Perfil de Proyecto

Mejoramiento del servicio educativo con capacitacin y equipamiento tecnolgico para docentes en la Provincia de Azngaro Puno
NDICE
RESUMEN EJECUTIVO . 2
I.
ASPECTOS GENERALES ................................................................................ 5
1.1. Nombre del proyecto .................................................................................... 5
1.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto .............................. 7
1.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios. ........ 7
1.3.1.
Identificacin de los involucrados. .......................................................... 7
1.3.2.
Anlisis de los involucrados .................................................................... 7
1.4. Marco de Referencia. .................................................................................... 8
1.4.1.
Antecedentes del PIP ................................................................................ 8
1.4.2.
Anlisis de consistencia con lineamientos de Poltica .......................... 9
II. IDENTIFICACION ................................................................................................
2.1. Diagnstico de la situacin actual. ........................................................... 12
2.1.1.
rea de estudio y rea de influencia...................................................... 12
2.1.2.
Diagnstico de los involucrados. .......................................................... 19
2.1.3.
Diagnstico de los servicios. .....................................................................
2.2. Definicin del problema, causas y efectos. .............................................. 20
2.2.1.
Definicin del problema central. ............................................................ 20
2.2.2.
Anlisis de causas. ................................................................................. 20
2.2.3.
Anlisis de efectos. ................................................................................. 21
2.2.4.
Indicadores que sustentan las causas y efectosError! Marcador no
definido.
2.3. Objetivos del Proyecto. .............................................................................. 22
2.3.1.
Objetivo central. ...................................................................................... 23
2.3.2.
Anlisis de medios. .....................................................................................
2.4. Determinacin de las alternativas de solucin. ........................................ 24
2.4.1.
Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales. .................. 25
III.
FORMULACION Y EVALUACION ............................................................... 27
3.1. Horizonte de evaluacin. ............................................................................ 27
3.2. Anlisis de la Demanda .............................................................................. 27
3.2.1.
Servicios educativos que cada proyecto alternativo ofrecer. ............ 27
3.2.2.
Determinacin de la demanda efectiva .................................................. 28
3.3. Anlisis de la oferta. ................................................................................... 29
3.4. Balance oferta - demanda. ......................................................................... 29
3.5. Planteamiento tcnico de las alternativas ................................................ 30
3.6. Costos del PIP............................................................................................. 32
3.6.1.
Costos en la situacin sin proyecto ...................................................... 32
3.6.2.
Costos en la situacin con proyecto. .................................................... 32
IV.
EVALUACION. .................................................................................................
4.1. EVALUACIN ECONOMICA A PRECIOS DE MERCADO.......................... 37
4.2. Beneficios de cada alternativa. ......................................................................
4.3. Evaluacin Social. ...................................................................................... 38
4.4. Anlisis de sensibilidad. ............................................................................ 39
4.5. Anlisis de sostenibilidad. ......................................................................... 40
4.5.1.
Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y mantenimiento. .. 40
4.5.2.
Gestin de riegos y desastres................................................................ 40
4.6. Evaluacin de impacto ambiental.............................................................. 40
4.7. Seleccin de la alternativa de solucin..................................................... 41
4.8. Plan de implementacin ............................................................................. 41
4.9. Matriz de marco lgico. .............................................................................. 42
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................... 43
Municipalidad Provincial de Azngaro 1
RESUMEN EJECUTIVO
A.
Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).
Mejoramiento del servicio educativo con capacitacin y equipamiento tecnolgico de

docentes en la Provincia de Azngaro Puno
B.
Objetivo del proyecto.
Limitadas capacidades y acceso a nuevas tecnologas de informacin y comunicacin

de los docentes de Educacin Bsica Regular de la Provincia de Azngaro
C.
Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.
El balance oferta demanda est dado por la diferencia de la demanda en una situacin
sin proyecto y la oferta optimizada, por lo que resulta.
BALANCE OFERTA DEMANDA ESTIMADA
Aos
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
Total
FUENTE: Elaborado por el consultor
D.
Descripcin tcnica del PIP.
Se plantea la adquisicin de equipos informticos con paquetes y programas

educativos con capacitacin a los docentes con materiales para el servicio de
Educacin Bsica Regular.
E.
Costos del PIP.
Costos de inversin de la alternativa seleccionada.

COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS DE MERCADO (Alternativa 1)
Descripcin
I. Costo Directo
Capacitacin
Equipamiento
Materiales educativos
II. Costo Indirecto
Costo
3,335,000.00
45,000.00
3,240,000.00
50,000.00
131,732.50
Gastos Generales
83,375.00
Supervisin y liquidacin
25,012.50
Expediente Tcnico
Total presupuesto I + II
23,345.00
3,466,732.50
Fuente: Elaboracin del equipo del proyectista.
F.
Beneficios del PIP.
Para determinar el beneficio del proyecto se opta por la metodologa de Costo

Efectividad, por estar inmerso en los proyectos de servicio educativo y no es posible
determinar el valor monetario, siendo los beneficios cualitativos los siguientes:
Mejorar la comodidad de los docentes para la preparacin y dictado de clases.

Incrementar la motivacin y estimulacin a la poblacin escolar.
Incrementar los niveles de rendimiento y aprendizaje.
Reducir la desercin escolar.
Incrementar el desarrollo del capital humano en la Provincia de Azngaro.
G.
Resultados de la evaluacin social.
El cuadro muestra los resultados de la evaluacin social. El indicador costo

efectividad es de S/. 1,946.87 para la alternativa 01 y de S/. 2,062.95 para la
alternativa 2.
Evaluacin social del proyecto con costos incrementales
tem
Inversin
VP costo de
operacin y
mantenimiento
Total
Poblacin
beneficiaria
Costo /
Efectividad
Alternativa 1
2,942,110.59
562,248.42
3,504,359.02
1,800
1946.87
Alternativa 2
3,151,068.11
562,248.42
3,713,316.54
1,800
2062.95
Fuente: Elaboracin del equipo del proyectista
H.
Sostenibilidad del PIP.
El proyecto ser sostenible en el tiempo, en vista que los docentes beneficiarios del
proyecto se compromete en mantener y conservar adecuadamente el equipamiento
puesto que cuenta personas dedicadas a la supervisin del proyecto mostrando as el
inters en contribuir en la solucin del problema.
I.
Impacto ambiental.
El presente Proyecto de Mejoramiento de los servicios educativos no generar impacto

negativo de alto grado al respecto en la fase de construccin y de operacin. Lo cual
no afectar a la biomasa existente en la zona.
J.
Plan de Implementacin.
Cronograma de ejecucin del PIP en % de ejecucin
Cronograma de ejecucin fsica y financiera para ambas alternativas
Principales
Rubros
Expediente Tcnico
Costo Directo
Capacitacin
Equipamiento
Supervisin
Gastos Generales
Trimestre I
Trimestre II
100%
TOTAL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
K.
Conclusiones y Recomendaciones.
El problema que solucionara el proyecto es Limitadas capacidades y

acceso a nuevas tecnologas de informacin y comunicacin de los
docentes de Educacin Bsica Regular de la Provincia de Azngaro.
Realizada la evaluacin social del proyecto tenemos como resultado a la

alternativa I con socialmente ms rentable con un coeficiente de costo
/efectividad de S/. 1,946.87 por beneficiario; frente a un S/. 2,062.95 de la
alternativa II.
El costo total de la inversin a precios privados para el mejoramiento de

Servicios educativos, alcanza la suma de S/. 3,466,732.50 que se debe
contar para la ejecucin del proyecto correspondiente para el ao fiscal
2014 o al ao cero.
En el anlisis de sensibilidad nos muestra el comportamiento de los

indicadores ms importantes del proyecto sealados anteriormente
respecto a la inversin, la misma que tiene un comportamiento positivo
creciente como efectos directos de la inversin.
Los beneficiarios se comprometen en asumir los costos de operacin y

mantenimiento y con el cofinanciamiento del 50% del componente de
equipamiento del proyecto.
Desde la perspectiva del medio ambiente, el proyecto es viable, a travs de

una educacin adecuada que se orientar a la conservacin y proteccin
del medio ambiente.
I.
ASPECTOS GENERALES
1.1.
Nombre del proyecto
Mejoramiento del servicio educativo con capacitacin y equipamiento
tecnolgico de docentes en la Provincia de Azngaro Puno.
En el siguiente grafico se muestra la ubicacin geogrfica del mbito de
intervencin del PIP Provincia de Azngaro.
GRAFICO N 01
UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA
PROVINCIA
AZNGARO
DEPARTAMENTO
PUNO
PROVINCIA DE
AZNGARO
GRAFICO N 02
LOCALIZACIN DEL PROYECTO

REGIN: PUNO
PROVINCIA: AZANGARO
Ubicacin del Proyecto: Mejoramiento del servicio educativo con

capacitacin y equipamiento tecnolgico de docentes en la Provincia
de Azngaro Puno.
GRAFICO N 03
VIA DE ACCESO VISTA OBSERVACIN SATELITAL
1.2.
Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto
UNIDAD FORMULADORA
-
Pliego
Sector
Nombre
Persona Responsable
Cargo
Resp. Elaboracin del PIP
Cargo
Fecha de Formulacin
: Municipalidad Provincial de Azngaro

: Gobiernos Locales
: Unidad Formuladora
: Ing. Econ. Jos Paniura Quispe
: Unidad Formuladora
: Ing. Juan Silva Fur
: Consultor externo
: Marzo del 2014.
UNIDAD EJECUTORA
-
Sector
Pliego
Nombre
Persona Responsable
Cargo
: Gobiernos Locales
:
: Gerencia de Desarrollo Social
El proyecto se ejecutar por la modalidad de administracin directa; mediante

la Gerencia de Desarrollo Social de la Municipalidad Provincial de Azngaro;
que cuenta con rganos tcnicos para la ejecucin de proyectos.
1.3.
1.3.1.
Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios.

Identificacin de los involucrados.
Las entidades involucradas en este proyecto son:
Municipalidad Provincial de Azngaro.
Docentes de las Instituciones educativas.
Alumnos de las instituciones educativas.
Ugel Azngaro.
1.3.2. Anlisis de los involucrados

Para un mayor conocimiento de la opinin y percepcin de los involucrados
sobre la problemtica, se llev a cabo un taller de involucrados.
Municipalidad Provincial de Azngaro.
La Municipalidad Provincial de Azngaro, en cumplimiento de las facultades
que le confiere la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972 en materia de
educacin, participa en la Formulacin del presente estudio de Proyecto a
travs de la Unidad Formuladora de Proyectos. Asimismo, en la fase de
Inversin con la elaboracin del Expediente Tcnico y la ejecucin del
Proyecto.
Poblacin estudiantil.
Comprende la poblacin educativa bsica reglar, bsicamente integrada por los
alumnos matriculados en las instituciones educativas, quienes participan
activamente con el proyecto.
Docentes.
La participacin de los docentes es fundamental en la etapa de formulacin,
ejecucin y operacin para mejorar el servicio educativo en sus instituciones
educativas.
Direccin Regional de Educacin Puno DREP.
La Direccin Regional de Educacin Puno DREP, a travs de la Unidad de
Gestin Educativa Local UGEL Azngaro, participan activamente en el
mejoramiento del Sistema Educativo, desde la fase de Pre inversin en el nivel
de Perfil del Proyecto con facilitar informacin estadstica primaria.
Cabe sealar los agentes involucrados muestran inters en la solucin de los

diferentes necesidades y problemas que afecta para el normal desempeo de
sus actividades acadmicas, tambin cabe mencionar que no existe conflicto
entre los agentes involucrados mas por el contrario existe preocupacin
conjunta de todos ellos para su intervencin.
GRUPO DE
INVOLUCRADOS
PROBLEMAS PERCIBIDOS
INTERESES
ESTRATEGIAS
PARTICIPACIN
COMPROMISOS
Municipalidad
Provincial de
Azngaro
Deficiente servicio educativo

inadecuado uso de tecnologas en
la Provincia de Azngaro.
Impulsar la calidad del servicio

de la educacin bsica regular
en la provincia de Azngaro.
Capacidad operativa y
logstica
Estudiantes
Limitado servicio con nuevas

tecnologas de informacin y
comunicacin
Mejor servicio y acceso a

servicios educativos pblicos.
Potencialidad
econmica del capital
humano
Profesores
Dificultad al incorporar nuevas

tecnologas de informacin y
comunicacin en el proceso
educativo
Mejorar las condiciones del

servicio educativo con
tecnologa
Potencializar la
capacidad operativa y
logstica del docente.
Compromiso de participacin y
cofinanciamiento para la
operatividad del proyecto
UGEL Azngaro
Limitada capacidad de
seguimiento, monitoreo y gestin
Garantizar la calidad de los

servicios educativos pblicos
Vigilar las adecuada

prestacin del servicio
Capacitacin docente
y monitoreo
Con la comunidad por la calidad

del servicio educativo
Mejorar el servicio educativo en

marcado en el PPR de la
Provincia
Deseo de retirarse de la
institucin educativa por
deficiencias en las condiciones
educativas
Fuente: Elaboraron propia.
1.4.
Marco de Referencia.
1.4.1. Antecedentes del PIP

Los intentos anteriores de solucin, al problema de limitado acceso a nuevas
tecnologas de informacin y comunicacin de los docentes que brindan en
servicio de educacin bsica regular que se encuentra en el rea de
influencia del proyecto, han sido deficientes y limitados.
Gobierno Regional
El Gobierno Regional de Puno a travs del proyecto MEJORAMIENTO
DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS TIC EN LAS I.E. DE LA EDUCACIN
BSICA REGULAR (CICLO III - VII) REGIN PUNO entrego a Ms de 500
maestros en la provincia de Azngaro se beneficiaron con la entrega de
computadoras personales, por parte del Proyecto Ciberamauta, que
contempla el mejoramiento de la enseanza aprendizaje a travs del manejo
de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en el ao

2014.
Municipalidades Provincial de Puno.
La Municipalidad Provincial de Puno con su Proyecto PROFEDUCA de
Inclusin Digital de los Pobres entra al mundo de la globalizacin, se basa
en un modelo excluyente que si no nos alineamos e incorporamos, estamos
condenados a no progresar. Por lo tanto requerimos estar conectados a la
modernizacin educativa con el uso del sistema Digital y el Internet la meta
de Profeduca es un alumno por computadora para una mejor Educacin
para todos.
Los objetivos de este proyecto son:
Apoyar al mejoramiento de la calidad Educativa Integral en la Provincia de
Puno, priorizando a las reas urbano marginales y el rea del sector rural.
Profeduca con el proyecto Inclusin digital de los pobres tiene como
objetivo preferentemente atender a Instituciones Educativas asentadas en
barrios Urbano Marginales y del rea rural, creando y equipando las aulas
de Innovacin Tecnolgica.
Capacitacin a los docentes de aula de Innovacin Pedaggica (DAIP),
para fortalecer sus capacidades.
Concursos nter escolares
para fortalecer las capacidades de los
estudiantes y docentes.
1.4.2. Anlisis de consistencia con lineamientos de Poltica

Lineamiento de Poltica Nacional (del Sector Educacin)
El Ministerio de educacin como ente funcional dentro de su objetivo
institucional se propone: Incrementar los niveles de calidad y equidad de los
servicios del sector educacin, esto es debido a la alta tasa desercin
(11.4%) en el mbito rural, y la cobertura en la zona rural es del 56% y en la
zona urbana 80% adems se observa en las instituciones educativas
iniciales bajos ndices de comprensin de textos y matemtica. Y dentro de
los objetivos estratgicos especficos acorde con el proyecto se tiene el
siguiente:
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la Educacin
Mejorar la infraestructura y el equipamiento, incluidas las tecnologas de
comunicacin e informacin
Depende del Director del programa sectorial III y desempea las funciones
eminentemente tcnico-normativas de educacin.
Promover, coordinar y evaluar el desempeo de capacitacin,
perfeccionamiento y actualizacin docente.
Brindar asesoramiento y asistencia tcnico-pedaggica al personal
directivo y docente de las instituciones educativas de la jurisdiccin de la
Direccin Regional de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa.
Orientar y asesorar a las Instituciones Educativas en los procesos de

estrategia y diversificacin curricular.
Coordinar y participar como expositores en eventos de capacitacin y
actualizacin de personal docente, padres de familia y comunidad de las
Instituciones Educativas.
Formular directivas, normas, informes, proyectos para convenios y otros
documentos tcnicos necesarios.
Analizar la problemtica educativa de su responsabilidad y presentar las
observaciones y sugerencias que correspondan a su solucin.
Programar, coordinar y ejecutar las actividades inherentes a su cargo,
dando cuenta al director de gestin pedaggica sobre los resultados.
Disear y proponer sistemas de evaluacin curricular, mtodos,
estrategias y/o sistemas pedaggicos acorde a la realidad regional.
Participar en la investigacin y validacin de propuestas educativas.
Asesorar, orientar y emitir opinin tcnica sobre asuntos TcnicoPedaggica puestos a su consideracin.
Promover y coordinar el desarrollo de acciones en programas
escolarizados y no escolarizados.
Programar, ejecutar, evaluar las actividades de supervisin y monitoreo
en los centros y programas educativos del nivel.
Participar en la ejecucin de programas de capacitacin,
perfeccionamiento y actualizacin docente.
Investigar y promover la investigacin en el nivel.
Lineamientos de Politice Regional de Puno
El proyecto est enmarcado dentro de los lineamientos generales de la
Direccin Regional de Educacin Puno donde textualmente menciona Es
funcin de las DRE, DREL, DREC y UGEs reconocer, crear centros y
programas educativos, priorizar los programas de inversin, apoyar la
construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando
la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente,
administrativo y del mobiliario. En concordancia con RM N 113-2001-ED y
114-2001-ED Lineamientos Generales para las Direcciones Regionales de
Educacin y la Unidad de Gestin Educativa Local respecto a la prioridad de
la intervencin en su mbito (Art. 74 de la Ley General de Educacin). Por
otro lado, el Ministerio de Educacin, a travs de los rganos intermedios
(DREP-UGEL) tiene como objetivo general de poltica del Sector Educativo
el acceso universal a una educacin pblica gratuita, de calidad, promocin,
defensa de la cultura y el deporte y entre otros lineamientos de poltica para
el logro de este objetivo se establece garantizar la existencia de ambientes
fsicos adecuados en los centros y programas educativos. Por lo que el
presente proyecto contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin
e incrementar el impacto de este, en el desarrollo econmico y social de
nuestra regin; particularmente de la zona quechua, es decir de la Provincia
de Azngaro.
Lineamientos de Poltica Provincial de Azngaro
En el Plan de Desarrollo Estratgico 2007-2016 de la provincia de Azngaro,

se tiene diseado la siguiente estrategia y objetivo:
Objetivos estratgicos
Objetivo General
Mejorar la educacin formando personas lderes que practiquen los valores
morales desde la participacin en la escuela, para padres, formar
profesionales, competentes de acuerdo a nuestra investigacin y espacio
socioeconmico, que sean capaces de generar trabajo productivo
adecundose al avance tecnolgico.
Objetivo Especifico
1. Mejorar la calidad de los procesos de aprendizaje del nuevo sistema
educativo tendiendo a que todos los infantes accedan a la educacin sin
discriminacin alguna y considerando la educacin inclusiva acorde a la
realidad provincial.
2. Capacitar en forma permanente a docentes para una educacin de
calidad, superando las deficiencias en el cumplimiento de sus funciones
educativas de los profesores del medio rural y urbano, as como
implementar acciones de seguimiento, evaluacin y vigilancia de la
labor de los docentes.
3. Capacitar y promover la participacin activa del padre de familia en la
educacin de sus hijos.
4. Construccin e implementacin adecuada de infraestructura, mobiliario
y material educativo.
5. Implementacin de comedores escolares y control de programas
sociales.
6. Instalacin de servicios bsicos en las I.E. (luz, agua, desage, letrinas).
7. Promover la difusin de programas educativos en los medios de
comunicacin social y regular as como prohibir los programas
negativos que atentan contra la formacin de la persona.
8. Gestionar alianzas estratgicas interinstitucionales y sociedad civil para
apoyar el desarrollo educativo.
9. Fomentar, promover y difundir la cultura, el deporte, la ciencia, la
tecnologa y la investigacin en las diferentes instancias y niveles
educativos.
Adems la propuesta del presente proyecto est inmerso en el Presupuesto
Participativo 2014, donde los agentes participantes aprobaron el
fortalecimiento del servicio educativo con capacitacin y equipamiento a los
docentes de la Provincia.
Tambin el presente proyecto, ha sido elaborado en concordancia a la Ley.
N 27293 que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica, y sus
modificatorias Decreto Legislativo N 1005, Leyes Ns 28522 y 28802, D.S.
No. 102-2007-EF reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica y su
modificatoria D.S. N 038-2009-EF.; R.D. N 002-2009-EF/68.01 aprueba

Directiva General del sistema Nacional de Inversin Pblica (actualizado
2009) y sus modificatoria RD. N 003-2009-EF/68.01, R.D. N 004-2009EF/68.01, donde se contempla los contenidos mnimos del perfil de inversin
pblica; por otra parte se enmarca dentro de los Lineamientos de Poltica del
Sector Educacin en Materia de Inversiones, y segn tipologa de proyectos
comprendidos en la R.D. N 006-2005-EF/68.01 y los CME Aprobado por
Resolucin Directoral N 008-2012/63.01.
1.4.3. Clasificador Funcional Programtico en el marco del SNIP AT
Funcin 003
: Planeamiento, gestin y reserva de contingencia
Programa 009
: Ciencia y tecnologa
Subprograma 0017: Innovacin tecnolgica.
Comprende las acciones orientadas a generar una mejora en la calidad y
eficiencia de los procesos de extraccin y produccin, as como en la
aplicacin de nuevos conocimientos para satisfacer necesidades especficas
y el acceso a nuevas tecnologas.
II.
IDENTIFICACIN
2.1.
Diagnstico de la situacin actual.
2.1.1. rea de estudio y rea de influencia.

a. Delimitacin del rea de estudio.
El rea de influencia del proyecto es la Provincia de Azngaro incluye los

docentes de educacin bsica regular y la poblacin escolar del medio
rural y urbano de la provincia.
CUADRO N 01:
Docentes en el sistema educativo
por tipo de gestin y rea geogrfica, segn etapa,
modalidad y nivel educativo, 2013
Etapa, modalidad y nivel
educativo
Gestin
Total
Total
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Bsica Alternativa 2/
Bsica Especial
Tcnico-Productiva
Superior No Universitaria
Pedaggica
Tecnolgica
Artstica
2 598
2 451
287
1 200
964
27
14
33
73
22
51
-
Pblica
2 494
2 354
287
1 164
903
27
7
33
73
22
51
-
rea
Pblica
Privada Urbana Rural Urbana

104
97
36
61
7
-
1 333
1 186
112
431
643
27
14
33
73
22
51
-
1 265
1 265
175
769
321
-
1 248
1 108
112
404
592
27
7
33
73
22
51
-
Rural
1 246
1 246
175
760
311
-
Privada
Urbana Rural
85
78
27
51
7
-
Fuente: ESCALE, MINEDU 2014
19
19
9
10
-
GRAFICO N 01
mbito de
influencia La
provincia de
Azngaro
b. rea de influencia.
En la Provincia de Azngaro, entre la zona urbana y rural tenemos un total de
2451 docentes tomando en cuenta los 15 distritos que vendrn a ser nuestra
rea de influencia del proyecto tal como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO N 02: Docentes en el sistema educativo bsico regular por distrito

2013
N
DISTRITOS
1 Azngaro
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Achaya
Arapa
Asillo
Caminaca
Chupa
Jos Domingo Choquehuanca
Muani
Potoni
Saman
San Anton
Santiago de Pupuja
San Jos
San Juan de Salinas
Tirapata
total
DOCENTES
684
52
158
334
75
153
106
130
81
217
141
96
98
62
64
2451
Fuente: ESCALE, MINEDU 2014
2.1.2.
a.
Caractersticas de la zona y poblacin afectada

Poblacin Total.
La zona afectada del presente estudio son los 15 Distritos de la
Provincia de Azngaro, donde los docentes imparten el servicio de
educacin bsica regular en las reas urbanas y rurales considerando
las instituciones pblicas y privadas que en total suman 2451 docentes;
a nivel de distritos como se observa en el cuadro.
CUADRO N 03:
Docentes en el sistema educativo bsico
regular de la Provincia de Azngaro.

educativo
Azngaro
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Achaya
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Arapa
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Asillo
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Caminaca
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Chupa
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Muani
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Potoni
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Saman
Bsica Regular
Gestin
Total
Pblica
rea
Privada
Urbana
Pblica
Rural
Urbana
Privada
Rural
Urbana
Rural
684
82
306
296
637
82
296
259
47
10
37
419
46
144
229
265
36
162
67
374
46
136
192
263
36
160
67
45
8
37
2
2
-
52
7
24
21
52
7
24
21
22
2
7
13
30
5
17
8
22
2
7
13
30
5
17
8
158
18
77
63
154
18
77
59
4
4
50
4
18
28
108
14
59
35
46
4
18
24
108
14
59
35
4
4
334
39
164
131
326
39
161
126
8
3
5
178
14
62
102
156
25
102
29
176
14
60
102
150
25
101
24
2
2
-
6
1
5
75
8
36
31
75
8
36
31
36
2
11
23
39
6
25
8
36
2
11
23
39
6
25
8
153
9
79
65
153
9
79
65
46
2
19
25
107
7
60
40
46
2
19
25
107
7
60
40
106
10
51
45
98
10
43
45
8
8
-
95
9
41
45
11
1
10
-
87
9
33
45
11
1
10
-
8
8
-
130
14
71
45
126
14
67
45
4
4
-
61
6
28
27
69
8
43
18
61
6
28
27
65
8
39
18
4
4
-
81
22
40
19
77
22
36
19
4
4
-
47
8
20
19
34
14
20
-
43
8
16
19
34
14
20
-
4
4
-
217
217
48
169
48
169
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
San Antn
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
San Jos
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
San Juan de Salinas
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Santiago de Pupuja
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Tirapata
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Total
24
119
74
24
119
74
2
19
27
22
100
47
2
19
27
22
100
47
141
19
63
59
124
19
56
49
17
7
10
67
7
24
36
74
12
39
23
52
7
19
26
72
12
37
23
15
5
10
2
2
-
98
14
57
27
98
14
57
27
39
4
16
19
59
10
41
8
39
4
16
19
59
10
41
8
62
8
30
24
62
8
30
24
24
2
6
16
38
6
24
8
24
2
6
16
38
6
24
8
96
4
54
38
96
4
54
38
22
1
8
13
74
3
46
25
22
1
8
13
74
3
46
25
64
9
29
26
59
9
29
21
5
5
32
3
8
21
32
6
21
5
32
3
8
21
27
6
21
-
5
5
2 598
2 494
104
1 333
1 265
1 248
1 246
85
19
FUENTE: ESCALE
b. Aspectos Geogrficos
Clima e Hidrologa
Se distribuye entre los 3,900 msnm y 4,300 msnm, y se caracteriza por
presentar un clima perhmedo y fro, con una biotemperatura media
anual que oscila entre 4.5 C y 6 C; se registran ocurrencias diarias de
temperaturas de congelacin. El promedio mximo de precipitacin total
por ao es de 750 mm, y el mnimo, de 500 mm. Se ha estimado que la
evapotranspiracin potencial por ao vara entre la cuarta parte y la
mitad del promedio de precipitacin pluvial total por ao, lo que la ubica
en la provincia.
El sistema hidrogrfico principal de la provincia de Azngaro est

constituido por el ro Ramis y sus dos formadores, los ros Ayaviri y
Azngaro, con sus respectivos afluentes secundarios; en su extensin
total, de 14,641 km2, se incluyen las cuencas del ro Ramis propiamente
dicho, con 427 km2, la del Ayaviri, con 5,743 km2, y la del Azngaro,
con 8,471 km2.
La Provincia de Azngaro est dentro de la configuracin general de la
gran cuenca del Ramis, entendindose como tal a la constituida por el
ro Ramis y sus formadores; es la de una hoya hidrogrfica de fondo
plano y de reducida pendiente que se extiende, por el norte y el noreste,
hasta los flancos de la Cordillera Oriental, y por el sur hasta las orillas
del lago Titicaca y la divisoria que lo separa de la cuenca del ro Coata.
Por el este limita con las cuencas de los ros Huancan y Suches, y por
el oeste, con la Cordillera de Vilcanota y la cuenca del ro Coata.
Geologa
La zona del proyecto est ubicada en la unidad morfoestructural
Cordillera Oriental. Esta unidad en la zona del proyecto est
manifestada por cuatro subunidades denominada de Oeste a Este, PreCordillera de Carabaya, Depresin longitudinal de Crucero-AnaneaCojata, Cadena de Nevados y Vertiente Amaznica (Laubacher, 1978).
Los principales yacimientos estn concentrados en la cabecera del ro
Grande (Ananea) y en el Cerro San Francisco, ms conocido como
Rinconada. Para fines de este estudio, segn los tamaos y tipos de
depsitos e intensidad de la actividad minera; los yacimientos han sido
agrupados en cuatro zonas; la zona de Rinconada, la zona Ananea
(San Antonio de Poto), la zona Ancocala Laca y a zona del flanco Este
de la Cordillera Oriental.
c. Educacin. Los datos generales a nivel de la Provincia de Azngaro
nos indica que la educacin es un eje fundamental para promover el
desarrollo social y econmico sostenible de cada uno de las localidades
del pas, segn los indicadores en la Provincia de Azngaro en
Educacin Bsica Regular tenemos un total de 38 091 estudiantes en el
ao 2013 (datos ESCALE) los mismos que sern beneficiados con el
mejor servicio de educacin que el proyecto tiene como objetivo.
CUADRO N 04:
Matrcula EBR por tipo de gestin,
rea geogrfica y sexo, segn nivel educativo y
estrategia o forma de atencin, 2013
Nivel educativo y
estrategia/caracterstica
Total Bsica Regular
Gestin
rea
Sexo
Total
Pblica
Privada
Urbana
Rural
Masculino
Femenino
38 091
36 971
1 120
20 139
17 952
19 545
18 546
Inicial ciclo I (0-2 aos) 1/
681
681
512
169
367
314
SET
666
666
512
154
361
305
15
15
15
Inicial ciclo II (3-5 aos)
6 847
6 847
2 476
4 371
3 545
3 302
Jardn
4 443
4 443
2 339
2 104
2 285
2 158
PRONOEI
2 404
2 404
137
2 267
1 260
1 144
15 805
15 288
517
6 774
9 031
7 970
7 835
Polidocente Completo
8 978
8 770
208
6 571
2 407
4 522
4 456
Polidocente Multigrado
6 560
6 279
281
203
6 357
3 320
3 240
Unidocente Multigrado
267
239
28
267
128
139
14 758
14 155
603
10 377
4 381
7 663
7 095
14 758
14 155
603
10 377
4 381
7 663
7 095
PIETBAF
Primaria
Secundaria
Presencial
FUENTE: ESCALE.
i. Anlisis de peligros en la zona afectada

El anlisis de peligros en el proyecto, se realizar tomando en cuenta
considerando el punto de construccin de los ambientes y datos segn
la existencia de los mismos.
Peligros Naturales:
Las lluvias se presentan con una periodicidad anual de los meses
Enero Marzo con lluvias intensas y precipitaciones de media
intensidad en promedio de lluvia anual es de 711.3 mm, existiendo
una estacin hmeda con el 79% de las lluvias entre noviembre y
marzo. Las direcciones dominantes de los vientos provienen del
este, sur y suroeste. En la zona del proyecto afecta principalmente
a la actividad ganadera, sin embargo por su ubicacin sufre de
corrientes de vientos que dificultara la visibilidad.
Las heladas en el altiplano se presentan con mayor intensidad en
reas que a medida se alejan del anillo circunlacustre y tambin a
medida que incrementen la altitud del nivel del mar. En cuanto al
Provincia de Azngaro, es afectada por este evento natural
anualmente, las temperaturas mnimas registradas en la zona son
entre -8 a -1 C., dicho evento perjudica principalmente las
actividades acadmicas en aspectos de horario y jornadas
laborales.
La presencia de heladas y/o friaje, se presenta anualmente durante
los meses de Mayo, Junio, Julio y Agosto.
Segn
el mapa de distribucin de mximas intensidades,
elaborado por el proyecto SISRA - CERESIS y Estudios de Riesgos
Geolgicos por INGEMMET. En Puno se puede registrar sismos del
grado de 5 en la escala de Richter, por lo mismo todas las
provincias del departamento son consideradas como zona de
sismicidad media.
En el caso de sequas solo se tienen registros del fenmeno de
1988, evento que afect a todo el departamento de Puno,
principalmente a la zona sur y centro por cuanto tienen un periodo
de recurrencia de 15 a 20 aos.
Otros eventos peligrosos de origen natural, constituyen los vientos
fuertes comunes de la zona altiplnica.
CUADRO N 05:
RIESGOS NATURALES EN LA ZONA

AFECTADA
Preguntas
Si No
1. Existen un historial de Peligros Naturales en

la zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
Comentarios
2. Existen estudios que pronostican la probable

ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo
anlisis?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de

peligros naturales durante la vida til del
proyecto?
Estudios de riesgo
geolgico INGEMMET
y mapa distribucin de
Max Intens.
SISRACERESIS
Para cada una de los peligros que a continuacin se detallan, Qu

caractersticas frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se
presentara durante la vida til del proyecto?
CUADRO N 06:
Frecuencia e intensidad de ocurrencia
Peligros
Inundacin
Vientos Fuertes
Lluvias Intensas
Heladas
Sismos
Sequias
Si
No
X
X
X
X
Frecuencia
Medio Bajo Alto
X
X
X
X
Intensidad
Bajo Medio Alto
X
X
X
X
X
X
Dichos factores naturales sern tomados en cuenta al momento de

plantear las alternativas tcnicas de solucin.
Peligros Socio Culturales
En la zona del proyecto (rea rural), no presentan ningn tipo de
peligros socio culturales.
Peligros Tecnolgicos
Siendo, la ubicacin del proyecto al rea correspondiente a la zona
urbana ubicado en la provincia de Azngaro, en su entorno, presentan
un rea libre sin actividad industrial, por cuanto los peligros tecnolgicos
son mnimos en la zona.
ii. Anlisis de vulnerabilidad
Es importante realizar un anlisis previo de los factores que generan
vulnerabilidad en la zona donde se desarrolla el proyecto, pues ello
podra afectar los niveles de inversin necesarios para asegurar el buen
funcionamiento del proyecto.
TABLA N 1: Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades.
(FORMATO N 02 GUIA ADR)
PREGUNTAS
SI NO
COMENTARIOS
A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin
(localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto
X
evita su exposicin a peligros?
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone
a situaciones de peligro, Es posible, tcnicamente, cambiar
X
la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad
(tamao, tecnologa)
SI NO COMENTARIOS
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
trate?
2.
Los materiales de construccin consideran las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin X
del proyecto?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas
X
y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
4.
La decisin de tamao del proyecto considera las
X
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin
del proyecto?
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin X
del proyecto?
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del
proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, X
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
SI NO
COMENTARIOS
1.
En la zona de ejecucin del proyecto, Existen
mecanismos tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos
X
para la provisin del servicio) para hacer frente a la
ocurrencia de peligros?
2.
mecanismos financieros (por ejemplo, fondos para atencin
X
de emergencias) para hacer frente a los daos ocasionados
por la ocurrencia de peligros?
3.
mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de
X
contingencia), para hacer frente a los daos ocasionados
por la ocurrencia de peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecucin del
proyecto, ahora la idea es saber si el PIP, de manera especfica, est incluyendo
mecanismos para hacer frente a una situacin de riesgo.
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados por
X
la ocurrencia de peligros?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los
potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve X
afectado por una situacin de peligro?
Fuente: Elaboracin para el Proyecto (Gua AdR)
Esto se ha elaborado teniendo en cuenta que la IEP N 70482, no registra
peligro de efectos naturales, por lo cual las alternativas de solucin no se
vern afectadas, sin embargo es necesario prever los efectos adversos.
2.1.3. Diagnstico de los servicios.
Segn el Ministerios de Educacin en el ao 2013 en la Provincia de
Azngaro se tena un total de 2451 docentes en educacin bsica regular
los que imparten el servicio de educacin en los niveles de inicial primaria
y secundaria a un total de 38 091 estudiantes quienes son los beneficiarios
finales del proyecto.
CUADRO N 07:
Matrcula EBR por tipo de gestin,
rea geogrfica y sexo, segn nivel educativo y
estrategia o forma de atencin, 2013
Nivel educativo y
estrategia/caracterstica
Total Bsica Regular
Gestin
rea
Sexo
Total
Pblica
Privada
Urbana
Rural
Masculino
Femenino
38 091
36 971
1 120
20 139
17 952
19 545
18 546
Inicial ciclo I (0-2 aos) 1/
681
681
512
169
367
314
SET
666
666
512
154
361
305
15
15
15
Inicial ciclo II (3-5 aos)
6 847
6 847
2 476
4 371
3 545
3 302
Jardn
4 443
4 443
2 339
2 104
2 285
2 158
PRONOEI
2 404
2 404
137
2 267
1 260
1 144
15 805
15 288
517
6 774
9 031
7 970
7 835
Polidocente Completo
8 978
8 770
208
6 571
2 407
4 522
4 456
Polidocente Multigrado
6 560
6 279
281
203
6 357
3 320
3 240
Unidocente Multigrado
267
239
28
267
128
139
Secundaria
14 758
14 155
603
10 377
4 381
7 663
7 095
Presencial
14 758
14 155
603
10 377
4 381
7 663
7 095
PIETBAF
Primaria
FUENTE: ESCALE.
2.2.
Definicin del problema, causas y efectos.
2.2.1. Definicin del problema central.

De acuerdo al diagnostico efectuado as como en las reuniones de
participacin de la poblacin involucrada, se ha identificado como
problema principal.
Limitadas capacidades y acceso a nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin de los docentes de Educacin Bsica Regular de la
Provincia de Azngaro.
2.2.2. Anlisis de causas.

Del mismo modo se identifican las causas que originan este problema.
Causas Directas:
1. Limitado acceso y
conocimiento de tecnologas de informacin y
comunicacin de la plana docente.
2. Limitado desarrollo de capacidades en uso de tecnologas.
Causas indirectas:
1. Limitados recursos econmicos para el acceso a servicios informtico.
2. Insuficiente uso de herramientas informticas en la educacin bsica

regular.
3. Deficiente capacitacin en manejo de nuevas tecnologas y programas
educativos.
4. Desconocimiento sobre usos de paquetes informticos en la educacin
bsica regular.
2.2.3. Anlisis de efectos.
Efectos directos:
1. Baja calidad de enseanza en instituciones educativas de educacin bsica
regular.
2. Incremento de flujos de migracin de estudiantes.
Efectos indirectos:
1. Bajos niveles de rendimiento acadmico de estudiantes de educacin
bsica regular.
2. Deficiente formacin integral en educacin bsica regular.
Efecto Final:
Bajos niveles de logro de aprendizaje escolar al culminar la educacin bsica
regular
DIAGRAMA 1: RBOL DE CAUSAS Y EFECTOS.

Efecto Final
Bajos niveles de logro de aprendizaje escolar al culminar la
educacin bsica regular.
Efecto Indirecto
Bajos niveles de rendimiento acadmico de
estudiantes de educacin bsica regular.
Efecto Indirecto
Deficiente formacin integral en educacin bsica
regular.
Efecto Directo
Baja calidad de enseanza en instituciones
educativas de educacin bsica regular.
Efecto Directo
Incremento de flujos de migracin de estudiantes.
Problema
Limitadas capacidades y acceso a nuevas tecnologas de informacin y comunicacin de los docentes de
Educacin Bsica Regular de la Provincia de Azngaro.
Causa Directa
Limitado acceso y conocimiento de
tecnologas de informacin y comunicacin de
la plana docente.
Causa Indirecta
Limitados recursos
econmicos para el
acceso a servicios
informtico.
Causa Indirecta
Insuficiente uso de
herramientas
informticas en la
educacin bsica
regular.
Causa Indirecta
Limitado desarrollo de capacidades en uso de
tecnologas.
Causa Indirecta
Deficiente
capacitacin en
manejo de nuevas
tecnologas y
programas
educativos.
Causa Indirecta
Desconocimiento
sobre usos de
paquetes informticos
en la educacin
bsica regular.
2.3.
Objetivos del Proyecto.
Para la formulacin de los objetivos del Proyecto, se ha partido del Problema
Central identificado en el rbol de problemas.
a. Objetivo central.
Problema Central
Limitadas capacidades y acceso a nuevas
tecnologas de informacin y comunicacin

de los docentes de Educacin Bsica
Regular de la Provincia de Azngaro
Objetivo Central
Mejorar las capacidades y acceso a nuevas
PROYECTO
tecnologas de informacin y comunicacin

de los docentes de Educacin Bsica
Regular de la Provincia de Azngaro.
Planteado el problema central, as como las causas que lo originan y las

consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo
central que se plantea est orientado al Mejorar las capacidades y
docentes de Educacin Bsica Regular de la Provincia de Azngaro
b. Determinacin de los Medios:
Medios de Primer Nivel:
1. Mayor conocimiento de tecnologas de informacin y comunicacin de la
plana docente.
2. Adecuada disponibilidad de ambientes y equipos de tecnologa educativa.
1.
2.
3.
4.
Medios Fundamentales:
Mayores recursos econmicos para el acceso a servicios informtico.
Suficiente uso de herramientas informticas en la educacin bsica regular.
Eficiente capacitacin en manejo de nuevas tecnologas y programas
educativos.
Conocimiento sobre usos de paquetes informticos en la educacin bsica
regular.
c. Determinacin de los Fines
Fines directos:
1. Incremento en la calidad de enseanza en instituciones educativas de
2. Disminucin de flujos de migracin de estudiantes.
Fines Indirectos:
1. Incremento de niveles de rendimiento acadmico de estudiantes de
2. Adecuada formacin integral en educacin bsica regular.
Fin final:
Incremento de niveles de logro de aprendizaje escolar al culminar la educacin
bsica regular.
DIAGRAMA 2: RBOL DE MEDIOS Y FINES.

Fin Final
Incremento de niveles de logro de aprendizaje escolar al culminar la
Fin Indirecto
Incremento de niveles de rendimiento acadmico
de estudiantes de educacin bsica regular.
Fin Indirecto
Adecuada formacin integral en educacin
bsica regular.
Fin Directo
Incremento en la calidad de enseanza en
instituciones educativas de educacin bsica
regular.
Fin Directo
Disminucin de flujos de migracin de
estudiantes.
Objetivo
Mejorar las capacidades y acceso a nuevas tecnologas de informacin y comunicacin de los

Medio de primer nivel

Adecuado acceso y conocimiento de tecnologas
de informacin y comunicacin de la plana
docente.
Medio fundamental
Mayores recursos
econmicos para el
acceso a servicios
informtico.
Medio fundamental
Suficiente uso de
herramientas
informticas en la
educacin bsica
regular.
Medio de primer nivel

Mejora del desarrollo de capacidades en uso de
tecnologas.
Medio fundamental
Eficiente capacitacin
en manejo de nuevas
tecnologas y
programas
educativos.
Medio fundamental
Conocimiento sobre
usos de paquetes
informticos en la
educacin bsica
regular.
2.4.
Determinacin de las alternativas de solucin.
En el marco del estudio de la formulacin relacionndolos a los medios

fundamentales que se presentan en base al rbol de objetivos, medios que
surgen de causas directas son directamente atacables a partir de concretas
orientadas a lograr cada uno de los medios fundamentales definidos, se
derivan en el planteamiento de alternativas de intervencin las alternativas se
generan a partir del rbol de medios fundamentales y acciones:
2.4.1. Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales.
De los cuatro medios fundamentales, se determina que el medio
fundamental 1, 2, 3 y 4 son imprescindibles. Los medios fundamentales 1 y
2 son complementarios; para el medio fundamental 1 y 2 se plantean y
clasifican 1 accin integral, para el medio fundamental 3 se plantean y
clasifican 1 accin, para el medio fundamental 4 se plantean y clasifican 1
accin.
Se plantea las acciones segn la clasificacin de los medios
fundamentales imprescindibles y prescindibles, por lo tanto se plantea las
acciones que pueden coadyuvar la solucin del problema.
Diagrama N 03: rbol de medios fundamentales y acciones alternativa I

Medio Fundamental 1
Mayores recursos
econmicos para el acceso a
servicios informtico
Accin 1: Adquisicin de equipos informticos con paquetes y

programas educativos para Educacin Bsica Regular.
Medio Fundamental 2
Suficiente uso de
herramientas informticas
en la educacin bsica
Medio Fundamental 3
Eficiente capacitacin en
manejo de nuevas tecnologas
y programas educativos.
Medio Fundamental 4
Conocimiento sobre usos
de paquetes informticos
Accin 2: Capacitacin docente en manejo de paquetes y

programas informticos para la educacin bsica regula.
Accin 3: Adquisicin de materiales educativos.
Diagrama N 04: rbol de medios fundamentales y acciones

alternativa II
Medio Fundamental 1
Mayores recursos
econmicos para el acceso a
servicios informtico
Accin 1: Adquisicin de equipos informticos con paquetes y

programas educativos para Educacin Bsica Regular.
Medio Fundamental 2
Suficiente uso de
herramientas informticas
Medio Fundamental 3
Eficiente capacitacin en
manejo de nuevas tecnologas
y programas educativos.
Medio Fundamental 4
Conocimiento sobre usos
de paquetes informticos
Accin 2: Adquisicin de textos para docentes en manejo de

paquetes y programas informticos para la educacin bsica
regula.
Accin 3: Adquisicin de materiales educativos.
III.
FORMULACIN Y EVALUACIN
3.1. Horizonte de evaluacin.
De acuerdo a la directiva N 003-2011-EF/68.01Directiva General del Sistema
Nacional de Inversin Pblica. Aprobada por Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01 y normas del sistema Nacional de Inversin Pblica para el
presente proyecto deber cumplir el siguiente ciclo.
CUADRO N 08: Ciclo de proyecto
Preinversin
Preinversin
Inversin
Inversin
Perfil
Postinversin
Posinversin
Estudios y
Expediente tcnico
Evaluacin Ex
post
Ejecucin
Operacin y
Mantenimiento
El horizonte del proyecto para los casos de evaluacin econmica se ha

definido en 10 aos, considerando que la inversin en infraestructura fsica es
la ms importante en la inversin fija.
Se ha considerado que durante este periodo la planta fsica cumplir sus
objetivos y ciclo de vida sin problemas, no requerir ninguna intervencin que
no sea de mantenimiento normal. Luego de este periodo se evaluara si se
requiere construccin de nueva infraestructura, as como de mobiliario, y en
funcin a las necesidades de la gestin de los servicios educativos en atencin
de la poblacin de su mbito.
CUADRO N 09: Horizonte de evaluacin
Ao 0
Meses
Ao 1- 10
Meses
Pre inversin
inversin
Pos - inversin
1
Estudio del
proyecto
hasta la
viabilidad.
2
3 4 5 6 7 8
Expediente
Ejecucin del
tcnico
Proyecto
01 al 12
Operacin y
mantenimiento evaluacin
expost.
3.2.
3.2.1.
Anlisis de la Demanda
Servicios que el proyecto alternativo ofrecer.
El rea de influencia que se identific, son los docentes de la Provincia
de Azngaro, la poblacin directamente beneficiaria sern los docentes
de los 15 Distritos que imparten el servicio educativo de la Educacin
Bsica Regular es decir inicial, primaria y secundaria.
3.2.2.
Determinacin de la demanda efectiva

Los proyectos alternativos planteados se concentran en mejorar la
oferta de los servicios educativos de la EBR.
a. Poblacin de referencia.
A continuacin se detalla el nmero de docentes por Distritos de la

CUADRO N 10: Docentes de Educacin bsica Regular de los Distrito de
Azngaro 2013
DISTRITOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
DOCENTES
Azngaro
Achaya
Arapa
Asillo
Caminaca
Chupa
Muani
Potoni
Saman
San Anton
Santiago de Pupuja
San Jos
San Juan de Salinas
Tirapata
TOTAL
684
52
158
334
75
153
106
130
81
217
141
96
98
62
64
2451
FUENTE: ESCALE
El cuadro que precede nos muestra la poblacin referencial involucrada

en el mbito del proyecto por Distritos de Azngaro segn el Ministerio
de Educacin (ESCALE) es de 2451 docentes en el ao 2013.
CUADRO N 11: Nmero de docentes en el sistema educativo por tipo de
gestin y rea geogrfica, segn etapa, modalidad y nivel educativo, 2013
educativo
Total
Bsica Regular
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Bsica Alternativa 2/
Bsica Especial
Tcnico-Productiva
Superior No Universitaria
Pedaggica
Tecnolgica
Artstica
Gestin
Total
2 598
2 451
287
1200
964
27
14
33
73
22
51
-
Pblica
2 494
2 354
287
1 164
903
27
7
33
73
22
51
-
rea
Pblica
Privada Urbana Rural Urbana

104
97
36
61
7
-
1 333
1 186
112
431
643
27
14
33
73
22
51
-
1 265
1 265
175
769
321
-
1 248
1 108
112
404
592
27
7
33
73
22
51
-
Rural
1 246
1 246
175
760
311
-
Privada
Urbana
85
78
27
51
7
-
FUENTE: ESCALE
Rural
19
19
9
10
-
b. Poblacin demandante potencial.
Los servicios demandados son los 2451 docentes de educacin bsica

regular y por la naturaleza del proyecto se mantiene constante en el
horizonte de duracin de los 10 aos.
CUADRO N 12:
Poblacin demandante potencial proyectado
Aos
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
287
1200
964
2451
287
1200
964
2451
287
1200
964
2451
287
1200
964
2451
287
1200
964
2451
287
1200
964
2451
287
1200
964
2451
287
1200
964
2451
287
1200
964
2451
287
1200
964
2451
287
1200
964
2451
287
1200
964
2451
Total
FUENTE: Proyeccin con datos de ESCALE.
c. Poblacin demandante efectiva.
Proyeccin de la demanda efectiva

Para la proyeccin de la demanda efectiva utilizaremos la proyeccin de
la demanda potencial multiplicado por el factor de 0.95 (95%) que segn
la informacin primaria son la cobertura de los docentes que estn
interesados en participar del proyecto. Con este supuesto tenemos una
demanda efectiva de 2340 docentes durante la vida til del proyecto.
CUADRO N 13: Proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto
Aos
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
274
1146
920
2340
274
1146
920
2340
274
1146
920
2340
274
1146
920
2340
274
1146
920
2340
274
1146
920
2340
274
1146
920
2340
274
1146
920
2340
274
1146
920
2340
274
1146
920
2340
274
1146
920
2340
274
1146
920
2340
Total
3.3.
3.3.1.
Anlisis de la oferta.
Situacin sin proyecto.
En el anlisis de la oferta tenemos un proyecto que se viene ejecutando
del Gobierno Regional de Puno el mismo que intervino en la Provincia de
Azngaro con una dotacin de equipos informticos a los docentes en
una cantidad de 540 beneficiarios en el ao 2014.
CUADRO N 14: Proyeccin de la demanda efectiva sin proyecto
Aos
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
Total
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
63
264
212
540
63
264
212
540
63
264
212
540
63
264
212
540
63
264
212
540
63
264
212
540
63
264
212
540
63
264
212
540
63
264
212
540
63
264
212
540
63
264
212
540
3.4.
Balance oferta - demanda.

La determinacin de la brecha oferta-demanda en el horizonte de
evaluacin se obtiene de la comparacin entre la proyeccin de la
demanda efectiva con proyecto y la proyeccin de la oferta optimizada o
la oferta actual.
CUADRO N 15: Poblacin carente o deficitaria

Aos
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
Inicial 1/
Primaria
Secundaria
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
-211
-881
-708
-1800
Total
FUENTE: Elaborado por el consultor
El proyecto cubrir un dficit de 1800 beneficiarios que son el dficit para poder
cubrir la brecha de demanda del proyecto con el objetivo de mejorar el servicio
educativo de Educacin Bsica Regular.
3.5.
Planteamiento tcnico de las alternativas
3.5.1.
Descripcin de Alternativas
Alternativa 01.
educativos con capacitacin a los docentes con materiales para el servicio de
Educacin bsica Regular.
Capacitacin
Capacitacin a los docentes por especiales en manejo de paquetes y
programas educativos para la Educacin Bsica Regular.
Se desarrollara en 4 eventos de capacitacin a los padres de familia durante el
ao.
-
Taller en manejo de equipos y programas educativos para la EBR.

Taller en manejo de preparacin de clase con uso de equipos informticos.
Taller en manejo de programas de razonamiento matemtico
Taller en manejo de programas de razonamiento verbal
Equipamiento
SE plantea la adquisicin de equipos informticos para los docentes con
paquetes y programas informticos para el desarrollo de clase de Educacin
Bsica Regular con las siguientes caractersticas:
Caractersticas del sistema
Procesador Intel Core i5 de IV generacin.
Intel Core i5-4200U con Intel HD Graphics 4400 (1.6 GHz, 3 MB de
cach, 2 ncleos).
Dimensiones y peso
Dimensiones (ancho x profundidad x alto)
24,5 x 34,7 x 2,29 cm (9,65 x 13,66 x 0,91 pulg.) aproximado.
Peso
A partir de 2 kg (A partir de 4,41 lb) aproximado.
Memoria
SD RAM DDR3L de 4 GB a 1600 MHz (1 x 4 GB)
Almacenamiento
SATA de 750 a 850 GB, 5400 rpm
Pantalla y grficos
Grficos HD 4400 a ms
Programas educativos
Materiales
Se plantea la audicin de materiales programas y material didctico para las
capacitaciones.
3.5.2.
Alternativa 02.

educativos con capacitacin a los docentes con adquisicin de textos y con
materiales para el servicio de Educacin bsica Regular.
Capacitacin
Capacitacin a los docentes por especiales en manejo de paquetes y

programas educativos para la Educacin Bsica Regular.
Con la adquisicin de textos educativos en las temas de:
-
Capacitacin manejo de equipos y programas
taller en uso de equipos informticos
Capacitacin programas de razonamiento matemtico
Capacitacin programas de razonamiento verbal
Equipamiento
SE plantea la adquisicin de equipos informticos para los docentes con
paquetes y programas informticos para el desarrollo de clase de Educacin
Bsica Regular con las siguientes caractersticas:
Caractersticas del sistema
Procesador Intel Core i5 de IV generacin.
Intel Core i5-4200U con Intel HD Graphics 4400 (1.6 GHz, 3 MB de
cach, 2 ncleos).
Dimensiones y peso
Dimensiones (ancho x profundidad x alto)
24,5 x 34,7 x 2,29 cm (9,65 x 13,66 x 0,91 pulg.) aproximado.
Peso
A partir de 2 kg (A partir de 4,41 lb) aproximado.
Memoria
SD RAM DDR3L de 4 GB a 1600 MHz (1 x 4 GB)
Almacenamiento
SATA de 750 a 850 GB, 5400 rpm
Pantalla y grficos
Grficos HD 4400 a ms
Programas educativos
Materiales
Se plantea la audicin de materiales programas y material didctico para las
capacitaciones.
3.6.
Costos del proyecto
3.6.1. Costos en la situacin sin proyecto

Los en la situacin sin proyecto son los costos de operacin y mantenimiento
que incurre el proyecto para el funcionamiento sin proyecto es de S/. 0.00
CUADRO N 16: Costo de operacin y mantenimiento anual (sin proyecto)
Concepto
A PRECIOS PRIVADOS En S/.

Unid.
Requerimiento
Cant.
Medida
Anual
Remuneraciones
Servicios
- Luz
Bienes
- Mantenimiento de software.
Mes
Mes
Costo
Unit.
0
0
TOTAL
Costo
Anual
0
0
3.6.2. Costos en la situacin con proyecto.

Los costos de inversin se subdividen en costos directos y costos indirectos
para los cual desagregamos los costos directos por componentes en los
siguientes cuadros por alternativas:
Costos de Inversin Alternativa I
CUADRO N 17: Costos de componente de capacitacin a precios de
mercado (alternativa I)
Descripcin
Und.
Componentes
Metrado
Precio S/.
Parcial S/.
Evento
Capacitador
10,000.00
10,000.00

Capacitacin programas de razonamiento
matemtico
Evento
Capacitador
10,000.00
10,000.00
Evento
Capacitador
10,000.00
10,000.00
Evento
Capacitador
15,000.00
15,000.00
Total costo directo

45,000.00
La inversin en capacitacin ser de 45,000.00 en 04 eventos de

capacitacin.
CUADRO N 18: Costos de inversin a precios de mercado componente de

equipamiento (alternativa I)
Descripcin
Cantidad
Equipamiento con computadoras personales
Costo Unitario
1800
Costo Total
1,800.00
3,240,000.00
TOTAL
3,240,000.00
El detalle de los costos de equipamiento es con computadoras

personales (Notebook) en una cantidad de 1800 unidades.
CUADRO N 19: Costos de componente materiales educativos a precios
de mercado (alternativa I)
Descripcin
Cantidad
Costo Unitario
Materiales
1800
Programas
10
Total costo Directo
Costo Total
20.00
1,400.00
36,000.00
14,000.00
50,000.00
CUADRO N 20: Resumen de costos de inversin a precios de mercado

(Alternativa I)
Descripcin
Costo
I. Costo Directo
Capacitacin
3,335,000.00
45,000.00
Equipamiento
3,240,000.00
50,000.00
II. Costo Indirecto
131,732.50
Gastos Generales
83,375.00
25,012.50
Expediente Tcnico
23,345.00
3,466,732.50
Costos de Inversin Alternativa II

CUADRO N 21: Costos de componente de capacitacin a precios de
mercado (alternativa II)
Descripcin
Und.

Capacitacin programas de razonamiento
matemtico
Componentes
Metrado
Precio S/.
Parcial S/.
texto
texto
Texto
Texto
1800
1800
40.00
30.00
72,000.00
54,000.00
texto
texto
Texto
Texto
1800
1800
25.00
25.00
45,000.00
45,000.00
216,000.00
Total costo directo

La inversin en capacitacin ser de 45,000.00 en 04 eventos de

capacitacin.
CUADRO N 22: Costos de inversin a precios de mercado componente de
equipamiento (alternativa II)
CUADRO N 23:
Descrip
Cantidad Costo Unitario Costo Total
cin
Equipamiento con computadoras personales

TOTAL
1800
1,800.00
3,240,000.00
3,240,000.00
El detalle de los costos de equipamiento es con computadoras personales

(Notebook) en una cantidad de 1800 unidades.
CUADRO N 24: Costos de componente materiales educativos a precios
de mercado (alternativa II)
Descripcin
Cantidad
Costo Unitario
Materiales
1800
Programas
10
Total costo Directo
Costo Total
20.00
1,400.00
36,000.00
14,000.00
50,000.00
La inversin para el proyecto de mejoramiento de servicios educativos,

es de S/. 3, 697,077.00 para la segunda alternativa; aprecios de
mercado distribuido en la etapa de inversin.
CUADRO N 25: Resumen de costos de inversin a precios de mercado
(alternativa II)
Descripcin
Costo
3,506,000.00
216,000.00
I. Costo Directo
Capacitacin
3,240,000.00
Equipamiento
50,000.00
191,077.00
II. Costo Indirecto
140,240.00
Gastos Generales
26,295.00
24,542.00
Expediente Tcnico
3,697,077.00
Costos de Mantenimiento y Operacin de la Alternativa I y II.

Los costos de operacin y mantenimiento cuyos componentes han sido
definidos en la seccin anterior, se estima para las dos alternativas
propuestas. Los costos de mantenimiento se obtienen calculando a precios
de mercado, considerando los servicios de energa elctrica de los equipos y
el mantenimiento del software que garantice la sostenibilidad del proyecto
CUADRO N 26: Costo de operacin y mantenimiento anual (con proyecto)
Concepto
Remuneraciones
Servicios
- Luz
Bienes

Unid.
Requerimiento
Cant.
Medida
Anual
Costo
Unit.
Costo
Anual
Mes
1800
12
3.00
64,800.00
Mes
1800
1
TOTAL
20.00
36,000.00
100,800.00
Los contos incrementales resultan de la diferencia de la situacin con

proyecto menos la situacin sin proyecto los que se consideraran en el
flujo de costos para la evaluacin del proyecto.
CUADRO N 62
Costo de operacin y mantenimiento incrementales
PRECIOS
PRIVADOS
ITEM
Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto
0.00
Costos de operacin y mantenimiento con proyecto
100,800.00
100,800.00
TOTAL COMCO - COMSP

Beneficios
Para determinar el beneficio del proyecto se opta por la metodologa de
Costo Efectividad, por estar inmerso en los proyectos de servicio educativo
y no es posible determinar el valor monetario, siendo los beneficios
cualitativos los siguientes:
Mejorar la comodidad de los docentes para la preparacin y dictado de
clases.
Incrementar la motivacin y estimulacin a la poblacin escolar.
Incrementar los niveles de rendimiento y aprendizaje.
Reducir la desercin escolar.
Incrementar el desarrollo del capital humano en la Provincia de
Azngaro.
3.7.
Costos Sociales
El 100% de los bienes de origen nacional corresponden a nueva
produccin; el nico impuesto indirecto que los afecta es el IGV de 18%;
as pues, el factor de correccin es 0.847 lo que se multiplicado por los
precios de mercado nos resulta la inversin total a precios sociales, el caso
de mano de obra calificada se calcula la diferencia del impuesto a la renta
es as que resulta sus factores de correccin y considerando la
recomendacin del SNIP.
CUADRO N 27: Costos de inversin a precios sociales (alternativa I)
Factor de
correccin
Descripcin
I. Costo Directo
Costo
Capacitacin
0.909
2,827,535.00
40,905.00
Equipamiento
0.847
2,744,280.00
0.909
42,350.00
II. Costo Indirecto
114,575.59
Gastos Generales
0.847
70,618.63
0.909
22,736.36
Expediente Tcnico
0.909
21,220.61
2,942,110.59
CUADRO N 28: Costos de inversin a precios sociales (alternativa II)

Factor de
correccin
Descripcin
I. Costo Directo
Costo
Capacitacin
0.909
2,986,074.00
196,344.00
Equipamiento
0.847
2,744,280.00
0.909
45,450.00
Gastos Generales
0.847
118,783.28
0.909
23,902.16
Expediente Tcnico
0.909
22,308.68
3,151,068.11
II. Costo Indirecto
164,994.11
Cuando se habla de precios sociales se debe a las diferentes distorsiones en la

valoracin de los bienes y servicios.
Costos de operacin y mantenimiento a precios sociales
En los costos de operacin y mantenimiento se utiliz el factor de correccin,
estos factores de correccin se multiplico con los precios de mercado. Los costos
de operacin y manteamiento para el funcionamiento del proyecto son iguales
para ambas alternativas; como se muestra en los cuadros siguientes.
CUADRO N 29: Operacin y mantenimiento a precios sociales (sin
proyecto)
Concepto
Remuneraciones
Servicios
- Luz
Bienes
Unid.
Medida

Requerimiento
Costo
Cant.
Anual
Unit.
Mes
Mes
0
0
TOTAL
Costo
Anual
Factor
A precios
De ajuste Sociales
0.847
0
0
0.909
CUADRO N 30: Operacin y mantenimiento a precios sociales (con

proyecto)
Concepto
Remuneraciones
Servicios
- Luz
Bienes
Unid.
Medida

Requerimiento
Costo
Cant.
Anual
Unit.
Costo
Anual
Factor
A precios
De ajuste Sociales
Mes
1800
12
3.00
64,800.00
0.847
54,885.60
Mes
1800
1
TOTAL
20.00
36,000.00
100,800.00
0.909
32,724.00
87,609.60
CUADRO N 31: Costo de operacin y mantenimiento incrementales a

precios sociales
PRECIOS
PRIVADOS
0.00
PRECIOS
SOCIALES
0.00
Costos de operacin y mantenimiento con proyecto
100,800.00
87,609.60
TOTAL COMCO - COMSP
100,800.00
87,609.60
TEM
Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto
3.8.
Evaluacin costo efectividad.
Evaluacin
Los beneficios que brindara el proyecto se ver reflejado por la satisfaccin de
la poblacin, por el servicio adecuado prestado; al ser un proyecto de inversin
pblica el proyecto se evaluara con los flujos de precios de mercado y sociales.
A. Metodologa Costo/Efectividad
El proyecto de acuerdo a la evaluacin econmica social realizada; generar
efectos positivos, los cuales sern evaluadas en trminos de costo
efectividad.
El costo de inversin social para el presente caso est dado por la inversin del
proyecto social quien incurrir en los gastos de inversin en activos fijos. Los
indicadores de evaluacin social que se utilizaran sern los siguientes:
VAC
CE
CI t
(1 0.09) t
It
VAC
PB
dnde:
CI es el costo incremental del ao t
I es la inversin realizada en el ao t
VAC es el valor actual de los costos
CE es costo efectividad
PB es la poblacin beneficiaria promedio de los 10 aos proyectados
(indicador de efectividad).
Costo efectividad.
Costo / efectividad a precios sociales.
CE
VAC sociales
PB
CE = costo total / poblacin total

Para la evaluacin social del proyecto se considera los costos incrementales
que resulta de la diferencia de la situacin con proyecto y sin proyecto para
ambas alternativas.
3.9.
Evaluacin Privada
Al no generarse beneficios monetarios con el proyecto, se evaluar a travs de

la metodologa costo efectividad, para lo cual a continuacin presentamos el
flujo de costos totales para las dos alternativas.
CUADRO N 32: : Flujo de Costos a Precios Privados Alternativa I
tem
Ao 0
Inversin
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
3,466,732.50
Operacin
y
Mantenimiento
Total
100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00
3,466,732.50 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00
CUADRO N 33: Flujo de Costos a Precios Privados Alternativa II

tem
Ao 0
Inversin
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
3,697,077.50
Operacin
y
Mantenimiento
Total
100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00
3,697,077.50 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00 100,800.00
3.10. Evaluacin Social.

Los beneficios que brindara el proyecto se ver reflejado por la satisfaccin de la
poblacin, por el servicio adecuado prestado; al ser un proyecto de inversin
pblica el proyecto se evaluara con los flujos de precios sociales.
Para el flujo de costos a precios sociales se consider la inversin a precios
sociales y los costos incrementales de operacin y mantenimiento a precios
sociales; que a continuacin se muestra en los siguientes cuadros para ambas
alternativas.
CUADRO N 34: Flujo de Costos a Precios Sociales Alternativa I
tem
Inversin
Operacin y
Mantenimiento
Total
Ao 0
Ao 1
Ao 2
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
2,942,110.59
87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60
2,942,110.59 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60
CUADRO N 35: Flujo de Costos a Precios Sociales Alternativa II

tem
Inversin
Ao 0
Ao 1
Ao 3
Ao 4
Ao 5
Ao 6
Ao 7
Ao 8
Ao 9
Ao 10
3,151,068.11
Operacin
y
Mantenimiento
Total
Ao 2
87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60
3,151,068.11
87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60 87,609.60
CUADRO N 36: Evaluacin social del proyecto

tem
Inversin
VP costo de
operacin y
mantenimiento
Sin proyecto
Total
0
Alternativa 1
2,942,110.59
562,248.42
3,504,359.02
Alternativa 2
3,151,068.11
562,248.42
3,713,316.54
CUADRO N 37: Evaluacin social del proyecto con costos incrementales

tem
Inversin
VP costo de
operacin y
mantenimiento
Total
Poblacin
beneficiaria
Costo /
Efectividad
Alternativa 1
2,942,110.59
562,248.42
3,504,359.02
1,800
1946.87
Alternativa 2
3,151,068.11
562,248.42
3,713,316.54
1,800
2062.95
El cuadro muestra los resultados de la evaluacin social. El indicador costo

efectividad es de S/. 1,946.87 para la alternativa 01 y de S/. 2,062.95 para la
alternativa 2.
3.11. Anlisis de sensibilidad.
El anlisis de sensibilidad tiene como finalidad evaluar la sensibilidad del
indicador costo-efectividad ante variaciones en una o ms variables relevantes.
Para el caso del presente proyecto, se evaluar el efecto de un incremento de
+/- 15.0 y 20.0% en los costos de inversin e igual incremento en los costos de
operacin y mantenimiento, que son los porcentajes que pueden cambiar estas
variables por tratarse de un proyecto ubicado en una zona con complicada
topografa y riesgos de vulnerabilidad por sismos.
El Cuadro N 39, registra los resultados del anlisis de sensibilidad, el mismo
que muestra que ante cualquier cambio porcentual ya sea en los costos de
inversin o en los costos de operacin y mantenimiento (que en este caso
hemos supuesto hasta +/- 20%), el VACS y el CE de la alternativa 1 es menor
que el VACS y CE de la alternativa 2, con ello podemos confirmar que la
alternativa 1 es de menor costo por efectividad.
CUADRO N 38: Anlisis de Sensibilidad.

Variable
Proyecto
cambio
sin
ningn
Costos de Inversin
Costos de Operacin y
Mantenimiento
Alternativa 1
Alternativa 2
Cambio
Porcentual
VACS
0.00
3,504,359.02
1,947 3,713,316.54
2,063
20.0%
4,092,781.14
2,274 4,343,530.16
2,413
15.0%
3,945,675.61
2,192 4,185,976.75
2,326
-15.0%
3,063,042.43
1,994 3,240,656.32
1,800
-20.0%
2,915,936.90
1,620 3,083,102.91
1,713
20.0%
3,616,808.70
2,009 3,825,766.22
2,125
15.0%
3,588,696.28
1,994 3,797,653.80
2,110
-15.0%
3,420,021.75
1,900 3,628,979.27
2,016
-20.0%
3,391,909.33
1,884 3,600,866.85
2,000
ICE
VACS
ICE
3.12.
Anlisis de sostenibilidad.
3.12.1. Financiamiento de la Inversin y de la Operacin y mantenimiento.

El proyecto ser sostenible en el tiempo, en vista que los docentes
beneficiarios del proyecto se compromete en mantener y conservar
adecuadamente el equipamiento puesto que cuenta personas dedicadas a la
supervisin del proyecto mostrando as el inters en contribuir en la solucin
del problema.
Por otro lado, existe el compromiso de los beneficiarios con el
cofinanciamiento del componente de equipamiento con un aporte del 50% del
total tomando en cuenta que el proyecto se priorizo en el Presupuesto
Participativo por Resultados de la provincia de Azngaro.
3.12.2. Gestin de riegos y desastres.
En el proyecto no se identificaron riesgo alto o medios que pudiese afectar el
funcionamiento adecuado e ininterrumpido del servicio.
3.13.
Evaluacin de impacto ambiental.

El presente Proyecto de Mejoramiento de los servicios educativos no
generar impacto negativo de alto grado al respecto en la fase de
construccin y de operacin. Lo cual no afectar a la biomasa existente en la
zona.
MEDIDAS DE MITIGACIN se tendr un control adecuado en el manejo de
dichos materiales, durante la construccin y operatividad del Proyecto.
CUADRO N 39: Impactos sobre el medio ambiente
Acciones
construccin del proyecto
Contratacin de personal local
Talleres y depsitos
Uso de vas de acceso
Transporte de materiales
Ruidos
Componentes
ecologa naturales
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Componentes
socioeconmicos
Incremento del Empleo
Mejoras de vas de comunicacin
FUENTE: Elaboracin del autor, informacin del Inicial
3.14. Seleccin de la alternativa de solucin.

En resumen, la tabla comparativa de variaciones de indicadores nos indica:
Que la alternativa I, nos muestra que, el costo efectividad que se requiere para
mejorar la cobertura del servicio educativo por cada docente beneficiado
durante el horizonte del proyecto es de 1,947 nuevos soles en trminos
sociales y la alternativa II 2,060 nuevos soles a precios sociales, que en
comparacin las de las alternativa; significa que la primera es la mejor, tanto en
trminos sociales.
SNTESIS
La alternativa seleccionada es aquella que tiene el menor costo por docente
beneficiado.
3.15. Plan de implementacin
En el estudio se ha presentado el detalle de la programacin de las actividades
previstas, indicando su duracin, as mismo se presenta el cronograma de
inversin fsica y financiera a continuacin vemos en las siguientes tablas la
programacin de actividades:
CUADRO N 40: CRONOGRAMA DE EJECUCIN FSICA Y FINANCIERA
Principales
Trimestre I
Rubros
Expediente Tcnico
100%
Costo Directo
Capacitacin
Equipamiento
Supervisin
Gastos Generales
Fuente: Elaboracin de equipo formulador.
Trimestre II
TOTAL
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
100%
3.16.
Matriz de marco lgico.

OBJETIVOS
INDICADORES
MEDIOS DE VERIFICACIN
Incremento de niveles de logro de aprendizaje

escolar al culminar la Educacin Bsica Regular.
Aumento de logros de aprendizaje en 20% y

disminucin de flujos de migracin de estudiantes
en 2% y/o permanencia de la cantidad promedio de
poblacin escolar del medio rural de la Provincia de
Azngaro.
Encuestas realizadas por el INE Datos

estadsticos de la Direccin de la Institucin
Educativa.
PROPSITO
Mejorar las capacidades y acceso a nuevas

tecnologas de informacin y comunicacin de
los docentes de Educacin Bsica Regular de la
Al ao 2016 el 95% de docentes de la Provincia de

Azngaro tendrn mejor formacin integral y
mayores niveles de logro de aprendizaje escolar,
porque con el proyecto se ampliara el acceso a
nuevas tecnologas de informacin.
COMPONENTES
1. Mayores recursos econmicos para el acceso

a servicios informtico.
2. Suficiente uso de herramientas informticas
en la educacin bsica regular.
3. Eficiente capacitacin en manejo de nuevas
tecnologas y programas educativos.
4. Conocimiento sobre usos de paquetes
informticos en la educacin bsica regular.
FIN
ACTIVIDADES
1 Capacitacin docente en manejo de paquetes

y programas informticos para la educacin
bsica regula.
2 Adquisicin de equipos informticos con
paquetes y programas educativos para
3 Adquisicin de materiales educativos.
1800 docentes capacitados con conocimiento en

uso de nuevas tecnologas de informacin y
comunicacin.
Acceso a programas educativos de Educacin
Bsica Regular.
Costo Directo
3,335,000.00
Capacitacin
45,000.00
Equipamiento
3,240,000.00
Materiales educativos 50,000.00
SUPUESTOS
Datos estadsticos de la Direccin de la

Institucin Educativa.
Verificacin a la Institucin Educativa
Estadsticas UGEL
Se dispone con los Recursos

Financieros, en el tiempo
oportuno.
Los esfuerzos del Municipio son
compartidos con autoridades
educativas y docentes de la
Provincia.
Evento de capacitacin con relacin de

participantes y acta de entrega y recepcin
de los equipos informticos.
Se cuenta con los recursos

necesarios para la ejecucin del
proyecto
Cumplimiento de normas de
OSCE
Compromiso y cumplimiento con
responsabilidad por parte de los
docentes de la IE
Participacin activa de toda la
Comunidad educativa.
Relacin de participantes ala capacitacin.

Ordenes de servicio y de compra
Acta de Entrega de equipamiento
Supervisin del Proyecto
Liquidacin del proyecto
Compromiso de los beneficiaros

en participacin de capacitacin.
Compromiso de los beneficiarios
de cofinanciamiento del 50% del
costo de equipamiento.
Disponibilidad oportuna de los
Recursos
financieros
del
presupuesto participativo por
resultados (PPR).
Ejecucin
oportuna
del
Presupuesto.
IV.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El problema que solucionara el proyecto es Limitadas capacidades y

Realizada la evaluacin social del proyecto tenemos como resultado a la

alternativa I con socialmente ms rentable con un coeficiente de costo
/efectividad de S/. 1,946.87 por beneficiario; frente a un S/. 2,062.95 de la
alternativa II.
El costo total de la inversin a precios privados para el mejoramiento de

Servicios educativos, alcanza la suma de S/. 3,466,732.50 que se debe
contar para la ejecucin del proyecto correspondiente para el ao fiscal
2014 o al ao cero.
En el anlisis de sensibilidad nos muestra el comportamiento de los

indicadores ms importantes del proyecto sealados anteriormente
respecto a la inversin, la misma que tiene un comportamiento positivo
creciente como efectos directos de la inversin.
Los beneficiarios se comprometen en asumir los costos de operacin y

mantenimiento y con el cofinanciamiento del 50% del componente de
equipamiento del proyecto.
Desde la perspectiva del medio ambiente, el proyecto es viable, a travs de

una educacin adecuada que se orientar a la conservacin y proteccin
del medio ambiente.

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Mejoramiento del servicio educativo con capacitacin y equipamiento tecnolgico para docentes en la Provincia de Azngaro Puno

Municipalidad Provincial de Azngaro 1

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica (PIP).

Mejoramiento del servicio educativo con capacitacin y equipamiento tecnolgico de

Objetivo del proyecto.

Limitadas capacidades y acceso a nuevas tecnologas de informacin y comunicacin

Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP.

FUENTE: Elaborado por el consultor

Descripcin tcnica del PIP.

Se plantea la adquisicin de equipos informticos con paquetes y programas

Costos del PIP.

Costos de inversin de la alternativa seleccionada.

Fuente: Elaboracin del equipo del proyectista.

Beneficios del PIP.

Para determinar el beneficio del proyecto se opta por la metodologa de Costo

Municipalidad Provincial de Azngaro 2

Mejorar la comodidad de los docentes para la preparacin y dictado de clases.

Resultados de la evaluacin social.

El cuadro muestra los resultados de la evaluacin social. El indicador costo

Fuente: Elaboracin del equipo del proyectista

Sostenibilidad del PIP.

El presente Proyecto de Mejoramiento de los servicios educativos no generar impacto

Fuente: Elaboracin del equipo del proyectista

El problema que solucionara el proyecto es Limitadas capacidades y

Municipalidad Provincial de Azngaro 3

Realizada la evaluacin social del proyecto tenemos como resultado a la

El costo total de la inversin a precios privados para el mejoramiento de

En el anlisis de sensibilidad nos muestra el comportamiento de los

Los beneficiarios se comprometen en asumir los costos de operacin y

Desde la perspectiva del medio ambiente, el proyecto es viable, a travs de

Municipalidad Provincial de Azngaro 4

Municipalidad Provincial de Azngaro 5

LOCALIZACIN DEL PROYECTO

Ubicacin del Proyecto: Mejoramiento del servicio educativo con

Municipalidad Provincial de Azngaro 6

Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del proyecto

: Municipalidad Provincial de Azngaro

El proyecto se ejecutar por la modalidad de administracin directa; mediante

Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios.

1.3.2. Anlisis de los involucrados

Municipalidad Provincial de Azngaro 7

Cabe sealar los agentes involucrados muestran inters en la solucin de los

Deficiente servicio educativo

Impulsar la calidad del servicio

Limitado servicio con nuevas

Mejor servicio y acceso a

Dificultad al incorporar nuevas

Mejorar las condiciones del

Garantizar la calidad de los

Vigilar las adecuada

Con la comunidad por la calidad

Mejorar el servicio educativo en

Fuente: Elaboraron propia.

1.4.1. Antecedentes del PIP

Municipalidad Provincial de Azngaro 8

de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) en el ao

1.4.2. Anlisis de consistencia con lineamientos de Poltica

Municipalidad Provincial de Azngaro 9

Orientar y asesorar a las Instituciones Educativas en los procesos de

Municipalidad Provincial de Azngaro 10

En el Plan de Desarrollo Estratgico 2007-2016 de la provincia de Azngaro,

Municipalidad Provincial de Azngaro 11

modificatoria D.S. N 038-2009-EF.; R.D. N 002-2009-EF/68.01 aprueba