Que, el Art. 238 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador seala: "Los
gobiernos autnomos descentralizados gozarn de autonoma poltica, administrativa y financiera, ( ... ). Constituyen gobiernos autnomos descentralizados las juntas parroquiales rurales, los concejos municipales, los concejos metropolitanos, los consejos provinciales y los consejos regionales". Que, el Art. 47, del Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin (COOTAD), establece las atribuciones de Consejo Provincial, entre ellas: "a) El ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autnomo descentralizado provincial, mediante la expedicin de ordenanzas provinciales, acuerdos y resoluciones". Que, la Red Vial Estatal est integrada por las vas primarias y secundarias, que son los caminos principales que registran el mayor trfico vehicular, intercomunican a las capitales de provincia, cabeceras de cantn. Las vas primarias, o corredores arteriales, comprenden rutas que conectan cruces de frontera, puertos, y capitales de provincia formando una malla estratgica. Las vas secundarias, o vas colectoras incluyen rutas que tienen como funcin recolectar el trfico de una zona rural o urbana para conducirlo a las vas primarias (corredores arteria les ). Su trfico proviene de las vas secundarias (vas colectoras). Que, las carreteras Celica - Pzul - Pindal y Macar - Saucillo de la provincia de Loja, son vas colectoras que tienen como funcin recolectar el trfico de una zona rural o urbana para conducirlo a las vas primarias (corredores arteriales) por tanto unen en forma efectiva importantes rutas intercantonales y ramales de los ejes binacionales ecuatoriano-peruano. Que, las vas Celica - Pzul - Pindal y Macar - Saucillo, al igual que la va Celica Alamor, son rutas colectoras que unen cabeceras cantonales (Celica y Pindal en el primer caso, y Macar y Zapotillo en el segundo), y conectan los ejes viales binacionales 2 y 3 del Acuerdo de Paz con el Per, resultando incomprensible que, mientras la va Celica - Alamor ha sido atendida por el MTOP, dotndola de una superficie de rodadura de hormign, las otras vas (Celica - Pindal y Macar Saucillo), que cumplen exactamente la misma funcin, se encuentran desatendidas. Que, la va Celica - Pindal es un tramo fundamental de la va estatal Loja - Zapotillo, corredor indivisible de integracin ecuatoriano - peruana. Que, estas dos vas, histricamente, no han estado bajo la responsabilidad del Gobierno Provincial de Loja, siendo as que en el ao 2001 las vas Celica - Pzul Pindal y Macar - Saucillo, fueron asfaltada por el MTOP, y hasta el ao 2011, siempre estuvieron bajo responsabilidad del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, conforme consta en la informacin emitida por la Subsecretara de la Infraestructura del Transporte, memorando N DCET-201 0-11 08-ME (programas de mantenimiento vial de los aos 2007,2008,2009 Y 2010).
Jos Antonio Eguiguren y Bernardo Valdlvieso t.ola-Ecuador
Que, en el ao 2013 y ante el deplorable estado que presentaban las vas y al
abandono injustificado por parte del MTOP, el Gobierno Provincial de l.oja no tuvo otra alternativa que asignar una partida para mantenimiento preventivo, emergente y permitir una transitabilidad segura y eficiente, desviando recursos que debieron destinarse al mejoramiento de la extensa vialidad rural de la provincia o Que, mediante oficio N MTOP-DVIT-13-529-0F de fecha 24 de julio de 2013 firmado por el lnq, Boris Sebastin Crdova Gonzlez, Viceministro de Infraestructura del Transporte, informa que la va Macar - Saucillo se incorpora a la malla estratgica que conforma la Red Vial Estatal, quedando por reintegrar a la Red Vial Estatal, la va Celica - Pzul - Pindal, con la cual se complementara la red vial principal de la frontera sur. Que, el 05 de marzo de 2015, mediante oficio Nro. MTOP-DVIT-15-142-0F el Ingo Fabin Eduardo Amores Osorio, Viceministro de Infraestructura del Transporte, Subrogante, da atencin a oficio N GPL-PP N 00458 de fecha 11 de diciembre de 2014, mediante el cual, en el segundo prrafo de la comunicacin manifiesta que "oo.De acuerdo con lo establecido en el Plan Estratgico de Movilidad que est en vigencia en este Ministerio, la va Macar - Saucillo, ya est considerada en la malla estratgica de la Red Vial Estatal, como una carretera convencional bsica y conforme se siga desarrollando el Plan de movilidad, se ir incorporando para la atencin que corresponde como parte de la Red Estatal. o.". Que, la va Gonzanam - Quilanga - Ro Pindo, es una va secundaria (colectora) y por tanto es parte de la red vial estatal; la cual se inicia en el cantn Espndola, cuya cabecera cantonal es Amaluza, y contina por el trayecto Amaluza - Ro Pindo Quilanga - Gonzanam hacia la va Panamericana, cumple similares funciones que las vas Macar - Saucillo y Celica - Pzul - Pindal. En uso de las facultades legales que le asiste: RESUELVE: PRIMERO: Solicitar al seor Presidente de la Repblica disponga al Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, incorporar a la Red Vial Estatal las vas Celica - Pzul Pindal, Macar - Saucillo y Gonzanam - Quilanga - Ro Pindo por tratarse de rutas colectoras que unen importantes cabeceras cantonales. SEGUNDO: Disponer la publicacin de la presente resolucin en la pgina web de la Entidad Provincial y difundirla a travs de los medios de comunicacin colectiva o Dado en la sala de sesiones del Gobierno Provincial de Loja, a los veintisis das del mes de mayo de dos mil quince.
CONSEJO DEL GOBIERNO PROVINCIAL
DE LOJA
Jos Antonio Eguiguren y Bernardo Vaidivieso LoJa-Ecuador
Ordenanza de fijación de plazos para que los Gobiernos Autónomos Descentralizados de la Provincia de Loja, resuelvan los conflictos de límites existentes en sus respectivas jurisdicciones territoriales