Asociacin Latinoamericana de Libre

Comercio
El da 18 de febrero de 1960 se firm en la ciudad de Montevideo el Tratado
de Montevideo. Fue un organismo regional latinoamericano existente entre 19601980. Por el cual las Partes Contratantes acuerdan la creacin de la Asociacin
Latinoamericana de Libre Comercio. Firmaron el Tratado Argentina, Brasil, Chile,
Mxico, Paraguay, Per y Uruguay, adhiriendo posteriormente Colombia, Ecuador,
Venezuela y Bolivia.
El objetivo de ALALC fue establecer una zona de libre Comercio a travs de
negociaciones de rebaja en un perodo fijado originalmente en doce aos y
ampliado despus a dieciocho, que debera culminar con la liberacin de lo
esencial del Intercambio. Se convino tambin la supresin de restricciones
cuantitativas y la existencia de acuerdos de complementacin industrial, los que
permitan a dos o ms pases dentro del Tratado otorgarse concesiones recprocas
para facilitar el establecimiento de industrias.
Los objetivos propuestos se lograron muy limitadamente. En los primeros
aos hubo un aumento del Intercambio entre los pases miembros, pero despus
de liberarse de gravmenes los productos que no originaban resistencia, las
negociaciones fueron siendo cada menos productivas en cuanto a acercarse a la
liberacin de gravmenes para lo esencial del Intercambio.
La supresin de restricciones cuantitativas tampoco logr avanzar y los
acuerdos de complementacin industrial fue de poca relevancia si se les considera
el punto de vista de contribuir al Desarrollo de las economas.
Lo precario de la Integracin lograda se vio ya en 1967. Como reaccin, dos
aos tarde se suscribi el Protocolo de Caracas que inclua diversas medidas para
estimular las negociaciones. Los resultados tampoco fueron positivos.
En el mismo ao 1969 otra reaccin constituida por la formacin del Pacto
Andino por el cual cinco pases integrantes de ALALC trataron de encontrar otra va
de Integracin ms efectiva
Ver Acuerdo de Cartagena.
En 1980, la XIX Conferencia Extraordinaria de Ministros, realizada en
Acapulco, reconoci la imposibilidad de cumplir las metas de ALALC, acordndose
su reemplazo por un nuevo acuerdo que dio lugar a ALADI.
Reemplazado posteriormente por la ALADI en 1980
En relacin a la ALALC, la ALADI aparece como una institucin ms abierta y
posibilita, adems, la participacin de pases no miembros en acciones parciales
con los pases miembros.

La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI es un organismo

intergubernamental que, continuando el proceso iniciado por la Asociacin
Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC) en el ao 1960, promueve la
expansin de la integracin de la regin, a fin de asegurar su desarrollo econmico
y social. Su objetivo final es el establecimiento de un mercado comn
latinoamericano.

Pases que pertenecen al (ALALC)

Argentina

Bolivia

Brasil

Chile

Colombia

Ecuador

Mxico

Paraguay

Per

Uruguay

Venezuela

Segn el Tratado de Montevideo los pases firmantes se comprometan a

crear una zona de libre comercio que debera estar funcionando en un plazo de 12
aos (meta 31 de diciembre de 1972). Por el Protocolo de Caracas (1969) Dicho
plazo fue modificado a veinte aos (meta 31 de diciembre de 1980). Este proceso
se efectuara de una forma gradual por medio de la eliminacin de todas las
restricciones, cupos y gravmenes al comercio entre los Estados miembros. Para
lograrlo se crea un sistema de dos listas negociadas peridicamente:

Listas Nacionales de cada pas: Son las reducciones de gravmenes y

restricciones anuales que cada pas otorga a los restantes segn el principio
de nacin ms favorecido.

Lista Comn: Negociada multilateralmente cada 3 aos se refiere a los

productos no incluidas en las listas nacionales y sobre los cuales no hay
restricciones ni cupos en el comercio de la zona.

Organismos de la ALALC

Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, creado en 1975,

organismo superior de la ALALC que adopta las decisiones de conduccin
poltica superior.

Conferencia de Ias Partes Contratantes. Es el organismo encargado de velar

por el cumplimiento del tratado, convocar las reuniones de negociaciones y
designar al secretario del Comit Ejecutivo.

Comit Ejecutivo Permanente'. Encargado de la ejecucin del Tratado,

efectuar las funciones administrativas, los estudios y propuestas tcnicas.
Tena su sede en Montevideo.

Desarrollo de la ALALC
La ALALC fue la primera propuesta de integracin econmica
latinoamericana para el desarrollo de las naciones. De carcter gradual y
asociativa, fue promulgada por Argentina, Brasil y Mxico. Por otra parte en 1969,
el Pacto Andino se convierte en una contrapropuesta subregional que busca una
integracin de pases con economas similares (Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador y
Per). Cabe aclarar que todos estos pases ya hacan parte de la ALALC y que
proponen que primero a travs de la integracin subregional se lograr luego la
integracin latinoamericana.
Si bien con la ALALC hubo un incremento del comercio regional, que coincide
con la crisis del modelo "proteccionista" de industrializacin por substitucin de
importaciones (ISI) y un incremento del comercio entre Europa y EE.UU, as como
tambin coincide con la crisis mundial petrolera de 1973, sus problemas se
debieron a una falta de coordinacin econmica y a la rigidez en los plazos y
mecanismos que no permitan otras formas de negociacin. Por ejemplo una
limitacin importante fue solo referirse al intercambio de bienes y no incluir, como
si lo fue en el Tratado de Roma del 1957 de la Comunidad Econmica Europea,
materias como servicios, infraestructura, inversiones extranjeras, polticas
agrcolas, balanza de pagos, arancel exterior comn u otras posibles pautas de
coordinacin econmica, social o poltica.
Sin embargo hay que anotar que ciertas de estas materias son las que en la
actualidad se incluyen en los tratados llamados de "tercera generacin" y que han

sido reveladas como prioritarias desde hace pocos aos, en particular a partir de la
incidencia de la globalizacin de capitales financieros, la inversin directa
extranjera y la transformacin del GATT (que solo se centra en bienes) a la
Organizacin Mundial de Comercio en 1995, quien tiene en cuenta tanto los bienes
como servicios, patentes, etc.
Si bien en el Tratado de Roma de 1957 dichas materias estaban incluidas, la
falta de gestin para llevarlas a cabo condujeron a una crisis en la construccin
Europea que solo pudo ser reparada a travs de la firma de un tratado
suplementario como el Acta nica Europea de febrero de 1986. En Latinoamrica
se sigui, sin quererlo, un proceso similar.
Ante la imposibilidad de cumplir los plazos de creacin de la zona de libre
comercio (primero en 1972 y luego en 1980), se efecta una ronda de
negociaciones que termina con la firma del Tratado de Montevideo de 1980 que
crea la ALADI en reemplazo de la ALALC, en donde todas las concesiones
acordadas anteriormente pasan a formar parte del patrimonio histrico del nuevo
organismo.