Movimientos Independentistas en Amrica

El
movimiento
independentista en Amrica
fue un proceso de guerra que
se desarroll desde el siglo
XVIII hasta principios del
siglo XIX (1770-1824). Este
movimiento es resultado de un
proceso evolutivo que se vena
gestando
durante
los
trescientos
aos
de
dominacin
espaola
en
Amrica, adems de una serie
de sucesos externos que
influyeron en el nimo de los
americanos para librarse del
yugo
espaol.
Algunas de las causas internas y externas que condujeron a los movimientos
independentistas.

Luego de las victorias en Cerro Porteo y Tacuary, comenzaron, entonces, los patriotas a
reunirse en la casa de la familia Martnez Senz (actual Casa de la Independencia) para
deliberar sobre la manera de independizarse del poder espaol.

Primeros Movimientos Independientes en Amrica

En el siglo XVII hubo diversas revueltas polticas, sociales en las colonias
hispano americana, por el descontento de los indgenas y criollos por las
reformas borbnicas, tuvieron carcter masivo y de gran intensidad.
Rebeliones de los Indgenas Alzamiento de calatayu (1730) en
Cochamamba
actual
bolibia.
Rebelion de Juan Santos Atahualpa en Peru (1742)-(1761) objetivo
expulsar
Espanoles
y
eliminar
los
repaltos.
Rebelion de Jose Gabriel Condorcanqui Tupac Amaru II (1780-1781)
Rebeliones de los criollos Rebelion de los comuneros del Paraguay
(1721-1735)
.
Revuelta contra la compania Guipuzcoana de Caracas (1749) revuelta
contra
el
monopolio.
Rebelin de los comuneros de ecuador (1764) alzamiento contra los
impuestos.
Conspiracin de los tres antoninos en Chile (1781) objetivo iniciar un
movimiento independentista y redactar una constitucin. Consecuencias
y Modelos independentistas No todos los procesos de independencia en
las colonias fueron iguales a pesar de sus semejanzas hay tres modelos
de
independencia
en
America:
La independencia de Haiti entre 1791 y 1864 planteo la necesidad de
abolir la esclavitud,surgio como consecuencia de la explotacion de mano
de obra de una gran cantidada de negros, su principal lder fue Toussaint
Louverture Segundo Modelo Independiente Independencia de Mxico
(1810-1821) fue dirigida principalmente por dos sacerdotes: Miguel
Hidalgo y Jose Maria Morelos. Los criollos ricos reprimieron la revuelta.
Los ejercitos de hidalgo y Jose Maria fueron derrotados en 1811 y 1815,
esto llevo al plan de iguala que dio resultado a la declaracion de
independencia que se filmo en 1822. Tercer Modelo Independiente
Suramerica (1810-1815) Se caracterizo la proclamacin de la
independencia de las colonias y el inicio de la vida republicana ademas
hubo frecuentes enfrentamientos politicos, guerras civiles y proseres
militares y politicos. (1816-1824). Espa;a reconquisto algunas colonias
luego, hubo guerras de independencia en Nueva Granada y sus
provincias, en Peru, Chile, Paraguay y Argentina que se conocio como la
Gran Colombia. Datos curiosos partiendo de los cambios sealados
anteriormente podemos decir que las reformas borbnicas del siglo XVII
se destacan como grupo impulsor una minora criolla que se ha visto

despojada
del
control
del
territorio americano y que a la
vez
aumenta
su
poder
econmico.
Independencia de Amrica

La Independencia Americana es un proceso histrico que recae sobre todas las colonias
hispanas a principios del siglo XIX. Los antecedentes se generalizan sobre todas estas y
Chile no es la excepcin.
Causas de la Independencia: Los hechos que provocan la emancipacin poltica de
Amrica Latina, constituyen parte de un proceso histrico que transcurre entre 1808 y
1824. Iniciado en las Indias como una respuesta al movimiento juntista desarrollado en
Espaa para defender los derechos de Fernando VII, prisionero de Napolen, tuvo en su
comienzo carcter autonomista y federalista para derivar finalmente en rebelin
independentista.
La combinacin de estos hechos da pie a los cambios en la mentalidad de las personas, en
este caso de los criollos. Los hombres son los portadores de la fuerza necesaria para
realizar los CAMBIOS que van dando vida a la HISTORIA y a los PROCESOS que van
marcando el avance o el retroceso de esta.
FACTORES DETERMINANTES EN LA INDEPENDENCIA.
Descontento criollo: La sociedad colonial tena muy marcadas las diferencias entre los
grupos sociales. Entre espaoles peninsulares, criollos, mulatos, mestizos, negros, indios.

Sin embargo, la ms notable diferencia estaba entre

peninsulares y criollos (espaoles nacidos en
Amrica).
Estos
ltimos
reclamaban
constantemente por los privilegios que los
peninsulares tenan en las tierras que los criollos
consideraban propias de nacimiento; los grandes
cargos administrativos dados por la corona estaban
en manos de peninsulares enviados directamente
para tal funcin, igualmente ocurra en la Iglesia, las
altas autoridades eran peninsulares. Existan
sacerdotes, regidores, y otros funcionarios que eran
criollos, pero la preferencia era notable y el
descontento era obvio.
Sentimiento de nacionalidad: Desde que los espaoles llegaron a Amrica, haba surgido
un sentimiento particular sobre la nueva tierra que prometa riquezas y un Nuevo Mundo.
En la medida que fueron pasando las generaciones y los nacidos en los nuevos confines el
SENTIMIENTO DE PERTENENCIA fue hacindose ms fuerte y no se notara sino hasta
fines del siglo XVIII y principios del XIX, cuando la Monarqua comienza a decaer y los
problemas externos de la Corona recaen fuertemente sobre las Colonias Americanas, como
la acefala monrquica. Es entonces cuando estos sentimientos se unirn en torno a un solo
fin, la felicidad e independencia de las nacientes patrias americanas.
Las ideas de la Ilustracin: Para algunas personas del grupo peninsulares - criollos, las
nuevas ideas ilustradas que se propiciaban en Europa y que cuestionaban de raz la
legitimidad de las monarquas absolutas, eran sugerentes y reforzaban las crticas a los
abusos de poder que a diario se cometan en Amrica. Las ideas republicanas de gobierno o,
al menos la posibilidad de reformar a fondo el sistema colonial imperante, eran motivo de
comentario en ciertos sectores de la aristocracia
Influencia de Liberalismo: Este pensamiento abarc principalmente economa y poltica,
abriendo puertos, estableciendo decretos de Libre Comercio, generando constituciones y
revoluciones libertarias como las de Estados Unidos y Francia.
El Estado espaol est en crisis desde 1808 a causa de la invasin napolenica y la
descomposicin de la corona. En el siglo XIX se pretende que las posesiones espaolas de
ultramar funcionen con un concepto sajn, y pasan de ser posesiones a ser colonias, y a
explotarse econmicamente en favor de la metrpoli. La dependencia poltica y econmica
de Espaa aumenta, y Amrica se convierte en proveedora de materias primas y mercados.
Tambin aumenta la presin fiscal sobre las tierras americanas. Sin embargo, la guerra y el
liberalismo que se impone tras la derrota de Napolen, hacen caer las barreras
proteccionistas, y la confianza en el Estado espaol se tambalea.

Esta es la poca en la que triunfan las ideas romnticas y la ideologa liberal, que se
imponen tras el xito de la Revolucin estadounidense y la Revolucin francesa. Nacen en
esta fecha los nacionalismos americanos que mitifican y manipulan la historia,
principalmente a travs de la literatura. Los criollos se sienten descendientes o de los indios
americanos, o de los primeros descubridores que hicieron el viaje con Coln.
La revolucin industrial an no se haba desarrollado en Espaa, y s en Inglaterra, Francia
y los Pases Bajos, que dominan desde 1713 (tras el Tratado de Utrecht) el comercio con
Amrica. Inglaterra, particularmente, tiene un intenso comercio con Amrica. Sobre todo
tras la batalla de Trafalgar, en la que Espaa pierde las rutas de navegacin a Amrica, y
por el bloqueo napolenico de Europa, que dificulta el comercio americano con Espaa.
En Amrica el equilibrio de poder contina siendo el borbnico, una Administracin
funcionarial con los cargos en venta, la Iglesia y el dominio de las oligarquas que compran
y venden oficios. Cada vez ms, se vea a Espaa como un obstculo que impeda el
crecimiento econmico, particularmente por la prohibicin del comercio interregional.
Durante el siglo XIX se suceden los ataques britnicos a las colonias y a las flotas
espaolas. Se atacan los puertos de Buenos Aires y La Habana, y las islas como Jamaica.
La metrpoli no est en condiciones de prestar mucha ayuda, pues est en guerra, por lo
que Amrica tiene la impresin de estar abandonada. Proliferan, tambin, los conflictos
sociales por el control econmico y de los cargos pblicos, con las oligarquas espaolas.
Las quejas polticas son continuas. Aparece el movimiento comunero en Colombia, y se
extiende por toda Suramrica. Adems, tambin proliferan las revueltas indias. En Cuba
estas rebeliones sern el germen del nacionalismo.

La independencia de Hait y la Repblica Dominicana

La independencia de Mxico

La independencia de Amrica Central

La independencia de Amrica del Sur

La independencia de Cuba

La independencia de Puerto Rico

La independencia de Brasil

SURGIMIENTO
DE
LOS
ESTADOS
Y
REGIONALISMO
Regionalismo, en poltica, es la ideologa y el movimiento poltico que, aun
aceptando la existencia de una comunidad poltica superior como la nacin,
pretende la defensa especfica de una de sus partes, una regin que se
distingue por su homogeneidad en lo fsico, lo humano y lo cultural.
Algunos autores lo identifican con el autonomismo en oposicin al
centralismo.1 Los propsitos regionalistas ms importantes son la adecuacin
de la accin estatal a las necesidades locales; un mayor acercamiento de los
ciudadanos a la gestin del Estado; la supervivencia y promocin de las
costumbres propias; y, en las regiones atrasadas, la consecucin de una justa
redistribucin de la renta nacional que mejore sus condiciones de vida y
sociales.
al conseguir estos objetivos, a diferencia de lo postulado por los nacionalismos
perifricos, los regionalistas no cuestionan la unidad nacional, pero s
propugnan la descentralizacin de forma que se adapte la actividad de los
poderes pblicos a las condiciones concretas de las distintas zonas.
El regionalismo en Amrica apareci con Simn Bolvar, cuando convoc en
1826 el Congreso de Panam, cuyo objetivo era lograr un entendimiento y
negociar en bloque, es decir, toda la Hispanoamrica emancipada, con las
naciones
de
otras
culturas
o
de
otros
regmenes
polticos

Desde esta poca, Amrica se caracteriz por ser una regin cuyo espritu de
cooperacin e integracin prevaleci, permitiendo a los Estados construir
mecanismos
de
cooperacin
de
la
mayor
trascendencia.
Los aos noventa son testigo de nuevos esfuerzos de
en todas partes del mundo, en especial entre los
donde se implement la liberalizacin unilateral con
las negociaciones multilaterales celebradas en el
acuerdos
bilaterales,
multilaterales

integracin y cooperacin
pases latinoamericanos,
la participacin activa en
marco de la OMC y los
e
intrarregionales.

El regionalismo ha sido escogido por los Estados como el mecanismo mediante

el cual los gobiernos regionales pueden dirigir el proceso de integracin
econmica sin perder su autonoma para delinear las polticas pblicas que
desean instrumentar y, por consiguiente, su capacidad para influir en los flujos
de
comercio
e
inversiones.
Partiendo de esta premisa, el regionalismo abierto, como se ver mas adelante,
es la interdependencia entre los acuerdos preferenciales y la integracin de
hecho en respuesta a las seales del mercado, productos de una liberalizacin
amplia
y
generalizada.
El presente trabajo tiene como objeto caracterizar y distinguir el regionalismo
nuevo del viejo, el que es comnmente denominado como el estructuralismo.
En la primera parte, se tratarn los aspectos del viejo regionalismo, su
nacimiento e historia, puesto que tena limitantes de tipo interno en cuanto a
que el modelo econmico que prevaleca era de economa semicerrada, careca
de estabilidad macroeconmica y lo afectaban tambin problemas de
insuficiencias de solidez de las instituciones democrticas. En la segunda parte,
ser tratado el nuevo regionalismo, y, adems de su historia, sern
consideradas sus caractersticas y rasgos principales, as como sus diferencias.
Finalmente,
se
expondrn
las
conclusiones,
y
la
bibliografa.
II.

El

viejo

regionalismo

En la dcada de los aos cincuenta, nace el regionalismo econmico. En 1959,

la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe CEPAL, dirigida en
ese momento por Ral Prebisch, incorpora el regionalismo como modelo
econmico de sustitucin de importaciones. As Prebisch estableci su tesis
juntamente con Singer, que en la medida en que crece el ingreso, la proporcin
de la demanda de bienes primarios tiende a declinar, mientras que las
importaciones industriales muestran un comportamiento inelstico. De esta
manera, la CEPAL con Prebisch consideraba que lo mejor para Amrica Latina

en lo que respecta a la solucin a sus problemas econmicos era la

industrializacin porque con el tiempo se observaba un deterioro de los
trminos
de
intercambio.
Sin embargo, debido a las caractersticas de los pases de la periferia (pases
en desarrollo) el proceso se deba hacer mediante un cierto proteccionismo en
el comercio exterior y a travs de la sustitucin de importaciones, en la cual el
Estado deba alentar y proteger las nuevas industrias A pesar de ello, se
notaba la necesidad de la intervencin del capital extranjero (participacin de
las empresas transnacionales) bajo la direccin del Estado protector quien
garantizara
adems
el
desarrollo
de
la
economa
nacional.
Lo que pretenda Prebisch era que los pases latinoamericanos dejaran de ser
slo productores de materias primas, y por tanto, pasaran a una etapa en la
cual se ampliaran los mercados nacionales. Surge de esta manera el concepto
de
regionalismo
cerrado.
Fue bajo esta concepcin que apareci en 1960 la Asociacin Latinoamericana
de Libre Comercio ALALC. Con su modelo de industrializacin por sustitucin
de importaciones logr que la industrializacin avanzara y que los pases
miembros tuvieran tasas de crecimiento positivas. Sin embargo, tambin
gener serios inconvenientes en la balanza de pagos por el aumento
considerable de las importaciones, especialmente en las de bienes de capital;
adems se perciba el atraso tecnolgico en Amrica Latina en relacin a sus
metrpolis (Estados Unidos y Europa), lo que motiv a la CEPAL recomendar
que se profundizaran los procesos de industrializacin, orientndolos hacia los
bienes intermedios y de capital; y darle mucha mayor participacin a los
capitales extranjeros de las empresas transnacionales, siempre bajo la
regulacin
del
Estado.
Ya a fines de los aos sesenta, los problemas macroeconmicos del modelo de
industrializacin por sustitucin de importaciones se comenzaron a hacer cada
vez ms evidentes en los pases miembros de la ALALC, y fueron
incrementados debido a la crisis del petrleo, el aumento de la inflacin y el
desempleo, que dieron origen a la gran recesin mundial, y que trajo como
consecuencia el endeudamiento externo de la mayora de los pases de
Amrica
Latina.
A causa de la crisis, las inestabilidades poltica y econmica, y los conflictos
geopolticos en la regin, la ALALC perdi fuerza y se formaron varios grupos
regionales, entre ellos, el Grupo Andino, el Mercado Comn Centroamericano y
el Caribe se esforz por integrarse. Asimismo, los objetivos de la ALALC y su
propio paradigma se modificaron, motivando de esta manera su transformacin
en la Asociacin Latinoamericana de Integracin ALADI, en 1980.

La CEPAL ha denominado a la dcada de los aos 80 para Amrica Latina como

la Dcada Perdida, debido a que a mediados de esa dcada los acuerdos
preferenciales tendentes a alentar el comercio intrarregional no concitaban
mayor inters entre los gobiernos y los gremios privados de la regin y
persista la nocin de la industrializacin sustitutiva de importaciones. Sin
embargo, es en esta poca que se sientan las bases para el
neoestructuralismo, con tres ensayos de Fernando Fajnzylber que son fuente de
inspiracin para el relanzamiento del pensamiento de la CEPAL. En ellos se
examinaban con rigor y sin prejuicios las limitaciones de la industrializacin
latinoamericana a la luz de las experiencias tanto de los pases avanzados
como de otras economas en desarrollo. La conclusin estratgica principal de
estos estudios era que Amrica Latina se deba embarcar en una nueva
industrializacin sustentada en el progreso tcnico y la competitividad, capaz
de colocar sus productos en mercados internacionales, y que deba contribuir a
generar una distribucin ms equitativa del ingreso y de las oportunidades.
El ltimo trabajo, del cual Fajnzylber es coordinador, denominado
Transformacin equitativa con equidad, muestra que los pases
latinoamericanos se dividan en tres grupos: los que haban crecido
rpidamente pero tenan un ingreso concentrado, los que tenan un ingreso
relativamente bien distribuido pero crecan poco, y los que tenan un ingreso
concentrado
y
no
crecan.
De esta manera, la CEPAL, a raz de este trabajo, propone una serie de criterios
para
alcanzar
el
desarrollo
sostenido:
1. la bsqueda en la mejora en la competitividad basndose en el progreso
tcnico,
aumentando
la
productividad;
2. la transformacin integral del sistema socioeconmico, es decir, la
transformacin se dara en el sistema educativo, infraestructura, tecnologa,
transporte,
entre
otros;
3. la industrializacin como eje de la transformacin productiva, ya que se
incorporara
y
difundira
el
progreso
tcnico;
4. se incorpor la dimensin ambiental y geogrfico-espacial, que permitiese
revertir
las
tendencias
negativas
sobre
el
medio
ambiente;
5. en la competitividad y la mejora, compatibilizar el crecimiento sostenido
apoyado
de
la
equidad.
III.

El

nuevo

regionalismo

latinoamericano

Se denomina nuevo regionalismo latinoamericano, tambin identificado como

regionalismo abierto, al conjunto de iniciativas polticas, las cuales
proliferaron desde finales de los aos ochenta con miras a la creacin o
reactivacin de mecanismos de integracin econmica regional en diversas
zonas
del
mundo.
El regionalismo abierto fue la teorizacin de un proceso que se vena dando en
la realidad de las relaciones econmicas internacionales de Amrica Latina, a
partir de la liberalizacin gradual y progresiva de las economas, bajo la
predominancia
de
los
modelos
neoliberales
A principios de la dcada de los aos noventa la CEPAL realiz sus
formulaciones del regionalismo abierto como un proceso de creciente
independencia econmica a nivel regional, impulsado tanto por acuerdos
preferenciales de integracin como por otras polticas en un contexto de
apertura y desreglamentacin, con el objeto de aumentar la competitividad de
los pases de la regin y de constituir, en lo posible, un cimiento para una
economa internacional ms abierta y transparente, cuya finalidad era
compatibilizar la liberalizacin de las relaciones econmicas exteriores
(comerciales y financieras) de manera global con los acuerdos regionales. De
esta manera, lo que la CEPAL quera provocar era elevar la competitividad
internacional de Amrica Latina por la va de la liberalizacin, sin perjudicar la
integracin
regional
a
travs
de
la
preferencia
arancelaria.
Adems, el regionalismo abierto comprenda la liberalizacin comercial
intrarregional, la apertura comercial selectiva hacia el exterior, el
fortalecimiento de la base institucional y la participacin de los actores
pblicos y privados en la toma de decisiones, adems de una armonizacin de
normas comerciales, regulacin interna, normas laborales y de migracin,
mecanismos rpidos de consulta y resolucin de conflictos, entre otros.
En Amrica Latina,
instrumentos,
-

el

el
el
el
Tratado

el
la

partiendo de estas iniciativas,

tales

Protocolo
de
Protocolo
de
Tratado
de
de Libre Comercio

Tratado
Asociacin

del
de

Grupo
Estados
del

se

Trujillo
Sucre
en
Asuncin
de Amrica del

de
los
Caribe
en

firman

muchos
como:

en

1996,
1997,

en

Norte en
Tres
en
1994;
entre

1991,

1992,
1994,
otros.

El origen del nuevo regionalismo latinoamericano se encuentra, conforme a Josep Ibez

en la combinacin de factores mundiales, que han afectado a la poltica econmica

internacional, y factores regionales que le han aportado a la integracin regional de

Amrica
Latina
ciertas
caractersticas
especficas.
Es preciso revisar estos factores de combinacin que aparecen en la dcada de los aos
ochenta.
Los factores mundiales o generales son la globalizacin econmica y el fin de la guerra fra.
La globalizacin econmica y algunos de los factores que la determinan (tales como el
cambio tecnolgico, las polticas estatales pro mercado, las nuevas dinmicas econmicas)
fomentan los proyectos regionales que surgen durante los aos ochenta y noventa en dos
sentidos.
- Primero, la reduccin de las dimensiones espacio-temporales en las que se desarrollan
todas las actividades, y especialmente las econmicas, tiene como consecuencia que los
actores econmicos tiendan a ampliar sus marcos geoeconmicos de actuacin, es decir, sus
mercados. Si los cambios tecnolgicos lo posibilitan y si los Estados estn dispuestos a
eliminar barreras comerciales y a la inversin, la dinmica de mercado llevar a muchas
empresas a ampliar sus actividades del nivel nacional a un nivel regional trasnacional o
supraestatal
o
mundial.
- Segundo, los beneficios econmicos potenciales que se encuentran al alcance de las
empresas con la ampliacin de la escala geogrfica de los mercados llevar a los Estados a
adoptar medidas de liberalizacin comercial, de eliminacin de controles a la entrada de
capital productivo y financiero, y de desregulacin econmica. Ya sea por conviccin
poltico-ideolgica de los responsables polticos, por la presin de las empresas
trasnacionales, o por presiones de otros gobiernos, muchos Estados participan en la
desregulacin competitiva y se convierten el Estados competidores
De esta manera, tal como se puede apreciar, los proyectos de integracin econmica
regional son una de las opciones con que cuenta el Estado para potenciar su desarrollo
econmico, as como gestionar la actividad de los mercados a nivel regional.
Otro de los factores mundiales que el autor rescata es el fin la guerra fra, que relajar la
rigidez ideolgica y diplomtica que caracteriz las relaciones entre pases de bloques
diferentes y entre estos y pases no alineados. Desde la ptica del regionalismo, esto es
relevante en muchos aspectos, todos ellos relacionados entre s, pero que podran ser
resumidos
en
tres
puntos.
1. Se produce una ampliacin de las percepciones y dimensiones de la seguridad estatal y
una prdida del peso relativo de las cuestiones militares a favor de cuestiones econmicas.
El nuevo regionalismo tiene un contenido fundamentalmente econmico, vinculado a estas

nuevas

percepciones

dimensiones

de

la

seguridad.

2. Surgen nuevos escenarios geopolticos de competencia interestatal que tendern a ser

econmicos, articulados en torno a bloques diferentes de los caractersticos de la guerra
fra. Por otro lado, en algunos mbitos las actividades econmicas en las que se da la
competencia entre empresas se establecern en espacios aterritoriales (capitales
financieros, tecnologas de la informacin y otros servicios), y los Estados no son ajenos a
esta
nueva
realidad.
3. Destaca la ausencia de opciones ideolgicas en esencia dispares en cuanto a poltica
econmica estatal. La economa de mercado es la norma de la organizacin polticoeconmica
de
los
Estados
El regionalismo, como proceso de formacin de bloques entre los Estados, conoci una
mayor difusin a partir del trmino de la Segunda Guerra Mundial, aunque las alianzas
entre pases no es un fenmeno nuevo ni desconocido en la sociedad3. Pero la
regionalizacin de los Estados presenta un gran avance en la sociedad internacional,
especialmente despus de la Posguerra. De hecho, el modelo ms exitoso de unin
interestatal es de la Unin Europea, que empez justamente en 1950. Antes de adentrar en
el anlisis de la formacin y estadio actual del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR)
examinaremos el regionalismo y sus caractersticas. Como la globalizacin, el regionalismo
fue impulsado primeramente por razones estrictamente econmicas, y en conjunto con
aquella, constituye una de las manifestaciones ms importantes del mundo posblico. En
efecto, los pases fueron llevados a renovar sus modelos de cooperacin, extendindoles en
escala internacional a procesos de integracin en un sentido ms all de la temtica
meramente
econmica.
Conforme ya apuntado por diversos autores, la globalizacin est vinculada a dos marcos
fundamentales, la implantacin de un nuevo orden mundial despus de la II Guerra y el
fin de la rivalidad entre EEUU y URSS, que a su vez abri a las empresas
multinacionales la posibilidad de tener un papel ms relevante en el liderazgo de la
globalizacin
econmica.
En tal contexto, los autores afirman que la regionalizacin surgi como mecanismo de
oposicin a las fuerzas libres del mercado, buscando justamente, mediante la unin entre
Estados,
obtener
una
participacin
efectiva
en
las
decisiones
mundiales. Si en un primer momento, dicha bsqueda estaba pautada por los imperativos de
la economa y produccin, en los llamados acuerdos de primera generacin, con el
nacimiento de nuevos paradigmas asociativos surge tambin el regionalismo basado en los
acuerdos de segunda, tercera y cuarta generacin y que tena por finalidad la integracin
entre los Estados, con lazos ms fuertes y consistentes, pero que en verdad representan un
nuevo mtodo de relacin entre pases que llamamos de proceso de integracin regional.
La regionalizacin, en tanto configuracin de grandes espacios econmicos regionales, que
movilizan importantes fuerzas econmicas, sociales y polticas, ha tenido una significativa

extensin desde el punto de vista de la dimensin geogrfica que cubren

sus ejemplos- durante los ltimos quince aos. Ella expresa el trnsito de las nuevas
lealtades. Es el paso de un sistema internacional de Estados con diversos grados de
autonoma en la formulacin e implementacin de polticas internas y externas a un
nuevo sistema, ms amplio que cada uno de ellos, que restringe la autonoma anterior de la
cual gozaban, pero que se constituyen en los nuevos grandes macro ncleos de poder. A
travs de los bloques y esquemas regionales, la regulacin econmico-social
transita desde los Estados nacionales a las regiones y bloques, transfirindose a stos la
autonoma de diversos mbitos de la poltica pblica que antes era puramente estatal.
Por tanto, lo que diferencia el nuevo regionalismo del modelo de regionalizacin
tradicional (basado solo en la apertura econmica y promocin del principio de nodiscriminacin) es que en el primero hay un ingrediente distinto, reflejo de la coyuntura
geogrfica y de la afinidad cultural de los pases de dada regin. El nuevo regionalismo o
regionalismo abierto; tambin implica en una funcin relevante, actuando como mecanismo
de defensa delante de las eventuales presiones proteccionistas hechas por los mercados
extra-regionales.
2. La formacin de regiones: aspectos relativos a las condiciones generadoras de
las
fuerzas
centrpetas
de
integracin
El regionalismo debe ser encarado como la primera etapa para llegarse a un
proceso de integracin regional, sea econmico o poltico. De manera general, se puede
determinar que mientras el regionalismo significa la eliminacin de las barreras
naturales desarrolladas por los pases, los procesos de integracin intensifican las
relaciones entre estos.
Sin duda, la caracterstica nefasta de la regionalizacin es que, quiz, la
formacin de regiones pueda convertirlas en un bloque encerrado en si mismo,
sin
que
ocurra una interaccin con los dems pases o bloques (usando una
expresin
adoptada por los economistas, existiran verdaderos building blocks, grupos de
pases
que solamente mantendran relaciones entre ellos). Esperemos que, en verdad,
la
regionalizacin y, especialmente, el regionalismo, puedan convertirse en un
mecanismo
de fortalecimiento de las regiones menos favorecidas, y no un sistema que
acente
an
ms las relaciones desiguales entre stas y los pases desarrollados (MATA DIZ,
2003:74).
2.1. LA INTEGRACIN REGIONAL COMO ELEMENTO DE AGREGACIN
DE
LAS
REGIONES:
supuestos
y
caractersticas

Para que un proceso de integracin regional pueda lograr una profundizacin

de
los vnculos entre los pases, existe una cierta jerarqua dentro del
procedimiento
de
integracin econmica y que puede ser descompuesta en cinco etapas: la zona
de
libre
comercio, la unin aduanera, el mercado comn con la consecuente libertad de
circulacin de personas, bienes, servicios y capitales, la unin poltica y
econmica,
y
finalmente el tipo mximo de una federacin o confederacin. La formacin de
una
zona de libre comercio no significa a su vez que el acuerdo regional llegar a la
etapa
de
una unin econmica, ya que muchos bloques son formados solo para atender
dadas
circunstancias. Analizaremos detenidamente dichos conceptos en un apartado
posterior.
As, la integracin regional debe ser vista como parte de una nueva estructura

organizacional de los Estados, en la cual nuevas formas de relaciones internas y

externas surgen en un marco comn el espacio integrado. Y como tal, hay un cambio
radical en la concepcin interna y externa del concepto tradicional de Estado, llegando a
un mbito donde las fronteras del territorio comn son ampliadas.
Las condiciones o supuestos6 que debern estar presentes en los procesos de
integracin fueron discutidos y analizados por varios autores, que coinciden en muchos
puntos, y que consideran los factores cultural y territorial como los ms relevantes para
que
este
proceso
pueda
ser
llevado
a
cabo.
Vamos a subrayar algunos de los requisitos para que la integracin entre los
Estados pueda conocer un resultado satisfactorio: la existencia de un sustrato comn de
valores e intereses y, ms importante an, de una escala de preferencias bien
establecidas entre ellos, de modo que los conflictos y dilemas puedan ser fcilmente
solucionados; una relativa simetra econmico-social y poltico-institucional, con cierto
grado de complementariedad entre los Estados involucrados, condicin sine qua non
para que se ample la interdependencia; la complementariedad y consistencia de los
valores e intereses manifiestos y compartidos por las lites de los actores vinculados; y
finalmente, el apoyo y el comprometimiento de cada Estado nacional a la asociacin
supranacional, contando con los actores polticos capaces de asumir las labores de la
integracin

Post-Independencia en Amrica
En 1868 la flota de Espaa atac las costas de Chile y Per en razn de un conflicto
colonial. Tambin restableci brevemente su dominacin en Santo Domingo, entre 1861 y
1865, y mantuvo control sobre Puerto Rico y Cuba hasta 1898. En 1888-1889 Brasil aboli
la esclavitud y luego la monarqua para establecerse como repblica.
Los diferendos limtrofes provocaron guerras constantes entre las nuevas repblicas de
Amrica a lo largo de las dcadas posteriores. Las ms destacadas fueron la Guerra del
Pacfico (1879-1884, Chile contra Bolivia-Per) y la Guerra de la Triple Alianza (18651870, Argentina-Brasil-Uruguay contra Paraguay). Esta ltima termin con una derrota
total de Paraguay, que conllev incluso un desastre demogrfico: la poblacin del pas,
aproximadamente 525.000 personas antes de la guerra, fue reducida a unos 221.000 en
1871, de los que solamente unos 28.000 eran hombres. La consolidacin de las nuevas
repblicas no fue pacfica en cambio. No slo las luchas limtrofes, sino guerras civiles
sacudieron los cimientos de los nuevos estados. El expansionismo de pases como Estados
Unidos que cercen el territorio de Mxico; Brasil que impuso su soberana en los
territorios amaznicos an a costa de correr las fronteras de sus vecinos, los conflictos
territoriales entre Per, Bolivia y Chile; la creacin del Uruguay, la desintegracin de la
Gran Colombia que creara tres nuevos estados: Colombia, Venezuela y Ecuador, son la
prueba de una poca convulsa causada por la desaparicin de las colonias. Esta poca de
grandes cambios para el continente que trajo el siglo XIX entre independencia y
consolidacin terminara todava con la construccin del Canal de Panam, un canal
interocenico que parti el continente en dos, a costa de cercenar el territorio colombiano y
crear un nuevo estado, Panam (1903), bajo la creciente influencia de una nueva potencia:
Estados Unidos.

El Siglo XX en Amrica represent una poca de grandes cambios e interacciones. El

continente que haba estado aislado del resto del planeta por siglos, era ahora uno de los
ms clebres, de los ms visitados, de los ms mencionados. Segua siendo el "Nuevo
Mundo" y el territorio de las oportunidades. Los Estados Unidos especialmente tendra un
papel central en el desarrollo de la ciencia y la tecnologa: el cine de Hollywood
conquistara el mundo, el jazz, Elvis Presley, el rey del Rock'N Roll, los inventos,
Broadway, los monopolios, los viajes espaciales y otros tantos factores. El cine mexicano,
argentino y brasileo seran la contraparte, Carlos Gardel, el rey del tango, el boom de la
literatura hispanoamericana con autores a la altura de los grandes clsicos universales como
Gabriela Mistral, Pablo Neruda, Jorge Luis Borges, Gabriel Garca Mrquez, Mario Vargas
Llosa y otros, artistas de renombre mayor como Fernando Botero, Diego Rivera, Frida
Kahlo y centenares de nombres en la pintura, la escultura, las artes escnicas, el cine. El
continente de las razas y de las culturas, haran que el siglo XX se hiciera de una u otra
forma, americano.
El siglo XX se caracteriz por dos fenmenos contradictorios, por un lado Estados Unidos
y Canad establecieron libres democracias estables firmemente, mientras que el resto del
continente sufri en muchos de sus pases diversos tipos de dictaduras y hombres temibles
de todo tipo. Si bien debe sealarse que las elecciones en Estados Unidos entre finales del
siglo XIX y XX eran altamente fraudulentas, y en Mxico el sistema demogrfico
desemboc en un rgimen autoritario sin alternancia democrtica en la presidencia. Algunas
fuentes[cita requerida] explican que no es casual esta divisin, y que esta inestabilidad poltica es
consecuencia de un proceso econmico y poltico de injerencia estadounidense aliada a las
clases dirigentes de cada pas latinoamericano. A finales del siglo que la mayor parte del
continente logr hacerse de gobernantes elegidos democrticamente, aunque no en todas las
circunstancias se han establecido instituciones duraderas. El desarrollo econmico de los
Estados Unidos hara de ese pas ya desde principios de siglo la meca de la inmigracin,
sobre todo desde Europa y Asia, junto a los pases rioplatenses de Argentina y Uruguay.
En menor medida el resto de los pases americanos no fueron ajenos a esa nueva oleada de
pueblos que colonizaban a su forma el Nuevo Mundo. El desarrollo industrial del norte del
continente que hara de Estados Unidos una potencia mundial, creara una desface de frente
a un sur empobrecido. La emigracin de latinoamericanos hacia este pas aumentara con el
paso de las dcadas hasta convertirlos como la segunda "minora" en su territorio. El Canal
de Panam, inaugurado en 1914, con su ubicacin en el punto ms angosto entre el Mar
Caribe y el ocano Pacfico, tuvo un efecto de amplias proyecciones al acortar la distancia y
tiempos de comunicacin martima, produciendo adelantos econmicos y comerciales que
beneficiaran especialmente a Estados Unidos. El liberalismo econmico se abrira cancha
en Latinoamrica especialmente despus de la crisis econmica de 1929, pero en
numerosos pases seran las clases altas y dirigentes los beneficiarios ante una campesinado
pobre y marginal. Los recursos naturales latinoamericanos estaran en manos de las

multinacionales estadounidenses, pero tambin europeas. La Matanza de la Escuela Santa

Mara de Iquique en 1907 en Chile y la "Masacre de las Bananeras", protagonizada por la
United Fruit Company en 1928 en Colombia, son dos de los muchos ejemplos de cmo
fueron las polticas del desarrollo econmico en Latinoamrica. La guerra del Chaco (1932
- 1935) entre Bolivia y Paraguay por el control del ro Paraguay, termin con la victoria
paraguaya y dej a ambos como los ms pobres de este subcontinente hacia finales del siglo
XX.
El 9 de abril de 1948 fue asesinado el caudillo popular Jorge Elicer Gaitn en Bogot, lo
que desbocara a Colombia en un conflicto poltico por el resto del siglo. El 22 de
noviembre de 1963 otros magnicidios atentaran contra las intenciones de cambiar una
realidad poltica desfasada en el continente, la falta de derechos de los afro-americanos en
Estados Unidos: es asesinado el presidente estadounidense John Fitzgerald Kennedy y el
lder poltico Martin Luther King. Hacia finales del siglo, Amrica contaba con varios de
los pases ms pobres del mundo como Hait, Bolivia y El Salvador, entre otros o pases en
donde conviva el primer con el tercer mundo como Brasil, Argentina, Colombia y Mxico,
toda esta realidad en el mismo continente del pas ms rico del mundo. La idea de ver a
"Latinoamrica como el patio trasero de los Estados Unidos" segn el presidente
estadounidense Ronald Reagan se convirti en el resumen de lo que fue la historia del
continente durante el siglo XX y el cumplimiento de la profeca del Libertador Simn
Bolvar:
Durante la Primera y Segunda Guerra Mundial, el continente se mantuvo a salvo de la ola
destructiva que arras Europa, Asia y frica y se volvi una vez ms receptor natural de
cientos de refugiados. Con el fin del conflicto, el 30 de abril de 1948, se funda la
Organizacin de los Estados Americanos. El 25 de abril de 1945 se celebr la primera
conferencia en San Francisco de la Organizacin de las Naciones Unidas para garantizar la
paz del mundo, la cual tendra como sede definitiva a la ciudad de Nueva York. La
Organizacin de los Estados Americanos se fundara el 30 de abril de 1948 en Bogot como
culmen de un largo ideal comenzado en 1890 con la Primera Conferencia Internacional
Americana, efectuada en la ciudad de Washington D.C., que se convertira en 1910 en la
Unin Panamericana. La Carta de la OEA confirm el respaldo a metas comunes y respeto
a la soberana de cada uno de los pases del continente.
El comandante Neil Armstrong fue el primer ser humano que pis la superficie de la luna el
20 de julio de 1969 al Sur de Mar de la Tranquilidad, (Mare Tranquilitatis). Armstrong,
nacido en Ohio en 1930, viaj con otros dos compaeros en la misin Apollo 11.
Pero la llamada guerra fra tendra consecuencias nefastas en suelo americano. En el primer
lustro de los aos 1960 el rgimen implantado en Cuba por Fidel Castro y el Che Guevara,
entre otros, orient la poltica de su pas hacia la Unin de Repblicas Socialistas

Soviticas (URSS), de la cual pas a ser un incondicional aliado en detrimento de los

intereses geoestratgicos de Estados Unidos. La situacin tuvo su punto ms dramtico en
la "Crisis de los misiles de Cuba" que llev a la humanidad a estar ms cerca que nunca de
una tercera guerra mundial, pero que pudo evitarse gracias a la voluntad de Nikita
Jrushchov y John F. Kennedy. Como consecuencia, estall el conflicto armado en Colombia
en 1964, hubo ms series de violentos regmenes dictatoriales en diversos pases de
Amrica Latina: Brasil (1964), Argentina (1968 y 1976), Chile (1973), Uruguay (1973),
Bolivia (1980), adems del estallido del conflicto armado en el Per en 1980.
El 4 de abril de 1968 otro magnicidio sacudi al continente: era asesinado el Dr. Martin
Luther King, Jr. en Memphis, uno de los grandes activistas del Movimiento por los
Derechos Civiles en Estados Unidos para los afroamericanos, laureado con el Premio Nobel
de la Paz. Organiz y llev a cabo marchas por el derecho al voto, la no discriminacin, y
otros derechos civiles bsicos. La mayora de estos derechos fueron promulgados en las
leyes de los Estados Unidos con la aprobacin del Acta de los Derechos Civiles y el Acta de
los derechos de votacin. Es tal vez ms famoso por su discurso "I Have a Dream (Yo tengo
un sueo)" dado en frente del Monumento a Lincoln durante la Marcha sobre Washington
por el trabajo y la libertad en 1963. King es recordado como uno de los mayores lderes y
hroes de la historia de Estados Unidos, y en la moderna historia de la no violencia.
Despus del fin de la guerra fra con la cada del Muro de Berln, el continente vio el
avance del Neoliberalismo, un conjunto de propuestas poltico-econmicas con nfasis en
la libre circulacin de capitales, la privatizacin de empresas pblicas y el
desmantelamiento del Estado Benefactor. Los padres de dichos procesos fueron el Banco
Mundial, la Organizacin Mundial del Comercio y el Fondo Monetario Internacional
(FMI). Dichas polticas que obedecen a una ms compleja red del mercado internacional, si
bien puso fin a gobiernos de facto como las dictaduras latinoamericanas, gener por
ejemplo la crisis financiera argentina a partir de 1998 que creara una alarma econmica
continental
Otra caracterstica del fin de siglo, especialmente en la dcada de los 80, sera el
fortalecimiento financiero de las mafias de la droga que tuvieron como epicentro Colombia,
Mxico y Estados Unidos, especialmente. La mafia, ligada a la droga, adquiri un enorme
poder econmico que lleg incluso a ser un verdadero poder paralelo al Estado. Uno de los
nombres claves de la poca, que lleg a proporciones de mito, fue el de Pablo Escobar, que,
aparte de su enriquecimiento ilcito, y de acuerdo de la edicin de 1985 de la Revista
Forbes, lleg a ser el quinto hombre ms rico del mundo, con la capacidad de poner en
jaque la poltica colombiana y crear un conflicto internacional que involucr a otros pases
americanos en la llamada "guerra contra el narcotrfico".