La historia de la EIB en Latinoamrica[editar]

Con la independencia de los estados nacionales en Latinoamrica a principios del siglo XIX
fue impuesto un modelo de unificacin a base de la cultura criolla y la lengua castellana y
portuguesa, respectivamente. Este sistema educativo alcanz slo las clases privilegidas
criollas o como mucho los mestizos de habla castellana o portuguesa.
No fue antes del siglo XX que se implementaron escuelas pblicas para las poblaciones
indgenas con el objetivo de castellanizar las mismas. El uso exclusivamente del castellano
como idioma de enseanza result en que los educandos indgenas no aprendieron casi nada.
Los hablantes de las lenguas originarias fueron estigmatizados como indios - ciudadanos de
segunda clase. Esto foment el abandono de esas lenguas, dejando los habladores y sus
hijos en una situacin sin cultura propia, no conociendo ni su cultura y lengua originaria ni el
castellano.
El Instituto Lingstico de Verano (ILV) con sede en Dallas (EEUU) fue la primera institucin
que desarroll una educacin bilinge para educandos indgenas con el objetivo de
evangelizarlos. Los primeros programas educatios bilinges del ILV empezaron
en Mxico y Guatemala desde los aos 30, en el Ecuador y el Per desde mediados de los 40
y en Bolivia desde 1955.
Un objetivo de la Revolucin Nacional de 1952 en Bolivia fue la integracin de las poblaciones
indgenas a la sociedad nacional y por eso busc a alcanzar las mismas con una educacin
adecuada. El ILV fue contratado para educar y castellanizar en las regiones amaznicas. En
este modelo, el uso de las lenguas indgenas en los primeros grados de la escuela primaria
sirvi para facilitar el aprendizaje del idioma castellano y preparar a los educandos para una
escuela secundaria exclusivamente en castellano.
Los primeros programas educativos bilinges sin objetivo explcito de castellanizacin fueron
desarrollados en los aos sesentas, entre ellos un programa piloto de la Universidad Nacional
Mayor de San Marcos aplicado en un rea de habla quechua en Quinua (departamento de
Ayacucho)[cita requerida]. Como parte de un Proyecto Nacional, en la Reforma Educativa Peruana
de 1972, fue definida una Poltica Nacional de Educacin Bilinge. El Per, bajo el gobierno
del general Juan Velasco Alvarado, fue el primer pas latinoamericano que reconoci una
lengua aborigen, el quechua, como idioma oficial. Sin embargo, ello fue solo un acto
simblico, y en las escuelas no se cambi casi nada, ante todo por la resistencia de un
magisterio copado por apristas, acciopopulistas y maoistas; ms an en los gobiernos de
Morales y Belaunde se desmont los objetivos de la Reforma Educativa.2
En Mxico fue creada en 1973 la Direccin General de Educacin Indgena (DGEI), un
subsistema de la Secretara de Educacin Pblica slo para indgenas, que incorpora el uso

en la educacin de los 56 idiomas indgenas reconocidos oficialmente. La Ley Federal de

Educacin de Mxico de 1973 sealaba expresamente, que la enseanza del castellano no
fuera en detrimento de las identidades lingsticas y culturales de los escolares indgenas.
Pese a declaraciones distintas, todos estos programas fueron desarrolladas como educacin
bilinge de transicin y un bilingismo substractivo. Contribuan a la difusin del castellano
como lengua comn. Se trat de proyectos experimentales de cobertura y duracin limitada
que fueron posibilitados por apoyo internacional como por la Cooperacin Tcnica
Alemana (GTZ) o la Agencia para el Desarrollo Internacional de los Estados Unidos (US-AID).
Con el desarrollo de movimientos indgenas en los aos 70 y la reflexin sobre el
multilingismo y los proyectos de educacin bilinge apareci un modelo de mantenimiento y
desarrollo de las lenguas nativas que incluy aspectos culturales no meramente lingsticos.
Fue evidente la necesidad de considerar las diferencias en la vida cotidiana, las tradiciones y
los conceptos del mundo. Por eso, desde inicios de los aos 80 se comenz a hablar de una
educacin bilinge intercultural en Amrica Latina.
Desde entonces, muchos pases han promulgados leyes en las cuales reconocen derechos
lingsticos y culturales. En algunos pases como
en Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador y Mxico se realizaron reformas
constitucionales.
En Argentina, el advenimiento de la democracia en 1983 trajo aparejado un proceso de
reorganizacin de las organizaciones indgenas. En relacin con la educacin, comienza un
perodo de reconocimiento por parte desde el Estado de la importancia de implementar una
educacin que contemple las diferencias socio-lingsticas y culturales de las poblaciones
indgenas. En 2006 se incluy la EIB como una de las ocho modalidades del sistema.
Actualmente, en la mayora de pases la EIB no alcanza a la mayora de las poblaciones
indgenas y se aplica solamente en la educacin primaria. En algunos pases como Bolivia,
Colombia, Ecuador, Mxico, la EIB debe comprender a todos los educandos de habla
indgena, en el Paraguay a la poblacin de todo el pas.
En los aos recientes en algunos otros pases, sobre todo en Bolivia, se discute tambin una
EIB con bilingismo de doble va. Esto comprende el aprendizaje obligatorio de por lo menos
un idioma originario para toda la poblacin nacional. 3
En relacin a lo anterior, una crtica a la forma como es concebida la EIB en Mxico la realiza
Mara Bertely Busquets, quien llama a la educacin intercultural bilinge, tal como se aplica
actualmente "educacin de arriba para abajo", la investigadora propone una "eduacin de
abajo hacia arriba", que implicara involucrar a la poblacin mayoritaria en una educacin para
el conocimiento y la convivencia con las culturas indgenas del pas.

Por otro lado, la Asociacin Nacional de Maestros de Educacin Bilinge Intercultural critica la
EIB en el Per por ser solamente un puente a la castellanizacin y monoculturalizacin y que
la educacin debera ser un sistema educativo propio de los indgenas, organizado por los
maestros y sabios indgenas junto con sus pueblos.4 5
En la mayora de los pases latinoamericanos como en Mxico, Per o Bolivia, la EIB est bajo
control del ministerio de educacin. Por el contrario, la EIB en el Ecuador fue administrada por
las organizaciones indgenas regionales organizadas en ECUARUNARI y CONAIE desde un
acuerdo entre el gobierno y el movimiento indgena y la creacin de la DINEIB (Direccin
Nacional de Educacion Intercultural Bilingue) en 1988. As los indgenas nominaron a los
maestros y directores, disearon el currculo y escribieron los libros de texto. Sin embargo,
segn investigaciones en 2008 an no se haba logrado un cambio fundamental en el
retroceso de los idiomas originarios incluso el kichwa y el shuar. Tambin
en Otavalo y Cotacachi, donde hay una clase media kichwa y alcaldes indgenas, muchos
jvenes ya no hablan el kichwa, e incluso padres organizados en el movimiento indgena
envan a sus hijos a escuelas hispanohablantes, pues las escuelas bilinges son mucho peor
equipadas. En febrero de 2009, el presidente Rafael Correa decidi colocar la EIB bajo la
autoridad del gobierno, recortando la autonoma del movimiento indgena en sus asuntos
educativos.6 Mientras la CONAIE pugna contra esta decisin, el poeta kichwa Ariruma Kowii la
defiende afirmando que la "dirigencia indgena intent adoctrinar a los estudiantes para que
siguieran la lnea de accin poltica trazada por la organizacin". 7

https://es.wikipedia.org/wiki/Educaci%C3%B3n_intercultural_biling%C3%BCe