Lista intrebari si raspunsuri spete comunicare AFIR

LISTA cu intrebari si raspunsuri serveste drept suport informational in procesul de comunicare publica al Agentiei pentru Finantarea Investitiilor Rurale (AFIR), att de la nivel central, ct si regional
si judetean. LISTA are un caracter orientativ si cuprinde o serie de raspunsuri elaborate de catre departamentele de specialitate de la nivel central din cadrul AFIR.
SUBLINIEM FAPTUL CA ACESTE RaSPUNSURI VOR FI UTILIZATE STRICT IN PROCESUL DE COMUNICARE PUBLICa sI NU iN PROCESUL DE EVALUARE A PROIECTELOR.
De asemenea, se va lua in considerare faptul ca fiecare raspuns este specific unei anumite spete si nu este general valabil. Astfel, va rog sa evaluati corect oportunitatea utilizarii raspunsurilor in
functie de spetele pentru care trebuie sa formulati raspunsul.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta
In anul 2011 am incercat sa accesez masura 312 pe codul CAEN 8161
prestari servicii
in agricultura. In momentul completarii Cererii de finantare mi s-a generat
in mod automat un cod al exploatatiei. Precizez ca nu am avut niciodata
declaratie de sprijin pe suprafata pe codurile CAEN 0111 sau 0113. As dori
sa accesez masura Instalarea tinerilor fermieri. Va rog sa-mi comunicati
daca este vreo problema ca in anul 2011 mi s-a generat un cod al
exploatatiei iar ulterior nu am desfasurat activitate in domeniul agricol.

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

Una dintre conditiile de accesare este ca tanarul fermier sa fie inregistrat Ia Oficiul Registrului Comertului ca
microintreprindere/intreprindere mica, cu obiect de activitate in domeniul pentru care solicita sprijin in cadrul
02.04.20 submasurii 6.1 "Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri" cu maximum 24 de luni inaintea depunerii cererii de
COD CAEN 6.1
15
finantare.
In cazul dumneavoastra perioada de 24 de luni este depasita, indiferent daca ati avut sau nu activitate pe
codurile CAEN activate.
Referitor la solicitarea privind modalitatea de plata a achizitiei, in situatia dvs. de furnizor/producator, va
informam conform procedurii de achizitii on-line urmatoarele:
pretul maxim eligibil al produsului achizitionat este cel inscris in Baza de date cu preturi de referinta.
la momentul depunerii dosarului CP, beneficiarul privat va prezenta contractul de vanzare - cumparare insotit
Baza de
de certificatul de conformitate al produsului, in care marca si modelul trebuie sa fie identice cu cele inregistrate
Date cu
30.03.20 in Baza de date cu preturi de referinta si o anexa in care este detaliat standardul de echipare al produsului care
N/A
Preturi de
15
face obiectul cererii de
Referinta
plata, care trebuie sa cuprinda minim dotarile inscrise in Baza de date.
intre beneficiar si furnizor/producator se va incheia un contract de furnizare de servicii, bunuri sau lucrari,
contract care sa fie valabil pe o perioada suficient de mare, astfel incat sa se permita implementarea proiectului;
beneficiarul privat poate rezilia un contract incheiat cu un furnizor de servicii, bunuri sau lucrari in cazul in care
nu sunt respectate conditiile contractuale.
Gestionarea eficienta a planului de afaceri este conditionata de stabilirea domiciliului, a sediului social al
26.03.20
UAT
6.1
tanarului fermier si a locului de munca in UAT-ul sau zona limitrofa a UAT in care este inregistrata exploatatia, in
15
maximum 9 luni de Ia data semnarii contractului de finantare.

Referitor Ia inscriere baza de preturi utilaje, va rog frumos sa-mi

comunicati unde este precizata modalitatea platii achizitiei. Dorim sa ne
inscriem ca si producatori Ia aceasta baza de date de aceea dorim sa
aflam care este modalitatea de plata sau unde este mentionata
modalitatea de plata (sau este stabilita in baza unui contract intre
producator si cumparator)?

Este obligatoriu sa-mi dau demisia de Ia actualul loc de munca care nu se

afla in UAT inainte de acordarea primei transe din sprijinul financiar pentru
Masura 6.1.?

Va rog sa ma ajutati cu definitia zonei limitrofe UAT in care va fi

exploatatia.

Este eligibil pentru majorarea cu 20% a intensitatii sprijinului

nerambursabil un proiect initiat de un solicitant constituit ca SRL, cu mai
multi asociati, avand asociat majoritar un tanar cu varsta mai mica de 40
ani, iar responsabilul legal al proiectului este angajat in societate, fara a
detine parti sociale din SRL?
Proiectul de investitie are dimensiunea economica mai mica de 250.000
SO, iar responsabilul legal angajat are studii de specialitate in domeniul
agricol corespunzator tipului proiectului.

Un beneficiar care a avut un contract de finantare incheiat in cadrul PNDR

2007 - 2013 si care a fost reziliat in februarie 2015, poate depune spre
finantare un nou proiect in cadrul PNDR 2014 - 2020 incepand cu prima
sesiune care se va deschide in data de 25 martie 2015?

Conditii
depunere
proiect

Puteti clarifica ce coduri CAEN sunt eligibile si ce activitate nu va fi

acceptata Ia finantare?

COD CAEN 4.1

UAT

N/A

Zona limitrofa-reprezinta zona delimitata de comunele sau orasele cu care comuna in care se afla exploatatia
26.03.20
majoritara are granite comune, in acelasi judet si/ sau in judetele vecine, inclusiv cel mai apropiat oras de UAT
15
in care se afla exploatatia/ exploatatia majoritara.

lntensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, dar rata
maxima a sprijinului combinat nu poate depasi 90% in cazul fermelor mici si medii (cu dimensiunea pana Ia
Criterii de
250.000 SO), respectiv 70% in cazul fermelor avand intre 250.000 si 500.000 SO, in cazul investitiilor:
eligibilitate
26.03.20 realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, Ia data depunerii cererii de finantare, unde un tanar
4.1
- majorare
15
fermier in sensul art. 2 din R(UE) 1305/ 2013 se instaleaza si exercita un control efectiv pe termen lung in ceea
sprijin
ce priveste deciziile referitoare Ia gestionare, Ia beneficii si Ia riscurile financiare legate de exploatatie sau
realizate de fermieri care au accesat sM 6.1 sau pentru cei care s-au instalat prin Masura 112 (PNDR 20072013) si se incadreaza in cei cinci ani anteriori solicitarii sprijinului in conformitate cu anexa II a R. 1305).

4.1

Categoriile de solicitanti/ beneficiari ai masurilor /sub-masurilor de investitii derulate prin PNDR 2014 - 2020,
26.03.20 restrictionate de Ia finantare, sunt, dupa caz: solicitantii/ beneficiarii care au contracte de finantare incetate din
15
proprie initiativa, pentru 1 an de Ia data rezilierii, iar solicitantii/beneficiarii care au contracte de finantare
incetate pentru nerespectarea obligatiilor contractuale din initiativa AFIR pentru 2 ani de Ia data rezilierii.

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile in cadrul submasurii 4.1 sunt enumerate
30.03.20 in Ghidul Solicitantului postat pe site-ul AFIR. Solicitantii Ia data depunerii cererii de finantare trebuie sa
15
desfasoare o activitate agricola iar prin proiect isi pot propune fie modernizarea exploatatiei detinute, fie
activitati agricole noi.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

In vederea calcularii punctajului aferent acestui criteriu de selectie, se va specifica in cadrul Studiului de
fezabilitate, suprafata de teren afectata obtinerii soiurilor autohtone, dupa implementarea proiectului si
dimensiunea economica (SO) afectata acestora. De asemenea, se vor evidentia in cadrul prognozelor
Criterii de
30.03.20
4.1
economico-financiare operatiunile aferente. In conformitate cu contractul de finantare, beneficiarul se obliga sa
selectie
15
respecte pe toata durata de valabilitate a contractului, criteriile de selectie inscrise in Cererea de finantare, prin
urmare si respectarea principiului soiurilor autohtone in perioada de monitorizare a investitiei care este cuprinsa
in perioada de valabilitate a contractului cu AFIR.

Va rugam sa clarificati daca respectarea conditiilor din cadrul Cap. 2.2

Criterii de selectie ale proiectului - crt. nr. 8 (principiul soiurilor
autohtone), se aplica doar pentru perioada de implementare a proiectului
sau trebuie asumate si pentru perioada de monitorizare a investitiei.

Un beneficiar reprezentat de un start-up ce aplica pe aceasta masura

In conditiile in care Ia selectie, pentru Principiul lanturilor alimentare integrate, respectiv integrarea productiei
vizand o investitie noua, poate face investitii privind procesarea? In
agricole primare cu procesarea si/ sau comercializarea", nu exista mentiuni care sa limiteze firmele start-up
conditiile in care in cadrul capitolul 2.3. - "Conditii minime obligatorii"
Criterii de
30.03.20
4.1
rezulta ca, un beneficiar start-up care doreste realizarea unei investitii in procesare Ia nivel de ferma, va fi
pentru acordarea sprijinului, exista afirmatia conform careia investitiile de eligibilitate
15
eligibil pe aceasta masura cu conditia sa prevada si investitii in productie si sa proceseze mai mult de 50% din
procesare Ia nivelul fermei vor fi realizate doar impreuna cu investitiile in
productia proprie.
modernizarea/ dezvoltarea fermei".

10

Va rugam sa clarificati daca amenajarea si dotarea spatiilor de desfacere si

In cadrul submasurii 4.1 sunt eligibile investitiile privind amenajarea si dotarea spatiilor de desfacere si
comercializare poate presupune si o consolidare/ compartimentare/
Criterii de
30.03.20 comercializare, care pot presupune consolidare/ compartimentare/ renovare iar in cadrul cheltuielilor de
4.1
renovare si daca sunt eligibile cheltuieli de publicitate, promovare produs, eligibilitate
15
marketing sunt eligibile infiintarea unui site pentru promovarea si comercializarea propriilor produse precum si
etc.
etichetarea (crearea conceptului care intra pe cheltuiala necorporala).

11

In cazul fermelor avand dimensiunea economica de pana Ia 500.000 SO,

intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte
procentuale suplimentare in cazul investitiilor realizate de tinerii fermieri,
cu varsta sub 40 de ani, la data depunerii cererii de finantare (conf. Cap.
2.7).
Astfel, pentru a creste procentul finantarii nerambursabile solicitantul, un
tanar fermier ce nu are impliniti 40 de ani Ia data depunerii cererii de
finantare este obligat sa aiba si studii in domeniul agricol?

12

In ghidul solicitantului se precizeaza ca in cazul cooperativelor si grupurilor

de roducatori intensitatea sprijinului nerambursabil este de 50% fara a
depasi maximum 2.000.000 euro indiferent de tipul investitiei, iar
procentul se poate mari cu 20 de puncte in cazul "investitiilor colective
realizate de formele asociative ale fermierilor (cooperative si grupuri de
producatori) si a proiectelor integrate".
Va rugam sa clarificati daca aceste conditii trebuie indeplinite cumulativ
(investitii colective si proiect integrat) si daca solicitantul este reprezentat
de minim doua forme asociative/ grupuri de producatori.

13

In ce masura un solicitant ar putea depune un proiect integrat in cadrul

submasurii 4.1, in conditiile in care pentru celelalte masuri din cadrul
PNDR 2014 -2020 nu s-au publicat ghidurile consultative, iar potentialii
solicitanti nu vor sti daca indeplinesc toate conditiile de eligibilitate pentru
operatiunea pe care o propun din perspectiva altei submasuri decat 4.1?

14

Un beneficiar de fonduri nerambursabile prin Masura 312, investitie

realizata pentru activitatea cod CAEN 0161 - Activitati auxiliare pentru
productia vegetala, ar putea fi considerat beneficiar eligibil in cadrul
submasurii 4.1?
Beneficiarul este in prezent in perioada de monitorizare a proiectului.

In cazul investitiilor realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, Ia data depunerii cererii de finantare,
Criterii de
intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, rata maxima a
eligibilitate
30.03.20
4.1
sprijinului combinat nedepasind 90% in cazul fermelor mici si medii (cu dimensiunea pana Ia 250.000 SO),
- majorare
15
respectiv 70% in cazul fermelor avand intre 250.000 si 500.000 SO, fara a fi necesare studiile in domeniul agricol
sprijin
dar nedetinerea competentelor si calificarilor profesionale adecvate va determina nepunctarea Ia selectie.

In cazul cooperativelor si grupurilor de producatori, intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu

Criterii de
20 puncte procentuale suplimentare, dar rata maxima a sprijinului combinat nu poate depasi 90%, in cazul
selectie 30.03.20 investitiilor colective realizate de formele asociative ale fermierilor (cooperative si grupuri de producatori) si a
4.1
marire
15
proiectelor integrate, fara a fi conditie cumulativa. Aceasta majorare vizeaza combinarea a cel putin doua
punctaj
operatiuni care intra sub incidenta a cel putin doua masuri diferite, una dintre ele fiind masura 4, si asigura
accesul la finantare a aceluiasi beneficiar.

Proiect
integrat

Proiectul integrat reprezinta combinarea a cel putin doua operatiuni care intra sub incidenta a cel putin doua
masuri diferite, una dintre ele fiind masura 4, si asigura accesul Ia finantare a aceluiasi beneficiar. Conditiile din
30.03.20
4.1
definitia proiectului integrat din versiunea 01 a Ghidului submasurii 4.1 nu se aplica Ia prima sesiune din 2015,
15
deoarece s-a lansat numai submasura 4.1, dar conditiile raman valabile pentru sesiunile in care se vor lansa si
alte masuri.

Solicitantii care au ca obiect principal de activitate cod CAEN 0161 - Activitati auxiliare pentru productia vegetala
Criterii de
si care au proiectul pe Masura 312 aflat in perioada de monitorizare, pot fi considerati solicitanti eligibili nefiind o
4.130.03.2015
eligibilitate
conditie restrictiva in Ghidul Solicitantului, cu respectarea conditiilor de eligibilitate pentru Masura 312, inclusiv
pentru perioada de monitorizare.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

Poate un producator agricol accesa sM 6.1 in situatiile de mai jos:

a) Producatorul agricol este inscris Ia APIA cu mai mult de 24 luni ca
Persoana Fizica inaintea autorizarii ca PFA, dar dimensiunea exploatatiei a
fost sub 12.000 SO;
b) Producatorul agricol este inscris Ia APIA cu mai mult de 24 luni ca
Persoana Fizica inaintea autorizarii ca PFA, dar dimensiunea exploatatiei
peste 12.000 SO;
c) Beneficiarul este inregistrat ca Persoana Fizica Autorizata de peste 24
luni dar a fost inscris Ia APIA cu dimensiunea exploatatie sub 12.000 SO.

Pentru a putea beneficia de fonduri nerambursabile, tanarul fermier trebuie sa se aibe in proces de instalare intro exploatatie agricola care are dimensiunea de minimum 12.000 SO, cu maximum 24 de luni inaintea depunerii
Criterii de
6.108.04.2015CF Ia AFIR.
eligibilitate
Conditia de 24 de luni cu privire Ia inregistrarea Ia ORC a microintreprinderii/ intreprinderii mici, se aplica tuturor
exploatatiilor, indiferent daca ating, sau nu, dimensiunea minima eligibila Ia momentul inregistrarii.

16

Un producator agricol poate accesa sM 6.1 daca ia in arenda o suprafata

de teren arabil peste 12.000 SO, suprafata ce a facut parte dintr-o alta
exploatatie iar cedentul (proprietarul) a reziliat contractul de arendare si
nu figureaza inregistrat Ia APIA?

lnstalarea tinerilor fermieri reprezinta activitatea de administrare cu drepturi depline in calitate de sefi/
manageri ai unei exploatatii agricole, pentru prima data. Transferul exploatatiei se realizeaza prin intermediul
documentelor de proprietate si/sau arenda si/ sau concesionare. Preluarea exploatatiilor se realizeaza unitar, cu
toate suprafetele si animalele, asa cum apar inregistrate Ia APIA si/ sau Ia ANSVSA si in Registrul agricol.
Ca urmare, cedentul nu trebuie sa mai fie inregistrat in Registrul unic de identificare de Ia APIA si/sau in Registrul
exploatatiilor de Ia ANSVSA/ DSVSA/ Circumscriptie Veterinara si Registrul Agricol.
Criterii de
Pentru evitarea crearii de conditii artificiale, verificarea se face atat pentru tanarul fermier cat si pentru cedenti.
6.108.04.2015
eligibilitate
NU este admisa faramitarea exploatatiilor agricole, in scopul crearii in mod artificial de conditii necesare pentru
a beneficia de sprijin.
Solicitantul trebuie sa preia integral cel putin o exploatatie agricola si sa prezinte un tabel centralizator - emis de
Primarie, semnat de persoanele autorizate conform legii, (continind sumarul contractelor de arendare cu o
valabilitate de minimum 10 ani pentru sectorul vegetal si minimum 5 ani pentru sectorul pomicol, exceptie
pepinierele, culturile de capsun, zmeur, mur, coacaz si agris unde perioada minima este de 10 ani, de Ia data
depunerii Cererii de Finantare), cu suprafetele luate in arenda pe categorii de folosinta si perioada de arendare.

17

Urmare comercializarii productiei proprii in procent de minimum 20% din valoarea primei transe de plata,
Vanzarea productiei in valoare de 20% din ajutorul nerambursabil Transa 1
Criterii de
beneficiarul autorizat ca PFA are obligatia sa dovedeasca obtinerea veniturilor provenite din aceasta
se face cu facturi si chitante? sau se poate face si prin bonuri de casa
6.108.04.2015
eligibilitate
comercializare prin documente justificative: facturi fiscale, chitante fiscale sau bonuri de casa in conformitate cu
(PFA vinde pe plata Iibera cu casa de marcat)?
prevederile legislatiei in vigoare privind inregistrarile contabile pe care persoana juridica are obligatia sa le tina.

18

Un solicitant poate accesa Submasura 6.1 daca cedentul a accesat

masura 141 si a incheiat perioada contractuala?

Criterii de
Un solicitant poate accesa submasura 6.1 in conditiile in care cedentul a accesat masura 141 si a incheiat
6.108.04.2015
eligibilitate
perioada contractuala.

19

Daca beneficiarul face contract de arenda cu 5 proprietari, 3 exploatatii

sunt preluate integral, celelale doua pot fi preluate partial?

Daca beneficiarul are contracte de arenda cu 5 proprietari, acesta poate prelua integral 3 exploatatii si partial pe
Criterii de
6.108.04.2015celelalte 2. Preluarea integrala a exploatatiilor trebuie sa se realizeze unitar, cu toate suprafetele si animalele,
eligibilitate
asa cum apar inregistrate Ia APIA si/ sau Ia ANSVSA si in Registrul agricol.

20

In cazul realizarii unei investitii noi, conform principiului economiei de apa

pentru proiectele care prevad investitii de modernizare a sistemelor de
irigatii la nivel de ferma, enuntat la pagina 21, este posibila obtinerea de
punctaj pentru:
a. modernizarea unui sistem de irigatie deja existent pe terenul pe care se
realizeaza investitia noua;
b. implementarea unui sistem de irigatii nou pentru activitatea care
urmeaza a fi implementata.

15

Principiul economiei de apa nu se aplica Ia investitiile noi ci doar Ia proiectele care prevad investitii de
Criterii de
4.107.04.2015modernizare a sistemelor de irigatii Ia nivel de ferma, prin prioritizarea investitiilor care conduc Ia economii cat
selectie
mai mari de apa.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

21

In cazul realizarii unei investitii noi, conform principiului lanturilor

alimentare integrate enuntat la pagina 16, si tinand cont ca exprimarea
din ghid este integrarea productiei agricole primare cu procesarea si/ sau
comercializarea este posibila obtinerea de punctaj (18p) pentru proiecte
care combina doua operatiuni, respectiv productie agricola primara si
comercializare?

Pentru a primi punctaj Ia principiul de selectie ce vizeaza lanturile alimentare integrate, respectiv integrarea
productiei agricole primare cu procesarea si/ sau comercializarea, investitia trebuie sa combine cel putin doua
Criterii de 4.1
operatiuni care conduc Ia realizarea unui
07.04.2015
selectie
.
lant alimentar integrat dupa cum urmeaza: productie agricola primara - procesare - comercializare, sau
productie agricola primara - procesare. Nu se primeste punctaj pentru investitiile care combina doar operatiunile
productie agricola primara si comercializare.

22

In cazul realizarii unui proiect de infiintare plantatie viticola - struguri de

masa, conform principiului prioritar, sector vegetal, enuntat la pagina 16,
in care dintre categoriile urmatoare se incadreaza activitatea mentionata:
legumicultura in spatii protejate, inclusiv producere de material saditor samanta 15 p, productie 14 p; plante oleaginoase si proteice - 13 p si
cereale si cartof - 11 p.

Criterii de
Un proiect ce prevede infiintarea unei plantatii viticole-struguri de masa este eligibil, dar nu va fi punctat Ia
4.107.04.2015
selectie
principiul de selectie ce vizeaza sectoarele prioritare.

23

Sunt asociat unic Ia o societate cu raspundere limitata, mai veche de 24

Preluarea exploatatiilor se realizeaza unitar, cu toate suprafetele si animalele, asa cum apar inregistrate Ia APIA
de luni, care detine o exploatatie agricola mai mica de 12.000 SO.
si/ sau Ia ANSVSA si in Registrul agricol, astfel ca puteti prelua exploatatia detinuta de parinti.
Criterii de
Am si un PFA nou infiintat. Vreau sa preiau exploatatia agricola a parintilor
6.107.04.2015Ca urmare, cedentul (in cazul dumneavoastra - parintii) nu trebuie sa mai fie inregistrat in Registrul unic de
eligibilitate
mei integral. Pot sa preiau si exploatatia societatii Ia care sunt asociat? Pot
identificare de Ia APIA si/sau in Registrul exploatatiilor de Ia ANSVSA/ DSVSA/Circumscriptie Veterinara si
in conditiile acestea sa fiu beneficiar al Masurii 6.1?
Registrul Agricol. Nu este obligatorie preluarea curtii si a anexelor gospodariei cedentului.

24

Tanarul fermier solicitant al sprijinului de instalare nu trebuie sa detina actiuni in alte societati care desfasoara
activitati agricole.
Sunt asociat unic Ia o societate cu raspundere limitata, mai veche de 24
NU este permisa preluarea de exploatatii agricole care au primit sprijin prin intermediul masurii 112 Jnstalarea
de luni, care detine o exploatatie agricola mai mica de 12.000 SO. Am si un Criterii de
6.107.04.2015tinerilor fermieri" si prin intermediul submasurii 6.1 Sprijin penlru instalarea tinerilor fermieri".
PFA nou infiintat. Pot sa preiau si exploatatia societatii Ia care sunt asociat? eligibilitate
Pentru evitarea crearii de conditii artificiale, verificarea se face atat pentru tanarul fermier cat si pentru cedenti.
Pot in conditiile acestea sa fiu beneficiar al Masurii 6.1?
NU este admisa faramitarea exploatatiilor agricole, in scopul crearii in mod artificial de conditii necesare pentru
a beneficia de sprijin.

25

In ghidul solicitantului nu este mentionata suma care trebuie investita in

exploatatia agricola din suma forfetara primita.

Privitor Ia cheltuielile pe care beneficiarul trebuie sa le justifice mentionam:

Implement
- cheltuielile realizate pentru implementarea proiectului vor fi cele efectuate pentru indeplinirea obiectivului de
are proiect 6.107.04.2015comercializare a productiei proprii in procent de minimum 20% din valoarea primei transe de plata demonstrata
- cheltuieli
prin documente si orice obiective propuse a fi realizate si stabilite prin Planul de afaceri, 6.000 euro in cazul
exploatatiilor intre 12.000 - 29.999 SO, respectiv 7.500 euro pentru exploatatiilor intre 30.000 - 50.000 SO.

26

Este eligibila investitia in achizitia unei rulote alimentare sau doar

amenajarea/dotarea rulotei?

Achizitia unei rulote alimentare precum si dotarea/ amenajarea acesteia pot fi considerate cheltuieli eligibile cu
Criterii de
conditia ca aceste cheltuieli sa faca parte dintr-un proiect ce vizeza lantul alimentar integrat (adica un proiect de
4.130.03.2015
eligibilitate
investitii in ferma care vizeaza si procesare). De asemenea, conform prevederilor din PNDR si GS privind
eligibilitatea cheltuielilor, nu sunt eligibile bunurile si / sau echipamentele, second hand".

27

Amplasarea rulotei alimentare trebuie sa fie intr-un spatiu fix, precizat

Amplasarea rulotei alimentare va figura la punctul de lucru sau, dupa caz, la sediul beneficiarului (exceptand
anterior in Cererea de finantare sau rulota alimentara poate fi mutata in
Criterii de
perioadele in care se afla in deplasarile necesare comercializarii produselor agro-alimentare obtinute la nivelul
spatii diferite din regiunea aferenta investitiei? In acest caz terenul pe care
4.130.03.2015
eligibilitate
fermei). Necesitatea unei investitii intr-o rulota alimentara se va determina in functie de studiul de piata.
se va amplasa rulota alimentara trebuie sa fie in proprietate/ chirie/
De asemenea, amplasarea acesteia se identifica in Planut de afaceri, in baza unui studiu de marketing.
comodat/ concesiune?

28

Sunt eligibile urmatoarele cheltuieli de marketing: infiintarea unui site

pentru promovarea propriilor produse, realizarea de pliante/ brosuri/ afise/
benere/ panouri publicitare, inscriptionare pixuri/ brichete cu marcile/
produsele comercializate, realizare spot publicitar pentru radio/ tv.

29

lnvestitiile in achizitia unei centrale termice pe biomasa - ce foloseste

deseuri/ produse
secundare rezultate din propria activitate agricola si in achizitia panourilor
fotovoltaice - pentru obtinerea energiei electrice din surse regenerabile
sunt eligibile?

Cheltuieli
eligibile

Cheltuielile cu marketing-ul sunt vizate doar in cadrul unui lant alimentar integrat si sunt limitate la infiintarea
4.130.03.2015unui site pentru promovarea si comercializarea propriilor produse si la etichetarea produselor (crearea
conceptului care intra pe cheltuiala aferenta unei investitii necorporale).

Investitii
eligibile

lnvestitiile necesare obtinerii de energie regenerabila sunt eligibile (atat in cazul energiei obtinute din biomasa ex. centrala termica pe biomasa, cat si din alte surse de energie regenerabila - ex. panouri fotovoltaice), cu
conditia ca energia sa fie
4.130.03.2015
utilizata exclusiv in ferma si reprezinta doar o componenta a unui proiect. In situatia in care investitiile vizeaza
instalatii al caror scop principal este producerea de energie electrica prin utilizarea biomasei, instalatia prin
parametrii sai tehnici trebuie sa demonstreze utilizarea unui procent minim de energie termica de 10%.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

30

In cazul in care proiectul este integrat, respectiv: Productie Agricola

primara - procesare - comercializare, pentru a primi punctaj Ia criteriul de
selectie nr. 6, solicitantul trebuie sa detina calificare in toate cele 3
domenii: agricol, industrie alimentara si comert? In acest caz cum se va
acorda punctajul?
De exemplu ce punctaj se va obtine pentru cazul in care solicitantul
prezinta:
1) pentru Studii superioare - diploma licenta - industrie alimentara,
2) pentru productia Agricola primara - Certificat ANC - AGRICULTOR.

In cazul criteriului referitor la formarea profesionala, solicitantul (managerul sau reprezentantul legal) trebuie sa
dovedeasca formarea in domeniul agricol, dat fiind faptul ca proiectul trebuie sa vizeze in mod prioritar
componenta de productie agricola primara. In cazul celor cu studii superioare, documentul solicitat de catre
Criterii de
evaluator poate fi o diploma de studii superioare in domeniul agricol/ agro-alimentar/ veterinar sau economie
eligibilitate 4.130.03.2015
agrara in acord cu investitia propusa prin proiect.
-punctaj
De asemenea, trebuie sa aveti in vedere faptul ca integrarea productiei primare cu procesarea si/ sau
comercializarea (operatiuni din submasura 4.1 si operatiuni din submasura 4.2) este asimilata unui lant
alimentar integrat, si nu este considerat un proiect integrat.

31

In cadrul submasurii 4.1, pentru ca un beneficiar sa fie eligibil trebuie sa

detina cod caen 01xx principal sau secundar?

Beneficiarii sM 4.1 sunt fermierii si in conformitate cu definitia fermierului (conform R 1307/2013 si a Ordonantei
COD CAEN 4.130.03.2015de urgenta nr. 3/2015) acestia trebuie sa desfasoare activitate agricola indiferent ca aceasta este activitate
principala sau secundara.

32

Pentru a demonstra ca se proceseaza prin intermediul unui membru OIPA

este suficient un precontract?

OIPA

In cazul principiului de selectie nr. 3 referitor la lantul alimentar integrat, criteriile nr. 3 si 4 referitoare la membrii
4.130.03.2015OIPA pot fi indeplinite prin prezentarea unui precontract. Detaliile privitoare la indeplinirea criteriilor de selectie
se regasesc in procedurile de evaluare si selectare aferente ghidului solicitantului.

33

Este eligibila investitia in amenajarea unui magazin de desfacere in afara

locatiei investitionale?
Exemplu: lnvestitia este localizata intr-o comuna de pe raza jud. Prahova.
Este eligibila amenajarea si dotarea unui spatiu in centrul orasului Ploiesti
pentru comercializarea propriilor produse?

Investitii
eligibile

Amenajarea sau construirea unui magazin de comercializare este eligibila doar in cadrul fermei si doar cu
conditia ca aceste cheltuieli sa faca parte dintr-un proiect ce vizeza lantul alimentar integrat (adica un proiect de
4.130.03.2015
investitii In ferma care vizeaza si
procesare la nivel de ferma, similar ca in cazul rulotelor alimentare).

34

Sunt un beneficiar al unui proiect PNDR si doresc sa achizitionez un tractor

si un plug, prin cumparare directa.
In baza de date plugul pe care vreau sa il cumpar are urmatoarele
caracteristici: latime de lucru: 33, 38, 44, 50 si numar trupite 4. Prin
Baza de
Procedura de achizitii a utilajelor prin Baza de Date cu Preturi de Referinta nu obliga sa modificati Memoriul
memoriul justificativ ca si caracteristica tehnica a fost prins doar numarul
Date cu
N/A23.04.2015Justificativ pentru a achizitiona tractorul respectiv. Astfel, ceea ce apare in Memoriul Justificativ trebuie sa se
de trupite.
Preturi de
regaseasca in Baza de Date si nu invers.
Considerati ca este necesara adaugarea acestei caracteristici (latime de
Referinta
lucru: 33, 38, 44, 50) in Memoriul justiticativ Ia echipamentul plug pentru
a indeplini cerintele referitoare Ia realizarea corecta a achizitiei utilajului si
echipamentului folosind Baza de date cu preturi de referinta.

35

PFA, IJ, IF se incadreaza Ia microinteprinderi/ intreprinderi mici?

In conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului pentru submasura 6.1 si prevederile legislatiei nationale in
Criterii de
6.116.03.2015vigoare, indiferent de forma de organizare solicitantii trebuie sa respecte incadrarea in categoria
eligibilitate
microintreprinderi sau intreprinderi mici.

36

CursuI de initiere acreditat agricultor in culturi vegetale si crescator de

animale" (cu
360 ore), ca si minim Ia cel de calificare nivel I, este valabil ?

Pentru demonstrarea criteriului de selectie privind formarea profesionala care confera un nivel de calificare
superior nivelului minim obligatoriu solicitat prin eligibilitate se va prezenta certificatul de calificare in domeniul
Criterii de
6.116.03.2015agricol, agro-alimentar, veterinar sau economie agrara de cel putin Nivel l de calificare profesionala, conform
eligibilitate
legislatiei aplicabile Ia momentul acordarii certificatului de calificare profesionala (eliberat de un formator de
formare profesionala acreditat - recunoscut de Ministerul Educatiei si Cercetarii Stiintifice).

37

Solicitantul se angajeaza sa devina fermier activ in termen de maximum 18 luni de Ia data incheierii instalarii, in
Ce inseamna sa fie fermier activ in 18 luni, de Ia data instalarii (pt. APIA o
conformitate cu prevederile art. 9 din Regulamcntul (UE) nr. 1307/2013 si prevederile art. 6 din Ordonanfa de
Criterii de
categorie
6.116.03.2015Urgenta nr. 3 din 2015 pentru aprobarea schemelor de plati care se aplica in agricultura in perioada 2015 - 2020
eligibilitate
de fermier activ este termierul care va primi subvenii peste 5000 de euro)?
(pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societatile agricole si alte forme de asociere in
agricultura, care poate fi regasita ca anexa 9 Ia Ghid).

38

Comercializarea productiei de min. 20%, trebuie sa se realizeze progresiv,

incepand
cu anul l, sau doar in anul in care se solicita transa ll, respectiv anul 3/5?

Inaintea solicitarii celei de-a doua transe de plata, beneficiarul trebuie sa faca dovada cresterii performanielor
Criterii de
6.116.03.2015economice ale exploatatiei, prin comercializarea productiei proprii in procent de minimum 20% din valoarea
eligibilitate
primei transe de plata.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

39

lmplementarea planului de afaceri trebuie sa inceapa in termen de cel mult 9 luni de Ia data deciziei de acordare
Cum se interpreteaza perioada de implementare a proiectului in cel mult 9
Criterii de
a sprijinului. Astfel, inceperea implementarii planului de afaceri reprezinta momentul primei vanzari a productiei
luni, de
6.116.03.2015
eligibilitate
obtinute in urma activititatii desfasurate in exploatatie sau a primei investitii realizate prin proiect dupa
Ia data deciziei de acordare a sprijinului?
momentul semnarii contractului de finantare.

40

Stabilirea resedintei solicitantului se face inainte de a depune cererea de

finantare sau se poate si ulterior, dupa aprobarea cererii de finantare?
Solicitantul poate avea si un alt loc de munca sau doar in cadrul propriei
exploatatii agricole?

Beneficiarul isi va stabili domiciliul si sediul social in Unitatea Administrativ Teritoriala in care este inregistrata
exploatatia, si locul de munca, in cazul in care este incadrat intr-o activitate salarizata, in aceeasi UAT sau zona
limitrofa a UAT in care este inregistrata exploatatia vizata pentru sprijin, pana Ia momentul demararii
Criterii de
6.116.03.2015implementarii planului de afaceri, aceasta fiind o preconditie a gestionarii eficiente a planului de afaceri.
eligibilitate
Indeplinirea obiectivelor minime obligatorii aplicabile exploatatiei agricole si a investitiilor propuse pentru
atingerea acestora, stabilite de beneficiar in Planul de afaceri, constituie conditie de eligibilitate pentru
acordarea celei de-a doua transe de plata.

41

Folosirea sprijinului public nerambursabil de 40000/50000 euro, trebuie

justificat in
totalitate, in planul de afaceri in mod distinct? Se pot achizitiona si utilaje
agricole
second hand?

Conform prevederilor Ghidului Solicitantului pentru submasura 6.1, cheltuielile cu achizitionarea de bunuri si
Criterii de
echipamente second hand sunt neeligibile. Documentele necesare Ia depunerea Cererii de Finantare sunt
6.116.03.2015
eligibilitate
descrise in cadrul capitolului 4 din Ghidul solicitantului (Documente proprietate/ folosinta pentru exploatatia
agricola).

42

Anul zero? (ultima perioada de depunere a cererii?)

Pentru solicitantii care se infiinteaza in prezent, (fara cedent), anul 0 din
planul de
afaceri reprezinta APIA/DSVSA din anul 2015.

Anul 0" din Planul de afaceri reprezinta anul care include ultima perioada de depunere a cererii unice de plata
Criterii de
pe suprafata Ia APIA (depusa conform legislatiei nationale) si ultimele inregistrari efectuate in Registrul
6.116.03.2015
eligibilitate
Exploatatiilor ANSVSA/ DSVSA/ Circumscriptie Veterinara inaintea datei de referinta, si se poate folosi si extrasul
utilizatorului anterior (cedentul) de terenuri agricole (exploatatie agricola).

43

Care sunt documentele solicitate in cazul infiintarii prin cumpararea de

animale sau
teren agricol?

Preluarea exploatatiilor se realizeaza unitar, cu toate suprafetele si animalele, asa cum apar inregistrate Ia APIA
si/ sau Ia ANSVSA si in Registrul agricol.
Ca urmare, cedentul nu trebuie sa mai fie inregistrat in Registrul unic de identificare de Ia APIA si/sau in Registrul
Criterii de
6.116.03.2015exploatatiilor de Ia ANSVSA/ DSVSA/ Circumscriptie Veterinara si Registrul Agricol. Nu este obligatorie preluarea
eligibilitate
curtii si a anexelor gospodariei cedentului.
NU este permisa preluarea de exploatatii agricole care au primit sprijin prin intermediul masurii 112 ,,lnstalarea
tinerilor fermieri" si prin intermediul submiisurii 6.1 Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri''.

45

Beneficiarul este obligat sa nu instraineze si/ sau sa modifice investitia

realizata prin
proiect, pe o perioada de 3 ani sau 5 ani de Ia ultima plata efectuata de
Agentie?

Beneficiarul trebuie sa respecte si sa mentina pe toata durata de valabilitate a contractului, criteriile de

eligibilitate si de selectie inscrise in Planul de afaceri, parte integranta din Cererea de finantare. In cazul
Criterii de
nerespectarii acestora, sumele acordate vor fi recuperate integral.
6.116.03.2015
eligibilitate
De asemenea, pe o perioada de 5 ani de Ia ultima plata etectuata de Agentie Beneliciarul se obliga sa nu
modifice obiectivele prevazute in Planul de afaceri, parte integranta din Cererea de finantare, sa nu instraineze
exploatatia partial sau integral si sa nu isi inceteze activitatea agricola.

46

47

Referitor Ia fermierii care au beneficiat de plati directe ce depasesc cuantumul de 5000 de euro, in conformitate
ln cazul beneficiarilor care, in anul anterior de plata, au primit plati directe
cu dispozitiile art. 6 din OUG nr. 3/2015, beneficiarul submasurii 6.1 trebuie sa se incadreze intr-una dintre
ce depasesc cuantumul de 5000 euro si se regasesc pe lista excluderilor
Criterii de
6.116.03.2015situatiile mentionate Ia art 6 si sa respecte conditiile stabilite prin actul normativ.
de Ia plata, acestia pot deveni fermieri activi daca dovedesc ca activitatea eligibilitate
In conformitate cu dispozitiile art. 6 din OUG nr. 3/2015, beneficiarul submasurii 6.1 trebuie sa se incadreze intragricola desfasurata in exploatatia lor reprezinta principala lor activitate?
una dintre situatiile mentionate Ia art 6 si sa respecte conditiile stabilite prin actul normativ.
Care este nivelul minim de studii necesar pentru a fi eligibil la sM 6.1?
Nivelul minim de calificare pe care trebuie sa-l detina potentialul beneficiar trebuie sa fie de minim 8 clase.
In Ghidul sM6.1 la pag. 18 (criterul 3 de selectie - nivelul de calificare in
domeniul agricol) este stipulat ca nivelul minim de studii este de 8 clase,
De asemenea, va informam ca pentru a se primi punctaj in cadrul criteriilor de selectie, solicitantul trebuie sa
la fel si la pag. 34 (documente necesare la depunerea CF). Pe langa
prezinte sau sa urmeze un curs de de calificare Nivel 1 conforrn legislatiei aplicabile Ia momentul acordarii
diploma de 8 clase beneficiarul trebuie sa prezinte sau sa urmeze un curs
Criterii de
certificatului de calificare profesionala. Astfel, pentru demonstrarea criteriului de selectie si acordarea
6.123.04.2015
de formare profesionala de minim Nivel 1 calificare profesionala (360 ore). eligibilitate
punctajului minim se va prezenta, pe langa documentul care certifica absolvirea celor 8 clase, un act doveditor
Pentru a urma un curs de calificare nivel 1 (conform conditiilor stipulate de
(diploma, certificat de calificare) eliberat de un formator
formatori), solicitantul trebuie sa faca dovada absolvirii a
de formare profesionala acreditat (recunoscut de Ministerul Educatiei si Cercetarii Stiintifice) prin care sunt
minim 10 clase, ceea ce rezulta ca solicitantul cu 8 clase nu mai este
certificate competentele profesionale (instruirea/ calificarea/ specializarea).
eligibil.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

48

La pag. 11 din ghidul sM6.1 se specifica faramitarea exploatatiilor

agricole in scopul crearii in mod artificial de conditii necesare pentru a
Preluarea exploatatiilor poate fi realizata si prin contract de arenda conform specificatiilor din Ghidul
beneficia de aceste plati si de a obtine un avantaj, contravine obiectivelor
Solicitantului. Pentru evitarea crearii de conditii artificiale, verificarea se face atat pentru tanarul fermier cat si
FEADR. Daca solicitantul isi infiinteaza exploatatia in baza unor contracte
Criterii de
pentru cedenti. Astfel nu este admisa faramitarea exploatatiilor agricole, in scopul crearii in mod artificial de
de vanzare-cumparare de la cedent astfel incat nu-i preia acestuia
6.123.04.2015
eligibilitate
conditii necesare pentru a beneficia de sprijin. In acest sens se vor verifica, incepand cu momentul inregistrarii
intreaga exploatatie, se mai considera faramitare? In Ghid ar fi trebuit sa
tanarului fermier, istoricul si continuitatea activitatii microintreprinderii/ intreprinderii mici pentru a se evita
apara o definitie a faramitarii. Daca solicitantul isi infiinteaza exploatatia in
fractionarea exploatatiilor cu dimensiunea mai mare de 50.000 SO in vederea accesarii fondurilor FEADR.
baza unor contracte de arendare, acolo lucrurile sunt clare: nu poate
prelua decat integral.

49

Suntem 2 asociati int-un SRL cu cod caen de baruri iar eu sunt

administrator, insa
fara contract de munca. Aceasta problema ma poate afecta in proiectul
meu de finantare? lntreb in sensul ca vreau sa fac un PFA singur.

Pentru a depune o cerere de finantare In cadrul submasurii 6.1 trebuie sa va inregistrati Ia Oficiul Registrului
Comertului ca microintreprindere/ intreprindere mica, cu obiect de activitate in domeniul pentru care se solicita
Criterii de
6.127.04.2015sprijin, cu maximum 24 de luni lnaintea depunerii cererii de finantare. Daca societatea pe care o detineti
eligibilitate
impreuna cu un alt asociat nu are cod CAEN in domeniul pentru care se solicita sprijin, atunci aceasta nu va
afecta depunerea unui proiect in cadrul submasurii 6.1, Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri".

50

Terenul pe care vreau sa il iau in arenda se afla in sat limitrof Calomfiresti,

comuna Poroschia, jud.Teleorman, situate Ia 7 km de orasul Alexandria,
unde am domiciliul. Este necesar sa imi fac domiciliul in comuna
respectiva?

Dupa semnarea contractului de finantare cu AFIR In cadrul submasurii 6.1, beneficiarul are obligatia sa isi
stabileasca domiciliul si sediul social in Unitatea Administrativ Teritoriala in care este inregistrata exploatatia,
Criterii de
precum si locul de munca, in cazul in care este incadrat intr-a activitate salarizata, in aceeasi UAT sau zona
6.127.04.2015
eligibilitate
limitrofa a UAT in care este inregistrata exploatatia vizata pentru sprijin. Domiciliul, sediul social si locul de
munca trebuie stabilite in aceeasi Unitate Administrativ Teritoriala pana cel tarziu Ia momentul demararii
implementarii planului de afaceri, aceasta fiind o preconditie a gestionarii eficiente a planului de afaceri.

51

Dosarul pentru APIA trebuie facut inainte de a depune proiectul?

Criterii de
Solicitantul trebuie sa isi inregistreze exploatatia agricola cu toate terenurile agricole Ia APIA inaintea depunerii
6.127.04.2015
eligibilitate
cererii de finantare Ia AFIR.

52

La structura culturilor si calculul valorii productiei standard, Ia codul B_1_7

Pentru mai multe detalii cu privire Ia legumele care intra in componenta codului B_1_7 1_1 legume proaspete,
_1_1-legume proaspete, pepeni si capsuni - in camp (atat scrie acolo), as
Criterii de
pepeni si capsuni, va rugam sa consultati Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultura din Romania editat de
6.127.04.2015
dori sa stiu exact ce alte legume intra Ia acest cod, pentru ca nu gasesc
eligibilitate
lnstitutul de Stat pentru Testarea si
nicaieri toate tipurile de legume ce se incadreaza Ia acest cod!
lnregistrarea Soiurilor (ISTIS). Acesta poate fi studiat in cadrul ISTIS.

53

In cazul investitiilor in exploatatii viticole pentru soiurile de struguri de vin, vor fi eligibile doar exploatatiile de
vita-de-vie pentru vin din arealele viticole nominalizate prin OMADR 397/2003 pentru aprobarea Nominalizarii
arealelor viticole si incadrarii localitatilor pe regiuni viticole, podgorii si centre viticole, cu modificarile si
Ferma viticola pe care dorim sa o preluam are o suprafata de 11,5 HA din
Criterii de
completarile ulterioare (Anexa 111 a Ghidului Solicitantului). Pentru clarificarea aspectelor legate de criteriile de
care 1,5 HA sunt in litigiu. Noi vrem sa preluam 10 HA (nu si cele 1,5 aflate
6.128.04.2015
eligibilitate
selectie va comunicam ca pentru a beneficia de punctaj conform criteriului de selectie, preluarea exploatatiilor
in litigiu). Se considera ca solicitantul preia integral o exploatatie agricola?
se realizeaza unitar, cu toate suprafetele si animalele, asa cum apar inregistrate Ia APIA si/ sau Ia ANSVSA si in
Registrul agricol. Ca urmare, cedentul nu trebuie sa mai fie inregistrat in Registrul unic de identificare de Ia APIA
si/ sau in Registrul exploatatiilor de Ia ANSVSA/ DSVSA/ Circumscriptie Veterinara si Registrul Agricol.

54

Asociatul unic al firmei are studii superioare in domeniul economic. Poate

beneficia de punctaj Ia acest criteriu?

Criterii de
Cursul de calificare in domeniul agricol, agro-alimentar, veterinar sau de economie agrara trebuie sa aiba cel
eligibilitate 6.128.04.2015
putin Nivel 1 de calificare, conform legislatiei aplicabile Ia rnornentul acordarii respectivului certificat.
-punctaj

55

Proiectul se implementeaza intr-o zona cu potential ridicat din punct de

vedere al strugurilor pentru vin. Strugurii pentru vin, conform studiului
ICPA anexat ghidului, nu se regasesc deloc in tabelul de clasificare a
potentialului agricol. Putem cere adeverinta de Ia DADR Prahova pentru a
certifica potentialul ridicat al zonei si a putea lua punctajul Ia acest
criteriu?

Exploatatiile viticole pentru soiurile de struguri de vin din soiuri nobile din arealele cu Denumire de Origine
Criterii de
Controlata (DOC) si lndicatie Geografica (IG), asa cum sunt nominalizate si identificate conform OMADR
eligibilitate 6.128.04.2015
247/2012 cu modificarile si completarile ulterioare (Anexa 12 a Ghidului Solicitantului vor fi incadrate in sectorul
-punctaj
investitiilor din zonele cu potential agricol ridicat si vor primi automat punctajul aferent primului criteriu.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

56

Informatii referitoare la principiul soiurilor autohtone.

Soiurile
autohtone

57

In ceea ce priveste ghidul solicitantului, acesta mentioneaza ca, in cazul

investitiilor in procesarea produselor agricole, produsul obtinut trebuie sa
faca parte din Anexa 1 Ia Tratat. In cazul investitiilor de procesare a
fructelor si legumelor, nu se specifica (nici in ghid, nici in Anexa 1 Ia Tratat)
produsul obtinut, Anexa 1 folosind o exprimare generala si interpretabila,
respectiv: Capitolul 7 - Legume, plante, radacini si tuberculi alimentari" si
Capitolul 20 - Legume, plante, fructe si alte parti din plante neprelucrate.
Astfel, fara alte precizari, solicitantii nu pot incadra cu certitudine
produsele obtinute (conserve, dulceturi, compoturi).

Cheltuieli
eligibile

58

59

sM/
M

Data

Raspuns
Pentru culturile infiintate incepand cu anul de cerere 2016, trebuie sa se faca dovada ca a fost utilizata
samanta certificata, in conformitate cu Legea nr. 266/2002 privind producerea, prelucrarea, controlul si
certificarea calitatii, comercializarea semintelor si a materialului saditor, precum si testarea si inregistrarea
soiurilor de plante, republicata si a Ordinelor MADR in vigoare.
Se considera samanta autohtona, samanta certificata in conformitate cu legislatia in vigoare in domeniul
calitatii semintelor, produsa pe teritoriul Romaniei din soiuri inregistrate in Catalogul Oficial al soiurilor de plante
30.04.2015de cultura din Romania, in anul de cerere respectiv, in dreptul carora este inscris un cod care apartine
mentinatorilor din Romania.
Documentele solicitate producatorilor agricoli sunt: factura fiscala de achizitie a semintelor si documentul oficial
de certificare a lotului de samanta sau buletinul de analiza oficiala, cu mentiunea samanta admisa pentru
insamantare sau buletinul de analiza oficiala cu mentiunea necesar propriu sau Document de calitate si
conformitate al furnizorului sau orice document echivalent documentelor mentionate. Eticheta oficiala poate tine
loc de document de calitate si conformitate al furnizorului.

Produsele alimentare sau nealimentare obtinute prin procesarea fructelor si legumelor se incadreaza la Capitolul
4.105.05.2015
20 Preparate din legume, zarzavaturi, fructe si alte plante sau parti din plante din cadrul Anexei 1 la Tratat.

Acelasi document, respectiv ghidul solicitantului, precizeaza ca este eligibil

pentru
majorarea cu 20% a intensitatii sprijinului nerambursabil un proiect initiat
de un tanar fermier cu varsta mai mica de 40 ani Ia data depunerii cererii
de finantare, asa cum este definit Ia art. 2 al R (UE) nr. 1305/2013. Avand
Criterii de
Pentru a putea beneficia de majorarea intensitatii cu 20 de puncte procentuale, solicitantul trebuie sa respecte
in vedere ca, pentru indeplinirea acestei conditii, respectiv cea de a fi
eligibilitate 4.105.05.2015
toate criteriile numerotate la articolul 2 din Regulamentul nr. 1305/ 2013.
tanar fermier, art. 2 al R (UE) nr. 1305/2013 nu face referire doar Ia varsta
-punctaj
biologica a solicitantului, ce conditii trebuie sa indeplineasca pentru a fi
considerat tanar fermier, mai precis, ce inseamna sintagma persoana ....
care se stabileste pentru prima data intr-o exploatatie agricola ca sef al
respectivei exploatatii?
Pentru a primi punctaj in cadrul criteriului 6 Principiul nivelului de
calificare in
AFIR verifica documentele care se prezinta Ia depunerea Cererii de Finantare pentru responsabilul legal sau
domeniul agricol al managerul exploatatiei agricole", solicitantul, o
Criterii de
managerul exploatatiei. Pe intreaga perioada de implementare si monitorizare este obligatorie pastrarea
societate comerciala cu raspundere limitata SRL, poate angaja cu carte de
4.105.05.2015
selectie
conditiilor de eligibilitate si a criteriilor de selectie
munca un manager de exploatatie in 2015, inaintea depunerii cererii de
ale proiectului.
finantare, avand in vedere ca pentru calculul dimensiunii exploatatiei
agricole se foloseste APIA 2014?

60

In cazul in care managerul exploatatiei agricole, este angajat de catre

solicitant, o
societate comerciala cu raspundere limitata, cu o norma de 2h/ zi,
solicitantul mai primeste punctaj in cadrul criteriului 6 Principiul nivelului
de calificare in domeniul agricol al managerul exploatatiei agricole"?

61

Nu se pot elabora proiecte pe submasura 6.1, pe domeniul Apicultura,

deoarece anexa
in care se stabileste potentialul apicol, nu exista.
Astfel, nu putem stabili daca fermierii au potential scazut, mediu sau
ridicat.

62

Se pot accesa 2 submasuri din Masura 4 in cadrul unui proiect integrat? Cu

ce masuri sau submasuri poate fi combinata Masura 4?

Managerul exploatatiei agricole, trebuie sa fie angajat de catre solicitant, societate comerciala cu raspundere
Criterii de
4.105.05.2015limitata, cu norma intreaga de lucru.
selectie

In cadrul submasurii 6.1 Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri", incadrarea potentialilor solicitanti in baza
Implement
Principiul potentialului agricol care vizeaza zonele cu potential determinate in baza studiilor de specialitate
6.106.05.2015
are proiect
pentru exploatatiile apicole se va face cu acordarea punctajului maxim de 25 de puncte, respectiv investitia va fi
incadrata in zona cu potential ridicat.
Conditii
depunere
proiect

In cadrul unui proiect integrat se pot combina cel putin doua operatiuni care intra sub incidenta a doua masuri
4 05.05.2015dintre care una este masura 4. In cadrul unui proiect integrat masura 4 poate fi combinata cu masura 6 (cu
exceptia sub-masurii 6.1).

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

63

In cazul submasurii 4.1, a carei sesiune de depunere este deschisa, se

doreste
realizarea unui program integrat dar cum poate fi el conceput in conditiile
in care ghidurile celorlalte submasuri nu au fost inca publicate? La fel nu
sunt publicate conditiile specifice referitoare la proiectul integrat.

Conditii
depunere
proiect proiect
integrat

Conditiile din definitia proiectului integrat din versiunea 01 a Ghidului submasurii 4.1 nu se aplica Ia prima
perioada de depunere a sesiunii continue din 2015, deoarece s-a lansat numai submasura 4.1, dar conditiile din
definitie raman valabile pentru perioadele de depunere in care se vor lansa si alte masuri.
4.105.05.2015Un proiect integrat poate fi prezentat intr-o singura cerere de finantare, poate fi evaluat ca atare in cadrul unei
singure sesiuni de depunere si diferitele operatiuni pot incepe simultan. Conditiile de eligibilitate legate de toate
operatiunile incluse in proiectul integrat trebuie sa fie indeplinite pana Ia semnarea contractului de finantare,
chiar daca punerea in aplicare a unora dintre operatiuni este programata intr-o etapa ulterioara.

64

In cadrul proiectului integrat se pot cupla 2 activitati care nu sunt

complementare? De exemplu se poate realiza o unitate de procesare a
fructelor de padure (Submasura 4.2a) pentru obtinerea dulceturilor,
cuplata in cadrul proiectului integrat cu un cabinet medical (Submasura
6.2)?

Conditii
depunere
proiect proiect
integrat

In cadrul proiectului integrat se pot combina doua activitati care nu sunt complementare, dar una dintre masuri
4.105.05.2015
trebuie sa fie masura 4.

65

Un proiect integrat poate fi depus chiar daca una din cele doua submasuri
nu are
deschisa sesiune de depunere?

Conditii
depunere
proiect proiect
integrat

Un proiect integrat se poate depune in momentul in care sunt deschise sesiuni pentru masurile care se pot
4.105.05.2015
combina.

66

Ce reprezinta masura dominanta in cadrul proiectului integrat?

Conditii
depunere
proiect proiect
integrat

In cazul unui proiect integrat, sprijinul financiar se acorda din alocarea financiara a masurii/ submasurii din care
4.105.05.2015
face parte operatiunea majoritara din punct de vedere financiar.

67

In concordanta cu precizarile din Ghidul Solicitantului pentru submasura 4.1, un proiect integrat reprezinta
combinarea a cel putin doua operatiuni care intra sub incidenta a cel putin doua masuri diferite, una dintre ele
Societatea detine o ferma viticola cu o suprafata de 16 Ha (100% din
fiind masura 4, si asigura accesul Ia finantare a aceluiasi beneficiar. Un proiect integrat poate fi prezentat intr-o
suprafata certificata ecologic) si doreste sa achizitioneze un tractor viticol
singura cerere de finantare, poate fi evaluat ca atare in cadrul unei singure sesiuni de depunere si diferitele
si accesoriile aferente acestuia, necesare lucrarilor agricole. De asemenea,
Criterii de
operatiuni pot incepe simultan. Conditiile de eligibilitate legate de toate operatiunile incluse in proiectul integrat
se vor achizitiona o serie de echipamente pentru procesarea Ia nivel de
4.108.05.2015
eligibilitate
trebuie sa fie indeplinite pana Ia semnarea contractului de finantare, chiar daca punerea in aplicare a unora
ferma a strugurilor obtinuti si un mic punct de vanzare Ia poarta fermei.
dintre operatiuni este programata intr-o etapa ulterioara.
Este procesul integrat pe care societatea noastra doreste sa il
Asadar, activitatile propuse: productie si respectiv procesare alimentara nu reprezinta un proiect integrat, avand
implementeze eligibil pe masura 4.1?
in vedere ca ambele activitati se finanteaza in cadrul aceleiasi submasuri.
In cadrul submasurii 4.1 se finanteaza doar exploatatiile viticole ce vizeaza plantatiile pentru struguri de masa.

68

Conform mentiunilor din Ghidul Solicitantului pentru submasura 4.1, procentul de finantare se poate majora cu
In situatia unui proiect care obtine un procent de finantare majorat cu 20%
20% pentru fiecare din cele 4 puncte aplicabile submasurii si mentionate in Ghidul Solicitantului, cu conditia ca
(50%+20%=70%), valoarea maxima a ajutorului nerambursabil se va
procentul de finantare sa nu depaseasca 90% pentru fermele mici si medii sau cu 70% in cazul fermelor avand
putea majora de Ia
Criterii de
dimensiunea economica a exploatatiei cuprinsa intre 250.000 si 500.000 SO.
500.000 euro (achizitii simple)? Spre exemplu, un proiect cu o valoare
eligibilitate
4.108.05.2015In situatia unui proiect cu o valoare totala (eligibil+neeligibil) de 1000.000 de euro, daca proiectul indeplineste
totala eligibila
- majorare
conditiile de majorare a procentului contributiei publice pana Ia 70% (50%+20%), valoarea maxima a ajutorului
de 1.000.000 euro, va putea obtine o finantare de 700.000 euro (70% din
sprijin
nerambursabil nu se va putea majora peste 500.000 euro.
valoarea
La un ajutor nerabursabil de maxim 500.000 euro valoarea maxim eligibila este de 714.286 euro, diferenta pana
proiectului)?
Ia 1000.000 euro fiind cheltuiala neeligibila (respectiv 500.000 euro = 70%*714.286euro).

69

Care este valoarea maxima eligibila a proiectelor care obtin un procent de

finantare de 90%, pentru proiecte cu achizitii simple/ proiecte cu
constructii montaj/ sere de legume / ferme zootehnice?

Criterii de
eligibilitate
Procentul majorat pana Ia maxim 90% va fi calculat din valoarea eligibila a proiectului dar nu va depasi plafonul
4.108.05.2015
- majorare
maxim mentionat in cele trei cazuri: I, II sau Ill din Ghidul SolicitantuIui.
sprijin

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

70

La capitolul 2.5 din Ghid, criterii de selectie art 2. se specifica: Pentru

acordarea punctajului se va lua in considerare cultura (specia de animale)
majoritara dpdv al dimensiunii economice (SO) previzionate, fata de totalul
dimensiunii economice a intregii expoatatii".
Pentru acordarea punctajului la criteriul se selectie nr. 2 se va lua in considerare cultura majoritara din punct de
Criterii de
Se considera majoritar daca solicitantul cumuleaza peste 50% din total
vedere al dimensiunii economice (SO) previzionate, fata de totalul dimensiunii economice a intregii exploatatii
selectie SO? Sau daca este majoritar in cadrul exploatatiei (adica poate sa aiba
4.108.05.2015rezultate in urma implementarii proiectului. Astfel, in cazul prezentat va informam ca se va lua in calcul cultura
marire
procent sub 50% dar sa
ca grupa fitotehnica (cereale) care are dimensiunea economica mai mare (SO). Culturile de porumb si gru sunt
punctaj
reprezinte "majoritate simpla)?
incluse la aceeasi categorie, respectiv cultura de cereale.
Ce se intelege prin cultura"? Daca sunt culturi de porumb, grau, ele sunt
considerate din aceeasi categorie (cereale) sau sunt considerate culturi''
diferite (pentru calculul culturii majoritare)?

71

Contractul de arenda trebuie sa aiba un termen minim de valabilitate ?

Contractul de arenda trebuie sa fie valabil la data depunerii Cererii de Finantare, iar solicitantul se va asigura ca
Criterii de
4.108.05.2015va respecta aceasta valabilitate cel putin pe toata perioada de implementare si monitorizare a proiectului, cel
eligibilitate
putin 10 ani de la momentul depunerii Cererii de Finantare.

72

Sortarea si ambalarea cartofilor se considera procesare sau productie

primara?

Criterii de
4.108.05.2015Sortarea si ambalarea cartofilor este considerata productie primara.
eligibilitate

73

In cazul unei ferme de pasari pentru oua: prelucrarea gunoiului de grajd

provenite de la pasari pentru rcvanzarc sub forma de ingrasamant organic
Prelucrarea gunoiului de grajd provenit de la pasari pentru revnzare nu poate fi considerata o activitate de
este considerat procesare sau este productie primara?
Criterii de
procesare.
Producerea de nutreturi pt pasari din material primar achizitionat (nu din
4.108.05.2015
eligibilitate
in cadrul submasurii 4.1 activitatea de prelucrare poate fi realizata numai cu materia prima (peste 50%)
productie
obtinuta in cadrul fermei.
proprie) pentru consum in cadrul fermei (nu pentru revanzare) se
considera productie primara sau procesare?

74

Conform ghidului solicitantului pentru submasura 4.1, pag 14, nu se pot

finanta investitii care se incadreaza in urmatoarele categorii: constructia si
modernizarea locuintei".
Beneficiarul detine o locuinta in care nu rezida (in actul de identitate apare
o alta locuinta ca si resedinta).
Beneficiarul doreste sa efectueze lucrari de amenajare pentru obtinerea
avizelor de Ia organele publice abilitate in vederea transformarii locuintei
in care nu rezida, in spatiu pentru amplasarea factorului de productie.
In acest caz amenajarea locuintei intra Ia capitolul cheltuieli eligibile
pentru submasura 4.1?

75

In cazul in care tnarul fermier care se instaleaza va fi incadrat intro activitate salarizata in termen de
maximum 9 luni de la data semnarii contractului de finantare, locul de munca al acestuia trebuie sa fie in
Proiectul meu pe submasura 6.1 este eligibil sau daca nu, unde este
aceeasi Unitate Administrativ Teritoriala (UAT) sau zona limitrofa a UAT in care este inregistrata exploatatia.
eligibil dupa data de 01.01.2019 avand in vedere ca am 2 locuri de munca
Conform Ghidului solicitantului Capitolul : Implementarea corecta a Planului de Afaceri ,,beneficiarul isi va
la doi angajatori diferiti cu norme partiale de munca, unde se prevede
stabili domiciliul si sediul social in Unitatea Administrativ Teritoriala in care este inregistrata exploatatia, si locul
acest aspect in ghid ca proiectui nu ar putea fi eligibil, si care ar fi motivele Criterii de
de munca, in cazul in care este incadrat intro activitate salarizata, in aceeasi UAT sau zona limitrofa a UAT in
6.106.05.2015
care l-ar face neeligibil?
eligibilitate
care este inregistrata exploatatia vizata pentru sprijin, pna la momentul demararii implementarii planului de
Unde este prevazut in ghid ca nu pot avea doua locuri de munca cu
afaceri, aceasta fiind o preconditie a gestionarii eficiente a planului de afaceri.
angajatori
Pornind de la cele de mai sus, acolo unde este cazul, solicitantul va detine locul de munca/locurile de munca in
diferiti si cu intervale de timp care sa nu se suprapuna?
raza UAT sau a Zonei Limitrofe, in conformitate cu legislatia nationala.
Cele mai sus mentionate sunt valabile indiferent de numarul contractelor de munca si a orelor lucrate aferente,
conditia fiind obligatorie pentru intreaga perioada de implementare si apoi de monitorizare a proiectului.

Cheltuieli
eligibile

In cazul proiectelor care prevad lucrari de amenajare, pentru obtinerea avizelor de la organele publice abilitate
in vederea transformarii locuintei in spatiu de productie, trebuie sa atasati la Studiul de Fezabilitate (fiind
schimbarea regimului de exploatare), obligatoriu Expertiza Tehnica de Specialitate asupra constructiei existente
si Raportul privind stadiul fizic al lucrarilor. Totodata trebuie sa depuneti si documentele pentru imobil (cladirile
4.108.05.2015si/ sau terenurile unde vor fi realizate investitiile) conform pct. 3, c) de la pag. 45 din Ghidul Solicitantului aferent
submasurii 4.1.
in cazul in care imobilul respectiv nu poate deservi ca spatiu util desfasurarii activitatii de productie sau nu se
doreste folosirea acestuia, in conformitate cu prevederile din Ghid, beneficiarul poate construi un imobil nou in
care sa-si desfasoare activitatea de productie propusa prin proiect.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

76

Lista documentelor anexate proiectelor In formularul E de Ia CF se cer

documentele de Ia pct. 6 si 7, iar in ghid se atentioneaza explicit ca
acestea se depun Ia incheierea contractului. Cum este corect?

77

Nu rezulta cum poate fi depus in aceasta sesiune (sau in altele) un proiect

integrat, lucru important daca ne gandim Ia beneficiul majorarii
procentului de ofinantare.

78

79

80

81

Solicitantul eligibil este numai cel care dovedeste ca detine o exploatatie

agricola si desfasoara activitati agricole Ia momentul depunerii cererii de
finantare?
Solicitantii care nu desfasoara activitate agricola, dar vor sa infiinteze o
explotatie agricola si sa desfasoare activitati agricole nu sunt eligibili?

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

Atat in ghidul solicitantului cat si in capul de tabel al formularului E de Ia Cererea de finantare se mentioneaza
Criterii de 4.1
08.05.2015ca ambele documente de Ia punctele 6 si 7 se depun in momentul incheierii Contractului de finantare cu AFIR.
eligibilitate .

Conditii
depunere
proiect proiect
integrat

Pentru aceasta sesiune nu puteti beneficia de majorarea intensitatii sprijinului pentru un proiect integrat,
deoarece Ia prima depunere lunara din sesiunea anuala continua 2015 nu s-au lansat masurile care sa permita
4.108.05.2015
respectarea definitiei, dar conditiile definitiei proiectului integrat raman valabile cand se vor lansa masurile care
vor fi sub incidenta definitiei.

Solicitantii care isi propun prin proiect investitii prin submasura 4.1 si nu au desfasurat activitate agricola pana
Ia momentul depunerii cererii de finantare pot fi eligibili daca:
Dovedesc ca detin o exploatatie agricola de minim 8000 SO pentru care au sau solicita prin cererea de
finantare, cod RO de inscriere Ia APIA (pentru ferma in vegetal);
Pentru sectorul animal fac dovada detinerii documentelor solicitate pentru imobilul (cladiri si/ sau terenuri) pe
Criterii de
4.108.05.2015care sunt/ vor fi realizate investitiile si dimensiunea economica rezultata ca urmare a realizarii investitiei, va fi
eligibilitate
de minim 8000 SO.
Au inscris in certificatul ORC cod CAEN pe agricultura (indiferent daca este activitate principala sau
secundara).
Daca au desfasurat activitate anterioara in alt domeniu decat agricultura vor demonstra ca profitul mediu anual
(ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu depaseste de 4 ori valoarea sprijinului solicitat.

Tanar fermier - conditii cumulative:

Varsta pana Ia 40 ani Ia momentul depunerii cererii de finantare sau care
s-au stabilit in cei 5 ani anteriori solicitarii sprijinului;
Detine competentele si calificarile profesionale adecvate;
Se stabileste pentru prima data intr-o exploatatie agricola ca sef al
respectivei exploatatii (pe care o si detine, conform criteriului de
Definitie
In concordanta cu art. 2 din R(UE) nr. 1305/ 2013, (1), tanar termier" inseamna o persoana cu varsta de pana Ia
eligibilitate);
tanar
4.108.05.201540 de ani Ia momentul depunerii cererii, care are competentele si calificarile profesionale adecvate si care se
Au accesat sM 6.1 sau M112 (Ia momentul depunerii CF sau in cei cinci
fermier
stabileste pentru prima data intr-o exploatatie agricola ca sef al respectivei exploatatii.
ani anteriori
solicitarii sprijinului).
Adica, sunt tineri fermieri doar cei care au accesat sM 6.1 sau M112 (in cei
cinci ani anteriori solicitarii sprijinului)?
Calculul celor 5 ani se face de Ia data instalarii sau indiferent de data
instalarii?
In cazul exploatatiilor agricole care prevad in cadrul proiectului
modernizarea acesteia, dimensiunea se va calcula pe baza inregistrarilor,
de Ia APIA/ANSVSA/registrul agricol/, din anul anterior depunerii Cererii de
Finantare."
In cazul exploatatiilor agricole care prevad in cadrul proiectului modernizarea acesteia, dimensiunea se va
In acest caz, ne raportam Ia inregistrarile din APIA 2014 si pentru
Criterii de
4.112.05.2015calcula pe baza inregistrarilor din anul anterior depunerii Cererii de Finantare, respectiv anul 2014 daca proiectul
solicitantii care si-au actualizat deja suprafetele in APIA pentru anul agricol eligibilitate
se va depune in anul 2015.
2014 - 2015, caz in care si suprafata exploatatiei agricole s-a modificat (sau semnat contracte noi de arenda, deci suprafata s-a marit, sau s-a
diminuat prin prisma faptului ca nu s-au mai actualizat contractele de
arenda)?

Dosarul cererii de finantare trebuie sa contina certificatele de atestare

fiscala emise de primariile locale si DGFP sau nu?

Pentru verificarea criteriului de eligibilitate privind incadrarea in categoria beneficiarilor eligibili se verifica
Certificatul de inregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comertului conform legislatiei in vigoare, document
Criterii de
4.112.05.2015necesar intocmirii cererii de finantare.
selectie
Certificatele care sa ateste lipsa datoriilor fiscale si sociale, se verifica in etapa a doua de stabilire a eligibilitatii
cererii de finantare, in urma transmiterii notificarii privind selectarea cererii de finantare.

Nr.
crt.

82

83

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

PUNCT DE VEDERE AFIR

sM/
M

Speta
Referinta
Data
Raspuns
Va rugam sa clarificati daca in vederea autoevaluarii proiectului, Ia criteriul
de selectie nr. 4 - Principiul asocierii fermierilor, care detin exploatatii de
dimensiuni mici si/sau medii, in cadrul cooperativelor sau a grupurilor de
producatori constituite in baza legislatiei nationale in vigoare, vom aloca
punctaj. In ce maniera vom calcula dimensiunea exploatatiilor membrilor,
in conditiile in care acestia nu au in prezent o exploatatie agricola (ferma
Nu se poate primi punctaj Ia criteriul de selectie 4 privind asocierea fermierilor daca fermierii asociati nu detin
proprie) pe care o administreaza. Consideram numarul total de SO in
exploatatii de dimensiuni mici si/ sau medii in cadrul cooperativei de gradul II.
primul an de operare raportat Ia numarul total de membri, avand in vedere
Criterii de
Calculul propus nu se aplica in scorarea acestui principiu.
ca
4.112.05.2015
selectie
Forma asociativa va avea dimensiunea exploatatiei compusa in proportie de cel putin 50% din cumulul
investitia are scopul de a deservi toti membrii cooperativei si acordam un
dimensiunilor economice ale exploatatiilor agricole care se incadreaza in segmentul dlmensiunii economice
punctaj de 18p?
aferente criteriului.
Exemplu: dimensiune economica in primul an de operare 120.000 50;
numar de
membri deserviti- 7.
120.000 50/7 membri = 17.142,85 SO solicitantul se incadreaza in
categoria ferma cu dimensiune cuprinsa intre 12.000 - sSO.OOO SO si
primeste punctajul aferent?
Un solicitant care doreste sa obtina finantare in cadrul submasurii 4.1
pentru investitii in culturi cerealiere poate depune in acelasi timp si proiect
pentru investitii in livada? Respectiv, daca depune proiect pentru achizitie
Criterii de
Un solicitant poate depune un alt proiect pentru o investitie alaturata care face parte din acelasi flux tehnologic/
4.112.05.2015
de utilaje agricole in cadrul submasurii 4.1, iar proiectul este finantat el
eligibilitate
modernizare numai dupa finalizarea proiectului depus anterior.
poate depune ulterior (in perioada de implementare a proiectului pe
submasura 4.1) un proiect prin submasura 4.1a?

84

Un solicitant a carui exploatatie agricola este situata in zona cu

Criterii de
Un solicitant poate beneficia de o majorare a intensitatii sprijinului cu 20% pentru proiectele implementate in
constrangeri naturale in proportie de 70% din total dimensiune economica eligibilitate
zone cu constrangeri naturale si cu alte constrangeri specifice daca investitiile sunt realizate intr-o exploatatie
poate beneficia de cresterea intensitatii sprijinului cu 20% sau pentru a
4.112.05.2015
agricola aflata in una din localitatile in dreptul carora exista mentiunea ANC ZM, ANC SEMN, ANC-SPEC, in Anexa
beneficia de aceasta crestere intreaga exploatatie agricola trebuie sa fie
majorare
3 Ia Ghidul Solicitantului.
situata in zona cu constrangeri naturale?
sprijin

85

Informatia transmisa este insuficienta pentru incadrarea in tabelul - Coeficienti productie standard SO 2010, de
Unde se vor incadra vacile pentru carne in Tabelul cu Coeficienti productie Criterii de
exemplu nu se
6.120.05.2015
standard 2010?
eligibilitate
precizeaza daca potentialul solicitant detine un nucleu cu rasa destinat acestui scop sau o impartire pe categorii
de varsta.

86

Inaintea solicitarii celei de a doua transe de plata, beneficiarul se obliga sa faca dovada cresterii performantelor
economice ale exploatatiei, prin comercializarea productiei proprii in procent de minimum 20% din valoarea
Exista o valoare minima pentru investitii din totalul primei de instalare? In
primei transe de plata. Cerinta va fi verificata in momentul finalizarii implementarii planului de afaceri prin
Criterii de
PNDR 2007-2013, investitiile pe M 112, reprezentau min. 30% din valoarea
6.120.05.2015prezentarea documentelor justificative, conform legislatiei in vigoare.
eligibilitate
primei de instalare?
Dosarul cererii de plata pentru a doua transa se depune dupa lndeplinirea conformitatii ~i a realizarii investitiilor
prop use de beneficiar in planul de afaceri, si dupa depunerea cererilor de plata pe suprafata de Ia APIA, dar nu
mai devreme de 1 iulie al celui de-al doilea an din Planul de afaceri.

87

La Principiul 4 - Principiul potentialului agricol, din Criteriile de selectie se

acorda punctaj max (25 pct - zona cu potential ridicat) unui tanar fermier
care are exploatatie mixta, cu majoritatea activitatilor cu potential mediu
sau scazut si mai detine un solar cu legume sau flori.

Incadrarea In tipul de potential (ridicat sau mediu) conform anexei nr. 8 se va face tinand cant de nota de
bonitare a terenurilor din UAT unde figureaza cultura predominanta existenta/ infiintata. Pentru potential scazut
Criterii de
6.120.05.2015nu se acorda punctaj.
selectie
Pentru spatiile protejate (sere, solarii, ciupercarii) se va acorda punctajul aferent zonelor cu potential agricol
ridicat.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

88

Daca un tanar fermier are studii profesionale in domeniul agricol, sau 10

clase in domeniul agricol, unde se incadreaza Ia Prinicipiul 3 - Nivel de
Calificare in domeniul agricol, din cadrul Criteriilor de selectie?

Daca un tanar fermier are scoala profesionala in domeniul agricol sau 10 clase in domeniul agricol va primi 10
puncte Ia criteriile de selectie. Prin domeniul agricol se intelege, pentru studii universitare, ramura de stiinte
Criterii de
6.120.05.2015lngineria resurselor vegetale si animale" (conform HG nr. 580/2014 cu modificarile si completarile ulterioare),
selectie
iar pentru studii liceale, prin domeniul agricol se intelege profilul, Resurse naturale si protectia mediului"
(conform HG nr. 844/2002 cu modificarile si completarile ulterioare).

89

Daca un tanar fermier, detine o exploatatie pe persoana fizica, care are o

vechime sub
24 de luni, poate sa transfere (sa preia) exploatatia pe PEA-ul nou infiintat,
detinuta tot de el?

Criterii de
Preluarea unei exploatatii de catre o PFA de Ia o persoana fizica (aceeasi persoana care a devenit PFA)
6.120.05.2015
selectie
neinregistrata Ia APIA, nu se considera preluare, deci solicitantul nu primeste punctaj.

90

Se considera preluare de exploatatie, o exploatatie care figureaza in

Criterii de
nu se considera preluare In cazul in care exploatatia care figureaza In Registrul
Registrul Agricol pe cedent (o persoana in varsta) dar nu a fost declarata la
6.120.05.2015
eligibilitate
Agricol pe cedent (o persoana In varsta) nu a fost declarata Ia APIA.
APIA?

91

Daca o persoana este asociat minoritar in 2 SRL-uri (detine sub 49% din
actiuni, in fiecare SRL), pe ce le 2 SRL-uri, unde exista asociati majoritari
diferiti, tineri sub 40 de ani, care indeplinesc toate conditiile de
eligibilitate, pot depune proiect pentru sM 6.1 pentru fiecare SRL in parte?

Pentru ca un solicitant al unei societati cu raspundere limitata - SRL sa fie eligibil este necesar ca acesta sa fie:
- asociat unic si administrator al unei societati cu raspundere limitata - SRL, infiintata in baza Legii nr. 31/1990
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
- asociat majoritar (majoritate absoluta 50%+1) si administrator al unei societati cu raspundere limitata - SRL,
Criterii de
6.120.05.2015infiintata in baza Legii nr. 31/1990 republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
eligibilitate
De asemenea, poate beneficia de fonduri nerambursabile in cadrul submasurii 6.1, o persoana juridica cu mai
multi actionari unde un tanar fermier in sensul art. 2 din R(UE) 1305/ 2013 se instaleaza si exercita un control
efectiv pe termen lung in ceea ce priveste deciziile referitoare Ia gestionare, Ia beneficii si Ia riscurile financiare
legate de exploatatie.

92

Referitor Ia intesitatea sprijinului, daca un tanar sub 40 ani, care detine o

exploatatie vegetala, poate sa primeasca majorare cu 20 de puncte
procentuale suplimentare a intensitatii sprijinului, daca proceseaza cereale
din propria ferma sub forma fabricarii concentratelor de tip FNC si le
comercializeaza?

Criterii de
In ceea ce priveste cresterea intensitatii sprijinului cu 20 de puncte pentru un tanar fermier cu varsta sub 40 de
selectie 4.120.05.2015ani, va informam ca vor beneficia de cresterea intensitatii si tinerii care nu au fost solicitanti ai masurii 112 si
marire
care respecta prevederile articolului 2 al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013.
punctaj

93

Un tanar sub 40 ani, care detine o exploatatie vegetala poate primi

punctaj Ia Criteriul de selectie, nr. 3 Principiul lanturilor alimentare
integrate''?

lnvestitia privind procesarea cerealelor din ferma proprie in vederea obtinerii concentratelor de tip FNC si
Criterii de
4.120.05.2015comercializarea acestora, va putea primi punctaj Ia Principiul de selectie 53 al lanturilor alimentare integrate,
selectie
daca sunt indeplinite conditiile prevazute in ghidul solicitantului referitoare Ia acest criteriu.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

94

In cadrul submasurii 4.1, investitiile eligibile in vederea comercializarii sunt magazinele Ia poarta fermei sau
Este permisa infiintarea de lanturi de magazine, pentru comercializarea
Criterii de
rulotele alimentare prin care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole.
propriilor produse ale ferrnierilor, in UAT-uri, in localitatile vecine UAT-urilor
4.120.05.2015
eligibilitate
Astfel, lanturile de magazine in UAT-uri, in localitatile vecine UAT-urilor precum si in orasele apropiate nu sunt
inclusiv orase sau in cel mai apropiat oras?
eligibile.

95

Pentru acordarea punctajului se va Iua in considerare cultura majoritara

(ex. grau) din punct de vedere al dimensiunii economice (SO) in total
dimensiune economica (peste 50%) sau grupa fitotehnica majoritara (ex.
cereale) din punct de vedere al dimensiunii economice (SO) in total
dimensiune economica (peste 50%)?

96

Proiectele care combina cel putin doua operatiuni care conduc Ia realizarea
unui lant alimentar integrat dupa cum urmeaza:
1) productie agricola primara - procesare - comercializare. 20 p
2) productie agricola primara - procesare. 18 p
3) integrare productie, proecesare si comercializare prin membrii din
cadrul OIPA. 16 p
4) integrare productie si procesare prin membrii din cadrul OIPA. 14 p
Referitor Ia clarificarile solicitate privind criteriul de seleqie nr. 3 privind lantul alimentar integrat, respectiv
Pentru cazul criteriilor 3 si 4 activitatea de procesare prin intermediul altor
integrarea productiei agricole primare cu procesarea si/ sau comercializarea (referitor Ia membrii OIPA pet 3 si 4)
membri OIPA semnifica faptul ca:
va mentionam:
a) beneficiarul (producator agricol) incheie un contract de prestari servicii
In speta a) producatorul membru OIPA core incheie un contract prestari servicii cu un alt membru din OIPA core
cu un alt membru din OIPA (ex. o societate de morarit) care sa i i
sa ii proceseze materia prima, urmand ca fermierul sa comercializeze produsul astfel obtinut catre un alt
proceseze materia prima - minim 5O% (ex. graul) urmand ca fermierul sa
Criterii de
membru OIPA sau catre un alt agent economic" se primeste punctajul aferent situatiei (4), respectiv pentru
4.108.05.2015
comercializeze apoi produsul astfel obtinut (ex. faina de grau) catre un alt
selectie
integrare productie si procesare (minim 50% materia prima procesata) prin membrii din cadrul OIPA.
membru din OIPA (in cazul crt. 3) sau catre oricaare alt agent economic (in
In speta b) producatorul membru OIPA care incheie un contract de de vanzare cumparare a productiei proprii
cazul crt. 4)
(minim 50%) catre un alt membru OIPA procesator'' se primeste punctaj aferent pct. (4) respectiv productie +
SAU
procesare.
b) beneficiarul (producator agricol) incheie un contract de vanzareNu sunt mentionate in Ghidul solicitantului restrictii privind termenul de detinere a calitatii de membru OIPA fata
cumparare a productiei proprii (minim 5O%) cu un alt membru din OIPA
de data lansarii sesiunii pentru care aplica.
(ex. o societate de morarit); in acest caz cum s-ar mai controla
obligativitatea de a comercializa produsele obtinute prin alti membri din
cadrul OIPA?
- de asemenea, in cazul criteriilor 3 si 4, fermierul care depune proiectul
trebuie sa detina calitatea de membru OIPA cu minim 6 luni inainte de
lansarea sesiunii pentru care aplica?

In cazul sectorului prioritar vegetal pentru acordarea punctajului se va lua in considerare cultura majoritara,
respectiv grupa fitotehnica majoritara respectiv: cereale si catofi, plante oleagionoase si proteice, legumicultura
Criterii de
4.108.05.2015in spatii protejate, din punct de vedere al dimensiunii economice (SO) previzionate, fata de totalul dimensiunii
selectie
economice a intregii exploatatii rezultate in urma
implementarii proiectului.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

97

Pentru cazul criteriilor 3 si 4 activitatea de procesare prin intermediul altor

membri OIPA semnifica faptul ca:
a) beneficiarul (producator agricol) incheie un contract de prestari servicii
cu un alt membru din OIPA (ex. o societate de morarit) care sa ii proceseze
materia prima - minim 5O% (ex. graul) urmand ca fermierul sa
comercializeze apoi produsul astfel obtinut (ex. faina de grau) catre un alt
membru din OIPA (in cazul crt. 3) sau catre oricare alt agent economic (in
cazul crt. 4)
SAU
b) beneficiarul (producator agricol) incheie un contract de vanzarecumparare a productiei proprii (minim 5O%) cu un alt membru din OIPA
(ex. o societate de morarit); in acest caz cum s-ar mai controla
obligativitatea de a comercializa produsele obtinute prin alti membri din
cadrul OIPA?
- de asemenea, in cazul criteriilor 3 si 4, fermierul care depune proiectul
trebuie sa detina calitatea de membru OIPA cu minim 6 luni inainte de
lansarea sesiunii pentru care aplica?

Incadrarea in tipul de potential (ridicat sau mediu) se va face conform Anexei nr.S tinand cont de nota de
Criterii de
4.108.05.2015bonitare a terenurilor din UAT unde figureaza cultura predominanta existenta/infiin~ata (din punct de vedere al
selectie
dimensiunii suprafetei ocupate de cultura predominanta fata de total suprafata agricola).

98

Crt. 5. Principiul potentialului agricol al zonei care vizeaza zonele cu

potential determinate in baza studiilor de specialitate
incadrarea in tipul de potential (ridicat sau mediu) conform anexei nr. 8
se va face tinand cant de nota de bonitare a terenurilor din UAT unde
figureaza cultura predominantii existenta/ infiintata.
clarificari solicitate: cultura predominanta existenta/ infiintata se
stabileste:
a) d.p.d.v. al dimensiunii economice (SO) in total dimensiune economica
SAU
b) d.p.d.v. al suprafetei ocupate de cultura predominanta in total suprafata
agricola?

Incadrarea in tipul de potential (ridicat sau mediu) se va face conform Anexei nr. 5 tinand cont de nota de
Criterii de
4.108.05.2015bonitare a terenurilor din UAT unde figureaza cultura predominanta existenta/ infiintata (din punct de vedere al
selectie
dimensiunii suprafetei ocupate de cultura predominanta fata de total suprafata agricola).

99

Crt. 6. Principiul nivelului de calificare in domeniul agricol al managerului

exploatatiei agricole: punctajul se poate acorda doar pentru responsabilul
legal sau poate fi si o persoana din cadrul societatii?

Principiul nivelului de calificare in domeniul agricol al managerului exploatatiei agricole se refera Ia pregatirea de
Criterii de
specialitate fie a administratorului societatii ca responsabil legal, fie a unui alt angajat pe post de director
selectie - 4.108.05.2015general sau sef de exploatatie cu responsabilitati privind deciziile referitoare Ia gestionare, Ia beneficii si Ia
punctaj
riscurile financiare legate de exploatatie, pentru care se vor prezenta documente care sa certifice pozitia de
manager in firma.

Nr.
crt.

PETItIE ADRESATa AFIR conform Legii 233/ 2002

Speta

PUNCT DE VEDERE AFIR

Referinta

sM/
M

Data

Raspuns

Conform Ghidului solicitantului submasura 4.1 in vederea calcularii punctajului aferent acestui criteriu de
Crt. 8 Principiul soiurilor autohtone
selectie se va specifica, in cadrul Studiului de fezabilitate, suprafata de teren afectata obtinerii soiurilor
- acest punctaj se acorda fermierilor care folosesc Ia infiintarea culturilor
autohtone, dupa implementarea proiectului si dimensiunea economica (SO) afectata acestora.
soiuri autohtone de grau, porumb, s.a., si/sau pentru fermierii care sunt si
Vor fi punctati fermierii care folosesc Ia infiintarea culturilor soiuri autohtone, precum si producatorii de samanta
producatori de samanta autohtona si care vor atasa in acest sens Ia
autohtona.
dosarul Cererii de finantare Autorizatia producatorului de samanta
Pentru investitii noi cat si pentru modernizari Ia selectie pentru punctare se va lua in calcul dimensiunea
autohtona si Buletinul de calitate al semintei produse.
economica pe care o va atinge exploatatia ca urmare a investitiilor propuse prin proiect, asa cum reiese din
De asemenea, pentru stabilirea dimensiunii economice a exploatatiei
Criterii de
documentatia tehnico-economica, corelata cu informatiile furnizate in cadrul punctului Stabilirea categoriei de
100
4.108.05.2015
agricole se va utiliza Declaratia de suprafata APIA 2014 sau 2015,
selectie
ferma, din cadrul Cererii de Finantare. In cazul proiectelor
respectiv, terenurile agricole vor fi
care vizeaza modernizarea exploatatiei agricole, se vor completa atat coloana aferenta dimensiunii exploatatiei
inregistrate in sistemul informatic/IACS Ia APIA pentru anul 2014 sau 2015?
existente (3) conform Declaratiei de suprafata APIA 2014, cat si cea necesara dimensionarii exploatatiei dupa
Contractele care confera dreptul de folosinta asupra terenurilor agricole
implementarea proiectului (5).
(ex. contractele de arenda) trebuie incheiate pentru o perioada de cel
putin 10 ani de Ia momentul depunerii cererii de finantare?
Referitor Ia dreptul de folosinta asupra terenurilor agricole respectiv arenda, contractele care confera acest
drept trebuie incheiate pentru o perioada de cel putin 10 ani de Ia momentul depunerii cererii de finantare,
conform PNDR 2014-2020.

in cazul fermelor avand dimensiunea economica pana Ia 500.000 SO:

Se specifica faptul ca intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea
majora cu 20 puncte procentuale suplimentare, dar rata maxima a
sprijinului combinat nu poate depasi 90% in cazul fermelor mici si medii
(cu dimensiunea pana Ia 250.000 SO), respectiv 70% in cazul fermelor
avand intre 25O.OOO si 500.000 SO, in anumite cazuri:
lnvestitiilor realizate de tinerii fermieri, cu varsta sub 40 de ani, Ia data
depunerii cererii de finantare (asa cum sunt definiti Ia art. 2 al R (UE) nr.
1305/2013 sau cei care s-au stabilit in cei cinci ani anteriori solicitarii
sprijinului, in conformitate cu anexa II a R 1305);
Proiectelor integrate;
101 Operatiunilor sprijinite in cadrul PEl; Aceasta majorare a intensitatii
sprijinului
nerambursabil se va aplica doar in cazul solicitantilor care aplica pe sM
16.1.
lnvestitiilor legate de operatiunile prevazute Ia art. 28 (Agromediu) si art.
29 (Agricultura ecological din R(UE) nr. 1305/2013;
lnvestitii in zone care se confrunta cu constrangeri naturale si cu alte
constrangeri specifice, mentionate Ia art. 32 R(UE) nr. 1305/2013;
Care sunt procentele care se acorda pentru fiecare din aceste cazuri, astfel
incat un
beneficiar sa poata stabili care este rata maxima a sprijinului public
nerambursabil si care este contributia privata a solicitantului?

Fiecare din cazurile detaliate in forma finala a Ghidului solicitantului sub-masura 4.1 poate beneficia de
4.108.05.2015
majorarea intensitatii sprijinului nerambursabil cu 20% in cazul fermelor avand mica pana la 500.000 SO.