Institute Nacional de Prsteciie de las Derechas deb Censumider PRO CONSUMIDOR Bases del Programa Super Cliente La Cadena RESOLUCION D. E. No. Nos. La Direccién Ejecutiva del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor, en ejecuci6n de las atribuciones que nos confiere la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor o Usuario, No.358- 05, dicta la siguiente resolucién: CONSIDERANDO: Que en fecha 09 de septiembre del afio 2005 fue promulgada la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, 358-05, la cual tiene por objeto establecer un régimen de defensa de los consumidores y usuarios. CONSIDERANDO: Que mediante el articulo 5 de la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 368-05, del 9 de septiembre del afio 2005, se crea el Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor “Pro-Consumidor’, como entidad estatal descentralizada, con autonomia funcional, jurisdiccional _y financiera, patrimonio propio y personalidad juridica con la responsabilidad de definir, establecer y reglamentar las politicas, normas y procedimientos necesarios para la aplicacién adecuada de esta ley, su reglamento y las normas que se dicten para la obtencién de los objetivos y metas perseguidos a favor de consumidores y usuarios de bienes y servicios en la Republica Dominicana, CONSIDERANDO: Que el articulo 1 de la presente ley, dispone como objeto establecer un régimen de defensa de los derecho del consumidor 0 usuario que garantice la equidad y la seguridad juridica en las relaciones entre proveedores, consumidores de bienes y usuarios de servicios, sean de derecho publico o privado, nacionales 0 extranjeros, en armonia con las disposiciones al efecto contenidas en las leyes sectoriales; y que en caso de duda, las disposiciones de la presente ley seran siempre interpretadas de la forma mas favorable para el consumidor. CONSIDERANDO: Que el Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor (Pro Consumidor), a través de sus atribuciones de gestion, reglamentacién y promocién, tiene la responsabilidad de velar y garantizar la protecci6n efectiva de la salud, la seguridad fisica, los intereses econémicos 1 Au Charles Summer, We. 98, Les Prades, Santa Domingo, Dishite Nacional. RD. Fel: (809) 472-2731 Gas: ($09) 563-7463 Web: wu. procansumidercemdeSsttute Nacional de Pretec debes Devechas det Cansumider PRO CONSUMIDOR Bases del Programa Super Cliente La Cadena tutelados, los derechos de informacién y educacién, el acceso a los érganos jurisdiccionales, reparacién oportuna y en condiciones técnicas adecuadas de los dafios y perjuicios sufridos por el consumidor, la representacion y asociacién que beneficien a los consumidores y usuarios, las disposiciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de los derechos del consumidor conferidos en disposiciones legales y reglamentarias vigentes. CONSIDERANDO: Que en cumplimiento a la disposicién antes mencionada la Razén Social MERCATODO, S. A., en fecha Siete (07) de Febrero del aio 2011, solicit la revision y registro del contrato referente a la “BASES DEL PROGRAMA SUPER CLIENTE LA CADENA”, que cursa la empresa para ofertar los beneficios que obtendra el consumidor, al presentar la tarjeta o super llavero antes de efectuar el pago correspondiente a su consumo. CONSIDERANDO: Que en fecha quince (15) de marzo del presente afio, se procedié a revisar el referido programa; y en veintiuno (21) de marzo del mismo afio, se notific a la razon social “MERCATODO, S. A.” sobre hallazgos de cldusulas abusivas en su programa "BASES DEL PROGRAMA SUPER CLIENTE LA CADENA”, las cuales citamos de la manera siguiente: 1.- Clausula Once: ‘Los supermercados La Cadena se reservan el derecho de modificar 0 cancelar sin previo aviso las bases 0 ventajas del programa’. 2.- Clausula Doce.- “Los Supermercados La Cadena se reservan el derecho de retirar_o desactivar cualquier Tarjeta o Super Llavero del Programa Super Cliente.” CONSIDERANDO: Que en esta misma fecha que antecede, sugerimos las siguientes observaciones: 1.- Con relacién a lo sefialado en este articulado, son clausulas nulas las que favorezcan excesiva o desproporcionadamente los derechos del proveedor; las que permitan al proveedor la modificacion sin previo aviso de los términos y condiciones del contrato; y las que impongan condiciones injustas 0 discriminatorias, exageradamente gravosas o causen desproteccién al consumidor o usuario, conforme al articulo 83 Parrafo | Literales b), e) y f) respectivamente, de la referida Ley 358-05 y en atenci6n al articulo 84 de la misma ley, el proveedor de bienes y servicios esta obligado a proporcionar al consumidor 0 usuario, una informaci6n clara, veraz, oportuna y suficiente sobre los bienes y servicios que oferta y comercializa. En tal sentido, queremos sefializar que, aunque no se trata de contrato de bienes y servicios Aw Charles Summer, Ne.33, £00 Prades, Sante Deminge, Distte Nacional. RD. Gel: (S09) 472-2731 Fas: (809) 563.7463 Web: wane. precensumidercomdaInstitute Nacianat de Protectin de las Dorechas deb Censumider PRO CONSUMIDOR Bases del Programa Super Cliente La Cadena por si, conforme a lo establecido en el Cédigo Civil Dominicano, si estamos frente a un concurso a donde intervienen dos actores, el proveedor al ofertar dichos puntos por las compras de los consumidores, por consiguiente deben cumplir con los requerimientos citados, principalmente con lo relacionado a la informaci6n previa en un tiempo prudente de parte del proveedor al consumidor © usuario. 2.- En la segunda parte nos referimos a que: En atencién al articulo 83, parrafo |, literales b), e) y f) son cldusulas nulas las que favorezcan excesiva © desproporcionadamente los derechos del proveedor; las que permitan al proveedor la modificacion sin previo aviso de los términos y condiciones del contrato; y las que impongan condiciones injustas o discriminatorias, exageradamente gravosas 0 causen desproteccién al consumidor o usuario. Asimismo el articulo 84 de la misma ley, establece que el proveedor de bienes y servicios esta obligado a proporcionar al consumidor 0 usuario, una informacion clara, veraz, oportuna y suficiente sobre los bienes y servicios que oferta y comercializa, en consiguiente, debe informar al cliente o usuario con un tiempo prudente el retiro 0 la desactivacién de dicha tarjeta CONSIDERANDO: Que en fecha Dieciocho (18) de marzo del presente afio, la raz6n social MERCATODO, S. A., nos remitié su “BASES DEL PROGRAMA SUPER CLIENTE LA CADENA”, con las siguientes modificaciones, seguin detallamos: a) Clausula Once:- “Los supermercados La Cadena se reservan el derecho de modificar 0 cancelar sin previo aviso las bases o ventajas del programa’, la cual se leera desde ahora de la siguiente manera “Supermercados La Cadena se reserva el derecho de modificar 0 cancelar las bases del Programa Super Cliente con aviso previo de treinta dias, que sera Publicado en un periédico de circulacién nacional y sera fijado en lugar visible al publico en sus establecimientos comerciales. b) respecto a que: “Cléusula Doce.- Los Supermercados La Cadena se reservan el derecho de retirar 0 desactivar cualquier Tarjeta o Super Llavero del Programa Super Cliente.” Esta ‘se modificé y se leerd de la manera siguiente: “En caso de obtener la tarjeta y el Super Llavero 0 generar puntos del programa sper Cliente de manera irregular © fraudulenta, supermercados La Cadena podrd retirar o desactivar dicha tarjeta automaticamente sin posibilidad de adquirir una nueva.” CONSIDERANDO: Que la referida razn social agoté el procedimiento de registro segun lo dispone la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor 0 Usuario, No. 358-05 y la Resolucion No. 01/2009, de fecha 5 ‘Au Chaules Summer, Na. 33, Las Prades, Sante Deminge, Disite Nacional. RD. Gels (809) 472-2781 Fas: (809) 563-7463 Web: wun. prcansumidercemdeTusttute Nacional de Protec de las Dorschas dob Censuumider PRO CONSUMIDOR Bases del Programa Super Cliente La Cadena Cuatro (04) de Febrero del afio Dos Mil Nueve (2009); por tales motivos procede el registro formal y definitivo del citado contrato. CONSIDERANDO: Que el incumplimiento de las disposiciones de la presente Resolucién es considerado como una falta grave en materia de consumo, pasible de ser sancionado con multas desde 20 a 100 salarios minimos, tal y como lo establece la Ley 358-05, VISTA: La Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor o Usuario, No. 358-05, promulgada en fecha nueve (09) de septiembre del afio Dos Mil Cinco (2005) VISTO: El Reglamento de aplicacién No.236-08, de la Ley General de Proteccién de los Derechos del Consumidor o Usuario, No. 358-05 de fecha treinta (30) de junio del afio Dos Mil Ocho (2008). VISTA: La Resolucién del Consejo Directivo del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor (Contratos de Adhesion) No. 01/2009, de fecha cuatro (4) de febrero del afio Dos Mil Nueve (2009) En virtud de lo anteriormente expuesto, la Direccién Ejecutiva del Instituto Nacional de Proteccién de los Derechos del Consumidor (Pro-Consumidor). Resuelve: PRIMERO: Se le otorga el registro formal y definitivo de la “BASES DEL PROGRAMA SUPER CLIENTE LA CADENA", y se autoriza a la raz6n social “MERCATODO, S. A.”, a inscribir en cada ejemplar del citado documento, la leyenda Registrado por Pro Consumidor, bajo el No. 065. SEGUNDO: Se le ordena a la razon social “MERCATODO, S. A.”, a depositar ante este Instituto una copia del contrato registrado después de haberle estampado la leyenda siguiente, “Registrado por Pro Consumidor, bajo el No. 065”. Au, Charles Summer, No. 33, Las Prados, Sante Daminge, Distrte Nacional. RD. Fel: (809) 472-2731 Fax: ($09) 563-7463 Web: unsus. preconsumidercem.daWY ee Lapa ane Bases del Programa Super Cliente La Cadena TERCERO: Se ordena a la citada raz6n social a informarles a los clientes sobre las clausulas modificadas. CUARTO: Se ordena la notificacién de esta Resolucién a la parte solicitante para cumplimiento de la misma. Dada en la ciudad de Santo Domingo de Guzman, Distrito Nacional, Capital de la Republica Dominicana, a los Trece (13) dias del mes de Abril del afio Dos Mil Once (2011). LCDA. ALT) LINO URENA Directora AP pjirm, Aw. Charles Summer, No. 33, Las Prades, Sante Deminge, Distrite Nacional. RD. Tek: (809) 472-2731 Faz: (809) 563-7463 Web: ws. proconsumidar.cemde