scenari Ea
Sicurezza Nazionale al tempo
della “Network Warfare”
Risposte ordinamentali e impatto economico delle
“piraterie” - un’analisi di economia criminologica
Lo studio illustra la rivoluzione dell'attuale scenario di sicurezza che
richiede un nuovo approccio olistico basato su multilateralismo,
multidisciplinarieta e un continuum interno/esterno
Carlo C. Carl
Economic security advisor — former inhouse layer for about thirty
years in the fld of consumer & company law ard eoonamics~ int
y atorney ~ president of AE/AGEIE it sociaty for
law, a Serit member
‘onsideriamo l'aspetto economico di alouni fenomeni criminaii che
determinano gravi e varie ricadute sulla Sicurezza Nazionale; nor-
malmente essi sono visti come distint. L'assunto & che si possano
cconsiderare invece come un univoco fenomeno, con conseguenze
sia da un punto di vista politico che giuridico.
Mi riferisco quindi, non solo alla pirateria maritima, aerea, spaziale (reati contro
ilcommercio marittimo e la navigazione), ala pirateria di software (reati per la tu-
tela delle idee) ed alla pirateria informatica (reati commessi per via telematica 0
elettronica), ma anche alla pirateria di hardware o consumeristica (owero reati
di contratfazione, produzione senza sicurezze, falso).
Tali fenomeni sono riconducibili ad un unicum per vari motiv
* le varie estrinsecazioni sono accomunate da un utiizzo improprio, nei vari pos-
sibillivell, che viene fatto dei “canal di network’, al fine i sfruttare informa-
Zioni anche legittimamente acquisite.
'* esse rappresentano dei modeli organizzativiatipici, propri di una “societa a
rete" e quindi evidenziano la necesita di una nuova formulazione di concetti
‘come “Autorita” @ "Valore di seambio sociale”.
* tale unicumn dimostra lesisterza di un ambit in oui si esplica molto bene ilcon-
ccetto di confittualita asimmetrica, quale quella dela “guerra di banda’, sia nella
forma di Guerrigia che di Brigantaggio.
Se tale visione fosse apprezzata a ivelointernazionale e sovrastatale,riduicendo
aad unicum i principaliimpatti economici di detti fenomeni sul commercio inter-
Infomation Securty n° 18 satorore 2012
a)
OD) nazionale, potrebbe essere pid) semplice utllzzare © mi-
Giorare strumenti di tutela esistenti.
“Qualche minuto dopo it decollo,ipasseggeri
sentono un fischio dagiialtopariant¢ poi una
voce metallica: “Siete i benvenuti a bordo de!
primo volo su questo aereo pilotato dal solo
pilota automatico. Tutto si svolgera regolar-
mente ... svolgera regolarmente ... svolgera
regolarmente ... svolgeré regolarmente ...
svolgera regolarmente ... svolgera regolar-
‘menie .... Siete pregati di non accendere si-
garette,o sigan, né al appiccare incenal In
caso contrario awerra l'espulsione automa-
1H ae”
Ma cosa sono le “piraterie”?
iipresupposto da cui parto & che esistono veochie @ nuove
forme ai Piratera, le une non meno pericolose delle alte,
sia per impatto economico sia per allarme sociale che in-
generano e quindi per linfuenza sui temi dela Sicurezza
Nazionale, nonché sulnteresse Economico Nazionale, f-
nalita entrambbe perseguite dalla nostra Costituzione come
dda quasi tutti gi Organism internazionali, prima tra tutt la
UE.
E’ evidente, peraitro, che la oramai enorme e pervasiva in-
‘fluenza della famigerata Globalizzazione, comiporta modi-
fiche anche ai rcordai temi ad iniziare - ritengo ~ dalla pre-
cedente concezione geostrategica che vedeva la Forza
‘quale uno dei primari aspetti del Potere. Non a caso, uno
dei pid important teorici mademi ne & stato il polemologo
C. von Clauseviz, che pure vedeva la Guerra come pro-
seguimento dela Politica.
Ciononostante, dovrebbe sempre essere tenuto presente
quanto detto B. Croce e Agostino ¢'lppona: isttuzione po-
lttca & solo una sovrastruttura che certi uorini, in un dato
momento storico impongono ad altri uomini. E cos! trova
tuna spiegazione saciologica univoca |'atteggiamento “an-
tagonista’ al potere, quale quello della pirateria e quello del
“banditismo".
Infati, come la “guerra ci corsa’, la “guerra di banda’ - sia
nella forma di Guerrigia che di Brigantaggio - espicita
molto bene i concetio di confittualita asimmetrica, anche
se in queste fenomenologie esiste o almeno @ prevalente
"elemento dela valonza politica piuttosto che soggettiva del
contrasto del potere.
Fase economica networked
Come ho gia avuto modo ai indicare(', con la ECONOMIA
CRIMINOLOGICA si indica una parte dei fenomeni studi
dall ECONOMIA FORENSE, in particolare interessa le im-
plicazioni economiche connesse ai var fenomeni criminal
Non potremo certo trattare tutti teri atfrontati da questa
Irformation Securty n 18 setemore 2012
discipiina: come infuiscono sulla scala fra pace e guerra
Qi interessi economici, nell’economia mondializzata? Fino
‘a qual punto & possibile, nelle societa occidental, tollerare
estremismo religioso ed etnico? Come & possibile discer-
rere criticameente fra gli argomenti prodotti dai poteri fort
€ dai media per giustificare o squalficare le azioni militar?
Entro quali limiti si pud riproporre il classico tera della
“guerra giusta"? Fino a che punto é proponibile, ed effetti-
vamente praticabile, la scetta pacifista?
In particolare, qui prenderemo tuttavia spunto dal fenomeno
del'associazionismo malavitoso inteso, non tanto come
*contro-potere nello stato” quanto come “strumento red-
dituale”, che incide sulle economie nazionali “uficial”, cio®
quelle che sono titoate a dar uogo a poltiche fiscali na~
Zionai e comunitarie.
\Vengono cos! prese in considerazione fattispecie crimi-
nose con diretta (pirateria, riciclaggio, abusivismo, eva-
sione tributeria) o iniretta (terrorism) rilevanza sul’eco-
noma, 0 anche azioni di per sé anche legittime ma
perpetrate con modalita oggettivamente ilecite verso si-
stemi economic! local, stata, internazionali o sovrastatali
(guerra economia).
LLapproccio economico, tuttavia, deve essere abbinato a
quel sociologico. Per comprendere appieno il contesto at-
tuale, cio’, non pud non considerarsi anche un approccio
sociologico. Un’analisi accurata ed eventualmente predit-
tiva, deve considerare la elevata muttidimensionalité della
moderna realta,ricorendo alla lettura - almeno - del fattore
‘tempo e del fattore spazio.
itn generale, quindi, una tale analisi non potra prescin-
dere - attraverso anche I'uso di strumenti matematici, qual
jl Sociogramma di Moreno - dalla costruzione di un modelo
trasversale di ilttura dei disposttvi di conoscenza e aii co-
municazione.
ice: a nuova reaita ~ peraltro, sempre pit ‘fluida’ - con-
templa anche che I'iomo abbia mutato il modo di rappre~
sentare se stesso @ gli alt nella propria mente (una mente
‘che, ogi, sappiamo essere “colletiva”): non ha pit senso
affermare che “il modelo stato” nen sia pid attuale, bisogna
piuttosto dire che ne é mutata la posizione allinterno delle
mappe mentali degli operatori. Operatori che, si badi, po-
trebbero essere sia soggetti umani sia “altre cose” @).
Per esempliicare, quindi, i cos detto “criminals” non é pid:
individuable secondo gi schemi classic! e, quindi, in base
allpostatizzazione fattane da codici penal; al contrario i
giudizio — de facto - deve esser fatto sul comportamento
e sulla caratteristica soggettiva, @ loro volta rapportati con
i valor che si voglano perseguire - in concreto ~
‘Anzi, proprio questa impostazione potreboe essere utiiz-
zata per tentare una soluzione al problema della incrimina-
bilita degli “operatori non umani", come anche di quello
della riconducibilta di azioni dannose ad enti che risultino
ietro azioni informatiche, cio’ gli “agenti vitual'. Un’analisi accurata ed eventualmente predittiva, deve considerare
la elevata multidimensionalita della moderna realta, ricorrendo
alla lettura - almeno - del fattore tempo e del fattore spazio
Similmente, peraltro, al problema della incriminabilté di
“personaiité vituali’, cio8 di quelle parti umane che sembra
acauisiscano portato diferente nel momento che agiscono
rnello spazio virtuale, rispetto a quando agiscano in quello
“ordinario’
‘Al contempo, non si pud pid spiegare le cosi dette “orisi
economiche” come fossero dei problemi incidentali dei si-
stem economici nazionali. Oggi, siamo in una "economia
rete’, dove non esistono pit “sistem nazionali” ma c’8 “i”
sistema globele, che peraltro incide anche in quelle ampie
zone inabitate del globo (come il mare, appunto) e pure
‘operand in dimensioni prima non occupate dall'azione so-
Ciale (quale la noostera e lo spazio virtuale).
Che senso ha, ad esempio, parlare di un reato di banca-
rotta addebitato ad un negoziante di un paesino, se non si
trova un sistema per sanzionare anche il “gioco sporco” di
Un finanziere internazionale che specula sulla Ricchezza na-
zionale? Che senso ha parlare di "fenomeni di bande” alla
periferia di una metropoi nazionale e non trovare un modo
per sanzionare gi effetti transnazionall di una guerra per la
droga che pur awendo a miglia di chilometri impatta
‘economicamente sul proprio teritorio?
‘Owiamente, va da s6 che la risposta non potra che essere
Gitipo "cooperativo”, né piti e né meno come “cooperatva”
@ la nuova dimensione della Conoscenza. E, oggi, il modelo
corganizzativo atto a comprendere tale concetto @ ancora la
“cooperazione internazionale”. Quindi, a risposta (efficace
ed efficiente) a problemi sovranazionali non potra che es-
sere di tipo cooperativo,
La recente vicenda dei Maré italiani né @ una drammatica
cconferma: il concetto di Scurezza nazionale passa anche
er la condivisione di obiettivi e mezzi con ogni attore del
fenomeno ...¢ non é detto che un “problemino” di un
Paese montano di un certo Stato non abbia una rilevanza
anche a distanza di miglaia di chilometri, come ii buon
McLuhan gia tempo addietro ci insegnava, parlando della
capacita di riscaldare il cima posseduto da un episodio
svoltosi in un Catfé di una cittadina del'Uganda,
Per esempio le varie modalita di "cooperazione civile-mil-
tare", scelte non solo per motivi econornici di contesto, pa-
trebbero usutuire i settori che reciprocamente si appor-
tano impulsi positivi ai rispettivi processi decisionali ¢
‘soprattutto li apportano ai centri di coordinamento strate-
gico.
Per esempio le varie situazioni sociali che appiicano il prin-
Cipio dela “sttuzione diffusa” - dove imperano la partariet&
@ la orizzontalta - ben potrebbero sostituire intere parti della
attuale organizzazione statale.
Gia la costante caduta dei consumi lascia presagir ilritorno
‘ad un’economia del baratto e se non fosse per la presenza
Gi internet forse gia saremmo in situazioni da “medioevo"
culturale, in cui isolazionismo imperava e le angosce del
singoli erano spesso preda di micro-poteri
Nella societa odierna, che viene definita “societa def 1i-
schio’, oggi emergono infatti anche delicate implicazioni
Psicosociali che tali scenari determinano sia su piani indi-
Viduali che collettivi, venendo inevitabilmente alimentate @
ampifcate — spesso pure cistorte - dai mezzi della comu-
nicazione,
La pirateria, un fenomeno complesso e con
profonde radici culturali
innanzitutto: perché pertare di “pirateria” per un fenomeno
relativamente nuovo, cos! utiizzando un termine che evoca
le navi di Capitan Uncino? Credo che la risposta (0 almeno
quella che io ne do) spieghi anche il fenomeno.
Iniamo a ricordare che in realté il mare & qualcosa di
motto simile, sia concettualmente che giuricicamente, al cy-
berspazio: sono entrambi delle grandi distese aperte.
Quello che viene definto ditto del mare @, d'altronde, in re-
alta un insieme di regole consuetudinarie @ anche conven-
ional, né pits né meno di quello che si sta verificando per
il Cosiddetto cyberspazio,... le cui norme sono d’attronde
chiamate “diritto delle ret".
E cosa sono le ret ci EM peer se non dele retifuttuanti, del
grati con cui vengono rappresentate le relazioni tra indlvi-
dui?
Pud essere di un certo interesse, non solo culturale, notare
come esista une forte base socio-culturale a questa prassi
comungue illecita ed illegale dela PIRATERIA & DELLA
CONTRAFFAZIONE, tanto che da atto (0 vari att) teso ad
Un interesse proprio sia sempre pit! atteggiancosi come in-
sieme di attivita finalizzate ad una strategia sowersiva,
quindi ad una cyber-wartare.
ttre quella “criminale", le principali motivazioni della pira~
teria possono essere quella anarchica e quella sowersiva
‘Secondo la prima, rintento & modificare - sia legaimente,
sia concettuaimente - il copyright e il dittto d’autore, in
‘quanto sono considerati troppo sbilanciat! in favore dello
struttamento economico a scapito dello sviluppo culturale
Infornaton Sacutty n* 18 setterbre 2012 Un’analisi accurata ed eventualmente predittiva, deve considerare
la elevata multidimensionalita della moderna realta, ricorrendo
alla lettura - almeno - del fattore tempo e del fattore spazio
Simiimente, peraltro, al problema della inoriminabilta di
“personalita vituali", cio’ di quelle parti umane che sembra
acquisiscano portato differente nel momento che agiscono
nnello spazio virtuale, rispetto a quando agiscano in quello
“ordinario"
‘Al contempo, non si pud pit spiegare le cos! dette “erisi
‘economiche” come fossero dei problemi incidentali dei si
sstemi economici nazionali. Oggi, siamo in una “economia
arrete’, dove non esistono pit “sistemi nazionali” mao’ “il"
sistema globale, che peraltro incide anche in quelle ampie
zone inabitate del globo (come il mare, appunto) e pure
‘operand in dimensioni prima non oocupate dall'azione so-
iale (quale la noosfera @ lo spazio virtuale)
Che senso ha, ad esempio, pariare di un reato di banca-
rotta addebitato ad un negoziante di un paesino, se non si
trova un sistema per sanzionare anche il “gioco sporco”
Un finanziere internazionale che specula sulla Riochezze na-
zionale? Che senso ha pariare di “fenomeni di bande” ala
Periferia di una metropoli nazionale e non trovare un modo
per sanzionare gli effetti transnazionali di una guerra per la
droga che pur awendo a miglaia di chilometri impatta
economnicamente sul proprio territorio?
Owiamente, va da sé che la risposta non potra che essere
ditipo “cooperative, né pit e né meno come "cooperativa”
@la nuova dimensione della Conoscenza. E, oggi, il modelo
‘organizzativo atto a comprendere tale concetto & ancora la
“cooperazione internazionala”. Quindi, la risposta (efficace
ed efficiente) a problemi sovrenazionali non potré che es-
sere di tipo cooperativo.
La recente vicenda dei Mard italiani né @ una drammatica
‘conferma: il conostto di Scurezza nazionale passa anche
per la condivisione di obiettivi e mezzi con ogni attore del
fenomeno ...e non & detto che un “problemino” di un
Paese montano Gi un certo Stato non abbia una rilevanza
anche a distanza di migiaia di chiiometr, come il buon
McLuhan gia tempo addietro ci insegnava, parlando della
capacita di riscaldare il cima posseduto da un episodio
svottosi in un Caffé di una cittadina dell’ Uganda.
Per esempio le varie modalita di “cooperazione chile-mi-
tare", scette non solo per motivi economici di contesto, po-
trebbero usufuire di settori che reciprocamente si appor-
tano impulsi posttivi ai rispettivi processi decisionali ¢
soprattutto fi apportano ai centri di coordinamento strate-
gico.
Per esempio le varie situazioni sociali che applicano il prin-
pic della “isttuzione difusa” — dove imperano la paritareta
la orizzontalta - ben potrebbero sostiture intere part della
attuale organizzazione statale.
Gia la costante caduta dei consumi lascia presagire ilritorno
ad un’economia del baratto e se non fosse per la presenza
di internat forse gia saremmo in situazioni da “medioevo"
cutturale, in cui lsolazionismo imperava e le angosce dei
singoli erano spesso preda di micro-poter
Nella societa odlierna, che viene definita “sooieta dl ri-
Schio", oggi emergono infatti anche delicate implicazioni
psicosociali che tai scenari determinano sia su piani indi-
viduali che collet, venendo inevitabilmente alimentate
ampliicate — spesso pure distorte - dai mezzi della comu-
ricazione.
La pirateria, un fenomeno complesso e con
profonde radici culturali
Innancitutto: perché parlare di ‘pirateria” per un fenomeno
‘elativamente nuovo, cos! utlizzando un termine che evoca
le navi di Capitan Uncino? Credo che la risposta (0 almeno
quella che fo ne do) spieghi anche il fenomeno.
Iniziamo a ricordare che in realta il mare @ qualcosa di
motto simile, sia concettualmente che giuridicamente, al cy-
berspazio: sono entrambi delle grandi distese aperte.
Quello che viene definito diritto del mare é, d’altronde, in re-
alta un insieme di regole consuetudinarie e anche conven-
Zionali, né piti né meno di quello che si sta veriicando per
il cosiddetto cyberspazio, ... le cui norme sono d'altronde
chiamate “diritto delle ret
E cosa sono le ret di EM peer se non delle ret fluttuanti, de
gfafi con cui vengono rappresentate le relazioni tra incivi-
ui?
Pud essere di un certo interesse, non solo culturale, notare
come esista una forte base socio-culturale a questa prassi
comunque illecita ed illegale della PIRATERIA E DELLA
CONTRAFFAZIONE, tanto che da atto (0 vari att) teso ad
Un interesse proprio sia sempre pit attegaiandos! come in-
sieme di attivita finaizzate ad una strategia sowersiva,
quindi ad una cyber-warfare,
Oltre quella “criminale”, le principali motivazioni della pira-
teria possono essere quella anarchica e quella sowersiva,
Secondo la prima, l'intento @ modificare - sia legalmente,
sia concettualmente - il copyright ¢ I! dirtto d’autore, in
quanto sono considerati troppo sbilanciatl in favore dello
sfruttamento economico a scapito dello sviluopo culturale
Infomation Securty n° 13 settombre 2012 della so
cieta.
Addirittura negt
ultimi anni_ sono
nati, in vari paesi,
diversi parti poltic
denominati Partito Pi-
rata, @ parte dal Pirat-
partiet svedese. E quanto sia e sia
stato dirompente WIKILEAKS é sotto gii occhi di tut
Nel marzo del 2008 in Italia si & formato il gruppo denomi-
nrato Partito Piata, costititos! in Associazione libera fra cit-
tadin nel settembre 2006, con lo scope di proporre e dia-
logare con il legistatore, invitandolo ad intervenire sui temi
del copyright e del dirtto c'autore (
Nella second forma, se si considerano i settori dove si é
sviuppato questo ilecito, sinota che la prima vittima é stata
Vndustria musicale, a cui si unita poi la pitateria cinema:
joarafica (.
In realta, come accennato, accomuno in questa categoria
tanto le fatispecie di reato inquadrabii come contraffazione
¢ falsificazione di beni, con successiva immissione in com-
mercio, quanto le pit classiche fattispecie in cui il reato &
cconsumato su mati, fumi, port, ma anche net’etere e nelio
sspazio. Rientrano anche spectfiche previsioni normative ci
reato, quali frodi in commercio, trafico ed elusione di bre-
vetti, sottrazione di segreti aziendali / industrial, frodi in
commercio.
Infatti, come detto, pur non esistendo una definizione uni-
versalmente riconosciuta, a mio parere, i fenomeni consi-
derati sono accomunati da un utilizzo improprio nei vari
possibl lve locale, interregionale, nazionale, internazio-
nale, interstatale) dei canal di network, nonché delutiizz0
che se ne vuol fare, cio’ per sfruttare a proprio profito e
con altrui danno le Informazioni acquisite (anche lecita-
mente).
Per “canal di network” si intendono innanzitutto quelle che
ia venti anni adaietro e nel settore delle forniture era chia:
mate NET'S (trans europeans networks), cioe energia, co-
municazione, trasporto a cui si deve aggiungere la neuro-
Information Secutty nt 18 5
nica (§), Per “informazioni" siintende aual-
siasi dato che — solo 0 in connessione con
alti ~@ atto a costruire una certa realta fi-
sica o virtuale.
Inpariicolare, per contraffazione si intende
la violazione di norme per Io sfruttamento
esclusivo di informazioni relative ad un bene
al suo utilzzo (merch, design, indicazioni ci
provenienza / origine, brevetti, model di util,
software sorgente) tesa a imitare 'aspetto dal prodotti
originale struttarne la notorieta per la commercialzzazione
Gi prodotti similar
Per “azioni ai piraterie” si dovrebbe, pitt in generale, in-
tendere un utiizzo illecito oltre che ilagale di network,
te80 alla captazione di risorse
La problematica di contraffazione e di pirateria ha
cos! acquistato importanza @ ha assunto dimensioni
Global la cui maggiore negativita 6 data dal'ingene-
rare pericolo alla salute dei cittadin, oltre che al dirto
allibero commercio delle imprese. Infatti (A) il commer
cio di beni contraffatti comport il ischio insito € un inganno
‘al consumatore e, segnatamente nel caso di medicinal o
pezzi di ricambio, la loro vita © la loro salute siano messe
in serio pericolo. (8) I crimine organizzato si finanzia in gran
parte con i profiti derivanti da contratfazioni. (C) Contraf-
fazioni e copie piratate sono prodotte senza garanzia di
qualita e gli standard di praduzione sono ignorati; pertanto
tali prodotti sono potenzialmente anche pericolosi,(D) | con-
traffattorie chi commercia copie piratate non fanno che ap-
profittare det lavoro di altri; inotre scoraggiano lo sviluppo
di nuovi prodotti e indeboliscone I’'economia legale
PIRATERIA SPAZIALE — grazie alla dotazione tecnologica
che li connata, questo campo @ caratterizzato da una
stretta relazione tra potere miltare terrestre € capacité ci
controllo dei sistem’ in orbita. Settori come queli dalle te-
Jecomunicazioni, dell'osservazione terrestre, della naviga~
zione, della sorvegiianza e dell"early warning” rivelano
quanto sia marcata la valenza strategica della componente
spaziale per gli assetti militar odierni. E’ quindi del tutto
comprensibile l'interesse riservato dagl stessi Stati ai rap-
porti di forza che si profane sulla scena internazionale per
il contralto dello spazio.
La materia & di estrema sensibita, soprattutto alla luce dal
fatto che l'utlizzo del cosmo a fini miltarie civilié, ad ogi,
caratterizzato dal'assenza di un accordo generale sul piano
giuridico: mancano quindi git strumenti normativi per diri-
mere eventuali controversie tra i Paesi coinvolti nelle attvit&
spaziali
La disciplina vigente a livello internazionale non permette,
‘ad ogg), di definire un quadro preciso dei ditt e dei doveri
in capo ai soggetti statual ed alle entita che operano nello
sspazio @ manea quindi un impianto sanzionatorio condiviso,
od Non si @ nemmeno pervenuti ad una definizione puntuale
di cosa si intenda per “attivta spaziale” ()
Attualmente lo spazio é fortemente controllato dalle agen-
ie governative e le iniziative commercial nello spazio hanno
‘ancora un ruolo secondario. Ma qualcosa si é mosso nella
glusta direzione.
E’ possibile affermare che ormai un'epoca si é conclusa:
epoca dello spazio come frontiera speciale ed esclusiva
degli Stati e delle ideologie. Un’epoca, durata poco meno
di 40 anni, segnata da grandi successi, ma anche da
fenormi sprechi. Lo spazio deve diventare un bene fruibile
dalla comunita internazionale, un luogo dove incrermentare
gli affari economici e le invenzioni scientiiche.
In questa ottica gioca un ruolo fondamentae la coopera~
zione tra gii Stati Partner che, con il passare del ternpo, sta
portando considerevoli miglioramenti sul piano economico
‘e commerciale. La Stazione Spaziale Internazionale é i pit
importante programma di cooperazione Internazionale mai
intrapreso in campo scientfica e tecnologico. Per tale mo-
tivo, si dovrebbe incentivare sempre pil l'interazione per
sfruttare la Stazione e per creare, non solo nuove poltiche
per favorire nuovi accordi e convenzioni, ma anche nuove
tipologie i sviluppo strategico di business.
Ma, posto che in questo campo vele la cooperazione, sino
a prova contraria, cosa succederebbe se un Paese deten-
tore di una tecnologia specifica e specialistica (come ad
‘esempio il Giappone, relativamente all'asteroide che po-
trebbe distruggere la Terra) — non riuscisse 0 non volesse
pit diffondere le notizie che gia probablimente @ usutui-
tore? Chi sarebbe responsabile per eventuali danni? Come
chi potrebbero richiederi?
PIRATERIA MARITTIMA - Nonostante le misure adottate dal
Consiglio ci Sicurezza delle Nazioni Unite ¢ la presenza di
‘unité navali militar nelarea del Gotfo di Aden, si@ registrata
tuna forte escalation sia nel numero di attacchi sia nel ricorso
alla violenza contro le navi @ | loro equipaggl.
‘Secondo I'ICC Internaz. Maritime Bureau net 2010 vi sono
stati 219 attacchi solo al largo della Somalia, oi cui 49 navi
rapite ¢ 1016 membri di equipaggio presi in ostaggio, con
un costo per la catena di rifornimento tra i7 i 12 milarci
di dolar (stima ONE Earth Foundation). La ICC invita infatti
i Governi a riconoscere che la pirateria, oltre alle conse-
‘guenze in termini di sicurezza dei lavoratori marittimi, ha un
forte impatto economico negative sul commercio e sul
tratfico marittimo mondiale,
‘Negi ultimi decenni gl ettacchi del pirati si sono concentrati
in importanti vie di comunicazione marittima: Stretto di
Malacca; Sud est asiatico; Somalia; Africa occidentale;
Centro e Sud America. La motivazione va ricercata nel’ au-
‘mento del commercio internazionale legato alla globalizza-
zione. Ci sono sempre pili navi che circolano nei mari con
carichi di ogni tipo (merci e risorse). .... E, di solito, sono
facil prede.
‘Da un punto di vista di studio e anche per fini giuridici, sono
considerate tipologie ai pirateria:
A Criminale - condotta da gruppi pil o meno organizzati
B Terroristica - motivata pit: o meno da ideologie politiche,
che deve creare imbarazzo per i governi e agar attirare
i mass-media, a carattere “anarchico” 0 “sowersivo"
C Oceasionale e piccolo cabotaggio - esercita violenza fi-
sica, una quota dei riscatti va a finanziare i successivi at-
tacchi.
‘Spesso c'e una connessione tra la pirateria criminale
quella mossa da organizzazioni politico-terroristiche, la
quale si serve anche ci picooli gruppi di pirati non organiz-
zati (una sorta di franchising!) per finanziare l proprio mo-
vimento. Soprattutto le prime due tipologie ci organizza-
zione hanno poi una base a terra che si occupa del
reclutamento @ negozia il riscatto.
Una logica conseguenza del maggior costo @ ~ tra gli altri
- i tendenziale cambio i rotta commerciale, evitando il tran
sito ad esempio per le acque somale, per il Canale di
‘Suez, per il Mediterraneo.
Molte compagnie commercial quindi hanno iniziato a spo-
stare alcuni dei loro trafici, preciligendo la rotta che cit-
curnnaviga I'Afrca (’.
La principale compagnia navale europea, la AP Molier-Ma-
ersk, neaiiultimi anni ha dirottato le sue 83 navi cisterna,
casi come hanno fatto can Ie foro flotte la Norwegian Stott,
il gruppo Odffell e la Frontline, una della maggiori compa
nie di petroliere del mondo.
Non @ ben chiaro se un simile cambiamento comporti un
utile conereto in termini di convenienza economica. Di
certo, perd, a livello macroeconomico, qualora studi, ana~
lisi e simulazioni arrivassero a dimostrare il vantaggio delia
rotta alternativa attorno al Capo di Buona Speranza, le prin-
cipali conseguenze ricadrebbero sui porti e sui consuma~
tori dei Paesi che si trovano lungo il percorso verso il Ca-
rnale di Suez e il Mar Mediterraneo: Paesi come Egitto,
Sudan, Arabia Saudita, Etiopia, Eritrea, Gibuti e Yemen
corrono dungue il potenziale rischio di vedere ridotti o mar-
inalizzati i propri traffic commercial, mentre | consumatori
itaiani ed europel potrebbero dover affrontare costi pit
elevati per certi prodotti (tra cui i combustibi fossil).
PIRATERIA INFORMATICA - 8 owiamente di pit) recente
origine e indica ilecti ci varia natura perpetrati tramite I'uti-
lizzo improprio di apnlicazioni software e/o ret’ informatiche.
comprende fatiispecie diverse che vanno dalla copia ilecita
di opere 0 di prestazioni protette da diritto d’autore 0 da un
affine ditto di protezione delle informazioni insite in un
bene, o meglio in un “supporto”. Sono gli stessi detentori
i diritti d’autore ad utilizzare la stessa locuzione come s-
nonimo di “copia vietata’, ma é a mio awiso riduttivo. Al-
‘cune delle azioni configuranti*pirateria” (perseguita in mott
| Information Securty n° 13 soterore 2012 aes
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quale di autorefereniait, si covrsraggiungere quento
ima possibile a forme diinduzione di valore per canoni
effcienza. Cio’, venendo meno molt di quali che erano i
valor! i itermento, si dovra sostitue | veechi schemi
mental cc
alriment! la Specie si estinguerd, avendo esaurto | vee
guida del comportamento del singol.
leligence che si sovrappengero
CARL. C.C., Economia ciminalosics, inaatto ecanomico de!
leqoismna i Rvsta SAFETY & SECURITY. set. 2011. La mia
tes. che peato Fo avuio modo & eeprimore gi da var ana chiama “democrazia emergente” — ilcolegamento vitae tra la rte
‘ctuatva dial pid una dozzina dl persone, le rat di potere create da
raigione ingua, tbl © legami ci parentela. Etenne Wegner hare-
centemente evidenziato la esistenza delle COMUNITA’ DI PRA-
TIGA, conceto che permette di fore una prospetiva ule sul sa-
pre esulimparare e che parte, appunto, dala constatazione che
Un numero sempre crescent di gente ¢ averse organizzazioni in
var settor si stanno agoregando. In particolareintendendo le Co-
rmunita ci pratica come momento voito a miglorare le loro presta-
oni.
{B) Numero di Dunbar - conosciuto anche come “regola dei 750",
afierma che le dimensioni di una rete sociale in grado di sostenere
relazioni stabil sono limitate a circa 150 membri. Questo numero
@ stato calcolato attraverso stud di SOCIOLOGIA e soprattutto oi
ANTROPOLOGIA. in relazione alla cimensione massima di un
VILLAGGIO {in termini pt attuai meg definibie come un ECOV-
ILLAGGIO)
(ra, la PSICOLOGIA EVOLUZIONISTA teorizza che i numero po-
‘rebbe costituire in 96 una sorta di limite per 'abité media dagl es-
seri umani di RICONOSCERE dei membri e oi tenere traccia de-
li avenimenti emotiv di tutte le persone di un gruppo. Altre
spiegazioni poggiano su valutazioni pit ECONOMICHE overo
bioiogiche, cio sul bisogno del gruppi di indivduare gi element
parassitario cisfurcional (| gruppi pu grandi tenderebbero a faci
Iitare a presenza d ingannatori o bugerd).
‘Ma quanto sia importante questa “sotto-matera” det “numero
sociale” & esemolificato dal fatto che - ad esempio - nel campo
del contrasto ala guerrigia, possono efficacemente essere utliz-
ati piccol gruppi di uorin, n non pit ci deci unit
(©) Densita ci una rete - Lna rete sociale @ esprimibiie sempre me-
ciante un GRAFO ed & caratteizzata da une sua propria DENSITA.
‘Se con i NODIdi un determinato grafo si identiicano gi ingivicui
‘econ gli ARCH! i legami che tra ci essi si instaurano, allora la den-
sité di une rete pud rendere un'idea a quanto sia efiente Pnter-
‘scambio rlazionae tra ivar' element dela rete stessa. Se tut gi
‘element deta rete instaurassero tra loro dei legami allora le den-
std def rete serebbe pari ad uno, diversamente, nel caso in cui
Gi elementi della rete non comunicassero tra loro la densité deka
rete sarebbe pari a zero (asserza ci COMUNIGAZIONE / RE-
LAZIONE).
LVanalsi delle reti social ha evidenziato come strutura © densita
Ccontrbuiscano a determinare ia loro poteriale utita o meno per
i Singol individu. Le ret piocole e dense possonoinfat talvottar-
‘elarsi meno utc reti pi ampie e con la presenza dilegami de-
bol (M. GRANOVETTER); queste uitime si presterebbero intatt
pit allo scamibio di nuove idee ed opportuni, favorendo in que-
‘sto modo i procassi dl innovazione.
© Trattato 27.01.1967 sulle nore per esplorazione e utiz-
zazione, da parte degi Stat, dao spazio extra-atmosferico, com-
presi la luna e gi ar corp celesti; Accordo 22.04.1968 sul sal-
‘vataggio ed il ricupero dei cosmonauti nonché sulla resttuzione
deg oggettlanciti nello spazio extra-atmosferico; Convenzione
del 29.03.1972 sulla responsabilitainternazionale per danni ca-
‘ionati da oggett spaziall; Converzione del 12.11.1974 sulim-
maticolazione degli oggettlanciti nell spazio extra-atmosferioo
7 RAINER, cosa sanno / saudi il. nal? Venti usa? intanto
mationo_da parte scorte inmense dl petrol, in: lI Foglio,
9.05.2012
8
Sosompio &, ancora una vota, dato dal Mare. Esempo i c00-
perazione amministratva e ci colaborazione ci strumenti. Come
portato da LEONARD! (hito/wwwatfarinternazional.vet
colo asp210=2057
originariamente la corveglanza maritima é stata caratterzzata
dala raccolta, a lvelo nazionale, di molteplici dati, da parte di di-
verse autorita, mentre sistem europe! hanno riguardato le c00-
perazioni settorial alinterno di ciascuna comunita utenti. Pk re-
‘centemente la cooperazione europea ha conseguito importanti
progressi grazie alla definizione di una poltica maritima integrata
che include fra i suoi principal cbiettiv integrazione della sorve-
glarza maritima tramite la promozione di scambi informativ tra
le autorita nazionaii responsabili del moritoraggio e della sorve-
glianza in mare, pur senza rimettere in causa le competence sta-
biite dalla normativa nazionale e comunitaria.
‘Questo approccio halo scope non solo di migliorare il velo di sor-
veglianza generale in termini ci raccolta e trattamento delle infor-
‘mazioni, ma anche di ridure i costi i sorveglianza grazie ad eco-
rome di scala finora non sfruttate. Considerando che i! 90% det
Ccommercio esterno del'Unione Europea avviene via mare si pensa
di fornire un grosso impuiso alla crescita economica assicurando
le fondamentali condizion di “sicurezza" in mare nela pit vasta ac-
ccezione del termine, riducendo la complessité (cross-sector €
cross-borde derivante dalla natura trasversae della sorvegianza
maritima e dal grande numero di attor civil e miltart coinvott
isi aspetta che i benef risultanti da tale processo abbieno ri-
‘iessi postivi sulla sicurezza nazionale, la sicurezza maritima (ma-
ritime secunty) a sicurezza dela navigazione (maritime safety), la
protezione del'ambiente marino, i controll dale frontiers maritime
€e'applicazione della legge in generale. | potendialirisparmi alivello
Ue appaiono signiicativi considerando la crescente esigenza oi
scoprire, identficare,tracciare, intercettare @ incriminare individui
‘addett al contrabbando, al trafico di esseri umani, alla pesca ile-
gale, allimmigrazione clandestina al pari di prevenire incident in
‘mare e salvaguardare I'ambiente marino.
Cosi, lo scambio di informazioni ~ come il BluemassMed (8mm)
ive Mantime Surveilance System Med, ci i Piot Project on in-
tegration of maritime surveilance on the Mediterranean Sea and
its Atlantic approaches" - si inserisce nel quadro della roacimap eu-
ropea per la realizzazione del Cise (Common Information Sharing
Environment), ossia di un ambiente tecnolagico comune attraverso
‘oui reaizzare una cooperazione informatva fra le arnministrazioni
‘europee responsabil delle attvté di sorvegianza maritima, A tal
‘proposito, la politica maritima integratae i Cise hanno indviduato
‘sotte comunta di utenti partecinantl ala cooperazione informative:
difesa e sicurezza, sicurezza della navigazione, ambiente marino,
pesca, dogane, controle frontier, drtto del mare, con 'obiettivo
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