Benemrita Universidad Autnoma de Puebla (BUAP)

Actividad 2:
Cuadro sinptico sobre las etapas y reformas de la Administracin
Pblica Federal.
Materia:
Teora y Prctica De La Administracin Pblica
Alumno:
Snchez Valencia Miguel Alejandro
Profesora:
Gaspar Prez Nadhezda
Fecha de Entrega: 27 mayo 2015

INTRODUCCIN
Marshall Dimock afirmaba La administracin pblica tiene relacin con los
problemas del gobierno, es que est interesada en conseguir los fines y los
objetivos del Estado. La administracin pblica es el Estado en accin, el Estado
como constructor
En Mxico desde 1821 han existido 4 Secretarias del Estado y del Despacho de
los asuntos pblicos, en el cual en esa fecha se le denominaba as, las cuales
eran:

Secretaria De Relaciones Exteriores E Interiores

Secretaria De Guerra Y Marina
Secretaria De Hacienda Secretaria De Recursos Financieros
Secretaria De Justicia Y Negocios Eclesisticos

A partir de la constitucin de 1824 en su artculo 117 estableci que para

negocios de gobierno habra el nmero de secretarios que estableciera el
congreso por medio de la ley, los primeros secretarios del estado del gobierno del
presidente huerta fueron:

Juan Guzmn S. de relaciones exteriores e interiores

Pablo de la llave S. de justicia y negocios eclesisticos
Juan de Mier y Tern S. de guerra y marina
Jos Ignacio Esteva Hacienda pblica

A continuacin se presentara una tabla informativa sobre la evolucin de la

administracin pblica en Mxico en el periodo de1824 a 1917 y que secretarias
ms hubo en este periodo (En caso de existir) y cuales dejaron de funcionar,
adems de las reformas y los cambios que han tenido las secretarias.

TABLA INFORMATIVA
1824

Secretarias existentes:
Secretaria De Relaciones Exteriores E
Interiores
Secretaria De Guerra Y Marina
Secretaria De Hacienda Secretaria De
Recursos Financieros
Secretaria De Justicia Y Negocios
Eclesisticos

Secretarios:
Juan Guzmn S. de relaciones
exteriores e interiores
Pablo de la llave S. de justicia y
negocios eclesisticos
Juan de Mier y Tern S. de guerra y
marina
Jos Ignacio Esteva Hacienda pblica

1833

La primera reforma administrativa

1836

Bases
orgnicas
constitucionales

1853

La segunda reforma administrativa

con la creacin de la Secretara de
Fomento en 1853.

18571861

La tercera reforma administrativa de

Jurez
en 1857.

En esta etapa se inicia el proceso de

destruccin de la carrera administrativa,
ya que en mayo de 1833 se autoriza
que el presidente de la repblica
remueva libremente a todos los
empleados de las secretaras de Estado
que no merezca su confianza
Para 1836 con el triunfo del grupo
conservador, se crea el Supremo Poder
Conservador y se elaboran las Bases y
Leyes Constitucionales de la Repblica
Mexicana, las cuales cambian el
nombre de las secretaras por el de
ministerios y se aaden nuevas
funciones a dos de las Secretaras,
ahora Ministerios ya existentes
Se da una separacin de las relaciones
exteriores y asuntos de gobierno en dos
dependencias diferentes. Se crea una
secretara encargada del fomento, la
colonizacin, la industria y el comercio y
finalmente se incluye un ramo
correspondiente al crdito pblico y
dentro de la secretaria de hacienda. De
acuerdo con lo anterior el sector central
estaba compuesto ya por seis
secretaras.
Como consecuencia de la promulgacin
de la constitucin de 1857 y la llegada
de Benito Jurez a la presidencia en
1861, se suprime la secretara de
Justicia y Negocios Eclesisticos e
Instruccin
Pblica
el
ramo

leyes

18911905

Porfirio Daz y la inclusin de 2

secretarias

1917

En abril de 1917, la Primera Ley de

Secretaras y Departamentos de
Estado

1917

la Segunda Ley de Secretaras y

Departamentos

correspondiente a los asuntos de la

iglesia.
-Durante la dictadura porfirista, la
administracin
pblica
sufre
dos
cambios relevantes, en 1891 la
inclusin
de
la
Secretara
de
Comunicaciones y Obras Pblicas y en
1905 la Secretara de Instruccin
Pblica y Bellas Artes con lo cul de las
seis secretarias que haba con Jurez,
con Porfirio Daz aumentaron a ocho.
En 1917, Venustiano Carranza expide la
Primera
Ley
de
Secretaras
y
Departamentos de Estado con la cual
se establecen cinco secretaras y se
introduce el concepto de departamentos
de
estado
como
dependencias
auxiliares del presidente en los asuntos
de carcter tcnico, la nueva ley
contempla los siguientes cambios: una
re-unificacin de los asuntos del exterior
y el gobierno interno del pas en la
secretara de Estado; desaparicin de la
secretara de Negocios Eclesisticos e
Instruccin Pblica; desaparicin de la
funcin de colonizacin y de la
secretara de fomento y la creacin de
la secretara de comunicaciones
en diciembre del mismo ao (1917)
deroga la ley y decreta la Segunda Ley
de Secretaras y Departamentos de
Estado por medio de la cual se realizan
las siguientes modificaciones: se
vuelven a separar las funciones del
interior y del exterior, creando una
secretara para cada uno de estos
asuntos;
a
la
Secretara
de
Comunicaciones se aade la funcin de
las Obras Pblicas; desaparece el ramo
del Fomento de la de Industria y
Comercio a la que se le aade, en
cambio, el ramo del Trabajo; Fomento
pasa a formar parte de la Secretara de
Agricultura.

Referencias
Carrillo, C. Alejandro (2001)Gnesis y evolucin de la administracin publica en
Mxico, Revista especial 2001, Instituto de Administracin Pblica de Michoacn
(versin Pdf)
Gamboa, M. Claudia (2007)Administracin pblica federal, Disponible en:
http://www.diputados.gob.mx/sedia/sia/spi/SPI-ISS-11-07.pdf , [Recuperada el
2015, 25 de abril]
Origen y Evolucin histrica de la administracin pblica federal (2015) Disponible en:
http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/2/714/8.pdf , [Recuperada el 2015, 25 de
abril]
Snchez, G. Jos Juan (2015) El cambio institucional en la reforma y modernizacin de la
administracin
pblica
mexicana
Disponible
en:
Http://www.gestionypoliticapublica.cide.edu/num_anteriores/Vol.XVIII_No.I_1erse
m/03_Jose_Juan_Sanchez.pdf [Recuperada el 2015, 25 de abril]