupn. Sin perjuicio de lo anterior, hasta el 31 de diciembre de 1998 la OBP
continuar redimiendo los bonos en su integridad, y cobrando a los contribuyentes
las cuotas partes respectivas.
El bono deber ser emitido por la entidad a quien corresponda segn los artculos
11968 de la Ley 100 de 1993 y 1469 del Decreto-ley 1299 de 1994.
El procedimiento de liquidacin de las cuotas partes ser el establecido en el
artculo 5270 una vez confirmada o certificada la informacin laboral con base en
dicha disposicin, el emisor informar a los contribuyentes el valor de la cuota a su
cargo y les solicitar a los contribuyentes el reconocimiento de la misma dentro del
trmino previsto para la expedicin de los bonos. El reconocimiento de la cuota
implicar la autorizacin para suscribir, en nombre del contribuyente, el cupn
correspondiente a la cuota respectiva.
Para los propsitos del inciso final del artculo 1571 del Decreto-ley 1299 de 1994,
se entender cumplida dicha responsabilidad con la informacin por parte del
emisor del valor de la cuota a cargo del contribuyente.
En los eventos en los cuales el empleador o la empresa o entidad que certifique la
informacin sean diferentes del responsable del pago de la cuota parte,
corresponder a este ltimo expedir el acto de reconocimiento de la cuota.
Cuando las cuotas no hayan sido reconocidas por los contribuyentes en el trmino
previsto anteriormente, el emisor expedir el cupn con base en la informacin
confirmada o certificada y dejar constancia expresa del no reconocimiento en el
cupon. As mismo, el emisor informar de este hecho a la entidad administradora y

149

al trabajador, para que inicien las acciones pertinentes. Tambin se dar aviso a la
entidad administradora y al trabajador cuando se presenten reconocimientos
parciales, para que este ltimo decida si acepta la emisin parcial de la cuota.
Cada cupn correspondiente a una cuota parte contendr, en lo pertinente, la
misma informacin y las mismas caractersticas contenidas en el bono, pensional.
Una vez cumplidos los supuestos previstos en las normas vigentes para la
negociacin y redencin del bono, los cupones de cuotas partes podrn separarse
del bono y podrn negociarse y redimirse independientemente de las dems
cuotas partes.
Las entidades pblicas y el Instituto de Seguros Sociales podrn compensar las
obligaciones exigibles recprocas que surjan de la devolucin de aportes y bonos o
cuotas partes de bonos pensionales a favor del I.S.S., con base en los valores
determinados por el emisor, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos
en la ley. La OBP iniciar a partir, de la vigencia de este Decreto, los trmites
necesarios para darle cumplimiento a los aqu establecido. Para la Nacin y sus
entidades descentralizadas, dicha compensacin se entiende autorizada en virtud
del presente decreto.
PARAGRAFO 1o. La responsabilidad individual del emisor y los contribuyentes
establecida en los incisos primero y tercero de este artculo tambin se aplicar a
los bonos y cuotas partes que se hubieren emitido y no se hayan pagado con
anterioridad a la vigencia del presente decreto.
PARAGRAFO 2o. La OBP comenzar a dar aplicacin al procedimiento de
emisin de cuotas partes establecido en este artculo a partir del 1o. de enero de
1999."
Decreto No. 1748 de 1995 artculo 65
ARTCULO 65. PROCESO DE EMISIN Y COBRO DE CUOTAS PARTES.
<Artculo adicionado por el artculo 27 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto
es el siguiente:> De conformidad con el artculo 120 de la Ley 100 de 1993, las
entidades contribuyentes tendrn la obligacin de contribuir a la entidad emisora
con la cuota parte correspondiente al valor de redencin del bono pensional. En
consecuencia, el emisor slo estar obligado al pago de su porcin suscrita en el
bono y de las cuotas que hayan sido reconocidas y pagadas por los
contribuyentes, en los trminos del presente artculo.
Para los fines anteriores, el emisor actuar como mandatario para el pago y
deber transferir a la administradora o al tenedor legtimo del bono las sumas
recibidas del contribuyente. La mora del emisor en la transferencia de los recursos
no exime de responsabilidad al contribuyente; por tanto, ste podr optar por
realizar el pago directo a la administradora o al tenedor legtimo del ttulo.

150

Las cuotas partes de bonos pensionales se emitirn como cupones de los


mismos.
En tal virtud, cada entidad contribuyente ser responsable ante la administradora
o el tenedor del pago de la cuota parte incorporada al respectivo cupn. Sin
perjuicio de lo anterior, hasta el 31 de diciembre de 1998 la OBP continuar
redimiendo los bonos en su integridad, y cobrando a los contribuyentes las cuotas
partes respectivas.
El bono deber ser emitido por la entidad a quien corresponda segn los artculos
119 de la Ley 100 de 1993 y 14 del Decreto-ley 1299 de 1994.
El procedimiento de liquidacin de las cuotas partes ser el establecido en el
artculo 52 una vez confirmada o certificada la informacin laboral con base en
dicha disposicin, el emisor informar a los contribuyentes el valor de la cuota a su
cargo y les solicitar a los contribuyentes el reconocimiento de la misma dentro del
trmino previsto para la expedicin de los bonos. El reconocimiento de la cuota
implicar la autorizacin para suscribir, en nombre del contribuyente, el cupn
correspondiente a la cuota respectiva.
Para los propsitos del inciso final del artculo 15 del Decreto-ley 1299 de 1994, se
entender cumplida dicha responsabilidad con la informacin por parte del emisor
del valor de la cuota a cargo del contribuyente.
En los eventos en los cuales el empleador o la empresa o entidad que certifique la
informacin sean diferentes del responsable del pago de la cuota parte,
corresponder a este ltimo expedir el acto de reconocimiento de la cuota.
Cuando las cuotas no hayan sido reconocidas por los contribuyentes en el trmino
previsto anteriormente, el emisor expedir el cupn con base en la informacin
confirmada o certificada y dejar constancia expresa del no reconocimiento en el
cupon. As mismo, el emisor informar de este hecho a la entidad administradora y
al trabajador, para que inicien las acciones pertinentes. Tambin se dar aviso a la
entidad administradora y al trabajador cuando se presenten reconocimientos
parciales, para que este ltimo decida si acepta la emisin parcial de la cuota.
Cada cupn correspondiente a una cuota parte contendr, en lo pertinente, la
misma informacin y las mismas caractersticas contenidas en el bono, pensional.
Una vez cumplidos los supuestos previstos en las normas vigentes para la
negociacin y redencin del bono, los cupones de cuotas partes podrn separarse
del bono y podrn negociarse y redimirse independientemente de las dems
cuotas partes.
Las entidades pblicas y el Instituto de Seguros Sociales podrn compensar las
obligaciones exigibles recprocas que surjan de la devolucin de aportes y bonos o
cuotas partes de bonos pensionales a favor del I.S.S., con base en los valores

151

determinados por el emisor, previo el cumplimiento de los requisitos establecidos


en la ley. La OBP iniciar a partir, de la vigencia de este Decreto, los trmites
necesarios para darle cumplimiento a los aqu establecido. Para la Nacin y sus
entidades descentralizadas, dicha compensacin se entiende autorizada en virtud
del presente decreto.
PARAGRAFO 1o. La responsabilidad individual del emisor y los contribuyentes
establecida en los incisos primero y tercero de este artculo tambin se aplicar a
los bonos y cuotas partes que se hubieren emitido y no se hayan pagado con
anterioridad a la vigencia del presente decreto. PARAGRAFO 2o. La OBP
comenzar a dar aplicacin al procedimiento de emisin de cuotas partes
establecido en este artculo a partir del 1o. de enero de 1999.
Decreto No. 3798 de 2003 Art 2
ARTCULO 2o. PAGO DE CUOTAS PARTES A CARGO DEL I.S.S. EN BONOS
PENSIONALES TIPO A. De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 168 del
Decreto-ley 1299 de 1994, cuando la Nacin tenga la calidad de emisor de bonos
tipo A, podr pagar por cuenta del Instituto de Seguros Sociales, I.S.S., el valor
correspondiente a la deuda imputable por concepto de cuotas partes de bono, que
se originen en tiempos cotizados a partir del primero de abril de 1994 y hasta la
fecha del traslado al Rgimen de Ahorro Individual con Solidaridad. En el evento
en que la Nacin haya efectuado el pago de las cuotas partes por cuenta del
I.S.S., dichas sumas sern compensadas con el I.S.S., de acuerdo con los
mecanismos previstos en el presente decreto.
De manera previa a la emisin y expedicin del cupn a cargo del Instituto de
Seguros Sociales, I.S.S., dicha entidad deber realizar el reconocimiento de la
cuota parte representada en el cupn, en la misma forma establecida en las
disposiciones vigentes, salvo que la historia laboral que haya servido de base para
la emisin del cupn se encuentre contenida en un archivo laboral masivo
debidamente certificado por el Instituto, en cuyo caso no ser necesario el
reconocimiento de la cuota parte.
Si la historia que se tom de base para la emisin del cupn consta en una
certificacin individual expedida por el I.S.S., ser necesario que esta entidad
realice el reconocimiento de la cuota parte contenida en el cupn.

3.2.2.7.26. Cul es la Responsabilidad Legal que tiene el Emisor de un


Bono Pensional?

Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 50

152

ARTICULO 50. RESPONSABILIDADES DEL EMISOR Y DE TERCEROS. El


emisor de cualquier bono responde por la correcta aplicacin de todas las
frmulas matemticas contenidas en el presente decreto.
Por la veracidad de la informacin sobre la cual se bas el clculo, responden,
civil, fiscal y administrativamente, sin perjuicio de las acciones penales a que haya
lugar, los empleadores, entidades administradoras, afiliados y, en general,
cualquier tercero que haya certificado informacin que incida en el clculo del
bono.
Inciso adicionado por el artculo 21 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el
siguiente:> Cuando se determine judicialmente la responsabilidad de un afiliado a
una AFP, sta queda autorizada para debitar de su cuenta de ahorro individual la
suma que sea necesaria.

3.2.2.7.27. Qu responsabilidad recae en un Fondo de Pensiones en la


Emisin de un Bono Pensional?
Decreto No. 1748 de 1995 artculo 50
ARTICULO 50. RESPONSABILIDADES DEL EMISOR Y DE TERCEROS. El
emisor de cualquier bono responde por la correcta aplicacin de todas las
frmulas matemticas contenidas en el presente decreto. Por la veracidad de la
informacin sobre la cual se bas el clculo, responden, civil, fiscal y
administrativamente, sin perjuicio de las acciones penales a que haya lugar, los
empleadores, entidades administradoras, afiliados y, en general, cualquier tercero
que haya certificado informacin que incida en el clculo del bono.
<Inciso adicionado por el artculo 21 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es
el siguiente:> Cuando se determine judicialmente la responsabilidad de un afiliado
a una AFP, sta queda autorizada para debitar de su cuenta de ahorro individualla
suma que sea necesaria.

3.2.2.7.28. Cules son los tiempo por los cuales responde la Nacin en los
Bonos Pensionales?

Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 ARTICULO 22. EXPEDICION DE


BONOS. <Artculo modificado por el artculo 10 del Decreto 1513 de 1998. El
nuevo texto es el siguiente:> La emisin de estos bonos corresponde a la ltima
entidad pagadora de pensiones si el TTE de sta es igual o superior a 1.826 das;
de lo contrario, corresponde a la entidad con el mayor TTE y en caso de que
existan dos o ms con el mismo TTE, a aqulla con una fecha de vinculacin ms
reciente; de persistir la igualdad, a aqulla que tenga el menor cdigo, segn el

153

artculo 18. En el caso de la Nacin, el TTE se incluye todo el tiempo laborado por
el beneficiario del bono en las entidades que hayan sido sustituidas por el Fondo
de Pensiones Pblicas del nivel nacional, as como el tiempo cotizado al I.S.S. en
cualquier tiempo, esto ltimo siempre y cuando la persona haya ingresado por
primera vez a la fuerza laboral con anterioridad al 1o. de abril de 1994. En caso de
que haya ingresado por primera vez a la fuerza laboral despus del 31 de marzo
de 1994 y que habiendo seleccionado el rgimen de prima media se traslade al de
ahorro individual, el I.S.S. de conformidad con el artculo 17 del Decreto 1299 de
1994, deber emitir el bono pensional.

3.2.2.7.29. Puede existir variacin en el valor del Bono?

Marco Legal: Decreto No. 1748 de 1995 artculo 56


ARTICULO 56. VARIACION EN EL VALOR DEL BONO. <Inciso modificado por el
artculo 24 del Decreto 1513 de 1998. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando el
valor de un bono emitido aumente, por efecto de una reclamacin, se expedir un
bono complementario por la diferencia. Si el valor disminuye, se anular el bono
vigente y se expedir uno por el nuevo valor, siempre y cuando el bono no est en
firme. Si el bono estuviere en firme, el responsable de los hechos que
determinaron la disminucin responder por las sumas que se determinen
judicialmente.
Cuando haya lugar a un bono complementario, ste ser emitido por la misma
entidad que emiti el bono original.
Para efectos del bono complementario, la diferencia se establecer entre el valor
de un bono que utilice la totalidad de la informacin, calculado a la fecha de
emisin del bono complementario, menos el valor del bono anterior, actualizado y
capitalizado hasta dicha fecha. Sin embargo, si el bono que utiliza la totalidad de
la informacin y el bono anterior dan el mismo valor a la fecha de corte, no habr
lugar a bono complementario.

154

4. GLOSARIO

ACTUALIZAR UN BONO PENSIONAL: dentro de las normas aplicables a los


bonos pensionales es ajustar un valor monetario con base en el ndice de Precios
al Consumidor (ver artculo 11 del Decreto 1748/95)
ADMINISTRADORA DE PENSIONES (Entidad): dentro de las normas aplicables
a los bonos pensionales, es aquella que tiene como afiliado al solicitante del bono,
es decir, una AFP, el I.S.S. y las compaas de seguros, en el caso de los planes
alternativos de pensin; ver artculo 48 del Decreto 1748/95 y Art. 1 Dto. 1513/98.
As mismo, de acuerdo con el artculo primero del Decreto 1406 de 1999, tal
nocin en el Sistema General de Pensiones, comprende a las entidades
administradoras de pensiones del rgimen solidario de prima media con
prestacin definida y a las entidades administradoras de pensiones del rgimen de
ahorro individual con solidaridad.
AFILIADO: es la persona que estando obligada a cumplir determinados requisitos
consagrados en la ley y a efectuar determinados aportes, forma parte del Sistema
General de Pensiones y tiene derecho a la cobertura de los riesgos que
comprende el mismo sistema.
AFILIACIN EN PENSIONES: es el acto a travs del cual una persona ingresa al
Sistema General de Pensiones, aceptando en ese momento los derechos y las
obligaciones que el mismo sistema le impone para tener derecho a las pensiones
de vejez, invalidez y sobrevivientes. En la afiliacin la seleccin de un rgimen, es
libre y voluntaria por parte del afiliado.
AFP: Administradora de Fondos de Pensiones. Administran el Rgimen de
Ahorro Individual.
APORTANTE: es la persona o entidad que tiene la obligacin directa frente a la
entidad administradora de cumplir con el pago de los aportes correspondientes al
Sistema General de Pensiones, para uno o ms afiliados al mismo. Hace
referencia a las personas naturales o jurdicas con trabajadores dependientes y
dems personas que tengan capacidad de contribuir al financiamiento del
Sistema, y a los trabajadores independientes y afiliados voluntarios.

155

ARCHIVO INFORMTICO: es la informacin almacenada en un medio


magntico, ptico o similar, a la cual slo puede tenerse acceso, mediante un
soporte lgico adecuado, a travs de un computador electrnico.
ARCHIVO LABORAL MASIVO I.S.S.: es el archivo informtico que contiene la
historia laboral de todos los trabajadores que estn o estuvieron afiliados al seguro
de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM) o Seguro de Pensiones en el I.S.S., con
cualquier empleador y en cualquier lugar del pas, desde el ao 1.967.
ASOFONDOS: Asociacin que agremia todos los Fondos de Pensiones
BONO PENSIONAL: constituyen aportes destinados a contribuir a la
conformacin del capital necesario para financiar las pensiones de los afiliados al
Sistema General de Pensiones y representan los tiempos de cotizacin o de
servicios anteriores al traslado al Instituto de Seguros Sociales o a las
administradoras de fondos de pensiones. Los Bonos Pensionales emitidos por la
Nacin, son ttulos de Deuda Pblica Interna
BONO PENSIONAL EN TRMITE O EN LIQUIDACIN PROVISIONAL: es
aquel bono del que ya ha sido solicitada su liquidacin, pero no se ha emitido ni
expedido. Se recuerda que la liquidacin provisional de un Bono Pensional no
tiene efecto jurdicos.
BONO PENSIONAL PAGADO: es el bono pensional que adems de ser expedido
y emitido fue pagado por su emisor al presentarse una causal de redencin del
mismo.
BONOS PENSIONALES TIPO A: designacin dada a los bonos pensionales que
se expiden a aquellas personas que se trasladen al Rgimen de Ahorro Individual
con Solidaridad. Se trasladan al Instituto en o despus de la fecha de entrada en
vigencia del Sistema General de Pensiones.
CAPITALIZAR UN BONO PENSIONAL: es incorporar al valor de un bono, sus
intereses reales.
CAUSANTE DE UNA PENSIN: Dentro del sistema de Seguridad General de
Pensiones se denomina causante la persona que fallece, y genera derechos a sus
beneficiarios determinados en la Ley a reclamar prestaciones econmicas como
la pensin, previo el cumplimiento y acreditacin de determinadas condiciones y
requisitos.
CERTIFICACIONES LABORALES DE EMPLEADORES: son las que expide el
empleador con destino a la emisin de un bono pensional. La certificacin debe
cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 23 de Decreto 1748 de 1995
y el artculo 3 del Decreto 13 de 2.001.

156

CONTRIBUYENTE DE BONO PENSIONAL: es la entidad que participa en algn


porcentaje del valor de un bono pensional emitido por otro emisor. O es la entidad
que responde por un cupn de bono pensional.
COTIZACIN O APORTE: es el monto que paga el trabajador dependiente y su
empleador o el trabajador independiente al Sistema General de Pensiones, con el
fin de obtener la cobertura que dicho sistema otorga.
CUENTA INDIVIDUAL DE AHORRO PENSIONAL: es la cuenta que se le abre a
cada afiliado al rgimen de ahorro individual con solidaridad, en la cual se
acreditan los aportes mensuales obligatorios y voluntarios, as como los
rendimientos. A dichas cuentas ingresan los Bonos Pensionales Tipo A
CUOTA PARTE DE BONO PENSIONAL: es la parte de un bono pensional que le
corresponde asumir a una entidad como contribuyente en un bono pensional
emitido por un emisor. Cuota Parte de Bono Pensional debe entenderse como
sinnimo de Cupn de Bono Pensional.
CUPN DE BONO PENSIONAL: representa la proporcin con que participa en
el valor de un bono pensional tanto el emisor como el o los contribuyentes de un
bono pensional. Cupn de Bono Pensional debe entenderse como sinnimo de
Cuota Parte de Bono Pensional.
CUPN PRINCIPAL DE BONO PENSIONAL: representa el valor del cupn a
cargo del emisor del bono pensional.
DEPSITO CENTRAL DE VALORES: entidad autorizada para custodiar ttulos
valores expedidos de manera desmaterializada. La Nacin siempre expide los
bonos pensionales de manera desmaterializada y la custodia la hacen los
depsitos centralizados de valores autorizados.
DEVOLUCIN DE SALDOS: es la devolucin al afiliado o a sus beneficiarios,
segn el caso, del capital acumulado en la cuenta de ahorro pensional en el
rgimen de ahorro individual, incluidos los rendimientos financieros y el bono
pensional, si a l hubiere lugar, cuando el afiliado no cumple los requisitos para
ser beneficiario de las pensiones de vejez e invalidez o para generar una pensin
de sobrevivientes.
En caso de no existir beneficiarios de la pensin de sobrevivientes, el valor de la
cuenta de ahorro individual har parte de la masa sucesoral del causante.
Tambin existe devolucin de saldos cuando al afiliado se le ha otorgado una
pensin por Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional (ATEP).

157

EMISIN DE UN BONO PENSIONAL: se entiende por tal el momento en que se


conforma o certifica la informacin contenida en la liquidacin provisional, en el
caso de emisores privados, o el momento en que se expide el acto administrativo
que reconoce el derecho al bono pensional, en el caso de emisores pblicos.
EMISOR DE BONO PENSIONAL: es la entidad que emite el bono pensional.
EXPEDICIN DE UN BONO PENSIONAL: momento de suscripcin del ttulo
fsico o del ingreso de la informacin al depsito central de valores. La Nacin
siempre expide los bonos pensionales de manera desmaterializada.
FACTORES SALARIALES: los Bonos pensionales se calculan con un Salario
Base a junio 30 de 1.992 o el inmediatamente anterior si a esa fecha se
encontraba vacante el beneficiario del Bono. En el caso de los empleados
pblicos, en el momento de construir el Salario Base se deben tener en cuenta
nicamente los factores salariales definidos en el Decreto 1158 de 1.994.
FECHA BASE DE UN BONO PENSIONAL: corresponde al 30 de junio de 1.992 o
la inmediatamente anterior si a esa fecha se encontraba vacante. El Salario Base
de un Bono Pensional es el salario sobre el cual cotizaba a Fecha Base.
FECHA DE REDENCIN NORMAL DE UN BONO PENSIONAL TIPO A: es la
fecha mas lejana entre la del cumpleaos nmero 62 en los hombres o 60 en las
mujeres y la fecha en que cumplira 1.000 semanas cotizadas para pensiones. En
el clculo de las semanas se incluye el nmero de semanas que sirvieron para
calcular el Bono Pensional.
Fecha de Redencin anticipada de un Bono Pensional Tipo A por Siniestro.
Coincide con la fecha de fallecimiento o la fecha de estructuracin de la invalidez.
LMITE BASE DE COTIZACIN: es el valor mximo del Ingreso Base de
Cotizacin, expresado en salarios mnimos legales mensuales vigentes, sobre el
cual se calculan los aportes al Sistema.
I.S.S. :Instituto de Seguros Sociales administrado por el Gobierno Nacional

158

4.1. GUIA PARA ASESORIA EN HISTORIAS LABORALES PARA TODOS LOS


CLIENTES

La historia laboral se refiere a la reconstruccin de las semanas donde se


visualizan los tiempos laborados con los diferentes empleadores con los cuales se
tuvo vinculacin antes de afiliarse a un fondo de Pensiones como AFP de su
eleccin y que le hicieron aportes al I.S.S., a una Caja o que asuman y pagaban
sus propias pensiones. Con base a esa historia laboral se calcula un Bono
Pensional que es un titulo valor, el cual cuando se vaya a pensionar har parte del
capital que financiara su pensin.
ERRORES EN DATOS INICIALES DEL CLIENTE: Se debe verificar el los
nmeros de documentos de identidad, Estado contrato (debe estar activo),
nombres y apellidos, la fecha de nacimiento, la fecha de vinculacin al rgimen y
la AFP o entidad anterior con la que cotizaba para pensin antes de trasladarse a
AFP de su eleccin.
Si el cliente nos informa que hay algn error en los datos personales se debe
solicitar la fotocopia de la cdula para la correccin de los datos errados, si el error
es en la fecha de vinculacin se debe verificar en la pgina de la OBP y realizar el
cambio en los aplicativos de la compaia de acuerdo a los datos suministrados en
SIAFP (hay que tener en cuenta que si tiene como fecha de firma del formulario de
traslado anterior al 19 de febrero de 1.996 la fecha efectiva ser el primer da hbil
del mes siguiente, pero si la fecha de firma del formulario es posterior al 19 de
febrero de 1.996, la fecha efectiva ser el 1 da hbil del mes subsiguiente). Si se
visualiza que en la historia laboral el cliente no estaba efectuando aportes con el
I.S.S. a 31/mar/94, la fecha que se tomar como corte del bono, ser el siguiente
aporte que se haya efectuado al I.S.S. despus de la entrada en vigencia de la ley
100/93 (01/abr/94).
PROBLEMAS CON ARCHIVOS DE REGISTRADURIA: La entidad encargada de
la emisin de su bono pensional nos ha informado que existe una inconsistencia
en la informacin de su documento de identidad pues sta no coincide con los
datos de la registradura Nacional. Por exigencia del emisor, esta correccin debe
ser solicitada directamente por usted. Una vez obtenga respuesta de este trmite,
por favor comunquese con ANALISTA DEL TRMITE a la extensin XXXXX, para
poder continuar con el proceso de reconstruccin de su historia laboral para luego
solicitar la emisin de su bono pensional.
TIEMPOS COTIZADOS AL I.S.S.Los tiempos faltantes pueden ser anteriores y/o
posteriores a 1.995 y/o por inconsistencias del Sistema AlA.

159

Sin correcciones en la historia laboral: Hemos encontrado que en su historia


laboral falta informacin de algunos periodos en los que usted realizo aportes al
Seguro Social para su pensin. De acuerdo con las normas vigentes, esa entidad
debe realizar las correcciones y actualizar la informacin en los archivos que
envan mensualmente a procesar a la OBP. Una vez logremos que el Seguro
Social actualice esta solicitud de correccin de su historia laboral, se lo estaremos
informando.
Con correcciones en la historia laboral: El Seguro Social actualiz informacin
laboral que faltaba en su historia laboral, estos tiempos ya han sido incluidos en su
historia laboral, le voy a leer la informacin, para que usted verifique si todos los
datos estn correctos (leer la ltima historia laboral que se encuentra en el
sistema)
Esta de acuerdo con la informacin que le acabo de suministrar??
Respuesta afirmativa, no le falta nada en la historia laboral??
Como usted est de acuerdo con su historia laboral y me dice que o le hace falta
informacin, usted puede firmar la solicitud de emisin del bono pensional, puede
informarme la direccin electrnica donde le puedo remitir esta informacin. Y
luego remitirme la historia laboral firmada, en seal de aceptacin para solicitar a
la Oficina de Bonos Pensionales del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico la
emisin del bono pensional.
Respuesta negativa, tiene vacios de tiempo en la historia laboral.
Los tiempos que usted me informa que le faltan en su historia laboras, es debido a
que en la certificacin que nos suministro el Seguro Social presenta estas
inconsistencias, para poder corregir esto se le enviar al I.S.S. las solicitudes de
correccin por un archivo electrnico que manejamos los Fondos de Pensiones,
con los meses que le hacen falta y esperar a que el I.S.S. corrija la informacin y
la actualice con los periodos corregidos o puede ocurrir que realmente estos
periodos no fueron cotizados. Por lo tanto, si usted desea puede remitirnos las
copias de las autoliquidaciones con sello del banco donde realiz el pago.
La demora en la emisin del Bono no representa ningn riesgo para su futuro
pensional, pues existe el tiempo suficiente para adelantar este trmite antes del
cumplimiento de los requisitos legales para acceder a su pensin.
Un Bono emitido con la historia laboral incompleta, presenta los siguientes
riesgos:
Le representa un menor valor reconocido
Posibles errores en el valor de las cuotas que le corresponden a las diferentes
entidades responsables del pago de los aportes de su bono.
Podra incurrirse en la asignacin de un emisor equivocado.

160

Como consecuencia todo lo anterior, si en algn momento vara el valor del bono,
se tendra que anular el Bono Pensional, para comenzar nuevamente el trmite
cuando se disponga de toda la informacin completa.
(Si el cliente decide firmar continua con la parte del guin Respuesta afirmativa, no
le falta nada en la historia laboral. Se decide enviar copias, se deben ingresar los
periodos y los datos de los empleadores con la inconsistencia confirmada en la
historia, para que se realice el trmite ante el I.S.S. de la correccin de los
perodos faltantes y se debe hacer seguimiento al caso).
TIEMPOS CON EMPLEADORES NO APORTANTES AL I.S.S.
No tenemos informacin
Por favor me informa con que empresas labor, cual era su cargo, cuales fueron
las fecha de ingreso y retiro de esa entidad, en que ciudad labor y si fue la
empresa el que directamente lo contrato o con que entidad firmo el contrato
laboral.
Con base en la informacin que me acaba de brindar, solicitaremos el (los)
certificado (s) a la (s) entidad (es). Luego de obtener el (los) certificado (s) de esta
(s) entidad (s) lo (a) estaremos contactando para que usted verifique los datos.
Tenemos informacin
Con base en la informacin que usted nos haba suministrado anteriormente
sabemos que en su historia laboral falta incluir informacin de algunos tiempos
que trabaj para entidades pblicas o privada que asuman sus propias
pensiones.
Queremos informarle que hemos solicitado las certificaciones
laborales a cada una de las entidades y estamos a la espera de la respuesta. Tan
pronto tengamos la informacin lo (a) estaremos llamando.
Con correcciones en la historia laboral
En su historia laboral ya se encuentran incluidos algunos tiempos que fueron
certificados por la (s) entidad (es) con las cuales usted laboro, le voy a leer la
ltima historia laboral. Esta de acuerdo con la informacin que le acabo de
suministrar?
Respuesta afirmativa, no le falta nada en la historia laboral.
Como usted esta de acuerdo con su historia laboral y me dice que no le hace falta
informacin, usted puede firmar la solicitud de emisin del bono pensional, puede
informarme una direccin de correo electrnico o un No. Fax. Por favor me
confirma el recibo de la informacin y devolvrmelo firmado. Tan pronto AFP de
su eleccin reciba de la Oficina de Bonos Pensionales la emisin de su bono

161

pensional lo ver reflejado en su extracto. Muchas Gracias!! y que tenga un feliz


da.
Respuesta negativa, le faltan empresas con las que laboro.
Por favor me informa que entidad le hace falta.
Por favor me da algunos datos adicionales para poder solicitar los certificados a
esta entidad: cual era su cargo, cuales fueron las fechas de ingreso y retiro de
esa entidad, e que ciudad laboro, el empleador XXXX fue el que directamente lo
contrato o con que entidad firmo el contrato laboral.
Luego de obtener los certificados de esta entidad lo estaremos contactando por
intermedio de su asesor comercial de su para que usted verifique los datos.
Emisor diferente a la Nacin
Sin solicitud de liquidacin: El emisor de su bono pensional es XXXXXXX, ya
que con esta entidad fue con la que usted efectu el mayor nmero de aportes o
cumpli el mayor tiempo de servicio por lo tanto le solicitaremos a esta entidad
que nos liquide su bono pensional, en el momento que tengamos la liquidacin de
la entidad XXXX le estaremos remitiendo la informacin para que le verifique los
datos de la liquidacin y si esta de acuerdo con est, la firme en seal de
aprobacin, adjuntando su registro civil de nacimiento, para luego enviarla a la
entidad XXXXXX y que ellos posteriormente nos remitan un acto administrativo o
una resolucin como emisin de su bono pensional.
NOTA
Si la entidad emisora requiere copia del registro civil de nacimiento, se le debe
solicitar al afiliado una copia legible.
Con solicitud de liquidacin: Ya solicitamos la liquidacin de su bono pensional
a la entidad responsable de realizar este trmite pues su historia laboral esta
correcta y ha sido aprobada por usted.
Estamos esperando la respuesta de la entidad XXXXXX para que nos informe
cuanto vale su bono pensional.
Con respuesta del emisor: Ya hemos recibido respuesta del emisor acerca del
valor de su bono pensional (informarle los datos que nos suministro el emisor). Si
el afiliado esta de acuerdo con los datos se le debe solicitar firmar la liquidacin
que nos suministro el emisor.
Salario de Mxima Categora: Se debe validar con el afiliado si a junio 30 de
1.992 devengada un salario superior a $665.070. En este momento se verifica en
la pgina de la OBP la existencia o no de los soportes de salario.
Con solicitud al I.S.S.: Ya recib la certificacin al Seguro Social informa que no
cuenta con los soportes del salario que usted tenia a junio 30/92. Ahora

162

procederemos a esperar la respuesta de su empleador para validar el salario con


el cual ser liquidado el bono.
Con solicitud al empleador: Ya hemos recibido respuesta del Seguro Social
donde informa que no tiene soporte de su salario devengado a junio 30/92, razn
por la cual le solicitamos a XXXXXX, quien era su empleador a esta fecha para
que nos certifique su salario devengado y reportado al I.S.S. con base en los
archivos con los que ellos cuentan. Tan pronto recibamos dicha certificacin se
verificar que cumpla con los requisitos exigidos en los formatos de la OBP para
enviarlos a procesar a dicha entidad.
Cuando ya se genera el derecho a efectuar la reclamacin del bono pensional por
redencin normal o anticipada del bono, se hace necesario conocer como se
deben efectuar la gestin ante los diferentes contribuyentes del mismo para su
reconocimiento y cobro.

163

5. RESULTADOS ALCANZADOS

Se determino donde estn enfocados los esfuerzos de los procesos core de la


compaa.
Identificacin de puntos a mejorar sobre los objetivos del rea de bonos
pensionales.
Conocimiento de la tendencia de las solicitudes de pensin en futuro cercano
Instructivo para los procedimientos de anlisis, gestin de historias laborales y
acreditacin de cuotas partes.
Unificacin de metas
Creacin de Manual de Gestin de Prestaciones
Unificacin de formatos
Disminucin de fuentes de consulta.
Parmetros para el registro y seguimiento de los procesos en la reconstruccin de
historias laborales.
Relevancia para la compaa de blindar un proceso que es la finalidad de ser de
los fondos de pensiones.

164

6. RECOMENDACIONES

Crear ambientes que permitan a los diferentes integrantes del grupo compartir sus
experiencias para hallar el mejor mtodo a los procesos que se hacen diariamente
en esta labor.
Efectuar indicadores de calidad a los seguimientos de los trmites de prestaciones
y bonos pensionales.
Unificacin de sistemas que permitan el direccionamiento correcto de los
procesos, y respuesta oportuna a las necesidades de los clientes.
Efectuar actualizacin constante a los datos bsicos del cliente con el fin de
facilitar la ubicacin del afiliado para corroborar informacin sobre su bono
pensional o entrega de informacin por parte de AFP de su eleccin al mismo.
Mantener registro y actualizacin de todos los procesos y comunicaciones que se
mantengan con el afiliado, ya que esto es parte del servicio y el conocimiento de
las necesidades del cliente.

165

7. BIBLIOGRAFIA

APLICATIVOS DE LA COMPAIA
http://ceniss..compuredes.com.co/
OBP www.bonospensionales.gov.co/BonosPensionales/servlet/ServletProcesar
https://siafp.heinsohn.com.co/wrks_seguridad-proy_seguridad-contextroot/success.do
www.minproteccionsocial.gov.co/VBeContent/NewsDetail.asp?ID=15701&IDCompany=1
1
www.superfinanciera.gov.co/Normativa/PrincipalesPublicaciones/historicocirculares/ce200
3.htm
http://www.fosyga.gov.co/
http://www.aportesenlinea.com/
http://www.minproteccionsocial.gov.co/VBeContent/home.asp
http://www.secretariasenado.gov.co/
http://www2.sispro.gov.co/default.aspx
www.imprenta.gov.co/print-int/HTML/frameset/inter_diariofi.htm
http://ceniss.compuredes.com.co/
www.iss.gov.co
www.eltiempo.com
www.portafolio.com
www.supersociedades.gov.co/*
http://camara.ccb.org.co

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