2.6 Planeacin estratgica, tctica y operacional.

Planeacin Estratgica.
Es la planeacin de tipo general proyectada al logro de los objetivos
institucionales de la empresa y tienen como finalidad bsica el establecimiento
de guas generales de accin de la misma.
Este tipo de planeacin se concibe como el proceso que consiste en decidir
sobre los objetivos de una organizacin, sobre los recursos que sern
utilizados, y las polticas generales que orientarn la adquisicin y
administracin de tales recursos, considerando a la empresa como una entidad
total.
Las caractersticas de esta planeacin son, entre otras, las siguientes:
- Es original, en el sentido que constituye la fuente u origen para los planes
especficos subsecuentes.
- Es conducida o ejecutada por los ms altos niveles jerrquicos de direccin.
- Establece un marco de referencia general para toda la organizacin.
- Se maneja informacin fundamentalmente externa.
- Afronta mayores niveles de incertidumbre en relacin con los otros tipos de
planeacin.
- Normalmente cubre amplios perodos.
- No define lineamientos detallados.
- Su parmetro principal es la efectividad.
Planeacin Tctica.
Parte de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y se refiere
a las cuestiones concernientes a cada una de las principales reas de actividad
de las empresas y al empleo ms efectivo de los recursos que se han aplicado
para el logro de los objetivos especficos.
La diferencia entre ambas consiste en el elemento tiempo implicado en los
diferentes procesos; mientras ms largo es el elemento tiempo, ms
estratgica es la planeacin. Por tanto, una planeacin ser estratgica si se
refiere a toda la empresa, ser tctica, si se refiere a gran parte de la
planeacin de un producto o de publicidad.

Algunas de las caractersticas principales de la planeacin tctica son:

- Se da dentro de las orientaciones producidas por la planeacin estratgica.
- Es conducida y ejecutada por los ejecutivos de nivel medio.
- Se refiere a un rea especfica de actividad de las que consta la empresa.
- Se maneja informacin externa e interna.
- Est orientada hacia la coordinacin de recursos.
- Sus parmetros principales son efectividad y eficiencia.
Planeacin Operativa.
Se refiere bsicamente a la asignacin previa de las tareas especficas que
deben realizar las personas en cada una de sus unidades de operaciones.
Las caractersticas ms sobresalientes de la planeacin operacional son:
- Se da dentro de los lineamientos sugeridos por la planeacin estratgica y
tctica.
- Es conducida y ejecutada por los jefes de menor rango jerrquico.
- Trata con actividades normalmente programables.
- Sigue procedimientos y reglas definidas con toda precisin.
- normalmente cubre perodos reducidos.
- Su parmetro principal es la eficiencia.

. UNIDAD DE PLANEAMIENTO UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS

DE GUATEMALA. EFPEM LIC. HANNIA GIRON ADMINISTRACION
Y ORGANIZACIN ESCOLAR VICTOR GENARO CAC JUL CARNE
201015694 FLOR DE MARIA MONTERROSO CARNE 201214221
FRANCISCO MONROY POCON CARNE 200810834
2. Definicin de planeacin Se considera como una tarea
para el trazo de lneas generales las cosas que deben ser

hechas y los mtodos para hacerlas, con el propsito de lograr

los objetivos de la empresa. Es una actividad que se realiza
en y por todos los niveles de la gerencia y cuya funcin se
define como el anlisis de informacin relevante. La
planeacin tiene mucho que ver con previsin, planear es
tratar de anticiparse a situaciones que nos pueden afectar,
positiva o negativamente. Las caractersticas de la
planeacin se convierten en una compleja tarea, la cual
requiere necesariamente para su desarrollo de una serie de
etapas.
3. La planeacin Administrativa Segn Salvador Mercado,
planear es definir los objetivos y determinar los medios para
alcanzarlos. La planeacin debe por lo tanto fijar el curso
concreto de accin que ha de seguirse. Segn Cunningham,
la planeacin consiste en determinar por anticipado que es
necesario hacer para alcanzar un objetivo especifico. Las
caractersticas de la planeacin se convierten en una
compleja tarea, la cual requiere necesariamente para su
desarrollo de una serie de etapas.
4. Propicia el desarrollo de la empresa al establecer mtodos
de utilizacin racional de los recursos. Reduce los niveles de
incertidumbre que se pueden presentar en el futuro, mas no
los elimina. Prepara a la empresa para hacer frente a las
contingencias que se presenten, con las mayores garantas de
xito. Mantiene una mentalidad futurista teniendo mas
visin del porvenir y un afn de lograr y mejoras las cosas
Condiciona a la empresa al ambiente que lo rodea.
Importancia de la Planeacin
5. Premisas de la Planeacin Establecen antes como
suposicin introductoria o sea suposiciones bsicas en el
proceso de planeacin que pueden variar desde una simple
proposicin hasta estudios especficos detallados". Por eso
cuando hablamos de planeacin debemos entender que las
premisas son suposiciones acerca de los factores o
condiciones futuras que debemos tomar en cuenta cuando
estemos desarrollando un plan, para de esta manera socavar
cualquier problema que se presente con el fin de alterar su
desempeo Las Premisas reducen el nivel de incertidumbre
ayudando al planificador a prever el futuro. Se deben

establecer antes, durante y despus del proceso de

planeacin, ya que tienen que tomarse en cuenta para darle
certeza a dicho proceso. Al establecerse es necesario
determinar aquellas que sean realistas o aplicables, las que
deben estudiarse a profundidad y los recursos que deben
incluirse en su definicin. Por lo tanto, la planeacin requiere
de un amplio conocimiento de las condiciones tanto internas
como externas de la empresa que puedan influir en su marcha
normal, son estas las premisas cuyo establecimiento y
consideracin, resulta vital en todo plan.
6. Tipos de premisa en la planeacin INTERNAS Cuando se
originan dentro de la empresa y pueden influir en el logro de
os propsitos tales como, variaciones de capital, ausentismo,
rotacin de personal, accidentes, siniestros, emplazamientos
a huelga, innovaciones, reacciones del personal ante los
sistemas organizacionales, el prestigio de los jefes ante el
personal. EXTERNAS Son factores o condiciones cuyo origen
es ajeno a la empresa, pero que pueden tener efecto decisivo
en el desarrollo de sus actividades y que por lo mismo, deben
tomarse en cuenta al planear.
7. Principio de planeacin: Principio de Factibilidad En la
planeacin es importante que lo que vaya a planearse y los
objetivos que vayan a enumerarse, sean posibles de lograr.
Principio de Objetividad Toda planeacin debe descansar en
hechos reales ms que en meras opiniones subjetivas, en este
caso se echa mano de los datos estadsticos, estudio mercado
lgico, competencia, etc. Principio de Cuantificacin La
planificacin tendr ms efectos tcnicos cuando la
planeacin misma pueda ser cuantificada por nmeros, datos
normas, estndares, etc. Principio de Flexibilidad Aunque los
planes deben ser precisos, es conveniente que exista un
margen de holgura, es decir que en cualquier momento de la
trayectoria del plan, se puedan hacer las modificaciones que
sean necesarias.
8. Ventajas de la Planeacin Requiere actividades con orden
y propsito. Obtener, dirigir y asimilar recursos en el logro de
objetivos. Anticipar actividades compatibles a los objetivos y
procedimientos actuales de la empresa. Minimiza la
incertidumbre al realizar el trabajo. Tomar opciones

correctivas para seguimiento y medicin de objetivos. Se

enfoca todas las actividades hacia los resultados deseados y
se logra una secuencia efectiva de los esfuerzos.
9. Desventajas de la Planeacin La planeacin est limitada
por la exactitud de la informacin y de los hechos futuros. La
planeacin cuesta mucho: Algunos argumentan que el costo
de la planeacin excede a su contribucin real. La planeacin
tiene barreras psicolgicas: Una barrera usual es que las
personas tienen ms en cuenta el presente que el futuro. La
planeacin ahoga la iniciativa: Algunos creen que la
planeacin obliga a los gerentes a una forma rgida de
ejecutar su trabajo. La planeacin demora las acciones: Las
emergencias y apariciones sbitas de situaciones desusadas
demandan decisiones al momento. La planeacin tiene
limitado valor prctico: Algunos afirman que la planeacin no
slo es demasiado terica, sino que son ms prcticos otros
medios.
10. Tipos de planeacin Planeacin Estratgica Consiste en
decidir sobre los objetivos de una organizacin, sobre los
recursos que sern utilizados y las polticas generales que
orientan la adquisicin y administracin de tales recursos,
considerando a la empresa como una entidad total.
Planeacin Tctica Es la planeacin de un producto o de
publicidad. Es conducida y ejecutada por los ejecutivos de
nivel medio. Planeacin Operativa Es la asignacin previa de
las tareas especificas que deben realizar las personas en cada
una de sus unidades de operaciones.
11. Etapas de Planeacin. 1. Conciencia de una oportunidad:
puede ser en el mercado, la competencia, satisfaccin de
clientes, nuestra fortalezas y debilidades. 2. Fijacin de
objetivos o metas: en donde quisiramos estar, que
quisiramos lograr y cuando lograrlo? 3. Consideracin de las
premisas de planeacin: Cul ser el mbito (interno o
externo) de aplicacin para nuestros planes? 4. Identificacin
de alternativas: Qu vas favorecen mas al logro de nuestros
objetivos? 5. Comparacin de alternativas dependiendo de
nuestras metas: Cul ser la mas viable para lograr nuestras
metas, minimizando costos y maximizando beneficios? 6.
Seleccin de alternativas: Deber elegirse el camino de accin

que usaremos. 7. Formulacin de planes de apoyo:

Considrese planes para: a) Comprar materias primas. b)
Comprar equipo sofisticado. c) Contratar y capacitar personal.
d) Desarrollar productos nuevos e innovadores. 8.
Cuantificacin de planes por presupuesto: Considerar
presupuesto tales como: a) Cantidad y costo de publicidad. b)
Gastos de representacin.
12. Principios de la Planeacin 1. Universalidad: que abarca
toda fase administrativa. 2. Autenticidad: debe ser nica para
autorizar recursos , formular objetivos y evaluar los
resultados. 3. Unidad y equilibrio: se compone de todas la
partes necesarias del plan para que la eficacia se formalice y
coordine. 4. Flexibilidad: es la adaptacin para lograr los
objetivos pese a cambios de circunstancia y ambientales. 5.
Racionalidad: seleccin de la mejor alternativa. 6. Previsin:
es analizar y diagnosticar la situacin para estar listos y
enfrentar situaciones futuras. 7. Factibilidad: lo planeado
deber ser posible realizarlo. 8. Objetividad: se realiza para y
por una situacin dada, as mismo no se desperdicia tiempo y
recursos. 9. Cuantificacin: determina los cotos y el manejo
eficiente de recursos. 10. Continuidad: debe existir la
posibilidad de retomar la planeacin para solucionar
situaciones emergentes.
13. Tipos de Planeacin. La planeacin atendiendo al grado
de aplicacin puede ser: 1. General 2. Global 3. Econmica del
Estado Atendiendo a su naturaleza la planeacin puede ser:
1. Cooperativa 2. Administrativa(operacional) 3.
Fsica(territorial) 4. Econmica y social Atendiendo la accin
sujeta a planeacin: 1. Compulsiva(socialista) 2. Indicativa 3.
estratgica.
14. Planeacin Estratgica. Esta planeacin es un programa
generala para definir y alcanzar objetivos organizacionales
para realizar su misin. Es la conducta que sigue la
organizacin a su entorno en determinado tiempo:
Antecedentes La estrategia no es una nueva en los negocios,
seguramente hace ya varios siglos se aplica, pero es solo
hasta comienzo de los aos sesentas que los acadmicos y
estudiosos de la administracin la consideraron de
importancia para alcanzar le xito empresarial.

15. Ventajas de la planeacin estratgica Tiene objetivos

definidos claramente. Tiene mtodos para el lobo de los
objetivos. Prev y afronta problemas antes que surjan o
agraven Reconoce las oportunidades seguras. Posee mas
informacin para tomar decisiones. Se ajusta a la necesidad
del tiempo que emplea. Se adapta a situaciones
emergentes.
16. Desventajas de la planeacin estratgica Puede crear
mucha burocracia de planificadores que pueden caer en
asuntos superficiales y desfasarse de la realidad con los
productos y clientes del negocio. Limita a las empresas a
elegir racionalmente y fuera de todo riesgo.
17. Proceso para desarrollar la planeacin estratgica.
Primero se analiza la situacin actual para saber que recursos
se tiene que polticas tienen en gerencia y cuales son los
objetivos de la empresa. Segundo se analiza el ambiente
para determinar todas la variables internas Tercero se
desarrollan las estratgicas disyuntivas o de opcin entre
todas las que pueden emerger. Cuarto se ponderan y
clasifican las estrategias segn los riegos reales al tomar un
decisin, implica conocer las ventajas de limitaciones.
Quinto se desarrollan las estrategias, establecindolas
previamente despus de ser seleccionadas. Sexto se
controla y realimenta el resultado de la aplicacin de las
estrategias.

_________________________________________________________
Planeamiento
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para complementar su verificabilidad.
Puedes colaborar agregando referencias a fuentes fiables
como se indica aqu. El material sin fuentes fiables podra ser
cuestionado y eliminado.
Plan redirige aqu. Para otras acepciones, vase Plan
(desambiguacin).
No debe confundirse con Economa planificada.
Para otros usos de este trmino, vase Planeamiento
urbanstico.
La planificacin,1 la planeacin2 o el planeamiento,3 para
obtener un objetivo determinado. En el sentido ms universal,
implica tener uno o varios objetivos a realizar junto con las
acciones requeridas para concluirse exitosamente. Otras
definiciones, ms precisas, incluyen "La planificacin es un
proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro
deseado, teniendo en cuenta la situacin actual y los factores
internos y externos que pueden influir en el logro de los
objetivos".4 Va de lo ms simple a lo complejo, dependiendo
el medio a aplicarse. La accin de planear en la gestin se
refiere a planes y proyectos en sus diferentes mbitos, niveles
y actitudes.
Las palabras planeacin y planeamiento se utilizan en los
pases de habla hispana, para referirse a lo mismo, que se
aborda en el presente escrito, por lo que se utilizar
planeacin, con base en las fuentes de consulta indicadas,
La planeacin est en la elaboracin de nuevos reglamentos.
ndice [ocultar]
1 Etapas de la planeacin
2 mbito de aplicacin
3 Filosofa
4 Tipos de planes
5 Niveles dentro de una organizacin
5.1 Estratgica
5.2 Tctica
5.3 Operativa

5.4 Normativo
6 Estilos de planeacin
6.1 Inactiva
6.2 Reactiva
6.3 Proactiva
6.4 Interactiva
7 En el nivel estratgico
8 Herramientas
9 Otras caractersticas
10 Vase tambin
11 Enlaces externos
12 Referencias
12.1 Notas al pie
12.2 Bibliografa
Etapas de la planeacin[editar]
Dado que a veces puede tratarse de un proceso de toma de
decisiones, se pueden distinguir varias etapas:
Identificacin del problema.
Desarrollo de alternativas.
Eleccin de la alternativa ms conveniente.
Ejecucin del plan.
Toma de Decisiones:
En los casos de la planeacin reactiva y operativa no se hace
un enftico uso en la toma de decisiones, ya que es lineal y
slo administra los procesos en curso de alguna organizacin
o sistema. El caso de la planeacin tctica, estratgica y
normativa, puede requerir los conceptos de toma de
decisiones por lo complejo y amplio. este concepto es muy
importante.
Con relacin a la toma de decisiones, por ejemplo, cuando por
la maana planeamos nuestro da y elegimos qu medio de
transporte utilizaremos para ir al trabajo, estamos anticipando
la decisin que de no haberlo planeado igual hubiramos
tenido que tomar. Estas acciones no se limitan a la
organizacin temporal de conductas motoras sino tambin a
la planificacin de pensamientos para realizar lo conducente.
No es necesario ejecutar ninguna conducta motora y podemos

evocar la informacin almacenada tanto en la memoria

semntica como en la memoria episdica o la memoria
perceptiva.
Lo anterior es un caso muy operativo, que se debe decidir en
ese momento, y se hace en un tiempo inmediato, con relacin
a la planeacin en el corto plazo, operativo, reactivo y
adaptativo. De alguna manera se utiliza la planeacin en la
vida cotidiana, en sus diferentes expresiones, pero es muy
importante distinguir las caractersticas en el entorno o medio
ambiente que se desenvuelven, ya que no es lo mismo decidir
por una persona que por miles de personas. Cada escenario
es muy diverso; de all la importancia de la planeacin.
mbito de aplicacin[editar]
Dado que el planeamiento puede aplicarse en muy diversos
mbitos de la accin de la persona, mencionaremos algunos
de los ms populares:
Economa
Contabilidad
Demografa
Educacin
Empresa
Gobierno
Ingeniera civil
Ingeniera de software
Modelo de negocio
Trabajador
Administracin
Filosofa[editar]
Generalmente es una filosofa adaptativa que pretende
conciliar los diferentes intereses implicados para lograr los
resultados de la organizacin. Puede ser activa o pasiva.
La adaptacin activa cambia el medio ambiente del sistema
para obtener la eficiencia. En cambio, en la adaptacin pasiva
cambia slo el comportamiento para el logro del desempeo
eficiente.

Tipos de planes[editar]
Por su marco temporal, pueden ser de corto, mediano y largo
plazo.
Por su especificidad y frecuencia de uso, pueden ser
especficos, tcnicos o permanentes.
Por su amplitud, la planeacin puede indicar la necesidad de
planes: estratgicos, tcticos, operativos y normativos.
El primero y el ltimo se realizan a largo plazo, el segundo en
el mediano plazo y el tercero en el corto plazo.
Segn la naturaleza de la organizacin, se debern aplicar un
conjunto de planes alineados para su actuacin.
Propsitos o Misiones - La misin o el propsito identifica la
funcin o tarea bsica de una empresa o de cualquier parte de
ella. Cualquier clase de operacin organizada tiene propsitos
o misiones. En cada sistema social las empresas tienen una
funcin o tarea bsica que les asigna la sociedad.
Objetivos - Los objetivos o metas son los fines a los que se
dirige la actividad: son los resultados a lograr. Representan el
fin hacia el que se encamina la organizacin, la integracin de
personal, la direccin y el control. Los objetivos de la empresa
son el plan bsico de la misma, un departamento puede tener
tambin sus propios objetivos. Naturalmente, sus metas
contribuyen al logro de los objetivos de la empresa, pero los
dos grupos de metas pueden ser diferentes por completo.
Estrategias - Denotan casi siempre un programa general de
accin y un despliegue de esfuerzos y recursos para alcanzar
objetivos amplios. Se definen como el resultado del proceso a
decidir sobre los objetivos de la organizacin, sobre los
cambios en stos, sobre los recursos usados para alcanzarlos
y sobre las polticas que han de regular la adquisicin, el uso y
la disposicin de estos recursos.
Polticas - Son tambin planes en el sentido de que son
enunciados generales o maneras de entender que guan o
canalizan el pensamiento o la accin en la toma de
decisiones, stas delimitan el rea dentro de la cual una
decisin ha de ser tomada y aseguran que est de acuerdo y

contribuya a los objetivos. Son declaraciones o

interpretaciones generales que guan o encauzan el
pensamiento en la toma de decisiones. Las polticas definen
un rea dentro de la cual se va a tomar una decisin y
aseguran que sta sea consistente con un objetivo y
contribuya al logro del mismo. Las polticas ayudan a decidir
temas antes de que se conviertan en problemas, hacen que
sea innecesario analizar la misma situacin cada vez que se
presenta y unifican otros planes, con lo que permiten a los
gerentes delegar autoridad y mantener control sobre lo que
hacen sus subordinados.
Procedimientos - Son planes que establecen un mtodo
requerido de manejar las actividades futuras. Son guas para
la accin ms que para el pensamiento, detallan la forma
exacta en que deben llevar a cabo ciertas actividades. Son
sucesiones cronolgicas de acciones requeridas. Los
procedimientos cruzan las lneas de los departamentos. Por
ejemplo, en una compaa industrial el procedimiento para
manejar los pedidos con seguridad incluir al departamento
de ventas, el de finanzas, al departamento de contabilidad, al
departamento de produccin y el departamento de
transportacin.
Reglas - Explican con claridad las acciones requeridas o las
acciones que no se deben llevar a cabo, sin permitir la
discrecin en esto. Son el tipo de plan ms sencillo. Las reglas
se diferencian de los procedimientos en que guan la accin
sin especificar un orden de tiempo. El procedimiento se podra
considerar como una serie de reglas. La regla puede o no
formar parte de un procedimiento. La esencia de una regla es
que refleja una decisin administrativa de que se tiene que
llevar a cabo o que no se tiene que llevar a cabo una cierta
accin. Es necesario asegurarse de distinguir entre reglas y
polticas. El propsito de las polticas es guiar la toma
decisiones al sealar reas en las que los gerentes pueden
usar su discrecin. Las reglas, aunque tambin son guas, no
permiten flexibilidad en su aplicacin.
Programas - Son un conjunto de metas, polticas,
procedimientos. reglas, asignaciones de tareas, pasos a
seguir, recursos a emplear y otros elementos necesarios para

llevar a cabo un determinado curso de accin; por lo general

estn respaldados por presupuestos.
Presupuestos - Es una declaracin de los resultados
esperados, expresados en trminos numricos. Se puede
considerar como un programa llevado a nmeros. El
presupuesto se puede expresar en trminos financieros o en
trminos de horas de trabajo, unidades de producto, horasmquina, o cualquier otro trmino medible numricamente. El
presupuesto es necesario para el control pero no puede servir
como estndar de control sensible a menos que refleje los
planes. Por lo general un presupuesto pone en prctica un
programa pero puede ser en s mismo un programa. La
preparacin de un presupuesto depende de la planeacin, el
presupuesto es el instrumento de planeacin fundamental de
muchas compaas y las obliga a realizar por anticipado una
recopilacin numrica del flujo de efectivo, gastos e ingresos,
desembolsos de capital, utilizacin del trabajo o de horas
mquina esperado. Una de las principales ventajas de la
elaboracin de presupuestos es que obliga a los directivos a
planear.
Niveles dentro de una organizacin[editar]
Estratgica[editar]
Es el proceso mediante el cual los ejecutivos trazan la
direccin a largo plazo de una entidad estableciendo objetivos
especficos en el desempeo, tomando en cuenta
circunstancias internas y externas para llevar a cabo los
planes de accin seleccionados.
Esto suele llevarse a cabo dentro de las organizaciones en el
nivel directivo, o el ms alto nivel de mando, la cual se realiza
por medio de tcticas y procedimientos empleados para el
logro de un objetivo especfico o determinado, se planifica a
largo plazo ms de 5 aos.
Ver Planificacin estratgica tambin consiste en planear
estrategias en toda materia, o en la vida cotidiana de toda
persona. La estrategia en la educacin fsica se utiliza en

todos los juegos.Por medio de la interaccin entre los niveles

estratgicos se puede llegar a lo acordado .
Tctica[editar]
La parte tctica es un proceso continuo y permanente,
orientado al futuro cercano, racionalizando la toma de
decisiones, determinando las acciones. Y es sistmico, ya que
es una totalidad formada por el sistema y subsistemas, visto
desde un punto de vista sistmico. Es iterativo, ya que se
proyecta y debe ser flexible para aceptar ajustes y
correcciones. Es una tcnica cclica que permite mediciones y
evaluaciones conforme se ejecuta. Es dinmica e interactiva
con los dems, y es una tcnica que coordina varias
actividades para conseguir la eficiencia de los objetivos
deseados.
La incertidumbre provocada por las presiones e influencias
ambientales debe ser asimilada por la parte intermedia o
tctica. Se debe convertir e interpretar en las decisiones
estratgicas, del nivel ms alto, en planes concretos en el
nivel medio. Se convierte en planes que se pueden emprender
y, a su vez, subdividir y detallar en planes operacionales a
ejecutarse en el nivel operativo.
Operativa[editar]
Se da en los empleados, en el nivel ms bajo de la
organizacin. Realiza un microplaneamiento de las
organizaciones de carcter inmediato, que detalla cmo
debern alcanzarse las metas. En realidad, todos los puntos
de la base de la planeacin se dan en el nivel operativo, lo
que en gran medida influye y determina, en conjunto con la
parte tctica, la obtencin de resultados.
La parte operacional incluye esquemas de tareas y
operaciones debidamente racionalizados y sometidos a un
proceso reduccionista tpico del enfoque de sistema cerrado.
Se organiza con base en los procesos programables y las
tcnicas computacionales. Se trata de convertir una idea en

realidad, o ejecutar el propsito de una accin a travs de

varias vas, se trabaja a corto plazo generalmente a menos de
1 ao.
Normativo[editar]
Se refiere a la conformacin de normas, polticas y reglas
establecidas para el funcionamiento de una organizacin. Se
apoya en la conformacin de estndares, metodologas y
mtodos para el correcto funcionamiento de las actividades
planeadas.
La parte normativa se refiere al establecimiento de reglas y/o
leyes y/o polticas dentro de cualquier grupo u organizacin,
sobre todo para mantener el control, seguimiento y desarrollo
de la planeacin, as como el desarrollo de las normas y
polticas establecidas. La planeacin est estrechamente
vinculado con el diseo de la estructura organizativa. Se
aplica en reas muy especficas, que generalmente son las
que vigilan y definen aspectos que en otros niveles no es
posible delimitar.
Estilos de planeacin[editar]
Russell L. Ackoff5 identifica en la planeacin cuatro actitudes
generales, dependiendo del tipo de enfoque que se le
otorgue. Estas actitudes pueden encontrarse mezcladas en
diversas proporciones dentro de una organizacin, y pueden
variar dependiendo de la situacin:
Inactiva[editar]
Los inactivistas estn satisfechos con situacin actual y creen
que cualquier intervencin en el curso de los eventos
resultar en empeorar su situacin. Buscan estabilidad y
supervivencia por lo que se los considera mayormente
conservativos y enfocados en el presente. En esta categora
no existe la planeacin, ya que el objetivo mximo es
mantener ala organizacin con la menor cantidad de cambios
posibles.
Reactiva[editar]

Los re-activistas prefieren un estado anterior al que ahora se

encuentran y estn convencidos de que la situacin esta
yendo de mal en peor. Su planeamiento se centra en el
pasado, por lo que generalmente produce desprecio hacia las
nuevas tecnologas y prcticas que no fueron integradas
exitosamente al modelo de la compaa o que no resultaron
como se esperaba dentro del mbito en el que se encontraba.
Proactiva[editar]
Los proactivistas se centran con la mirada al futuro y en las
posibles oportunidades que ste ofrece. Intentan optimizar la
cantidad de circunstancias en las que podran obtener
ventajas ms adelante, por lo que su sistema de planificacin
se basa en predecir y prepararse lo mejor posible y la calidad
de los resultados es proporcional a la calidad de este proceso
y a la velocidad de readaptacin de la organizacin.
Interactiva[editar]
Los interactivistas tambin se centran en el futuro. La
diferencia radica en que ese futuro es fabricado gracias a las
acciones del presente: Se intenta prevenir y no
prepararse para las crisis futuras adems de crear y
noexplotar posibles oportunidades. Dentro de la
planificacin interactiva se considera al futuro como algo
dinmico y maleable.
Relacin con la teora de sistemas
Es importante destacar que la teora de sistemas puede
aplicarse plenamente a la administracin organizativa, y por
ello es til tenerla en cuenta cuando hablamos de planeacin
estratgica. Esta teora considera que un sistema es un
conjunto de elementos, interrelacionados, tendientes a
cumplir un determinado conjunto de objetivos.
Por ello, una empresa completa puede considerarse un
sistema, pero un rea especfica (por ejemplo, el
departamento de informtica) tambin es por s sola un
sistema, ms acotado y con un objetivo ms especfico.

Esto es importante porque la definicin de planeacin

estratgica y operativa debera considerarse respecto del
sistema bajo anlisis, y no respecto a un ente rgido.
Por ejemplo, la definicin de la visin y los objetivos de una
organizacin pueden resultar estratgicos para la misma,
mientras que la definicin de las polticas relativas a los
sistemas de informacin ser simplemente operativa. Sin
embargo, si el sistema analizado es el rea de informtica, la
definicin de las polticas anteriores puede resultar
estratgicos. Y las definiciones de copias de seguridad o
polticas de acceso a los servidores sern operativas.
En el nivel estratgico[editar]
En el mbito empresarial, de organizaciones y sistemas,
considerndolo como sistema bajo anlisis, la planeacin
estratgica ayuda a que se tengan claros los objetivos, para
definir un programa de acciones a realizar. De esa manera se
separa una problemtica compleja en porciones pequeas que
se han de ir realizando poco a poco.
Durante su desarrollo estratgico se debera definir la
misin,visin,valores y los objetivos de la organizacin.
La misin es cumplir con la finalidad para la cual fue creada la
organizacin.
La visin es la situacin en la que se pretende que se
encuentre la organizacin en un futuro a largo plazo. Por
ejemplo, si se desea que la empresa sea lder en ventas de
cubiertas en determinada regin, con recursos humanos
calificados y una excelente relacin con la comunidad en un
lapso de cinco o diez aos.
Los valores son el conjunto de normas por las cuales se rigen
los colaboradores dentro de la organizacin.

Los objetivos son ms especficos que la visin, pero

comparten un plazo similar. Puede decirse que el objetivo
abarca una dimensin de la visin. Por ejemplo, los objetivos
podran ser aumentar la participacin en ventas; mejorar la
capacitacin de los recursos humanos; mejorar la imagen de
la empresa frente a la comunidad, etc.
La planeacin estratgica debe estar dirigida a los tres niveles
estratgicos de una organizacin, los cuales son nivel
Directivo, Gerencial y Operacional, esto es con la finalidad de
que exista una congruencia en lo que se planea con lo que
realmente se puede realizar en las diferentes reas de la
organizacin.
La planeacin estratgica se realiza con el fin de definir la
situacin futura de la organizacin, antes de que el futuro la
defina.
Cabe hacer la salvedad de que algunos autores del campo de
la administracin de organizaciones consideran que objetivos
y metas son sinnimos. Otros consideran que las definiciones
del prrafo anterior corresponden a los objetivos, mientras
que las metas son una medida puntual de los objetivos. Otro
grupo de autores utiliza ambos trminos en forma
exactamente opuesta.
En la mayor parte de las organizaciones los objetivos de
planeamiento se resume en obtener beneficios para sus
accionistas, empleados, la sociedad y el medio ambiente.
Asignar los recursos a cada tarea (tiempo, dinero u horas
hombre) es responsabilidad de los encargados del
planeamiento, al igual que el orden en que se realizar cada
tarea.
Herramientas[editar]
Se requiere hacer uso de metodologas, modelos, mtodos y
estndares existentes, principalmente en lo que respecta a
derecho y administracin.

Cuando no existen aspectos como los anteriores, es necesario

realizar la creacin de metodologas, modelos o sistemas que
permitan establecer las reglas dentro la organizacin o
sociedad.
Las reas dentro de las organizaciones que utilizan la parte
normativa suelen ser las principales de las que dependen un
sin nmero de reas, debido a que marcan las lneas ms
generales de trabajo, brindan las pautas para que se alineen
en torno a lo que van sealando, son reas independientes de
las que dependen otras estructuras.
Para lograr una adecuada funcin de las organizaciones hay
que alinear los cuatro tipos de planes, realizando en cada
tramo las adecuaciones pertinentes.
Otras caractersticas[editar]
La planeacin es necesaria en todos los mbitos de la vida
humana: lo personal, lo laboral, lo social, y en todo tipo de
organizacin. El empleo de la palabra planeacin (ms comn
en sociedades capitalistas) incluye un principio de aplicacin:
la racionalizacin, relacionada con el cumplimiento de la
mxima: "Eficacia y eficiencia". En las sociedades socialistas
el concepto a manejar es la planificacin. Se distinguen por
tener otro tipo de caractersticas en su aplicacin.
El desarrollo de todo tipo de planeacin, por su amplitud, debe
seguir una serie de pasos, se debe realizar una acotacin del
alcance, el tiempo, el lugar, la definicin de los medios y los
recursos con que se cuentas, esto implica realizar una anlisis
previo de lugar en donde se aplicar.
Se puede continuar realizando un diagnstico de la situacin,
donde se vean:
Los recursos;
Lo interno y externo (el medio ambiente incluido);
Las oportunidades y fortalezas, las debilidades y amenazas.

Todo planteamiento es acotado, por lo que es necesario el

desarrollo de los puntos anteriores para poder definir una
forma de solucionar un problema y lograr su alcance deseado.
Si se cuenta con una propuesta de solucin, pasamos a la
parte del desarrollo, en la cual es necesario definir el enfoque
a utilizar, indicando dentro del desarrollo un bosquejo general
de lo que se realizar incluso la amplitud a utilizar:
estratgico, tctico, operativo.
Dentro de dicho enfoque, es inevitable dejar de hacer
mencin de lo siguiente:
La incidencia del proceso administrativo como sistema dentro
del planeamiento y la organizacin.
La amplitud del planeamiento.
El tipo de planeacin en el tiempo, largo plazo, mediano plazo,
corto plazo.
Misin, valores, visin, propsitos.
Objetivos especficos, metas, modelos, polticas y normas.
Anlisis de la propuesta de solucin, eleccin de la propuesta
de solucin.
Factores medibles internos y externos, caractersticas de la
solucin.
Actitud del plan, principios de la planeacin.
Definicin de algn otro enfoque agregado.
Filosofa a utilizar.
Desarrollo del plan, implementacin y evaluacin.
Otro tipo de caractersticas que distinguen a la planeacin es
la existencia del tomador de decisiones, cuando se realiza la
planeacin es necesario que exista un fuerte compromiso por
parte de todos los integrantes en la organizacin; en la
planeacin plan es lo ms importante, y todos los integrantes
deben conocerlo. Es de importancia el tomador de decisiones,
debido a que es quien debe contar con la capacidad de poder
definir las diferencias existentes en alguna definicin o
actividad por realizar. Tambin debe vigilar el curso de las
tareas y pueda aplicar los cambios adaptativos dentro del

planeamiento. Debe contar con cierto liderazgo y tomar las

decisiones en el nivel respectivo.
Introduccin
La planificacin cumple dos propsitos principales en las organizaciones: el protector y el afirmativo. El
propsito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la incertidumbre que rodea al mundo de
los negocios y definiendo las consecuencias de una accin administrativa determinada. El propsito afirmativo
de la planificacin consiste en elevar el nivel de xito organizacional.
Un propsito adicional de la planificacin consiste en coordinar los esfuerzos y los recursos dentro de las
organizaciones. Se ha dicho que la planificacin es como una locomotora que arrastra el tren de las
actividades de la organizacin, la direccin y el control.
Por otro lado, se puede considerar a la planificacin como el tronco fundamental de un arbol imponente, del
que crecen las ramas de la organizacin, la direccin y el control. Sin embargo, el propsito fundamental es
facilitar el logro de los objetivos de la empresa. Implica tomar en cuenta la naturaleza del mbito futuro en el
cual debern ejecutarse las acciones planificadas.
La planificacin es un proceso continuo que refleja los cambios del ambiente en torno a cada organizacin y
busca adaptarse a ellos.
Uno de los resultados ms significativos del proceso de planificacin es una estrategia para la organizacin.
Aspectos generales e importancia de la planificacin
Planificar significa que los ejecutivos estudian anticipadamente sus objetivos y acciones, y sustentan sus
actos no en corazonadas sino con algn mtodo, plan o lgica. Los planes establecen los objetivos de la
organizacin y definen los procedimientos adecuados para alcanzarlos.
Adems los planes son la gua para que (1) la organizacin obtenga y aplique los recursos para lograr los
objetivos; (2) los miembros de la organizacin desempeen actividades y tomen decisiones congruentes con
los objetivos y procedimientos escogidos, ya que enfoca la atencin de los empleados sobre los objetivos que
generan resultados (3) pueda controlarse el logro de los objetivos organizacionales. Asimismo, ayuda a fijar
prioridades, permite concentrarse en las fortalezas de la organizacin, ayuda a tratar los problemas de
cambios en el entorno externo, entre otros aspectos.
Por otro lado, existen varias fuerzas que pueden afectar a la planificacin: los eventos inesperados,
la resistencia psicolgica al cambio ya que sta acelera el cambio y la inquietud, la existencia de
insuficiente informacin, la falta de habilidad en la utilizacin de los mtodos de planificacin, los
elevados gastos que implica, entre otros.
Planificacin. Definicin.
Entre conceptos de varios autores pudimos enfocar las siguientes definiciones:
"Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas" (Stoner, 1996).
"Es el proceso que se sigue para determinar en forma exacta lo que la organizacin har para alcanzar sus
objetivos" (Ortiz, s/f).
"Es el proceso de evaluar toda la informacin relevante y los desarrollos futuros probables, da como resultado
un curso de accin recomendado: un plan", (Sisk, s/f).
"Es el proceso de establecer objetivos y escoger el medio ms apropiado para el logro de los mismos antes
de emprender la accin", (Goodstein, 1998).
"La planificacin... se anticipa a la toma de decisiones . Es un proceso de decidir... antes de que se requiera la
accin" (Ackoff,1981).
"Consiste en decidir con anticipacin lo que hay que hacer, quin tiene que hacerlo, y cmo deber hacerse"
(Murdick, 1994). Se erige como puente entre el punto en que nos encontramos y aquel donde queremos ir.
"Es el proceso de definir el curso de accin y los procedimientos requeridos para alcanzar los objetivos y
metas. El plan establece lo que hay que hacer para llegar al estado final deseado" (Corts, 1998).
"Es el proceso consciente de seleccin y desarrollo del mejor curso de accin para lograr el objetivo."
(Jimnez, 1982). Implica conocer el objetivo, evaluar la situacin considerar diferentes acciones que puedan
realizarse y escoger la mejor.
"La planificacin es un proceso de toma de decisiones para alcanzar un futuro deseado, teniendo en cuenta la
situacin actual y los factores internos y externos que pueden influir en el logro de los objetivos" (Jimnez,
1982).

"Es el proceso de seleccionar informacin y hacer suposiciones respecto al futuro para formular las
actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales" (Terry,1987).
En prcticamente todas las anteriores definiciones es posible hallar algunos elementos comunes importantes:
el establecimiento de objetivos o metas, y la eleccin de los medios ms convenientes para alcanzarlos
(planes y programas).
Implica adems un proceso de toma de decisiones, un proceso de previsin (anticipacin), visualizacin
(representacin del futuro deseado) y de predeterminacin (tomar acciones para lograr el concepto de
adivinar el futuro). Todo plan tiene tres caractersticas: primero, debe referirse al futuro, segundo, debe indicar
acciones, tercero, existe un elemento de causalidad personal u organizacional: futurismo, accin y causalidad
personal u organizacional son elementos necesarios de todo plan. Se trata de construir un futuro deseado, no
de adivinarlo.
Clases de planificacin y Caractersticas.
Existen diversas clasificaciones acerca de la planificacin. Segn Stoner, los gerentes usan dos tipos bsicos
de planificacin. La planificacin estratgica y la planificacin operativa. La planificacin estratgica est
diseada para satisfacer las metas generales de la organizacin, mientras la planificacin
operativa muestra cmo se pueden aplicar los planes estratgicos en el quehacer diario. Los planes
estratgicos y los planes operativos estn vinculados a la definicin de la misin de una organizacin, la
meta general que justifica la existencia de una organizacin. Los planes estratgicos difieren de los planes
operativos en cuanto a su horizonte de tiempo, alcance y grado de detalle.
La planificacin estratgica es planificacin a largo plazo que enfoca a la organizacin como un todo. Muy
vinculados al concepto de planificacin estratgica se encuentran los siguientes conceptos: a) estrategia,
b) administracin estratgica, c) cmo formular una estrategia.
Estrategia: es un plan amplio, unificado e integrado que relaciona las ventajas estratgicas de una
firma con los desafos del ambiente y se le disea para alcanzar los objetivos de la organizacin a largo plazo;
es la respuesta de la organizacin a su entorno en el transcurso del tiempo, adems es el resultado final de la
planificacin estratgica. Asimismo, para que una estrategia sea til debe ser consistente con los objetivos
organizacionales.

Administracin estratgica: es el proceso que se sigue para que una organizacin realice la
planificacin estratgica y despus acte de acuerdo con dichos planes. En forma general se piensa que el
proceso de administracin estratgica consiste en cuatro pasos secuenciales continuos: a) formulacin de la
estrategia; b) implantacin de la estrategia; c) medicin de los resultados de la estrategia y d) evaluacin de la
estrategia.

Cmo formular una estrategia: es un proceso que consiste en responder cuatro preguntas bsicas.
Estas preguntas son las siguientes: Cules son el propsito y los objetivos de la organizacin?, A dnde se
dirige actualmente la organizacin?, En que tipo de ambiente est la organizacin?, Qu puede hacerse
para alcanzar en una forma mejor los objetivos organizacionales en el futuro?
La planificacin operativa consiste en formular planes a corto plazo que pongan de relieve las diversas partes
de la organizacin. Se utiliza para describir lo que las diversas partes de la organizacin deben hacer para
que la empresa tenga xito a corto plazo. Segn Wilburg Jimnez Castro la planificacin puede clasificarse,
segn sus propsitos en tres tipos fundamentales no excluyentes, que son: a) Planificacin Operativa, b)
Planificacin Econmica y Social, c) Planificacin Fsica o Territorial. Segn el perodo que abarque puede
ser: a) de corto plazo, b) de Mediano plazo, c) de largo plazo.
Planificacin Operativa o Administrativa: se ha definido como el diseo de un estado futuro deseado para una
entidad y de las maneras eficaces de alcanzarlo (R. Ackoff, 1970).
"Planificacin Econmica y Social: puede definirse como el inventario de recursos y necesidades y la
determinacin de metas y de programas que han de ordenar esos recursos para atender dichas necesidades,
atinentes al desarrollo econmico y al mejoramiento social del pas.
Planificacin Fsica o Territorial: podra ser definida como la adopcin de programas y normas adecuadas,
para el desarrollo de los recursos naturales, dentro de los cuales se incluyen los agropecuarios, minerales y la
energa elctrica, etc., y adems para el crecimiento de ciudades y colonizaciones o desarrollo regional rural.

Planificacin de corto plazo: el perodo que cubre es de un ao.

Planificacin de mediano plazo: el perodo que cubre es ms de un ao y menos de cinco.
Planificacin de largo plazo: el perodo que cubre es de ms de cinco aos" (W. Jimnez C., 1982).
Segn Corts, los planes se pueden clasificar tambin de acuerdo al rea funcional responsable de su
cumplimiento: Plan de Produccin, Plan de Mantenimiento, Plan de mercadeo, Plan de Finanzas, Plan de
Negocios.
Segn el alcance, los planes se pueden clasificar como:
1.
2.

Intradepartamentales, si se aplican a un departamento. Ejemplo: plan de mantenimiento mecnico.

3.

Interdepartamentales, si afectan a ms de un departamento, ejemplos: plan de seguridad industrial.

4.

Para toda la organizacin. Ejemplo: Presupuesto.

5.

Tambien pueden ser considerados como planes las polticas, los procedimientos, las normas y los
mtodos de trabajo. Las polticas son lneas generales o directivas amplias que establecen orientacin
para la toma de decisiones. Ejemplo: promocin interna del personal.

Los procedimientos son reglas que establecen la forma convencional de organizar actividades para cumplir
una meta. Ejemplo: cierre de un ejercicio comercial.
Los mtodos son formas sistemticas y estructuradas para realizar actividades en forma eficiente.
Las normas son regulaciones estrechas que definen con detalle los pasos y acciones para realizar actividades
repetitivas.
Pasos del proceso de planificacin.
El proceso de planeacin incluye cinco pasos principales (Corts, 1998): 1) definicin de los objetivos
organizacionales; 2) determinar donde se est en relacin a los objetivos; 3) desarrollar premisas
considerando situaciones futuras; 4) identificar y escoger entre cursos alternativos de accin; 5) puesta en
marcha de los planes y evaluar los resultados.
Planificacin y niveles gerenciales.
Los administradores de nivel superior generalmente invierten ms tiempo en la planificacin que los
administradores de nivel bajo. Los administradores de nivel inferior se encuentran altamente implicados en
las operaciones diarias de la organizacin y, por lo tanto, tienen menos tiempo para contribuir a la planificacin
que la alta direccin. Los administradores de nivel medio usualmente invierten ms tiempo en la planeacin
que los administradores de nivel inferior, pero menos que los administradores de nivel superior.
El tipo de planificacin realizada por los administradores tambin cambia a medida que stos ascienden
en la organizacin. Tpicamente, los administradores de nivel inferior planean a corto plazo; los
administradores de nivel medio planean a un plazo un tanto ms prolongado; y los administradores de nivel
superior planean a un plazo ms prolongado.
La experiencia de los administradores de nivel inferior con las operaciones cotidianas los convierte en los
mejores para planear en cuanto a lo que debe hacerse en el corto plazo para alcanzar los objetivos
organizacionales. Los administradores de nivel superior usualmente tienen una mejor visin de la situacin
organizacional como un todo y por lo tanto se encuentran mejor dotados para planificar a largo plazo.
Relacin entre la Planificacin y el Control.
La planificacin proporciona estndares (indicadores) de control contra los cuales puede medirse
el desempeo. Si existe una desviacin significativa entre el desempeo real y el planeado, puede tomarse
una accin correctiva. Un ejemplo claro de los planes empleados como estndares de control se pueden
encontrar en los presupuestos.
Estos presupuestos proporcionan la base para estndares continuos de control durante todo el ao de
operaciones. Si el desempeo real no corresponde estrictamente al desempeo planeado y presupuestado,
hace que se aplique una accin correctiva.
Desde un punto de vista muy general puede considerarse que todo proyecto tiene tres grandes etapas:

Fase de planificacin. Se trata de establecer cmo el equipo de trabajo deber satisfacer las
restricciones de prestaciones, planificacin temporal y coste. Una planificacin detallada da consistencia al
proyecto y evita sorpresas que nunca son bien recibidas.

Fase de ejecucin. Representa el conjunto de tareas y actividades que suponen la realizacin

propiamente dicha del proyecto, la ejecucin de la obra de que se trate. Responde, ante todo, a las
caractersticas tcnicas especficas de cada tipo de proyecto y supone poner en juego y gestionar los recursos
en la forma adecuada para desarrollar la obra en cuestin. Cada tipo de proyecto responde en este punto a
su tecnologapropia, que es generalmente bien conocida por los tcnicos en la materia.

Fase de entrega o puesta en marcha. Como ya se ha dicho, todo proyecto est destinado a
finalizarse en un plazo predeterminado, culminando en la entrega de la obra al cliente o la puesta en marcha
del sistema desarrollado, comprobando que funciona adecuadamente y responde a las especificaciones en su
momento aprobadas. Esta fase es tambin muy importante no slo por representar la culminacin de la
operacin sino por las dificultades que suele presentar en la prctica, alargndose excesivamente y
provocando retrasos y costes imprevistos.

A estas tres grandes etapas es conveniente aadir otras dos que, si bien pueden incluirse en las ya
mencionadas, es preferible nombrarlas de forma independiente ya que definen un conjunto de actividades que
resultan bsicas para el desarrollo del proyecto:
Fase de iniciacin. Definicin de los objetivos del proyecto y de los recursos necesarios para su
ejecucin. Las caractersticas del proyecto implican la necesidad de una fase o etapa previa destinada a la
preparacin del mismo, fase que tienen una gran trascendencia para la buena marcha del proyecto y que
deber ser especialmente cuidada. Una gran parte del xito o el fracaso del mismo se fragua principalmente
en estas fases preparatorias que, junto con una buena etapa de planificacin, algunas personas tienden a
menospreciar, deseosas por querer ver resultados excesivamente pronto.
Fase de control. Monitorizacin del trabajo realizado analizando cmo el progreso difiere de lo
planificado e iniciando las acciones correctivas que sean necesarias. Incluye tambin el liderazgo,
proporcionando directrices a los recursos humanos, subordinados (incluso subcontratados) para que hagan su
trabajo de forma efectiva y a tiempo.
Los periodos generales de duracin los podemos ver a continuacin:

Estas etapas citadas presentan, sin embargo, caractersticas bastante diferentes segn se trate
de proyectos internos o de proyectos externos. Las principales diferencias aparecen en la etapa de
planificacin. En el proyecto externo existen un conjunto de acciones que se relacionan con la necesidad de
presentar una oferta al cliente y lograr la adjudicacin del contrato en competencia con otras empresas o
personas.

Si, por la razn que fuere, el contrato no se consigue el proyecto queda abortado antes de haberse
comenzado y carece de sentido preocuparse de cmo debe ser gestionado. La exigencia comercial tiene,
pues, un carcter prioritario para las empresas, siendo la consecucin del contrato paso imprescindible
para poder acometer un proyecto concreto y, con una perspectiva ms amplia, condicin esencial para la
supervivencia de la empresa.
Haciendo referencia a las tres grandes etapas nombradas al principio, podemos ver la diferencia entre ambos
tipos de proyectos:

Cuando se abordan proyectos grandes y complejos, la consecucin del resultado final depende de la
realizacin armnica del conjunto de las etapas pertinentes con ayuda de los medios materiales y humanos
requeridos en cada momento. La concepcin de las fases que han de ejecutarse, el orden de encadenamiento
lgico de las mismas y la estimacin de la naturaleza y cantidad de recursos a emplear en cada momento,
precisan de un conocimiento profundo de las tecnologas que concurren en el proyecto y de una experiencia
que permita prever y superar las dificultades que en la prctica suelen aparecer.
A continuacin se presentan las distintas etapas en el desarrollo de una Planificacin:
ETAPA 1 El "promotor" expone sus necesidades y el deseo de resolver el problema por medios informticos.
Se crea un primer documento breve que recoge el anteproyecto y es aprobado por la direccin o el comit
correspondiente.
ETAPA 2 El estudio de oportunidad concreta los objetivos y resultado a aportar por el proyecto, los plazos y
costes previstos y los medios a emplear.
ETAPA 3 El jefe de proyecto define, ya en detalle, con el apoyo de los tcnicos de su equipo, el contenido del
proyecto, su anlisis funcional, las cargas de trabajo previstas y la metodologa a desarrollar.
ETAPA 4 A partir del anlisis funcional se determinan en forma definitiva los volmenes, cargas de trabajo,
calendario y medios a utilizar, dando lugar al contrato formal entre cliente, usuarios e informticos,
frecuentemente conocido con el nombre de cuaderno de cargas o, ms concretamente, "pliego de
especificaciones".
ETAPA 5 Los tcnicos realizan el anlisis orgnico y las especificaciones para programacin.
ETAPA 6 Se realiza la programacin de la aplicacin y las pruebas para programacin.
ETAPA 7 Al resultar satisfactorias las pruebas se realiza la recepcin provisional, dando lugar a
los manuales de usuario y de explotacin.
ETAPA 8 La puesta en marcha de la aplicacin es una fase delicada que requiere una estricta vigilancia hasta
comprobar su correcto funcionamiento. A continuacin se realiza un balance de los resultados del proyecto.
ETAPA 9 Despus de varios meses de funcionamiento de la aplicacin se debe realizar un balance que
permita apreciar los beneficios que realmente ha producido a la empresa.

ETAPA 10 Transcurridos uno o dos aos, debe efectuarse una auditoria de la aplicacin que permita
comprobar si sigue siendo adecuada o si es necesario introducir modificaciones.
Desde el punto de vista de la metodologa de gestin de proyectos, tambin pueden identificarse varias
fases que generalmente debern darse en todo tipo de proyectos:
1.
2.

Decisin de acometer el proyecto.

3.

Nombramiento del jefe de proyecto.

4.

Negociacin de objetivos.

5.

Preparacin.

6.

Ejecucin.

7.

Informacin.

8.

Control.

Por qu es importante.
Hoy da las posibilidades de realizar un buen planeamiento se han visto favorecidas por el desarrollo de
la informtica (software y hard), que ha optimizado la capacidad para generar, almacenar, procesar y
transportar informacin. Sin embargo la tecnologa por s sola no es suficiente: quienes integran el Ceo de las
organizaciones y principalmente los Directores de Comunicacin, deben saber utilizarla y
la cultura empresaria debe estimular las innovaciones y los cambios armoniosos que producen
la integracin de la tecnologa y el torrente de informacin.
En la Venezuela de hoy parece ms que necesario instrumentar este tipo de metodologas. Cierto es que no
son muchas las empresas o consultoras que se dedican a estos temas o que cuentan con los profesionales
preparados para tales fines. Pero como dice el dicho "una imagen vale ms que mil disculpas" por lo tanto
cuidarla se torna imprescindible, claro que no solo para la imagen sino tambin para los negocios.
Por otra parte, es una herramienta de posicionamiento anticipado que permite a la organizacin saber las
amenazas y oportunidades para ganar clientes, posicionar, lanzar y/o retirar productos, en sntesis anticiparse
y adecuarse a los cambios del mercado y de la sociedad.
Para terminar no hay que olvidar que la calidad de un trabajo de planificacin no se mide por la capacidad de
hacer predicciones correctas, sino por el cuestionamiento de los modelos mentales y la transformacin de las
personas implicadas, el desarrollo de sus habilidades para la coordinacin y la concertacin de estrategias, y
el estmulo a la instruccin y los procesos cognitivos que coadyuven a comprender y conducir una accin
eficaz, en beneficio de los hombres del maana.
Conclusin
Si una organizacin aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas. La planificacin est
comprometida en la fijacin de los objetivos de la organizacin y en las formas generales para alcanzarlos. La
opcin frente a la planificacin es la actividad aleatoria, no coordinada e intil. Los planes efectivos son
flexibles y se adaptan condiciones cambiantes.
Debe hacerse notar que ni la planificacin estratgica ni la operativa es un esfuerzo ocasional si se
quiere que sea efectiva y logre los resultados deseados. Ms bien es un crculo continuo que nunca debe
terminar en una organizacin; debe ser vigilada peridicamente, revisada y modificada de acuerdo con los
resultados internos, y externos y los eventos.
Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos34/planificacion/planificacion.shtml#ixzz3cpXbpo37