NF

N4

;;

;;ii;;it"i-d.ff;;

INSPECTIA

t; /iTiijutc

i;t ttt

(l)pII'l A

fln'rNCtenA
lvll)'l()
'.il

-l rtlttn C'lltJrtlltl str AJc\ili](1rti ccl lJirrl

.]tz-l-i?j{!,jg-!llil!i1:,

.ri,.
Ulil
cl irr

;rr.//

G I

klr I tic I EI)c'l'tx) oHl'lAI-lcoB

P FC I lY l;Jl h l(14 lvlOJl/{OtlA
l.l

COBAT

HH

CnElitllttl

4t(

c'r.'ri'i :::'!-'1: J]"=+':i''r'r! slr\

r'rd-

:01,1

l()

I4

Domnului Vrrsile IIOltl'A

I'rimnrul s. CostcSti, r-nul lalovcni
cooia: Consiliul sittcsc Costc:;ti, r-nul Ialovcni
l\lin istcrul Fina rl (elor'
Dircctia b ul4ctelor un ildgilor
ut!min is trsl iv-ta rit o r iu Ic

Oficiul teritorilll Chiginriu :ll

Cancclariei dc Stnt

PRESCRII''I'IIi
cuprivirclltrezultntc|cinspectIrii|jnanc'iare.compIcrcel.ectuatcla
l'ri ma ria -srt ttl lui CostcS ti, r:t iontr I I rr Ioven i
financiarl coniplcx6 la Primaria satului
lnspeclia tinanciar6, a efectuat inspectarea
pentru pcrioada de actiVitate 0l'01'2012 costegri, raionul Iatoveni (in continuare Prim[ria),
lor
deficienlc ai neregularitali in gcstionarea mij loace
0 L09.20 14, si a .onstarar unele
ilnarrciai"t gi Prtiim'lni tr ilr:'
Asttci.InSpccta|.eaerecr.ttiiri]prcscriniiilorprececlentcastabilitca.flindignorati
qi Revrz.ie, t)ire_clia te.itorial6 Chiqin6u nr. l6-08/01pr.cscriplia Serviciurr-ri (.onrror Iiinanciar
contror Fi'a'cia'q;i nevizie nr,27-08-12/189
r2142 din20,03.2009 gi prescriplia serviciului
v'ederea rccuperdrii:
tbst intreprinse mdsuri de rigoare in
cjin 20.02.2012,
'-au
p."tru concediu oalculite Ei achitate neintetnciatin sumd dc 6,4 nrii
- indemnizatiil",
lFit'

-cheltuielilorsalarialenelegitimeinsumdclc3'8rriiici'
bugetarit ll stabilit cir, in dctrirncntul
Inspectarea p,ucerutri de c-iaL,orare 5i erecurtare
(l) iir'lit b) 5i c) 5i 35 alin (l)
Lrlin. (3), 12. 19,20 alin. (4). 21,32:rlin'
arr.art.7
nrcvcderil0f
din l6'10'2003' Notclor metodologtce
ciin l.egca privrncl finan[ele publice locale nr.397-XV
publice locale a proiectelor de br-iget'
privind elaborarea rje c!|rre autoritalile aclnrinistrafiei
prim6ria satr.rlui costegti gradLrl ac'mullrilor pe categorii
aprobate clc Minrsterul Finanlelor. la
in.anii 2012 pi 20i3, n-a fost asigurata
de venituri a tbst realizat cu discrepanle, Astfel,
ra capitorurr 1il.0 ..rmpozirur pe venit din
acumular.ea rnregrard a venituriror afrobnte
g34,2 mii iei gi la capitolul 114.0 ,.lnipoz-itul pe proprietate"
acrivitarca de antrefrenoriar" cu
crr 82.I rnii lei (53,7+28.4) '

Ncrespectareitprincipitrluiecononlicitd(ii,afostcleternrinatiiprindeprlgirea
din subo.rdonarea Primiriei' Astfel'
limitelor de cheltuieli aprobate pc instituliile
.lagrupaurcz,,Autorit61i.x.,utiue'',inanii20129i201j'limiteledecheltLricli
cu 72'4 mii lei (l'8+-70'6) 9i pentru plata
penrfu remunerarea muncii au tbst depagite
cu229,2 mii lei (34'9+194'3);
pregcolar'" linritele de cheltuie)i pentru remtlllerarea
murncii au tost deplgite ctr I l2'6 nrii leil

rnArtirrilor Eiserviciili:

- tu gr. OOiO "r ,,irrvaiirnrintul

la gr. 08/02 ,,Casa de cultur[". in anul 2013, limitele dc cheltuieli la reparafia

capitall au fbst deplgite cu 177,6 mii lei;
- la gr.20,.Alte cheltuieli" in anul 2013 limitele de cheltuicli la plata marllrilor gi
serviciilor au fost depagite cu 32,8 mii lei;
- la gr. l4l07,,Cospodiria drurnurilor'" irr anul 2012 linritele clc cheltuieli la reparalia

niii lei.
Inspectarea corectitudinii retribuirii muncii a constaLal cA, cu clerogare de la
prcvederile arL.25 alin. (2) din Legea cu privire la funclia publica $i statutul funclionarului
pLrblic nr. 158-XVI din 04.07.2008, art.9 alin. (5) din Legea privind sistenrul de salarizare a
IirrrcIionarilor publici nr. 48 din 2ti,03.2012, F.lotlririi Guvernului cu privire la structura ;;i
statele <1e persgnal ale prirndriilor satelor (comunelor). oraqelor'(murnicipiilor) nr.6ttti din
capitala au lbst dep[gite cu 838,4

10.06.2003. Conditiile de salarizare perltru cadrele didactice pi alte categorii de personal din

instituliile gi organizaliile de invdfdnrint preuniversitar

9i Condiliile de salarizare a

personalului contabilitAtilor centralizate de pc linga ministcre. alte autoritafi adrrinistrativc

centrale, autoritAlile adnrinistraliei publice locale gi direcliile lor aLltotlotllc. aprobate prin
I'lot6rirea Guvemului cu privire la condiliilc de salarizare a personalului din urritdqilc br-lgetarc
nr. 381 din 13,04.2006,1a Prim6.ria s, Costegti, in perioada20l2-2014 (8 luni):
- in condi;iile unui buget de austeritate gi Iipsei unei funciarnentdri exhaustive, au fost
instituite suplimentarin anul 2012 - 7 unita;i de state,2013- 8 unitali de state qi in anul 20147 unitl1i de state, pentru intrelinerea cdrora au fost suportate cheltuieli in sunrd de 517,3 mii
lci. inclusiv 2012 - 187.0 mii lei, 201 3 - 203.0 rnii lei 9i 2014 (8luni) - 127,3 mii lei;
- salariul pentru cumularea funcliei de contabil a tbst calculat 1i achitaL in sumi cc
dcpaqegte salariul tarif'ar al firncqiei vacante, suma pl[lilor salariale neintemeiate constituind
71,2 mii lei;
- au fost calculate gi achitate neintemeiat sporuri la salariu pentru gradul de calillcare
(prin aplicarea sporului lunar pentru gradul de calificare care nu corespunde gradului deqinut)
in sumd de 3,7 mii lei;
- a lbst achitatl contpensatie pentru zilele de concediur ncfnlosit la 7 salariafi in surnI
de 30,7 mii lei, care au lbst rcchemaIi din corrccdiu] de oclihna l]r'd utilizarea z-ilelor din
concecliuI nelblosit;
- neregulamentar a lbst instituiE gi intrefinuta 1,0 unitate de contabil prin contract
individual de munc6 in contbrmitate cu dispozilia primarului, trind urtiliz.ate in acest scop
miiloace bugetare in sumd de 29,4 mii lei;
.. Contrar prevederilor art. 4 din Legea privind descentralizarea administrativd nr. 435XVI din 28.12.2006, in anul 2012, conlorm deciziei Consiliului local aur fbst acordate plemii
din contul nri.jloacelor bugetare colaboratorilor Inspectoratului de polilie laloveni in sunra dc
4.0 nrii lei,
in lipsa elabor[rii documentaliei de deviz in conformitate cu prevederile Instrucliunii
privind intocmirea de' izelor pentru lucrdrile de construclii-montaj prin metoda de resurse, CP
t-.01 .01 .2001. a evaludrii resurselor materiale consurnate la executarea lucrdrilor ' de
constt'ucfie, a manoperci conform normativelor gi a tabelclor de evidenll a tinrpului lucrat au
tirst achitate persoanelor flzice pl61i in sum6 de 540,1 mii lei, inclusiv in anul 2012 - 241,9 mii
lei qi 2013 - 298,2 mii lei,
Inspectarea organizdrii qi desllgurhrii procedurilor de achizilii publice a stabilit
cit. contrar prevederilor zrrt.art. 6 alin. (l). l3 alin.alin. (l) lit. b) $i (2), l9 alin. (l),32 qi 69
.l3.04.2007,
alin.alin. (l) li (2) din L.egea privind achiziliile publice nr,9(r-XVI din
ar1. 7 alin.
(3) din l-egeaprivind finanfele publice nr.397-XV din 16,10.2003, pct.5 din Itegulamentul cu
privire la activitatea pentru activitatea grupului de lucru pentru achizilii, aprobat prin Hotarirea
Guvernului nr. 1380 din 10.12.2001, pct.pct. 2l Si27 din.Regulamentul cu privire la modul de
calculare a valorii estinrative a contractelor de achizilii publice Ei planificarea acestora,
aprobat prin I{ol.arirea Guvemului nr. 1404 din i0.12.2008, pct.pct. J,66,67 gi 189 din
Regurlamentul privinct achiziliile publice de lucrari gi servicii, aprobat prin l-lotar?rea
Guvernului nr.834 din 13.09.2010, pct.pct.3,5,20, gi 24 din_Regulamentul achiziliilor

148 din l4'02'2008 Ei pct' 6 din

mic6, aprobat prin I-lottrrirea Guvemului nr.
prin
'aloare
p,iui,.. iu 1nto11i.:1.:: qa,:'i':i d":::::11:t.?::]'jl:l':.,f::]'::i"Trobat
eguranrenrur
prinrdria sarurui costegti. rlu s-a asigurat:
"u
9 di. 17.0 r.20dg, la

fi""<Jc

ir,i;:il;""*"Jrr

'r.
-elaborareapoliticilorqiiprocc<lurilot.scrisccetirrdc<lbligaliilemcmbrilorgrupulr'ri
acestora. ccea cc trf'cctcazd regularir'atea;i
tic lucru pcntrll achiz.itii. nctri^d crivizate f'u.c1iirc
mirrlurilor 9i serviciiltlr:
.Ll.i.,-.,',o activitirlii in vcderea actriziliondrii
in scopul
- intocmirea dosarelor achiz.iliilor. publice (Etampilate gi numerotate),
asigurlrii integritAtii documentelor cc lc conttn;
public sau intocmirea superficial6 la
- elaborarcu pio""rirnr de el'ectuare a achiziqiilor
mijloacelor aprobate in buget pe perioada respectivd;
sL'-t.lc cc nu corespund volumclor
materialcle de cancelarie 5i dc uz
Cloncomitent. in anul 20 lZ. au fbst achizi[ionate
in planul anual cle achizilii publice' De
gospodiresc in sumd. cle 108,8 mii lei, neincluse
produselor arimentare cu dcpirgirea.n-ri.iloacclor aprobtrte
aiser'rerrea. a {bst pranilLcata achizilia
au.fost eKecutatc chcltuieti efective cu527,7
irr buget cu 3[g,g mii rei, iar ra reparuiiu.upitara
public-e'
rrii lei mai nrult comparativ cu planul achiziliilor
anur 2013, unde sumere ref'rectate in pranul
qi
in
incalc[rire mentionate au continuat
mi.lloacelor alocate in buget'
acSiz.iliilor publice nLr corespttnd ct-t volurnltl
din I{egulamentlrr privind achiziliile publicc
conrrar prevederiror pct. 7 rir. a) qi rit. t)
nr, 834 dinl3'09'2010' prinr[ria a contractat cu
clc lurcr.6ri aprobat prin I''lotarir.a Gruc.nului
a 2 segmente de drunl inslusiv str' Dacia din'
SRI- ,.Activrut" lucr'ri de repara!ie capitalEt
in buget fiind aprtlbatc in aceste scopuri doar [128,1 mii
s' Ctlste'ti in valoare ie 1638,4 mii Iei.
lci,astt.cltlindtbrmatcdatoriioreditoareinsumIde838,4miilei.petroliere, Primaria s' costeqti a
in anii 2012 ;i 2013, pentru *hirilionurea produselor
muriiple contracte cle achizilie a bunr"rrilor de
incheiat cu SRI. ,.pe costigtr,, din ,. cori.gti
valoarea
de 56),0 mii lei 9i 500,7 mii lei. concomitent,
valoare mic6in suma rotai6, respectiv,
inclusiv in anul 20|2 cu 490,3 mii lei ;i in arrul
achiz,iliilor depageEte Su^ma totala contractata
la
Prirnaria a achizilion^t produsc pet|oliere 9i de
2013 cu 10g.3 nrii lei. in aceiagi perioadd.
achiziliei prin incheierea de cont.actc
arli agenli econornici. Astf'er. a tbsr admis6 divizarea
de achizilie cjecit proccdura care ar tl tbst
separare irr scopul aplic6rii un.i utt. f.oceduri
utilizatd in conformitate cr'r Legea'
de contractarea mZrrfurilor qi serviciiror,
Factorii de decizie ai entit6lii, responsabili
concurenla gi combatcroa concuren[ei ncloiale
n_a' asigurat transparenla achiz liilor pubrice)
in perioada 2012-2014(9 luni)' in
gi irnparlialitatea in prul.rur i-,iriliiior publice n1r.l-el'
admiszr contractarea

ripsa apricarii Ei organizarii

sc'viciiror de reparalic ;i de tr
lnspectarea gestionhri
^,,.rarnoqr.. rt. la n

d.etatir*Ja';;'il;ir p"iirJ. nr. r2l-xvr

achizilii pubricc

a lirsr

ne fizice. llind achitatd sunra dc 540'l ntii lei'

i public a stabilit:
iit. b) din Legea privind administrarea qi
din 04.05,2007, cie carre consiliul sdtesc n-a fost

t)

proprietate pubiic.a nepasibile privertiz'6'rii;

claboratd qi apLobati lista bunurilor

-contrarprevederilorart.l0ctinLcgeaprivindpre{ulnortllatiVgimodurldevinzare2l .07,rgg'7,in remeiul creciziei consiliururi sdtesc,

cunrpirare a pamintur'i nr, l30g-xili din
proprietate privata tcren agricol cu sr'rprafa[a
irr lipsa docurnentelor lustificative, o torioto.atin
cu 1'2 mii leil
ha. liirrd prejudiciat bugetul Primariei
de 0.1

Contrarprcvederilorart.t4alin.(l)dinl.egeaprivindadministratriapublicaloczil6nr'
art' 35 atin' (6) lit' b) din Legea privind
436-XVt din 28. 12.2006, art.32 alin. (r) iit' b) 9i
de catre factorii de clecizie ai Prirnariei s'
fi.an[ele publice locale nr, 3g7-XV clin'16,10.2003
integrala gi in termen a pl61ii

pentru^in'asarea
J.
croste$ti n_au fbst intreprinsc mdsuri
'.igo*.
datoriile respecrive constituind 41,2
oi,oq,zor4
publici ta
cre arenda a terenuriror proprietate
rlii lei.
bugcttrlrri de statt pentru anul 2012' nr'
in nercspecrarea prcvecjerilor art. l3 din Lcgca
249 d\n
din f'tgto burgetului c1c slat pcntrLr anrrl 2013' nr'
282 din 2'7.12.201 arl'
art'
de stat pentru anul 2014' n'r' 339 din 23'12'2013'
02,11.20 12, art.. i2 din Legea bugetului
28'12'2006'
publio[ local6 nr.436-XVI din
14 a\n.2lit. c) din Legea privind uJn",inirougia

l,

l4

privind admrnrstr^rea \ir uuc:Li''lr1-c'ld r/'|\'rr"' r*r'l

afr.art, 9, arin. 2 rit. rr). l7 arin. (6) din r,egea
publice nr. l2l-XVI din 04'05 '2007 '
. in contracturl de loca{iune fTnr din 15.09,2006, inchci l, intre [)rimarie;i Asocialia
a casei de cultura cu supraf'ala de 634'7'2
obgteascd .,compasiune", care uti\zeazlinctrperi
rataie venituri in sumh de 156,6 mii lei;
nrt n-a fost previzutd plata de arendd frind

-n-afbstincheiatcontractdearendaazipeductuluidins.C]oste$ticuagenliicare
venituri in surmI de 147'lnrii lei;
gestioneaza tlntinile afteziene, fiind ratate
m2 9i 26 rI2'
. n-au fbst incheiate contractc de arencld a incdperilor cu suprat'ala de l5
tlind
Mihail.
Gavririuc Sergiu Ei $argarovschi
rutilizate ca oficii cre cdtre nredicii-stomatologi
ratate vetrituri in sutnf, de 3,9 mii lei;
-prindiminuareaincontractasupratelelorrealeutilizateclecdtrefarmaciaSanmii lei' iar prin diminuarea
til. nr. 10, a fbst prejudiciat bugetul Primariei cu 3'5
rs6liidepetrecereaceremoniilorcuinclperileauxiliareamplasateincasade
l\z.atedecitrell,,Grigoril[Tudor",afostpre.ludiciatbugetulprimirieicul9'lmii
leil

- .:: .-...-ir.l ,.^-.,i,-iil^.,.,rrrrrrnlllr.

-n.atbstcalcLrIat6giulteriorincasatAplatadelocaliuncSictls[ulscrviciilorcontunalc
transmise Sccr.rururi cre porilic closre$ti
in sunrd cle 4,1mii rei (g runi 2014) pentru incdperile
Ialoveni'
al l)P Ialoveni r;i 7'3 mii lei Otlciutui pogtal
I l3 ciin 27'04'20074 din
Prin nerespectarea preveoeritor t-egii contabilitalii nr'
nr' 435-XVI din 28' 12'2006' Legi\
16.10,2003, Legii privind descentraliT.area aJministrativd
I-egii privind calitatea in
privind finanfele publice locale- nr. 3g7-XV din i6'10'2003'
ricenlierea unor genuri de activitate.r'
oonstruc[ii nr.\zt_xttt din 02.02.96, Legii privind
privind aprobarea Instrucliunii cu
451_xv din 30.07.2001, ordinului Ministeruiui Finanlelor
din cadrr-rl primdriilor satelor
privire la evidenta contabilI in contabilitalile centralizate
privind normele de trecere la
(comunel.r) oragelor nr. 94 din 19.07.2010, Regulamerrtului .l'ransporturilor
9i Gospodlriei
pierderi a combustibilului, aprobat prin ordinulyll:t.rului
penrru determinarea
Drumuriror nr, r72 din 0g.r2.2005, cpl.0r,o2-20r2,,rnstrucfiunea
NCM A.0l .03-96 ,,Prirrcipiile gi
chertuierilor de de'iz ra salarizarea in constructii",
A'01'07-2013 "Principiile qi metodologia
metoclologia reglementarii in construclii", NCM
documentelor normative in construclii" Si
reglement6rii in constrLrcfii. Forma de prezentare a
pentru lucritrile de construcliiCpL.0l.0i.200l ,,lnstrucliunea privind'intocmirea clevizelor
Ministerului I)ez.voltirii l{egionale Ei
nrontai prin nretola de resurse" aprobate prin ordinele
deviz, evaludrij resurselor materiale
0onstrucIiei, in tipsa erabo16rii documentafiei de
evalulrii manoperei contbrm nornlativelor,
consumate Ia executarea lucrlrilor de construcfie,
frr1 indicarea voluntelor
i; ;;;;-;;o. ur,. de tbrm[ liberd semnate de aceleagi persoane,
perioada 2012-2014 (8 luni),
lrrcrlrilor indeprinite, mecanismeror utilizate gi a manoperei, in
construcfie in sumd de 1507,5 mii lei' De asemenea,
aLr fost decontate la cheltuieli materiale de
indicarea normclor de
in lipsa foilor <ie parcurs, contractelor de arendd a automobilelor. fTlrd
prinrare cle oonfirmare a prinririi
consum gi a distanlei parcurse, in lipsa documentelor
petroliere in sumd de 1033'l
lubritian[ilor, au fost clecontate din evidenla contabila produse
litri benzindin sumd de
mii lei, inclusiv 4zzlg litri motorina in sunr6 de 664,0 mii lei, i7580
lei gi 6661 kg gaz in sumd de 56,3 mii
30g.1 mii lei, 235,5 litri ulei tehnic in sumd de 4,7 niii
tci.

transmise in
Conform deciziei Consiliului sdtesc CosteEti din 06.09.2013 au ibst
gi valori materiale, tiind astt!l
scopr.rri tilantropice bisericilor din localitate mijloace banegti
dezatectate mi.iloace irr sumtr de 74'3 nrii lei'
tormd liberl
Analogic, in perioada 2012 -2014 (8luni), prin intocmirea unor acte de
a carburanfilor, delegaliei
cu inscrip{ia,,fblositd pentru poli1ie". in lipsa facturii de expedilie
ce permit trecerea Ia
lnspectoiatului de polilie laloveni sau alte doQumente confirmative,
la cheltuieli 2820 litri benzina 9i
cheltuieli bugetare a produselor petroliere, au fost decontate
100 litri motorine in sum6 de 49,5 mii lei'
De asemenea, in Perioada afldrii in concediu ordinar (15.08.2012 '23.08.2013 9i
Vasile a oonfirmat prin semn[turd distanqele
I I .l 2.201 3 - 17 .12.2-01 3) primarul dl Borta

parcurse gi reflectate

in fbile de parcurs

reflectate la cheltuieli 129,8

ale automobilului de serviciur,

litri benzinI

fiind astfel nejustificat

in sumd de 2,1 mii lei. Analogic, viceprimarii, dnii

Clontrar prevederilo. Noi,t't.lur. de palcurs gi exploatarc a anvelopelor pentrLr

mi.iloacele dc transporl aprobate prin ordinul Ministerului fransportului gi tnliastructurii
[)rLrnrurilor nr. 124 din29.07.2005 gi ordinului Ministerului Finangelor nr.87 clin 23.12.2004
cu privirc la modul dc contabilizare a cheltuielilor aferente schimbr-rlui anvelopelor gi
acumulatoarelor la rli.iloacele de transport in contabilitate Iipsegte registrul de evidenla a
anvelopelor 5i acumulatoarelor prin cc nu se asigurd integritatc'a acestora;i controlLll
rcspectarii ternrenului de tblosire zr Iclr. Astfel, in lipsa proceselor verbale de constatare, fhrA
indicarea distanlei palcurse sau duratei de exploatare gi a ntotivelor ar-r fbst casate, pin6 ia
cxpirarea terntenului de exploatare sau atingerea normelor de palcurs, l0 anvelope in sumd de
13.3 nrii lei si 3 acumulatoare in sumd de 4.4 mii lei.
ln luna decembrie 2013, in lipsa proccsulLri vcrbal de constat;Ire a defectelor $r*actelor
de instalare au lirst decontatc piesc de schirrrb in sumd de l.(r nrii lei pentru microbuzul
Merccdes Sprinter care nll se reilectd in evidenla contabild a Prinrariei.
in rezultatul itrvcntariorii irropinurte organizate in cacintl inspectdrii a tbst constatat
surplus de valori niaterialc in sumA de 7,3 rlii lei.

Au fost stabilite unele deficien[e in organizarea managcmentului financiarcontabil.

Astl'el, contrar prevedelilor Legii contabilitafii nr. ll3 din 2].04.20014, t.egii privind
dcsccntraliz-area administrativd nr.435din 28.12.2006, l,egii privind linanlele publice locale nr.
397-XV din 16. 10.2003, Legii privind administralia publici local6 nr. 436-XVI din
28.12.2006, Rcgulanrentului cu privire la delegarea salarialilor entitdlilor din Repubtica
Mclldova aprobat prin Flotarirea Guvernului nr. l0 din 05,01.2012. Normelor pentru efectuarea
operaliunilor de casd itt economizt nalionalA a Republicii Moldova aprobate prin l{otarArca
C-iuvernului nr. 164 ctin 25.11, 1992 gi a lnstrucfiunii cu privire la evidenfa contabila in
contabilitatile centrillizate din cadrul primdriilor satelor, (conrunelor), ora;elor aprobat6 prin
ordinul Ministerului Finanlelor nr. 94 din 19.07,2010:
- au lbsl aclrnise cazuri cle reflectare la cheltuieli bugetarc a pldfilor pentru dilerite
servicii, a mal.erialelor gi carburanlilor in lipsa documentelor justiticative;
- au fost admise erori privind rellectarea in evidenfa analiticd gi sinteticd a transmiterii
Irri.iloacelor llxe, decontareala cheltuieli a carburanlilor utilizali la agtomobilele cJe serviciu in
perioada atlAriiin concedii oldinare, sau de boald a factorilor de decizie:
' n-a fbst linut[ evidenfa datoriilor debitoare gi a achitarilor pentru plata de arencl[ a
terenurilor proprietate publicd qi decont[rilor pentru locafiunea incaperilor;
- a fbst admisl depdEirea limitelor de cheltuieli aprobate in bugetul prim6riei,
dezaf'ectarea rnijloacelor bugetare in scopuri de tilantropie;
- n-a fost elalrorat gi aprobat Regulamentul intern de gest.iclnare a nrijloacelor speciale;
- in perioada 19.10.20i3 - 18,05.2014, n-a fbst asiguratd cclrnpatibilitatea funcliilor
indeplinite de c6tre contabilul-gef al Primariei concomitent executind;;i funcpia de casier;
- in rezultatul inventarierii inopinate, la 19.05.201 4 a lost constatath lipsa a
nri.iloacelor banegti irr casieric in surnd de 16,7 mii lei, care ulterior a fbst casatd la cheltuieli
bugetare tdra transmiterea materialelor organel<.rr de drept pentru examinare.
Prin deptrgirea competen[elor de finan1are a cheltuielilor publice a unit6lilor
adntinistrativ teritoriale de nivelul I prevdzute cle cadrul normativ, aur lbst achitate serviciile de
audit prestate de cf,tre Societatea de audit,,Confidenlial Audit" SRL in sum6 de 15.0 mii lei

"/ \ .")r'clr'turrctt tcnnologlca cJe rtlaq;lni Costegti". I)e asenlcnea, ar-r lbst achitate cheltuielile de
dcplasare in Cermania a vicepregedintelui raionului laloveni in surnd cle 2,8 mii lei.

In perioada inspectatd au fbst calculate gi achitate neintemeiat cheltuielile pentru

diurne in sumd de 39,6 mii lei, in lipsa docun'renteror justificativc.
Cele relatate, denotb deficien;e sernnificative ale managen'lentului financiar qi lipsa
Llnclr proceduri de control intern ce ar asigura utilizarea regulanrentar[ a trnanfelor publice.
llind astf'el irrcalcate prevedcrilc I.cgii privinci controlul flnanciar prrblic intern nr.229 din
23 09.2010.
in scopul lichiddrii incllclrilor depistate in cadrul inspectirii, in temeiul pct.7
lit. j) din Ilegulanrentul aprobat prin HotIrArea Guvernului nr. 1026 din 02.11.2010,
Inspecfia fina ncia rI solicitd:
I. Examinarea rez-ultatelor inspeotarii flnanciare la gedinra Consiliului sdtesc Costegti,
cr'r elaborarea 9i aprobarea planului de mdsr-rri in scopul inldturlrii incdlcA.rilor
Ei neajunsr-rrilor
depistatc:
Il. Respectarea cu strictelc gi asigurairea studierii (dc cirtre angajaIii implicali in
lrlallagemcntul flnanciar) actelor norrnative indicate in prezenta prescripf ie;
lll. Irnplententarea procedurilor de control intern viabile, sd asigure un management
cllcient la utilizarea mljloacelor linanciare, precum gi executarea confbrmA a cheltuielilor
preconizate;
lV. Asigurarea eltcientizdrii procesului de destEgurare a achiziliilor publice, in scopul
neacimitcrii

diviz[rii contractelor gi achizilionare bunurilor de inreres public in

lipsa
contractelor de aohizili i publ ice;
V. Neadmiterea in viitor a dezafcctdrii mijloacelor bugetare gi eI'ectuarea cheltuielilor
in strict
rmitate cu prevederile legislative Ei normative;
rganizarea cercetf,rii de serviciu, intru identillcarea persoanelor vinovate de
comiterea fiaudelor, justificarea documentard gi (sau) intreprinderea mdsurilor pentru
restituirea sumei de 3333,8 mii lei, inclusiv:
-10,2 mii lei - plafi salariale gi irrdemnizafii pentru concediu achitate neintemeiat,
oonstate in rezultatul inspectdrilor anterioare:
540,
mii lei plAli ef'ecruate in lblosul persoanclor llzice pentnr prestarea
serviciilor de reparafie gi de transport in lipsa confirnrdrii documerltare a prestarilor;
71,2 mii lei salariul pentru func{ia de contabil carculat gi achitat in sume ce
Oepiqesc salariul tarifar de funcfie;
3,7 mii lei - calcularea $i achitarea neintemeiatl a sporurilul la salariu pentru gradul
dc calificare;
- 1507,5 mii lei costul materialelor de constructie casate la cheltuieli bugetare in
I ipsa documentelor.i usti ficative;
- 1033,1 rnii lei costul produselor petroliere casate tbrd acopcrire.justificativ6l
- 41.2 mii lei .- plata de arendir a tcrenurilor;
- 3,,5 rnii lei - plata de localiune de la San - Farm prinr fll, Nr.l0l
- l9.l mii lei - plata de locafiune pentru sala de ceremonii dc la II ,, Grigorig6 Tudor";
- 12.0 mii lei - plata pentru locafiune gi prestarea serviciilor de la Sectorul de polilie
iostegti - 7,3 mii lei gi Oficiul pogtal Costegti - 4,7 mii lei;
- 11,4 mii lei - costul carburanfilor casali pentru fblosirea nri.iloacelor de transport in
inrpurl concediului ordinar sau de boalS (dl Rorta Vasile - 2.1 mii lei. cll 'f'urcan Andrei
- 2,4
rii lei, dl Moisei 'l'udor-2,5 mii lei gi dl Luca Necurai - 10,4 mii lei;
- 0'7 mii lei - costul pieselor de schimb pentru microbusul Mercedes Sprinter,
care nu
parline Primd.riei;
- 16,7 mii lei -lipsa mijloacelor b[negti in casierie;
- 39.6 rnii lei - oheltuieli pentru diurne, calculate gi achitate neintemeiat;
- 15,0 nrii lei : a<;hitarea serviciilor de audit prestate de cdtrc Societatea de arudit
lonfidengial Audit" sRL sA ,,Staliunea rehnotogic[ de ma;;ini coste5ti.';
- 2,[l mii lei - achitarea cheltuielilor de deplasarc vicepregedintelui raionului lalovenil

VII. lntreprinderea mdsurilor pentru restituirea veniturilor ratate in sum[ de 307.6 mii
inclusiv:
156.6
..Compasiune";

plata de loca[iune a spaliilor fblosite de carre Asociafia obqteascd

- l47,lmii lei - plata de arerrdd a apeducrului din s. CosreEti;

- 3.9 rnii lci plata de localir-rne pentru incaperile cu suprafala de l5

m2 gi 26 m2,
utilizate ca otlcii de cStre mcdicii-stomatologi Gavriliuc Sergir-r gi $argarovschi Mihail.
Vlll. intreprinderea mdsurilor de iigoare pentru respectarea cadrului normativ in
vederea ncadmiteri i chc ltui el i lor neregul amentare.
IX. intru consoliclarea raspunlderii managerialc, pentru gestionarea optima a resurselor
publice,
entitatii
pe baz.a principiilor bunei guverndri. de respectat prevederile Legii privind
colltfolul financiar public intern. nr.229 din 23.09.2010. prin irnplernentarea sistemului de
lllanagenrent frnanciar 5i control gi a Standardelor Nalionale de Control lntern, aprobatc prin
orcfinul Ministenrlr-ri Fin.anlelor nr. -51 din 23.06.2009, ce ar asigurra utili'tarea regulamentar[ gi
eflcienti a linanlelor publice locale,
Despre mdsurile intreprinse in vederea lichidlrii incdlcdrilor qi neajqnsurilor depistate
gi rellectate in actul inspectdrii financiare, intbrmali Inspec{ia financiard pin6 la lS.lLZ1l4.
Neexecutarea prezentei prescrip[ii va atrage aplicarea sancf iunii conform
prevederilor art. 349 alin. (1) Cod contravenfional.
s

DIRECTOR

Iir
tcl

Vasrlc Sccu

022 241910

Alexei SECRIERU