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Inteligencia Policial

VIRTUAL

VIRTUAL

MARCO LEGAL

INTELIGENCIA
POLICIAL
http://www.educlic.net/cygnus/course/view.php?id=50ivivv

DIRECCION NACIONAL DE POLICIA JUDICIAL e INVESTIGACIONES


Departamento de Capacitacin

DATOS INFORMATIVOS

ELABORACIN DE CONTENIDOS:

Lcdo. Javier Vinueza Francisco


Lcdo. Jenifer Rivadeneira Ramos
Lcdo. Carlos Zambrano Izurieta
Lcdo. Darwin Mio Mencias
Lcdo. Cruz Galo Andrade
Lcdo. Quishpe Miguel Angel
Lcdo. Andres Loza Barrionurvo

DISEO PEDAGGICO
MSc. Angel Romero Hinojoza
Sargento Segundo de Polica
ASESOR PEDAGGICO

DATOS INFORMATIVOS DEL DEPARTAMENTO DE CAPACITACIN DE LA


DNPJeI

Telfono:

(02) 2 978 800

Ext. 1507 -1503

Email:

capacitacin@dnpj.gob.ec

Plataforma Virtual:

https://eduvirtual.dnpj.gob.ec

Aula Virtual:

IV Curso Virtual de Polica Judicial

Direccin:

Jos Felix Barreiros y Alamos.

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Dir. Jos Flix Barreiros N50-45 y de los lamos, Telf. 2978800 ext. 1703
comunicaciones@dnpj.gob.ec

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INDICE
Introduccin.
Objetivos del Aprendizaje..
Contenidos ....................
Bibliografa
Orientaciones Generales...
Desarrollo del Aprendizaje .......

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6
7
8
9
11

UNIDAD l
Resea Histrica.
Conceptos bsicos de Inteligencia.......
Principios bsicos de las Operaciones de Inteligencia.
Anlisis Investigativo...
Autoevaluacin.

11
13
19
20
23

UNIDAD ll
Ciclo de Produccin de Inteligencia.
Planeamiento y Direccin de la Bsqueda..
Coleccin o Bsqueda de informacin.
Tramitacin o Proceso de la informacin.
Diseminacin y uso de la inteligencia...
Autoevaluacin.

25
27
28
29
32
34

UNIDAD lll
Fuentes de Informacin.
Fuentes Abiertas y Fuentes Cerradas.
Agencias de bsqueda de informacin...
Clasificacin y Calificacin de la informacin
Autoevaluacin

36
39
40
41
44

UNIDAD lV
Formulacin de Hiptesis..
Difusin y uso de la inteligencia Productiva...
Elaboracin de Documentos.
Autoevaluacin
Solucionario.
Actividades a distancia..

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INTRODUCCION
La historia nos ha enseado la importancia de la inteligencia, porque no ha sido
algo que est descubrindose, debido que desde el mismo inicio de la vida en
el planeta se ha venido utilizando, simplemente ha sufrido algunas
trasformaciones por la evolucin constante de la humanidad y de las
sociedades, es por eso que no poda estar menospreciada por parte de las
policas a nivel mundial, las mismas que han hecho de la inteligencia uno de
sus pilares fundamentales en el actuar diario, logrando la eficiencia y eficacia
en cada uno de sus procedimientos en la lucha inclume en contra de lo que
est fuera de la ley y afecta el libre desenvolvimiento de un estado o nacin.
En todos los mbitos de la sociedad se viene utilizando la inteligencia, desde la
ms pequea organizacin, hasta los grandes pases o trasnacionales, debido
a que es decisivo al momento de la toma de decisiones, porque es necesario
tener la informacin adecuada, pertinente y oportuna, para la elaboracin de
planes que apuntados a un objetivo auguran un xito ante los dems.
La inteligencia no es ms que poseer la informacin adecuada en el momento
preciso, es por eso que el hombre ha buscado empaparse de informacin
relevante a su campo de accin, por lo que ha tenido que desarrollar un
sinnmero de habilidades y destrezas para efectivizar la bsqueda de la
informacin, con el fin de encontrar este insumo y luego de analizarlo y
procesarlo elabora un producto llamado inteligencia, el cual es la gua y el
sustento de decisiones trascendentales para todos los que dependen de un
lder que guiara por el sendero adecuado, siempre y cuando est bien
asesorado e informado .
En bsqueda afanosa de informacin ya sea para utilizarla en forma personal o
colectiva, se ha ido perfeccionando con el transcurso del tiempo, no solo en sus
mtodos y procedimientos, sino tambin en su alcance, magnitud y tcnicas.
Por lo que esas informaciones fueron entrando en un proceso, cada vez ms
perfeccionado que las coinvertan en inteligencia por su nivel tcnico y
cientfico ms elevado, de un campo de accin mucho ms amplio y de una
estructura cada vez ms organizada.
Debemos estar preparados e instruidos con el fin de identificar todo obstculo
que se presente, para poder tener sacar provecho de nuestras fortalezas y
evitar que nuestras debilidades nos afecten en algn momento, sobre todo en
al cuando estemos realizando nuestra labor diario, el estar atentos y contar con
todas las herramientas minimizaran los riesgos que se nos puedan presentar,
es por eso de la importancia de estar preparados, dejemos a un lado lo
tradicional y es hora de renovar nuestros conocimientos, seamos una polica
tcnica, preparada, equipada y sobre todo motivada para combatir a los
infractores de la ley, y con la ayuda de la inteligencia estar siempre un paso
adelante y no ser sorprendidos, para precautelar nuestra integridad y mantener
el orden y la paz ciudadana.
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OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE


COMPETENCIA: poder desarrollar de manera eficaz y eficiente las Operaciones
Bsicas de Inteligencia (OBI) llegando a una aplicacin plena de la misma,
haciendo del hombre de inteligencia un referente profesionalismo dentro la
institucin.
DIMENSIONES
ELEMETAL

BSICO

Mostrar el inters
adecuado para
desarrollar
tcnicas
de
inteligencia
y
compartir dentro
de la clase sus
experiencias.

Integrar
el
conocimiento, por
el
inters
generado y poner
en prctica en la
vida
diaria
al
momento
de
desarrollar
su
trabajo diario.

AVANZADO

NIVEL DE LOGOS

AFECTIVO

Comprender
todo
el
ciclo
bsico del cual
est construido
el marco lgico
de la inteligencia.

COGNITIVO

PRAXITIVO

Poder diferenciar
entre
la
investigacin y la
inteligencia, para
evitar errores en
los
procedimientos.

Desear
ser
considerado
un
ejemplo
al
momento de la
aplicacin
de
labores
de
inteligencia por la
eficiencia con la
que se desempea
y
mirando
la
eficacia de sus
resultados.
Relacionar
los Integrar
los
conceptos
de conocimientos de
inteligencia,
inteligencia a las
operaciones
labores diarias de
bsicas,
un accionar policial
entrevistas,
adecuado
y
vigilancias,
eficiente.
sonsacamientos,
factores crticos
de
atencin
(FCA), informes
de
inteligencia,
mediante
el
anlisis
y
discusin de los
foros y chat a
desarrollarse
durante el curso.
Aplicar
la Tener como un pon
inteligencia como en el trabajo la
base
para
el aplicacin de la
desarrollo
inteligencia.

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CONTENIDOS
UNIDAD I
a)

Fundamentacin jurdica.
I. Estructura orgnica.
II. Reglamento de la direccin general de inteligencia.

b)

Resea histrica de la inteligencia en el Ecuador.

c)

Conceptos de inteligencia.

d)

Tipos de inteligencia.
I.
Inteligencia estratgica.
II.
Inteligencia operativa.
III.
Inteligencia tctica.
IV.
Inteligencia prospectiva.
V.
Contrainteligencia.

e)

Tipos de fuentes.
I.
Fuentes abiertas.
II.
Fuentes cerradas.
III.
Fuentes mixtas
IV.
Colaboradores.

UNIDAD II
f)

Principios bsicos de inteligencia.


I. Ser til.
II. Oportuna.
III. Flexible.
IV. Segura.
V. Continua.
VI. Imaginativa y previsiva.
VII. Interdependiente con las operaciones

g)

Ciclo de inteligencia.
I.
II.
III.
IV.

La orientacin del esfuerzo de bsqueda.


Bsqueda de la informacin.
Procesamiento y anlisis de la informacin.
Difusin y uso de la inteligencia.

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UNIDAD III
h)

Tipos de operaciones de inteligencia.


I. Operaciones bsicas.
1. Reconocimiento y verificacin.
2. Vigilancias.
3. Seguimientos
4. Sonsacamiento.
II. Operaciones especializadas.
1. Administracin de fuentes humanas.
2. Entrevista.
3. Penetracin.
4. Medios tcnicos.
5. Caracterizacin.
6. Fachada.

UNIDAD IV
i)

Redaccin y tipos de documentos.


I. Parmetros para la elaboracin de un documento de
inteligencia.
II. Tipos de documentos.
1. Plan de bsqueda y solicitud de informacin.
2. Informe al instante.
3. Parte informativo (PI).
4. Factores crticos de atencin (FCA).
5. Apreciacin de inteligencia.
6. Informe de inteligencia.
7. Informe de contacto.
8. Diario de inteligencia

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BIBLIOGRAFIA
1. Constitucin del Ecuador
2. Ley orgnica de la Polica Nacional.
3. Ley de seguridad Nacional.
4. VACA VINUEZA, Myr. Edgar, Manual de Inteligencia Policial, Quito
Ecuador.
5. Doctrina de contrainteligencia, I curso internacional de Contrainteligencia
Policial (Polica de Colombia), Quito, Ecuador.
6. Diapositivas Lcda. Janet Yate Capitn de Polica de Colombia, Jefa del
Departamento de Contrainteligencia y Asuntos Internos de DIPOL.

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ORIENTACIONES GENERALES
La sociedad actual exige un mejor desempeo del ser humano en cada uno de
los frentes de trabajo. El hombre al ser capacitado tiene la amplia posibilidad de
desarrollar sus habilidades y aflorar sus cualidades logrando con dedicacin y
esmero. Pero cmo hacerlo, si el tiempo, debido a su trabajo, se lo impide?
Pues la solucin es la educacin a distancia a travs de entornos virtuales de
aprendizaje, una modalidad de estudio que aunque el maestro se encuentre
distante, el desarrollo del mdulo de aprendizaje y el aula virtual es el nexo que
directa e indirectamente lo une a l; que convierte al estudiante en
protagonista, responsable de su propia funcin, estudiando de manera
autnoma, sabiendo lo que quiere y llegando al xito por su propio esfuerzo y
sacrificio.
La educacin a distancia a travs de entornos virtuales de aprendizaje EVA
orienta, seala el camino que estimula al alumno a descubrir

la verdad y

situarse en el enfoque que prefiera. Conduce al estudiante a seguir la mxima


expresin de s mismo y vivir la realidad.

A ms de adquirir conocimientos cientficos, la educacin a distancia permite


levantar nuestra autoestima, valorndonos y por su puesto valorando a los
dems en un clima de respeto, amor, comprensin, solidaridad y paz.

El presente mdulo de estudio tiene la duracin de un mes, su estructura est


determinada por unidades, la evaluacin se desarrollar al finalizar cada
unidad; y, actividades a distancia o trabajos investigativos que sern
desarrolladas por cada uno de ustedes y entregadas al respectivo tutor a travs
de la plataforma virtual para su calificacin correspondiente.

ORIENTACIONES:

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Dedique al menos una hora diaria para leer el mdulo, de ser necesario
tome nota de algunas ideas, conceptos o trminos desconocidos (capacidad
de organizacin y planificacin; comunicacin oral y escrita).

Los trminos jurdicos o filosficos que desconozca, escrbalos en sus


apuntes, luego consltelos en un diccionario jurdico o filosfico, en una
Biblioteca o a travs del Internet, segn le sea ms conveniente, a fin de
mejorar su lxico y gnosis (aprendizaje autnomo, capacidad de anlisis
sntesis, conocimientos en informtica)

Una vez que haya interiorizado, comprendiendo el conocimiento; con sus


propias palabras, puede realizar consultas al tutor quien las absolver en su
debido momento a travs del buzn de mensajes (mensajera instantnea)
de acuerdo a los horarios establecidos en el cronograma). (iniciativa,
liderazgo, creatividad, oralidad, conocimientos en informtica)

Para las evaluaciones lea detenidamente las instrucciones y las preguntas,


as como tenga en cuenta el tiempo otorgado para resolver las mismas,
luego de lo cual no tendr dificultades en su desarrollo

Es necesario que el seor o seora alumna, mantengan el inters y


responsabilidad en cada una de las actividades, por cuanto la autonoma en
el estudio depende de que cada uno de ustedes pongan de su parte; la ma
en calidad de Facilitador-Tutor ser de orientar y absolver inquietudes
referentes a las materias.

Otras directrices o disposiciones que la Direccin Nacional de la Polica


Judicial e Investigaciones, d a conocer oportunamente.

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DESARROLLO DEL APRENDIZAJE


UNIDAD I
Estimados compaeros este es el inicio de tu viaje hacia
el mundo de aprendizaje del conocimiento bsico sobre
la inteligencia policial, que posteriormente en tu vida
profesional podrs poner a prueba tus habilidades y
destrezas.

El hombre de inteligencia es aquel que se encuentra entrenado con una gran


capacidad para ejecutar funciones especiales de carcter reservado inmersas
en la seguridad, tal es as que dentro de las tareas de gran responsabilidad que
asume debe encontrarse permanentemente con la voluntad y capacidad de
recolectar, clasificar, procesar y evaluar toda la informacin necesaria para
posterior a este ciclo obtener un producto que ser la directriz para la toma de
decisiones del comandante y en ocasiones en niveles ms altos como son la
Presidencia y ministerios, considerando siempre que, todo depende de la
eficacia y eficiencia con la que desempee su trabajo.
Esperamos que la capacitacin llegue de manera integral y podamos hacer un
manual a seguir por parte del agente al momento de emplear la inteligencia en
el trabajo diario, sabemos que los estudiantes tienen bases de este
conocimiento y lo que buscamos es reforzarlo y sobretodo incitar a que se
utilice de manera profesional y tcnica, para mejorar la calidad de servicio que
se ofrece a la sociedad, porque el hombre de inteligencia es el encargado de
proveer de informacin y de esta manera evitar el cometimiento de algn acto
que vaya en contra del orden constituido en el pas.
Es necesario que el alumno este consiente, que esta forma de educarse
virtualmente y adquirir conocimientos, ayuda a enriquecer sus capacidades,
optimizar su recursos de manera ms flexible y fcil sin tener que trasladarse a
ciudades y aulas con la finalidad de que se encuentre en la misma posibilidad
que las dems personas, por lo que debe aprovecharla y explotar al mximo
los momentos que tenga de interaccin con los tutores, para despejar todas las
dudas sobre la materia.
La presente asignatura tiene un mes de duracin, por lo que se ha distribuido
en 4 semanas la materia, partiendo desde conocimientos bsicos y doctrinarios
de la inteligencia, atravesando por el ciclo bsico de inteligencia, terminando
por las operaciones bsicas y especializadas, logrando de esta manera impartir
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todo un curso referente de inteligencia que ayude a tener el conocimiento y con


la prctica la experticia necesaria al momento de su aplicacin.

El modo de estudio ser virtual, por lo que deber acceder a la plataforma de


la Direccin Nacional de Polica Judicial, donde podr acceder a todo el
material, y dentro de la misma tendr la oportunidad de interactuar con el
personal docente de la materia, los mismos que estarn en la capacidad de
despejar todo tipo de dudas sobre la ctedra.
Adems tendr la oportunidad de comunicarse con los profesores a los correos
electrnicos y telfonos que constaran en el cronograma de actividades..
Invitamos a que el alumno tenga el conocimiento de la estructura bsica de la
inteligencia.
BASE JURDICA Y FUNCIONES DGI-PN
CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
Seccin tercera
Fuerzas Armadas y Polica Nacional
Art. 158.- Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional son instituciones de
proteccin de los derechos, libertades y garantas de los ciudadanos.
Las Fuerzas Armadas tienen como misin fundamental la defensa de la
soberana y la integridad territorial.
La proteccin interna y el mantenimiento del orden pblico son funciones
privativas del Estado y responsabilidad de la Polica Nacional.
Art. 163.- La Polica Nacional es una institucin estatal de carcter civil,
armada, tcnica, jerarquizada, disciplinada, profesional y altamente
especializada, cuya misin es atender la seguridad ciudadana y el orden
pblico, y proteger el libre ejercicio de los derechos y la seguridad de las
personas dentro del territorio nacional.
LEY ORGNICA DE LA POLICA NACIONAL
Art. 50.- Las Direcciones Generales son los organismos mximos de
planificacin, coordinacin, asesoramiento y de administracin interna para el
desarrollo de las actividades humanas y materiales de la Polica Nacional,
tendientes al cumplimiento de los objetivos institucionales. Dependen de
la Jefatura del Estado Mayor.

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REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY ORGNICA DE LA POLICA


NACIONAL
Art. 52.- El Director General de Inteligencia asesorar al Comandante General
en las reas de inteligencia y contrainteligencia interna, en sus diversas formas:
secreta, confidencial o pblica.
Art. 116.- La Direccin General de Inteligencia tiene la funcin especfica de
asesorar al Comandante General, Estado Mayor, Comandos de Distrito,
Comandos Provinciales y Servicios Policiales, prestando e intercambiando
oportuna y permanentemente la informacin procesada, en sus diferentes
formas: secreta, reservada, confidencial, abierta o pblica.
LEY DE SEGURIDAD PBLICA Y DEL ESTADO
Captulo III
De los rganos ejecutores
Art. 11.- De los rganos ejecutores.- Los rganos ejecutores del Sistema de
Seguridad Pblica y del Estado estarn a cargo de las acciones de defensa,
orden pblico, prevencin y gestin de riesgos, conforme lo siguiente:
b) Del orden pblico: Ministerio de Gobierno, Polica y Cultos, y, Polica
Nacional.- La proteccin interna, el mantenimiento y control del orden pblico
tendrn como ente rector al Ministerio de Gobierno, Polica y Cultos.
Corresponde a la Polica Nacional su ejecucin, la que contribuir con los
esfuerzos pblicos, comunitarios y privados para de los derechos, libertades y
garantas de la ciudadana. Apoyar y ejecutar todas las acciones en el
mbito de su responsabilidad constitucional para proteger a los habitantes en
situaciones de violencia, delincuencia comn y crimen organizado.
Captulo IV
De los rganos permanentes de coordinacin, apoyo tcnico y asesora
Art. 13.- De la Secretara Nacional de Inteligencia.- La Secretara Nacional
de Inteligencia es una entidad de derecho pblico, con independencia
administrativa y financiera, con personalidad jurdica, responsable del Sistema
Nacional de Inteligencia. El titular de la Secretara Nacional de Inteligencia ser
nombrado por el Presidente o la Presidenta de la Repblica y no podr ser
miembro activo de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional.
Art. 14.- De la inteligencia y contrainteligencia.- Para efectos de esta ley se
entender por:
a) Inteligencia, la actividad consistente en la obtencin, sistematizacin y
anlisis de la informacin especfica referida a las amenazas, riesgos y
conflictos que afecten a la seguridad integral. La informacin de inteligencia es
sustancial para la toma de decisiones en materia de seguridad; y,
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b) Contrainteligencia, la actividad de inteligencia que se realiza con el


propsito de evitar o contrarrestar la efectividad de las operaciones de
inteligencia que representan amenazas o riesgos para la seguridad.
Art. 15.- De las funciones de la Secretara Nacional de Inteligencia.- La
Secretara Nacional de Inteligencia ser responsable de: entre otras
b) Coordinar y ejecutar las actividades de obtencin y anlisis de la informacin
para la produccin de conocimientos e inteligencia pertinentes, a fin de
garantizar la seguridad pblica y del Estado y el buen vivir;
d) Proporcionar, en forma oportuna, simultnea y fluida, inteligencia estratgica
al Presidente o Presidenta de la Repblica y al Ministerio de Coordinacin de la
Seguridad o quien haga sus veces, a fin de que este ltimo prepare las
propuestas y escenarios para que el Consejo de Seguridad Pblica y del
Estado proporcione la asesora y recomendaciones al Presidente o Presidenta
de la Repblica;
REGLAMENTO A LA LEY DE SEGURIDAD PBLICA Y DEL ESTADO
Captulo III
De los rganos ejecutores
Art. 7.- De los organismos que conforman el Sistema Nacional
Inteligencia.- La Secretara Nacional de Inteligencia, Los Subsistemas
Inteligencia Militar, Los Subsistemas de Inteligencia Policial, La Unidad
Inteligencia Financiera, El Servicio de Proteccin Presidencial, Unidad
Gestin de Seguridad Interna de la Presidencia de la Repblica.

de
de
de
de

REGLAMENTO ORGNICO FUNCIONAL DE LA DGI


Art. 1. La Direccin General de Inteligencia de la Polica Nacional, tiene corno
misin mantener actualizada a inteligencia a nivel nacional a fin de satisfacer al
Comando General, Estado Mayor, Comandos de Distrito, Comandos
Provinciales, Servicio Policiales y Unidades Especiales, la informacin oportuna,
para la correcta planificacin, en procura de la eficiente conduccin de las
polticas y operaciones institucionales que redunden en beneficio de la
colectividad ecuatoriana;
estableciendo normas para la planificacin,
organizacin, direccin, funcionamiento y control del Servicio de inteligencia de
la Polica Nacional.
Art. 2. La Direccin General diseminar e intercambiar permanentemente y en
forma oportuna la informacin a nivel Institucional e nter-institucional,
Presidencia de la Repblica. Ministerio de Defensa, Ministerio de Gobierno,
Consejo de Seguridad Nacional, Comunidades de inteligencia a nivel nacional
e internacional con los pases que existen acuerdos o relaciones sobre estos
temas
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CAPITULO II
DE LAS FUNCIONES DE LA DIRECCIN GENERAL DE INTELIGENCIA
Art.3. Son funciones y obligaciones de la Direccin General de Inteligencia:
a) La Direccin General De Inteligencia ser el organismo asesor del
Comandante General, Estado Mayor, Comandos de Distrito, Comandos
Provinciales o de los Servicio Policiales para el mayor xito en todos los
niveles de mando.
b) Desarrollar acciones de inteligencia, evaluar, procesar y determinar las
actividades delictivas, subversivas, laborales, polticas, indgenas y
estudiantiles que se produzcan o se puedan producir en el pas que
alteren el orden pblico.
c) Desarrollar acciones de inteligencia, evaluar procesar y determinar las
causas o motivos de descontento, insatisfaccin que puedan llevar a una
posible insurreccin, alteraciones graves del orden y la paz en las
diferentes ciudades, provincias o regiones del pas.
d) Orientar las actividades de las diferentes Jefaturas, Agencias o Sub
agencias de Inteligencia de la Polica Nacional.
e) Recolectar, analizar, evaluar, procesar y difundir la inteligencia nacional,
de acuerdo a lo que establece la doctrina.
f) Colaborar con la elaboracin de directivas del Estado Mayor, cuando lo
requiera, para la aplicacin de normas a la eficacia y seguridad en las
diferentes actividades institucionales, establecimientos e instalaciones.
g) Elaborar los Planes de Inteligencia que sean requeridos para el
planeamiento de las operaciones policiales.
h) Determinar y sugerir polticas de inteligencia y contrainteligencia para la
institucin.
TRATAMIENTO CON LA DOCUMENTACIN E INFORMACIN
Toda informacin que sea obtenida por el personal que presta sus servicios en
la Direccin General de Inteligencia, ser tratada segn lo previsto en el Art. 28
del Reglamento a la Ley de Seguridad Pblica y del Estado; De la calificacin
de los documentos.- Los documentos producidos y procesados en la Secretara
Nacional de Inteligencia y en los organismos integrantes del Sistema Nacional
de Inteligencia, as como la informacin resultante de las investigaciones, se
clasificarn previa resolucin motivada de la mxima autoridad de la entidad
respectiva, de acuerdo a lo establecido en la Ley de Seguridad Pblica y del
Estado en los siguientes niveles: Reservado, Secreto y Secretsimo.
Segn el Art. 18 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica indica que: Proteccin de la informacin Reservada: La
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informacin clasificada previamente como reservada, permanecer con tal


carcter hasta un
perodo de quince aos desde su clasificacin. La informacin reservada ser
desclasificada cuando se extingan las causas que dieron lugar a su
clasificacin. Se ampliar el perodo de reserva de cierta documentacin
siempre y cuando permanezcan y se justifiquen las causas que dieron origen a
su clasificacin.()Las instituciones pblicas elaborarn semestralmente por
temas, un ndice de los expedientes clasificados como reservados()
En concordancia con el Art. 12 de la Ley Orgnica de Transparencia y Acceso
a la Informacin Pblica que indica: Presentacin de Informes: Todas las
instituciones pblicas, personas jurdicas de derecho pblico o privado y dems
entes sealados en el artculo 1 de la presente Ley, a travs de su titular o
representante legal, presentarn a la Defensora del Pueblo, hasta el ltimo da
laborable del mes de marzo de cada ao, un informe anual sobre el
cumplimiento del derecho a acceso de la informacin pblica.()
I.

REGLAMENTO PARA LA ELABORACIN, ADMINISTRACIN,


MANEJO, ARCHIVO, CONSERVACIN Y ACCESO A LA
INFORMACIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE INTELIGENCIA.
TITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO I
DE LA FINALIDAD

El presente reglamento norma la elaboracin, manejo, custodia y seguridad


de la documentacin calificada; determinando los deberes y obligaciones de
las personas bajo cuya responsabilidad se encuentra la informacin.
TITULO II
DE LA CALIFICACIN
CAPITULO I
DE LAS CALIFICACIONES
1.

SECRETSIMO.Documento o material que contiene informacin cuya revelacin no


autorizada podra incidir en un peligro excepcionalmente grave para la
Seguridad del Estado.

2. SECRETO.- Documento o material pertinentes a actividades y funciones


inherentes a la Polica Nacional, cuya Divulgacin no autorizada pueda
afectar el orden pblico y seguridad nacional.
3.- RESERVADO.Documento o material que contiene informacin cuya utilizacin no
autorizada podra perjudicar a los intereses y prestigio de la Direccin
General de Inteligencia.
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CAPITULO II
DE LA DOCUMENTACIN SECRETSIMA
a.- ELABORACIN:
1)

Intervendrn personas que hayan sido calificadas por la


Direccin General de Inteligencia para su elaboracin, y ser de
su absoluta responsabilidad.

2)

Los materiales de apoyo utilizados para la elaboracin del


documento debern ser protegidos hasta que puedan ser
destruidos.
Se prohbe la transmisin, divulgacin o reproduccin de la
informacin calificada como secretsima.

3)

b.- IDENTIFICACIN:
1)

La cubierta de un documento secretsimo, tendr los filos de


color amarillo, con la marcacin respectiva.

2)

En la parte central superior e inferior de cada hoja, constar la


calificacin de secretsimo, en tinta amarilla y con las letras de
mayor tamao que las del contenido de la hoja.

3)

Los documentos que se hubieren reproducido con calificacin


secretsimo, llevarn una barra superior que corresponden, al
departamento que los elabor, la fecha, los usuarios, y la
calificacin de la documentacin.

c.- DIFUSIN:
1)

La difusin de la documentacin con calificacin secretsimo se


limitar estrictamente a las autoridades gubernamentales cuyas
funciones requieren de su conocimiento o les corresponda la
ejecucin.

2)

Est prohibido la divulgacin o reproduccin de la informacin.

3)

La informacin secretsima ser difundida solamente por


escrito, a excepcin de los que requieran de exposicin verbal,
en las que se adoptarn medidas de seguridad.

d.- DEL ENVO


Para el envo de la documentacin secretsima, se utilizar un sobre
de la siguiente forma:

17
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comunicaciones@dnpj.gob.ec

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Departamento de Capacitacin

1)

El sobre en el que se remitir la documentacin, ser cerrado, y


en los bordes de la solapa se colocar cinta adhesiva y se
estampar el sello en alto relieve de la dependencia de origen,
se evitar cualquier marca que tienda a revelar la naturaleza del
material enviado.

2)

La calificacin secretsimo, ser colocada en la parte superior


izquierda de este sobre, la escritura al destinatario se iniciar a
6 cm. del borde izquierdo y a 5 cm. del borde superior.
La entrega se realizar por personal calificado y de forma
personal en manos del destinatario, previa la firma del recibo
correspondiente.

3)

e.- REPRODUCCIN
1)

Se prohbe toda reproduccin parcial o total de un documento


secretsimo; sin embargo, cuando un organismo o entidad
requieran de un ejemplar adicional, se le solicitar a la
dependencia encargada de la elaboracin del documento.

g.- MANEJO DE LOS DOCUMENTOS


1)

Personal encargado de la recepcin de documentos, ser


responsable de su manejo desde el instante de su recepcin y
ser responsable de:
a)

Recibir y mantener un registro del material secretsimo


recibido y enviado.

b)

Elaborar un registro de las personas que tienen o han


tenido acceso a la informacin secretsima determinando
sus nombres, funciones y material especfico.

c)

Todo documento secretsimo, ser guardado en un


archivador con llave, de la cual el responsable de la
recepcin de los documentos ser el nico responsable.

d)

Este material permanecer en el archivo, mientras dure el


tiempo de su vigencia; luego de lo cual ser destruido
previa autorizacin.
CAPITULO III
DE LA DOCUMENTACIN SECRETA

a.- ELABORACIN:
1)

Intervendrn personas que hayan sido calificadas por la


Direccin General de Inteligencia para su elaboracin, y ser de
su absoluta responsabilidad.
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Departamento de Capacitacin

2)

Los materiales de apoyo utilizados para la elaboracin del


documento debern ser protegidos hasta que puedan ser
destruidos.

3)

Se prohbe la transmisin, divulgacin o reproduccin de la


informacin calificada como secreta.

b.- IDENTIFICACIN:
1)

La cubierta de un documento secreto, tendr los filos de color


rojo, con la marcacin respectiva.

2)

En la parte central superior e inferior de cada hoja, constar la


calificacin de secreto, en tinta roja y con las letras de mayor
tamao que las del contenido de la hoja.

3)

Los documentos que se hubieren reproducido con calificacin


secreta, llevarn una barra superior que corresponden, al
departamento que los elabor, la fecha, los usuarios, y la
calificacin de la documentacin.

c.- DIFUSIN:
1)

La difusin de la documentacin con calificacin secreta se


limitar estrictamente a los usuarios especificados en el
documento y cuyas funciones requieren de su conocimiento o
les corresponda la ejecucin.

2)

Est prohibido la divulgacin o reproduccin de la informacin.

3)

La informacin secreta ser difundida por escrito, a excepcin


de que sea necesario ser remitida a travs del correo
electrnico, en cuyo caso se deber encriptar el documento y
entregar la llave de acceso al destinatario, previo a la
aceptacin del compromiso de responsabilidad de la
informacin recibida.

d.- DEL ENVO


Para el envo de la documentacin secreta, se utilizar un sobre de la
siguiente forma:
1)

El sobre en el que se remitir la documentacin, ser cerrado, y


en los bordes de la solapa se colocar cinta adhesiva y se
estampar el sello en alto relieve de la dependencia de origen,
se evitar cualquier marca que tienda a revelar la naturaleza del
material enviado.

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2)

3)

La calificacin secreta, ser colocada en la parte superior


izquierda de este sobre, la escritura al destinatario se iniciar a
6 cm. del borde izquierdo y a 5 cm. del borde superior.
La entrega se realizar por personal calificado y de forma
personal en manos del destinatario, previa la firma del recibo
correspondiente.

e.- REPRODUCCIN
1)

Se prohbe toda reproduccin parcial o total de un documento


secreto; sin embargo, cuando un organismo o entidad requieran
de un ejemplar adicional, se le solicitar a la dependencia
encargada de la elaboracin del documento.

g.- MANEJO DE LOS DOCUMENTOS


1)

Personal encargado de la recepcin de documentos, ser


responsable de su manejo desde el instante de su recepcin y
ser responsable de:
a)

Recibir y mantener un registro del material


recibido y enviado.

secreto

b)

Elaborar un registro de las personas que tienen o han


tenido acceso a la informacin secreta determinando sus
nombres, funciones y material especfico.

c)

Todo documento secreto, ser guardado en un archivador


con llave, de la cual el responsable de la recepcin de los
documentos ser el nico responsable.

d)

Este material permanecer en el archivo, mientras dure el


tiempo de su vigencia; luego de lo cual ser destruido
previa autorizacin.
CAPITULO IV
DE LA DOCUMENTACIN RESERVADA

a.- ELABORACIN:
1)

Intervendrn personas que hayan sido calificadas por la


Direccin General de Inteligencia para su elaboracin, y ser de
su absoluta responsabilidad.

2)

Los materiales de apoyo utilizados para la elaboracin del


documento debern ser protegidos hasta que puedan ser
destruidos.

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3)

Se prohbe la transmisin, divulgacin o reproduccin de la


informacin calificada como reservada.

b.- IDENTIFICACIN:
1)

La cubierta de un documento reservado, tendr los filos de color


azul, con la marcacin respectiva.

2)

En la parte central superior e inferior de cada hoja, constar la


calificacin de reservado, en tinta de color azul y con las letras
de mayor tamao que las del contenido de la hoja.

3)

Los documentos que se hubieren reproducido con calificacin


reservado, llevarn una barra superior que corresponden, al
departamento que los elabor, la fecha, los usuarios, y la
calificacin de la documentacin.

c.- DIFUSIN:
1)

La difusin de la documentacin con calificacin reservado se


limitar estrictamente a los usuarios especificados en el
documento y cuyas funciones requieren de su conocimiento o
les corresponda la ejecucin.

2)

Est prohibido la divulgacin o reproduccin de la informacin.

3)

La informacin reservada ser difundida por escrito en cuyos


casos sea necesario, y a travs del correo electrnico a los
usuarios, para lo cual se deber encriptar el documento y
entregar la llave de acceso al destinatario, previo a la
aceptacin del compromiso de responsabilidad de la
informacin recibida.

d.- DEL ENVO


Para el envo de la documentacin reservada, se utilizar un sobre
de la siguiente forma:
1)

El sobre en el que se remitir la documentacin, ser cerrado, y


en los bordes de la solapa se colocar cinta adhesiva y se
estampar el sello en alto relieve de la dependencia de origen,
se evitar cualquier marca que tienda a revelar la naturaleza del
material enviado.

2)

La calificacin reservado, ser colocado en la parte superior


izquierda de este sobre, la escritura al destinatario se iniciar a
6 cm. del borde izquierdo y a 5 cm. del borde superior.

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3)

La entrega se realizar por personal calificado y de forma


personal en manos del destinatario, previa la firma del recibo
correspondiente.

e.- REPRODUCCIN
1)

Se prohbe toda reproduccin parcial o total de un


documento reservado; sin embargo, cuando un organismo o
entidad requieran de un ejemplar adicional, se le solicitar a la
dependencia encargada de la elaboracin del documento.

g.- MANEJO DE LOS DOCUMENTOS


1)

Personal encargado de la recepcin de documentos, ser


responsable de su manejo desde el instante de su recepcin y
ser responsable de:
a)

Recibir y mantener un registro del material reservado


recibido y enviado.

b)

Elaborar un registro de las personas que tienen o han


tenido acceso a la informacin reservada determinando
sus nombres, funciones y material especfico.

c)

Todo documento reservado, ser guardado en un


archivador con llave, de la cual el responsable de la
recepcin de los documentos ser el nico responsable.

d)

Este material permanecer en el archivo, mientras dure el


tiempo de su vigencia; luego de lo cual ser destruido
previa autorizacin.
TITULO III
SEGURIDAD DE LA INFORMACIN

CAPITULO I
DE LA RECALIFICACIN Y DESCALIFICACIN DE LA INFORMACIN
Para la recalificacin y descalificacin, se proceder de la siguiente manera:
1. Una vez recalificado el documento, se colocar en la parte superior de la
barra la palabra Recalificacin:
Recalificado de (la calificacin anterior) a (la otra calificacin) fecha
(poner la fecha en que se recalific)
1) La calificacin anterior ser tachada.
2) Si el documento es descalificado, las calificaciones anteriores sern
anuladas.

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CAPITULO II
DEL ARCHIVO DE LA INFORMACIN
En las dependencias donde se ubicarn los archivadores de la informacin
secretsima, secreta y reservada se har constar los nombres, direcciones y
telfonos de las personas que deben ser notificadas, en el caso de que dichos
archivadores fueren violentados o abiertos sin autorizacin.

Violacin de los Archivadores


En caso de violacin de los archivadores de la informacin o apertura sin la
respectiva autorizacin, se debe:
1. Proteger el sitio y los archivos, a fin de que no se destruyan evidencias
que pueden servir para futuras investigaciones.
2. Se comunicar inmediatamente la novedad, al Director General de
Inteligencia.
3. El sitio donde se encuentren los archivos quedar bajo custodia, hasta el
momento que se presente el responsable de su seguridad.
4. Se elaborar el respectivo parte de la novedad suscitada, y se iniciarn
las respectivas investigaciones en torno a determinar los culpables del
hecho.

Cerraduras de los Archivadores

Cuando se empleen cerraduras de combinacin, estas debern ser


cambiadas al menos cada seis meses. Las combinaciones sern conocidas
nicamente por el personal estrictamente indispensable.
Si la cerradura es de llave, la misma deber tener un responsable encargado
de la custodia de la llave, y en caso de ser extraviada, realizar
inmediatamente el parte del incidente y se proceder al cambio inmediato de
la cerradura del archivador.
CAPITULO III
DE LA CONSERVACIN DE LOS DOCUMENTOS
La documentacin reservada se mantendr en el archivo activo durante cinco
aos, la secreta por diez aos y secretsima por quince aos.
Los documentos ordinarios cuyo trmite se hubiere resuelto y tienen relativa
importancia institucional, permanecern dos aos en archivo activo y tres aos
en archivo pasivo. Al trmino de los cinco aos sern analizados por una
comisin especial, nombrada, la que determinar los documentos que pasarn
a conformar el archivo histrico.
Los documentos calificados se mantendrn en archivo durante el tiempo de
vigencia establecido; al trmino del cual y por disposicin escrita de la
autoridad emisora o superior, se proceder a su destruccin.

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TITULO IV
DISPOSICIN FINAL
En todo lo que no estuviere previsto sobre este tema en el presente
Reglamento, estar sujeto a lo dispuesto en el Reglamento a la Ley de
Seguridad Pblica y del Estado, y en la Ley Orgnica de Transparencia y
Acceso a la Informacin Pblica, as como a las disposiciones del Director
General de Inteligencia.
El presente Reglamento entrar en vigencia mediante la aprobacin del
Comit de Seguridad de la Direccin General de Inteligencia. Cualquier
modificacin al contenido o presentacin deber ser notificada para
su correccin y aprobacin. Una vez que los procedimientos hayan sido
implantados todo el personal que integra la Direccin General de
Inteligencia, debern dar fiel cumplimiento a todas y cada una de las
medidas que se describen.
Estructura Orgnica.

Resea histrica de la inteligencia en el Ecuador.


Se puede establecer que desde cuando el hombre apareci en la faz de la
tierra, surgi tambin la necesidad de obtencin de informacin, puesto que
desde sus inciales actividades diarias, fue necesario para lograr su
supervivencia, desarrollando mecanismos rudimentarios de observacin,
escucha, estudio del terreno y del contrario, adversario, o enemigo; que le
permitieron en forma inconsciente desarrollar inteligencia para beneficio
individual y para el grupo humano al cual se perteneca. La inteligencia es
la segunda profesin ms antigua del mundo, pero menos moral que la
primera.
Ya la Biblia nos cuenta como Moiss envi a doce agentes para espiar la
tierra de Canan, que Jehov daba a los hijos de Israel hacia 1500 aos A.
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C., la Biblia tambin habla del empleo de la mujer en misiones de espionaje


y fue Dalila a quien ofrecieron mil cien piezas de plata para que valindose
de su belleza investigara la raz de dnde provena la fuerza de Sansn.
En 1959, con motivo de la proximidad de la Conferencia Panamericana que
se iba a realizar en la ciudad de Quito en el ao de 1960, se llev a cabo el
Primer Curso de Informaciones, que cont con la presencia de elementos
del Ejrcito Ecuatoriano y de Polica Nacional como alumnos. En este curso
se dictaren materias como: Vigilancias y Seguimientos, Contrainteligencia y
Proteccin de personalidades importantes, el curso fue dictado por
instructores americanos pertenecientes al Comando Sur del Ejrcito de
EE.UU., con base en Panam.
A partir del 11 de julio de 1963, con la subida al poder de la Junta Militar
Comandada por el Seor Contralmirante Ramn Castro Jijn, Gral. Marcos
Gndara Enrquez. Gral. Luis Cabrera Sevilla y Tcrnel. de Aviacin
Guillermo Freile Pozo, se ve la necesidad instruir al personal Militar y
Policial en la Especialidad de Inteligencia, por lo cual se lleva a cabo un
curso sobre esta especialidad, dictado por Instructores Americanos,
pertenecientes al Comando Sur del Ejrcito de Estados Unidos, con base
en Panam.
El curso tuvo una duracin de cuatro meses, asisten por la Polica
Nacional, el Sr. Tnte. Joel Mecas, Tnte. Luis Velasco y Tnte. Jorge
Narvez, una vez culminado el curso el Sr. Tnte. Luis Velasco, pasa a
formar parte de la Direccin General de Inteligencia, que estaba al servicio
directo de la Junta de Gobierno de esa poca.
A partir de ese entonces, se da mayor impulso a las actividades de
inteligencia tanto en las Fuerzas Armadas como en la Polica Nacional.
La Direccin de Inteligencia de la Polica Nacional, pasa por una serie de
cambios y transformaciones, al igual que su Ley Orgnica, y es a partir del
28 de febrero de 1975, que se la crea con el nombre de Departamento de
Informaciones; fruto de la expedicin de la nueva Ley Orgnica de la
Polica Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el decreto Supremo
expedido por el Sr. General Guillermo Rodrguez Lara, Presidente de la
Repblica del Ecuador.
Este departamento constitua parte de los Organismo de Asesoramiento de
la Polica Nacional, cuya calificacin era de rgano de Coordinacin y
Consejo.
Le corresponde a la Direccin, mantener actualizadas la inteligencia para el
mejor cumplimiento de la misin policial, cooperar con los dems
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departamentos dentro de su campo especifico de inteligencia, las que


deben ser debidamente procesadas y evaluadas; y, adems la seguridad
de las informaciones, oficinas, instalaciones y agentes, conforme a la
doctrina.
Sin embargo la doctrina no es permanente sino fruto de las experiencias,
por lo que hoy, la Direccin de Inteligencia de Polica Nacional, mantiene
esas funciones primordiales del Departamento de Informaciones, y adems
ha incrementado sus objetivos, y ha ampliado el contexto de su misin,
para ir acorde con la evolucin del mundo, la ciencia y la tecnologa.
Las actividades de Inteligencia Policial estarn dirigidas a la investigacin,
identificacin, localizacin, deteccin de los infractores, as como al
esclarecimiento de les hechos. Esta inteligencia ser entregada a los
correspondientes Servicios Policiales, para que stos posteriormente
procedan a la elaboracin de informes policiales, que sern puestos a
rdenes de los Jueces Competentes para su respectivo juzgamiento.
La inteligencia ofrece la luz y la claridad que garantizan el xito en las
operaciones, sin ella obscuridad y la confusin pueden llevarnos al fracaso.
a. Conceptos de inteligencia

Inteligencia:
Se define como la capacidad de entender o comprender, pero no hay
un sola tipo de inteligencia, muchas veces depende de los valores o la
cultura de cada sociedad, otras de las funciones, aptitudes o talantes,
del que la usa o la define, estas son las claves para saber todo sobre
ella.

Inteligencia Policial:
Comprende los conocimientos e informacin adquiridos a travs del
esfuerzo de Bsqueda, evaluacin e interpretacin de toda la
informacin disponible que tiene que ver con un infractor, adversario o
enemigo supuesto o real, incluyendo las condiciones meteorolgicas y
el terreno; comprende tambin las deducciones hechas con respecto
a las posibilidades actuales y futuras del infractor, adversario o
enemigo, la vulnerabilidad y los posibles cursos de accin que tenga a
su alcance y que pueda afectar al cumplimiento de nuestra misin.

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INTELIGENCIA

INTELIGENCIA
ESTRATGICA

INTELIGENCIA
OPERATIVA

b. Tipos de Inteligencia

En conclusin es la manera de preparar una estrategia, pero aplicando


toda la informacin adquirida posible, procesada y que ser til para
vulnerar la seguridad de los infractores y poder actuar de manera eficaz y
eficiente.
La DGI aplica varios tipos de inteligencia en el monitoreo de posibles
eventos que se pueden suscitar, para asesorar a las entidades pertinentes
con el fin de que decidan en la toma de acciones. Ejm.
Tipos de eventos:
o Marchas,
o Paralizaciones,
o Cierres de vas, etc.

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Cierres de vas,ect

Paralizaciones
Marchas

Inteligencia Estratgica:
La Inteligencia estratgica policial estar enfocada a las acciones a
desarrollar hacia los infractores o posibles infractores:
Comprende en descubrir las capacidades y vulnerabilidades de los
infractores o posibles infractores que necesitan los planificadores de
un servicio policial para establecer una planificacin adecuada.
Esta planificacin constituye la base de las operaciones que se
proyectan para aplicar en el tiempo de alteracin del orden pblico o
de acciones reidas con la ley.

1. Inteligencia Estratgica.
En conclusin es la manera de preparar una estrategia, pero considerando la
informacin obtenida en su totalidad posible, procesarla; y sta ser til para
vulnerar la seguridad de los infractores y poder actuar de manera eficaz y
eficiente.
La DGI aplica este tipo de inteligencia en el monitoreo de posibles eventos que
se pueden suscitar, para asesorar a las entidades pertinentes para que tomen
algn tipo de accin. Tipos de eventos:
o Marchas,
o Paralizaciones,
o Cierres de vas, etc.

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Inteligencia Tctica:
La inteligencia tctica se define como la inteligencia necesaria para el
planeamiento y ejecucin de operaciones tcticas teniendo en cuenta el
terreno, la meteorologa y el enemigo (infractor) o posible infractor. Lo cual
necesita un comandante para elaborar planes y llevar a cabo operativos
policiales. Tiene el propsito de aclarar cualquier duda relacionada con la
influencia que puede ejercer estos factores (tiempo, terreno, infractor,
contrario o enemigo) sobre el cumplimiento de la misin.

Inteligencia Prospectiva:
La inteligencia prospectiva refiere a las investigaciones y
exploraciones que se llevaran a cabo con la intencin de
anticipar lo que est por venir en una cierta materia de
investigacin.
e uti
Se utiliza para los anlisis de seguridad en relaciona a cualquier
t
ipo
de evento u organizacin, basada en hechos de la historia,
actuales para tratar de interpretar algn tipo de accin que se pueda
realizar en un tiempo a futuro, por ejemplo:
o Un plan de seguridad nacional.
o Plan de aseguramiento social, etc.

Inteligencia Operativa:

Es un mtodo
mediante el cual un agente de inteligencia levanta informacin a relacin a
actividades ilcitas que se estn realizando, vinculada a lo que es
organizaciones plenamente estructuradas, para poder identificar su origen,
modus operandi, informacin haya sido procesada, ser aplicada en el
campo de accin, apoyada de la inteligencia tctica, estratgica tomando
en cuenta la inteligencia prospectiva.

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Contrainteligencia:
La contrainteligencia forma parte de la Inteligencia policial que
comprende medidas policiales y civiles, inclusive la bsqueda, el
procedimiento y la distribucin de informacin y acciones
ejecutivas destinadas a contrarrestar las actividades de
inteligencia del infractor: contrario, adversario o enemigo posible
infractor o enemigo actual o en potencia; engaar al infractor o
enemigo y evitar el sabotaje, espionaje y las actividades
subversivas. La Contrainteligencia es inseparable de la
Inteligencia y por su naturaleza. Contribuye enormemente a la
produccin total de Inteligencia.
La misin de Contrainteligencia es proteger, al personal, los medios,
instalaciones, documentos y las operaciones policiales.
Este tipo de inteligencia usan todas las unidades, con el fin de evitar ser
vulnerables.

c. FUENTES DE INFORMACION :
Son todas las personas, objetos, lugares, hechos, acciones, documentos,
entidades, desde donde se origina la informacin.
FUNTES DE
INFORMACIN
Hecho o medio
de difusin

Dato

Lugar Dependencia

Noticia

Documento

Personas

d. Informacin.- Es todo conocimiento que proviene de un rumor, indicio,


dato, evidencia, documento, hecho, informe o comunicacin diversa, que
sirva para determinado fin, la misma la misma que puede ser verdadera o
falsa, exacta o inexacta. Es la materia prima que an no ha sido procesada.
Solo informacin no es Inteligencia.
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e. Tipos de Fuentes de Informacin.


Existen fuentes abiertas, cerradas, mixtas, humanas (informantes y
colaboradores)
1. Fuentes Abiertas.

Fuentes Abiertas:
Son de carcter pblico y/o de libre acceso, constituyndose en
referente importante para el anlisis de la informacin, adems se
debe recalcar que todas las personas tienen acceso a este tipo de
informacin, lo importante es la forma en que es aprovechada,
analizada y procesada para la elaboracin del producto de inteligencia.

Prensa escrita

Internet

Televisin

Radio

Publicaciones,
ect

2. Fuentes Cerradas

Fuentes Cerradas: Son aquellas en las que la obtencin de


informacin se dificulta, por lo tanto se requiere de
procedimientos especiales, como la recoleccin clandestina,
mediante autorizacin de la autoridad que lo administre dicha
informacin as como pedidos en procedimientos legales de la
investigacin estos procedimientos se los adopta cuando se han
agotado las fuentes abiertas de informacin.
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3. Fuentes mixtas

Fuentes Mixtas:
En este tipo de fuentes se aplica en primera instancia para la obtencin
general de datos e informacin que se encuentra sin restriccin, y en la
misma fuente se realizara las operaciones especiales como recoleccin
clandestina de la informacin y adems para profundizar la
investigacin en estas se solicitara autorizacin a la autoridad que lo
administre.

4. Fuentes humanas
Informantes.
Fuentes humanas: Son las personas que poseen informacin de

nuestro inters en las investigaciones y es entregada por diferentes


factores o motivaciones, mucha de las ocasiones son miembros de las
mismas organizaciones criminales que tienen acceso a la informacin,
a la organizacin o al blanco mismo.

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Colaboradores.
Colaboradores: Son las personas que administran informacin de

nuestro inters y que es necesario y de gran aporte en nuestras


investigaciones, que es proporcionada de igual forma por diferentes
factores o motivaciones, generalmente son funcionarios de entidades
pblicas y privadas.

2. Origen de la Informacin:
Se utilizan letras maysculas desde la A hasta la F, en estricto orden de
valor, as:

Completamente segura (A)

Se asigna a una fuente de alta veracidad cuando el rgano de


investigacin es de probada y reconocida capacidad.

Generalmente segura (B)

Se asigna a una fuente con un buen porcentaje de veracidad,


cuando el rgano de investigacin es de reconocida integridad

Suficientemente segura (C)

Se otorga cuando no se conoce directamente el rgano de i


investigacin, pero puede probarse que se encontraba en
situacin apta para proporcionar la informacin.

Insegura y poco probable


(D)

Se asigna cuando la fuente es circunstancial y aun cuando


poseyendo ciertos nexos con la organizacin, deje dudas sobre
su veracidad.

No insegura (E)
No puede apreciarse su
seguridad (F)

Se asigna cuando la fuente no ofrece la suficiente confianza.

No hay bases qu permitan estimar la seguridad de la fuente


ello no indica qu sea menos fiable, sino qu no existen
fundamentos para determinar la confiabilidad.

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Recoleccin de Datos
Es la acumulacin concentrada de informacin por
todos los medios o mecanismos, de recoleccin
disponible sean estos abiertos o clandestinos.

Otros bancos de Datos

Inteligencia Humana

Informes de inteligencia o
Interrogatorios

Informes de vigilancia

Inteligencia Fotogrfica

RESUELVA EL SIGUIENTE CUESTIONARIO.


1. Cul es la misin de la Polica Nacional del Ecuador, contemplada en el
Art. 163 de la Constitucin?
2. Qu tipo de inteligencia es la ms aplicada en su trabajo y el por qu?
3. Que es inteligencia policial?
4. Que es informacin! dentro de inteligencia Policial?
5. Que es una fuente para Ud., y que tipos conoce?
6. Quien es un informante?
7. Usted sabe clasificar y valorar a sus fuentes por el tipo de informacin que
le subministran?

RECORDEMOS QUE EL CONOCIMIENTO GENERA PODER!


Bueno, hemos terminado de revisar nuestra primera unidad de
estudio, ahora bien intenta resolver la pequea evaluacin en la
plataforma virtual para conocer tu grado de aprendizaje.

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BIBLIOGRAFA

Manuel de Inteligencia de la Direccin De Inteligencia Policial De


Colombia
Ley de Seguridad Pblica y del Estado, Ecuador
Csar Prez A, Mtodos de Anlisis de Riesgos, Universidad Pablo de
Olavide, Curso Direccin de Seguridad
Manual de Inteligencia Escuela de la Amricas, Centros de estudios
Miguel Enrquez.
Universidad del Valle - Cali, Colombia.
Manual de Inteligencia/DIPOL/ Colombia.
http://www.policia.edu.co/documentos/doctrina/manuales_de_consulta/1
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