Asentamientos Irregulares Impactos y Alternativas

INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL
ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

ERNESTO FERNANDEZ TACHIQUIN
ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES
ASENTAMIENTOS IRREGULARES
IMPACTOS Y ALTERNATIVAS
1.-
INTRODUCCION.
1.1.- DEFINICION DE ASENTAMIENTO IRREGULAR.
1.2.- MOVIMIENTO SOCIAL; QUE DA ORIGEN A LA OCUPACION DE

LOS PREDIOS.
1.3.- ANTECEDENTES DE EL ORIGEN DE LOS PRIMEROS

ASENTAMIENTOS UBICADOS EN EL CERRO DE LA ESTRELLA. 7
2.-
CARACTERSTICAS Y VULNERABILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS

IRREGULARES.
2.1
3.-
10
INTRODUCCION A LA PROBLEMTICA INTERNA DE LOS

ASENTAMIENTOS IRREGULARES.
10
2.2
EL TRAZO.
11
2.3
INSEGURIDAD LEGAL.
11
2.4
ZONAS DE RIESGO POR GEOGRAFIA.
11
2.5
RIESGOS SANITARIOS.
11
2.6
AREAS VERDES Y ESPACIOS MINIMOS.
11
PROBLEMTICA EXTERNA DE LOS PREDIOS IRREGULARES.
13
3.1- IRREGULARIDAD JURIDICA.
13
3.2- FALLAS EN EL SUMINISTRO DE LUZ DE A LAS COLONIAS

CIRCUNVECINAS.
13
3.3- POR FALTA DE RED DE DRENAJE.
14
3.4- POR FALTA DE PAVIMENTO.
14
14

3.5-
4.-
5.-
POR FALTA DE AREAS VERDES Y ESPACIOS MINIMOS.
3.6- POR FALTA DE BANQUETAS Y GUARNICIONES.
15
3.7.- POR FALTA DE AGUA POTABLE.
15
3.8.- CONTAMINACION VISUAL.
16
ETAPAS DE ESTUDIO DE UN ASENTAMIENTO.
17
4.1.- ORGANIZACIN DE UN ASENTAMIENTO IRREGULAR EN

INVASION.
17
4.2.- ORGANIZACIN DE ASENTAMIENTOS QUE FUERON

EXPROPIADOS.
18
4.3.- VULNERABILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS INFORMALES.
18
4.4.- ORIGEN DE LOS ASENTAMIENTOS EN ESTUDIO QUE FUERON

EXPROPIADOS.
19
CLASIFICACION DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES.
26
5.1.- POR TIPO DE VIVIENDA.
26
5.2.- DE ACUERDO A LOS MATERIALES DE CONSTRUCCION Y

SERVICIOS CON QUE SE CUENTA.
26
5.3.- DE ACUERDO AL NUMERO DE HABITANTES QUE OCUPAN

UNA VIVIENDA.
27
5.4.- DEFINICIONES.
27
5.4.1.- USOS.
27
5.4.2.- ZONIFICACION.
27
5.5.- CLASIFICACION DE SUELOS DE ACUERDO A LA LEY DE

DESARROLLO URBANO.
28
5.5.1.- RESERVAS.
28
5.5.2.- SUELO URBANO.
28

5.5.3.- AREAS DE POTENCIAL DE DESARROLLO.
28
5.5.4.- AREA CON POTENCIAL DE MEJORAMIENTO.
28
5.5.5.- AREA CON POTENCIAL DE RECICLAMIENTO.
28
5.5.6.- AREAS DE CONSERVACION PATRIMONIAL.
29
5.5.7.- REAS DE INTEGRACION METROPOLITANA.
29
5.5.8.- SUELOS DE CONSERVACION.
29
5.5.9.- AREAS DE RESCATE.
29
5.5.10.- AREAS DE PRESERVACION.
29
5.5.11.- AREAS DE PRODUCCION RURAL Y AGROINDUSTRIA. 30

5.6.- CLASIFICACION DE ACUERDO A LA ZONIFICACION.
30
5.6.1.- EN SUELO URBANO.
30
5.6.2.- EN AREAS DE CONSERVACION.
30
5.6.3.- EN AREAS DE PRESERVACION.
31
5.6.4.- EN AREAS DE PRODUCCION RURAL Y

AGROINDUSTRIAL.
31
6.- OBJETIVOS DEL ANALISIS DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES.
32
6.1.- MARCO JURIDICO.
32
6.2.- CARACTERISTICAS DE LOS PREDIOS SUCEPTIBLES A

REGULARIZACION Y ASI APLICAR ACCIONES DE CONTROL
DE LOS ASENTAMIENTOS CONSOLIDADOS.
32
6.2.1.- LEVANTAMIENTOS DE CENSOS DE LOS

HABITANTES YA ASENTADOS EN LA ZONA POR
MAS DE 5 AOS DE MANERA PACIFICA.
34
6.2.2.- CARACTERISTICAS TOPOGRAFICAS PARA

DETERMINAR LA FACTIBILIDAD DE SERVICIOS Y LA
TRAZA URBANA.
34
6.2.3.- PLANOS DE LA ZONA PARA DETERMINAR LA
34

CERCANIA CON VIALIDADES.
7.-
6.2.4.- FIRMA DE CONVENIOS DE CERO CRECIMIENTO

CON AUTORIDADES LOCALES COMO SECRETARIA
DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA.
35
6.2.5.- CONSTRUCCION DE MUROS PARA EVITAR EL

DESDOBLAMIENTO DE LA ZONA.
38
6.3.- EL CONTROL DE LOS NUEVOS ASENTAMIENTOS QUE

PODRAN INVADIR REAS VERDES, PROPIEDADES
PRIVADAS BALDIAS, ZONAS FEDERALES O LOCALES ETC.
39
6.3.1.- RPIDA INTERVENCIN DE LAS AUTORIDADES

DE GOBIERNO PARA DETERINAR LA SITUACION
JURIDICA DE LOS HABITANES.
41
6.3.2.- NO PRESTACIN DE LOS SERVICIOS BSICOS

COMO AGUA POTABLE Y DESAZOLVE.
41
6.4.- ACCIONES PARA NO PERMITIR NUEVOS

ASENTAMIENTOSIRREGULARES EN PARCELAS EJIDALES.
41
PROYECTO DE TIPO ECOLGICO- HABITACIONAL SUSTENTABLE

PARA MITIGAR EL IMPACTO AMBIENTAL CAUSADO POR LOS
ASENTAMIENTOS IRREGULARES.
42
7.1.- FUNDAMENTACION Y DIAGNOSTICO.

7.1 1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO.
42
42
7.2.- LOCALIZACION Y CARACTERISTICAS TOPOGRAFICAS.
43
7.3.- HOJA DE DIAGNOSTICO DE CADA PREDIO.
43
7.4.- ESTUDIOS SOCIOECONOMICOS.
50
7.5.- CALCULO DE DRENAJE PLUVIAL.
65
7.5.1.- INTRODUCCIN AL CLCULO DEL DRENAJE PLUVIAL. 65

7.5.2.- DATOS NECESARIOS PARA LA ELABORACIN DE
UN PROYECTO.
7.6.- DRENAJE DE AGUAS NEGRAS.
67
68
68

7.6.1.- IMPORTANCIA DE UN SISTEMA DE

ALCANTARILLADO DE AGUAS NEGRAS.
7.6.2.- DATOS NECESARIOS PARA LA ELABORACIN DE
UN PROYECTO DE SISTEMAS SEPARADDO DE
AGUAS NEGRAS.
68
7.6 .3.- TRABAJOS PREVIOS AL CALCULO HIDRAULICO.
70
8.-CONCLUSIONES.
72
BIBLIOGRAFIA.
76

1.- INTRODUCCION.
1.1.-
DEFINICION DE ASENTAMIENTO IRREGULAR.
Un asentamiento irregular, asentamiento informal, o infravivienda es un lugar donde se establece

una persona o una comunidad que no esta dentro del margen de los reglamentos o las normas
establecidas por las autoridades encargadas del ordenamiento urbano.
Los establecimientos informales (coloquialmente referidos como "invasiones") por lo general son
establecimientos que abarcan a comunidades o individuos albergados en viviendas auto-construidas
bajo deficientes condiciones de vida. Toman forma de establecimientos espontneos sin
reconocimiento ni derechos legales, expandiendo los bordes de las ciudades en terrenos marginados
que estn dentro de los lmites de las zonas urbanas.
Cabe mencionar que los asentamientos irregulares se denominan de distintas formas en distintos
pases iberoamericanos:
Argentina: villa miseria

Brasil: favela
Chile: poblacin callampa
Colombia: tugurio
Costa Rica: tugurio o precario
Ecuador: barrio marginal
Espaa: barrio de chabolas o poblado chabolista
Guatemala: asentamiento
Mxico: ciudad perdida, nopal, colonia popular, colonia proletaria
Paraguay: chacarita
Per: pueblo joven o asentamiento humano
Puerto Rico: arrabal
Uruguay: cantegril
Venezuela: barrio
Jamaica: trench town
Para la presente tesis, hablaremos de una zona de estudio real en espec fico,
En la Ciudad de Mxico D. F. en la Delegacin Iztapalapa, se encuentra el Cerro de La Estrella y en
su parte media poniente se encuentran los asentamientos humanos; denominados CUEVAS DE
SANTIAGO, MATLALOTZIN, MACLALOTZIN (EL HOYO), MACLALOCHI, MATLALOTZIN (AV
HIDALGO), LOMA BONITA, 7 FAMILIAS, MATLALOC Y MARAVILLAS conformados por alrededor
de 700 familias lo cual implica una problemtica social muy importante para el Distrito Federa y es
motivo de estudio
Abarcaremos los predios mencionados porque cada uno tiene una dinmica social diferente,
ejemplifican casi en su totalidad los diferentes tipos de movimiento social.

1.2.-
MOVIMIENTO SOCIAL QUE DA ORIGEN A LA OCUPACIN DE LOS PREDIOS.
Los asentamientos irregulares son para muchas familias la nica opcin viable para poder lograr algn
da el patrimonio de sus hijos y mientras tanto olvidarse de pagar renta, esto a cambio de perder cierto
confort que les ofrece un fraccionamiento desarrollado con su infraestructura necesaria para lograr la
mejor calidad de vida, si pero a que costo, el que fuera siempre ser demasiado para un sector muy
importante de la clase trabajadora.
Un asentamiento irregular se forma cuando un grupo de familias toma posesin de un terreno que no
cuenta con ningn tipo de servicios urbanos, cuando mucho tendr un plano lotificado sin ninguna
validez oficial, con el cual engaan a la gente necesitada asegurando que el fraccionamiento se
encuentra en trmite de regularizacin y que el gobierno se comprometi en dotarles de servicios
bsicos, claro tendrn que aportar una cantidad de dinero mensual para continuar con los trmites,
adems del abono del pago de su lote.
Las familias con la esperanza puesta en el gobierno toman este dicho como la verdad y con mucho
sacrificio inician la construccin de su vivienda utilizando materiales de desechos industriales.
Se ha demostrado que la mayora de los habitantes de estos desarrollos son de origen rural que no
pueden cumplir con los gastos de arrendamiento, por lo cual se integra a un grupo de invasores de un
terreno libre de la periferia, inicindose as el fenmeno.
Se generan cuando la administracin actual y las autoridades de desarrollo urbano no pueden tratar
las necesidades de la comunidad entera o cuando un grupo de personas requiere de un lugar donde
vivir pero no disponen de los recursos econmicos necesarios para poder adquirir una vivienda de tipo
"regular". Estas reas se caracterizan por poseer un nivel muy rpido de desarrollo, no estructurado y
no planeado. A escala global, los asentamientos informales son un problema significativo,
especialmente en los pases del Tercer Mundo, los cuales albergan a la mayora de los habitantes
ms desaventajados.
Un reporte de la Comisin de la Seguridad Social de las Naciones Unidas de 1986 indico que entre un
30 y un 60% de los residentes de las ciudades ms grandes de los pases subdesarrollados viven en
asentamientos irregulares
1.3.-
ANTECEDENTES DEL ORIGEN DE LOS PRIMEROS ASENTAMIENTOS

UBICADOS EN EL CERRO DE LA ESTRELLA.
El primer asentamiento en el Cerro de la Estrella es el Pueblo de Culhuacan, que tena como

tributario a Iztapalapa, al tener el primero el rango de Seoro, al ser ste el ltimo reducto de
la cultura Tolteca que existi.
La declinacin del pueblo de Culhuacan se inicia cuando dan refugio a una tribu itinerante,
salvaje y sin cultura venida, segn la historia, del Estado de Nayarit, y que segn su tradicin
oral venan en busca de una seal que les indicar en donde establecerse permanentemente,
este pueblo se haca llamar Aztecas o Mexicas, y a su llegada al Valle de Mxico, fueron

rechazados por los Seores de Texcoco y Atzcapotzalco, pero no as por los culhuas,
quienes no solo los aceptaron, sino que adems les ensearon todo lo relativo a su cultura.
Los Mexicas, en tanto aprendan de los culhuas, continuaron en la bsqueda de la seal

indicada por sus dioses, y una vez encontrada (el guila posada sobre un nopal devorando
una serpiente), deciden establecerse en este lugar, pues tal era el mandato de sus dioses; y
una vez que se consolid como pueblo iniciaron la conquista de seoros de los alrededores,
y aproximadamente en el ao 1430 D.C., conquistan al pueblo que les haba dado refugio y
no dejan ms que algunos rastros de lo que otrora fuera el pueblo de Culhuacan, quedando
como tributario de los Mexicas.
En poca de la Conquista las tierras siguieron en posesin de los grupos tnicos originarios.
A la llegada de Hernn Corts el gobernante de Iztapalapa fue Cuitlahuac y a la cada de

Tenochtitlan fue gobernada por Alonso Ixhuecatocatzin, mediante el cual el poblado estaba
unido a la ciudad mediante la calzada Ermita.
Una vez terminado el proceso de la conquista los nicos sobrevivientes son un pueblo de
agricultores ligados al agua y al cerro dentro de este sincretismo religioso surge la
escenificacin de la Pasin De Cristo en 1843 debido a una epidemia de clera que azoto a
los moradores.
En el transcurso del Siglo XVII, los culhuas e Iztapalapenses son despojados de sus tierras
del cerro de la Estrella, pero logran sobrevivir en las que an les quedaban, en la parte media
y baja, gracias a la agricultura, pues cultivaban maz y frjol, as como de la extraccin de
piedra y tezontle de las cuevas existentes en el cerro.
En el Siglo XVIII, se marca un periodo religioso con la aparicin del Santo Entierro en una de
las cuevas del Cerro de la Estrella, lo que origina la construccin de la Catedral del Seor de
la Cuevita.
Posteriormente estas tierras

religiosas como los Agustinos.
En la poca de las Leyes De Reforma se formaron las haciendas.
En la Revolucin las haciendas y tierras comunales se transforman en ejidos y propiedades

privadas. y as se disemina el Cerro de la Estrella en parcelas.
Estas parcelas son las que presentan un problema de tenencia de la tierra ya que algunas no
cuentan con escrituras pero si con ttulos de propiedad que en algunos casos son muy
antiguos los cuales no son reconocidos como legtimos por las normas legales vigentes.
A esto se suma la falta de acciones de procesos de regularizacin parcial.
Durante el siglo XIX el Distrito Federal estaba conformada por 11 municipalidades una de
ellas Iztapalapa que en 1928 fueron sustituidas por Delegaciones.
Aqu en 1916 las tierras fueron restituidas a sus propietarios ejidales y en 1930 ya haban
sido sembradas.
continuaron en posesin comunal
protegidos por rdenes

Lzaro Crdenas en el ao de 1938, emite un decreto que establece una superficie de

1,100.0 hectreas del Cerro de la Estrella como Parque Nacional, de las cuales slo quedan
100, incluyendo una amplia zona arqueolgica, donde an existen zonas por excavar.
31 de mayo de 1987 las autoridades del Distrito federal declaran a 143.0 hectreas como
Suelo de Conservacin Ecolgica
30 de mayo de 1991 se decreta una parte (superior y una media ) del Cerro de la Estrella
como rea Natural Protegida.
2005 se firma con los predios en estudio un CONVENIO DE CERO CRECIMIENTO EN LA
DELEGACION IZTAPALAPA

2.- CARACTERSTICAS Y VULNERABILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS

IRREGULARES.
Este es un fenmeno internacional que se presenta en Amrica latina hace ya varias dcadas, con el
paso de los aos este tipo de asentamientos se ha incrementado. Las autoridades gubernamentales
se han esforzado por detener dicha proliferacin, hasta el punto de orientarlos hacia sitios con uso de
suelo habitacional y servicios urbanos bsicos.
Los asentamientos irregulares, son caractersticos en los pases en vas de desarrollo y tpicamente
son el producto de una necesidad urgente de obtencin de vivienda de las comunidades urbanas de
escasos recursos econmicos. Como tales, se caracterizan por ciertas condiciones :
1.- Una densa proliferacin de viviendas elaboradas con diversos materiales reciclados,
2.- Por la degradacin ambiental que causan en el ecosistema local y,
3.- Por severos problemas sociales.
FOTO No. 1: ASENTAMIENTO EN MEXICO.
2.1.-
INTRODUCCION A LA PROBLEMTICA INTERNA DE CADA PREDIO.
Los predios antes mencionados, como muchos otros que existen en nuestro pas sufren diversas
carencias hacia el interior del predio, motivado en su mayora por ilegalidad jurdica en la que viven,
dado que la ley prohbe dotar de servicios con obras consolidadas a los habitantes de estos predios,
por mencionar algunos de los servicios a los que no tienen derechos son los que se enumeran en los
siguientes puntos.
10

2.2.-
EL TRAZO.
El trazo de un asentamiento informal por lo general es de forma irregular. Normalmente este tipo de
asentamientos carecen de la infraestructura y/o de los servicios bsicos tales como: agua potable,
drenaje, electricidad y telfono en sus inicios, con el transcurso del tiempo estos asentamientos se van
dotando de los servicios mediante la autoconstruccin y cooperacin comunitaria.
2.3.-
INSEGURIDAD LEGAL.
Sus residentes existen en un estado permanente de inseguridad legal y social ya que viven en
terrenos sin el consentimiento de sus autnticos dueos y estn sujetos a amenazas de desalojo y la
negacin de los servicios municipales tales como agua potable, recoleccin de basura, alcantarillado,
pavimentacin de calles, transporte pblico e iluminacin, entre otros.
2.4.-
ZONAS DE RIESGO POR GEOGRAFIA.
Frecuentemente se localizan en zonas de riesgo sujetas a la degradacin ambiental y peligros; por lo

que se complica la implementacin de los servicios bsicos por su falta de planeacin y diseo
urbano, adems de su acelerado crecimiento. Los residentes normalmente carecen de suficiente
preparacin educativa y por lo tanto no es comn que estn dentro de las actividades econmicas
formales o al nivel del mercado laboral aledao.
2.5.-
RIESGOS SANITARIOS.
Sus habitantes tienen mayores riesgos de contraer enfermedades y a una mayor mortalidad debido a
sus niveles de pobreza y la influencia negativa del medio ambiente donde residen.
El acceso al equipamiento urbano tal como escuelas, clnicas y atencin social esta muy limitado,
principalmente por la legislacin existente, dado que a los asentamientos irregulares no es viable
suministrarles servicios porque propiciara la consolidacin de los mismos.
2.6.-
AREAS VERDES Y ESPACIOS MINIMOS.
El espacio pblico abierto puede ser inseguro e insuficiente para las necesidades de la comunidad y la
disparidad visible entre los asentamientos irregulares y las reas circundantes puede llevar a
tensiones sociales y generar delincuencia en todos sus gneros.
11

Estos mismos factores tambin pueden incrementar la exclusin social y econmica.

Normalmente no se dejan espacios de reas verdes en los predios porque simbolizan dinero para el
fraccionador por lo que se afecta la convivencia armnica de los habitantes del lugar principalmente
de los nios que no cuentan con espacios para la recreacin
12

3.- PROBLEMTICA EXTERNA DE LOS PREDIOS IRREGULARES.

Los asentamientos irregulares afectan tambin a las reas circunvecinas por su estado de
irregularidad, la cantidad de gente que habita en ellos y por la falta de planeacin para la prestacin
de servicios, algunos de estos problemas pueden ser los que se mencionan a continuacin.
3.1.-
IRREGULARIDAD JURIDICA.
En el marc jurisdiccional del Gobierno del Distrito Federal las condiciones de irregularidades
determinan una serie de restricciones hacia el interior de la vida de un predio; como puede ser falta de
escrituracin y por ende falta de boleta predial, al no existir pagos de boleta predial se tiene la
negativa por parte de la compaa de luz para el suministro de energa elctrica y de igual forma por
parte del sistema de aguas del Distrito Federal, asimismo se tienen las negativas para el servicio de
drenaje, pavimento, banquetas y guarniciones por parte de las autoridades delegacionales
Todos los actos jurdicos relacionados con la transmisin de propiedad de inmuebles o con su
uso y aprovechamiento debern contener las clusulas correspondientes a su utilizacin, de
conformidad con los programas. Los fedatarios pblicos, en su caso debern acompaar al
apndice de las escrituras las certificaciones en que se acredite lo anterior; en el caso de
que existan derechos adquiridos en los trminos de la fraccin siguiente, se deber
acompaar la certificacin que lo acredite;
El reconocimiento de los derechos adquiridos por los propietarios, poseedores, o sus
causahabientes respecto de los usos del suelo; que de manera legtima y contina han
aprovechado respecto de un bien inmueble en su totalidad o en unidades identificables de
ste; siempre y cuando estn en alguno de los siguientes supuestos:
3.2.-
FALLAS EN EL SUMINISTRO DE LUZ A LAS COLONIAS CIRCUNVECINAS.
La instalacin del suministro de energa elctrica por parte de Compaa de Luz, se ve imposibilitada
por la situacin jurdica, dado que el servicio solo se presta a predios regularizados, es decir que
cuenten con uso de suelo, boleta predial y que estn escriturados.
Los transformadores colocados en la zona han sido calculados para una cierta cantidad de casas de
las colonias aledaas en forma regular, y la conexin irregular de los habitantes de este tipo de
asentamientos provocan una cada de tensin que deriva en fallas en el suministro en toda la zona por
falta de voltaje
Lo solucionan los habitantes a travs de la colocacin de su propio cableado de cada casa, a travs
de cable de calibre no recomendado y suministrando la energa elctrica desde el transformador
denominado fuente.
Ello provoca prdidas econmicas sustanciales en la economa de los vecinos por descomposturas en
sus aparatos elctricos, provoca corrupcin, dado que la instalacin o conexin al transformador
13

provoca ayuda ecnomomica forzosa al personal de la Compaa de Luz y Fuerza para que los
conecten al transformador.
Tambin genera prdidas econmicas al erario pblico dado que los recursos no se captan, derivado
de la falta de suministro de energa elctrica regularizada.
3.3.-
POR LA FALTA DE RED DE DRENAJE.
La falta del sistema de alcantarillado, obliga a los ha bitantes de la zona a construir fosas spticas.
El uso de fosas spticas sin control provoca la contaminacin de los mantos acuferos en la zona, que
tal vez no se vea reflejado en la misma zona debido a que la extraccin del agua se puede realizar en
otras zonas ms lejanas pero esto provoca un desequilibrio ecolgico muy grande al ecosistema como
pueden ser los siguientes:
Contaminacin al subsuelo
Infecciones respiratorias por fosas spticas mal construidas donde algunas veces se
llegan ha desbordar los residuos y permanecen al aire libre
De igual forma no se puede hacer una inversin de este tipo porque legalmente no existe un
mecanismo de comprobacin de gastos en terrenos irregulares.
Otro problema alterno es que varios de los vecinos del lugar por la falta de desazolve de sus fosas
spticas desalojan esas aguas negras a la calle, provocando enfermedades respiratorias, estomacales
y una mala imagen para el entorno social.
3.4.- POR LA FALTA DE PAVIMENTO.

La inversin en este rubro por parte de los gobiernos se ve imposibilitada; porque legalmente no
existe un mecanismo de comprobacin de gastos en areas irregulares.
La falta de pavimentacin trae consigo los siguientes problemas:
Respiratorios
Oculares
Riesgo, dado que en poca de lluvia las zonas se tornan fangosas, impidiendo el acceso
de las unidades que proporcionan los servicios de desazolve, pipas de agua potable y la
recoleccin de basura que son los servicios bsicos con los que pueden proporcionar las
autoridades correspondientes en la zona. Otro efecto alterno es la dificultad que presenta
el acceso de las unidades de seguridad pblica generando un alto ndice delictivo.
3.5.-
POR LA FALTA DE REAS VERDES Y ESPACIOS MNIMOS.
Se altera el entorno urbano que es un Conjunto de elementos naturales y construidos que conforman
el territorio urbano y, que constituyen el marco de referencia y convivencia de los habitantes y
visitantes, determinado por las caractersticas fsicas, costumbres y usos que se relacionan entre si.
14

La falta de reas verdes no permite la convivencia de los vecinos con su habitat, desestabiliza la
armona de la zona, porque no existen espacios de recreacin propios del lugar.
Ello provoca la migracin espordica de la gente de la zona a las reas verdes circunvecinas, con ello
se crea un conflicto social a largo plazo, dado que cuando existe una colonia ya consolidada, existen
en ella costumbres y tradiciones, as como el conocimiento de los mismos vecinos que normalmente
actan en seguridad de ellos mismos.
La intromisin de gente nueva de los asentamientos irregulares en las zonas ya consolidadas, se
mezclan otras costumbres y tradiciones , as como modos de vida distintos de las otras personas a los
que prevalecan en esas colonias previamente establecidas.
La falta de espacios de reas verdes imposibilita la recarga de los mantos acuferos en la zona.
Provocando asimismo una perdida en el ecosistema, dado que no existen rboles suficientes para
equilibrar el suministro de oxigeno que le corresponde a la zona.
Se altera el entorno urbano que es un conjunto de elementos naturales y construidos que conforman
el territorio urbano y, que constituyen el marco de referencia y convivencia de los habitantes y
visitantes, determinado por las caractersticas fsicas, costumbres y usos, que se relacionan entre si.
3.6.-
POR LA FALTA DE BANQUETAS Y GUARNICIONES.
La mayor parte de las veces no existen en los predios, aunque muchas veces los vecinos con recurso
propio construyen sus propias guarniciones y banquetas pero sin las dimensiones especificadas.
Ello tiene como consecuencia que el trazo urbano definitivo sea inadecuado, dificultando muchas
veces el acceso a las zonas habitacionales, ocasionando accidentes a transentes, principalmente
con menores de edad.
3.7.-
PROBLEMA DE AGUA POTABLE.
El agua es un elemento vital para impulsar el desarrollo del pas. Las diversas prcticas urbanas han
deteriorado la calidad de los mantos freticos y han disminuido considerablemente la disponibilidad
de este vital lquido en Mxico.
El agua es un servicio bsico que tiene la obligacin de proporcionarla el municipio, algunas veces no
la proporciona por las condiciones irregulares jurdicas en las que se vive en los predios.
Un servicio consolidado de red de agua potable implica una inversin en infraestructura como tubera
de agua potable, instalaciones a pie de casa para dotar del servicio, en algunos casos tanques
elevados etc.
Por lo que se dota del servicio de agua potable a travs de pipas, y ello trae consigo las siguientes
complicaciones:
Corrupcin de los operadores de las pipas; para dotar del vital lquido a los
habitantes.
15

3.8.-
Infecciones estomacales por una falta de control en la calidad de agua

suministrada
Desperdicio de agua durante el traslado de un punto de abastecimiento al
punto de suministro y consumo.
CONTAMINACIN VISUAL.
Alteracin que impide la contemplacin y disfrute armnico del paisaje natural, rural y urbano,
ocasionando impactos negativos importantes en la percepcin visual, por la distorsin o cualquier
forma de transformacin del entorno natural, histrico o urbano, que deteriore la calidad de vida de las
personas.
16

4.- ETAPAS DE ESTUDIO DE UN ASENTAMIENTO IRREGULAR.

4.1 ORGANIZACIN DE UN ASENTAMIENTO IRREGULAR EN INVASION.
FOTO NO. 2: ASENTAMIENTO IRREGULAR EN LA ESTACION FERROVIARIA DE DEL VISO, ARGENTINA.
Normalmente los asentamientos informales tienen una estructura organizacional definida, que es
encabezada por los lderes comunitarios.
Esta organizacin es una medida que se da como resultado de crear un medio de proteccin ante las
presiones de las autoridades locales, que por lo general estn en contra de su situacin informal y
puede llevar en muchos casos al desalojo.
La organizacin de un asentamiento irregular se lleva a cabo mediante la generacin de una relacin
de solidaridad entre sus vecinos.
Los establecimientos informales son sistemas sociales dinmicos complejos que experimentan un
cambio continuo. Al ocupar la tierra informalmente, los residentes estn a menudo preparados para
evadir la ley con la esperanza de mejorar su posicin econmica.
Tpicamente la dinmica poltica y social interna esta caracterizada por la solidaridad y/o la
confrontacin.
Sin embargo, el conflicto interno es inherente en relacin a la situacin de la comunidad y los agentes
externos, como las autoridades y los residentes circundantes.
Una comunidad puede actuar en solidaridad al negociar con las autoridades o al invadir un terreno, la
solidaridad puede ocurrir durante las negociaciones con las autoridades, pero las disputas pueden
ocurrir durante la implementacin de los programas acordados con las autoridades y durante el
funcionamiento pleno del mismo establecimiento (Barry y Mayson 2000).
17

Para un agente externo, es muy difcil intervenir en los establecimientos informales con los objetivos
de mejorarlos o procurar que las condiciones fsicas, higinicas y la justicia social prevalezcan.
Los lderes de la comunidad actan como guardianes, por lo que las relaciones con las autoridades
tienden a ser informales, no reguladas. Debido a esto es difcil que las instituciones formales de
ordenamiento territorial puedan hacer repartos equitativos. Los acuerdos se pueden elaborar sobre
una base cotidiana.
Debido a la complejidad de esta situacin muchos proyectos de mejoras no logran alcanzar los
resultados deseados por las autoridades, y muchos observadores critican los proyectos que entregan
arrendamientos individuales, especialmente la propiedad libre de impuestos. Sin embargo, tambin
existen problemas asociados con el uso de formas comunales de arrendamiento (Fourier 1993).
4.2.-
ORGANIZACIN DE ASENTAMIENTOS QUE FUERON EXPROPIADOS.
Estos asentamientos por lo general son tierras que se tienen en posesin desde hace varias dcadas
por los ciudadanos y pueden ser de origen ejidal, o simplemente tierras que fueron compradas hace
varios aos por personas avecindadas de la zona.
En este tipo de asentamientos no existe algn tipo de normatividad debido a su antigedad, por lo que
imposibilita la construccin de espacios habitacionales que presentaron un desdoblamiento
generacional pasando las tierras del abuelo a los hijos, y de los hijos a los nietos.
En varios de estos terrenos como es el caso que nos ocupa de predios en estudio del Cerro de la
Estrella, tienen escrituras o ttulos de propiedad que fueron expedidas por los mismos gobiernos para
dar certeza jurdica a la zona.
Pero al momento de la separacin del Gobierno Federal con el Gobierno del Distrito Federal, este
ltimo creo nuevas leyes y decretos, y dichos predios fueron afectados por expropiaciones pasando
de la legalidad jurdica a la irregularidad.
La organizacin de estos predios es ms concreta y propositiva porque son asentamientos con un
grado mayor de consolidacin, y mayor antigedad por lo que normalmente luchan por la otorgacin
del CAMBIO DE USO DE SUELO.
4.3.-
VULNERABILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS INFORMALES.
La vulnerabilidad de los asentamientos informales. La urbanizacin rpida parece ser uno de los
factores claves en el crecimiento de la vulnerabilidad, en particular en familias de bajos recursos
dentro de asentamientos informales.
Los riesgos en el proceso de urbanizacin dan como resultado una sobrepoblacin sobre la tierra
cuando los migrantes rurales pasan a las ciudades ya pobladas, donde el recin llegado tiene pocas
alternativas y ocupa tierras inseguras.
18

Los riesgos de las amenazas naturales son solo una parte de los peligros que afrontan estas
comunidades; ya que con frecuencia hay riesgos "normales" mayores y de mayor impacto como son la
mala nutricin provocando una salud deficiente y la inseguridad citadina.
Un estudio reciente sobre los mantos acuferos en el Distrito Federal (GDF 2000) seala que esta
entidad cuenta con 87,000 ha de lo que se denominan suelos de conservacin (58% de su territorio),
compuestos principalmente por zonas montaosas cubiertas de bosques y reas utilizadas en
actividades agropecuarias.
Por ello estas zonas despobladas, generalmente estn compuestos por bosques, y representan una
riqueza natural para los grupos de invasores o fraudulentos que lucran con la necesidad de vivienda
de la poblacin.
Por otra parte se altera la conservacin del medio natural, de la flora y fauna silvestres en el territorio
del Distrito Federal y con ello la restauracin de la salubridad de la atmsfera, del agua, del suelo y el
subsuelo; as como la adecuada interrelacin de la naturaleza con los centros de poblacin y la
posibilidad de su aprovechamiento y disfrute por los habitantes.
4.4.-
ORIGEN DE LOS ASENTAMIENTOS EN ESTUDIO EN EL CERRO DE LA

ESTRELLA QUE FUERON EXPROPIADOS.
Para el presente caso trataremos de ejemplificarlo a travs del siguiente cuadro.

MATLALOTZIN
ORIGEN
Eran tierras de siembra, fueron dotadas a lugareos por decreto presidencial donde ellos
obtuvieron del gobierno sus ttulos de propiedad y la tierra se fu e heredando a los hijos y
nietos y de esta manera se fue fraccionando
ANTECEDENTES DE LA PROPIEDAD
En el predio se cuenta con escrituras que se adjuntan, el predio
Matlalotzin fue adquirido por secciones y en diversas fechas, por los
seores FELIPE MORALES y as la franja original qued dividida en
fracciones, siendo las fechas de adquisicin las siguientes:
El seor Felipe Morales compra en el ao de 1907 y el seor Felipe
Rosas adquiere en el ao de 1954.
La propiedad de cada fraccin ha ido pasando de generacin en
generacin, pero siempre entre miembros de la propia familia, y
descendientes de su respectivo tronco comn, dividiendo las citadas
fracciones, y documentando la transmisin a travs de contratos de
compraventa, cesiones de derechos o como consecuencia de algn otro
acto jurdico como la herencia.
RBOL GENEALGICO
Los propietarios estn constituidos en un gran grupo familiar que descienden de
las personas nombradas anteriormente, las que debido a la mezcla ocurrida en
cada generacin, actualmente son las siguientes: Morales, Nava y Valverde
Resulta importante reiterar que, las familias que en la actualidad ocupan el predio
19

Matlalotzin son descendientes de los propietarios originales a quienes se ha

venido citando, de tal forma que las familias que hoy se asientan en el predio son
en orden de ascendente las siguientes: Morales, Valverde y Nava; que
descienden de Felipe Morales
MACLOLOTZIN (EL HOYO) ORIGEN

Al ser tierras de siembra, fueron dotadas a lugareos por decreto donde ellos obtuvieron
del gobierno sus ttulos de propiedad y la tierra se fue heredando a los hijos y nietos y de
esta manera se fue fraccionando.
18 febrero de 1954
Se realiza la Escritura del predio. El seor Cornelio Dvila, su asociada la Sra. Marcelina
Hernndez y la seora Julia Hernndez comparecen ante el juzgado decimosptimo del
Distrito Federal del Ramo Civil manifestando ser dueos de la propiedad llamada
Maclolotzin el cual adquiri el seor Lus Hernndez hace mas de treinta aos y a travs de
este rgano se regularizo la compraventa de dicho terreno.
As se estipularon las siguientes clusulas:
1. El seor Cornelio Hernndez y la seora Marcelina Hernndez venden el terreno a
la seora Julia Hernndez el cual tiene los siguientes linderos:
Al norte: Con veinticuatro metros y cincuenta centmetros con el ejido del Pueblo
de los Reyes.
Al sur: Con veintisis metros y ochenta centmetros con Ricardo Valverde.
Al oriente: Con en ciento treinta metros con Narciso Mosco Rivera y
Al poniente: Con ciento treinta metros con Ricardo Santleis Perales.
con una superficie de 2034.50m2.

2. -Se compra en $200 pesos
3. El terreno tiene al corriente todas sus contribuciones que causa con sus usos,
costumbres, servidumbres, entradas y salidas con todo lo que tiene y le pertenece
de hecho y por derecho sin reserva alguna
17 agosto de 1987.
Con fundamento en los artculos 124 y 130 de la ley de amparo se nos concede el mismo
para que se mantengan las cosas en el estado en el que estn, es decir que los quejosos
no sean desalojados ni se les prive de su libertad dicho amparo fue dado por la Lic. Ma. del
Carmen Torres Medina, Juez Quinto de Distrito en Materia Administrativa.
18 octubre de 1991.
20

La COCODER (Comisin Coordinadora para el Desarrollo Rural) hace saber verbalmente

de la situacin jurdica que guarda el inmueble el cual es catalogado como rea De
Conservacin Ecolgica.
10 febrero 1992
Se solicito a Compaa de luz y Fuerza Del Centro el suministro de luz al predio, el cual fue
concedido con el nmero de folio F-236-6-1 por un monto de $385,000.00 (trescientos
ochenta y cinco mil pesos 00/100 m. n.).
1 junio de 1997.
Se Realizo el pago del PREDIAL ante la Sub-Tesorera de catastro y padrn territorial y en
la misma fecha se realizo el pago ante Tesorera por un monto de $95.00 (noventa y cinco
pesos 00/100 m. n.).
27 junio de 1997.
Se solicita al Arq. Jaime Aguilar lvarez, Delegado Poltico del Departamento del Distrito
Federal la instalacin del drenaje en dicho predio.
El cual fue instalado a travs de la Delegacin por el Ing. Gerardo Lpez Salgado, Jefe
Departamental de Operacin Hidrulica en ese mismo ao.
CUEVAS DE SANTIAGO
ORIGEN: Compradores de buena fe en los aos 70 donde todava no exista una
normatividad de usos de suelo
MACLALOCHE
ORIGEN
Estas tierras que eran de siembra, fueron compradas a los lugareos, a los cuales les
haban sido asignadas mediante decreto, una vez con los ttulos de propiedad, la tierra
se ha ido heredando a los hijos y nietos y de esta manera se fue fraccionando.
ANTECEDENTES DE LA PROPIEDAD MACLALOCHE.
13 diciembre de 1880.
El C. Manuel Palacios prefecto poltico del Distrito de Tlalp an emite la carta de otorgamiento a
favor de Secundino Silva quien es el abuelo de los actuales poseedores Eduardo Silva y
21

Gonzalo Silva.
26 septiembre de1956.
Isaas Silva Fragoso padre del actual poseedor y el seor Juan Silva Valverde celebran el
contrato privado de cesin de derechos de posesin a favor de la Seora Virginia Snchez de
la Garza de Wood y Catalina Samaniego de Weters en donde ceden los primeros los derechos
de posesin que tenia el predio MACLALOCHE.
10 noviembre de 1978.
Venden nuevamente el predio ahora con una superficie de 29,902.72 ms2 el predio Maclaloche
al seor Isaas Silva Fragoso el cual fue inscrito en el Registro Pblico de la Propiedad y de
Comercio con fecha 25 de enero de 1974 en el tomo 200 volumen 73, serie A, hojas numero 21
y nmero 20, por el que se pagaron derechos por $489,000.00(cuatrocientos ochenta y nueve
mil pesos 00/100 m. n.) en la boleta No 124568 en enero de 1974.
En el ao de 1994.
El Lic. Aguilar lvarez delegado de Iztapalapa les requiere una copia certificada donde se
adjudique la propiedad del predio misma que se obtuvo del registro pblico de la propiedad sin
ningn contratiempo.
25 de julio de 1995.
Se nos notifico que se tena que desalojar el predio en 24 horas, toda vez que si se quera
expropiar el pedio tenia que indemnizar ante el cual se obtuvo un amparo y la resolucin fue a
favor de los propietarios del predio
3 de agosto de1995.
50 personas de la delegacin derribaron las viviendas, lesionaron y robaron aparatos electrodomsticos.
Agosto de 1996.
Se solicita al Lic. Miguel Sosa Acosta la indemnizacin de los daos ocasionados al predio ya
que se cuenta con un amparo, solicitud de la cual nunca se tuvo una respuesta.
17 de octubre de 1997.
Se extrava del Registro Pblico de la Propiedad y del Comercio del DF el expediente de la
mencionada propiedad.
22

11 de septiembre de 1998.
Nuevamente se trato de desalojar a los habitantes del predio por rdenes del Lic. Elio
Villaseor, Delegado de Iztapalapa.
En el ao 2001.
Se manda rodear el predio con 50 policas para amedrentar y exigir que se desaloje, acto que
no se realiz por no traer orden judicial alguna.
Febrero 2001
Inspectores de la Delegacin Iztapalapa se presentaron en el terreno y expresando
textualmente que se desalojar o procederan a sacar a los residentes de otra manera.
Por estas
23

constantes amenazas en imposible vivir tranquilamente.

FOTO No 3, No 4 Y No. 5: ASENTAMIENTO IREGULAR
MATLALOTZIN AV. HIDALGO

ORIGEN: Eran tierras de cultivo, fueron dotadas a lugareos por decreto donde ellos
obtuvieron del gobierno sus ttulos de propiedad y la tierra se fue heredando a los hijos y
nietos y de esta manera se fue fraccionando.
LOMA BONITA
ORIGEN: Eran pepenadores del lugar y a los padres se les dio dicho terreno para que
tuvieran su residencia en el lugar y as se fueron fraccionando y pasando de generacin en
generacin.
7 FAMILIAS
ORIGEN: Fueron un acuerdo donde a estas 7 familias las reubicaron de otro predio .
MATLALOC
ORIGEN: Eran tierras de cultivo, fueron dotadas a lugareos por decreto donde ellos
obtuvieron del Gobierno sus ttulos de propiedad y la tierra se fue heredando a los hijos y
nietos y de esta manera se fue fraccionando.
MARAVILLAS
ORIGEN: Son compradores de buena fe y vctimas de un fraude ya que le compraron a una
persona llamada Erasmo Morales que era el propietario pero que no tenia el uso de suelo
habitacional.
OTROS
ORIGEN: Habra que contemplar como breviario otro tipo de origen que son las invasiones.
Son grupos de personas que al ver un predio baldo se organizan y en un acto de horas lo
invaden con un nmero considerable de familias a las cuales difcilmente se les har frente
tanto por parte del gobierno como por parte de un particular y normalmente obligan a un
acto jurdico de juicio o por parte del gobierno a un acto de recuperacin administrativa que
tarda meses o aos.
24

Dicho proceso tendra 3 vertientes.

Cuando el terreno es propiedad del gobierno
Cuando el terreno es de propiedad particular y el dueo vive
Cuando el terreno es propiedad de un particular y el terreno esta intestado
25

5.- CLASIFICACION DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES.

5.1.-
POR TIPO DE VIVIENDA.
Vivienda Particular
Casa Particular
Departamento en Edificio.
Vivienda en Vecindad.
Cuarto de Azotea.
Refugio.
5.2.- DE ACUERDO A LOS MATERIALES DE CONSTRUCCION Y SERVICIOS CON

QUE SE CUENTA.
Viviendas particulares habitadas construidas por diferentes tipos de material.
PISOS.
PAREDES.
Tierra.
Cemento Firme.
Madera, mosaico y otros.
No especificado.
Material de Desecho.
Lamina de Cartn.
Lamina de Asbesto y Metlica.
Carrizo, Bamb y Palma.
Embarrado y Bajareque.
Madera.
Adobe.
Tabique, Ladrillo, Block, Piedra, Cantera, Cemento y Concreto.
No especificado.
TECHOS
Material de Desecho.
Lamina de Cartn.
Lamina de Asbesto y Metlica.
Palma, Tejamanil y Madera.
Teja.
Losa de Concreto, tabique, Ladrillo y Terrado con Viguera.
No especificado.
SERVICIOS DE LOS QUE DISPONEN LAS VIVIENDAS
Agua Entubada.
Drenaje.
Energa Elctrica.
Telfono.
26

5.3.-
Calles Pavimentadas.
Banquetas.
Recoleccin de Basura.
Luminarias.
Servicio de Correo.
Clnica Mdica.
Tianguis Ambulante.
Centro Comercial.
Tienda de Abarrotes.
DE ACUERDO AL NUMERO DE HABITANTES QUE OCUPAN UNA VIVIENDA.
Se clasifican en viviendas de alta densidad, media o baja densidad de acuerdo al nmero de

habitantes que viven por metro cuadrado.
5.4.5.4.1.-
Un ocupante.
Dos ocupantes.
Tres ocupantes.
Cuatro ocupantes
Cinco ocupantes.
Seis ocupantes.
Siete ocupantes.
Ocho ocupantes.
Nueve o ms ocupantes.
CLASIFICACION DE ACUERDO A LA LEY DE DESARROLLO URBANO.

USOS.
Los fines particulares a que podrn dedicarse determinadas zonas o predios de la ciudad o centro de
poblacin.
5.4.2.-
ZONIFICACION.
La divisin del suelo urbano o de conservacin en zonas, para asignar usos del suelo especficos o
una mezcla de ellos, en relacin a las caractersticas socioeconmicas y de funcionamiento de dichas
zonas; constituyendo uno de los principales componentes del ordenamiento territo rial.
La zonificacin determinar los usos permitidos y prohibidos, as como los destinos y reservas de
suelo para las diversas zonas, determinadas en los programas y en el Reglamento de esta Ley,
adems de aquellas que la evaluacin de los programas determine necesarias para un adecuado
funcionamiento y ordenamiento del territorio; dichas zonas podrn ser:
a) Para Suelo urbano: Habitacional; Habitacional con comercio; Habitacional con oficinas;
Habitacional mixto; Equipamiento urbano e infraestructura; Industria; Espacios Abiertos; Areas Verdes;
Centro de Barrio; entre otras.
27

b) Para Suelo de Conservacin: Rescate Ecolgico; Produccin Rural-Agroindustrial; Preservacin

Ecolgica; entre otras.
c) Para Poblados Rurales: Habitacional Rural de Baja Densidad; Habitacional Rural; Habitacional
Rural con Comercio y Servicios; Equipamiento Rural; entre otras.
5.5.-
5.5.1.-
CLASIFICACION DEL SUELO DE ACUERDO A LA LEY DE DESARROLLO

URBANO.
RESERVAS.
Las reas o predios de la Ciudad o centro de poblacin que sern utilizados para su crecimiento.
5.5.2.-
SUELO URBANO.
Constituyen el suelo urbano las zonas a las que el Programa General clasifique como tales, por contar
con infraestructura, equipamiento y servicios y por estar comprendidas fuera de las poligonales que
determine el Programa General para el suelo de conservacin.
5.5.3.-
AREAS CON POTENCIAL DE DESARROLLO.
Las que corresponden a zonas que tienen grandes terrenos, sin construir, incorporados dentro del
rea urbana, que cuentan con accesibilidad y servicios donde pueden llevarse a cabo los proyectos de
impacto urbano que determine el reglamento de esta Ley, apoyados en el programa de fomento
econmico, que incluyen equipamientos varios y otros usos complementarios.
5.5.4.-
AREAS CON POTENCIAL DE MEJORAMIENTO.
Habitacionales de poblacin de bajos ingresos, con altos ndices de deterioro y carencia de servicios
urbanos, donde se requiere un fuerte impulso por parte del sector pblico para equilibrar sus
condiciones y mejorar su integracin con el resto del entorno social.
5.5.5.-
AREAS CON POTENCIAL DE RECICLAMIENTO.
Aquellas que cuentan con infraestructura vial y de transporte y servicios urbanos adecuados
localizadas en zonas de gran accesibilidad, generalmente ocupadas por vivienda unifamiliar de uno o
dos niveles con grados de deterioro, las cuales podran captar poblacin adicional, un uso ms
densificado del suelo, recibir transferencias de potencialidades de desarrollo y ofrecer mejores
condiciones de rentabilidad.
Se aplican tambin a zonas industriales, comerciales y de servicios deterioradas o abandonadas
donde los procesos deben reconvertirse para ser competitivos y evitar impactos ecolgicos .
28

5.5.6.-
AREAS DE CONSERVACION PATRIMONIAL.
Las que tienen valores histricos, arqueolgicos, artsticos y tpicos o que forman parte del patrimonio
cultural urbano, as como las que sin estar formalmente clasificadas como tales, presenten
caractersticas de unidad formal, que requieren atencin especial para mantener y potenciar sus
valores en congruencia con la legislacin aplicable al caso.
5.5.7.-
AREAS DE INTEGRACION METROPOLITANA.
Las ubicadas en ambos lados del lmite del Distrito Federal, Estado de Mxico y el Estado de Morelos;
su planeacin debe sujetarse a criterios comunes y su utilizacin tiende a mejorar las condiciones de
integracin entre ambas entidades.
5.5.8.-
SUELOS DE CONSERVACION.
Comprende el que lo amerite por su ubicacin, extensin, vulnerabilidad y calidad; el impacto en el

medio ambiente y en el ordenamiento territorial; los promontorios, los cerros, las zonas de recarga
natural de los mantos acuferos; las colinas, elevaciones y depresiones orogrficas que constituyan
elementos naturales del territorio de la ciudad y aquel cuyo subsuelo se haya visto afectado por
fenmenos naturales o por explotaciones o aprovechamientos de cualquier gnero que representen
peligros permanentes o accidentales para el establecimiento de los asentamientos humanos. As
mismo, comprende el suelo destinado a la produccin agropecuaria, pisccola, forestal, agroindustrial
y turstica y los poblados rurales.
5.5.9.-
AREAS DE RESCATE.
Aquellas cuyas condiciones naturales han sido alteradas por la presencia de usos inconvenientes o
por el manejo indebido de recursos naturales y que requieren de acciones para restablecer en lo
posible su situacin original.
Las obras que se realicen en dichas reas se condicionarn a que se lleven a cabo acciones para
restablecer el equilibrio ecolgico. Los programas establecern los coeficientes mximos de
ocupacin y utilizacin del suelo para las mismas;
5.5.10.-
AREAS DE PRESERVACION.
Las extensiones naturales que no presentan alteraciones graves y que requieren medidas para el
control del uso del suelo y para desarrollar en ellos actividades que sean compatibles con la funcin
de preservacin.
29

Slo podrn realizarse en estas reas, obras para instrumentar la preservacin compatible con los
objetivos sealados a las mismas, previo dictamen de la Secretara de Desarrollo Urbano, as como
de la Secretaria del Medio Ambiente.
La legislacin ambiental aplicable regular adicionalmente dichas reas.
5.5.11.-
AREAS DE PRODUCCION RURAL Y AGROINDUSTRIAL.
Las destinadas a la produccin agropecuaria, pisccola, turstica forestal y agroindustrial. La ley de la

materia determinar las concurrencias y las caractersticas de dicha produccin.
Estas reas podrn ser emisoras para transferencias de potencialidades de desarrollo en beneficio de
las mismas, en los trminos que definan los programas y el artculo 51 de esta Ley.
5.6.-
5.6.1.-
CLASIFICACION DE ACUERDO A LA ZONIFICACION.
EN SUELO URBANO.
a) Habitacional.
b) Comercial.
c) Servicios.
d) Industrial.
e) Equipamiento e infraestructura.
f) Espacios abiertos.
g) reas verdes, parques y jardines.
5.6.2.-
EN AREAS DE CONSERVACION.
a) Para las reas de rescate ecolgico.
1. Habitacional.
2. Servicios.
30

3. Turstico.
4. Recreacin.
5. Forestal.
6. Equipamiento e infraestructura.
5.6.3.-
EN AREAS DE PRESERVACION.
a) Pisccola;
b) Forestal, y
c) Equipamiento rural e infraestructura. Siempre y cuando no se vulnere y altere la vocacin
del suelo y su topografa.
5.6.4.-
EN AREAS DE PRODUCCION RURAL Y AGROINDUSTRIAL.

a) Agrcola.
b) Pecuaria.
c) Pisccola.
d) Turstica.
e) Forestal.
f) Agroindustrial.
g) Equipamiento e infraestructura.
31

6.- OBJETIVOS DEL ANALISIS DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES.

El objetivo del presente trabajo es realizar un estudio a conciencia de los predios irregulares en
general.
El Reglamento de esta Ley, establecer las clases de los usos y destinos a que se hace referencia,
as como la especificacin de aquellos usos sujetos a licencia de uso del suelo, as como las acciones
para dar certeza jurdica a los predios que cumplen con el diagnstico para ser regularizados y as
obtengan su cambio de uso de suelo a habitacional, y las acciones propuestas para no permitir el
establecimiento de nuevos asentamientos irregulares.
Fijar las normas bsicas para planear, programar y regular el ordenamiento territorial y el desarrollo,
mejoramiento, conservacin y crecimientos urbanos del Distrito Federal con acciones como
6.1.-
Propiciar el arraigo de la poblacin.

Evitar los asentamientos humanos en las reas de mayor vulnerabilidad.
Establecer Polticas e instrumentos para el cumplimiento de los objetivos de los p rogramas.
MARCO JURIDICO.
La Ley de Desarrollo Urbano del Distrito Federal publicada en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el
29 de enero de 1996 en su artculo 2 destaca como una prioridad la mejora y calidad de vida de la
poblacin tanto urbana como rural.
Para ello, es necesario, segn consta en el apartado VI de dicho artculo, evitar los asentamientos
humanos en la reas de mayor vulnerabilidad, en las reas riesgosas y en las reas de conservacin.
Sin embargo, el suelo de conservacin, tambin definido en esta Ley (artculo 30), se ha seguido
ocupando, si bien no a los ritmos que la ciudad nos tuvo acostumbrados en decenios pasados,
especialmente entre los aos sesenta y ochenta.
Artculo 4. La planeacin del desarrollo urbano y el ordenamiento territorial del Distrito Federal
estarn determinados por su unidad geogrfica, su estructura y su participacin en la zona
conurbada, en los trminos de los artculos 11 y 12 del Estatuto.
Artculo 6. La determinacin de los usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques es
inherente a la funcin social del derecho de propiedad, de acuerdo con lo previsto en el prrafo
tercero del artculo 27 Constitucional, con la Ley General de Asentamientos.
6.2.-
CARACTERISTICAS DE PREDIOS SUSCEPTIBLES A REGULARIZACION Y ASI

APLICAR
ACCIONES
DE
CONTROL
DE
LOS
ASENTAMIENTOS
CONSOLIDADOS.
Para que un predio sea considerado como consolidado y sea susceptible a su regularizacin, deber
presentar Estructura urbana que esta compuesta por los siguientes elementos:
32

Suelo susceptible: establecido en zonas que no presenten riesgo.

Cercana a vialidad y estructura vial: que son un conjunto de calles intercomunicadas con
vialidades que presenten salida a vialidades ya establecidas.
Transporte: indispensable para la gente que no tiene la facilidad de contar con vehculo
automotor y les permita la salida y entrada del asentamiento.
Vivienda consolidada: es decir que presente materiales de concreto en su construccin y
no estn construidas de materiales de reciclamiento como lminas de cartn en paredes y
techos.
Antigedad de las construcciones: que tengan un origen no de invasin, es decir, que
hayan sido producto de reubicaciones por parte del mismo gobierno, y no de compras
fraudulentas y de terrenos que han pasado de generacin en generacin.
Que no se altere el medio ambiente: entre otros, que actan interrelacionados y que no
causen impacto urbano trascendente, ni impacto ambiental y que realicen medidas de
mitigacin, que son aquellas condiciones que deben cumplir las personas fsicas o
morales, que construyan, amplen, reparen o modifiquen una obra con el fin de prevenir,
mitigar o compensar las alteraciones o afectaciones al entorno urbano, a la vialidad, a la
estructura socioeconmica, la infraestructura y/o la imagen urbana; en trminos de lo
dispuesto por los artculos 61 y 61 bis de la presente ley
Optimizar el ordenamiento territorial y el aprovechamiento del suelo propiciando la
regulacin, proteccin, recuperacin y conservacin de los elementos del paisaje urbano.
Aplicacin a favor tambin de los Artculos de la Ley de Desarrollo Urbano respecto a los
asentamientos que tienen antigedad:
LVI. Propietario: Persona fsica o moral que tiene la propiedad jurdica de un bien
inmueble o predio, donde se pretenda realizar alguna construccin, o en su caso,
instalar un anuncio y su estructura;
LXI. Relotificacin: Es la agrupacin de inmuebles comprendidos; en un polgono de
actuacin sujeto al desarrollo o al mejoramiento urbano para su nueva divisin, y en
su caso una relocalizacin de los usos de suelo dentro del polgono, ajustada a los
programas;
IV. El reconocimiento de los derechos adquiridos por los propietarios, poseedores, o
sus causahabientes respecto de los usos del suelo; que de manera legtima y
contina han aprovechado respecto de un bien inmueble en su totalidad o en
unidades identificables de ste; siempre y cuando estn en alguno de los siguientes
supuestos:
a) Para usos cuyo aprovechamiento se haya iniciado con anterioridad a la
entrada en vigor de los planes parciales de desarrollo urbano aprobados y
publicados en el ao de 1982, debiendo adems cumplir con las disposiciones
legales vigentes en la fecha en que se inici el uso; incluyendo el Reglamento de
Construcciones para el Distrito Federal, o
b) Los derechos adquiridos prescriben por la falta de continuidad en el
aprovechamiento del uso del suelo que se haya acreditado, durante un periodo
de un ao, sin razn legal para interrumpir este plazo en los trminos del Cdigo
Civil, o por aprovechar el inmueble o unidad identificable de ste con un uso del
suelo diferente al acreditado. En el caso de prescripcin de derechos adquiridos,
sern aplicables la zonificacin y las normas de ordenacin que determine el
33

programa en vigor en donde se ubique el inmueble o unidad identificable de que

se trate.
Artculo 29. El ordenamiento territorial, comprende el conjunto de las disposiciones que tienen
por objeto establecer la relacin entre la distribucin de los usos, destinos y reservas del suelo
del Distrito Federal con los asentamiento humanos, las actividades y derechos de sus habitantes,
la zonificacin y las normas de ordenacin, as como la reglamentacin en materia de
construcciones de imagen y paisaje urbano, de equipamiento urbano, de impacto urbano o
urbano-ambiental y de anuncios.
6.2.1.-
LEVANTAMIENTOS DE CENSOS DE LOS HABITANTES YA ASENTADOS EN LA ZONA

POR MAS DE 5 AOS DE MANERA PACIFICA.
La finalidad de aplicar censos estar enfocada a la observacin que no ha existido en la zona

desdoblamientos, reventas de terrenos que traen consigo problemas legales.
LXIV. Restriccin: Limitacin o afectacin que se impone en los planes y programas
de desarrollo urbano, las normas de ordenacin y los planos oficiales de alineamiento
y derechos de va, al uso o aprovechamiento de un predio, para el cumplimiento de los
objetivos y estrategias de los programas.
6.2.2.-
CARACTERISTICAS TOPOGRAFICAS PARA DETERMINAR LA FACTIBILIDAD DE

SERVICIOS Y LA TRAZA URBANA.
Concientizar a la gente del peligro que representa establecerse en zonas de riesgo, ya que en
cualquier evento natural puede poner en peligro la integridad fsica o la vida de las personas, sus
bienes o el ambiente; como son las zonas de alto riesgo geolgico, hidro-meteorolgico, fsicoqumico, sanitario y social urbano.
Estas caractersticas deben ser observadas dado que muchas veces la topografa de la zona
imposibilita la salida de las aguas negras que en su mayora trabajan por gravedad al igual que las
tuberas de agua potable y en caso de requerirse una inversin a bombeo seria incosteable.
6.2.3.-
PLANOS DE LA ZONA PARA DETERMINAR EL POLIGONO DE ACTUACION.

XLVII. Polgono de actuacin: Superficie delimitada del suelo que se determina en los
Programas, a solicitud de la Administracin Pblica o de los particulares para llevar a
cabo las acciones determinadas en esta Ley, permitiendo la realizacin de proyectos
urbanos mediante la relocalizacin de usos de suelo y destinos, as como el
intercambio de potencialidades del desarrollo urbano;
34

6.2.4.-
FIRMA DE CONVENIOS DE CERO CRECIMIENTO CON AUTORIDADES LOCALES

COMO SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA.
Como ejemplo se transcribe el formato firmado entre los predios del Cerro de la Estrella y la
Delegacin Iztapalapa.
CONVENIO DE CRECIMIENTO CERO, QUE CELEBRAN LA SECRETARIA DEL MEDIO AMBIENTE,

A QUIEN SE LE DENOMINARA EL G.D.F. REPRESENTADO EN ESTE ACTO POR SU TITULAR
LA DRA. CLAUDIA SHEINBAUM PARDO, ASISTIDA POR EL C. NICOLAS JIMENEZ , DIRECTOR
GENERAL DE LA COMISION DE RECURSOS NATURALES Y DESARROLLO RURAL; COMO
TESTIGOS, EL M. EN C. MARCELO ARANDA SNCHEZ, DIRECTOR DE SISTEMAS DE AREAS
NATURALES PROTEGIDAS,; POR LA OTRA PARTE LA DELEGACIN IZTAPALAPA, EN LO
SUCESIVO LA DELEGACIN REPRESENTADA EN ESTE ACTO POR EL LIC. VICTOR HUGO
CIRIGO VASQUEZ, JEFE DELEGACIONAL EN DICHA DEMARCACION, ASISTIDO POR EL LIC.
RICARDO EVIA RAMREZ, DIRECTOR GENERAL JURDICO Y DE GOBIERNO; DIRECTOR
JURDICO EN IZTAPALAPA Y POR LA OTRA LOS HABITANTES DE LOS PREDIOS
MATLALOTZIN, MACLALOTZIN, MACLALOTZIN EL HOYO, MATLALOC, MARAVILLAS Y
MACLALOCHI A QUIEN EN ADELANTE SE LES DESIGNARA COMO LOS PREDIOS AL TENOR
DE LAS DECLARACIONES, PREVIO DE LOS SIGUIENTES:
I.- DECLARA EL G.D.F.

I.1.- Que el Distrito Federal es una entidad federativa con personalidad jurdica y patrimonio propio,
cuyo titular tiene a su cargo el Gobierno del Distrito Federal de conformidad con los artculos: 122 de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 1, 2, 8 fraccin II; 67 fraccin XXV del
Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 1, 2, 5 y 8 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica
del Distrito Federal y ; 1 y 2 del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal.
I.2.- Que la Secretara del Medio Ambiente es una dependencia de la Administracin Pblica
Centralizada del Distrito Federal, con atribuciones para establecer las polticas a que deba sujetars e la
preservacin y restauracin del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente del Distrito Federal, as
como promover, coordinar y ejecutar estudios y acciones en materia de proteccin, fomento,
desarrollo y conservacin de los recursos naturales y biodiversidad, as como promover, coordinar,
fomentar y ejecutar los programas y apoyos necesarios para el desarrollo integral, equitativo y
sustentable de la zona rural del suelo de conservacin del Distrito Federal y reas Naturales
Protegidas, de conformidad con lo dispuesto por los artculos 1, 2, 4, 5, 15 Fraccin IV y 26 Fracciones
XII y XIV de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal; as como 199 del
Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal, y 9 fraccin XIV bis, 10 fraccin
II, 91, 92, 95 y 96 de la Ley Ambiental del Distrito Federal.
I.3.- Que su titular fue designada Secretara del Medio Ambiente por el Lic. Andrs Manuel Lpez
Obrador, Jefe del Gobierno del Distrito Federal, con fecha 5 de diciembre de 2000 y cuenta con
facultades para suscribir contratos y convenios de conformidad con los artculos 16 fraccin IV y 26 de
la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal y 26 fraccin XVI del Reglamento
Interior del Distrito Federal.
I.4.- Que para los efectos del presente instrumento seala como domicilio el ubicado en Plaza de la
Constitucin No. 1, Tercer Piso, colonia Centro, Delegacin Cuauhtmoc, Mxico, Distrito Federal.
35

II.- DECLARA LA DELEGACIN

II.1. Que es un rgano Poltico Administrativo Desconcentrado de la Administracin Desconcentrada,
de la Administracin Pblica del Distrito Federal con autonoma funcional en acciones de Gobierno,
facultado para suscribir todo tipo de convenios inherentes al ejercicio de sus atribuciones conforme lo
establecen los artculos 122 Base Tercera de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 39 fracciones XLV y LXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica; 117; del
Estatuto de Gobierno y 120 del Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal.
II.2. Que con la finalidad de implementar acciones de gobierno para la conservacin y mantenimiento
de la zona denominada Cerro de la Estrella ha asumido la administracin del rea Natural Protegida
de competencia del Gobierno del Distrito Federal, lo anterior a travs del convenio de colaboracin
celebrado el 2 de mayo de 2002 con la Secretara del Medio Ambiente del Gobierno del Distrito
Federal.
II.3. Que seala como domicilio para los efectos del presente, el ubicado en la Calle Aldama No. 63,
Colonia, Barrio San Lucas, Delegacin Iztapalapa.
III.- DECLARAN LOS HABITANTES DE LOS PREDIOS.

III.1.- Que han venido ocupando los terrenos a que se refiere el presente convenio, desde hace ms
de 20 aos, en virtud de que son propietarios de los mismos.
III.2.- Que a efecto de que personas ajenas a los predios pretendan invadir el rea Natural Protegida,
declaran estar de acuerdo en otorgar el presente acuerdo de voluntades para que conjuntamente con
el Gobierno del Distrito Federal se realicen acciones eficaces, y tendientes a contener el avance de la
mancha urbana como las bardas perimetrales .
III.3.- Que sealan como domicilio para los efectos del presente convenio en la Calle Morelos nmero
provisional 129, colonia Tercera Seccin de Valle de Luces, Delegacin Iztapalapa.
IV.- DECLARAN LAS PARTES:

IV.1. Que en virtud del uso del suelo permitido para el Cerro de la Estrella y los constantes daos que
se han propiciado por asentamientos humanos, incendios, vandalismo, tiro de cascajo y cualquier tipo
de desechos, entre otros factores de deterioro, se hace urgente la implementacin de acciones
conjuntas, para la proteccin y vigilancia del Cerro de la Estrella.
IV.2. Que las partes reconocen que en el Cerro de la Estrella se localiza una zona arqueolgica que
cuenta con vestigios de grupos humanos que ah habitaron a lo largo de 3500 aos, durante los
perodos preclsico, clsico y posclsico; que en la zona se conservan importantes muestras de
petroglifos, estructuras piramidales y otros restos materiales pertenecientes a las culturas
Teotihuacanas, Tolteca y Culhua-Mexica; la cual es competencia del Instituto Nacional de
Antropologa e Historia (INAH).
IV.3. Que de acuerdo al censo de viviendas elaborado conjuntamente por la Delegacin, CORENA y
de los habitantes de los asentamientos humanos irregulares objeto de este instrumento, estar
prohibido el establecimiento de nuevos asentamientos y sern sujetos a las leyes aplicables.
36

Ledas que fueron las declaraciones por quienes las expresaron y con fundamento en lo dispuesto por
el artculo 122 Constitucional en relacin con los artculos 1, 2 8 fraccin II, 67 fracciones XXV, 117
del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal; 2, 5, 12, 15 fraccin IV; 16, 20, 26 y 39 fracciones XLV y
LXI de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Distrito Federal y 7 fraccin IV; 56 y 120 del
Reglamento Interior de la Administracin Pblica del Distrito Federal; 10 fraccin II, 91, 92 bis 5, 93
bis, 95 y 96 de la Ley Ambiental as como todas las dems aplicables, con plena aceptacin de sus
alcances convienen obligarse en trminos de las siguientes:
CLUSULAS
PRIMERA.- El objeto del presente convenio es que los habitantes de los predios irregulares
MATLALOTZIN, MACLALOTZIN, MACLALOTZIN EL HOYO, MATLALOC, MARAVILLAS Y
MATLALOCHI implementen acciones conjuntas con el Gobierno del Distrito Federal para contener el
avance de la mancha urbana sobre el rea de preservacin ecolgica del Cerro de la Estrella, as
como prevenir y controlar la contaminacin ocasionada por el tiro de desechos slidos, as como
respetar los usos y destinos del suelo autorizados por las Leyes Ambientales y de Desarrollo Urbano,
fomentando su preservacin y restauracin.
SEGUNDA.- El G. D. F. Se compromete a:
a).- Realizar acciones para la conservacin de los recursos naturales del rea natural protegida .
b).- Apoyar de acuerdo con la suficiencia presupuestal el desarrollo de obras y acciones orientadas a
la conservacin del rea de preservacin ecolgica.
c).- Vigilar el cumplimiento de dicho instrumento.
d).- Promover la participacin ciudadana en el mejoramiento ambiental.
TERCERA.- La Delegacin se compromete a:

a).- Realizar acciones para la proteccin, preservacin y restauracin del rea citada en
referencia.
b).- Participar activamente en los Programas y Proyectos de Conservacin, Vigilancia, Cuidado y
Aprovechamiento Sustentable de los Recursos Naturales del Cerro de la Estrella.
c).- Utilizar la infraestructura necesaria para las actividades de aprovechamiento sustentable,
respetando las normas establecidas por la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente, la Ley Ambiental del Distrito Federal, la Ley de Desarrollo Urbano, el Reglamento
de Construcciones y todas las dems disposiciones jurdicas aplicables.
CUARTA.- Los Habitantes de los asentamientos humanos irregulares se comprometen a:

a).- Mantener sus predios en los trminos y condiciones que permitan un desarrollo sustentable
acorde con el rea Natural Protegida contigua.
37

b).- Participar conjuntamente con el G.D.F. y la DELEGACIN en la construccin de la barda

perimetral, y realizar acciones a efecto de contener la mancha urbana.
QUINTA.- La vigencia del presente documento ser por tiempo indefinido a partir de la firma del
mismo, pudiendo ser modificado y/o darse por terminado por consentimiento expreso de las partes.
SEXTA.- El G.D.F. y LA DELEGACIN tendrn la facultad de verificar si los trabajos objeto del
presente Convenio de Colaboracin se estn ejerciendo conforme a los trminos convenidos o
instrucciones recibidas por el mismo.
SPTIMA.- Toda vez que este documento es producto de la buena fe de las partes, toda controversia
que pudiera surgir de su interpretacin, ser solucionada en forma conjunta con La Delegacin, El
G.D.F., y los habitantes de los asentamientos humanos irregulares, en apego a los fines que se
pretenden, mediante las acciones de proteccin y conservacin de la zona en referencia.
Ledo que fue el contenido del presente instrumento, las partes aceptan que no existe dolo, mala fe o
vicios ocultos en el mismo, firmando por cuadruplicado los que en el mismo intervienen
6.2.5.-
CONSTRUCCION DE MUROS PARA EVITAR EL DESDOBLAMIENTO DE LA ZONA.
La intencin de construccin de muros es la limitacin de los suelos urbanos susceptibles a

regularizarse jurdicamente y los suelos que deben ser protegidos independientemente de su
zonificacin.
Ello trae consigo un lmite fsico que ayuda a que la gente cree conciencia de cul es el lmite, se
sugiere que la construccin del muro o lmite sea a costo de los predios, en el Cerro de la Estrella se
ha hecho a base de malla ciclnica con la participacin de los habitantes.
FOTO No 6: CONSTRUCCION DE MURO.
38

Una parte del convenio de Cero Crecimiento, implica el resguardo de la zona por los habitantes de los
predios para agilizar una rpida intervencin de participacin social y as evitar el asentamiento de
nuevas invasiones.
FOTO No. 7: ZONA DE ASENTAMIENTO IRREGULAR.
6.3.-
EL CONTROL DE LOS NUEVOS ASENTAMIENTOS QUE PODRAN INVADIR

REAS VERDES, PROPIEDADES PRIVADAS, BALDIAS, ZONAS FEDERALES
O LOCALES ETC.
Normas de ordenacin: las que regulan la intensidad, la ocupacin y formas de aprovechamiento del
suelo y el espacio urbano; as como las caractersticas de las edificaciones, las construcciones, la
transferencia de potencialidades de desarrollo urbano, el impacto urbano y las dems que seala esta
Ley; dichas normas se establecern en los programas general, delegacionales y parciales y en el
Reglamento de esta Ley
INTERVENCION DE LA PLANIFICACION URBANA.

Los establecimientos informales requieren de la elaboracin de modelos espaciales que apoyen los
esfuerzos de mejorar las condiciones de vida ms bsicas, esto es un contraste con el mundo
desarrollado, donde los progresos hacia las tecnologas para construir los modelos espaciales 3D de
39

urbanizacin formal se consideran como un hecho garantizado. Los panoramas ms comunes de este
tipo de investigacin incluyen, entre otros:
1.
2.
3.
4.
5.
el monitoreo y prediccin de las expansiones;

reubicacin de los residentes hacia viviendas formales;
mejora de los establecimientos existentes;
prevencin de desastres;
administracin de los recursos y el ambiente.
FOTO NO. 8: FAVELA EN RIO DE JANEIRO.
6.
7.
8.
9.
10.
el monitoreo y prediccin de las expansiones;

reubicacin de los residentes hacia viviendas formales;
mejora de los establecimientos existentes;
prevencin de desastres;
administracin de los recursos y el ambiente.
Un requisito crucial para una planificacin urbana eficaz es tener listo el acceso a datos espaciales
exactos y actualizados. Pues los establecimientos informales crecen muy rpidamente y las tcnicas
tradicionales del mapeo no son econmicas ni prcticas. Por lo tanto, las imgenes areas y
satelitales, son la mejor fuente de la informacin espacial sobre establecimientos informales.
En el presente trabajo dado su complejidad social, para facilitar su explicacin la dividiremos en dos
objetivos
40

6.3.1.- RPIDA INTERVENCIN DE LAS AUTORIDADES DE GOBIERNO PARA

LA SITUACIN JURDICA DE LOS HABITANTES
DETERMINAR
La ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente define a lo que se denomina como
Ordenamiento Ecolgico de la siguiente forma: El proceso de planeacin dirigido a evaluar y
programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el Territorio Nacional y las zonas
sobre las que la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin para preservar y restaurar el equilibrio
ecolgico y proteger el medio ambiente.
6.3.2.- NO PRESTACIN DE LOS SERVICIOS BSICOS COMO AGUA POTABLE Y DESADOLVE

A ASENTAMIENTOS NUEVOS.
Esto implicara un censo actualizado de las condiciones actuales de todos los predios irregulares,
caractersticas de cada uno, y una vez establecido se planteara un punto de acuerdo en la asamblea
legislativa donde no se violen los derechos.
6.4.-
ACCIONES PARA NO PERMITIR NUEVOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES EN

PARCELAS EJIDALES.
La alternativa es, el aprovechamiento de los terrenos con actividades sustentables debe ir

acompaado con recursos adicionales, que deber cubrir la ciudadana beneficiaria de los servicios
ambientales que le brinda el suelo de conservacin.
Las transferencias de recursos de los habitantes que se benefician con los servicios ambientales, a los
campesinos del suelo de conservacin deben dirigirse a aquellos que participan en las tareas de
vigilancia, proteccin, restauracin o aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y del agua del
suelo de conservacin. Dicho de otra manera, debemos pagar a los campesinos por sembrar el
agua que la ciudad cosecha. (ibid.) Lo anterior servira para frenar los conocidos procesos de
crecimiento de los asentamientos irregulares, que se ilustra con las necesidades de acceso a tres
servicios bsicos.
El primero de ellos, los caminos y carreteras para llegar a las viviendas y comunicarse con el resto de
la ciudad. Histricamente se ha visto que ah donde se establece un nuevo camino dentro del suelo
de conservacin, automticamente se incrementa el atractivo para convertirla en zona de
asentamientos irregulares. Es importante mencionar que en forma paralela al cauce del ro
Magdalena, y tambin sobre el eje longitudinal del rea natural protegida de la Caada de los
Dinamos, existe una carretera pavimentada de aproximadamente siete km de longitud (plano 1).
(Ibid.).
El segundo servicio requerido es el acceso al agua. En su inicio, los asentamientos dependen del
abasto de agua de camiones tanque. Pero su costo es muy alto. Por eso los asentamientos que ms
crecen son aquellos que se encuentran cercanos a ros, manantiales o zonas urbanizadas, donde ya
existe el servicio entubado como es el caso de los asentamientos irregulares de Sayula y Cazulco,
que bordean a la Caada de los Dinamos, y donde el agua tambin se capta de mltiples manantiales
que existen en la zona. (Ibid.).
Por ltimo, tenemos el acceso a la electricidad, que comienza con conexiones irregulares y pasa con
cierta velocidad al servicio regular.
41

7.-
PROYECTO DE TIPO: ECOLGICO- HABITACIONAL -SUSTENTABLE PARA

MITIGAR
EL
IMPACTO
AMBIENTAL
CAUSADO
POR
LOS
ASENTAMIENTOS IRREGULARES
7.1.-
FUNDAMENTACION, MOTIVACION.
El presente proyecto ECOLOGICO-HABITACIONAL surge como consecuencia de una demanda

ciudadana el proyecto es adems, una demanda social activa en que se reclama el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales que tenemos a nuestro alcance, pretensin que basamos
en la explotacin racional de stos, sin que se impacte el entorno en forma alguna, ni se perjudique a
las zonas adyacentes; por el contrario, merced a esta propuesta, el entorno s vera grandemente
beneficiado y enriquecido y fue realizado especficamente a los predios
7.1.1.-
MATLALOTZIN
MACLALOTZIN (EL HOYO)
MATLALOC
MARAVILLAS
MACLALOCHE
MATLALOTZIN AV HIDALGO O MARAVILLAS
7 FAMILIAS
LOMA BONITA
DATOS GENERALES DEL PROYECTO.
Ubicados en el Distrito Federal en la Delegacin Iztapalapa se encuentra enclavado el Cerro de la

Estrella en la parte media Poniente del mismo.
Se encuentran en las colonias Tercera Seccin Valle De Luces y Fuego Nuevo.
El presente proyecto se presenta a favor de los 2070 habitantes de los predios antes mencionados;
en el cual se busca el cambio de uso de suelo a habitacional y se traduce en acciones prcticas que
de alguna manera dan solucin a la problemtica del asentamiento de estos predios de races de
descendencia indgena as como costumbres y lengua de la zona.
El proyecto plantea varios puntos ecolgicos armnicos con el entorno que lo rodea:
Demostrar que cumple con el diagnstico.

Reconocimiento mediante un censo para evitar desdoblamientos.
Firma de convenios de Cero Crecimiento.
Reconocimiento y respeto en convenios a lo interno de cada terreno de mantener 50% de rea
permeable.
Introduccin de drenajes separados (pluvial y de aguas negras).
Introduccin del agua pluvial a pozos de absorcin.
Reforestacin de la flora tpica de la zona.
Mantenimiento de la contaminacin persistente en niveles mnimos en barrancas aledaas a los
predios.
Tratamiento de aguas negras para convertirlas en aguas grises.
42

Y as a travs de estas acciones armonizar el entorno que los rodea, exaltando los beneficios sociales,
legales, econmicos y jurdicos de una regularizacin concertada; la cual lleva consigo un bajo
impacto ambiental, potencializando la construccin de un proyecto ecolgico.
7.2.-
LOCALIZACION Y CARACTERISTICAS TOPOGRAFICAS.
FIGURA NO. 1: ZONA DE ESTUDIO.
7.3.-
HOJA DE DIAGNOSTICO DE CADA PREDIO.
NOMBRE DEL PREDIO O UNIDAD
MATLALOTZIN
NOMBRE DEL REPRESENTANTE
CARLOS NAVA
43

RAUL VALVERDE
EVARISTO VALVERDE
ACTORES POLITICOS
TELEFONO DEL REPRESENTANTE

SITUACION JURIDICA
DIAGNOSTICO SOCIO ECONOMICO
ANTIGEDAD
CERCANIA A VIALIDADES
UBICACIN DEL PREDIO
NUMERO DE CASAS
SERVICIOS REGULARES
NUMERO DE HABITANTES
SUPERFICIE DEL TERRENO
GRADO DE CONSOLIDACION
CARACTERISTICAS FISCAS DEL ENTORNO

ANP
MEDIO
MAYOR A 40 AOS
SALIDA POR CALLE MORELOS QUE DESEMBOCA EN
AV TLAHUAC
AV. MORELOS No 156 COL. 3ERA SECCION VALLE DE
LAS LUCES
45
AGUA POR PIPA , FOSAS SEPTICAS, LUZ
130
20,708.686 m2
ALTO -95%
COLINDA CON SUELO URBANO

ALFONSO ROSALES NOCHES
ACTORES POLITICOS

SITUACION JURIDICA
DIAGNSTICO SOCIO ECONOMICO
ANTIGEDAD
UBICACIN DEL PREDIO
NUMERO DE CASAS
SERVICIOS REGULARES
ANP
MEDIO
MAYOR A 40 AOS
SALIDA POR CALLE 5 DE MAYO QUE DESEMBOCA
EN AV TLAHUAC
2DA CERRADA DE ACUARIO COL. 3ERA SECCION
VALLE DE LAS LUCES
21
AGUA POR PIPA , DRENAJE LUZ
44

CARACTERISTICAS FISCAS DEL
ENTORNO

103 HABITANTES
4,465.297 m2
ALTO -95%
MATLALOC
DR AGUSTIN ROJAS
ACTORES POLITICOS
SITUACION JURIDICA
ANTIGEDAD
UBICACIN DEL PREDIO
NUMERO DE CASAS
SERVICIOS REGULARES
ANP
MEDIO
MAYOR A 40 AOS
SALIDA POR CALLE MORELOS
CALLE MATLALOZTIN
9
AGUA POR PIPA , DRENAJE, LUZ
27
4,465.297 m2
ALTO -95%

ENTORNO
MARAVILLAS
45

ACTORES POLITICOS

SITUACION JURIDICA
ANTIGEDAD
UBICACIN DEL PREDIO
NUMERO DE CASAS
SERVICIOS REGULARES
ANP
MEDIO
MAYOR A15 AOS
SALIDA POR CALLE MORELOS
CALLE MORELOS
221
AGUA POR PIPA , DRENAJE, LUZ
700
36,000 m2
ALTO -95%

ENTORNO
MACLALOCHE
GONZALO SILVA SANCHEZ
ACTORES POLITICOS

SITUACION JURIDICA
ANTIGEDAD
UBICACIN DEL PREDIO
NUMERO DE CASAS
SERVICIOS REGULARES
ANP
MEDIO
MAYOR A 40 AOS
SALIDA POR CALLE MORELOS DESEMBOCA
EN AV TLAHUAC
2DA CERRADA DE ACUARIO COL. 3ERA
SECCION VALLE DE LAS LUCES
27
AGUA POR PIPA , FOSAS SEPTICAS, LUZ
46

125 HB
15,000 m2
ALTO -65%

ENTORNO
7 FAMILIAS
BERNABE LUNA
ACTORES POLITICOS

SITUACION JURIDICA
ANTIGEDAD
UBICACIN DEL PREDIO
NUMERO DE CASAS
ANP
MEDIO
MAYOR A 20 AOS
TIENE SALIDA POR AV. HIDALGO O
GOBERNACIN, LAS CUALES A SU VEZ
DESEMBOCAN EN AV. TLAHUAC
PLAN DE SANLUIS COLONIA FUEGO NUEVO
7
SERVICIOS REGULARES
AGUA POR PIPA, DRENAJE REGULAR,

LUZ REGULAR
21

ENTORNO
1400 m2
ALTO -65%
47

LOMA BONITA
MARIA LUISA RANGEL AYALA
ACTORES POLITICOS
58451672
SITUACION JURIDICA
ANP
MEDIO
ANTIGEDAD
MAYOR A 20 AOS

UBICACIN DEL PREDIO
PLAN DE SANLUIS COLONIA FUEGO NUEVO
NUMERO DE CASAS
45
SERVICIOS REGULARES
AGUA POR PIPA, DRENAJE REGULAR,

LUZ REGULAR
150
8000 m2
ALTO -65%

ENTORNO
MATLALOTZIN(AV HIDALGO)
PEDRO FRAGOSO IBAES

AGUSTIN IBAEZ ROMERO
ACTORES POLITICOS
MARIA LUISA RANGEL AYALA

SITUACION JURIDICA
ANTIGEDAD
ANP
MEDIO
MAYOR A 40 AOS
48

UBICACIN DEL PREDIO
NUMERO DE CASAS
SERVICIOS REGULARES
ENTORNO

AV. HIDALGO COLONIA FUEGO NUEVO
10
AGUA POR PIPA DRENAJE REGULAR
LUZ REGULAR
30
3000 m2
ALTO -65%
49

7.4.-
ESTUDIOS DE SOCIOECONOMICOS.
MATLALOTZIN
FIGURA NO. 2: PREDIO MATLALOTZIN.
TIPO DE VIVIENDA.
VIVIENDA PARTICULAR
CASA PARTICULAR
DEPARTAMENTO EN EDIFICIO
VIVIENDA EN CECINDAD
CUARTO DE AZOTEA
REFUGIO
45
NUMERO DE HABITANTES POR VIVIENDA.

1 OCUPANTE
2 OCUPANTES
3 OCUPANTES
4 OCUPANTES
5 OCUPANTES
6 OCUPANTES
7 OCUPANTES
7
8
6
12
50

8 OCUPANTES
9 O MAS OCUPANTES
VIVIENDA PARTICULARES HABITADAS POR MATERIAL PREDOMINANTE EN PISOS Y

TECHOS PISOS.
TIERRA
CEMENTO O FIRME
MADERA, MOSAICO Y OTROS
NO ESPECIFICADO
2
43
PAREDES.
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
LAMINA DE ASBESTO Y METALICA
3
CARRIZO .BAMBU Y PALMA
EMBARRADO Y BAJAREQUE
MADERA
ADOBE
TABIQUE ,LADRILLO ,BLOCK ,PIEDRA ,CANTERA, CEMENTO Y CONCRETO 42
NO ESPECIFICADO
TECHOS.
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
PALMA, TEJAMANIL Y MADERA
TEJA
LOSA DE CONCRETO ,TABIQUE ,LADRILLO Y TERRADO CON VIGUETAS
NO ESPECIFICADO
40
SERVICIOS DE LOS QUE DISPONEN LAS VIVIENDAS.

AGUA ENTUBADA
DRENAJE
ENERGIA ELECTRICA
TELEFONO
CALLES PAVIMENTADAS
BANQUETAS
RECOLECCION DE BASURA
LUMINARIAS
SERVICIO DE CORREO
CLINICA MEDICA
TIANGUIS AMBULANTE
CENTRO COMERCIAL
TIENDA DE ABARROTES
No
No
Si
Si
No
No
Si
Si
Si
No
No
No
No
51

UNIDADES DE PRODUCCIN CON CRIA Y EXPLOTACIN DE ANIMALES Y SUS EXISTENCIAS

POR TIPO DE UNIDAD.
CON CRIA Y EXPLOTACION DE ANIMALES
BOVINO
PORCINO
CAPRINO
OVINOS
AVES DE CORRAL
EQUINOS
CONEJOS
COLMENAS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FIGURA NO. 3: PREDIO MACLALOTZIN (EL HOYO).
52

TIPO DE VIVIENDA.
VIVIENDA PARTICULAR
CASA PARTICULAR
CUARTO DE AZOTEA
REFUGIO
21
NUMERO DE HABITANTES OCUPADAS POR VIVIENDA.

1 OCUPANTE
2 OCUPANTES
3 OCUPANTES
4 OCUPANTES
5 OCUPANTES
6 OCUPANTES
7 OCUPANTES
8 OCUPANTES
9 O MAS OCUPANTES
3
9
4
1
1
2
10

TECHOS PISOS.
TIERRA
CEMENTO O FIRME
NO ESPECIFICADO
3
17
PAREDES.
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
CARRIZO BAMBU Y PALMA
MADERA
ADOBE
TABIQUE ,LADRILLO ,BLOCK ,PIEDRA ,CANTERA,CEMENTO Y CONCRETO
NO ESPECIFICADO
1
18
TECHOS
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
PALMA,TEJAMANIL Y MADERA
TEJA
2
8
53

LOSA DE CONCRETO ,TABIQUE ,LADRILLO Y TERRADO CON VIGUERIA

NO ESPECIFICADO
10

AGUA ENTUBADA
DRENAJE
ENERGIA ELECTRICA
TELEFONO
CALLES PAVIMENTADAS
BANQUETAS
LUMINARIAS
SERVICIO DE CORREO
CLINICA MEDICA
TIANGUIS AMBULANTE
CENTRO COMERCIAL
TIENDA DE ABARROTES
Si
Si
Si
Si
No
No
Si
Si
Si
No
No
No
No
POBLACIN OCUPADA POR ACTIVIDAD PRINCIPAL.

COMERCIANTES Y DEPENDIENTES
ARTESANOS Y OBREROS
OFICINISTAS
TRABAJADORES EN SERVICIOS PROFESIONALES
OPERADORES DE TRANSPORTE
PROFESIONALES
TCNICAS
AYUDANTES ,PEONES O SIMILARES
OPERARIOS DE MAQUINARIA FIJA
TRABAJADORES AMBULANTES
JEFES Y SUPERVISORES ADMINISTRATIVOS
TRABAJADORES DOMESTICOS
TRABAJADORES DE LA EDUCACIN
TRABAJADORES EN PROTECCIN Y VIGILANCIA
FUNCIONARIOS Y DIRECTIVOS
INSPECTORES Y SUPERVISORES DE LA INDUSTRIA
TRABAJADORES DEL ARTE
TRABAJADORES AGROPECUARIOS
NO ESPECIFICADO

POR TIPO DE UNIDAD.
BOVINO
PORCINO
CAPRINO
0
0
0
0
54

OVINOS
AVES DE CORRAL
EQUINOS
CONEJOS
COLMENAS
0
0
0
0
0
PREDIO DENOMINADO MATLALOTZIN UBICADO EN CALLE MORELOS ENTRE LAS CALLES

CITLALTEPETL Y MATLALOTZIN COLONIA 3ERA SECCION VALLE DE LUCES.
55

MARAVILLAS
FIGURA NO. 4: PREDIO MARAVILLAS.
56

TIPO DE VIVIENDA.
VIVIENDA PARTICULAR
CASA PARTICULAR
VIVIENDA EN VECINDAD
CUARTO DE AZOTEA
REFUGIO
225
No
No
No
No

1 OCUPANTE
2 OCUPANTES
3 OCUPANTES
4 OCUPANTES
5 OCUPANTES
6 OCUPANTES
7 OCUPANTES
8 OCUPANTES
9 O MAS OCUPANTES
4
52
8
76
76
60
8
12
8

TECHOS PISOS.
TIERRA
CEMENTO O FIRME
NO ESPECIFICADO
102
88
35
PAREDES.
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
CARRIZO, BAMBU Y PALMA
MADERA
ADOBE
NO ESPECIFICADO
151
TECHOS.
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
LAMINA DE ABESTO Y METALICA
26
57

TEJA
NO ESPECIFICADO
130

AGUA ENTUBADA
DRENAJE
ENERGIA ELECTRICA
TELEFONO
CALLES PAVIMENTADAS
BANQUETAS
LUMINARIAS
SERVICIO DE CORREO
CLINICA MEDICA
TIANGUIS AMBULANTE
CENTRO COMERCIAL
TIENDA DE ABARROTES
No
No
Si
Si
No
No
Si
Si
Si
No
No
No
2

POR TIPO DE UNIDAD.
BOVINO
PORCINO
CAPRINO
OVINOS
AVES DE CORRAL
EQUINOS
CONEJOS
COLMENAS
No
No
No
No
No
No
No
No
No
PREDIO DENOMINADO MARAVILLAS UBICADO EN CALLE COLOSIO COLONIA 3ERA SECCION

VALLE DE LUCES.
58

MACLALOCHE
FIGURA NO. 5: PREDIO MACLALOCHE.
TIPO DE VIVIENDA.
VIVIENDA PARTICULAR
CASA PARTICULAR
VIVIENDA EN VECINDAD
CUARTO DE AZOTEA
REFUGIO
27

1 OCUPANTE
2 OCUPANTES
3 OCUPANTES
4 OCUPANTES
5 OCUPANTES
6 OCUPANTES
7 OCUPANTES
8 OCUPANTES
7
8
6
7
59

9 O MAS OCUPANTES

TECHOS PISOS.
TIERRA
CEMENTO O FIRME
NO ESPECIFICADO
15
12
PAREDES.
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
MADERA
ADOBE
NO ESPECIFICADO
18
TECHOS.
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
TEJA
NO ESPECIFICADO
9
18

AGUA ENTUBADA
DRENAJE
ENERGIA ELECTRICA
TELEFONO
CALLES PAVIMENTADAS
BANQUETAS
LUMINARIAS
SERVICIO DE CORREO
CLINICA MEDICA
TIANGUIS AMBULANTE
CENTRO COMERCIAL
TIENDA DE ABARROTES
No
No
Si
Si
No
No
Si
Si
Si
No
No
No
No
60


POR TIPO DE UNIDAD.
BOVINO
PORCINO
CAPRINO
OVINOS
AVES DE CORRAL
EQUINOS
CONEJOS
COLMENAS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
PREDIO DENOMINADO MACLALOCHE

SECCION VALLE DE LUCES
UBICADO EN CALLE COLOSIO COLONIA 3ERA
7 FAMILIAS
FIGURA NO. 6: PREDIO 7 FAMILIAS.
TIPO DE VIVIENDA.
VIVIENDA PARTICULAR
CASA PARTICULAR
CUARTO DE AZOTEA
REFUGIO
61


1 OCUPANTE
2 OCUPANTES
3 OCUPANTES
4 OCUPANTES
5 OCUPANTES
6 OCUPANTES
7 OCUPANTES
8 OCUPANTES
9 O MAS OCUPANTES
8
1
1

TECHOS PISOS.
TIERRA
CEMENTO O FIRME
NO ESPECIFICADO
PAREDES.
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
CARRIZO .BAMBU Y PALMA
MADERA
ADOBE
NO ESPECIFICADO
TECHOS.
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
TEJA
NO ESPECIFICADO

AGUA ENTUBADA
DRENAJE
No
No
62

ENERGIA ELECTRICA
TELEFONO
CALLES PAVIMENTADAS
BANQUETAS
LUMINARIAS
SERVICIO DE CORREO
CLINICA MEDICA
TIANGUIS AMBULANTE
CENTRO COMERCIAL
TIENDA DE ABARROTES
Si
Si
No
No
Si
Si
Si
No
No
No
No

POR TIPO DE UNIDAD.
BOVINO
PORCINO
CAPRINO
OVINOS
AVES DE CORRAL
EQUINOS
CONEJOS
COLMENAS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
LOMA BONITA
MATLALOTZIN(AV HIDALGO)
FIGURA NO. 7: PREDIO MATLALOTZIN (AV. HIDALGO).
63

TIPO DE VIVIENDA.
VIVIENDA PARTICULAR
CASA PARTICULAR
CUARTO DE AZOTEA
REFUGIO
10

1 OCUPANTE
2 OCUPANTES
3 OCUPANTES
4 OCUPANTES
5 OCUPANTES
6 OCUPANTES
7 OCUPANTES
8 OCUPANTES
9 O MAS OCUPANTES
8
1
1

TECHOS PISOS.
TIERRA
CEMENTO O FIRME
NO ESPECIFICADO
10
PAREDES.
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
MADERA
ADOBE
NO ESPECIFICADO
10
TECHOS.
MATERIAL DE DESECHO
LAMINA DE CARTN
64

TEJA
NO ESPECIFICADO

AGUA ENTUBADA
DRENAJE
ENERGIA ELECTRICA
TELEFONO
CALLES PAVIMENTADAS
BANQUETAS
LUMINARIAS
SERVICIO DE CORREO
CLINICA MEDICA
TIANGUIS AMBULANTE
CENTRO COMERCIAL
TIENDA DE ABARROTES
No
No
Si
Si
No
No
Si
Si
Si
No
No
No
No

POR TIPO DE UNIDAD.
BOVINO
PORCINO
CAPRINO
OVINOS
AVES DE CORRAL
EQUINOS
CONEJOS
COLMENAS
0
0
0
0
0
0
0
0
0
EL PREDIO SE ENCUENTRA UBICADO EN LA CALLE AV. HIDALGO, COLONIA FUEGO

NUEVO.
7.5.7.5.1.-
DRENAJE PLUVIAL
INTRODUCCIN:
La funcin primordial de un sistema de alcantarillado pluvial es eliminar rpida y eficazmente las

aguas de lluvia que tienden a acumularse en las zonas bajas de las localidades, causando daos y
molestias a la poblacin.
La ubicacin de los interceptores y la determinacin de sus capacidades son los problemas esenciales
a resolver en un proyecto pluvial.
65

La ubicacin de los interceptores es un problema de relativa sencillez de solucin que corresponde a

la planeacin fsica del sistema para lo cual, el ingeniero proyectista dispone de la topografa de la
zona o rea por drenar y de un conjunto de reglas prcticas, dictadas por el sentido comn y la
experiencia; los interceptores deben localizarse en el centro de las calles y solo en casos especiales
variarse esta ubicacin, nunca deben cruzar edificaciones o manzanas.
Deben ubicarse en las calles ms bajas para facilitar hacia ellos el escurrimiento de las zonas
elevadas, debe evitarse la utilizacin de bombeos y aprovechar ntegramente la gravedad. Se
procurar que las lneas sean lo ms rectas posibles, sin inflexiones o vueltas para evitar la formacin
de contracorrientes y se buscar siempre el camino ms corto para llegar al sitio de vertido.
En contrapartida la determinacin de la capacidad de los interceptores y de los dems componentes
del sistema es un problema ms complejo de resolver, para lo que no ex isten reglas precisas a seguir.
En teora, es un problema hidrulico que requiere de mediciones y desarrollos analticos para cada
caso, en tanto no hay dos sistemas idnticos; sin embargo, la solucin de una infinidad de casos ha
permitido concluir que los gastos por transportar en consecuencia los dimetros de la tuberas
(capacidad del sistema) son una funcin de las reas de aportacin de agua lluvia; de la intensidad de
la misma; de un coeficiente de escurrimiento o escorrenta que agrupa a distintos factores como la
permeabilidad, infiltraciones, evaporacin y rugosidad de los materiales y el tiempo de retorno de las
lluvias que se elijan para proteger a las zonas y a sus habitantes de inundaciones frecuentes.
De todos estos factores depende la capacidad de un sistema y han sido estudiados por diversos
investigadores quienes desarrollaron proyectos especficos y experiencias concretas, distintos
mtodos conocidos para calcular la capacidad hidrulica de un sistema.
En general, todos los mtodos conocidos tiene fundamentos tericos muy parecidos y difieren en la
proporcin en que relacionan los factores determinantes de la cantidad de agua de lluvia por
desalojar.
En genera, estos mtodos pueden clasificarse en dos grupos:
a) Los mtodos racionales, que comprenden el Mtodo Racional Americano y el Mtodo Grfico
Alemn.
b) los mtodos empricos que comprenden los mtodos de Harksley, Adams, McMath, Herming,
Gregory, el de Burkley-Ziegler.
Distintos mtodos para el clculo de un alcantarillado pluvial:
MTODOS
FRMULAS BSICAS
1. METODOS RACIONALES
1.1. RACIONAL AMERICANO
1.2 GRAFICO ALEMAN
Q = CIA
Q = CIA
2. METODOS EMPIRICOS
2.1 HARSLEY
Q CAI 4 S
2.2 ADAMS
Q CAI 4 S
AI
A2 I 2
66

2.3 McMATH
Q CAI 5 S
2.4 HERNING
0.27
Q CAI 5 S
2.5 GREGORY
Q CAI
2.6 BURKLI-ZIEGLIER
AI
A0.15
S 0.186
A0.140
Q A3 / 4CIS 1 / 4
A = rea en hectreas
C = Coeficiente de escorrenta
I = Intensidad de lluvia en milmetros/hora
S = Pendiente en milmetros o centmetros
7.5.2.-
DATOS NECESARIOS PARA LA ELABORACIN DE UN PROYECTO.

a) Datos generales.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Categora poltica
Localizacin Geogrfica
Climatologa e hidrologa
Vas de comunicacin
Servicios pblicos
Economa
Aspectos de la localidad
b) Datos topogrficos.
1) Plano topogrfico actualizado de la localidad a escala 1:2000, con curvas de
nivel a equidistancia de un metro, en el cual se indique: nomenclatura de sus
calles, elevaciones de terreno entre sus calles y en los puntos donde exista
cambios de pendiente o de direccin del eje de la calle.
2) Plano topogrfico con curvas de niveles a una equidistancia de un metro de la
cuenca de influencia a la poblacin, a una escala 1:5000.
3) Plano de la red existente del alcantarillado sanitario y pluvial, indicando
elevaciones del terreno y plantilla de las tuberas en cada pozo de visita,
pendiente y dimetro.
4) Plano de la localidad en el cual se indique el tipo de pavimento y banquetas,
reas verdes, sondeos en distintos puntos determinados, las caractersticas
geolgicas del terreno y su clasificacin y profundidad del agua fretica.
5) Localizacin del sitio o sitios probables de vertido, obteniendo en detalle la
seccin transversal, indicando los niveles de agua mnima y mxima
extraordinaria, as como los caudales correspondientes y su sentido de
escurrimiento.
6) Plano de la lnea de alta tensin y caractersticas de la corriente elctrica.
67

7) En los sitios donde se vaya a construir estructuras correspondientes a

estaciones de bombeo, se determinar la capacidad de carga del terreno.
c) Datos pluviogrficos.
Datos pluviogrficos de la estacin meteorolgica en el lugar o de la ms cercana, en los cuales se
indique las intensidades mximas anuales de lluvia para diferentes duraciones de tiempo: 5, 10, 15,
20, 30, 45, 60, 80, 100 y 120 minutos.
7.6.7.6.1.-
DRENAJE DE AGUAS NEGRAS.

IMPORTANCIA DE UN SISTEMA DE ALCANTARILLADO DE AGUAS NEGRAS.
Desde el punto de vista sanitario las aguas negras son desechos originados por la actividad vital de
una poblacin.
En su composicin se encuentran slidos orgnicos disueltos y suspendidos que son sujetos a
putrefaccin.
Tambin contienen organismos vivos como bacterias y otros microorganismos
vitales promueven el proceso de descomposicin.
cuyas actividades
Un sistema de alcantarillado de aguas negras es aquel que se disea nicamente para recibir las
aportaciones de aguas de desecho, tanto domsticas como industriales, con el fin de alejarlas de la
localidad hasta un sitio adecuado y previamente seleccionado, donde sern tratadas para
posteriormente verterlas a una corriente natural o volver a usarla en el riego de jardines y servicios
diversos, en la industria o en la agricultura cuando su calidad lo permit a.
El alejamiento de las aguas negras se hace a travs de tuberas generalmente subterrneas que se
encarga de recolectar el agua de desecho y transportarlas de forma segura y rpida hasta la
disposicin final.
Esta disposicin final ser un lugar donde sea posible someterlas aun proceso de tratamiento; que
consiste generalmente en la oxidacin de materia biodegradable y cuyo propsito es lograr la
estabilizacin para quitarles el poder nocivo que conllevan y poder disponer de ellas de forma segura
sin que causen peligros ni riesgos a la salud humana en caso de ser reutilizada.
Las aguas negras aumentan conforme la poblacin crece y diversifica sus actividades econmicas;
produce enfermedades infecciosas y afectan a la salud, el medio ambiente y por tanto deben ser
tratadas antes de descargarlas en los ros u otros cuerpos de agua.
7.6.2.DATOS NECESARIOS PARA LA ELABORACIN DE UN PROYECTO DE SISTEMAS

SEPARADOS DE AGUAS NEGRAS.
ASPECTOS GENERALES:
68

En el inicio de un proyecto en su posterior desarrollo se debe partir de la informacin ms elemental y

definicin de conceptos y criterios que daran forma a un buen proyecto, estos criterios podrn variar
de acuerdo a las caractersticas propias de la localidad, su ubicacin geogrfica y la poblacin por
servir
A) DATOS GENERALES:
1.- Categora Poltica.
2.- Localizacin Geogrfica.
3.- Climatologa e Hidrolgica.
4.- Vas de Comunicacin.
5.- Servicio Pblico.
6.- Economa.
7.- Aspectos de una Localidad.
8.- Datos censales actuales y de tres decenios anteriores.
B) PLANOS ACTUALIZADOS DE PLANIEMETRIA DE LA POBLACIN A ESCALA
1:2000 EN LOS QUE SE INDIQUE.
1.- Numero de habitantes por manzana.
2.- Numero de predios por frentes de calle.
3.- Edificios pblicos, jardines y lugares notables.
C) PLANO DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO EN EL CUAL INDIQUE .
1.- Cobertura del proyecto.
2.-Uso de suelo con densidades correspondientes.
D) PLANO DE LA LOCALIDAD EN LA QUE SE INDIQUE:
1.-Clases de pavimentos y banquetas.
2.- Sondeos en diferentes puntos de la poblacin para determinar su clasificacin con
fines de excavacin.
3.- Profundidad de las aguas freticas
E) PLANO TOPOGRFICO ACTUALIZADO EN LA LOCALIDAD A UNA ESCALA
CON CURVAS DE NIVEL A UNA EQUIDISTANCIA VERTICAL.
F) PLANO TOPOGRFICO ACTUALIZADO DE LA LOCALIDAD A UNA ESCALA
1:2000 EN LA CUAL SE INDIQUE:
1.- Curvas de nivel a una equidistancia de un metro.
2.- Nomenclatura de sus calles.
3.- Elevaciones del terreno obtenidas de nivelacin directa en los cruceros de las calles y
en puntos donde existen cambios de pendiente o direccin en las calles.
G) LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO PLANIMETRICO DE LA LOCALIZACIN DEL TRAZO DEL
EMISOR (PLANTA) A ESCALA HORIZONTAL DE 1:1000 DONDE SE UBICARA LA PLANTA
DE TRATAMIENTO Y EL SITIO DE VIERTIDO.
69

H)
LEVANTAMIENTO TOPOGRFICO DE LA ZONA DONDE SE UBICARA LA PLANTA DE

TRATAMIENTO CON CURVAS DE NIVEL A UNA EQUIDISTANCIA VERTICAL DE 50 CM,
INDICANDO.
1.- Valor por hectrea.
2.- Caractersticas geolgicas del terreno.
3.- Profundidad del agua fretica.
4.- Pruebas de permeabilidad.
5.- Temperatura media.
6.- Precipitacin pluvial.
7.- Evaporacin.
8.- Vientos dominantes.
I) LEVANTAMIENTO DEL SITIO DE VERTIDO.

1.- Seccin trasversal del cauce del receptor.
2.- Niveles de aguas: mnimo, medio, mximo y mximo previsto.
3.- Caudales correspondientes.
J)
PLANO ACTUALIZADO DE LA RED EXISTENTE (EMISOR,

COLECTORES, SUBCOLECTORES Y ATARJEAS) INDICANDO
EXISTENTES
LAS
TUBERAS
1.- Elevaciones del terreno y plantilla en cada pozo de visita.

2.- Pendiente geomtrica.
3.- Dimetro.
4.- Sentido de escurrimiento.
5.- Estado e conservacin de la misma.
K) LOCALIZACON DE LAS ESTACIONES DE BOMBEO Y PLANTA DE
TRATAMIENTO INDICANDO SUS CARACTERSTICAS Y
ESTADOS DE CONSERVACION.
7.6.3.- TRABAJOS PREVIOS AL CALCULO HIDRAULICO.

Como parte del proceso de diseos de una red de alcantarillado sanitario y previo al clculo hidrulico
geomtrico de la red se debern de realizar algunos trabajos que sirvan de apoyo para dicho calculo y
se describen de una manera breve a continuacin.
A) TRAZO DE LOS EJES.

Los ejes se debern de trazar por medio de lneas delgadas que se unirn por el centro de las calles
cuidando de que se intersecten en un mismo punto, estas lneas representaran las lneas por disear.
B) MEDICION DE LONGUITUDES.
70

Se medirn las distancias entre crucero y crucero y se anotara el valor en la parte superior izquierda
correspondiente a cada manzana, esta se realizara en forma horizontal como vertical, tomando en
cuenta que la distancia mxima entre crucero y crucero no sea mayor de 125 m.
C) COLOCACIN DE LOS POZOS DE VISITA.

Los pozos de visita se colocaran en cada crucero de calle, cambio de pendiente, cambio de dimetro
y cambio de direccin; y se verificara que la separacin entre pozo y pozo no sea mayor de 125 m de
lo contrario se colocar el nmero de pozos necesarios para el cumplimiento de esta especificacin.
D) DETERMINACIN DE LAS COTAS DE TERRENO.
Dependiendo de la topografa de la superficie del terreno de la poblacin y de acuerdo con las curvas
de nivel se determinara cada una de las cotas de terreno correspondiente a cada uno de los pozos.
E) PLANEACION Y TRAZO DE LA RED.

Con la ayuda de la topografa y tomando en cuenta que la eliminacin del sistema ser por gravedad
se localizaran las tuberas principales (colector, subcolector y emisor), estas debern ser localizadas
en las partes bajas de la poblacin.
71

8.-CONCLUSIONES
Los asentamientos humanos irregulares han pasado de una necesidad a un problema, tanto de los
habitantes de dichos asentamientos as como a los que no viven ah.
El gobierno mas all de la legalizacin de un predio, lo nico que ha podido hacer es el apoyo con la
introduccin de servicios bsicos y en algunas veces el equipamiento urbano si se consider en la
urbanizacin inicial un presupuesto para tal fin.
As diferentes acciones hasta la de autoconstruccin, estn definidos por todos los materiales
necesarios para edificar una vivienda con las caractersticas mnimas para llevar una vida digna.
Se realizan acciones de urbanizacin, electrificacin, alumbrado, mejoramiento vial, red de agua
potable, drenajes, descargas domiciliarias, etc.
Pero la solucin no radica en dotar de servicios a estos desarrollos, sino evitar la propagacin de tal
fenmeno irregular, encaminando a todos los promotores de los asentamientos humanos a regularizar
los predios mediante los trmites correspondientes, adems de evitar la utilizacin de predios
destinados a la preservacin ecolgica.
Se deben endurecer las leyes como la modificacin al Cdigo Penal para castigar con prisin hasta de
diez aos a los promotores de asentamiento humanos irregulares y de 180 a 500 das de salario
mnimo a los autores intelectuales de las faltas al mencionado Codigo.
A los asentamientos irregulares cuyo origen no deviene de las invasiones se pudiese aplicar las
acciones que promovemos como un mecanismo de armonizar los impactos ambientales entre los
asentamientos irregulares y el entorno.
DRENAJE PLUVIAL SEPARADO. Se plantea captar el agua de lluvia mediante 4 colectores.
1) PRIMER COLECTOR: descarga en la 1.calle en un pozo de absorcin, con una captacin de
1175.83 l/s.
2) SEGUNDO COLECTOR descarga en un pozo de absorcin con una captacin de 915.01 l/s .
3) TERCERO Y CUARTO los colectores interceptan el agua pluvial antes de cruzar por un relleno
sanitario para evitar su contaminacin y as canalizarlo a travs del colector, por un costado de la
barranca aledaa para librar el claro de dicho relleno sanitario e inyectarlo aguas abajo en un pozo
de absorcin de la Direccin de Servicios Urbanos de la Delegacin Iztapalapa con una captacin
de 2189.99 l/s.
Con la instalacin de estos 4 colectores el impacto ambiental ocasionado por la estancia de los
predios antes mencionados y la cercana del relleno sanitario en la zona ser nulo, y de tendencia
positiva; ya que recuperaremos el 93% del agua de lluvia; evitando que la mayora de la misma
descargue en la tubera combinada de aguas negras de la red delegacional, como sucede
actualmente y al mismo tiempo evitar la contaminacin por escurrimiento al interior del relleno
sanitario; y se tendr un ahorro en la conduccin del agua tratada a zonas lejanas; ya que es infiltrada
in situ.
72

El 7% del agua pluvial restante permanece en el escurrimiento para mantener la vegetacin del lugar:
captacion pluvial
1400
1200
1000
800
lts/seg
600
400
200
FIGURA NO. 8: ZONA DE ESTUDIO.
colector 1
1175.83
colector 2
915.01
colector 3
1306.8
883.19
colector 4
colectores
colector 1
colector 2
colector 3
colector 4
FIGURA NO. 9: SERVICIO DE COLECTOR.
TRATAMIENTO DE AGUAS NEGRAS.

Al captar las aguas negras de los predios a travs de las plantas de tratamiento pequeas y pozos de
oxidacin aprobadas por la C.N.A., ubicadas en lugares estratgicos (Como es al final de cada
colector) es posible ingresarlas nuevamente a travs de un colector al subsuelo a por medio de los
pozos de absorcin ya ejecutados.
73

De esta manera el impacto ambiental en el caso de agua potable ser mnimo; ya que del 100% de la
dotacin se regresara ntegramente el 75% de la aportacin.
tratamiento de aguas negras
18
16
14
12
10
lts/seg
8
colector 1
1.1
colector 2
4.27
colector 3
3.82
16.7
colector 4
colectrores
colector 1
colector 2
colector 3
colector 4
FIGURA NO. 10: ZONA DE ESTUDIO Y SERVICIO DE COLECTOR
uso d e areas
MANTENER
AREAS
VERDES
E
IMPEDIR
CRECIMIENTO EN LA ZONA dentro de la zona
habitacional- ecolgica
100000
90000
Una solucin fue la firma del CONVENIO DE CERO

CRECIMIENTO con la Delegacin Iztapalapa donde se
comprometen los predios a mantener mnimo el 5 0 %
del terreno como rea verde.
80000
70000
60000
m2
50000
40000
30000
20000
10000
0
s u p e r f ic ie to ta l
9 4 7 5 3 .6 9
area d e
v ia ld a d e s
1 5 8 2 5 .7 9
areas verd es
4 6 8 5 8 .9 2
a r e a c o n s tr u id a
Para controlar posibles surgimientos de nuevos predio s

irregulares en la parte alta, los vecinos en conjunto con
la CORENA instalaron una Barda de Contencin a lo
largo del permetro de estos predios; restringiendo as
un futuro crecimiento por parte de los mismos
3 2 0 6 8 .7 1
u s o s d e s u e lo
74
s u p e r f ic ie to ta l
a r e a d e v ia ld a d e s
areas verd es
a r e a c o n s tr u id a

FIGURA NO. 11: SERVICIO DE VIALIDADES EN LA ZONA DE ESTUDIO.
reas de
vialidades
M2
reas totales
M2
PREDIO
MACLALOTZIN
MACLALOTZIN
(EL HOYO)
MATLALOTZIN AV
HIDALGO
MATLALOC
7 FAMILIAS
MARAVILLAS
SUPERFICIE
reas verdes
M2
6383.60
744.87
2573.61
065.10
5637.09
669.96
3228.63
1738.49
3000.00
0.00
500
2500.00
299.04
697.77
996.82
MACLALOCHE
reas
construidas
M2
29902.00
2800
8130.60
18971.40
1400.00
700.00
700.00
33062.10
9982.59
12693.72
10385.77
94 753.69 m2
15825.79
32068.71
46858.92
CUADRO NO. 1: CONCENTRADO DE AREAS TOTALES.
SE OBSERVA QUE:
CONCEPTO
PORCENTAJE
AREA TOTAL
100.00%
AREA DE VIALIDADES
16.70%
AREA CONSTRUIDA
33.84%
AREAS VERDES
49.45%
CUADRO NO. 2: PORCENTAJES DE AREAS DE ZONA DE ESTUDIO.
75

BIBLIOGRAFIA.
1. Davis I. 1987. Safe Shelter Within Unsafe Cities:Disaster Vulnerability and Rapid
Urbanisation. Open House International 12,3:5-15
2. Havlick,S.W. 1986. Third World Cities at Risk:Building for calamity. Environment
28,9 november:6
3. y Gerencia de Datos para Mejoras de Establecimientos Informales, (2001). Michael
Barry y Heinz Rther, International Conference on Spatial Information for
Sustainable Development. Nairobi, Kenya.
4. Barry M. y Mayson D., (2000). Caractersticas de los establecimientos informales
en un caso de restitucin de tierra rural: Elandskloof. Sudfrica. Investigacin
Sociolgica en-lnea, Agosto de 2000 http://www.socresonline.org.uk/5/2/barry.html
5. Fourie C D 1993. Un nuevo acercamiento al sistema del arrendamiento de la tierra
de Zul: Una explicacin antropolgica histrica del desarrollo de un
establecimiento informal. Rhodes University, Grahamstown, Sudfrica.
6. Ley Ambiental del Distrito Federal.
7. I Legislatura. Asamblea de Representantes del Distrito Federal.
8. (Entr en vigor a partir del 1. De junio de 1996).
9. Impacto Ambiental.
10. Conferencia dictada por el Maestro Jaime Villanueva El 23 de julio de 1996.
11. Educacin Ambiental, Ejes Orientadores y Lneas Metodolgicas Conferencia
dictada por Nancy v. Bentez Esquivel El 24 de julio de 1996.
12. Problemtica Ambiental en la zona metropolitana del Valle de Mxico Conferencia
dictada por el profesor Ral Caldern Santos El 25 de julio de 1996.
13. Parque Nacional Cerro de la Estrella.
M. en C. Edmundo Ducoling Chacho
M. en C. Beatriz Silva Torres
M. en C. Oscar Monroy Hermosillo
Universidad Autnoma Metropolitana. Unidad Iztapalapa
76

Asentamientos Irregulares Impactos y Alternativas

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INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

ESCUELA SUPERIOR DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES

1.1.- DEFINICION DE ASENTAMIENTO IRREGULAR.

1.2.- MOVIMIENTO SOCIAL; QUE DA ORIGEN A LA OCUPACION DE

1.3.- ANTECEDENTES DE EL ORIGEN DE LOS PRIMEROS

CARACTERSTICAS Y VULNERABILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS

INTRODUCCION A LA PROBLEMTICA INTERNA DE LOS

ZONAS DE RIESGO POR GEOGRAFIA.

AREAS VERDES Y ESPACIOS MINIMOS.

PROBLEMTICA EXTERNA DE LOS PREDIOS IRREGULARES.

3.1- IRREGULARIDAD JURIDICA.

3.2- FALLAS EN EL SUMINISTRO DE LUZ DE A LAS COLONIAS

3.3- POR FALTA DE RED DE DRENAJE.

3.4- POR FALTA DE PAVIMENTO.

INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES

POR FALTA DE AREAS VERDES Y ESPACIOS MINIMOS.

3.6- POR FALTA DE BANQUETAS Y GUARNICIONES.

3.7.- POR FALTA DE AGUA POTABLE.

3.8.- CONTAMINACION VISUAL.

ETAPAS DE ESTUDIO DE UN ASENTAMIENTO.

4.1.- ORGANIZACIN DE UN ASENTAMIENTO IRREGULAR EN

4.2.- ORGANIZACIN DE ASENTAMIENTOS QUE FUERON

4.3.- VULNERABILIDAD DE LOS ASENTAMIENTOS INFORMALES.

4.4.- ORIGEN DE LOS ASENTAMIENTOS EN ESTUDIO QUE FUERON

CLASIFICACION DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES.

5.1.- POR TIPO DE VIVIENDA.

5.2.- DE ACUERDO A LOS MATERIALES DE CONSTRUCCION Y

5.3.- DE ACUERDO AL NUMERO DE HABITANTES QUE OCUPAN

5.5.- CLASIFICACION DE SUELOS DE ACUERDO A LA LEY DE

5.5.2.- SUELO URBANO.

INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES

5.5.3.- AREAS DE POTENCIAL DE DESARROLLO.

5.5.4.- AREA CON POTENCIAL DE MEJORAMIENTO.

5.5.5.- AREA CON POTENCIAL DE RECICLAMIENTO.

5.5.6.- AREAS DE CONSERVACION PATRIMONIAL.

5.5.7.- REAS DE INTEGRACION METROPOLITANA.

5.5.8.- SUELOS DE CONSERVACION.

5.5.9.- AREAS DE RESCATE.

5.5.10.- AREAS DE PRESERVACION.

5.5.11.- AREAS DE PRODUCCION RURAL Y AGROINDUSTRIA. 30

5.6.1.- EN SUELO URBANO.

5.6.2.- EN AREAS DE CONSERVACION.

5.6.3.- EN AREAS DE PRESERVACION.

5.6.4.- EN AREAS DE PRODUCCION RURAL Y

6.- OBJETIVOS DEL ANALISIS DE LOS ASENTAMIENTOS IRREGULARES.

6.1.- MARCO JURIDICO.

6.2.- CARACTERISTICAS DE LOS PREDIOS SUCEPTIBLES A

6.2.1.- LEVANTAMIENTOS DE CENSOS DE LOS

6.2.2.- CARACTERISTICAS TOPOGRAFICAS PARA

6.2.3.- PLANOS DE LA ZONA PARA DETERMINAR LA

INSTITUTO POLITECNICO NACIONAL

ASENTAMIENTOS HUMANOS IRREGULARES

CERCANIA CON VIALIDADES.

6.2.4.- FIRMA DE CONVENIOS DE CERO CRECIMIENTO

6.2.5.- CONSTRUCCION DE MUROS PARA EVITAR EL

6.3.- EL CONTROL DE LOS NUEVOS ASENTAMIENTOS QUE

6.3.1.- RPIDA INTERVENCIN DE LAS AUTORIDADES

6.3.2.- NO PRESTACIN DE LOS SERVICIOS BSICOS

6.4.- ACCIONES PARA NO PERMITIR NUEVOS

PROYECTO DE TIPO ECOLGICO- HABITACIONAL SUSTENTABLE