UNIVERSIDAD PRIVADA

TELESUP
MONOGRAFIA
TEMA: PROCESO PRESUPUESTARIO
DOCENTE:
CURSO: SIAF
ESTUDIANTE: YENI QUISPE CHACNAMA
CARRERA: CONTABILIDAD Y FINANZAS
SEMESTRE: V
TUMBES PERU
2015

DEDICATORIA
Este informe va dedicado a Dios, a nuestros padres por brindarnos su apoyo
incondicional da a da y al docente del curso por educarnos con esfuerzo y
entusiasmo, para lograr nuestros objetivos y agradecerle por su dedicacin,
con mucho respeto y agradecimiento de corazn

INDICE

INTRODUCCION
El proceso de fijar objetivos y metas y de desarrollar las actividades para
alcanzarlos mediante el empleo eficiente de los recursos, humanos, materiales
y de capital. De esta manera, la eficacia en la gestin de empresas se
reconoce en la medida en que se ha logrado cumplir con los objetivos y metas
propuestos, y la eficiencia, si ello se ha realizado utilizando la menor cantidad
de recursos posible.
La planificacin no servira de nada sin el control, porque planificar implica
dotar de un rumbo a la empresa, para no ir a la deriva, trazarse los objetivos y
metas que se pretende lograr, pero si no se realizan controles peridicos, se
puede estar desviando el rumbo y no darse cuenta. Controlar consiste en medir
el grado de cumplimiento de lo planeado, es decir, verificar si se est siguiendo
el rumbo establecido, con el objeto de efectuar las correcciones a tiempo.

Si se quiere tener un adecuado control de los recursos econmicos para poder

conseguir un normal desempeo durante los diversos lapsos de tiempo que se
tenga que atravesar, es imprescindible tener al alcance una herramienta de
prctico manejo y que rena todos los conceptos necesarios a considerar de
manera que se cumpla con lo preestablecido. Esta herramienta es el
MODELO PRESUPUESTAL o simplemente PRESUPUESTO, es

requerido

desde el nivel de un individuo hasta unidades ms complejas u organizadas

como los pases. Su manera de aplicacin vara dependiendo del nivel sobre el
que se realice este. Abordar algunas apreciaciones generales relacionadas al
presupuesto antes de entrar y explicarlo dentro del mbito nacional mediante
las leyes que se refieren a la
materia.

I. EL PRESUPUESTO Y PROCESO PRESUPUESTARIO

1. PRESUPUESTO
I.1.
concepto: es una previsin, proyeccin o estimacin de gastos.
Como tal, es un plan de accin cuyo objetivo es cumplir una meta
prefijada. Los presupuestos son parte de la administracin de las
finanzas de familias, profesionales, empresas, organizaciones o
pases.de presupuesto tiene

varios

usos,

por

lo

general

vinculados al rea de las finanzas y la economa. El presupuesto

es, en este sentido, la cantidad de dinero que se estima que ser
necesaria

para

hacer

frente

ciertos

gastos.

2. EL PROCESO PRESUPUESTARIO
2.1 Definicin: Los presupuestos sirven de medio de comunicacin de
los planes de toda la organizacin, proporcionando las bases que
permitirn evaluar la actuacin de los distintos segmentos, o
reas

de

actividad.

El

proceso

culmina

con

el

control

presupuestario, mediante el cual se evala el resultado de las

accin es emprendidas permitiendo, a su vez, establecer un
proceso de ajuste que posibilite la fijacin de nuevos objetivos
.Este proceso se origina por la incursin que tiene el presupuesto
dentro de un determinado lapso de tiempo (un ao por lo general).
El

proceso

presupuestario

de

la

empresa

vara

mucho

dependiendo del tipo de organizacin de que se trate, sin

embargo, con carcter general, se puede afirmar que consiste en
un proceso secuencial integrado por etapas.
3. FASES O ETAPAS
3.1.

Programacin,

definicin

transmisin

de

las

directrices

generales a los responsables de la preparacin de los

presupuestos: La direccin general, o la direccin estratgica, es
la responsable de transmitir a cada rea de actividad las
instrucciones generales, para que stas puedan disear sus
planes, programas, y presupuestos; ello es debido a que las
directrices fijadas a cada rea de responsabilidad o rea de

actividad, dependen de la planificacin y de las polticas generales

de la empresa fijadas a largo plazo, en el sector pblico debe
tener coherencia con el Plan nacional de Desarrollo.

3.2.

Formulacin, a partir de las directrices recibidas, y ya aceptadas,

cada responsable elaborar el presupuesto considerando la
distintas acciones que deben emprender para poder cumplir con
los objetivos marcados. Sin embargo, conviene que al preparar
los planes correspondientes a cada rea de actividad, se planteen
distintas alternativas que contemplen las posibles variaciones que
puedan producirse en el comportamiento del entorno, o de las
variables que vayan a configurar dichos planes, en el sector
pblico se realizan las pro formas presupuestarias que deben
tener

concordancia

con

los

catlogos

clasificadores

presupuestario adems guardar relacin coherente con el Plan

Anual de Inversin

3.3.

Aprobacin , por parte de la direccin general, de las previsiones

que han ido realizando los distintos responsables supone evaluar
los objetivos que pretende alcanzar la entidad a corto plazo, as
como los resultados previstos en base de la actividad que se va a
desarrollar,debe estar en trminos y condiciones de autorizacin,
de acuerdo a plazos definidos en la constitucin y la ley

3.4.

Ejecucin, es el conjunto de acciones destinadas a la utilizacin

ptima del talento humano, y los recursos materiales y financieros

asignados en el presupuesto con el propsito de obtener los

bienes servicios y obras en la cantidad , calidad y oportunidad
previstos en el mismo , aqu se contraen compromisos y
obligaciones a la vez que es la base para una programacin de la
Ejecucin de Gastos.

3.5.

Seguimiento, Evaluacin , una vez aprobado el presupuesto es

necesario llevar a cabo un seguimiento o un control de la
evolucin de cada una de las variables que lo han configurado y
proceder a compararlo con las previsiones. Este seguimiento
permitir corregir las situaciones y actuaciones desfavorables, y
fijar las nuevas previsiones que pudieran derivarse del nuevo
contexto ; de la misma manera nos ayuda a la medicin de los
resultados

fsicos

financieros

obtenidos

los

efectos

producidos, en el anlisis de las variaciones observadas con la

determinacin de sus causas y la recomendacin de medidas
correctivas.

3.6.

Clausura y Liquidacin, al trmino del ciclo no se podr adquirir

compromisos y obligaciones, ni realizar acciones y operaciones
de ninguna naturaleza, que afecten el presupuesto clausurado.

4. CLASIFICACIN DEL PRESUPUESTO

Los presupuestos pueden clasificarse desde varios puntos de vista. A

continuacin se expone una clasificacin de acuerdo con sus aspectos

sobresalientes:
4.1.

SEGN LA FLEXIBILIDAD

4 .1.1. Rgidos, estticos, fijos o asignados.

Estos se elaboran para un solo nivel de actividad. Una vez alcanzado este,
no se permiten los ajustes requeridos por las variaciones que sucedan. De
este

modo

se

efecta

un

control

anticipado,

sin

considerar

el

comportamiento econmico, cultural, poltico, demogrfico o jurdico de la

regin donde acta empresa. Esta forma de control anticipado dio origen al
presupuesto que tradicionalmente utilizaba el sector pblico.
4.1.2. Flexibles o Variables
Son los presupuestos que se elaboran para diferentes niveles de actividad
y pueden adaptarse a las circunstancias que surjan en cualquier momento.
Estos muestran los ingresos, costos y gastos ajustados al tamao de
operaciones manufactureras o comerciales. Tienen amplia aplicacin en el
campo de la presupuestacin de los costos, gastos indirectos de
fabricacin, administrativos y ventas.
4.2. SEGN EL PERIODO QUE CUBRAN
La determinacin del lapso que abarcarn los presupuestos depender del
tipo de operaciones que realice la empresa, y de la mayor o menor
exactitud y detalle que se desee, ya que a ms tiempo corresponder una
menor precisin y anlisis. As pues, puede haber presupuestos:

4.2.1. A costos plazos,

Son los presupuestos que se planifican para cubrir un ciclo de operacin y

estos suelen abarcar un ao o menos.
4.2.2. A largo plazo
En este campo se ubican los planes de desarrollo del estado y de las
grandes empresas. En el caso de los gobiernos los planes presupustales
estn

bajo

las

normas

constitucionales

de

cada

pas.

4.3. SEGN EL CAMPO DE APLICABILIDAD EN LA EMPRESA

4.3.1 Presupuesto Maestro
Es un Presupuesto que proporciona un plan global para un ejercicio
econmico prximo. Generalmente se fija a un ao, debiendo incluir el
objetivo

de

utilidad

el

programa

coordinado

para

lograrlo.

Consiste adems en pronosticar sobre un futuro incierto porque cuando

ms exacto sea el presupuesto o pronstico, mejor se presentara el
proceso de planeacin, fijado por la alta direccin de la Empresa.
Beneficios:

Define objetivos bsicos de la empresa.

Determina la autoridad y responsabilidad para cada una de las
generaciones.
Es oportuno para la coordinacin de las actividades de cada unidad de
la empresa.

Facilita el control de las actividades.

Permite realizar un auto anlisis de cada periodo.

 Los recursos de la empresa deben manejarse con efectividad y

eficiencia.

Limitaciones:
El Presupuesto solo es un estimado no pudiendo establecer con exactitud
lo que suceder en el futuro.

El presupuesto no debe sustituir a la administracin si no todo lo

contrario es una herramienta dinmica que debe adaptarse a los
cambios de la empresa.
Su xito depende del esfuerzo que se aplique a cada echo o actividad.
Es poner demasiado nfasis a los datos provenientes del presupuesto.
Esto puede ocasionar que la administracin trate de ajustarlo o forzarlos
a hechos falsos.

4.3.2. Presupuesto De Operacin

Son estimados que en forma directa en proceso tiene que ver con la parte
Neurolgica de la Empresa, desde la produccin misma hasta los gastos
que conlleve ofertar el producto o servicio, son componentes de este rubro:

Presupuesto de venta
Presupuesto de produccin
Presupuesto de requerimiento de materiales.
Presupuesto mano de obra
Presupuesto gasto de fabricacin.
Presupuesto costo de produccin (sin el margen de ganancia)
Presupuesto gasto de venta (capacitacin, vendedores, publicidad)
Presupuesto gasto de administracin

4.3.2.1. Presupuesto De Ventas

Son estimados que tienen como prioridad determinar el nivel de ventas real
y proyectado de una empresa, para determinar lmite de tiempo.
Componentes:

Productos que comercializa la empresa.

Servicios que prestar.
Los ingresos que percibir.
Los precios unitarios de cada producto o servicio.
El nivel de venta de cada producto.
El nivel de venta de cada servicio.

4.3.2.2. Presupuesto De Produccin

Son estimados que se hallan estrechamente relacionados con el

presupuesto de venta y los niveles de inventario deseado.

4.3.2.3. Presupuesto De Mano De Obra (PMO)

Es el diagnstico requerido para contar con una diversidad de factor

humano capaz de satisfacer los requerimientos de produccin planeada.

43.2.4.

Presupuesto

De

Gasto

De

Fabricacin

Son estimados que de manera directa o indirecta intervienen en toda la

etapa del proceso produccin, son gastos que se deben cargar al costo del
producto.

4.3.2.5. Presupuesto De Costo De Produccin

Son estimados que de manera especfica intervienen en todo el proceso de

fabricacin unitaria de un producto, quiere decir que del total del
presupuesto del requerimiento de materiales se debe calcular la cantidad
requerida por tipo de lnea producida la misma que debe concordar con el
presupuesto de produccin.

4.3.2.6.

Presupuesto

De

Requerimiento

De

Materiales

(PRM)

Son estimados de compras preparado bajo condiciones normales de

produccin, mientras no se produzca una carencia de materiales esto
permite que la cantidad se pueda fijar sobre un estndar determinado para
cada tipo de producto as como la cantidad presupuestada por cada lnea,
debe responder a los requerimiento de produccin, el departamento de
compras debe preparar el programa que concuerde con el presupuesto de
produccin, si hubiere necesidad de un mayor requerimiento se tomara la
flexibilidad del primer presupuesto para una ampliacin oportuna y as
cubrir los requerimiento de produccin.

4.3.2.7. Presupuesto De Gasto De Ventas (PGV)

Es el Presupuesto de mayor cuidado en su manejo por los gastos que

ocasiona y su influencia en el gasto Financiero.

4.3.2.8. Presupuesto De Gastos Administrativos (PGA)

Considerando como la parte medular de todo presupuesto porque se

destina la mayor parte del mismo; son estimados que cubren la necesidad
inmediata de contar con todo tipo de personal para sus distintas unidades,
buscando darle operatividad al sistema

4.3.3. Presupuesto Financiero

Debe ser lo ms austero posible sin que ello implique un retraso en el

manejo de los planes y programas de la empresa, este se encarga de
manejar de manera adecuada los recursos financieros de la empresa , y
esta

conformado

Tesorera ,

todo

lo

por
que

la
se

refiere

tesorera
al

efectivo

y
de

el

capital.

la

empresa

Capital , o erogaciones capitalizables se refiere a los activos , como para

adquirirlos

4.3.3.1. Presupuesto de Tesorera

Se formula con la estimacin prevista de fondos disponibles en caja,

bancos y valores de fcil realizacin. Tambin se denomina presupuesto de
caja o de efectivo porque consolida las diversas transacciones relacionadas
con la entrada de fondos monetarios (ventas al contado, recuperaciones de
cartera, ingresos financieros , etc.) o con salida de fondos lquidos
ocasionados por la congelacin de deudas o amortizaciones de crditos o
proveedores pago de nomina, impuestos o dividendos. Se formula en dos
periodos cortos: meses o trimestres.

4.3.3.2. Presupuesto de Erogaciones Capitalizables

Controla las diferentes inversiones en activos fijos como son las

adquisiciones de terrenos, construcciones o ampliaciones de edificios y
compra de maquinarias y equipos, sirve para evaluar alternativas posibles
de inversin y conocer el monto de fondos requeridos y su disponibilidad en
el tiempo.

4.4. SEGN EN EL SECTOR EN EL CUAL SE UTILICEN

.4.1. Pblicos

Son

aquellos

que

realizan

los

Gobiernos,

Estados,

Empresas

Descentralizadas, etc., para controlar las finanzas de sus diferentes

dependencias. En estos se cuantifican los recursos que requiere la
operacin normal, la inversin y el servicio de la deuda pblica de los
organismos y las entidades oficiales.

4.4.2. Privados

Son los presupuestos que utilizan las empresas particulares como

instrumento de su administracin.

4.5. OTRAS CLASIFICACIONES

4.5.1. POR SU CONTENIDO

4.5.1.1. PRINCIPALES

Estos presupuestos son una especie de resumen, en el que se presentan

los elementos medulares en todos los presupuestos de la empresa.

4.5.1.2. AUXILIARES

Son aquellos que muestran en forma analtica las operaciones estimadas

por cada uno de los departamentos que integran la organizacin de la
empresa.

4.5.2. POR LA TCNICA DE VALUACIN

4.5.2.1. ESTIMADOS

Son los presupuestos que se formulan sobre bases empricas; sus cifras
numricas,

por

ser

determinadas

sobre

experiencias

anteriores,

representan tan slo la probabilidad ms o menos razonable de que

efectivamente suceda lo que se ha planeado.

4.5.2.2. ESTNDAR
Son aquellos que por ser formulados sobre bases cientficas o casi
cientficas, eliminan en un porcentaje muy elevado las posibilidades de
error, por lo que sus cifras, a diferencia de las anteriores, representan los
resultados que se deben obtener.

4.5.3. POR SU REFLEJO EN LOS ESTADOS FINANCIEROS

4.5.3.1. DE POSICIN FINANCIERA

Este tipo de presupuestos muestra la posicin esttica que tendra la

empresa en el futuro, en caso de que se cumplieran las predicciones. Se
presenta por medio de lo que se conoce como Posicin Financiera
(Balance General) Presupuestada.

4.5.3.2. DE RESULTADOS

Que muestran las posibles utilidades a obtener en un perodo futuro

4.5.3.3. DE COSTOS

Se preparan tomando como base los principios establecidos en los

pronsticos de ventas, y reflejan, a un perodo futuro, las erogaciones que
se hayan de efectuar por concepto del Costo Total o cualquiera de sus
partes.

4.5.4.

POR

LAS

FINALIDADES

QUE

PRETENDE

4.5.4.1 DE PROMOCIN

Se presentan en forma de proyecto Financiero y de Expansin; para su

elaboracin es necesario estimar los ingresos y egresos que haya que
efectuarse en el perodo presupuestal.

4.5.4.2. DE APLICACIN

Normalmente se elaboran para solicitud de crditos. Constituyen

pronsticos generales sobre la distribucin de los recursos con que cuenta,
o habr de contar la Empresa.

4.5.4.3. DE FUSIN

Se emplean para determinar anticipadamente las operaciones que hayan

de resultar de una conjuncin de entidades.

4.5.5.

POR

REAS

NIVELES

DE

RESPONSABILIDAD

Cuando se desea cuantificar la responsabilidad de los encargados de las

reas y niveles en que se divide una compaa.

4.5.5.1. POR PROGRAMAS

Este tipo de presupuestos es preparado normalmente por dependencias

gubernamentales, descentralizadas, patronatos, instituciones, etc. Sus
cifras expresan el gasto, en relacin con los objetivos que se persiguen,
determinando el costo de las actividades concretas que cada dependencia
debe realizar para llevar a cabo los programas a su cargo.

4.5.5.2. BASE CERO

Es aquel que se realiza sin tomar en consideracin las experiencias

habidas.
Este presupuesto es til ante la desmedida y continua elevacin de los
precios, exigencias de actualizacin, de cambio, y aumento continuo de los
costos en todos los niveles, bsicamente. Resulta ser muy costoso y con
informacin extempornea.

4.5.05.3. DE TRABAJO

Es el presupuesto comn utilizado por cualquier empresa; su desarrollo

ocurre normalmente en las siguientes etapas puras:

PREVISIN
PLANEACIN
FORMULACIN

a) Presupuestos Parciales

Se elaboran en forma analtica, mostrando las operaciones estimadas por

cada departamento de la empresa; con base en ellos, se desarrollan los:

b) Presupuestos Previos

Son los que constituyen la fase anterior a la elaboracin definitiva, sujetos a

estudios y a:
APROBACIN
La formulacin previa est sujeta a estudio, lo cual generalmente da lugar a
ajustes de quienes afinan los presupuestos anteriores, para dar lugar al:

PRESUPUESTO DEFINITIVO

Es aqul que finalmente se va a ejercer, coordinar, y controlar en el perodo

al cual se refiera.
5. ELEMENTOS PRINCIPALES DEL PRESUPUESTO
El presupuesto es

un plan,

lo

cual

significa

que

expresa

lo

que

la administracin tratar de realizar.

5.1. Integrador
Indica que toma en cuenta todas las reas y actividades de la empresa.
Dirigido a cada una de las reas de forma que contribuya al logro
del objetivo global. Es indiscutible que el plan o presupuesto de un
departamento de la empresa no es funcional si no se identifica con el
objetivo total de la organizacin, a este proceso se le conoce como
presupuesto maestro, formado por las diferentes reas que lo integran.
5.2. Coordinador
Significa que los planes para varios de los departamentos de la empresa
deben ser preparados conjuntamente y en armona. En trminos
monetarios: significa que debe ser expresado en unidades monetarias.

5.3. Operaciones
Uno de los objetivos primordiales del presupuesto es el de la determinacin
de los ingresos que se pretenden obtener, as como los gastos que se van
a producir. Esta informacin debe elaborarse en la forma ms detallada
posible.
5.4. Recursos
No es suficiente con conocer los ingresos y gastos del futuro, la empresa
debe planear los recursos necesarios para realizar sus planes de
operacin, lo cual se logra, con la planeacin financiera que incluya:
o Presupuesto de efectivo.
o Presupuesto de adiciones de activos.
Los objetivos que cualquier organizacin persigue al establecer un
presupuesto, pueden sintetizarse como sigue:
Como instrumento de planificacin, formula planes detallados para la
ejecucin, en el ao presupuestado, del plan estratgico de la
empresa.
Debe permitir que se detecten los posibles problemas e incoherencias
entre objetivos y planes de accin en las distintas unidades de la
organizacin. Por lo tanto, es un medio para coordinar e integrar el
comportamiento futuro de las reas de responsabilidad.
Es un vehculo de comunicacin de los objetivos de la alta direccin a
las divisiones y departamentos operativos, tanto a nivel descendente
como ascendente y horizontal, y a lo largo de todo el proceso de
elaboracin del presupuesto, estableciendo un continuo flujo de
informacin.
Establece unos mecanismos de control de la gestin de los
responsables de la empresa y proporciona unos estndares de
referencia para medir los resultados obtenidos.

 Establece unos resortes de motivacin para que los comportamientos de

los distintos responsables de la organizacin se integren y converjan con
los intereses de la empresa.

Los directivos se sienten "responsables" de sus objetivos y planes

de accin, y no meros "ejecutores".

Las acciones a desarrollar van dirigidas al cumplimiento de unos

objetivos formalizados y coordinados por toda la organizacin.

Establece unos mecanismos de evaluacin del personal directivo

en base al grado de cumplimentacin de los objetivos que,
generalmente, se traducen en compensaciones.

Propicia la formacin y desarrollo del personal, ya que la propia

dinmica del proceso presupuestario hace que cada directivo tenga
que participar en la definicin de sus objetivos, desarrollando as
todas sus capacidades (aprendizaje de la gestin directiva).

6. OBJETIVOS DEL PRESUPUESTO

Planear los resultados de la organizacin en dinero y volmenes.
Controlar el manejo de ingresos y egresos de la empresa.
Coordinar y relacionar las actividades de la organizacin.
Lograr los resultados de las operaciones peridicas.

II. LAS FUNCIONES E IMPORTANCIA DE LOS PRESUPUESTOS

II.1. FUNCION:
La funcin del presupuesto es ser una gua y un apoyo con el cual la
administracin pueda basarse; y realizar lo planeado y establecido.
II.2.

LA IMPORTANCIA DE EL PRESUPUESTO:
El presupuesto es de gran importancia, como parte de la planeacin,
alrededor de la cual gira la actividad de la empresa.
Si no asistiera el presupuesto, la empresa estara a la deriva y los gerentes
no tendran en que basarse (un norte que seguir).
Adems el presupuesto es la traduccin de los planes en dinero que se
propone alcanzar la administracin de la empresa en un periodo por su
puesto adaptando las estrategias necesarias para dicho logro

II.3. FUNCIONES DE PRESUPUESTO

II.4.

Cuantifica en trminos financieros el plan total de accin.

Mecanismo para revisin de polticas y estrategias
Mantener el pla de operaciones.
Minimiza riesgos en las operaciones
Gua de ejecucin de programas
Control financiero
Comprar resultados,verificar logros
Preventivo, correctivo

USOS DEL PRESUPUESTO

Como parte de la planificacin en el cual se fundamentan muchas

estrategias

 Determina la adecuada utilizacin de los recursos disponibles

acorde a las necesidades de cada unidad
Instrumento de ayuda para la fijacin de metas que sean
comparables a travs del tiempo
Evita costos innecesarios y mala utilizacin de recursos
Ayuda a la administracin para conocer el desenvolvimiento de la
empresa , por medio de la comparacin de los hechos y cifras
reales con lo hechos y cifras presupuestadas proyectadas para la
toma de decisiones.

II.5.

USUARIOS DEL PRESUPUESTO

Cualquier

persona,

natural

jurdica,

necesita

realizar

un

presupuesto, para prepararse para el futuro, previniendo imprevistos,

ideando, mecanismos o analizando estrategias para enfrentar
circunstancias inciertas.
El empresario debe planear la manera de obtener utilidades con la
ejecucin de actividades de forma coherente. El trabajador tendr que
distribuir sus ingresos mediante el establecimiento de prioridades, en
el que posiblemente predominen alimentacin, salud y vivienda; si
despus de atender estas necesidades primarias quedan fondos, los
destinara para otros gastos.
Las personas encargadas de formular y ejecutar un presupuesto en el
sector pblico tendrn que tener como prioridad el manejo adecuado
de los recursos provenientes de la ciudadana o sociedad, el buen
manejo de los recurso de todos los Ecuatorianos, buscando la
generacin

de

prioridades

nivel

nacional

fomentando

la

infraestructura pblica, cobertura de programas de seguridad social,

financiamiento de gastos relacionados con la justicia, la seguridad
nacional y la deuda externa.

 El empresario del sector privado, los equipos y directivos de las

empresas tendrn que fijar metas razonables acordes con las
tendencias y exigencias del mercado y sus limitados recursos,
alcanzables

en

un

determinado

perodo.

La

empresa

debe

organizarse para generar valor para todos los que interactan con
ella: los accionistas, el gobierno, los trabajadores, los proveedores,
los clientes, la comunidad donde se encuentran sus instalaciones.
Para lograr las metas propuestas debern generan planes y acciones
que proporcionen ingresos suficientes, para cumplir con los costos
ydesembolso, procurando alcanzar objetivos como la recuperacin de
capital invertido, la consolidacin del valor de la empresa en el
mercado competitivo y la solidificacin de su prestigio.


Todos nosotros deberamos hacer uso de un presupuesto por ms
sencillo que este sea, nos ser de mucha ayuda en nuestro proyecto
de vida, familiar y personal.
II.6.

Ventajas y Desventajas de los Presupuestos

Ventajas:
Planear los resultados de la empresa en dinero y volmenes.

Controlar el manejo de ingresos y egresos de la empresa.

Coordina y relaciona las actividades de la empresa.

Logra resultados de las operaciones peridicas.

Desventajas:
Que no existe un sistema contable que genere confianza y
credibilidad.
Cuando

no

se

tienen

controles

efectivos

respecto

de

la

presupuestacin.
Cuando solo se estudian las cifras convencionales y las operaciones
demostrativos del momento sin tener en cuenta los antecedentes y
las causas de los resultados.
Cuando existe una mala comunicacin y control de los directivos.

III. METODOLOGIA DE OBTENCION DE LA INFORMACCION QUE SE

PUBLICA

III.1.

Marco presupuestal y gastos

El marco presupuestal y ejecucin de gastos e ingresos del Pliego 035
MINCETUR se obtiene del software del proceso presupuestal, la cual se
presenta por estructura de gastos y fuentes de financiamiento.
La estructura de gastos comprende los Gastos Corrientes y los Gastos de
Capital, el primero esta constituido por los rubros de Personal y
Obligaciones Sociales, Pensiones, Bienes y Servicios y Otros Gastos
Corrientes y el segundo por Inversiones y Otros Gastos de Capital.
El marco presupuestal al tercer trimestre, es el Presupuesto Institucional
Modificado como consecuencia de las transferencias de partidas efectuada
en virtud a los Decretos de Urgencia N 040-2002 y N 049-2002. Los
gastos son las asignaciones comprometidas durante los meses de agosto y
septiembre.

III.2.

Presupuesto de Ingresos
Al margen de la fuente de la financiamiento Recursos Ordinarios que
proviene del Tesoro Pblico, el Pliego 035 MINCETUR cuenta con dos
fuentes de financiamiento adicionales: Recursos Directamente Recaudados
y Donaciones y Transferencias. Los rubros principales del primero estn
constituidos por un porcentaje de los impuestos a la explotacin de los
Juegos de Casinos y Mquinas Tragamonedas, Tasas como consecuencia
de la aplicacin del Texto Unico de Procedimientos Administrativos (TUPA)
y otros rubros en menor proporcin. En la fuente de financiamiento
Donaciones y Transferencias se tiene a los recursos que se reciben de las
Cmaras de Comercio de Lima y de provincias por el otorgamiento de los
Certificados de Origen.
La recaudacin y los gastos que se publica en esta fuente de
financiamiento corresponde a los registrados en los meses de agosto y
septiembre, dado que lo que corresponde al mes de julio se registr en el
anterior MITINCI, el mismo que cerro sus operaciones el 31 de julio del
2002 a consecuencia de la promulgacin de la Ley N 27779.

III.3.

normas rigen el Presupuesto?

Si bien en nuestras casas somos cada uno de nosotros quienes decidimos en que gastar,
como gastar y cuando gastar, en las entidades pblicas las decisiones sobre el
presupuesto estn limitadas por leyes, tal el caso de la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, o bien la Ley Orgnica del Presupuesto que indica los requisitos
que debe cumplir el presupuesto de las diferentes instituciones. Adems, hay otras leyes
que establecen el destino del gasto pblico, como la Ley del Impuesto sobre Circulacin
de Vehculos Terrestres, Martimos y Areos; que ordena que de cada quetzal que se
recaude, por el impuesto que paguen los vehculos del transporte extra urbano de
personas y/o carga, 20 centavos se destinan a las municipalidades del pas.

Estas leyes y normas que regulan el presupuesto varan segn la clase de entidad pblica
de que se trate. En el Sector Pblico, las entidades se pueden dividir en dos grandes
grupos: las del Sector Pblico Financiero y las del Sector Pblico no Financiero. Entre las
entidades del sector pblico no financiero estn los Ministerios de Estado y Secretaras de
la Presidencia, las entidades descentralizadas, autnomas, empresas pblicas y las
municipalidades. En el caso de las municipalidades es el Cdigo Municipal la ley que ms
directamente regula su presupuesto. En el caso de una entidad autnoma, la ley del
Congreso de la Repblica por medio de la cual fue creada, as como las normas
establecidas por las mximas autoridades de la entidad afectan directamente al
presupuesto, pero lo importante es que para todos los tipos de entidades pblicas, la Ley
Orgnica del Presupuesto seala los principales lineamientos en cuanto a los requisitos
que deben llenar sus presupuestos, su composicin y la evaluacin de los mismos.
Los lineamientos que deben cumplirse en relacin con los presupuestos pblicos son de
diversos niveles, los cuales ordenados de mayor a menor jerarqua son:
a) Constitucionales, es decir que emanan de la Constitucin Poltica del la
Repblica. Son los lineamientos de mayor nivel, se refiere a aspectos generales del
presupuesto y tienen efecto sobre los presupuestos de todas las entidades pblicas.
b) Leyes Ordinarias. Son aquellas leyes aprobadas por el Congreso de la Repblica, y
son normas especficas que regulan los presupuestos pblicos de determinadas
instituciones.
c) Acuerdos. Estas son normas emitidas por el Organismo Ejecutivo, y pueden
ser: Gubernativoscuando son lineamientos que provienen del Presidente de la Repblica;
o bien Ministeriales cuando provienen de los Ministros. Sobre el tema presupuestario,
los Acuerdos Ministeriales provienen del Ministerio de Finanzas Pblicas y tienen validez
en entidades especficas sobre temas puntuales.

III.4.

Cmo se elabora el Presupuesto?

Con el paso del tiempo la forma en que se elabora el presupuesto ha ido mejorando,
antes el presupuesto de las instituciones indicaba Quin gastaba? y Qu se compraba?
Ahora aplicamos la tcnica del presupuesto por programas que nos dice que bienes o
servicios las entidades pblicas ponen a disposicin de las personas. De esa cuenta
encontramos los llamados programas que agrupan todas las actividades necesarias para
que las entidades pblicas cumplan con los objetivos planteados en la elaboracin de
cada presupuesto.
Algunos programas de gasto includos en el presupuesto son:
Ministerio de Educacion

Educacin pre-primaria
Educacion primaria
Educacion Basica
Educacion Diversificada

Municipalidad

Servicio Publico
Servicios Civiles
Servicios de Educacion y Cultura

Empresa Portuaria

Servicio al buque
Servicio a la carga

Es en cada una de las actividades que conforman los programas, que se asigna el gasto a
travs de los llamados renglones presupuestarios, as por ejemplo:

IV. CONCLUSION

Se determino que el presupuesto es una herramienta de suma importancia

para las organizaciones ya sean estas grandes o pequeas, ayudan a
prevenir el futuro econmico y a travs de ella llegar a cumplir con los
objetivos y metas propuestos por los equipos de trabajo o accionistas de la
entidad dentro de la planificacin.

V.BIBLIOGRAFIA

http://definicion.de/presupuesto/#ixzz3fDxBiQsm
http://www.significados.com/presupuesto/

http://presupuestojennyb.wikispaces.com/PRESUPUESTO+Proceso+Presupuestario+-+Clasificaci%C3%B3n}

http://presupuestos-lz-501-zunne.blogspot.com/2012/04/ventajasplanearlos-resultados-de-la.html

http://www.todoempresa.com/Cursos/Contabilidad%20de%20Costes
%20como%20variable%20de%20planificacion%20y%20control

%20demo/tema2-2.htm
Leer
ms: http://www.monografias.com/trabajos21/presupuesto/presupue
sto.shtml#ixzz3fEjsErwn
Leer
ms: http://www.monografias.com/trabajos44/presupuesto/presupue
sto2.shtml#ixzz3fEYzam00

VI. ANEXO