Plan de Manejo de Neumaticos Usados de Desecho

Agosto 2013
Plan de Manejo de
Neumticos Usados
de Desecho
Conforme a la NOM-161-SEMARNAT-2011
Contenido
I.
Introduccin
I.1. Informacin General
I.2. Participantes
I.3. Legislacin Aplicable
II.
Alcances y Consideraciones
III.
Antecedentes
III.1 Rasgos Generales de la Industria Hulera
IV.
V.
VI.
VII.
III.2 La Industria del Neumtico en Mxico
10
III.3 La Industria del Neumtico y el Medio Ambiente
13
III.4 La Industria del Neumtico y la Comunidad
23
Diagnstico General
28
IV.1. Partes del Neumtico
28
IV.2. Estadstica de Vehculos en Mxico
29
IV.3. Estadstica de Neumticos en Mxico
30
IV.4 Normatividad Relacionada
34
IV.5. Generacin de Neumticos Usados de Desecho
36
Problemtica Asociada al Mal Manejo de los Neumticos Usados

De Desecho
37
Alternativas para el Manejo de los Neumticos Usados de Desecho
39
VI.1 Alternativas para la Recoleccin y el Acopio de los Neumticos

Usados de Desecho
39
VI.2 Alternativas para los Neumticos Usados de Desecho
42
Modelo para el Manejo de Neumticos Usados de Desecho
60
Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH
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VII.1. Diagramas de Flujo del Modelo
60
VII.2. Estrategias por Bloques de Manejo
65
VIII.
Objetivos, Metas y Programa del Plan de Manejo
73
IX.
Control y Seguimiento
87
X.
Adhesin al Plan de Manejo
88
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I.
Introduccin.
Este plan de manejo es un instrumento de poltica ambiental que la Asociacin

Nacional de Distribuidores de Llantas y Plantas Renovadoras, A.C. (ANDELLAC) y
sus agremiados, la Asociacin Nacional de Importadores de Llantas, A.C.
(ANILLAC) y la Cmara Nacional de la Industria Hulera (CNIH) pone a disposicin
de los diversos sectores como una solucin ordenada, eficiente y adecuada a la
problemtica que representa el manejo actual de los neumticos usados de
desecho en el Pas, con el objeto de reducir el impacto social, ambiental y
econmico negativo que tienen estos residuos.
Este Plan de Manejo de Neumticos usados de desecho para Vehculos
Automotores, est elaborado siguiendo el contenido mostrado en la norma
oficial mexicana NOM-161-SEMARNAT-2011, planteando como estrategia de
sustentabilidad el alcanzar un bienestar ecolgico, mediante la recuperacin de los
neumticos usados provenientes de la industria, el sector pblico, los comerciantes
o el desecho de los usuario/propietario o poblacin en general.
I.1 Informacin General
Plan
Neumticos Usados de Desecho
Modalidad
Mixta, Colectiva y Nacional
La Modalidad es considerada:
Mixta: Porque es un instrumento privado con el potencial apoyo de las entidades de

gobierno.
Colectiva: Porque se determina el manejo integral del residuo a travs de varios
sujetos obligados.
Nacional: Porque su aplicacin es a nivel nacional.
I.2 Participantes
Asociacin Nacional de Distribuidores de Llantas y Plantas Renovadoras, A.C.

(ANDELLAC) y sus agremiados.
Asociacin Nacional de Importadores de Llantas, A.C. (ANILLAC) y sus agremiados.
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Cmara Nacional de la Industria Hulera (CNIH) y sus socios.
Potenciales participantes:
Entidades de Gobierno.
Empresas dedicadas al Co-procesamiento, Reciclaje, Reuso, Recoleccin y Acopio.
I.3 Legislacin Aplicable

La Secretara de M e d i o A m b i e n t e y Recursos Naturales (SEMARNAT),
public la NOM-161-SEMARNAT-2011, en la que se establecen los criterios para
clasificar a los residuos de manejo especial y determinar cules estn sujetos a un
Plan de Manejo, as como los elementos y procedimientos para la formulacin de los
mismos. En su listado se encuentran incluidos en el inciso 3.3 del Campo de
Aplicacin, que dicha norma es de observancia obligatoria en todo el territorio
nacional para los grandes generadores y los productores, importadores, exportadores,
comercializadores y distribuidores de los productos que al desecharse se convierten
en Residuos de Manejo Especial sujetos a un Plan de Manejo. En el Listado de
Residuos de Manejo Especial Sujetos a Presentar Plan de Manejo en el numeral VIII,
se listan los productos que al transcurrir su vida til se desechan, entre los cuales se
encuentran los Neumticos de desecho.
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II. Alcances y Consideraciones

1) Este Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho realizado por la CNIH,
ANDELLAC y ANILLAC, se limita a los neumticos provenientes de vehculos para
pasajeros y carga, es decir, los neumticos con medidas desde 13 a 24.
2) Su campo de aplicacin surte efecto para los neumticos usados que se generan a
partir de la entrada en vigor de la NOM-161-SEMARNAT-2011.
3) La premisa primordial es que el propietario de los neumticos que utiliza su

vehculo, los desecha al cumplir su vida til y causa un dao como resultado de su
disposicin, es el nico responsable del mismo, conforme a lo sealado en las
disposiciones del Cdigo Civil Federal, de aplicacin supletoria, al referirse al riesgo
creado, a la responsabilidad objetiva, a los hechos ilcitos de naturaleza civil, y a la
culpa y negligencia.
4) Los neumticos usados de desecho cuando son generados por una empresa que
disponga ms de 10 toneladas al ao, son considerados residuos de manejo especial,
sin embargo, el consumidor comn que slo genera mximo 4 neumticos al ao, no
es un gran generador y debido a esto, dicho residuo debe ser considerado como
Residuo Slido Urbano.
5) Responsabilidades de los Estados y Municipios(*).
(*) Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos, publicado en el Diario Oficial de la
Federacin el 8 de Octubre de 2003
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LEY GENERAL PARA LA PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL DE LOS

RESIDUOS
TTULO SEXTO
DE LA PREVENCIN Y MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS
Y DE MANEJO ESPECIAL
CAPTULO NICO
Artculo 96.- Las entidades federativas y los municipios, en el mbito de sus

respectivas competencias, con el propsito de promover la reduccin de la
generacin, valorizacin y gestin integral de los residuos slidos urbanos y de
manejo especial, a fin de proteger la salud y prevenir y controlar la contaminacin
ambiental producida por su manejo, debern llevar a cabo las siguientes acciones:
VI. Elaborar, actualizar y difundir el diagnstico bsico para la gestin integral de

residuos slidos urbanos y de manejo especial;
VII. Coordinarse con las autoridades federales, con otras entidades federativas o
municipios, segn proceda, y concertar con representantes de organismos privados y
sociales, para alcanzar las finalidades a que se refiere esta Ley y para la
instrumentacin de planes de manejo de los distintos residuos que sean de su
competencia;
VIII. Establecer programas para mejorar el desempeo ambiental de las cadenas
productivas que intervienen en la segregacin, acopio y preparacin de los residuos
slidos urbanos y de manejo especial para su reciclaje;
IX. Desarrollar guas y lineamientos para la segregacin, recoleccin, acopio,
almacenamiento, reciclaje, tratamiento y transporte de residuos;
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6) La realizacin de este Plan de Manejo, ms que aceptar una responsabilidad

directa a los Fabricantes, Productores, Importadores y Exportadores, por los
neumticos usados de desecho, es una disposicin de las partes, interesadas en
fortalecer y apoyar a las entidades de gobierno, para conseguir la eliminacin de un
problema generado por la falta de polticas pblicas para el manejo de este residuo.
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II.
Antecedentes
III.1 Rasgos Generales de la Industria Hulera2:

A continuacin se presentan algunos de los rasgos principales del funcionamiento y
la dinmica de la industria hulera.
1) La industria hulera est compuesta por tres principales sectores productivos:
i) Hule natural y sinttico, ii) Neumticos y iii) Productos de hule. El segmento
de las neumticos representa alrededor de tres cuartas partes del total del
uso del hule y constituye, por lo tanto, un indicador clave del comportamiento
de la industria.
2) El primer paso en la fabricacin de estos productos de hule es la mezcla de
uno o ms tipos de hule con aditivos como el negro de humo, aceite,
antioxidantes, catalizadores, plastificantes, pigmentos, aceleradores y
rellenos. El compuesto de hule se procesa en la forma deseada por extrusin,
compresin de moldeado y calandrado. Hasta esta fase el hule puede ser
deformado mediante la aplicacin de una fuerza y luego es transformado en
un elastmero, o un material que recupera su forma original una vez que la
fuerza se elimina mediante un proceso de vulcanizacin. Esta ltima fase
resulta por la formacin de una nueva liga qumica a las cadenas del
polmero individual y le da la elasticidad que comnmente se asocia con el
hule. En algunos casos el moldeado y la vulcanizacin se combinan en su
slo proceso.
3) Del consumo global, 60% consiste de hule sinttico y 40% de hule natural.
Este ltimo tiene un precio menor que el sinttico, siendo esta circunstancia
un factor relevante del comportamiento de esta industria.
4) La produccin de neumticos es el componente ms relevante de la industria
hulera y eso hace que mantenga una fuerte dependencia con respecto al
mercado automotriz. Los grandes fabricantes tienen contratos con las
empresas de autos y camiones para el abastecimiento de neumticos como
parte del equipo original, en tanto que en el mercado de remplazo la
comercializacin masiva es el elemento esencial. Las ventas de autos nuevos
se asocian de modo estrecho con las condiciones econmicas generales y
con la dinmica del gasto en consumo de la poblacin, mientras que las de
remplazo muestran una mayor autonoma.
________________________________
2
Cmara Nacional de la Industria Hulera
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5) Un aspecto relevante del comportamiento y de la evolucin de la industria de

neumticos en el mundo es que existe una relacin entre la dinmica del
mercado automotriz y su concentracin en las reas de bajos costos de
produccin, incluyendo de modo relevante en el costo laboral.
III.2 La Industria del Neumtico en Mxico

Las Cmaras y Asociaciones relacionadas a la Industria del Neumtico en Mxico,
se presentan a continuacin:
ASOCIACIN NACIONAL DE DISTRIBUIDORES DE LLANTAS Y PLANTAS

RENOVADORAS, A.C. (ANDELLAC)
La Asociacin Nacional de Distribuidores de Llantas y Plantas Renovadoras, A.C.
(Andellac), se inici en 1972 con la idea de convocar a los distribuidores de las
marcas que se fabricaban en esa poca en nuestro pas, proveedores que atendan
esta red de distribucin con equipos de alineacin, balanceo, vlvulas,
herramientas, rines de lujo, amortiguadores y dems productos indispensables para
satisfacer las necesidades del consumidor final, el automovilista.
El crecimiento de Andellac, demand la creacin de asociaciones regionales de
llanteros, por lo que incluso se dividi el rea metropolitana en secciones,
estableciendo contactos ms efectivos con los socios y mejorando el servicio.
Cuenta adems con un directorio nacional de socios, manuales para distribuidores y
manuales de llantas.
La Andellac ha realizado estudios econmicos relacionados con la industria llantera;
cre cursos de capacitacin sobre alineacin, balanceo y renovacin, con la
cooperacin de la National Tire Dealers Retready Association.
La Andellac cre una revista que lleva el nombre de la Asociacin y que
actualmente es un rgano importante de informacin y conducto directo para
estrechar relaciones con los socios y con las diversas instituciones gubernamentales
y comerciales del pas.
La Andellac, est conformada por 3,000 socios que se benefician con la
capacitacin que se imparte a su personal y a las fbricas.
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ASOCIACIN DE IMPORTADORES DE LLANTAS, A.C. (ANILLAC)

La Asociacin de Importadores de Llantas, A.C. (ANILLAC), es una Asociacin Civil,
constituida desde mayo de 2003, conforme a las leyes Mexicanas, que tiene por
objeto principal Mantener la unin de todas las personas fsicas y morales
dedicadas a la importacin, distribucin, compra y venta de neumticos y cmaras.
Esta Asociacin cuenta actualmente con 22 asociados, los cuales son importadores
independientes de neumticos, y estn constituidos legalmente conforme a las leyes
Mexicanas.
Es de inters prioritario de la Asociacin y sus Asociados, el contribuir a la legal
importacin de neumticos, y trabajar en el rubro de la ecologa en Mxico con
respecto a un plan de manejo de los neumticos de desecho, encaminado a el
reciclado y/o co-procesamiento, contando as con centros de acopio de neumticos
usados de desecho en la Ciudad de Mxico, Guadalajara, Morelia, Len y Puebla.
Los empleos generados en el ao 2012 fueron:
Empleos directos 1,350 aproximadamente.
Empleos indirectos 6,150 aproximadamente.
En el 2012 se manejaron 23,450 neumticos usados de desecho y 6,835 hasta el
mes de Mayo de 2013.
CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA HULERA (CNIH)

El 5 de Enero de 1943, la Secretara de Economa Nacional, autoriz la constitucin
de la Cmara Nacional de la Industria Hulera (CNIH), y desde ese tiempo ha sido el
rgano representativo de la industria Hulera del Pas.
Conforme al marco legal vigente, la CNIH es una institucin de inters pblico,
autnoma y con personalidad jurdica. La integran personas fsicas y morales que se
dedican a la transformacin del hule en productos manufacturados.
Dentro de los principales objetivos se encuentran los siguientes:
Representar los intereses generales de los industriales que la constituyen.

Ser rgano de consulta del Gobierno.
Ejercer el derecho de peticin, haciendo las representaciones necesarias
ante las autoridades federales, estatales y municipales.
Los rganos de la Cmara son auxiliados por las Comisiones de trabajo que cubren
diversos temas de inters del Sector hulero.
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Actualmente la Industria Hulera se encuentra conformada por los siguientes

sectores:
Sector fabricante de artculos varios.

Sector fabricante de materiales de renovacin de neumticos.
Sector fabricante de neumticos.
PIB
La Industria del Neumtico en el pas est ligada a la Industria del Hule, que
representa alrededor del 70% de la misma. En la Tabla 1 se puede observar la
relacin entre el Producto Interno Bruto (PIB) en el Pas, contra el PIB de la Industria
Hulera.
Ao
2008
2009
2010
2011
2012
PIB Nacional
(x103)
8,450,215
7,947,308
8,366,934
8,693,539
9,034,714
PIB
Manufactura
(x103)
1,549,082
1,395,999
1,533,969
1,609,266
1,678,873
PIB Industria
Hule (x103)
% Industria
Hule vs PIB
Nacional
7,084
5,941
6,820
7,637
7,904
0.08
0.07
0.08
0.09
0.09
% Industria
Hule vs PIB
Manufactura
0.46
0.43
0.44
0.47
0.47
Tabla 1.- Relacin del PIB con la Industria Hulera3
La industria llantera genera alrededor de 12,340 empleos, entre directos (7,701) e

indirectos (4,777) en el pas, cantidad que se ha venido incrementando en los
ltimos aos.
________________________________________________
3
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) http://w ww.shcp.gob.mx/
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En cuanto a la manufactura de neumticos, en Mxico se tienen 8 plantas, tal como

se indica en la siguiente figura:
Figura 1.- Localizacin de empresas de manufactura de neumticos en Mxico 4
III.3 La Industria del Neumtico y el Medio Ambiente
III.3.1 Durabilidad de los Neumticos

En el pas se encuentran establecidas las empresas fabricantes de neumticos ms
importantes del mundo y en estas se trabaja continuamente en innovaciones
tecnolgicas para obtener materiales con los que se incremente la durabilidad de los
neumticos, a partir de las condiciones de traccin que repercuten en su uso y
desgaste.
________________________________
4
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13
La eficacia de los neumticos actuales y su alta tecnologa son envidiables, pero para
llegar a este resultado han tenido que pasar cien aos de evolucin. En la figura 2 se
muestra el avance de 8,600% de rendimiento en los ltimos 100 aos.
50,000
45,000
43,000
41,500
40,000
35,000
Millas
30,000
24,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
5,000
500
0
1903
1923
1973
1996
2001
Figura 2.- Rendimiento en millas 1903 - 20015

Como se observa en esta figura el avance ha sido considerable en la durabilidad del
neumtico, repercutiendo profundamente en la reduccin de neumticos usados de
desecho.
Los avances tecnolgicos han repercutido tambin en la reduccin en el consumo de
gasolina, debido al uso de materiales que disminuyen la friccin, mostrando as el
compromiso de las empresas fabricantes en el abatimiento de la emisin de gases de
efecto invernadero.
_______________________________
5
Tire Business Suscriber Databook
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III.3.2 Convenios Firmados con las Autoridades

Convenio firmado con la SEMARNAT en el 2005
En el 2005 se firm un Convenio de Concertacin con el objetivo de fomentar la
disposicin adecuada de neumticos usados de desecho. Los participantes en este
convenio fueron los siguientes:
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).

Cmara Nacional de la Industria Hulera CNIH, incluyendo a Goodyear,
Bridgestone - Firestone, Pirelli, J K Tornel, Continental Tire, Cooper y
Michelin.
Como testigos participaron las siguientes entidades:

Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos.
Cmara Nacional de la Industria del Cemento.
Compaa Hulera Tornel, S.A de C.V.
Industrias Michelin, S.A de C.V.
Continental Tire de Mxico, S.A de C.V.
Bridgestone Firestone de Mxico, S.A de C.V.
Las acciones destinadas a promover este acuerdo fueron:
1. Reducir en la fuente el volumen de neumticos usados de desecho;
2. Incentivar la reutilizacin o el reciclaje de subproductos susceptibles de ser
reintroducidos en el mismo o en otros procesos productivos;
3. Promover el aprovechamiento del contenido energtico de los neumticos
usados de desecho;
4. Promover diferentes alternativas de tratamiento, ya sea a travs de procesos
biolgicos, qumicos, fsicos o trmicos;
5. Promover la construccin y operacin de instalaciones que permitan acopiar
y almacenar volmenes adecuados de llantas de desecho;
6. Promover la construccin y operacin de instalaciones para la disposicin
final de neumticos usados de desecho;
7. Impulsar procesos de sensibilizacin y formacin de capacidades tcnicas;
8. Capacitar sobre manejo integral de los neumticos usados de desecho;
9. Fortalecer procesos de gestin en torno al manejo integral de los neumticos
usados de desecho, y
10. Desarrollar guas y lineamientos para la segregacin, recoleccin, acopio,
almacenamiento, reciclaje, tratamiento y transporte de neumticos usados
de desecho.
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Convenio firmado con el Distrito Federal en el 2007

En el Distrito Federal se elabor un plan de manejo para neumticos usados de
desecho, a travs del c o n v e n i o f i r m a d o e l 6 d e N o v i e m b r e d e 2 0 0 7
con el objeto de establecer, coordinar y concertar acciones tendientes a
instrumentar y alcanzar un manejo ambientalmente adecuado de los neumticos
usados y de desecho generados por los consumidores en el Distrito Federal,
mediante la valorizacin del residuo de manejo especial, el desarrollo de mercados
ambientales, la promocin, divulgacin y apoyo tcnico.
Los participantes en este convenio fueron los siguientes:
Gobierno del Distrito Federal.
Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
Secretaria de Obras y Servicios Pblicos.
Direccin General de Servicios Urbanos.
Asociacin Nacional de Distribuidores de Llantas y Plantas Renovadoras
ANDELLAC.
Cmara Nacional de la Industria Hulera CNIH, entre los que participaron
Goodyear, Bridgestone - Firestone, Pirelli, J K Tornel, Continental Tire,
Cooper y Michelin.
Asociacin Nacional de Importadores de Llantas ANILLAC.
ECOLTEC.
NECAR.
Dentro de los acuerdos obtenidos fue el compromiso de las empresas fabricantes de
neumticos en el pas y de la Red de Distribucin de Neumticos, de enviar sus
residuos internos a la Cementera. A continuacin se puede observar la relacin de
neumticos scrap utilizados como combustible alterno en la Industria Cementera
como parte del co-procesamiento.
Ao
2007
2008
2009
2010
2011
Neumticos Scrap *
Recoleccin Neumticos
Red Distribucin **
232,069
299,103
225,379
225,862
256,345
57,793
50,207
49,517
44,552
29,448
Tabla 2.- Neumticos Scrap enviados a la Cementera en unidades6
_______________________________
6
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* Las cifras corresponden a los neumticos de scrap generados durante el proceso de fabricacin de
neumticos nuevos, con la informacin de las empresas afiliadas a la Cmara Nacional de la
Industria Hulera (CNIH). Neumticos equivalentes con un peso de 14.5 kilogramos por unidad.
- Bridgestone de Mxico, S.A. de C.V.
- Bridgestone Neumticos de Monterrey, S. de R.L. de C.V.
- Compaa Goodyear, S. de R.L. de C.V.
- Compaa Hulera Tornel, S.A. de C.V.
- Continental Tire de Mxico, S.A. de C.V.
- Industrias Michelin, S.A. de C.V.
- Pirelli Neumticos de Mxico, S.A. de C.V.
** Estos volmenes corresponden a neumticos que se recogen de la Red de Distribucin, ya sea
porque fueron sustituidas por reclamaciones de clientes o simplemente porque los clientes las
dejaron en los locales de los distribuidores. Neumticos equivalentes con un peso de 14.5 kilogramos
por unidad.
Como se observa en la informacin anterior, la Industria del Hule y sus

agremiados, vienen trabajando desde hace aos en el apoyo a la solucin del
problema que representan los neumticos usados de desecho, buscando
alternativas desde mucho antes de que saliera la norma en cuestin. La industria
de produccin y distribucin de neumticos ha estado trabajando para reducir la
carga de residuos en los rellenos sanitarios, evitando que se saturen y se requiera
la apertura de unos nuevos.
III.3.3 Campaas Ambientales
Neumticos Ecolgicos
A travs de los avances tecnolgicos de las empresas fabricantes, se han
desarrollado neumticos que debido a la extremadamente baja resistencia al
rodamiento (fuerza con la que rueda el neumtico) contribuyen de manera
significativa a la reduccin de emisiones de CO2 al medio ambiente por
intermedio de un ahorro en el combustible utilizado.
Como cifras significativas de este avance en una de las marcas participantes en
este Plan de Manejo, se tienen algunos nmeros que dimensionan lo que
representan estas mejoras:
38,000,000 de toneladas de CO2 no emitidas desde 1,992.

15,000,000,000 de litros de combustible ahorrados desde 1,992.
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Zero Landfill
Las empresas productoras de neumticos vienen trabajando fuertemente en la
campaa de Cero residuos enviados a un relleno sanitario y/o confinamiento
(Zero Landfill), que consiste en asegurar que todos los residuos que se generan
durante los procesos de produccin, sean enviados a reciclaje y co-generacin de
energa, pero no a disposicin final. Esta campaa que se viene realizando a nivel
mundial, no es la excepcin en Mxico, donde algunas ya han conseguido esta
meta por mes. Esta iniciativa va dirigida a darle valor a los residuos y evitar el
tener pasivos ambientales, es decir, en dejar residuos que contaminen en el futuro
o que reduzcan el espacio actual para manejar los residuos domsticos (rellenos
sanitarios) y peligrosos (celdas de confinamiento).
La reduccin del desperdicio tambin ha estado ligada a los lineamientos de
PLAC (Programa de Liderazgo Ambiental para la competitividad de la PROFEPA.
En este tenor se ha reducido la cantidad de residuos enviados a las cementeras,
incrementando la reutilizacin de los mismos y evitando la contaminacin.
En el PLAC se ha trabajado tambin con los proveedores internos, con la finalidad
que consigan la excelencia ambiental, a travs, de talleres de eco eficiencia y
proyectos ambientales.
Emisiones de CO2
Las plantas tienen campaas permanentes de reduccin de emisiones de CO2,
por el uso de la electricidad y otros combustibles. Para el 2020 la meta es reducir
el 35% de las emisiones y para el 2050 del 50%.
En los ltimos aos se han conseguido reducciones en el consumo de energa del
orden de 8,527,932 kwh, es decir, el equivalente a la electricidad utilizada en
2,939 casas al ao. En trminos de toneladas de CO2, esto representa cerca de
7,130 toneladas al ao, el equivalente a 1,387 vehculos que recorren cada uno
30,000 kilmetros.
Agua
El agua tambin es una preocupacin, y por ello se trabaja en su uso responsable
y en la disminucin en la descarga de aguas residuales. En el consumo de agua,
se tuvieron reducciones cercanas a los 32,093 m3 al ao, y en la descarga, de
9,192 m3 al ao.
En algunas de las empresas participantes en este Plan de Manejo, la campaa de
control de emisiones, residuos y descarga de agua residual, va relacionada con la
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disminucin a la huella ambiental que dejan los procesos de fabricacin, con

metas que van de una reduccin de 33% para el 2012, hasta 45% en el 2016.
Recoleccin de Neumticos Usados

Se cuenta tambin con campaas de recoleccin de neumticos usados,
apoyando a la comunidad con estas iniciativas, que evitan problemas de salud por
la proliferacin de mosquitos, contaminacin visual y riesgos de incendio.
En estas campaas se cambian plantas por neumticos usados, y de esta forma
se facilita el involucramiento de la comunidad en la solucin a este problema.
Figura 3.- Recoleccin de Neumticos Usados con el Apoyo de la Comunidad
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Figura 4.- Intercambio de Plantas por Neumticos Usados
Educacin Ambiental
Campaas como Adopta una Escuela son comunes en las actividades que
realizan las empresas del ramo, apoyando a las escuelas en la mejora de las
instalaciones fsicas y en la formacin de valores desde los nios hasta los padres
de familia, buscando el bienestar de las familias y apoyar en el futuro de los
estudiantes.
Se realizan tambin actividades de Educacin Ambiental en las escuelas, como
en las fotos siguientes que se ayud a una Escuela a realizar un Muro Verde con
la colaboracin de los estudiantes. Los estudiantes trajeron botellas plsticas de 2
litros, para utilizar como maceta. Posteriormente plantaron algunas flores o
plantas y se colocaron en forma escalonada para que el agua que se utiliza en las
macetas de la parte superior, se utilice tambin en las inferiores.
En la actividad los nios aprendieron que los residuos tienen otros usos y que en
sus manos est el utilizarlos nuevamente y no tirarlos en cualquier parte. Tambin
reciben concientizacin con respecto al uso del agua, como en esta actividad que
se puede utilizar en varias plantas a la vez.
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Figura 5.- Plantando en las macetas de botellas de PET recicladas
Figura 6.- Colocacin de macetas en el muro
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Figura 7.- Muro verde
Reforestacin
Otra de las actividades insignia que se realizan son las de reforestacin, en las
que se solicita a las familias que acudan a participar, que planten entre ellos un
rbol y se les pide que sigan cuidando ese arbolito como smbolo de la armona
de su familia.
Se involucra a la familia en el problema que representa la deforestacin,
ayudando a plantar rboles, dndole valores a los nios y se les ensea a plantar
los rboles de la regin, para que resistan el clima que se tiene en dichas reas y
que no requieran tanta agua.
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Figura 8.- Familia plantando un rbol
Tan slo en el 2012 se plantaron cerca de 4,000 rboles, apoyando a las

comunidades necesitadas y contribuyendo por un mejor planeta.
III.4 La Industria del Neumtico y la Comunidad
Da Comunitario
El Da Comunitario es una campaa en la que se promueve la participacin
ciudadana en actividades que dan valor y apoyo a la sociedad en general,
realizando actividades tales como; pintura a salones de clase, mejoras en las
instalaciones y limpieza general de reas.
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Figura 9.- Pintura de salones de clase
Figura 10.- Reforzamiento de alambrado externo
Agosto 2013
24
Figura 11.- Limpieza general de instalaciones
Seguridad Vial
Como parte de las actividades en pro de la comunidad, se realizan campaas de
seguridad vial de forma peridica y extensiva, para que los conductores y sus
familias comprendan los riesgos del consumo de alcohol al manejar, de los
cuidados de los vehculos y algunos otros temas que concienticen a la sociedad.
Figura 12.- Informacin compartida a conductores
Agosto 2013
25
Figura 13.- Verificacin de inflado de neumticos
Figura 14.- Concientizacin
Agosto 2013
26
Figura 15.- Verificacin vehicular
Agosto 2013
27
III.
Diagnstico General
La rueda es uno de los inventos ms importantes en el desarrollo histrico de la

humanidad; por su importancia e influencia en la vida de todos los seres humanos,
se le ubica a la par del descubrimiento del fuego, ya que desde que se comprob
que el esfuerzo para hacerla girar, aunque soportase mucha carga, era mucho
menor que el necesario para deslizar la misma carga por el terreno o superficie, se
hizo un elemento bsico para el progreso en el mundo.
Al comienzo, las ruedas se construyeron en piedra, despus fueron sustituidas por
las de madera, y finalmente, la banda de rodadura fue fabricada de metal para
conseguir mayor duracin y resistencia.
El neumtico ha sido el complemento ideal de este gran invento, ya que increment
la durabilidad de la rueda, disminuy el ruido, mejor el confort y facilit su
reemplazo. El neumtico es el enlace directo entre el vehculo y el suelo, y su
adherencia es la que hace posible acelerar, frenar o variar la direccin, en otras
palabras, controlar el vehculo.
Los neumticos se utilizan en los vehculos, por tanto, son los componentes
crticos de stos. Soportan el peso del vehculo, de los pasajeros y de la carga a
bordo. Transmiten la rotacin del motor para impulsar el vehculo y absorben las
vibraciones y los golpes del camino para suministrar un paseo confortable. Las
llantas se usan en automviles, camiones, autobuses,
tractores
agrcolas,
industriales, equipo
de
excavacin,
vehculos
militares, bicicletas,
motocicletas y aviones.
Los neumticos tienen como composicin principal el hule, el acero y la fibra textil.
Los dos primeros compuestos son totalmente aprovechables en la fabricacin de
bienes de acero o de hule como soportes, topes, sealizacin, pasto sinttico e
incluso es utilizado en la colocacin de concreto hidrulico o asfalto ahulado y
por supuesto como combustible alterno en el co-procesamiento. El acero
constituye aproximadamente el 7% del material utilizado para fabricar un
neumtico.
IV.1. Partes del neumtico7:

Los neumticos estn conformados por las siguientes partes:
__________________________________________
7
http://w ww.ekonollantas.com/
Agosto 2013
28
Telas (Cap Ply) y Aceros: Tienen la funcin de soportar la carga y de

mantener la estabilidad del neumtico.
Banda de rodamiento (Piso): Es la parte del neumtico que permite la
adherencia al suelo. Su diseo debe proporcionar capacidad de frenado y
traccin. Su compuesto de caucho debe resistir la abrasin y el desgaste.
Pared lateral (Ceja): Es la parte de la estructura que va de la banda de
rodamiento hasta el aro de ceja, siendo revestida por un compuesto de
caucho con alta resistencia a la fatiga por flexin.
Sellante: Es el revestimiento protector en la parte interna del neumtico.
Proporcionan la impermeabilidad al aire y a la humedad.
Aros de ceja: Estn compuestos de cables de acero revestidos en cobre
para evitar la oxidacin, separados individualmente por compuestos de
caucho para evitar el contacto entre ellos y revestidos de un tejido tratado.
Su funcin es amarrar el neumtico al rin y tener alta resistencia a la rotura.
Figura 16.- Partes Principales de un Neumtico

Los neumticos son utilizados en cualquier clase o tipo de vehculo, sean estos de
transporte pblico o privado, de transporte de carga o de personas, por entidades
pblicas, privadas o poblacin en general y de manera directa o indirecta.
IV.2. Estadstica de Vehculos en Mxico
Se tienen registrados ms de 32 millones de autos, camiones y motocicletas en el
parque vehicular nacional, tal como se puede observar en la Tabla 3.
Agosto 2013
29
Ao de
registro
Autos
Camiones
pasajeros
Camiones
carga
Motos
Total
2007
2008
2009
2010
2011
17,696,623
19,420,942
20,519,224
21,152,773
22,368,598
322,078
333,287
337,465
313,984
332,578
7,849,491
8,453,601
8,835,194
9,015,356
9,251,425
879,005
1,080,073
1,198,253
1,154,145
1,310,397
26,747,197
29,287,903
30,890,136
31,636,258
33,262,998
Tabla 3.- Vehculos registrados en Mxico8
De acuerdo a las estadsticas de la Secretaria de Comunicaciones y Transporte, en

el 2011 se movieron 42,000,000 de usuarios en transporte ferroviario y
3,264,000,000 en transporte terrestre, lo cual, muestra que el 98.7% del transporte
es terrestre. La cifra anterior demuestra la importancia de este medio de transporte y
por ende de los neumticos.
IV.3. Estadstica de Neumticos en Mxico

La distribucin del mercado de los neumticos nuevos se divide entre lo producido y
lo importado. De lo producido un porcentaje es exportado y el resto queda en el
mercado nacional. En la siguiente tabla se pueden observar las cantidades
asociadas a estos rubros.
Tipo
2008
2009
2010
2011
2012
Produccin
Exportaciones
Mercado Interno
Importaciones
Total Mercado Nacional
14,410
5,028
9,382
15,659
25,041
13,806
4,588
9,218
11,131
20,349
17,053
5,283
11,770
14,676
26,446
20,069
8,578
11,491
14,221
25,712
25,568
11,583
13,895
14,991
28,886
Tabla 4.- Distribucin del mercado nacional de neumticos x103 (promedio anual) 9
_____________________________________________________________
8
Secretaria de Comunicaciones y Transporte, Anuario Estadstico 2011.
Estudio estratgico para el desarrollo competitivo de los subsectores de produccin de llantas y de

produccin de productos moldeados de uso genrico, SECRETARIA DE ECONOMA, FUNTEC, CNIH, 2003
Agosto 2013
30
En la siguiente figura se puede observar el consumo aparente de este producto en

los ltimos aos.
30,000
28,886
26,446
25,041
25,712
25,000
20,349
20,000
15,000
10,000
5,000
0
2008
2009
2010
2011
2012
Figura 17.- Consumo aparente de neumticos nuevos x103 (promedio anual)
En este anlisis no est incluido la importacin de neumticos usados desde USA,

que aunque representa el 3.7% del mercado nacional, si es un porcentaje mayor si
lo vemos en la generacin de residuos. La normatividad aplicada en USA, impide
que los transportistas utilicen los neumticos, cuando estos han perdido 3/32 de su
superficie de rodamiento, esta situacin ha sido aprovechada por importadores
locales (Baja California, Regin parcial de Sonora y Ciudad Juarez), que traen estos
neumticos al mercado nacional, sin tener en cuenta que su vida til se ve reducida
considerablemente, incrementando los riesgos durante la conduccin, los
accidentes y generando mayor cantidad de residuos a ser dispuestos en rellenos
sanitarios. En la tabla siguiente se puede observar la cantidad de neumticos de
desecho autorizados para su importacin.
Agosto 2013
31
Ao
Unidades (x103)
2008
2009
2010
2011
2012
2013 (Ene-Abr)
806
971
957
966
1,065
389
Tabla 5.- Importaciones de neumticos de desecho (auto, camioneta y camin)

autorizados por la Secretaria de Economa10
Hay un rubro adicional de neumticos usados que se importan al pas, y es el

relacionado con la industria de la renovacin. En la tabla siguiente se especfica las
cantidades por este motivo.
Ao
Unidades (x103)
2008
2009
2010
2011
2012
2013 (Ene-Abr)
469
552
684
969
1,082
290
Tabla 6.- Importaciones de neumticos para renovacin (camin) autorizados por la

Secretaria de Economa10
________________________________________________
10
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) http://w ww.shcp.gob.mx/
Agosto 2013
32
En un grfico se puede observar como se han ido comportando los permisos de

importacin para estas dos entradas al pas de neumticos usados en los ltimos
aos.
1200
1000
800
600
400
200
0
2007
2008
2009
2010
Renovado
2011
2012
Ene-Abr
2013
Venta
Figura 18.- Grafico comparativo de neumticos importados para renovacin y venta
La importacin de vehculos usados en el pas representa otra entrada sin control al

pas, de neumticos usados. En la siguiente tabla se encuentra la informacin de las
unidades importadas al pas, y como se puede observar, en los ltimos 5 aos, han
entrado al pas alrededor de 2,180,000 vehculos, que representa una carga
adicional de neumticos usados, cuya vida til est considerablemente reducida.
Agosto 2013
33
Ao
Unidades
2009
2010
2011
2012
2013 (Ene-Abr)
Total
273,000
462,000
600,000
585,000
260,000
2,180,000
Tabla 7.- Importacin de vehculos usados11

IV.4 Normatividad Relacionada
En el pas existe normatividad o requisitos establecidos para controlar este
problema, pero regularmente no se hace cumplir, agravando el impacto del mismo.
A continuacin se presentarn aquellos requisitos en los que hace falta mejorar.
IV.4.1 Especificaciones Tcnicas de los Neumticos

La legislacin Mexicana cuenta con dos Normas que dictan las especificaciones de
seguridad y los mtodos de prueba de los neumticos fabricados en el pas, con la
finalidad que este producto cumpla con las ms estrictas caractersticas de calidad y
seguridad. Estas normas son:
1) La NOM-086-SCFI-2010, Industria Hulera - Llantas nuevas de construccin
radial que son empleadas en vehculos con un peso bruto vehicular igual o
menor a 4,536 kgs (10,000 lbs).
2) La NOM-086/1-SCFI-2011, Industria Hulera - Llantas nuevas de construccin
radial que son empleadas para cualquier vehculo con un peso bruto vehicular
superior a 4,536 kgs (10,000 lbs) y llantas de construccin diagonal de cualquier
capacidad de carga.
Las empresas participantes en este plan de manejo, cumplen con estas normas en
cuestin, es decir, con las especificaciones y pruebas tcnicas para comercializar el
producto y cuentan con Laboratorios autorizados por la EMA para evaluar la
conformidad con estos requerimientos.
________________________________________
11
Asociacin Mexicana de la Industria Automotriz (AMIA)
Agosto 2013
34
Es importante hacer mencin, que los neumticos usados e importados, no cumplen

con estas especificaciones, ponen en riesgo a la poblacin y generan mayor
cantidad de residuos.
Uno de los puntos importantes mencionados en estas normas, es el indicador de
desgaste de la banda de rodamiento, el cual no debe sobrepasar el valor mnimo de
1.6 mm que se considera el lmite de seguridad en el neumtico.
IV.4.2 Verificacin vehicular

NOM-068-SCT-2-2000, Transporte terrestre-Servicio de autotransporte federal de
pasaje, turismo, carga y transporte privado-Condiciones fsico-mecnica y de
seguridad para la operacin en caminos y puentes de jurisdiccin federal.
Esta norma es de vital importancia en lo que respecta al cumplimiento de la vida til
de los neumticos nuevos, ya que al tener un vehculo con las condiciones tcnicas
adecuadas, los neumticos durarn el tiempo para el cual fueron diseados. De
acuerdo con los anlisis realizados por los fabricantes, la vida de los neumticos se
reduce en un 53%, cuando los vehculos tienen problemas fsico-mecnicos.
Las condiciones deseables del vehculo para no desgastar los neumticos son
aquellas que eliminan los problemas de alineacin, balanceo, amortiguacin, etc.
Dentro de los lineamientos de esta norma, se especifica la altura mnima de la
banda de rodamiento la cual debe ser de 1.6 mm, condicin extremadamente crtica
para la seguridad de los conductores y sus acompaantes.
En puertas se tiene la actualizacin a la norma PROY-NOM-068-SCT-2-2012. Este
proyecto est muy bien estructurado y su seguimiento sera muy importante para
conseguir los resultados esperados.
El cumplimiento de esta norma es bsico para la seguridad en las carreteras, sin
embargo, el seguimiento a la misma no ha sido el adecuado.
IV.4.3 Importacin de Neumticos

Hay dos Acuerdos en el Pas, relacionados con la importacin de neumticos
usados al pas, estos dos acuerdos son:
1) ACUERDO por el que la Secretara de Economa emite reglas y criterios de
carcter general en materia de Comercio Exterior.
2) ACUERDO que modifica el diverso por el que se aprueban los formatos que
debern utilizarse para realizar trmites ante la Secretara de Economa, el
Centro Nacional de Metrologa, el Servicio Geolgico Mexicano, el Fideicomiso de
Agosto 2013
35
Fomento Minero y la Procuradura Federal del Consumidor.

El tema de la importacin de neumticos usados no es nuevo en el pas, tal como se
explic en los apartados anteriores, se importan neumticos para el renovado y en
ciertos Estados para el uso directo como reemplazo de neumticos en malas
condiciones.
En este particular, la Cmara Nacional de la Industria Hulera ha trabajado
fuertemente en mejorar los controles para evitar que cualquier persona pueda
importar estos materiales, ya que para realizarlo requiere ser una empresa
establecida y contar con ciertos requisitos.
La aplicacin de estos controles es fundamental para evitar que los neumticos
usados entren al pas, para ser tirados en cualquier terreno baldo, o en un relleno
sanitario, debido a que la vida til de este neumtico ya ha sido sobrepasada y el
uso va a ser mnimo.
IV.5 Generacin de neumticos usados de desecho

La generacin de neumticos usados de desecho en Mxico no ha sido
cuantificada como tal, tampoco existe un sistema nacional de baja de vehculos
que nos permita hacer un clculo indirecto confiable de las llantas que se
desechan por ao, sin embargo, con la informacin recabada e incluida en este
Plan de Manejo, se puede estimar que cada ao se desechan aproximadamente
28,900,000 de neumticos usados de desecho, teniendo en cuenta la produccin
aparente.
Agosto 2013
36
IV.
Problemtica Asociada al Mal Manejo de los Neumticos Usados

de Desecho
Dentro de la problemtica de este material se encuentra que: a) los neumticos

tardan cientos de aos en descomponerse; b) es un excelente refugio de flora y
fauna nociva; c) tienen una alto poder calorfico, lo que puede potenciar un
incendio d) su volumen dificulta el manejo y e) dan un mal aspecto visual cuando
son dispuestas de manera inadecuada.
La problemtica asociada al mal manejo de neumticos usados de desecho puede
ser la siguiente:
Incendios
Existe la probabilidad de que se presente un incendio por la naturaleza
combustible de los neumticos usados cuando son dispuestos de manera
inadecuada y en presencia de una fuente de ignicin.
Mosquitos
Los neumticos usados y dispuestos de manera inapropiada, son susceptibles
de contener agua, proporcionando un hbitat de proliferacin de los mosquitos.
E sto puede suponer un riesgo para la salud humana debido a enfermedades
transmitidas por este vector, tales como el dengue.
Fauna Nociva
La disposicin inadecuada de neumticos usados puede favorecer las condiciones para
la reproduccin de roedores, tales como presencia de agua, calor y ausencia de luz.
Los roedores son adems los responsables de la propagacin de numerosas
enfermedades para el hombre y animales. Otros organismos que se consideran
fauna nociva son: moscas, cucarachas, caros y araas.
Volumen en Rellenos Sanitarios
Las llantas por su composicin y estructura fsica no se compactan, ni se degradan
en un perodo corto, generando un volumen de ocupacin ms amplio que el de otros
residuos, ocupando mayor espacio en rellenos sanitarios y disminuyendo su vida
til.
Agosto 2013
37
Contaminacin visual
Los neumticos usados y dispuestos de manera inadecuada generan contaminacin
visual, ya que representa una falta de armona en el ambiente. Esta problemtica se
ve incrementada por los problemas en la recoleccin y la falta de lugares adecuados
y autorizados para su acopio.
Agosto 2013
38
V.
Alternativas para el Manejo de los Neumticos Usados de

Desecho
Las alternativas para el manejo de los neumticos usados de desecho se divide en

dos:
1) Las relacionadas con el manejo y la recoleccin de los neumticos y
2) Las relacionadas con su transformacin.
VI.1 Alternativas para la Recoleccin y el Acopio de los Neumticos Usados de

Desecho
VI.1.1 Caso exitoso de la Recoleccin y el Acopio en un Municipio

El Municipio de Jiutepec (Morelos) que cuenta con 200,000 habitantes, instal
desde el 2005 un centro de acopio de neumticos usados de desecho, lo que le ha
permitido tener una organizacin bien establecida y eliminar el problema que puede
representar este bien al final de su vida til.
En este centro de acopio tiene 2 trabajadores, pagados por el Ayuntamiento, con las
cuotas que pagan los responsables primarios (usuarios / propietarios).
El Municipio tiene a su vez un transporte que recolecta por las calles este residuo
diariamente, quienes llevan este material al Centro de Acopio entre las 8 am y las 9
pm, que es su horario de funcionamiento.
El Centro de Acopio no tiene un convenio establecido con las Cementeras, pero
tiene un acuerdo con un contratista que se lleva el residuo a las cementeras y que
funge como intermediario.
Este Municipio en particular es un ejemplo de pro actividad en el manejo de este
desecho, el cual, ya tiene resuelto de una forma definitiva.
En la siguiente foto se observa el letrero que se tiene a la entrada de este Centro.
Agosto 2013
39
Figura 19.- Letrero del Centro de Acopio de Neumticos en Jiutepec (Morelos)
VI.1.2 Destruccin de Neumticos en Tamaulipas12

En el Estado de Tamaulipas vienen realizando importantes esfuerzos en lo que
respecta a la recoleccin y destruccin de neumticos usados, es as, como en Julio
del 2013 se puso en marcha un programa piloto para triturar ms de 5 millones de
neumticos usados, con la compra de un equipo triturador con fondos de la
Federacin.
Se realiz un convenio con una cementera y el material ser recibido para utilizar en
co-procesamiento, adems, que se invita a otras entidades de gobierno para que se
unan a este esfuerzo y apoyen para que tambin pueda ser utilizado para el reciclaje
de carpeta asfltica y en la valorizacin de hidrocarburos intemperizados.
___________________________________
12
http://www.eluniversal.com.mx (Julio 25 2013)
Agosto 2013
40
Figura 20.- Triturador de Neumticos Usados en Matamoros
VI.1.3 Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho de Estado de Tabasco13

El Estado de Tabasco realiz el primer modelo de Plan de Manejo de Neumticos
Usados de Desecho, a travs de la Secretaria de Recursos Naturales y Proteccin al
Ambiente (SERNAPAM), siendo este muy aproximado de la problemtica que se
presenta en el pas, principalmente en lo que respecta a la Recoleccin y Acopio de
este residuo en particular. La dificulta de transportar estos residuos y la carencia de
lugares autorizados ha generado que los neumticos usados sean dispuestos por el
Responsable Primario (usuario / propietario), en cualquier lugar, generando as la
problemtica explicada en el captulo IV.
Dentro de los principales objetivos se encuentra el establecer medidas de control para
el transporte autorizado de neumticos usados de desecho y el fomentar la creacin
de centros autorizados de acopio. Estos dos puntos neurlgicos, son los que se
deben atacar por Municipios y Estados, para mejorar el control de este residuo y dar
la posibilidad que se maneje de forma integral.
______________________________________________________
13
Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho del Estado de Tabasco (2012)
Agosto 2013
41
Los Estados de la Repblica en donde se llevan a cabo programas de acopio de

neumticos son Chihuahua y Tamaulipas. El primero mediante el Proyecto de Manejo
y Disposicin Final de Llantas Usadas de Ciudad Jurez (Chihuahua), lo realiza la
Comisin de Cooperacin Ecolgica Fronteriza y tiene como fin recolectar, triturar y
utilizar el producto como material de cubierta de residuos urbanos en los rellenos
sanitarios. En el segundo Estado, y en particular en el Municipio de Nuevo Laredo
(Tamaulipas), se inici la Operacin de Servicios Integrales de Aseo Pblico, con lo
que recolectan todos los neumticos usados de desecho, los almacenan en un centro
de acopio y mediante convenios con las Cementeras, realizan el triturado y le
entregan dicho material para que se utilice como combustible alterno.
VI.2 Alternativas para los Neumticos Usados de Desecho

Las medidas y acciones que regularmente se consideran en el mundo para
resolver un problema de manejo inadecuado de neumticos de desecho o en general
de cualquier residuo, busca y promueve en la actualidad el principio de las 3Rs
(reusar, reciclar y reducir):
Reusar: Accin de dar un nuevo uso al residuo,

Reciclar: Accin de procesar el residuo, para servir de materia prima para
un producto fabricado, y
Reducir: Accin de usar la menor cantidad de un producto y de extender su
vida til para reducir la generacin de residuos.
VI.2.1 REUSAR
Co-Procesamiento
Como se observa en la siguiente tabla, el poder calorfico del Neumtico, es uno
de los tres mayores ndices de poder calorfico, comparado con otros tipos de
residuos.
Agosto 2013
42
Tipo de residuos
Presentacin
Poder calorfico Kcal/kg
Productos de madera
Paneles, fibras, partculas y

pedacera
Ordinario, empaques y
envases
Ordinario, kraft, papel
Algodn
Lana y seda
Fieltro y linleo
4,500 4,600
Caucho
Hule viejo
Llantas
3,200
6,000 7,000
Plsticos
PVC
Neopreno
ABS
Poliestireno
6,300
6,420
6,920
6,420
6,150
4,500 5,300
6,000
8,300
10,000
1,200 3,700
2,000 4,800
800
3,500
2,900 4,000
Cartn
Papeles
Textiles
Madera
Bagazo
Legumbres verdes
Caa de maz
Paja de arroz
3,400 3,500
3,900 4,100
4,000
4,600 4,900
5,000 6,100
Tabla 8.- Poderes Calorficos de Residuos Industriales Slidos14
Actualmente la industria cementera a travs del co-procesamiento aprovecha los

neumticos usados como combustible alterno, siendo esta opcin tecnolgica la
ms utilizada en el mundo. En la siguiente figura se presenta la localizacin en
el pas de las plantas que producen cemento, mostrando que encuentran
alrededor del pas y que son una buena oportunidad para aprovechar y enviar la
mayor cantidad de neumticos usados de desecho, posible.
_____________________________________________________________
14
Lista de combustibles que se consideraran para identificar a los usuarios con un patrn
de alto consumo, as como sus factores para determinar sus equivalencias en trminos de
barriles equivalentes de petrleo, SECRETARIA DE ENERGA, 2010.
Agosto 2013
43
Figura 21.- Ubicacin de Plantas Cementeras en el pas15
En la siguiente tabla se presenta la capacidad actual de co-procesamiento de la

Industria Cementera en el pas.
Perodo
No. Plantas
Toneladas x mes
Neumticos x ao
**
Actual (2013)
A corto plazo (2014) *
A mediano plazo (2018) *
A largo plazo (2022) *
Actual (2013)
11
16
16
16
11
17,000
19,000
19,500
20,500
17,000
14,068,966
15,724,137
16,137,931
16,965,517
14,068,966
Tabla 9.- Capacidad de co-procesamiento de la Industria Cementera15

* Para la inversin en infraestructura, se requiere asegurar el volumen suficiente y constante
de neumticos que permita automatizar el proceso de alimentacin.
** Neumticos por ao, obtenido al dividir por 14.5 kgs que es el peso promedio de los
neumticos.
En el 2011, la Industria Cementera fue la segunda consumidora de energa ms

importante del pas, con una participacin del 8.8%.
__________________________________________
15
Cmara Nacional del Cemento
Agosto 2013
44
En la tabla siguiente se observa que el 2.6% del consumo de energa en la

Industria del Cemento fue utilizando llantas como combustible, lo cual representa
un total de 8,358,000 neumticos usados de desecho al ao.
Tipo de Combustible
Carbn
Coque de petrleo
Petrolferos
Gas seco
Electricidad
Residuos slidos
Residuos lquidos
Llantas
Total
Consumo
% del Consumo
5.52
75.94
2.9
9.09
30.49
7.63
0.92
3.26 %
59.83 %
1.42 %
3.06 %
23.96 %
5.36 %
0.51 %
3.35
2.6 %
135.85
100 %
Tabla 10.- Consumo de Energa en la Fabricacin del Cemento 2011 (PetaJoules)16

Otros usos para los neumticos usados de desecho
En este sentido, en Mxico ya se le dan diferentes usos a los Neumticos Usados
de Desecho, que en ocasiones son artesanales y que pueden ser interesantes
oportunidades de negocio para los recolectores.
Figura 22.- Jardn de polinizacin
_____________________________________________________________
16
Balance Nacional de Energa 2011, Subsecretaria de Planeacin Energtica y Desarrollos Tecnolgico (SENER)
Agosto 2013
45
Figura 23.- Maceteros
Figura 24.- Bardas perimetrales de separacin de jardines
Agosto 2013
46
Figura 25.- Cajetes para recolectar y mantener el agua en la base de los rboles
Figura 26.- Lugar para organizar bicicletas en las escuelas
Agosto 2013
47
Figura 27.- Juegos infantiles
Figura 28.- Artesanas
Agosto 2013
48
Figura 29.- Artesanas
Los neumticos usados de desecho, tambin estn siendo utilizados en la

construccin de casas de adobe u otro tipo de acabados, proveyndole la fortaleza
y estabilidad necesaria a la estructura de la misma. Este ejemplo es muy importante
porque deja ver que tambin hay usos en los que no es necesaria su trituracin, es
decir, se usa la llanta completa.
VI.2.2
RECICLAR
La actividad del reciclaje de los neumticos usados de desecho es hasta ahora

incipiente en nuestro pas. El reciclaje es la utilizacin de los materiales contenidos
en los neumticos usados de desecho para propsitos diferentes para los cuales se
disearon originalmente. A continuacin se detallan los usos ms comunes en el
reciclado de este material.
Llancreto de Cemex
El uso de concreto ahulado o Llancreto, desarrollado por CEMEX. En conclusin
resulto ser una de las propuestas menos contaminantes para el reus de llantas,
porque para producir Llancreto, la llanta sufre slo una transformacin fsica y no es
sometida a alteraciones en su composicin qumica. Se trata de un compuesto de
neumtico triturado y cemento, donde la materia prima o llanta, es transformada
triturndolos en pequeos cuadros o chips e incorporarlos directamente al cemento
hidrulico.
Agosto 2013
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Figura 30.- Llancreto
El Llancreto es usado por primera vez a finales del 2004 en Mxico, en las vialidades
de los municipios de San Pedro Garza Garca, Nuevo Len y Tijuana, Baja California.
El hule granulado es empleado como agregado elstico, sustituyendo algunos de los
agregados finos, modificando as la falla frgil del concreto e incrementando su
capacidad para absorber grandes cantidades de energa previas a la falla. Como
consecuencia las caractersticas ms importante del concreto ahulado son la
resistencia a los impactos, tensin, desgarre y friccin, a causa de que el hule
tambin tiene propiedades que evitan el desgaste. Adems est comprobado, por la
Asociacin Mexicana del Asfalto, que el Llancreto proporciona ms seguridad,
disminuyendo los accidentes en carretera al ofrecer mejores condiciones de frenado
vehicular.
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Figura 31.- Pruebas realizadas al Llancreto
Para el sector privado el Llancreto representa un material que, aunque puede ser
hasta 40 por ciento ms costoso, es altamente rentable, dado que su duracin es
cinco veces mayor - tiene una vida til de unos 20 aos -. Los usos ms comunes
para el Concreto Profesional MR, Llancreto MR son: calles de bajo trnsito,
banquetas y zonas peatonales, instalaciones deportivas, parques, pavimentos de
estacionamientos trnsito ligero, sobre carpetas en estacionamientos, capas de
nivelacin en pisos o losas, rea de albercas, estructuras sometidas a la abrasin
hidrulica y mecnica.
Impertyre Secado Rpido

Impermeabilizante elaborado con resinas acrlicas, reforzado con partculas de
caucho vulcanizado reciclado, indestructible, con gran capacidad impermeable y
resistencia al medio ambiente.
El Impertyre de secado rpido, como cualquier otro impermeabilizante forma al secar
una capa impermeable, la cual se puede aplicar sobre lozas de concreto planas e
inclinadas, techumbres de lmina de asbesto y metlicas; e incluso, sobre acabados
trmicos tales como: poliestireno y espuma de poliuretano, paredes, jardineras, etc.
Este producto es ecolgico al ser formulado con base agua, ya que no contiene
solventes orgnicos, ni contaminantes txicos o dainos a las personas o al medio
ambiente.
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EcoAsfalto
Son productos empacados en sacos para facilitar su transportacin, manejabilidad y
comercializacin. Se cuenta con 3 diferentes presentaciones: Malla 20, Malla 30 y
Malla 40.
Figura 32.- Ecoasfalto
Este producto final tiene una diversidad de usos y aplicaciones, a continuacin se

presentan slo algunas de ellas:
Pavimentos deportivos
Pistas de atletismo
Canchas de tenis
Pavimentos de seguridad
Aislamiento acstico
Pavimentos para reas infantiles
Suelos antiderrapantes
Relleno para nivelacin
Fabricacin de impermeabilizantes
Suelas de zapatos
Topes de estacionamientos
Aislamiento acstico
Rellenos decorativos
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Figura 33.- Pista fabricada con Ecoasfalto
Los bitmenes modificados con polmeros (BMP) son materiales nuevos que en la
actualidad se emplean ampliamente en pases como Espaa, Alemania, EUA, en la
pavimentacin de carreteras, siendo resistentes a trfico intenso y temperaturas
extremas. Los asfaltos modificados con polmeros mejoran sus propiedades, como
menor susceptibilidad a la temperatura, mayor intervalo de plasticidad, mayor
cohesin, mejor respuesta elstica, al igual que mayor resistencia al agua y al
envejecimiento.
Figura 34.- Grnulos utilizados para el Ecoasfalto
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VENTAJAS DEL ECOASFALTO
Disminuye la susceptibilidad trmica

Disminuye la exudacin del asfalto: por la mayor viscosidad de la mezcla, su
menor tendencia a fluir y su mayor elasticidad.
Mayor elasticidad: debido a los polmeros de cadenas largas.
Mayor adherencia: debido a los polmeros de cadenas cortas.
Mayor cohesin: el polmero refuerza la cohesin de la mezcla.
Mejor impermeabilizacin: pues absorbe mejor los esfuerzos tangenciales,
evitando fisuras.
Mayor resistencia al envejecimiento: mantiene las propiedades del ligante, los
sitios ms activos son ocupados por el polmero.
Mayor resistencia al derrame de combustibles.
Reduce el costo de mantenimiento
Disminuye el nivel de ruidos: sobre todo en mezclas abiertas.
Mayor resistencia a la flexin en la cara inferior de las capas de mezclas
asflticas.
Permite un mejor sellado de las fisuras.
Buenas condiciones de almacenamiento a temperaturas moderadas.
Pisos de llanta17
En el mercado Mexicano se encuentran ya empresas emprendedoras como la que
se presenta a continuacin, la cual realiza productos de llanta reciclada, tales como:
__________________________________________
17
http://www.pisosdellanta.com.mx/
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54
Figura 35.- Adoqun de caucho
Figura 36.- Loseta de caucho acstica
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55
Figura 37.- Loseta de caucho
Figura 38.- Corteza de llanta
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56
Otros artculos18
Tambin se encuentran otras empresas que fabrican otros productos, como se
observa en las siguientes figuras.
Figura 39.- Loderas
_________________________________
18
Distribuidora de Suministros, S.A de C.V
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57
Figura 40.- Tapetes
Como se pudo observar, la industria del reciclaje ofrece una serie de ventajas
ambientales, sociales y econmicas de gran beneficio para Mxico, al crear
fuentes de empleo, generar nuevos mercados de bienes de consumo como: topes,
sealamientos de trnsito, materia prima para asfalto, cemento hidrulico, pisos,
empaques, uso en pastos sinttico, pistas deportivas, etc, esto sin contar que es
materia prima abundante y a bajo costo.
VI.2.3 REDUCIR
Renovado
El renovado de los neumticos usados es un proceso que se utiliza para alargar la
vida de este producto, reduciendo as la cantidad de neumticos enviados a
disposicin. En este proceso de renovado se utiliza un neumtico que todava se
encuentra en su perodo de vida til, al cual, se le agrega una capa de piso de
neumtico y mediante un proceso en un auto clave, en el que se adhieren los dos
materiales.
De acuerdo a las disposiciones normativas, estos neumticos slo pueden usar para
vehculos de carga y en las ruedas que no se utilizan para darle direccin al
vehculo, es decir, las que soportan la carga que se transportan.
El renovado es, un proceso ms sencillo que el de fabricacin de neumticos
nuevos y slo involucra la banda de rodadura (ver figura 41) que es la superficie
exterior de los neumticos, y se recupera el casco que incluye el acero y telas.
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El reencauchado le incrementa la vida a los neumticos usados de desecho y por

lo tanto reduce los residuos que se mandan a disponer o que son desechados en
lugares no adecuados.
Figura 41.- Neumtico en proceso de renovado
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VII. Modelo para el Manejo de Neumticos Usados de Desecho

Despus del diagnstico y de las alternativas actuales, se inicia a continuacin el
Modelo definido en este Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho y en el
cual la base principal son los diagramas de flujo, en los que se representan los
diferentes actores que participan en esta cadena que inicia en la fabricacin y
termina en el residuo. Posteriormente se presentan estrategias y actividades con las
que se busca contrarrestar esta problemtica.
VII.1 Diagramas de Flujo del Modelo
Fabricantes e importadores
de Neumticos Nuevos
Comercializadores
Vida til
Exportaciones
Mercado
No Controlado
Usuario/Propietario
(Responsable Primario)
B
Reuso Venta (Gallito)
Proceso Renovado
Termino Vida til
Desecho Residuo
Usuario Post Vida

Tcnicamente No til
Figura 42.- Diagrama de flujo de la generacin de neumticos usados de desecho
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Tiendas Departamentales
Tiendas Auto Servicio
Clubes de Precio
Armadoras
Directa
Red de Distribucin
Indirecta
Figura 43.- Comercializadores
Consumidores
Transportistas
Grandes usuarios
Gobierno
Prestadores de Servicio
Productores de Bienes y
Servicios
Figura 44.- Usuarios / Propietarios
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Centro de Acopio
Relleno Sanitario
Recolector Independiente
Centro de Transferencia
C
Recolector Servicios
Pblicos
Manejo Integral Desecho

CNIH, ANDELLAC Y
ANILLAC
Cementera /
Coprocesamiento
Reciclaje /Otros
aprovechamientos
Reuso Venta
E
Figura 45.- Desecho residuo
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1 Evaluacin
Desecho Residuo
Reuso Venta (Gallito)
Planta Renovadora
Evaluacin Tcnica en
Planta
Desecho Residuo
Precurado/Premoldeo
Figura 46.- Proceso renovado
Autos usados
Legal
Neumticos
usados
I
Autos usados
Ilegal
Neumticos
usados
Figura 47.- Mercado No Controlado
Tal como se observa en la figura 42, el surtido del neumtico en el mercado

nacional tiene dos vertientes, una es la de los Fabricantes e Importadores de
Neumticos Nuevos, y la otra llamada Mercado No Controlado (ver Figura 47), y en
la cual entran neumticos usados que ponen en riesgo a los usuarios y que generan
Agosto 2013
63
mayor cantidad de residuos.

El neumtico tiene 3 etapas, la primera es la etapa llamada Vida til, la segunda,
Termino de Vida til y la ltima Post-vida Tcnicamente No til.
VIDA TIL
En esta etapa se encuentra el proceso del neumtico desde que sale de las
empresas que lo fabrican o lo importan, hasta el usuario final o propietario.
Fabricantes e Importadores de Neumticos
Son las Empresas que se encargan de la fabricacin y/o importacin de los
neumticos. Parte de los neumticos fabricados son exportados, y el resto son
enviados a los Comercializadores.
Comercializadores
De acuerdo a la Figura 43, los comercializadores son las Tiendas Departamentales,
las de Auto Servicio, los Clubes de Precio, las Armadoras y la Red de Distribucin
Directa e Indirecta. Ellos se encargan de poner los neumticos en las manos del
usuario final.
Usuario/Propietario (Responsable Primario)

El Usuario/Propietario es designado como el Responsable Primario del neumtico,
debido a que ha pagado para utilizarlo y no se le puede deslindar de sus
obligaciones. De acuerdo a la Figura 44, en este anlisis entran los Consumidores
generales quienes compran neumticos solamente para su vehculo propio, los
Grandes Usuarios entre los que se encuentran; Transportistas, Prestadores de
Servicios y los Productores de Bienes y Servicios, y el Gobierno, en donde se
genera gran cantidad de estos residuos.
TERMINO VIDA TIL

Al finalizar el uso del neumtico, viene el proceso de manejo de este como un
residuo, y es lo que se ha llamado Trmino de Vida til. En esta fase, el neumtico
ya no puede ser utilizado para el fin para el que se creo.
Agosto 2013
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Desecho del residuo

En la fase conocida como Trmino de vida til, se agrupan los recolectores
independientes, los recolectores de Servicios Pblicos y el Manejo integral que se le
da a este residuo por parte de la ANDELLAC, ANILLAC Y CNIH. Este residuo es
recolectado y enviado a centros de acopio, cementeras, rellenos sanitarios, centros
de transferencia, renovado y para reuso, tal como se muestra en la Figura 45.
Renovado del neumtico usado

En la Figura 46 se presenta la informacin sobre el proceso de renovado, en el cual,
tal como se explic anteriormente, sirve para reducir la generacin de este residuo.
Mercado no controlado
El Mercado no controlado de neumticos usados es representado en la Figura 47,
en el cual, como se observa, los neumticos usados entran al pas de dos formas,
legal e ilegal, sin embargo e independientemente de esto, entran derecho a la vida
no til, debido a que no cumple con las especificaciones tcnicas y de seguridad
para ser utilizados.
POST-VIDA TECNICAMENTE NO TIL

La post-vida tcnicamente no til, es conocida as porque por cuestiones de
seguridad, estos neumticos ya no deberan utilizarse ya que pone en riesgo a los
conductores y transentes, donde coloquialmente son conocidos como gallitos.
VII.2 Estrategias por Bloques de Manejo
Para la bsqueda de las estrategias y actividades para encaminar este plan hacia
la formacin de una herramienta de cambio, se hace un anlisis por bloques, el
cual permite direccionar esfuerzos concisos para la eliminacin de esta
problemtica.
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ANALISIS POR BLOQUES
VIDA TIL
Estrategia I: Difusin, Promocin y Capacitacin
I.1 Campaas de informacin sobre el uso adecuado del neumtico, los cuidados al
medio ambiente y la seguridad
Realizar campaas permanentes de orientacin y concientizacin dirigidas a los
usuarios y dems actores del plan de manejo, en el que se explique la importancia
del uso adecuado del neumtico, para conseguir un incremento en la vida til del
mismo y por ende, una disminucin en la generacin de desechos. Como ejemplo
de los diferentes temas que se deben incluir esta; la presin adecuada de inflado de
los neumticos, la rotacin peridica de los mismos, los mantenimientos necesarios
en los vehculos (alineacin y balanceo), etc.
Actores
Gobierno Federal
Gobierno Estatal y
Municipal
Actividades
I.1.1. Campaas de Seguridad vial
I.1.2. Campaas de Seguridad vial en Carreteras Estatales
I.1.3 Programas de ahorro de combustible y cuidados al medio
ambiente
I.1.4 Campaa de Seguridad Vial
Fabricantes,
Importadores y
Comercializadores
I.1.5 Campaa de concientizacin a los automovilistas sobre el

estado de sus neumticos
I.1.6 Conocimiento del neumtico para Distribuidores y usuarios
Tabla 11.- Actividades para Estrategia de Difusin relacionado a las Campaas
El contacto directo con los usuarios de neumticos son los distribuidores y su

personal, debido a lo anterior se debe realizar capacitacin especfica que
incremente sus conocimientos tcnicos en el producto, sus cuidados y
recomendaciones de uso, encaminando los esfuerzos a la disminucin de los
desechos de neumticos usados al acortar la vida til de los mismos.
Agosto 2013
66
I.2 Incremento vida til de los neumticos

El cumplimiento a la Normatividad establecida y relacionada al buen funcionamiento
de los vehculos, redundar en un incremento en la vida til del neumtico y una
reduccin en la generacin de neumticos usados de desecho. De acuerdo con las
empresas fabricantes de neumticos, la vida til de los neumticos se reduce hasta
en un 53% cuando las condiciones del vehculo no son las adecuadas.
En este apartado en particular, la verificacin vehicular es uno de los puntos ms
importantes, que dar la vida normal de los neumticos y redundar en la seguridad
de los conductores y pasajeros.
Actores
Actividades
I.2.1 Cumplimiento de la NOM-068-SCT-2-2000
Gobierno Federal
Gobierno Estatal y
Municipal
Fabricantes
Importadores
Usuario/Propietario
I.2.2 Cumplimiento de la NOM-086-SCFI-2010 y NOM-086/1SCFI-2011

I.2.3. Difusin de la NOM-068-SCT-2-2000 (Verificacin
vehicular)
I.2.4. Difusin de la NOM-086-SCFI-2010 y NOM-086/1-SCFI2011
I.2.5
Mantenimiento de caminos y puentes
I.2.7
Mantenimiento de caminos y puentes
1.2.8. Cumplimiento con las NOM-086-SCFI-2010 y NOM086/1-SCFI-2011

1.2.9. Cumplimiento con las NOM-086-SCFI-2010 y NOM086/1-SCFI-2011
I.2.10 Cumplimiento de la NOM-068-SCT-2-2000
Tabla 12.- Actividades para Estrategia de Difusin relacionada al Incremento de la

vida til
TERMINO VIDA TIL
Estrategia II: Recuperacin de los neumticos usados de desecho
II.1 Recoleccin y Acopio de Neumticos usados de desecho

La recoleccin y el acopio de los neumticos
neurlgicos de las estrategias que se plantean, ya
se tiene en este momento, y como se present
municipios ya han realizado mejoras que han
usados es uno de los puntos

que es el principal problema que
en el captulo anterior, algunos
posibilitado la solucin a este
Agosto 2013
67
problema.
Mientras la recoleccin y el acopio de los neumticos usados de desecho no sea el
adecuado, no se conseguir la solucin a este problema, ya que como se vio en los
captulos anteriores, la utilizacin de este material en las cementeras, no es
suficiente para solucionar por completo este flagelo. Se requieren ms actores, que
entren a buscar opciones de reciclaje y reuso, sin embargo, el no tener una cantidad
constante de este material, lo hace ms complicado.
Actores
Actividades
II.1.1 Conformacin del mercado de la recoleccin y el acopio
Gobierno Federal
II.1.2 Instauracin de procesos de recoleccin

II.1.3 Instauracin de procesos de instalacin de centros de
acopio
Gobierno Estatal y
Municipal
II.1.4 Instalacin de un sistema de recoleccin
Gobierno (Usuario)
II.1.6 Disposicin adecuada de neumticos
Grandes Usuarios
II.1.7 Disposicin adecuada de neumticos
Fabricantes,
Importadores y
Comercializadores
II.1.8 Difusin del proceso de recoleccin y acopio hacia los

centros destinados para esto.
II.1.5 Instalacin de centros de acopio
Tabla 13.- Actividades para Estrategia de Recuperacin de Neumticos con relacin

a la Recoleccin y el Acopio
II.2 Control a la importacin de neumticos usados

La entrada al pas de neumticos usados a travs de la importacin directa, la
importacin indirecta (vehculos usados) o el acceso de forma ilegal, incluye un
problema adicional para el manejo de los residuos que se generan por este material,
dificultades para contabilizar y controlar este flagelo.
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68
Actores
Actividades
II.2.1 Cancelacin de la importacin de neumticos usados
Gobierno
II.2.2 Seguimiento al Acuerdo por el que la Secretara de

Economa emite reglas y criterios de carcter general en materia
de Comercio Exterior, mientras se cancela la importacin
II.2.3 Cumplimiento a los lmites establecidos de importacin anual
de neumticos usados
II.2.4 Control a la importacin de vehculos usados
Fabricantes e
Importadores
II.2.5 Seguimiento peridico a los lmites establecidos de

importacin anual de neumticos usados.
Tabla 14.- Actividades para Estrategia de Recuperacin de Neumticos con relacin

al Control de las importaciones
Estrategia III: Facilitacin de mercados
III.1 Valorizacin de los neumticos usados de desecho en el reciclaje

Dar un valor al neumtico usado de desecho a travs de la consecucin de
alternativas para utilizar este material como insumo para otros procesos.
Actores
Gobierno
Actividades
III.1.1 Desarrollo del Mercado del Reciclaje
Fabricantes e
Importadores
III.1.2. Acuerdos de cooperacin
Recicladores
III.1.3. Involucramiento
Tabla 15.- Actividades para Estrategia de Facilitacin de Mercados con relacin a la

Valorizacin de los Neumticos Usados para el Reciclaje
Un rea de oportunidad que tiene el reciclaje en el pas, es la bsqueda de

trituradores y negocios por cada material que se recupera. Para el hule y el acero
est ms fcil, pero para las fibras sintticas se requiere ms apoyo.
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69
III.2 Valorizacin de los neumticos usados de desecho para el reuso

Dar un valor al neumtico usado de desecho a travs de la consecucin de
alternativas para utilizar este material como insumo para otros procesos.
Actores
Actividades
Gobierno
III.2.1. Desarrollo del mercado del reuso
Potenciales
empresas para
Reuso

Valorizacin de los Neumticos Usados para el Reuso
III.3 Valorizacin de los neumticos usados de desecho para el co-procesamiento
Co-procesamiento en Cementeras
Asegurar el cumplimiento de la capacidad instalada de la Industria Cementera
teniendo la disponibilidad necesaria de neumticos usados de desecho y buscando
que se incremente esta capacidad.
Actores
Gobierno
Industria
Cementera
Fabricantes e
Importadores
Recolectores y
Centros de Acopio
Actividades
III.3.1. Desarrollo
cementeras
del
mercado
del
co-procesamiento
en
III.3.2. Capacidad de las cementeras


Valorizacin de los Neumticos Usados para el Co-procesamiento
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70
Co-procesamiento en otras empresas

Analizando que la capacidad de la industria cementera no es suficiente para
consumir todos los neumticos usados de desecho que se genera, se hace
imprescindible el involucrar otras empresas que utilicen este material como
combustible alterno.
Actores
Gobierno
Fabricantes e
Importadores
Industria de Coprocesamiento
Actividades
III.3.5. Desarrollo del mercado del co-procesamiento
III.3.6. Promover el negocio del co-procesamiento.
III.3.7. Involucramiento.

Valorizacin de los Neumticos Usados para otros Co-procesadores
Estrategia IV: Control a la entrada de neumticos usados para renovado
IV.1 Regulacin relacionada a la importacin de neumticos para renovado

La entrada al pas de los neumticos usados para el proceso de renovado dificulta
que haya un mercado interno para este subproceso, facilitando la recuperacin de
los neumticos usados y evitando que se manejen como residuo de forma
inadecuada. El renovado reduce la generacin de este residuo.
Actores
Actividades
IV.1.1 Cancelacin de la importacin de neumticos usados
Gobierno
Fabricantes e
Importadores
IV.1.2 Seguimiento al Acuerdo por el que la Secretara de

Economa emite reglas y criterios de carcter general en materia
de Comercio Exterior, mientras se cancela la importacin
IV.1.3 Cumplimiento a los lmites establecidos de importacin
anual de neumticos usados
IV.1.4 Uso de cascos que se encuentren en el pas
IV.1.5 Seguimiento peridico a los lmites establecidos de
importacin anual de neumticos usados
Tabla 19.- Actividades para Estrategia de Control a la entrada de Neumticos

Usados con relacin a la Regulacin para el Renovado
Agosto 2013
71
POST-VIDA TECNICAMENTE NO TIL

Las estrategias para este bloque seran la sensibilizacin de los conductores y los
vendedores para que no se comercie con neumticos que tcnicamente ya no son
tiles y que ponen en riesgo al personal que los vuelve a utilizar como gallitos,
debido a que este producto ya no cumple con los requerimientos establecidos en la
normatividad y que avalan los fabricantes, y los controles para que no se utilicen
estos neumticos. Estas estrategias son las mismas que se presentan como
Estrategia 1.
Agosto 2013
72
VIII. Objetivos, Metas y Programa del Plan de Manejo

Objetivos del Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho
Los objetivos de este Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho de la

ANDELLAC, ANILLAC Y CNIH, son:
1. Evitar la contaminacin ambiental y los efectos adversos a la poblacin, que
se generan por la disposicin inadecuada de los neumticos usados de
desecho.
1.1 Concientizar a la poblacin en general, incluyendo a los actores
identificados en este Plan de Manejo, sobre la necesidad de trabajar en
equipo para eliminar el problema que se presenta con este residuo.
1.2 Concertar con las autoridades para conseguir los mecanismos
adecuados que faciliten la recoleccin y acopio de este residuo.
2. Conseguir un mejor aprovechamiento de este residuo.
3. Controlar la importacin de Neumticos Usados.
Metas del Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho
Para definir las Metas del Plan de Manejo se realiz un anlisis con las
estrategias expresadas en el captulo VII, los actores y las actividades que se
deben realizar para eliminar este problema. En la Figura 48 se presenta este
anlisis, en el cual, se puede observar que en caf se encuentra definida la
cantidad de neumticos usados de desecho que generan los Usuario/Propietario
(Responsables Primarios), que de acuerdo a lo ya definido, son 28,900,000 que
representan el 100% de los neumticos que competen a este plan.
En la Figura se ha colocado un cuadro que representa la Etapa 1, y en las Tablas
20 y 21 se presenta el plan de implementacin, con los responsables, actividades
y tiempos requeridos.
La Etapa 2 que se representa con el color rojo, es la relacionada a la Recoleccin
y el Acopio de los neumticos usados de desecho, porque al conseguir que se
involucren ms actores a la recoleccin y el acopio de estos residuos, reducir
Agosto 2013
73
considerablemente el problema ambiental que se genera, y se focalizar en

ciertos lugares, que a la larga sern ms fciles de controlar. Esta etapa tambin
es importante porque aunque se encontraron muchas oportunidades para reciclar
y reusar este residuo, el impedimento que se presenta es la disponibilidad del
mismo, es decir, que se tenga la certeza que el material estar en el lugar en
donde se utilizar. Por lo anterior, se considera esta como la etapa bsica para
este Plan. En las Tablas 22 y 23 se presenta el plan de implementacin.
La Etapa 3 representada con el color naranja, va ligada al surtimiento adecuado y
necesario para que se utilice la capacidad instalada de co-procesamiento de la
industria cementera. Como se observa en la Figura 48, el 48.7% de esta
problemtica, sera solucionada con la etapa 2 y 3, sin contar que la Industria
Cementera tiene la posibilidad de incrementar su capacidad, siempre y cuando se
le asegure el abasto de este material. En la Tabla 24 se presenta el plan de
implementacin.
La Etapa 4 con el color amarillo, est definida para las actividades ligadas al
reuso y reciclaje de los neumticos usados de desecho. Para esta etapa se
requiere el involucramiento de las entidades privadas, que vean en este rubro una
oportunidad de crecimiento que les llame la atencin. Igual que en la etapa
anterior, la disponibilidad de este material es vital para el cumplimiento de la
misma. En las Tablas 25 y 26 se puede observar el plan de implementacin.
La Etapa 5 definida con el color verde oscuro, se centra en la oportunidad a
mediano plazo que tiene el utilizar este residuo como combustible alterno, pero en
otros tipos de industria, tales como: papelera, generadora de energa elctrica,
ladrilleras industrializadas, etc. Para este paso, se requiere mayor investigacin,
inversin en equipos de control ambiental y apoyo gubernamental para la
liberacin de permisos para estas industrias. En la Tabla 27 se muestra el plan de
implementacin.
La Etapa 6, ltima de este anlisis y que se diferencia por el color verde claro,
representa la reduccin en la generacin de los residuos de neumticos usados
de desecho, al reutilizarlos para los procesos de renovado. En la Tabla 28 se
presenta el plan de implementacin.
La implementacin de estas 6 etapas representa la eliminacin de este problema,
es decir, de la recuperacin y reutilizacin del 100% de los neumticos usados de
desecho.
Agosto 2013
74
Programa del Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho
En la Tabla 29 se presenta el programa tentativo de implementacin de este Plan

de Manejo por intermedio de las etapas ya definidas.
Agosto 2013
75
Usuario/Propietario
(Responsable Primario)
Grandes usuarios
1 Etapa
Gobierno
Consumidores
2 Etapa
Acopio
50 %
Cementeras
Reuso
Otros Coprocesadores
Recicladores
3 Etapa
4 Etapa
28,900,000 Neumticos x ao
(100 %)
14,068,966 N x ao
(48.7 %)
Recoleccin
5 Etapa
Otros procesos
Renovadores
6 Etapa
Figura 48.- Diagrama de las Etapas de Implementacin del Plan de Manejo
Agosto 2013
76
Etapa 1A.- Incremento Vida til del Neumtico a travs de actividades con los Usuario/Propietario (Responsable Primario)
QUIN
QU
I.1.1.
Campaas
Seguridad vial
de
Gobierno Federal
ETAPA 1
I.1.2.
Campaas
de
Seguridad vial en Carreteras
Estatales
Gobierno Estatal y
Municipal
I.1.3 Programas de ahorro de

combustible y cuidados al
medio ambiente
I.1.4 Campaa de Seguridad
Vial
Fabricantes,
Importadores y
Comercializadores
I.1.5
Campaa
de
concientizacin
a
los
automovilistas
sobre
el
estado de sus neumticos
I.1.6
Conocimiento
del
neumtico para Distribuidores
y usuarios
CMO
Incrementar periodicidad de campaas de seguridad
en carreteras de Jurisdiccin Federal, a travs de la
Secretaria de Turismo.
Comunicados radio y televisin.
Mdulos de informacin, trpticos.
Incluir en la Revista del Consumidor un artculo al
respecto, al igual que en el programa televisivo.
Realizar campaas de seguridad en carreteras de
Jurisdiccin Estatal y Municipal, a travs de la
Secretaria de Turismo.
Mdulos de informacin, trpticos.
Canales locales
Conferencias en Universidades para enfatizar como
se puede ahorrar combustible y generar menos
emisiones, manteniendo la presin de inflado en el
valor ideal.
Visitas a Universidades, Centros comerciales y
vialidades.
Trpticos, pginas Web.
Inspeccin de los neumticos en centros comerciales,
restaurantes, universidades.
Obsequiando calibradores de presin y calibradores
de profundidad.
Seminarios tcnicos sobre conocimiento del
neumtico.
Manuales con informacin tcnica de los neumticos.
Trpticos, posters, pginas Web.
Cursos.
CUANDO
Desde el
inicio
Tabla 20.- Plan de Implementacin de la Etapa 1A
Agosto 2013
77
Etapa 1B.- Incremento Vida til a travs del Cumplimiento a la Legislacin Establecida
QUIN
ETAPA 1
Gobierno Federal
Gobierno Estatal y
Municipal
Fabricantes
Importadores
Usuario/Propietario
QU
I.2.1 Cumplimiento de la NOM068-SCT-2-2000
I.2.2 Cumplimiento de la NOM086-SCFI-2010 y NOM-086/1SCFI-2011
I.2.3. Difusin de la NOM-068SCT-2-2000
(Verificacin
vehicular)
I.2.4. Difusin de la NOM-086SCFI-2010 y NOM-086/1-SCFI2011
I.2.5
Mantenimiento de
caminos y puentes
I.2.7
Mantenimiento de
caminos y puentes
1.2.8. Cumplimiento con las
NOM-086-SCFI-2010 y NOM086/1-SCFI-2011
1.2.9. Cumplimiento con las
NOM-086-SCFI-2010 y NOM086/1-SCFI-2011
I.2.10 Cumplimiento de la
NOM-068-SCT-2-2000
CMO
Puntos de verificacin en carreteras Nacionales
Incluir en el Programa de Verificacin para el
transporte pblico federal.
Puntos de verificacin en carreteras Nacionales
Incluir en el Programa de Verificacin para el
transporte pblico federal.
Sesiones de revisin de la NOM con los grandes
usuarios.
Folletos.
Manuales.
Programa de mantenimiento preventivo y correctivo.
Programa de mantenimiento preventivo y correctivo.

Destinar recursos de la tenencia y/o refrendo.
Asegurar que se cumple con dichas normas en las
especificaciones tcnicas durante la fabricacin de
los neumticos.
Asegurar que los fabricantes de los neumticos
importados cumple con estas especificaciones
tcnicas durante su produccin.
Evaluar el cumplimiento de esta norma (grandes
usuarios y el gobierno como usuario).
CUANDO
Desde el
inicio
Tabla 21.- Plan de Implementacin de la Etapa 1B
Agosto 2013
78
Etapa 2A.- Recoleccin y Acopio

QUIN
ETAPA 2
Gobierno Federal
QU (Actividades)
II.1.1 Desarrollo del mercado
de la recoleccin y el acopio
II.1.2 Instauracin de procesos

de recoleccin
II.1.3 Instauracin de procesos

de instalacin de centros de
acopio
II.1.4 Instalacin de un sistema
de recoleccin
Gobierno Estatal y
Municipal
Gobierno
(Usuario)
Grandes Usuarios
Fabricantes,
Importadores y
Comercializadores
II.1.5 Instalacin de centros de

acopio
II.1.6 Disposicin adecuada de

neumticos
II.1.7 Disposicin adecuada de
neumticos
II.1.8 Difusin del proceso de
recoleccin y acopio hacia los
centros destinados para esto.
CMO
Facilitar y hacer atractivo el negocio de la recoleccin
y el acopio.
Desarrollar estmulos e incentivos econmicos.
Realizar padrn de recicladores y recolectores.
Definir las reglas por Estados y Municipios en lo
referente a la recoleccin por parte de los servicios
pblicos de estas entidades.
Supervisar el cumplimiento de las disposiciones.
Definir las reglas por Estado y Municipios en lo
referente a los centros de acopio.
Supervisar el cumplimiento de las disposiciones.
Definir horarios, vehculos y proceso en general.
Destinar recursos del predial para el proceso de
recoleccin.
Desarrollar estmulos e incentivos econmicos para la
iniciativa privada.
Adecuar el rea y solicitar permisos.
Definir reglas y cobros.
Destinar recursos del predial a este proceso.
Desarrollar estmulos e incentivos econmicos para la
iniciativa privada.
Canalizar los neumticos usados a recolectores y
centros de acopio
Canalizar los neumticos usados a recolectores y
centros de acopio
Reforzar con los distribuidores la recoleccin y acopio
de los neumticos usados a los sitios autorizados
CUANDO
A partir del
primer
trimestre
Agosto 2013
79
Etapa 2B.- Cancelacin importacin neumticos usados
ETAPA 2
QUIN
Gobierno
Fabricantes e
Importadores
QU
II.2.1
Cancelacin
de
la
importacin de neumticos
usados
II.2.2 Seguimiento al Acuerdo
por el que la Secretara de
Economa emite reglas y
criterios de carcter general en
materia de Comercio Exterior,
mientras
se
cancela
la
importacin
II.2.3 Cumplimiento a los lmites
establecidos de importacin
anual de neumticos usados
II.2.4 Control a la importacin
de vehculos usados
II.2.5 Seguimiento peridico a
los lmites establecidos de
importacin
anual
de
neumticos usados
CMO
Eliminar esta premisa que tienen los Estados fronterizos,
realizando a travs de la generacin de permisos de
importacin.
Seguimiento a los requisitos establecidos.
Hacer cumplir a los importadores potenciales, con los
lineamientos de tener un negocio establecido.
Asegurar que los trmites se hagan a travs de un
Contador autorizado, tal como se define en el acuerdo.
No autorizar importaciones adicionales.
Verificacin vehicular a la entrada de los vehculos.

Controles antes del internamiento de los vehculos al
pas.
Consultar de forma peridica las autorizaciones de
importacin de la Secretaria de Economa vs a lo
autorizado por la Secretaria de Comercio Exterior.
CUANDO
A partir del
primer
semestre
Agosto 2013
80
Etapa 3.- Co-procesamiento (Cementeras)

QUIN
Gobierno
QU
III.3.1. Desarrollo del mercado
del co-procesamiento para
cementeras
ETAPA 3
Industria
Cementera
III.3.2. Capacidad
cementeras
de
las
Fabricantes e
Importadores
III.3.3.
Acuerdos
cooperacin
de
Recolectores
y Centros de
Acopio
III.3.4.
Acuerdos
cooperacin
de
CMO
atractivo
Facilitar y hacer
el negocio del coprocesamiento.
Fomentar y financiar programas de investigacin.
Asegurar el abasto de neumticos usados de desecho
para que las Cementeras puedan continuar creciendo.
Continuar
crecimiento
de
capacidad
de
coprocesamiento.
Reconocer el valor monetario como referencia para la
tonelada de neumtico usado de desecho.
Gestionar a travs del Comit Tcnico del Plan de
Manejo para llegar a un consenso con las Cmaras y
Asociaciones del ramo.
Destinar la captacin de neumticos usados de desecho
de las Asociaciones, Cmara y Agremiados, a surtir las
necesidades de las Cementeras.
de los Recolectores y Centros de Acopio hacia las
Cementeras.
CUANDO
A partir del
primer
semestre
Tabla 24.- Plan de Implementacin de la Etapa 3
Agosto 2013
81
Etapa 4A.- Recicladores

QUIN
QU
III.1.1 Desarrollo del Mercado
del Reciclaje
Gobierno
ETAPA 4
Fabricantes e
Importadores
Recicladores
III.1.2.
Acuerdos
cooperacin
de
CMO
Facilitar y hacer atractivo el negocio del reciclado.
Fomentar y financiar programas de investigacin.
Regular otros esquemas de reciclado.
Realizar padrn de recicladores.
Promover Convenciones
Adquisicin
gubernamental
de
productos
bajo
especificaciones de reciclaje (topes, conos, bancas, etc)
Dar preferencia en licitaciones de nuevos desarrollos
habitacionales el uso de productos de reciclaje de
neumticos usados (llancreto, ecoasfalto, etc)
Dar preferencia en adquisiciones generales el concepto
de grado de contenido de reciclado de subproductos de
los neumticos usados.
Otorgar apoyos a Instituciones Educativas y estudiantes.
Gestionar a travs del Comit Tcnico del Plan de
Manejo para llegar a un consenso con las Cmaras y
Asociaciones del ramo.
de las Asociaciones, Cmara y Agremiados, a surtir las
necesidades de los recicladores.
Apoyo tcnico
Otorgar apoyos a Instituciones Educativas y estudiantes.
Realizar programas de investigacin para el reciclaje de
los componentes del neumtico usado de desecho
Participar en las actividades promovidas por el gobierno y
la empresa privada.
CUANDO
A partir del
primer ao y
9 meses
Agosto 2013
82
Etapa 4B.- Reuso
ETAPA 4
QUIN
QU
III.2.1 Desarrollo del mercado
del reuso
Gobierno
Potenciales
empresas
para Reuso
CMO
Facilitar y hacer atractivo el negocio del reuso.
Realizar padrn de potenciales empresas para el reuso
del neumtico usado de desecho.
Promover reuniones o ferias de exposicin.
Adquisicin
gubernamental
de
productos
bajo
especificaciones de reuso.
Dar preferencia en licitaciones de nuevos desarrollos
habitacionales el uso de productos de reuso de
neumticos usados.
Participar en las actividades promovidas por el gobierno
y la empresa privada.
CUANDO
A partir del
primer ao y
9 meses
Agosto 2013
83
Etapa 5.- Otros Co-procesadores

QUIN
QU
III.3.5. Desarrollo del mercado
del co-procesamiento
ETAPA 5
Gobierno
Fabricantes e
Importadores
Industria de
Coprocesamiento
III.3.6. Promover el negocio del

co-procesamiento.
III.3.7. Involucramiento.
CMO
Desarrollar estmulos e incentivos econmicos
Fomentar y financiar programas de investigacin
Regular otros esquemas de co-procesamiento
Realizar padrn de recicladores y recolectores.
Desarrollar otros actores de co-procesamiento a quienes
en virtud de su proceso productivo resulte til el poder
calorfico del neumtico (papeleras, fundidoras,
termoelctricas, ladrilleras industriales, generadores de
vapor, calderas industriales, etc).
Investigar alternativas.
Obtener recursos para la investigacin y el desarrollo de
nuevas tecnologas para el control de emisiones
contaminantes al utilizar los neumticos como
combustible alterno.
Apoyo tcnico
Otorgar apoyos a Instituciones Educativas y estudiantes
Realizar programas de investigacin para el reciclaje de
los componentes del neumtico usado de desecho
Participar en las actividades promovidas por el gobierno
y la empresa privada.
CUANDO
A partir del
segundo ao
Agosto 2013
84
Etapa 6.- Renovadores

QUIN
ETAPA 6
Gobierno
Fabricantes e
Importadores
QU
IV.1.1 Cancelacin de la
importacin de neumticos
usados
IV.1.2 Seguimiento al Acuerdo
por el que la Secretara de
Economa emite reglas y
criterios de carcter general en
materia de Comercio Exterior,
mientras
se
cancela
la
importacin
IV.1.3 Cumplimiento a los
lmites
establecidos
de
importacin
anual
de
neumticos usados
IV.1.4 Uso de cascos que se
encuentren en el pas
IV.1.5 Seguimiento peridico a
los lmites establecidos de
importacin
anual
de
neumticos usados
CMO
Eliminar esta actividad a travs de la generacin de
permisos de importacin para el proceso de renovado.
Seguimiento a los requisitos establecidos.
Hacer cumplir a los importadores potenciales, con los
lineamientos de tener un negocio establecido.
Asegurar que los trmites se hagan a travs de un
Contador autorizado, tal como se define en el acuerdo.
No autorizar importaciones adicionales.
Bsqueda de alternativas para usar cascos que se

encuentren en el pas solamente
Consultar de forma peridica las autorizaciones de
importacin de la Secretaria de Economa vs a lo
autorizado por la Secretaria de Comercio Exterior.
CUANDO
A partir del
cuarto ao
Agosto 2013
85
SEMESTRES
ETAPAS
10
Etapa 1A
Etapa 1B
Etapa 2A
Etapa 2B
Etapa 3
Etapa 4A
Etapa 4B
Etapa 5
Etapa 6
Tabla 29.- Programa de Implementacin del Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho
Agosto 2013
86
IX.
Control y Seguimiento
Para el Control y Seguimiento de este Plan de Manejo de Neumticos Usados de

Desecho se formar un Comit Tcnico y una Entidad de Seguimiento.
COMIT TCNICO
El Comit Tcnico debe estar conformado por representantes del Gobierno Federal,
de los Estados y Municipios, de la ANDELLAC, de la ANILLAC, de la CNIH,
Recicladores y Recolectores Independientes, as como de otras organizaciones que
se adhieran al Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho.
Este Comit deber sesionar como mnimo cada trs meses, revisar los avances de
cada una de las estrategias y evaluar los pasos a seguir.
ENTIDAD DE SEGUIMIENTO
La Entidad de Seguimiento deber desarrollar y organizar la infraestructura y
programas que permitan la recuperacin y valorizacin de las llantas de desecho, que
den como resultado una cultura de reciclado o de coprocesamiento de las llantas de
desecho para cumplir con la legislacin correspondiente.
Deber tambin dar seguimiento a las etapas que contempla la implementacin del
Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho, y asimismo, emitir reportes
semestrales sobre los resultados obtenidos y entregar copia a la Secretara de Medio
Ambiente y Recursos Naturales.
Agosto 2013
87
X. Adhesin al Plan de Manejo

Todos los diferentes niveles de gobierno (Federal, Estatal y Municipal) y las
empresas privadas podrn adherirse a este Plan de Manejo de Neumticos
Usados de Desecho, siempre y cuando presenten una solicitud por escrito a la
Entidad de Seguimiento y aprueben la evaluacin.
Agosto 2013
88

Plan de Manejo de Neumaticos Usados de Desecho

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Agosto 2013

I.1. Informacin General

I.3. Legislacin Aplicable

III.1 Rasgos Generales de la Industria Hulera

III.2 La Industria del Neumtico en Mxico

III.3 La Industria del Neumtico y el Medio Ambiente

III.4 La Industria del Neumtico y la Comunidad

IV.1. Partes del Neumtico

IV.2. Estadstica de Vehculos en Mxico

IV.3. Estadstica de Neumticos en Mxico

IV.4 Normatividad Relacionada

IV.5. Generacin de Neumticos Usados de Desecho

Problemtica Asociada al Mal Manejo de los Neumticos Usados

Alternativas para el Manejo de los Neumticos Usados de Desecho

VI.1 Alternativas para la Recoleccin y el Acopio de los Neumticos

VI.2 Alternativas para los Neumticos Usados de Desecho

Modelo para el Manejo de Neumticos Usados de Desecho

Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH

VII.1. Diagramas de Flujo del Modelo

VII.2. Estrategias por Bloques de Manejo

Objetivos, Metas y Programa del Plan de Manejo

Adhesin al Plan de Manejo

Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH

Este plan de manejo es un instrumento de poltica ambiental que la Asociacin

I.1 Informacin General

Neumticos Usados de Desecho

Mixta, Colectiva y Nacional

Mixta: Porque es un instrumento privado con el potencial apoyo de las entidades de

Asociacin Nacional de Distribuidores de Llantas y Plantas Renovadoras, A.C.

Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH

Cmara Nacional de la Industria Hulera (CNIH) y sus socios.

I.3 Legislacin Aplicable

Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH

II. Alcances y Consideraciones

3) La premisa primordial es que el propietario de los neumticos que utiliza su

5) Responsabilidades de los Estados y Municipios(*).

Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH

LEY GENERAL PARA LA PREVENCIN Y GESTIN INTEGRAL DE LOS

Artculo 96.- Las entidades federativas y los municipios, en el mbito de sus

VI. Elaborar, actualizar y difundir el diagnstico bsico para la gestin integral de

Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH

6) La realizacin de este Plan de Manejo, ms que aceptar una responsabilidad

Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH

III.1 Rasgos Generales de la Industria Hulera2:

Cmara Nacional de la Industria Hulera

Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH

5) Un aspecto relevante del comportamiento y de la evolucin de la industria de

III.2 La Industria del Neumtico en Mxico

ASOCIACIN NACIONAL DE DISTRIBUIDORES DE LLANTAS Y PLANTAS

Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH

ASOCIACIN DE IMPORTADORES DE LLANTAS, A.C. (ANILLAC)

CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA HULERA (CNIH)

Representar los intereses generales de los industriales que la constituyen.

Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH

Actualmente la Industria Hulera se encuentra conformada por los siguientes

Sector fabricante de artculos varios.

Tabla 1.- Relacin del PIB con la Industria Hulera3

La industria llantera genera alrededor de 12,340 empleos, entre directos (7,701) e

Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) http://w ww.shcp.gob.mx/

Plan de Manejo de Neumticos Usados de Desecho ANDELLAC, ANILLAC & CNIH

En cuanto a la manufactura de neumticos, en Mxico se tienen 8 plantas, tal como

Figura 1.- Localizacin de empresas de manufactura de neumticos en Mxico 4

III.3 La Industria del Neumtico y el Medio Ambiente