ACUERDO DE COORDINACIN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL

GOBIERNODELESTADODESONORA,REPRESENTADOPORLOSCC.LIC.
GUILLERMO PADRS ELAS, ING. HCTOR LARIOS CRDOVA Y LIC.
CARLOS FRANCISCO TAPIA ASTIAZARN, GOBERNADOR DEL ESTADO,
SECRETARIO DE GOBIERNO Y SECRETARIO DE LA CONTRALORA
GENERAL, RESPECTIVAMENTE A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES
DENOMINAR EL ESTADO Y POR LA OTRA, LOS SETENTA Y DOS
AYUNTAMIENTOS DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO, REPRESENTADOS
POR
LOS
PRESIDENTES
MUNICIPALES,
SECRETARIOS
DEL
AYUNTAMIENTOYTITULARESDELRGANODECONTROLYEVALUACIN
GUBERNAMENTAL, RESPECTIVAMENTEA QUIENES ENLO SUCESIVO SE
LES DENOMINAR EL MUNICIPIO , CUYO OBJETO ES LA REALIZACIN
DE UN PROGRAMA DE COORDINACIN ESPECIAL PARA EL
ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS
MUNICIPALES DE CONTROL Y EVALUACIN GUBERNAMENTAL, Y
COLABORACIN EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA
CORRUPCIN .
ANTECEDENTES
COMO PARTE DE LAS ACCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DEL
FEDERALISMO, EL GOBIERNO FEDERAL, LOS GOBIERNOS ESTATALES, Y
MUNICIPALES, HAN ACORDADO MECANISMOS E INSTRUMENTOS DE
COORDINACIN QUE LES PERMITEN A STOS LTIMOS ACCEDER A UN
ESQUEMADECOPARTICIPACINPARALAREALIZACINDEPROGRAMAS,
PROYECTOS, OBRAS, ACCIONES Y SERVICIOS EJECUTADAS (OS) CON
RECURSOS PREVISTOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA
FEDERACINYDELOSESTADOS.
ESTE ESQUEMA DE COPARTICIPACIN TIENE SU ORIGEN
HISTRICAMENTE EN EL CONVENIO DE COORDINACIN PARA EL
DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, ANTES CONVENIO DE DESARROLLO
SOCIAL, SUSCRITO POR EL EJECUTIVO FEDERAL Y LOS EJECUTIVOS DE
LOS ESTADOS, EN EL CUAL SE ESTABLECEN LAS BASES Y MECANISMOS
DE COORDINACIN ENTRE AMBOS RDENES DE GOBIERNO, PARA
VINCULAR LAS ACCIONES DE LOS PROGRAMAS SECTORIALES,
REGIONALES,INSTITUCIONALESYESPECIALESQUELLEVENACABOLAS
DEPENDENCIASYENTIDADESDELAADMINISTRACINPBLICAFEDERAL
CON LAS PREVISTAS EN LOS RESPECTIVOS PROGRAMAS ESTATALES,
CON EL PROPSITO DE QUE LAS ACCIONES QUE SE CONVENGAN
REALIZAR EN LA ENTIDAD FEDERATIVA, CON LA PARTICIPACIN QUE EN
SU CASO CORRESPONDA A LOS MUNICIPIOS, SEAN CONGRUENTES CON
1

LAPLANEACININTEGRALDELESTADOYLAPLANEACINNACIONALDEL
DESARROLLO.
POR OTRA PARTE, CON EL OBJETO DE DESCENTRALIZAR ALGUNAS DE
SUS FUNCIONES, LA FEDERACIN HA ESTABLECIDO DIVERSOS
INSTRUMENTOS CON EL FIN DE CONFERIR A LOS ESTADOS LA
RESPONSABILIDAD DE SU EJERCICIO, PARTICULARMENTE MEDIANTE LA
ASIGNACIN, REASIGNACIN Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS
FEDERALES Y SUBSIDIOS QUE SE ENTREGAN A LAS ENTIDADES
FEDERATIVAS Y MUNICIPIOS, MISMOS QUE FORMAN PARTE DE LOS
RAMOS ADMINISTRATIVOS Y GENERALES DEL PRESUPUESTO DE
EGRESOSDELAFEDERACIN.
EN ESE SENTIDO, EXISTE UNA DIVERSIDAD DE CONCEPTOS DE
RECURSOS FEDERALES QUE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS Y
MUNICIPIOS RECIBEN DE LA FEDERACIN Y QUE RESULTAN DISTINTOS
DE LOS PREVISTOS EN EL CONVENIO DE DESARROLLO SOCIAL Y
HUMANO, Y CUYO EJERCICIO, CONTROL Y VIGILANCIA SE RIGE POR LAS
DISPOSICIONESESTABLECIDASENELPRESUPUESTODEEGRESOSDELA
FEDERACIN Y POR LOS CONVENIOS Y DEMS INSTRUMENTOS DE
COLABORACIN QUE SE CELEBRAN PARA TAL EFECTO, PREVININDOSE
COMPROMISOS A CARGO DE LA FEDERACIN Y DEL ESTADO PARA
INSTRUMENTAR Y CONSOLIDAR LOS RESPECTIVOS SISTEMAS DE
CONTROL Y EVALUACIN, A FIN DE ASEGURAR LA APLICACIN
TRANSPARENTE, HONESTA Y EFICAZ DE LOS RECURSOS FEDERALES
QUESETRANSFIERANALOSESTADOSYASUSMUNICIPIOS.
PARADARCUMPLIMIENTOALOANTERIOR,ELGOBIERNODELESTADOY
LASECRETARADELAFUNCINPBLICASUSCRIBIERONELACUERDODE
COORDINACIN QUE TIENE POR OBJETO LA REALIZACIN DE UN
PROGRAMA
DE
COORDINACIN
ESPECIAL
DENOMINADO
FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA ESTATAL DE CONTROL Y EVALUACIN
DE LA GESTIN PBLICA, Y COLABORACIN EN MATERIA DE
TRANSPARENCIAYCOMBATEALACORRUPCIN,ENELQUESEPREVN
ACCIONES QUE PERMITEN GARANTIZAR EL CORRECTO EJERCICIO DE
LOSRECURSOSFEDERALESTRANFERIDOSALESTADO,YLAEJECUCIN
CONJUNTADE AMBOSRDENESDEGOBIERNO,PARAFORTALECERLOS
SISTEMAS DE CONTROL Y EVALUACIN DE LA GESTIN PBLICA
ESTATALYMUNICIPAL.
EN EL CITADO ACUERDO DE COORDINACIN SE ESTABLECE, COMO UN
COMPROMISO ASUMIDO POR EL ESTADO, CELEBRAR ACUERDOS DE
2

COORDINACIN CON LOS GOBIERNOS MUNICIPALES PARA IMPULSAR EL

FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES DE CONTROL Y
EVALUACIN DE LA GESTIN PBLICA, Y PROMOVER ACCIONES PARA
LOGRAR MAYOR TRANSPARENCIA EN LA GESTIN DE LAS
ADMINISTRACIONES PBLICAS MUNICIPALES Y COMBATIR LA
CORRUPCIN EN LAS MISMAS, CONSOLIDANDO DE ESTA MANERA LA
CONFORMACIN DEL SISTEMA INTEGRAL DE CONTROL Y EVALUACIN
CON LA PARTICIPACIN DE LA FEDERACIN, EL ESTADO Y LOS
MUNICIPIOS.
DECLARACIONES:
DE ELESTADO
I.QUEDECONFORMIDADCONLODISPUESTOPORLOSARTCULOS40,42
FRACCION I Y 43 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, ES UN ESTADO LIBRE Y SOBERANO QUE FORMA
PARTEINTEGRANTEDELAFEDERACIN.
II. QUE EL GOBERNADOR DEL ESTADO CUENTA CON LAS FACULTADES
QUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 79 FRACCIN XVI Y 82 DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE SONORA, 6 Y 9 DE LA LEY
ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE SONORA, PARA LA
CELEBRACINDELPRESENTEACUERDO.
III. QUE EL C. SECRETARIO DE LACONTRALORA GENERAL COMPARECE
A CELEBRAR EL PRESENTE ACUERDO DE CONFORMIDAD CON LAS
FACULTADESQUELECONFIEREELARTCULO26A),FRACCIONESIIIYIV,
INCISOC),FRACCINII,INCISOD),FRACCINIDELALEYORGNICADEL
PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE SONORA AS COMO EN LOS
ARTCULOS 5 Y 6, FRACCIN XVII DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LA
SECRETARADELACONTRALORAGENERAL.
DE ELMUNICIPIO
I.QUESUSCRIBEELPRESENTEACUERDODECOORDINACINATRAVS
DESUPRESIDENTE MUNICIPALYDEL SECRETARIODELAYUNTAMIENTO,
DE CONFORMIDAD CON LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIEREN LOS
ARTCULOS 64 Y 65, FRACCIN V DE LA LEY DE GOBIERNO Y
ADMINISTRACIN MUNICIPAL, Y PREVIO ACUERDO DE CABILDO, EN LOS
TRMINOSDELODISPUESTOPORELARTCULO61,FRACCINII,F)DELA
CITADALEY.
3

II. QUE ES SU VOLUNTAD ESTABLECER LAS ACCIONES NECESARIAS

PARA LA CREACIN, EN SU CASO, AS COMO LA OPERACIN Y
FORTALECIMIENTODELSISTEMAADMINISTRATIVOINTERNODECONTROL
YEVALUACINGUBERNAMENTAL.
ENVIRTUDDELOANTERIOR, YCONAPOYOENLODISPUESTOPORLOS
ARTCULOS25,25A,25B,25D,25E,79FRACCINXVI,136FRACCIONES
III, XIII, XVI Y XVII DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE
SONORA 6, 9, Y 26 DE LA LEY ORGNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL
ESTADO DE SONORA 61, FRACCIN II, INCISOS F) E I) DE LA LEY DE
GOBIERNOYADMINISTRACINMUNICIPAL,ASCOMOLOSARTCULOS4,
35Y36DELALEYDEPLANEACINDELESTADODESONORA,LASPARTES
CELEBRANELPRESENTEACUERDOALTENORDELASSIGUIENTES:
CLUSULAS
CAPTULOI
DISPOSICIONESGENERALES
PRIMERA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ESTABLECEN QUE LOS
OBJETIVOSDELPRESENTEACUERDOSON:
I. REALIZAR ACCIONES CONJUNTAS PARA ESTABLECER Y FORTALECER
ENCADAMUNICIPIOELSISTEMAADMINISTRATIVOINTERNODECONTROL
Y EVALUACIN GUBERNAMENTAL, PARA LOGRAR UN EJERCICIO
EFICIENTE, OPORTUNO, TRANSPARENTE, LEGAL Y HONESTO DE LOS
RECURSOS QUE LOS GOBIERNOS FEDERAL Y ESTATAL TRANSFIERAN A
EL MUNICIPIO CON BASE EN LOS PROGRAMAS ESTABLECIDOS EN EL
PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO, AS COMO EN LOS
INSTRUMENTOSDECOORDINACINQUEALEFECTOSECELEBREN.
II. PROMOVER, EN EL MBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS,
ACCIONES PARA LOGRAR UNA MAYOR TRANSPARENCIA EN LA GESTIN
DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE SUS ADMINISTRACIONES
PBLICAS, AS COMO PARA PREVENIR Y COMBATIR EFICAZMENTE LA
CORRUPCIN.
III. REALIZAR ACCIONES PARA CONTROLAR Y EVALUAR EL
CUMPLIMIENTODELASMETASYCOMPROMISOSQUESEDETERMINENEN
LAAPLICACINDERECURSOSFEDERALESYESTATALESESTABLECIDOS
EN LOS INSTRUMENTOS DE COORDINACIN Y PROGRAMAS REFERIDOS
ENLAFRACCINIDEESTACLUSULA.
4

IV. PROMOVER EL SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA DE LOS

PROGRAMAS Y ACCIONES QUE SEAN OBJETO DE COORDINACIN,
INCORPORANDOLA PARTICIPACIN DE LACIUDADANA A TRAVS DE LA
CONTRALORA SOCIAL EN LAS ACCIONES QUE SE EMPRENDAN PARA
TRANSPARENTARLAGESTINPBLICAYCOMBATIRLACORRUPCIN.
V. FORTALECER LOS MECANISMOS DE ATENCIN Y PARTICIPACIN DE
LA CIUDADANA PARA PROPORCIONARLE UN SERVICIO EFICAZ Y
OPORTUNODEORIENTACINYATENCINDEQUEJASYDENUNCIAS.
VI. PROMOVER ACCIONES PARA PREVENIR Y SANCIONAR LAS
CONDUCTAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS QUE TRANSGREDAN LAS
DISPOSICIONES JURDICAS APLICABLES A LA EJECUCIN DE LOS
PROGRAMAS, CONVENIOS Y DEMS INSTRUMENTOS DE COORDINACIN
QUESECELEBREN.
VII.COLABORARENACCIONESDEAPOYOMUTUOQUECOADYUVENALA
MODERNIZACIN Y TRANSPARENCIA DE LA GESTIN PBLICA EN
BENEFICIODELACIUDADANA.
SEGUNDA. LA OPERACIN DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO INTERNO DE
CONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTALENEL MUNICIPIO, AS COMO
LA EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE ACUERDO DE
COORDINACIN ESTARN A CARGO Y SERN RESPONSABILIDAD DEL
RGANO DE CONTROL Y EVALUACIN GUBERNAMENTAL, Y ENCASO DE
NO EXISTIR STE, EN EL SERVIDOR PBLICO QUE REALICE SUS
FUNCIONESCONFORMEALANORMATIVIDADAPLICABLE.
ASIMISMO, LOS COMPROMISOS Y ACCIONES ESTABLECIDOS EN ESTE
ACUERDO A CARGO DE EL ESTADO, SE LLEVARN A CABO POR
CONDUCTODELASECRETARADELACONTRALORAGENERAL.
TERCERA. LOS RECURSOS HUMANOS Y FINANCIEROS QUE SE
REQUIERAN PARA PROMOVER, ASESORAR, ESTABLECER Y OPERAR EL
SISTEMA ADMINISTRATIVO INTERNO DE CONTROL Y EVALUACIN
GUBERNAMENTALY SURGANORESPONSABLECORRERN ACARGO, Y
POR SEPARADO, DE LOS PRESUPUESTOS DE EL ESTADO Y DE EL
MUNICIPIOENSUSRESPECTIVOSMBITOSDECOMPETENCIA.
CUARTA. EL APOYO DE EL ESTADO A EL MUNICIPIO PARA LA
CAPACITACIN DE RECURSOS HUMANOS O BIEN, PARA LA OPERACIN
DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO INTERNO DE CONTROL Y EVALUACIN
5

GUBERNAMENTAL, QUEDAR SUJETO A LA DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTAL CORRESPONDIENTE Y A LAS DISPOSICIONES JURDICAS
APLICABLES A LAS TRANSFERENCIAS DE FONDOS QUE CONCEDA EL
ESTADODEACUERDOCONLOSLINEAMIENTOSESTABLECIDOS.ENESTE
CASO,ELMUNICIPIOSECOMPROMETEAAPLICARLOSRECURSOSQUE
SELETRANSFIERANNICAYEXCLUSIVAMENTEALPROGRAMA MATERIA
DEESTEACUERDO,CONFORMEALCALENDARIOAPROBADO.
CAPTULOII
DELASACCIONESDEFORTALECIMIENTO.
QUINTA. PARA ESTABLECER Y FORTALECER EL SISTEMA
ADMINISTRATIVO
INTERNO
DE
CONTROL
Y
EVALUACIN
GUBERNAMENTAL Y APOYAR LAS ACCIONES DE TRANSPARENCIA EN LA
GESTINPBLICAYCOMBATEALACORRUPCINQUESEEFECTENEN
EL MBITO MUNICIPAL, EL ESTADO, A SOLICITUD DEL MUNICIPIO, SE
COMPROMETEA:
I. PROPORCIONAR A EL MUNICIPIO, CUANDO AS LO SOLICITE, LA
ASESORA,CAPACITACINYELAPOYOTCNICOYJURDICONECESARIO
PARA FORTALECER LA OPERACIN DEL RGANO DE CONTROL Y
EVALUACIN GUBERNAMENTAL, AS COMO PARA EL SEGUIMIENTO Y
EVALUACINOPERATIVADEDICHOSISTEMA,YENELCASODEQUESTE
NO CUENTE CON SU RESPECTIVORGANO, LACAPACITACIN Y APOYO
SEOTOGARPARASUESTABLECIMIENTO.
II. AUXILIAR A EL MUNICIPIO, CUANDO AS LO SOLICITE, EN LA
CAPACITACIN DE RECURSOS HUMANOS EN MATERIA DE CONTROL Y
EVALUACIN DEL GASTO PBLICO, DE ACCIONES DE CONTRALORA
SOCIAL, PROCESOS DE LICITACIONES PBLICAS E IMPLANTACIN DE
SISTEMAS ELECTRNICOS DE CONTRATACIONES, PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
DE
RESPONSABILIDADES,
DESARROLLO
ADMINISTRATIVOYENLASDEMSMATERIASDESUCOMPETENCIA.
III. OTORGAR EL APOYO TCNICO Y LA ASESORA NECESARIA PARA
LOGRAR LA PARTICIPACIN EFICIENTE DE EL MUNICIPIO EN LAS
ACTIVIDADES QUE SE PREVEAN EN LA FORMULACIN Y ACTUALIZACIN
DELINVENTARIOMUNICIPALDEOBRAPBLICA.
IV. PROMOVER LA PARTICIPACIN DE EL MUNICIPIO EN EL
ESTABLECIMIENTO Y OPERACIN DEL SUBSISTEMA MUNICIPAL DE
ATENCIN CIUDADANA Y PROPORCIONARLE INFORMACIN SUFICIENTE
6

SOBRE LOS PROGRAMAS, OBRAS Y ACCIONES QUE CON RECURSOS

FEDERALESOESTATALESSEREALIZARNENELMBITOMUNICIPAL.
V. BRINDAR ASESORA Y APOYO TCNICO A EL MUNICIPIO PARA
OPTIMIZARLOS TRABAJOSO PROGRAMAS DE FISCALIZACIN, CONTROL
YEVALUACINDELOSRECURSOSPROPIOSYLOSQUELAFEDERACIN
OELESTADOLETRANSFIERANPARASUADMINISTRACIN.
VI. CUMPLIR CON LAS ACCIONES Y COMPROMISOS QUE SE
ESTABLEZCAN EN EL PROGRAMA DE TRABAJO QUE SE ACUERDE
ANUALMENTECONELMUNICIPIO.
SEXTA.PARAESTABLECERYFORTALECERELSISTEMAADMINISTRATIVO
INTERNO DE CONTROL Y EVALUACIN GUBERNAMENTAL Y APOYAR LA
TRANSPARENCIAENLAGESTINPBLICAYLASACCIONESDECOMBATE
A LA CORRUPCIN EN EL MBITO MUNICIPAL, EL MUNICIPIO, SE
COMPROMETEA:
I. COOPERAR CON EL ESTADO, EN LAS TAREAS DE CONTROL,
FISCALIZACINYEVALUACINDELOSRECURSOSPBLICOSFEDERALES
Y/O ESTATALES TRANSFERIDOS A EL MUNICIPIO PARA SU
ADMINISTRACINYEJERCICIO,PROPORCIONNDOLELAINFORMACINY
DOCUMENTACINQUEALRESPECTOLESOLICITE,ENFORMAORDINARIA
OPERMANENTEMENTEATRAVSDELOSSISTEMASINFORMTICOSQUE
EL ESTADO ESTABLEZCA PARA LA CONSOLIDACIN DE INFORMACIN
DELAADMINISTRACINYEJERCICIODELOSRECURSOSMENCIONADOS.
II. REALIZAR ACCIONES, DE ACUERDO CON SUS POSIBILIDADES
PRESUPUESTALES, TENDENTES AL ESTABLECIMIENTO DEL RGANO DE
CONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL,OENSUCASODEQUESTE
YA SE ENCUENTRE OPERANDO, ACCIONES ENCAMINADAS A SU
FORTALECIMIENTO.
III. REALIZAR ACCIONES PARA LA INTEGRACIN Y OPERACIN DEL
SISTEMA ADMINISTRATIVO INTERNO DE CONTROL Y EVALUACIN
GUBERNAMENTAL,ENELSENODELCOMITDEPLANEACINMUNICIPAL.
IV.INSTITUIRALRGANODECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL
COMO INSTANCIA PERMANENTE DE VIGILANCIA DEL EJERCICIO
CORRECTO DE LOS RECURSOS QUE LE TRANSFIERAN LA FEDERACIN
Y/OELESTADOPARASUADMINISTRACINYEJERCICIO.
7

EL CONTROL Y VIGILANCIA DE LOS RECURSOS PROPIOS DE EL

MUNICIPIO,SEREALIZARENLOSTRMINOSPREVISTOSPORLALEYDE
GOBIERNOYADMINISTRACINMUNICIPAL,YLASDEMSDISPOSICIONES
JURDICASAPLICABLES.
V. LLEVAR EN CONTABILIDAD ESPECIAL POR SEPARADO EL EJERCICIO
DE LOS RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES QUE LE SEAN
TRANSFERIDOS, DE TAL MANERA QUE SE FACILITE LA OBTENCIN DE
DATOS SOBRE SU DISTRIBUCIN FINAL POR PROGRAMA, OBRA O
ACCIN.
VI. PARTICIPAR CONJUNTAMENTE CON EL ESTADO EN LAS
ACTIVIDADESPARALAREALIZACINDELINVENTARIOESTATALDEOBRA
PBLICA, EN CUYA EJECUCIN INTERVENGA EL MUNICIPIO CON
RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES, APOYANDO PARA ELLO LA
PROMOCINQUESEREALICEENLASCOMUNIDADESDESUMUNICIPIO,Y
COADYUVANDO EN LA VIGILANCIA Y EVALUACIN DE LA APLICACIN DE
LOS RECURSOS QUE SE EJERZAN PARA LOGRAR LA OPERACIN DE
OBRAS.
VII. PARTICIPAR CONJUNTAMENTE CON EL ESTADO EN EL
ESTABLECIMIENTO Y OPERACIN DEL SUBSISTEMA MUNICIPAL DE
ATENCIN CIUDADANA, PARA LO CUAL DIFUNDIR ENTRE LAS
COMUNIDADES BENEFICIADAS, LA INFORMACIN RELATIVA A LOS
PROGRAMAS, OBRAS Y ACCIONES QUE SE LLEVARN A CABO CON
RECURSOSFEDERALESOESTATALES.
VIII. CUMPLIR CON LAS ACCIONES Y COMPROMISOS QUE SE
ESTABLEZCAN EN EL PROGRAMA DE TRABAJO QUE SE ACUERDE
ANUALMENTECONELESTADO.
SPTIMA. EL ESTADO, Y EL MUNICIPIO ACUERDAN ESTABLECER
CONJUNTAMENTE UN SISTEMA DE INFORMACIN QUE LES PERMITA
MANTENER UNA PERMANENTE Y ADECUADA COLABORACIN Y
COORDINACIN PARA CONTAR CON INFORMACIN SUFICIENTE,
CONFIABLE Y OPORTUNA PARA EL SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES Y
COMPROMISOS QUE SE ESTABLECEN EN ESTE ACUERDO Y EN LOS
DEMS INSTRUMENTOS DE COORDINACIN QUE PREVEAN LA
TRANSFERENCIADERECURSOSAELMUNICIPIO.
ASIMISMO, ACUERDAN PROPORCIONARSE LA INFORMACIN Y
DOCUMENTACIN RELACIONADA CON LA REALIZACIN DE OBRAS,
8

PROYECTOSY ACCIONES A CARGO DE EL MUNICIPIO QUE HAYAN SIDO

FINANCIADOS TOTAL O PARCIALMENTE CON RECURSOSFEDERALES Y/O
ESTATALES, QUE PERMITA VERIFICAR EL CORRECTO EJERCICIO Y
APLICACIN DE DICHOS RECURSOS, Y QUE RESULTE NECESARIA PARA,
ENSUCASO,ELFINCAMIENTODERESPONSABILIDADESYLAAPLICACIN
DESANCIONESADMINISTRATIVASQUECORRESPONDAN,ASCOMOPARA
PRESENTARLASDENUNCIASPENALESAQUEHAYALUGAR.
OCTAVA. EL ESTADO, Y EL MUNICIPIO ACUERDAN FORTALECER Y
APOYAR SU PARTICIPACIN EN LA COMISIN PERMANENTE DE
CONTRALORESESTADOMUNICIPIOS,PARAFACILITARLACOORDINACIN
DE ACCIONES Y EL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE ESTE ACUERDO Y DE LOS
COMPROMISOS ASUMIDOS EN LAS REUNIONES DE CONTRALORES DE
AMBOSRDENESDEGOBIERNO.
CAPTULOIII
DELOSTRABAJOSDEAUDITORA,FISCALIZACIN,EVALUACIN,
VERIFICACINYREVISIONESTCNICAS,CONTABLESYFINANCIERAS.
NOVENA. EL MUNICIPIO, SIN PERJUICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE
COMPETENALASECRETARADELACONTRALORAGENERAL,AUDITAR,
FISCALIZAR, VERIFICAR Y EVALUAR LOS PROGRAMAS, OBRAS Y
ACCIONES EJECUTADOS CON RECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES
QUESELETRANSFIERAN,DECONFORMIDADCONELPROGRAMAANUAL
DETRABAJOQUEACUERDECONELESTADO,ENVIRTUDDELOCUALSE
COMPROMETEA:
I. PARTICIPAR POR S, O CONJUNTAMENTE CON EL ESTADO, EN LA
FISCALIZACIN DE LOS PROGRAMAS, OBRAS Y ACCIONES, DESDE SU
FASE DE PLANEACIN HASTA LA ENTREGARECEPCIN Y PUESTA EN
OPERACINDELASMISMAS.
II. REALIZAR, ENEL MBITO DE SUS ATRIBUCIONES, LA VERIFICACIN Y
EVALUACINTRIMESTRALYANUALDELAEJECUCINDELOSDISTINTOS
PROGRAMAS, PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES QUE SE REALICE CON
RECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES TRANSFERIDOS A EL
MUNICIPIO.
III. REQUERIR A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES EJECUTORAS
MUNICIPALES LOS CIERRES DE EJERCICIO PROGRAMTICO
9

PRESUPUESTALES DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE DEL EJERCICIO

SIGUIENTE.
IV.ACLARARENTIEMPOYFORMA,LASOBSERVACIONESQUERESULTEN
DE LOS TRABAJOS DE AUDITORA, FISCALIZACIN, EVALUACIN,
VERIFICACINYREVISIONESTCNICAS,CONTABLESYFINANCIERAS,AS
COMO DEL SEGUIMIENTO DE LOS PROGRAMAS, PROYECTOS, OBRAS Y
ACCIONESEJECUTADAS,HASTASUSOLVENTACIN.
V. COLABORAR EN LA REALIZACIN DE AUDITORAS ESPECFICAS A
PROYECTOSYACCIONESEFECTUADOSCONRECURSOSFEDERALESY/O
ESTATALES, PROPORCIONANDO LA INFORMACIN Y DOCUMENTOS
REQUERIDOSPORLOSAUDITORES.
VI. INFORMAR OPORTUNAMENTE A EL ESTADO SOBRE LAS
CONTRATACIONES QUE PRETENDA REALIZAR, AS COMO LA
PROGRAMACINDELOS ACTOSRELATIVOSALOSPROCEDIMIENTOSDE
LICITACIN PBLICA O SIMPLIFICADA QUE SE VAYAN A REALIZAR,
CONVOCNDOLO PARA QUE, CUANDO EL ESTADO LO CONSIDERE
NECESARIO, ACUDA A DICHOS ACTOS EN EJERCICIO DE SUS
ATRIBUCIONES A FIN DE VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS
EN MATERIA DE CONTRATACIN Y CONTROL, DEBIENDO APOYAR, A
PETICIN EXPRESA DE EL ESTADO, EN LAS REVISIONES DE LOS
PROGRAMAS O ACTIVIDADES EJECUTADAS EN EL MUNICIPIO POR
DEPENDENCIASYENTIDADESDELAADMINISTRACINPBLICAFEDERAL
OESTATAL.
VII. INTEGRAR, CONJUNTAMENTE CON EL ESTADO EL INVENTARIO
ESTATAL DE OBRA PBLICA, REGISTRANDO EN STE LAS OBRAS Y
ACCIONES TERMINADAS Y LAS QUE SE ENCUENTREN EN PROCESO, DE
ACUERDOCONELSISTEMAQUEALEFECTOSEESTABLEZCA.
VIII. ENTREGAR A EL ESTADO LA INFORMACIN PROGRAMTICA
PRESUPUESTAL Y DE AVANCE FSICO Y FINANCIERO QUE SE FORMULE
TRIMESTRALMENTEYANUALMENTEENRELACINCONLOSPROGRAMAS,
PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES REALIZADOS CON RECURSOS
FEDERALESY/OESTATALESAQUESEREFIEREESTEACUERDO.
DCIMA. EN LOS TRABAJOS DE AUDITORA, FISCALIZACIN,
EVALUACIN, VERIFICACIN Y REVISIONES TCNICAS, CONTABLES Y
FINANCIERAS,ELESTADO,SECOMPROMETEA:
10

I. COORDINARSE CON EL MUNICIPIO, PARA LA EJECUCIN DE UN

PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO QUE CONTEMPLE LA REVISIN DE LOS
PROGRAMAS, PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES REALIZADAS CON
RECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES A LOS QUE SE REFIERE ESTE
ACUERDO.
II.LLEVARACABO,ASOLICITUDEXPRESADEELMUNICIPIO,ACCIONES
DE CONTROL Y EVALUACIN QUE COADYUVEN AL CUMPLIMIENTO DE
PROGRAMAS Y ACCIONES DE ALCANCE MUNICIPAL, EN LOS QUE
INTERVENGANLASDEPENDENCIASYENTIDADESDELAADMINISTRACIN
PBLICAESTATAL.
III. VERIFICAR Y EVALUAR LA EJECUCIN Y LOS RESULTADOS DE LOS
PROGRAMAS DE ALCANCE MUNICIPAL FINANCIADOS CON RECURSOS
FEDERALES Y/O ESTATALES QUE SE TRANSFIERAN A EL MUNICIPIO,
PARA LO CUAL CONTAR CON EL APOYO DEL TITULAR DEL RGANO DE
CONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL.
CAPTULOIV
DELSISTEMAESTATALDEATENCINCIUDADANA.
DCIMA PRIMERA. EL ESTADO, Y EL MUNICIPIO SE COMPROMETEN A
FORTALECER LA OPERACIN DEL SISTEMA ESTATAL DE ATENCIN
CIUDADANA, REFORZANDO LOS MECANISMOS DE RECEPCIN, TRMITE,
ATENCIN Y RESOLUCIN DE LAS PETICIONES CIUDADANAS (QUEJAS,
DENUNCIAS, SUGERENCIAS, SOLICITUDES Y RECONOCIMIENTOS) SOBRE
LA ACTUACIN DE SERVIDORES PBLICOS O RESPECTO DE LOS
SERVIDORESDELAADMINISTRACINPBLICA.
DCIMASEGUNDA.PARAEFECTOSDELOANTERIOR,ELESTADOYEL
MUNICIPIOSECOMPROMETENA:
I. PROPORCIONARSE OPORTUNAMENTE LAS PETICIONES CIUDADANAS
QUERECIBENYLAINFORMACINRELACIONADACONSTAS,CUANDOSE
TRATEN DE SERVIDORES PBLICOS DEL OTRO MBITO DE GOBIERNO,
AS COMO LAS IRREGULARIDADES QUE HUBIEREN DETECTADO EN LA
VERIFICACINDELASOBRASYACCIONESREALIZADASCONRECURSOS
FEDERALES Y/O ESTATALES TRANSFERIDOS A EL MUNICIPIO, QUE
INVOLUCREN A DICHOS SERVIDORES, PARA QUE STE ACTUE
CONFORMEASUSFACULTADES.

11

II.IMPULSAR LA OPERACIN DEL SISTEMA ESTATAL DE ATENCIN

CIUDADANAS EN EL MBITO MUNICIPAL, PROPORCIONNDOSE LA
INFORMACIN RELATIVA A LOS PROGRAMAS, OBRAS Y ACCIONES QUE
EN EL MUNICIPIO LLEVEN A CABO LAS DEPENDENCIAS FEDERALES,
ESTATALES Y MUNICIPALES, CON RECURSOS DE ORIGEN FEDERAL Y
ESTATAL,ASCOMOLAINSTALACINDEMDULOSPARALARECEPCIN
DEPETICIONESCIUDADANAS.
CAPTULOV
DELASLICITACIONES
DCIMA TERCERA. EN LOS PROCEDIMIENTOS QUE LLEVE A CABO EL
MUNICIPIO PARA LA ADQUISICIN O ARRENDAMIENTO DE BIENES
MUEBLES, PRESTACIN DE SERVICIOS, EJECUCIN DE OBRA PBLICA Y
SERVICIOS RELACIONADOS CON STAS, QUE SE REALICEN CON CARGO
TOTAL O PARCIAL A RECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES, EL
MUNICIPIO SE COMPROMETE, A TRAVS DEL RGANO DE CONTROL Y
EVALUACINGUBERNAMENTALA:
I. IMPLEMENTAR CON APOYO DE LA SECRETARA DE LA CONTRALORA
GENERAL, EL SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONES
GUBERNAMENTALES.
II. VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES JURDICAS
APLICABLES A LAS ADQUISICIONES O ARRENDAMIENTOS DE BIENES
MUEBLES, PRESTACIN DE SERVICIOS, EJECUCIN DE OBRA PBLICA Y
SERVICIOSRELACIONADASCONSTASACARGODELASDEPENDENCIAS
YENTIDADESDEELMUNICIPIO.
SEAPLICARNLALEYDEOBRASPBLICASYSERVICIOSRELACIONADOS
CON LAS MISMAS, Y LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y
SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO, AMBAS DE CARCTER FEDERAL,
CUANDOLASOBRAS,ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOSYPRESTACIN
DESERVICIOSSEREALICENCONCARGOTOTALOPARCIALARECURSOS
FEDERALES,YLASLEYESESTATALES DEESTAS MATERIAS,CUANDO SE
INVOLUCREN DE FORMA TOTAL O PARCIAL RECURSOS DE EL ESTADO,
CONEXCLUSINDELOSFEDERALES.
III. ENVIAR A UN SERVIDOR PBLICO DEL RGANO DE CONTROL Y
EVALUACIN GUBERNAMENTAL A LOS ACTOS DE LICITACIN QUE SE
LLEVENACABOENEL MUNICIPIOYPROPORCIONAROPORTUNAMENTE
12

A LA SECRETARA DE LA CONTRALORA GENERAL LA INFORMAICN

RELATIVAADICHOSACTOS.
IV. VERIFICAR, POR CONDUCTO DEL RGANO DE CONTROL Y
EVALUACIN GUBERNAMENTAL, QUE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES
EJECUTORAS MUNICIPALES, DEN PUNTUAL CUMPLIMIENTO A LAS
RESOLUCIONESQUE EMITANLASECRETARADELAFUNCINPBLICAY
LA SECRETARA DE LA CONTRALORA GENERAL, EN EL MBITO DE SUS
COMPETENCIAS,CONMOTIVODELASINCONFORMIDADESPRESENTADAS
RESPECTO DE CUALQUIER ACTO DE LAS LICITACIONES A QUE SE
REFIEREESTECAPTULO.
V.COADYUVARCONLASECRETARADELACONTRALORAGENERAL,EN
LOS PROCEDIMIENTOSDE INCONFORMIDADES QUE SE PRESENTEN CON
MOTIVO DE LOS ACTOS DE LAS LICITACIONES, SUJETNDOSE A LO
DISPUESTOENLASLEYESYDISPOSICIONESJURDICASAPLICABLES,AS
COMO EN LA PRCTICA DE LAS DILIGENCIAS QUE SE DERIVEN DE LOS
MISMOS.
VI. COLABORAR CON LA SECRETARA DE LA CONTRALORA GENERAL,
PARA LA INTEGRACIN DEL PADRN DE PROVEEDORES Y
CONTRATISTASQUEINCUMPLANCONSUSOBLIGACIONESDERIVADASDE
LOSCONTRATOSQUECELEBRENCONELMUNICIPIO.
VII. RETENERY ENTERARA EL ESTADO EL MONTO DE LOS DERECHOS
QUE SE GENEREN POR LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA, INSPECCIN Y
CONTROL QUE LLEVE A CABO LA SECRETARA DE LA CONTRALORA
GENERAL,RESPECTODEADQUISICIONES,OBRASPBLICASYSERVICIOS
RELACIONADOS CON ESAS MATERIAS, REALIZADAS CON RECURSOS
ECONMICOS ESTATALES, EN LOS TRMINOS DE LA LEY DE HACIENDA
DELESTADOYDEMSLEYESRESPECTIVAS.
DCIMA CUARTA. EL ESTADO SE COMPROMETE A BRINDAR A EL
MUNICIPIO LA ASESORA Y APOYO TCNICO, AS COMO LA
CAPACITACIN DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES, PARA
LLEVAR A CABO LAS ACCIONES ESTABLECIDAS EN LA CLUSULA
ANTERIOR.

13

CAPTULOVI
DELASRESPONSABILIDADESYSANCIONES.
DCIMA QUINTA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO SE COMPROMETEN A
PROMOVER ACCIONES, EN EL MBITO DE SUS RESPECTIVAS
COMPETENCIAS, PARA PREVENIR CONDUCTAS IRREGULARES DE SUS
SERVIDORES PBLICOS, AS COMO SANCIONAR CONDUCTAS QUE
TRANSGREDAN LAS DISPOSICIONES APLICABLES A LA EJECUCIN DE
LOS PROGRAMAS, CONVENIOS Y DEMS INSTRUMENTOS DE
COORDINACIN QUE CELEBREN, Y A FOMENTAR UNA CULTURA DEL
SERVICIO PBLICO SUSTENTADA EN VALORES Y PRINCIPIOS TICOS,
PARA LO CUAL, EL ESTADO COLABORAR CON EL MUNICIPIO, A
PETICIN DE ESTE LTIMO, EN LA INSTAURACIN DE MEDIDAS
PREVENTIVAS PARA COMBATIR LOS ACTOS DE CORRUPCIN E
IMPUNIDAD.
DCIMA SEXTA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO APLICARN, EN EL
MBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, EL PROCEDIMIENTO DE
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ESTABLECIDO EN LA LEY EN LA
MATERIA,PORLASIRREGULARIDADESDETECTADASENELEJERCICIODE
LOS RECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES A QUE SE REFIERE ESTE
ACUERDO. ASIMISMO, CUANDO DE DICHAS IRREGULARIDADES SE
PRESUMA LA COMISIN DE UN DELITO, PROCEDERN POR S, O
CONJUNTAMENTE, A DENUNCIARLOS HECHOS Y APORTAR EL MATERIAL
PROBATORIO AL MINISTERIO PBLICO FEDERAL O ESTATAL, SEGN
CORRESPONDA.
DCIMA SPTIMA. EL ESTADO SE COMPROMETE A PROPORCIONAR
CAPACITACIN Y ASESORAAEL MUNICIPIO,CUANDO ASLO SOLICITE,
PARA QUE STE, EN EL MBITO DE SU COMPETENCIA Y EN LOS CASOS
PROCEDENTES, INSTAURE LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS DE
FINCAMIENTO DE RESPONSABILIDADES, Y APLIQUE LAS SANCIONES
CORRESONDIENTESALOSSERVIDORESPBLICOSMUNICIPALES.
DCIMA OCTAVA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ACUERDAN
PROPORCIONARSE MUTUAMENTE Y CON OPORTUNIDAD LA
INFORMACINRELATIVAALOS SERVIDORESPBLICOSSANCIONADOS E
INHABILITADOS POR RESOLUCIN FIRME QUE HAYA CAUSADO
EJECUTORIAENSUSCORRESPONDIENTESMBITOSDECOMPETENCIAS,
Y A INTEGRAR UNA BASE DE DATOS CON DICHA INFORMACIN, MISMA
QUEOPERARELESTADO.
14

ELESTADOATENDER,ENSUCASO,LASCONSULTASQUELEFORMULE
EL MUNICIPIO EN RELACIN CON ALGN SERVIDOR PBLICO
SANCIONADO E INHABILITADO EN LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS
FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, EXCLUSIVAMENTE PARA LOS FINES
PREVISTOS EN LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES, POR LO
QUEELMUNICIPIODEBERADOPTARLASMEDIDASQUEGARANTICENEL
ACCESO RESTRINGIDO A LA INFORMACIN CONTENIDA EN LA
MENCIONADABASEDEDATOS.
DCIMA NOVENA. EL MUNICIPIO AUXILIAR A LA SECRETARA DE LA
CONTRALORA GENERAL EN LARECEPCIN DE LAS DECLARACIONES DE
SITUACINPATRIMONIALPREVISTASENLALEYDERESPONSABILIDADES
DELOSSERVIDORESPBLICOSDELESTADOYDELOSMUNICIPIOS,QUE
DEBAN DE PRESENTAR LOS SERVIDORES PBLICOS ESTATALES QUE
RESIDANENSUTERRITORIO.
LOS SERVIDORES PBLICOS A QUE SE REFIERE ESTA FRACCIN
DEBERN PRESENTAR LA DECLARACIN DE SITUACIN PATRIMONIAL
QUECORRESPONDA,SEGNSEASUSITUACIN,ENLOSTRMINOSQUE
PARA EL EFECTO ESTABLECE EL ARTCULO 94 DE LA CITADA LEY DE
RESPONSABILIDADES, DEBIENDO EL MUNICIPIO REMITIRLAS A LA
SECRETARA DE LA CONTRALORA GENERAL EN LA FORMA Y TRMINOS
QUESTADETERMINE.
VIGSIMA. EL MUNICIPIO A TRAVS DE SU RGANO DE CONTROL Y
EVALUACIN GUBERNAMENTAL AUXILIAR A EL ESTADO EN LA
TRAMITACIN DE LAS NOTIFICACIONES Y DE LOS EXHORTOS QUE SE
REMITAN PARA LAS INVESTIGACIONES PREVIAS A LA INSTRUCCIN DE
PROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA O LAS
NECESARIASPARALAINTEGRACINDELOSMISMOS,ENLOSTRMINOS
DELALEYDERESPONSABILIDADESDE LOSSERVIDORESPBLICOSDEL
ESTADO Y DE LOS MUNICIPIOS, Y EL CDIGO DE PROCEDIMIENTOS
CIVILESDELESTADODESONORA,CONSISTENTESEN:
I. DESAHOGO DE INVESTIGACIONES Y DILIGENCIAS PROBATORIAS DE
TODA NDOLE REGULADAS POR LAS LEYES LOCALES Y FEDERALES,
OBTENCIN DE DOCUMENTOS DE LOS ARCHIVOS DE AUTORIDADES
DENTRODELMUNICIPIOYEXPEDICINDECOPIASCERTIFICADASDELOS
DOCUMENTOSQUESESOLICITENPORELESTADO.
II.RECIBIROLLEVARACABOLASRATIFICACIONESDELASDENUNCIASO
QUEJAS,DEACUERDOCONLASESPECIFICACIONESDEELESTADO.
15

III. EMPLAZAR A LOS ENCAUSADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS DE

RESPONSABILIDADES Y NOTIFICAR ACUERDOS, RESOLUCIONES
INTERLOCUTORIASYRESOLUCIONESDEFINITIVAS,ALASPERSONASQUE
RADIQUEN O SE ENCUENTREN VIVIENDO PROVISIONALMENTE EN SU
JURISDICCIN,CONFORMEALOESTABLECIDOPORELESTADO.
IV. CELEBRAR LAS AUDIENCIAS DE LEY QUE SE SOLICITEN,
CONCEDIENDO AL PRESUNTO INFRACTOR LA OPORTUNIDAD DE QUE
CONTESTELASIMPUTACIONESEFECTUADASENSUCONTRA,YOFREZCA
LAS PRUEBAS QUE ESTIME CONVENIENTES PARA ACREDITAR SU
DEFENSA. RESERVNDOLE EL DERECHO A EL ESTADO PARA QUE
RESUELVALASPETICIONESHECHASENLAAUDIENCIA.
V. REMITIR A LA BREVEDAD POSIBLE, A EL ESTADO EL EXHORTO
DEBIDAMENTE DILIGENCIADO, O EN CASO CONTRARIO SEALAR LOS
MOTIVOSPORLOSCUALESNOSELLEVOACABOSUDESAHOGO.
DE IGUAL FORMA, EL ESTADO SE COMPROMETE A AUXILIAR A EL
MUNICIPIO EN LAS ACTIVIDADES A QUE SE REFIERE ESTA CLUSULA,
REALIZANDOTODASLASACTUACIONESSEALADASENLAMISMA.
VIGSIMA PRIMERA. EN LA TRAMITACIN DE NOTIFICACIONES Y
EXHORTOS, EL TITULAR DEL RGANO DE CONTROL Y EVALUACIN
GUBERNAMENTAL, OBSERVAR EN TODO MOMENTO LO DISPUESTO EN
EL ARTCULO 63 FRACCIN VIII DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES DE
LOSSERVIDORESPBLICOSDELESTADOYDELOSMUNICIPIOS,ELCUAL
ESTABLECE QUE LADOCUMENTACIN E INFORMACIN QUE POR RAZN
DESU EMPLEO,CARGOOCOMISINCONSERVEBAJO SUCUIDADOALA
CUAL TENGA ACCESO, SER CUIDADA Y CUSTODIADA, DE MANERA QUE
SE IMPIDA O EVITE EL USO, LA SUSTRACCIN, DESTRUCCIN,
OCULTAMIENTO, UTILIZACIN O INUTILIZACIN DE AQUELLAS. EN ESTE
SENTIDO, DEBER OBSERVARSE EN EL TRMITE DE LOS EXHORTOS LA
DISCRECIN Y CONFIDENCIALIDAD NECESARIA, DE TAL FORMA QUE DE
LAS DILIGENCIAS QUE SE REQUIERAN LLEVAR A CABO, SOLO DEBE SER
NOTIFICADOELENCAUSADO.
CAPTULOVII
DELDESARROLLOADMINISTRATIVO.
VIGSIMA SEGUNDA. EL ESTADO PODR OTORGAR CAPACITACIN Y
ASESORAASOLICITUDDEELMUNICIPIOENMATERIADEDESARROLLO
ADMINISTRATIVO, A EFECTO DE QUE LOS CONOCIMIENTOS
TRANSMITIDOS PUEDAN SER APLICADOS POR LAS INSTANCIAS
MUNICIPALESCOMPETENTES.
16

EL ESTADO Y EL MUNICIPIO, PODRN PONER A DISPOSICIN DE

AMBASPARTESLOSSISTEMASINFORMTICOSDESARROLLADOSQUESE
ESTIME CONVENIENTE Y QUE PUEDAN SER ADAPTADOS PARA MEJORAR
ELDESEMPEODELAGESTINPBLICAESTATALYMUNICIPAL.
EL MUNICIPIO SE COMPROMETE A QUE UNA VEZ RECIBIDA LA
CAPACITACIN Y ASESORA DE EL ESTADO PARA LA ELABORACIN DE
LOS DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN SU ORGANIZACIN GENERAL Y
OPERACIN,AEMITIRYMANTENERPERMANENTEMENTEACTUALIZADOS
EL REGLAMENTO INTERIOR Y LOS MANUALES DE ORGANIZACIN, DE
PROCEDIMIENTOSYDETRMITESYSERVICIOSALPBLICO.
EL ESTADO BRINDAR EL APOYO CON LOS INSTRUMENTOS QUE
PERMITAN A EL MUNICIPIO OPERAR MDULOS DE INFORMACIN Y
ORIENTACIN A LA CIUDADANIA Y A LOS SERVIDORES PBLICOS
MUNICIPALESSOBRELOSTRMITESYSERVICIOSESTATALES,REGISTRO
ESTATAL DE TRMITES EMPRESARIALES, LEGISLACIN BSICA ESTATAL
Y FEDERAL, DIRECTORIO DE LA ADMINISTRACIN ESTATAL, Y MATERIAL
DIDCTICO SOBRE DESARROLLO ADMINISTRATIVO, PARA LO QUE EL
MUNICIPIO, CUANDO LO CONSIDERE PROCEDENTE, DESTINAR UN
ESPACIO APROPIADO PARA SU INSTALACIN CON PREFERENCIA A UN
FCILACCESOPARALOSUSUARIOS.
EL MUNICIPIO PODR PARTICIPAR, EN LA MEDIDA DE SUS
POSIBILIDADES, EN EL DESARROLLO DE LOS ESTUDIOS O PROYECTOS
QUEELESTADOREALICECONLAFINALIDADDEPROMOVERLAMEJORA
REGULATORIA, LA SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA Y EL MEJOR
DESEMPEO EN LA PRESTACIN DE SERVICIOS A CARGO DE EL
ESTADOYAFAVORDELACIUDADANADEELMUNICIPIO.
VIGSIMA TERCERA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ACUERDAN
INSTRUMENTAR Y APLICAR, EN EL MBITO DE SUS COMPETENCIAS, LAS
MEDIDAS NECESARIAS PARA LA MEJORA DE TRMITES Y SERVICIOS
PBLICOS QUE PERMITAN ELIMINAR LA DISCRECIONALIDAD POR PARTE
DE LAS AUTORIDADES Y LA REALIZACIN DE CONDUCTAS QUE
POSIBILITENACTOSDECORRUPCIN.
EL ESTADO Y EL MUNICIPIO PODRN CELEBRAR CONVENIOS DE
COORDINACINPARAELESTABLECIMIENTODEESQUEMASDEATENCIN
Y RESOLUCINDE TRMITES Y SERVICIOSGUBERNAMENTALES, QUE LE
PERMITAN AL CIUDADANO SU REALIZACIN EN UN SOLO LUGAR. EL
ESTADO PROVEER, A SOLICITUD DEL MUNICIPIO, LA ASESORA
17

NECESARIA PARA OPERAR UN CENTRO DE APERTURA RPIDA DE

EMPRESAS PARA LO QUE EL ESTADO DOTAR DE LOS SISTEMAS
INFORMTICOS Y LA CAPACITACIN NECESARIA PARA QUE EN EL
MUNICIPIO SE RESUELVAN EN FORMA RPIDA LOS TRMITES
EMPRESARIALESESTATALESQUEPERMITANALOSEMPRENDEDORESDE
LALOCALIDADTENERRESOLUCINEN24HORAS.
ASIMISMO, A PETICIN DE EL MUNICIPIO, EL ESTADO OTORGAR LA
CAPACITACIN Y ASESORA NECESARIAS PARA QUE LOS TRMITES
MUNICIPALES SE INCORPOREN AL ESQUEMA ESTATAL DE APERTURA
RPIDADEEMPRESAS.
CUANDO ACUERDEN EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ESTABLECER UN
CENTRO DE APERTURA RPIDA DE EMPRESAS, EL MUNICIPIO SE
COMPROMETE A PROVEER LAS INSTALACIONES EN LAS QUE SE
ESTABLEZCA EL REFERIDO CENTRO, AS COMO EL PERSONAL QUE
ATENDER LOS TRMITES ESTATALES Y LOS MUNICIPALES, UNA VEZ
INCORPORADOS.
CAPTULOVIII
DELATRANSPARENCIAYPARTICIPACINCIUDADANA.
VIGSIMA CUARTA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ACUERDAN
FOMENTAR Y APOYAR LA PARTICIPACIN DE LA CIUDADANA EN LAS
ACCIONES QUE REALICEN PARA DAR TRANSPARENCIA A LA GESTIN
PBLICAYCOMBATIRLACORRUPCIN.
ASIMISMO AMBAS PARTES SE COORDINARN PARA IMPARTIR
CAPACITACIN, APOYOY ORIENTACIN A LACIUDADANA, A EFECTO DE
IMPULSAR LA PARTICIPACIN ACTIVA DE LOS GRUPOS SOCIALES
ORGANIZADOS Y DE LOS INDIVIDUOS, EN LA INSPECCIN Y VIGILANCIA
DE LOS PROGRAMAS Y ACCIONES QUE SE EJECUTEN CON LOS
RECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES A QUE SE REFIERE ESTE
ACUERDO.
EL MUNICIPIO SE COMPROMETE A INTENSIFICAR ACCIONES DE
CONTRALORA SOCIAL QUE PERMITANEL BUEN USO DE LOS RECURSOS
PBLICOS Y LA ADECUADA EJECUCIN DE LOS PROGRAMAS SOCIALES
DURANTELOSPROCESOSELECTORALESLOCALESYFEDERALES.
ASIMISMO, SE COMPROMETE A PROMOVER ENTRE LOS SERVIDORES
PBLICOS MUNICIPALES Y LA POBLACIN EN GENERAL, LACULTURA DE
LADENUNCIA Y LA RENDICINDE CUENTAS, Y EN FORMA CONCRETA, A
18

COLABORARCONLASECRETARA DE LA CONTRALORA GENERAL EN LO

RELATIVO AL PROGRAMA PARA DETECTAR Y SEALAR EL USO
INCORRECTODEVEHCULOSOFICIALESDEELESTADO.
VIGSIMA QUINTA. EL MUNICIPIO SE COMPROMETE A ENTREGAR
TRIMESTRALMENTE A EL ESTADO LA INFORMACIN RELATIVA A LOS
PROGRAMASFINANCIADOSCONRECURSOSFEDERALESY/OESTATALES
CUYA EJECUCIN EST A CARGO DEL MUNICIPIO, A EFECTO DE
IMPULSARLASACCIONESDEVIGILANCIA,VERIFICACIN,FISCALIZACIN,
SUPERVISIN, EVALUACIN Y FORTALECER EL PROGRAMA DE
CONTRALORASOCIAL.
PARA TAL EFECTO, PROMOVER LA CONSTITUCIN DE COMITS
CIUDADANOS DE CONTRALORA SOCIAL QUE PARTICIPEN EN LA
VIGILANCIADURANTEELPROCESODEEJECUCINDELOSPROGRAMAS,
OBRAS, PROYECTOS Y ACCIONES QUE SE LLEVEN A CABO CON
RECURSOSDEORIGENFEDERALYESTATAL.
VIGSIMASEXTA.ELESTADOYELMUNICIPIO,ENELMBITODE SUS
ATRIBUCIONES PROMOVERN LA PUBLICACIN DE LAS OBRAS,
ACCIONES Y AVANCES FSICO FINANCIEROS DE LOS PROGRAMAS
FINANCIADOS CON LOS RECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES A QUE
SEREFIEREESTEACUERDOCONBASEALOINCORPORADOALSISTEMA
DE INFORMACIN CONSOLIDADA REFERIDA EN LA CLUSULA SEXTA
FRACCINI, CONLOS MEDIOSY CONLA PERIODICIDAD QUE AL EFECTO
ESTABLEZCAN, CON EL PROPSITO DE ELEVAR LOS NIVELES DE
TRANSPARENCIADELAGESTINPBLICA.
VIGSIMA SPTIMA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ACUERDAN
IMPLEMENTAR,ENELSENODELCOMITDEPLANEACINMUNICIPAL,LAS
ACCIONESNECESARIASPARACONSTITUIRY/O,ENSUCASO,FOTALECER
LOSCONSEJOSDEDESARROLLOMUNICIPALYCOMITSCOMUNITARIOS,
LAS CONTRALORAS SOCIALES EN LAS OBRAS, O EN SU DEFECTO, SUS
EQUIVALENTES.
CAPTULOX
CONSIDERACIONESFINALES.
VIGSIMA OCTAVA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ACUERDAN
ESTABLECER INDICADORES OBJETIVOS QUE PERMITAN DETERMINAR EL
AVANCE DE LAS MEDIDAS QUE HAYAN REALIZADO PARA COMBATIR LA
CORRUPCIN EN EL MBITO DE SUS RESPECTIVAS ADMINISTRACIONES
PBLICAS.
19

ASIMISMO SE COMPROMETEN A REALIZAR, A TRAVS DE

ORGANIZACIONES O INSTITUCIONES PROFESIONALES DE LA SOCIEDAD
CIVIL, EVALUACIONES SOBRE LA EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS Y
ACCIONES QUE SE HAYAN EFECTUADO PARA COMBATIR LA
CORRUPCIN.
VIGSIMA NOVENA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO EFECTUARN
CONJUNTAMENTE UNA EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS
COMPROMISOS ASUMIDOS EN ESTE ACUERDO, EN LOS PLAZOS QUE SE
ESTABLECEN EN EL MISMO Y EN LOS PROGRAMAS DE TRABAJO QUE
ANUALMENTESESUSCRIBAN.
TRIGSIMA.LASPARTESMANIFIESTANSUCONFORMIDADPARAQUEEN
CASO DE DUDA SOBRE LA INTERPRETACIN, FORMALIZACIN Y
CUMPLIMIENTO DE ESTE ACUERDO, SEA RESUELTA DE COMN
ACUERDO.
TRIGSIMAPRIMERA.ELESTADOYELMUNICIPIOACUERDANQUEEL
PRESENTE INSTRUMENTO PODR SER MODIFICADO O ADICIONADO DE
COMN ACUERDO, POR ESCRITO, DE CONFORMIDAD CON LO
ESTABLECIDO EN LOS PRECEPTOS QUE LO ORIGINAN, PARA LO CUAL,
LASMODIFICACIONESOADICIONESRESPECTIVASSURTIRNEFECTOSA
PARTIR DE LA FECHA EN QUE SE SUSCRIBA EL DOCUMENTO
RESPECTIVO.
TRIGSIMA SEGUNDA. EL PRESENTE ACUERDO ENTRAR EN VIGOR A
PARTIR DE LA FECHA DE SU PUBLICACIN EN EL BOLETN OFICIAL DEL
GOBIERNODELESTADOYTENDRUNAVIGENCIAINDEFINIDA,PUDIENDO
DARSE POR TERMINADO EN CUALQUIER MOMENTO POR ACUERDO DE
LAS PARTES, SIN QUE TAL TERMINACIN AFECTE EL DESARROLLO Y
CULMINACINDELASACCIONESPREVISTASENELPRESENTEACUERDO,
DEBIENDOSTASCONTINUARHASTASUTERMINACIN.
ELPRESENTEACUERDOSESUSCRIBE ENHERMOSILLO,SONORA, ALOS
VEINTINUEVEDASDELMESDEOCTUBREDE2009,PORLASPARTESQUE
EN L INTERVIENEN. ANEXANDOSE PARA TAL EFECTO 72 FOJAS QUE
CONTIENEN LAS FIRMAS DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES,
SECRETARIOS DEL AYUNTAMIENTO Y TITULARES DEL RGANO DE
CONTROL Y EVALUACIN GUBERNAMENTAL, RESPECTIVAMENTE DE LOS
AYUNTAMIENTOSDELAENTIDAD.

20

HOJASDEFIRMASDELACUERDODECOORDINACINPARAEL
ESTABLECIMIENTOYFORTALECIMIENTODELOSSISTEMAS
MUNICIPALESDECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL,Y
COLABORACINENMATERIADETRANSPARENCIAYCOMBATEALA
CORRUPCIN.

POR ELESTADO

ELGOBERNADORDELESTADO

LIC.GUILLERMOPADRSELAS

ELSECRETARIODEGOBIERNO

ING.HCTORLARIOSCRDOVA

ELSECRETARIODELACONTRALORAGENERAL

LIC.CARLOSFRANCISCOTAPIAASTIAZARN
21

HOJADEFIRMASDELACUERDODECOORDINACINPARAEL
ESTABLECIMIENTOYFORTALECIMIENTODELOSSISTEMAS
MUNICIPALESDECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL,Y
COLABORACINENMATERIADETRANSPARENCIAYCOMBATEALA
CORRUPCIN.

(nombreoficialdesumunicipio)
POR ELMUNICIPIO

ELPRESIDENTEMUNICIPAL

(Firmaynombrecompleto)

ELSECRETARIODELAYUNTAMIENTO

(Firmaynombrecompleto)

ELTITULARDELRGANODECONTROL
YEVALUACINGUBERNAMENTAL

(Firmaynombrecompleto)
22

APNDICE
B.O.No.19secc.I,Lunes8demarzode2010

23