Psicologia Social e Trabalho: Perspectivas Críticas

Organizadores
Maria Chaln Coutinho

Odair Furtado
Tnia Regina Raitz
Psicologia Social e Trabalho:

perspectivas crticas
Coleo
Prticas Sociais, Polticas Pblicas
e Direitos Humanos
Coordenao
Ana Ldia Campos Brizola
Andrea Vieira Zanella
Coleo
Pricas Sociais, Policas Pblicas e Direitos Humanos
Coordenao
Andrea Vieira Zanella
Vol. 1
Psicologia Social e trabalho: perspecivas cricas

Organizao
Maria Chalin Couinho
Odair Furtado
Tnia Regina Raitz
UFSC/CFH/NUPPE
Florianpolis
2015
Catalogao na fonte pela Biblioteca Universitria

da
Universidade Federal de Santa Catarina
P974
Psicologia Social e trabalho [recurso eletrnico]:

perspectivas crticas / organizadores Maria
Chalfin Coutinho, Odair Furtado, Tnia Regina
Raitz ; coordenadores da coleo Ana Ldia
Campos Brizola, Andrea Vieira Zanella.
Florianpolis : ABRAPSO Editora : Edies do
Bosque CFH/UFSC, 2015.
292 p.; tabs. - (Coleo Prticas Sociais,
Polticas Pblicas e Direitos Humanos; v. 1)
Rene trabalhos oriundos do XVII Encontro
Nacional da Associao Brasileira de Psicologia
Social ABRAPSO.
ISBN: 978-85-60501-16-8
1. Psicologia social. 2. Trabalho Aspectos
sociais. 3. Poltica pblica. 4. Direitos humanos.
I. Coutinho, Maria Chalfin. II. Furtado, Odair.
III. Raitz, Tnia Regina. IV. Srie
CDU: 316.6
Diretoria Nacional da ABRAPSO 2014-2015

Presidente: Alusio Ferreira de Lima
Primeiro Secretrio: Marcelo Gustavo Aguilar Calegare
Segundo Secretrio: Leandro Roberto Neves
Primeira Tesoureira: Deborah Chrisina Antunes
Segunda Tesoureira: Renata Monteiro Garcia
Suplente: Carlos Eduardo Ramos
Primeira Presidenta: Silvia Taiana Maurer Lane (gesto 1980-1983)
ABRAPSO Editora
Cleci Maraschin
Neuza Maria de Faima Guareschi
Conselho Editorial
Ana Maria Jac-Vilela UERJ
Andrea Vieira Zanella - UFSC
Benedito Medrado-Dantas - UFPE
Conceio Nogueira Universidade do Minho - Portugal
Francisco Portugal UFRJ
Lupicinio iguez-Rueda UAB - Espanha
Maria Lvia do Nascimento - UFF
Pedrinho Guareschi UFRGS
Peter Spink FGV
Edies do Bosque Gesto 2012-2016

Paulo Pinheiro Machado
Conselho Editorial
Arno Wehling - UERJ e UNIRIO
Edgardo Castro - Universidad Nacional de San Marn, Argenina
Fernando dos Santos Sampaio - UNIOESTE, PR
Jos Luis Alonso Santos - Universidad de Salamanca, Espanha
Jose Murilo de Carvalho - UFRJ
Leonor Maria Cantera Espinosa - Universidad Autonoma de Barcelona, Espanha
Marco Aurlio Mximo Prado - UFMG
Coleo Pricas sociais, policas pblicas e direitos humanos
Sumrio
A Coleo
Ana Ldia Campos Brizola e Andrea Vieira Zanella
Apresentao
Psicologia Social do Trabalho em dois tempos
A prxis da Psicologia Social do Trabalho: relexes sobre
possibilidades de interveno
Marcia Hespanhol Bernardo, Caroline Crisiane de Sousa,
Johanna Garrido Pinzn e Heloisa Aparecida de Souza
Implicaes da reestruturao da carreira pelo Choque de
Gesto na subjeividade de docentes da Rede Estadual de
Ensino de Minas Gerais
Matusalm de Brito Duarte e Joo Leite Ferreira Neto
Sade do servidor pblico federal: polica, discursos e pricas
prescritas
Jardel Pelissari Machado
Policas pblicas e o lugar do jovem no mundo rural
Rosemeire Aparecida Scopinho
Terras, trabalho e panelas coleivas: a produo da vida como
polica no coidiano de um assentamento rural do MST em
Rondnia
Juliana da Silva Nbrega
Todo dia dia de festa: os senidos e os signiicados do trabalho
no contexto circense
Karlinne de Oliveira Souza e Jos Eleonardo Tom Braga Jnior
16
40
64
92
118
140
Psicologia social e trabalho: perspecivas cricas
Assdio moral no trabalho: compreendendo algumas

consequncias
Suzana da Rosa Tolfo, Joo Cesar Fonseca e Thiago Soares Nunes
Psicologia Social do Trabalho e Educao: uma discusso a
parir da literatura espanhola recente
Moacir Fernando Viegas
Autogesto e Gesto de Pessoas: desaios e possibilidades
para desenvolvimento de um sistema a parir dos princpios da
economia solidria
Maria das Graas de Lima
Psicologia e formao dos/as trabalhadores/as
empreendimentos econmicos solidrios
Marilene Zazula Beatriz e Maria Luisa Carvalho
155
172
194
de
A conscincia social dos trabalhadores metalrgicos das

empresas de inovao tecnolgica do Grande ABC
Antnio Fernando Gomes Alves e Salvador Antonio Mireles
Sandoval
Impasses da relao entre trabalho e gesto na
contemporaneidade e suas formas de sofrimento capazes de
conduzir morte voluntria
Fernando Gastal de Castro
215
231
254
Contribuies da Psicologia Organizacional e do Trabalho para

a implantao de uma polica pblica de ateno sade do
trabalhador
Joo Csar de Freitas Fonseca, Suzana da Rosa Tollfo, Thales de
Bessa Marques dos Santos e Greice Viana Marins
270
Sobre os autores, organizadores e coordenadoras
288
II
A coleo
Pricas Sociais, Policas Pblicas e Direitos Humanos rene trabalhos oriundos do XVII Encontro Nacional da Associao Brasileira de
Psicologia Social - ABRAPSO, realizado na Universidade Federal de Santa
Catarina em outubro de 2013. Comemorando 30 anos, ao realizar esse
evento que aliou ensino, pesquisa e atuao proissional em Psicologia
Social implicada com o debate atual sobre problemas sociais e policos do
nosso pas e sobre o coidiano da nossa sociedade, a ABRAPSO reairmou
sua resistncia polica cristalizao das insituies humanas.
A ABRAPSO nasceu compromeida com processos de democraizao do pas, a parir de uma anlise crica sobre a produo de conhecimento e atuao proissional em Psicologia Social e reas ains. O horizonte de seus ailiados a construo de uma sociedade fundamentada
em princpios de jusia social e de solidariedade, compromeida com a
ampliao da democracia, a luta por direitos e o acolhimento diferena.
Nossas pesquisas e aes proissionais visam a crica produo e reproduo de desigualdades, sejam elas econmica, racial, tnica, de gnero,
por orientao sexual, por localizao geogrica ou qualquer outro aspecto que sirva para oprimir indivduos e grupos. Os princpios que orientam as pricas sociais dos ailiados ABRAPSO so, portanto, o respeito
vida e diversidade, o acolhimento liberdade de expresso democrica,
bem como o repdio a toda e qualquer forma de violncia e discriminao. A ABRAPSO, como parte da sociedade civil, tem buscado contribuir
para que possamos de fato avanar na explicitao e resoluo de violncias de diversas ordens que atentam contra a dignidade das pessoas.
Os Encontros Nacionais de Psicologia Social promovidos pela ABRAPSO consistem em uma das estratgias para esse im. Foi um dos primeiros
eventos nacionais realizados na rea de Psicologia (em 1980) e se caracteriza atualmente como o 3 maior encontro brasileiro de Psicologia, em numero de paricipantes: nos limos encontros congregou em mdia 3.000
paricipantes e viabilizou a apresentao de mais de 1.500 trabalhos.
O XVII Encontro Nacional da Associao Brasileira de Psicologia

Social foi concebido a parir da compreenso de que convivemos com
violncias de diversas ordens, com o aviltamento de direitos humanos e
o recrudescimento de pricas de sujeio. Ao mesmo tempo, assisimos
presena cada vez maior de psiclogos(as) atuando junto a policas de
governo. Ter como foco do Encontro Nacional da ABRAPSO a temica
Pricas Sociais, Policas Pblicas e Direitos Humanos possibilitou
o debate desses acontecimentos e pricas, das lgicas privaistas e
individualizantes que geralmente os caracterizam e os processos de
subjeivao da decorrentes. Ao mesmo tempo, oportunizou dar
visibilidade s pricas de resistncia que insituem issuras nesse cenrio
e contribuem para a reinveno do polico.
Neste XVII Encontro, alm da conferncia de abertura, simpsios,
minicursos, oicinas e diversas aividades culturais, foram realizados 39
Grupos de Trabalho, todos coordenados por pesquisadores/doutores de
diferentes insituies e estados brasileiros. Estes coordenadores selecionaram at cinco trabalhos, entre os apresentados em seus GTs, para compor a presente coletnea e responsabilizaram-se pelo processo editorial
que envolveu desde o convite para apresentao dos trabalhos completos, avaliao por pares, decises editorias e documentao perinente.
Como resultado, chegou-se seleo dos textos inais. Organizados, ento, por ainidades temicas, passaram a compor os oito volumes desta
Coleo. Para introduzir as edies temicas, foram convidados pesquisadores que esiveram envolvidos na coordenao de GTs e organizao do
evento, com reconhecida produo acadmica nas temicas ains.
Agradecemos a todos os envolvidos neste projeto de divulgao
dos trabalhos completos dos paricipantes do XVII Encontro Nacional da
ABRAPSO: trata-se de um esforo conjunto no apenas para a divulgao
das experincias e do conhecimento que vem sendo produzido na Psicologia Social brasileira, em paricular no mbito da ABRAPSO, mas para a
ampliicao do debate e provocao de ideias e aes transformadoras
da realidade social em que vivemos e da qual aivamente paricipamos.
Ana Ldia Brizola

Andra Vieira Zanella
Apresentao
Psicologia Social do Trabalho em dois tempos

De que modo a Psicologia Social tem dialogado com trabalho? Gostaria de releir sobre essa questo desde o ponto de vista laino-americano e, para tanto, situo esse dilogo em dois tempos: origens e pensamento contemporneo. Na impossibilidade de fazer um resgate histrico
exausivo elegi como representaivo do pensamento de uma Psicologia
Social Laino-americana ainda nascente o texto de Igncio Marin-Bar
Psicologa Polica del Trabajo en America Laina. Para o segundo tempo
retomo outros dois textos sobre a temica do trabalho presentes na coletnea comemoraiva de 30 anos da Associao Brasileira de Psicologia
Social (ABRAPSO): Stecher (2011) e Sato (2011).
O texto de Marin-Bar (1989), originalmente uma conferncia proferida em Porto Alegre1 a qual eu ive o privilgio de assisir, quesiona a
tradicional imagem de indolente do trabalhador laino-americano. Para
compreender a construo histrica dessa imagem estereoipada, o autor
caracteriza a situao laboral laino-americana em trs eixos: diviso discriminante do trabalho; marginalizao e desemprego macio e dinmica
de explorao e represso. A releitura desse quadro elaborado h tanto
por Marin-Bar, mas ainda to atual, mostra a importncia de olhar para
as peculiaridades dos modos de trabalhar com os quais lidamos em nossos fazeres como psiclogos sociais.
1
A conferncia de Marin-Bar Psicologa Polica del Trabajo en Amrica Laina foi proferida
durante o 1 Encontro Nacional de Psicologia do Trabalho organizado pelo Conselho Federal
de Psicologia em junho de 1988 e, posteriormente, publicada na Revista de Psicologa de El
Salvador.
A parir de sua compreenso sobre a situao laboral laino-americana, Marin-Bar (1989) discute dois enfoques psicolgicos do trabalho:
individualista e sistmico. Esses enfoques foram tradicionalmente condicionados por: secundarizao do mbito do trabalho (anlises centradas
na dinmica familiar); adeso perspeciva dos setores no poder (patro,
proprietrio etc.) e adoo do modelo mdico (sade laboral concebida
como sade mental, enquanto estado individual e quase orgnico). O autor analisa como os dois enfoques lidam com a situao laboral laino-americana, considerando os trs eixos acima mencionados. Assim, o
enfoque individualista explica os problemas que caracterizam nossas situaes de trabalho como decorrentes de diiculdades pessoais. J o enfoque sistmico, centrado nas organizaes sem considerar suas conexes
com a sociedade na qual se inerem, compreende as diiculdades de nosso
coidiano de trabalho como consequncias do atraso tecnolgico ou mesmo de problemas culturais.
Sem rechaar os conhecimentos oriundos dos enfoques tradicionais, porm quesionando suas deicincias, Marin-Bar (1989) prope o
enfoque da Psicologia Polica, o qual, quando aplicada ao trabalho, signiica um estudo dos comportamentos laborais enquanto ariculaes da
ordem social e, portanto, das foras sociais (p. 19). Uma tal psicologia
deve, de acordo com o autor, estar atenta aos aspectos cricos de nossa
situao laboral, de modo a compreender os setores marginalizados, discriminados, explorados, entre outros, no como objetos, mas como sujeitos sociais. Essa ateno supe a valorizao de formas alternaivas de
realizao laboral, tendo em vista o contexto e as caractersicas do povo
laino-americano, bem como requer a superao da viso tradicional de
sade mental, deslocando-a de um estado individual para uma concepo
social, centrada nos vnculos e nas relaes sociais.
A leitura de Marin-Bar (1989) se colocava como inovadora por
propor uma aproximao do olhar e do fazer da psicologia com o trabalho
como efeivamente acontece, sem se prender a modelos prontos, oriundos de outros contextos, ou mesmo tentar psicologizar a realidade social.
Desse modo o autor se aproxima das peculiaridades e diversidades dos
modos de trabalhar que nos so prximos. Ao tomar o trabalho como
categoria de anlise, Marin-Bar (1989) se situa entre aqueles para quem
no possvel compreender os sujeitos e os processos de subjeivao
que os consituem sem analisar seus modos de trabalhar.
4
A aproximao com as formas laborais concretas das sociedades em

que vivemos, acima esboada, presente no que aqui chamei de primeiro
tempo, se manteve no dilogo da Psicologia Social com o trabalho nas
limas dcadas, sempre em contraposio com psicologias outras que
adotavam perspecivas individualistas e/ou adaptaivas no campo do trabalho. Na impossibilidade de, nesse espao, retomar a diversidade das
contribuies da Psicologia Social para compreenso do trabalho, optei
por me deslocar para um segundo tempo, a parir de dois textos bem mais
recentes, cujas anlises contribuem para uma compreenso mais atualizada da situao laboral laino-americana. Esses textos, Stecher (2011) e
Sato (2011), foram originalmente apresentados por seus autores no Simpsio Trabalho do 16 Encontro Nacional da ABRAPSO.
Na busca por situar as ariculaes entre transformaes do trabalho e os processos idenitrios, considerando o contexto laino-americano, Stecher (2011) resgata um conjunto de invesigaes sobre as implicaes das transformaes produivas ocorridas desde os anos 1980 para
as experincias e processos idenitrios dos trabalhadores. Tendo como
referncia uma diversidade de estudos, o autor apresenta duas teses ou
linhas de argumentaes que orientam grande parte das pesquisas sobre
trabalho e idenidades na contemporaneidade.
A primeira tese o desmoronamento do trabalho como suporte
idenitrio: incerteza, volailidade e precarizao dos empregos - quesiona o lugar de centralidade ocupado pelo trabalho na produo das
idenidades contemporneas, tendo em vista mudanas no mercado de
trabalho, na organizao e na cultura empresarial. Assim, o trabalho deixaria de ser o eixo central a parir do qual se organizaria a vida dos sujeitos.
A segunda tese - a regulao da idenidade na empresa ps-fordista: o novo ideal de trabalhador lexvel e empreendedor se ancora no
novo peril de trabalhador requerido por empresas lexveis. As transformaes decorrentes do desenvolvimento capitalista observado nas limas dcadas implicaram na emergncia de modelos lexveis de gesto
empresarial, os quais estariam preocupados em moldar a idenidade do
trabalhador.
Stecher (2011) se aproxima dessas duas teses a parir de paricularidades caractersicas da modernizao capitalista nos pases laino-americanos no sculo XX e considerando a histrica heterogeneidade entre
5
e dentro dos mundos do trabalho na Amrica Laina (p. 222). Assim, o

autor pontua os riscos associados a extrapolar essas teses para nossos
pases, considerando que, em geral, foram construdas a parir de outros
contextos (Europa e Estados Unidos da Amrica) e toma como referncia as especiicidades e heterogeneidades laino-americanas para airmar
que o trabalho ainda central para a vida dos trabalhadores da regio. Por
im, Stecher (2011) considera importante releir criicamente sobre essas
teses e, em vez de aceit-las ou recha-las, prope consider-las como
hipteses de trabalho, desde que usadas em estudos de caso especicos
e com as indispensveis mediaes conceituais que exige o paricular trajeto modernidade da Amrica Laina (p. 227).
Tomando como pano de fundo o trabalho nos espaos urbanos, Sato
(2011) focaliza as proisses ignoradas, para destacar formas criaivas
de trabalho associadas a esforos por sobrevivncia. A autora refere-se a
situaes ignoradas por uma psicologia que tem privilegiado o estudo do
trabalho dos setores modernos da aividade econmica sob relao de assalariamento na mdia e grande empresa, dedicando pouca ateno aos
estudos sobre o trabalho criado pelos segmentos pobres da populao
(Sato, 2011, p. 234).
Na direo acima apontada, Sato (2011) menciona situaes de trabalho observadas por ela na feira livre, bem como outros estudos com desempregados, vendedores ambulantes, no mbito da Economia Solidria
e todo um conjunto de aividades praicadas por pessoas dos segmentos
pobres, que comporiam o chamado setor informal. A parir da a autora problemaiza a dicotomia formal/informal e aponta o debate sobre o
tema em outras disciplinas, como a economia e a sociologia, j que a psicologia tradicionalmente desconhece o campo das informalidades.
Sato (2011) visita algumas concepes sobre o trabalho informal e
destaca a polissemia do termo. Apesar da diversidade conceitual, situaes de trabalho informal so sempre associadas a formas negaivas: precrias, desprotegidas, ilegais, criminosas etc. Para a autora compreender
a informalidade, sem gloriicar ou fazer a apologia dessas situaes laborais, contribui para o reconhecimento das diversas modalidades de trabalho no regulado existentes.
Focalizar os modos de trabalhar peculiares das sociedades laino-americanas e relaivizar as anlises ancoradas em modelos oriundos de
6
pases do norte so elementos importantes nas anlises de Sato e Stecher, consituindo-se em uma perspeciva necessria para uma Psicologia
Social do Trabalho Laino-americana. Ainda que distantes no tempo, os
textos desses dois autores dialogam com Marin-Bar ao se voltarem para
as realidades locais, focarem no trabalho tal como acontece e nos sujeitos
que trabalham.
Tambm no XVII Encontro Nacional da ABRAPSO, realizado em Florianpolis em outubro de 2013, o Trabalho consituiu um dos eixos temicos, o que abriu espao para a proposio de Grupos de Trabalho (GT)
centrados no dilogo entre a Psicologia Social e o Trabalho, entre outras
aividades. O presente livro rene textos oriundos das apresentaes
acolhidas por dois GTs propostos no eixo trabalho, os quais apresentam
relexes e relatos de pesquisa e/ou de interveno, sintonizados com a
Psicologia Social do Trabalho apresentada aqui em dois tempos e, desse
modo, evidenciam a iliao s perspecivas cricas no campo.
A proposta do GT Psicologia Social do Trabalho: olhares cricos sobre o trabalho e os processos organizaivos2 tomou como referncia as
transformaes ocorridas nas limas dcadas no regime de acumulao
capitalista e pretendeu abrir espaos de relexo sobre os processos de
subjeivao engendrados por esses acontecimentos e sobre as contribuies da Psicologia Social do Trabalho e de disciplinas ains para sua
compreenso3. Nessa direo, a proposta do GT buscou dialogar com as
pricas coidianas e os processos intersubjeivos presentes nos contextos
de trabalho laino-americanos e convidou colegas interessados em contribuir coleivamente para:
construo de uma psicologia do trabalho ariculada com propostas policas de superao das desigualdades econmicas e sociais, com o quesionamento de pricas assentadas em lgicas privaistas e individualizantes e
com a promoo de policas pblicas voltadas para a populao trabalhadora em todas as suas diferentes face4.
2
A proposta desse GT foi elaborada por: Fbio de Oliveira (Universidade de So Paulo), Antonio Stecher (Universidade Diego Portales, Chile), Maria Chalin Couinho (Universidade Federal de Santa Catarina) e Mrcia Hespanhol Bernardo (Ponicia Universidade Catlica de
Campinas).
A citao foi reirada da proposta de GT, disponvel no site do evento: htp://www.encontro2013.abrapso.org.br/conteudo/view?ID_CONTEUDO=753
A citao tambm foi reirada da proposta de GT, disponvel no site do evento: htp://www.
encontro2013.abrapso.org.br/conteudo/view?ID_CONTEUDO=753
A ressonncia do convite acima icou evidenciada pelo grande volume de proposies encaminhadas ao GT. Como forma de acolher um
nmero maior de apresentaes o GT foi desdobrado em dois. O primeiro manteve o nome original Psicologia Social do Trabalho: olhares cricos sobre o trabalho e os processos organizaivos e foi coordenado por
Mrcia Hespanhol Bernardo (PUCCamp) e Maria Chalin Couinho (UFSC).
O segundo GT, denominado Trabalho e subjeividade, aconteceu sob a
coordenao de Tnia Regina Raitz (UNIVALI). Fazem parte da presente
publicao oito textos escolhidos entre os trabalhos apresentados nesses
dois GTs, a seguir resumidos.
O captulo Mrcia H. Bernardo, Caroline C. de Sousa, Johanna Garrido Pinzn e Heloisa A. de Souza discute a prxis da Psicologia Social do
Trabalho. A anlise histrica e contextual das pricas proissionais permiiu s autoras situ-las em duas vertentes: Psicologia Organizacional, que
ocorre predominantemente no campo empresarial, e Psicologia Social do
Trabalho, com relexes cricas sobre as vivncias dos trabalhadores. A
primeira, apesar de transformaes discursivas, mantm seu alinhamento perspeciva gerencial, sem quesionar as relaes de trabalho sob a
gide do capitalismo. Na direo oposta, os estudos e pricas fundamentados na Psicologia Social do Trabalho buscam compreender de forma
ampla os mliplos aspectos sociais e subjeivos que compem o mundo
do trabalho. Por meio da anlise das pricas proissionais, so contrapostas as limitadas possibilidades de atuao de psiclogos em contextos
empresariais com outras pricas do psiclogo social mais promissoras,
em diferentes contextos laborais: sade pblica, assistncia social, cooperaivas populares, entre outros.
Com o propsito de analisar a produo das tecnologias de subjeivao de docentes da rede estadual de Minas Gerais, decorrente da
implantao de novos modelos de gesto pblica, o texto de Matusalm
Duarte e Joo L. Ferreira Neto apresenta parte dos resultados de pesquisa realizada em duas escolas estaduais. Os autores analisam estratgias
de gesto implantadas nos limos anos, denominadas de Choque de
gesto, como tecnologias de subjeivao promotoras de adaptao e
conformao dos docentes realidade. A implantao desse modelo de
gesto pblica ocorre em um contexto de precariedade legal dos docentes, no qual se destaca um forte discurso a favor de minimizao de gas-
tos pblicos ao lado da responsabilizao dos docentes pela qualidade da

educao. Diante do aumento das formas de controle e da deteriorao
de suas condies de trabalho, paricularmente em relao carreira e
remunerao, os professores desenvolvem estratgias de resistncia que,
de acordo com Duarte e Ferreira Neto, se consituem em formas de desistncia, reveladas no silenciamento entristecido dos docentes.
Jardel P. Machado apresenta em seu captulo uma invesigao sobre as perspecivas e os discursos subjacentes s diretrizes da Polica Nacional de Ateno ao Servidor, implantada recentemente no servio pblico federal. O autor analisa historicamente os trs grandes discursos sobre
a relao trabalho-sade/doena, considerados como arenas discursivas
que produzem pricas: Medicina do Trabalho, Sade Ocupacional e Sade do Trabalhador. A parir desses discursos e tendo em vista o modo
como contexto de crises e reestruturaes produivas afetam o servio
pblico, cada vez mais pautado na lgica gerencialista, Machado faz uma
anlise documental das diretrizes que orientam as pricas de vigilncia
e promoo da sade do Subsistema Integrado de Ateno Sade do
Servidor Pblico Federal (SIASS). Sua anlise evidencia a presena de elementos discursivos oriundos tanto da Sade Ocupacional como da Sade
do Trabalhador, gerando a falsa impresso de pricas de sade capazes
de conciliar emancipao dos trabalhadores com gerencialismo.
Rosemeire A. Scopinho discute o lugar do jovem no mundo rural
tendo como referncia as policas pblicas dirigidas para essa juventude,
considerando paricularmente como essa questo que afeta o futuro de
assentamentos rurais. As relexes da autora fazem parte de um projeto
que invesigou as representaes sociais de jovens assentados sobre trabalho familiar e juventude. No captulo, a parir de uma reviso sobre a
questo da ruralidade e da agricultura familiar, so analisadas as policas
pblicas focadas na juventude rural no Brasil. Scopinho constatou que a
educao com carter proissionalizante o grande alvo dos invesimentos pblicos para jovens e adultos, assumindo no caso do jovem rural uma
natureza paliaiva, incapaz de fornecer educao de qualidade. Poucos
programas oferecem oportunidades de trabalho rural aos jovens, sendo
esses limitados concesso de crdito. Assim, a autora constata os limites
dos programas governamentais, os quais no garantem aos jovens assentados formao necessria e insero laboral autnoma.
Fruto de pesquisa etnogrica efeivada junto a um coleivo inserido em um assentamento rural, o captulo de Juliana Nbrega analisa a
experincia de um grupo de famlias que vivenciavam em seu coidiano
um processo de coleivizao da produo. Essas famlias, compostas por
militantes de movimentos sociais agrrios com uma histria de lutas pela
terra, formavam o grupo, entre os assentados, que havia optado por produzir coleivamente, ainda que o Estado no reconhecesse a propriedade
coleiva da terra. Para esse grupo a terra inha um senido coleivo de
trabalho e de vida, em um processo de coleivizao que aingia diferentes
dimenses da vida coidiana, tornando todos uma s famlia. O trabalho
coleivo acontecia na terra, na militncia e em outros espaos, como no
caso da cozinha, importante lugar de produo de sociabilidades coleivas, embora o grupo ainda no conseguisse romper com a tradicional atribuio dos afazeres domsicos s mulheres. Para a autora a proposta de
coleivizao tem o poder de se contrapor racionalidade capitalista do
Estado.
O captulo de Karlinne de Oliveira Souza e Jos Eleonardo Braga Jnior traz os resultados de uma pesquisa cujo objeivo foi analisar o senido
e o lugar ocupado pelo trabalho para trabalhadores circenses. A invesigao fez uso de abordagem qualitaiva e teve como ferramentas de levantamento de informaes a observao paricipante de reunies de uma
associao circense do Cear e as entrevistas. Foi efeivado um estudo de
caso de um arista que poca atuava como palhao, alm de gerenciar o
circo, mas j havia desempenhado diversas ipos de aividades circenses.
Os resultados, obidos por meio de anlise de contedo construivo-interpretaiva do material levantado, apontam para o forte senimento de
coleividade. Em contraparida, a vida no circo caracterizada pela precariedade no trabalho e pela falta de acesso a servios essenciais, como
sade e educao; foi evidenciado tambm a forte ligao do entrevistado
com o circo e seu interesse em permanecer trabalhando nesse contexto.
O propsito do texto de Suzana da Rosa Tolfo, Joo Csar Fonseca
e Thiago Soares Nunes problemaizar o assdio moral no trabalho, suas
consequncias para a subjeividade e a sade do trabalhador e para as
organizaes, bem como as repercusses na sociedade. A parir de uma
reviso da literatura e de resultados de duas pesquisas realizadas com
servidores de uma universidade federal e com trabalhadores que izeram
10
denncias junto a um rgo pblico, os autores destacam elementos para

a compreenso do fenmeno em foco, tanto do ponto de vista das consequncias para pessoa assediada como para a organizao e ou trabalho
da vima. Entre os elementos relaivos vivncia da pessoa assediada
esto um sofrimento silencioso e a presena de vrios sintomas sicos
e psicolgicos decorrentes do assdio, que caracterizam o mal-estar do
trabalhador. De acordo com Tolfo, Fonseca e Nunes o assdio moral no
trabalho tambm afeta a organizao, exisindo condies favorecedoras
desse ipo de violncia no trabalho, tais como o esmulo compeio,
o poder absoluto dos chefes, as reestruturaes e terceirizaes etc. Por
im, quesionam caractersicas da sociedade atual, como a hegemonia da
racionalidade instrumental, a banalizao da violncia, do sofrimento e da
indiferena ao outro.
Moacir Fernando Viegas busca nas contribuies recentes da literatura espanhola no campo da psicologia social do trabalho os fundamentos
para a compreenso das pricas educaivas nas relaes de produo.
Inicia o texto com o resgate da literatura espanhola em uma perspeciva
histrica, desde a tradio funcionalista at adoo de perspecivas que
coadunam com a psicologia social crica, que quesionam psicologia organizacional enquanto tecnologia de poder. Para o autor, apesar da adoo
de referenciais cricos, ainda permanecem pesquisas com referentes tradicionais. Viegas tambm discorre sobre dois campos da psicologia do trabalho espanhola com importantes contribuies para a educao: o contrato psicolgico e a psicologia posiiva. Em relao ao primeiro analisa as
modiicaes conceituais decorrentes das transformaes contemporneas. Depois, analisa a psicologia posiiva, que surgiu como um contraponto
ao mal estar laboral, mas desde a perspeciva crica pode ser considerada
como uma forma de controle de subjeividades. Por im, o texto conclui
airmando as contribuies da literatura analisada para os estudos sobre
educao e trabalho.
As sesses do GT Trabalho na perspeciva crica ocorridas durante o XVII Encontro Nacional da ABRAPSO foram coordenadas por Odair
Furtado, Fernando Gastal de Castro e Marcos Ribeiro Ferreira. A proposta
do GT teve foco no modo como a psicologia social trabalha as dimenses
objeiva e subjeiva da ao humana coidiana, cuja ariculao propicia
que, ao mesmo tempo, o indivduo viva objeivamente e produza signos,
11
atribuindo senidos pessoais s signiicaes coleivas. Nessa direo os

proponentes consideram a psicologia social como uma cincia que relaciona as condies de produo do indivduo com suas formas sociais e
histricas e explicitam seu interesse em:
ir para alm da consituio do psiquismo, como apresentado por Vigotski
e pelos psiclogos russos que o seguiram, e pensar a prpria consituio
social como resultante da vida concreta das pessoas nas condies histricas determinadas. Como o trabalho se insere neste campo? a pergunta
que norteia o que estamos considerando o aporte da consigna Trabalho
na perspeciva crica5.
Tendo como referncia a concepo acima a proposta do GT buscou acolher trabalhos que ivessem como norte a discusso crica da sociedade nas vrias vertentes possveis. Entre os trabalhos apresentados
nesse GT foram escolhidos cinco para comporem a presente publicao, a
seguir brevemente resumidos.
Maria das Graas de Lima apresenta em seu captulo um projeto
de pesquisa-interveno, com o objeivo de desenvolver um sistema de
gesto de pessoas autogesionrio, ancorado nos princpios, conceitos e
pricas da economia solidria. A autora apresenta um histrico do desenvolvimento da Economia Solidria no Brasil e, depois, situa a compreenso da dimenso subjeiva adotada, desde o referencial scio-histrico. A
parir da ariculao desses dois campos tericos, Lima elencou categorias
tericas norteadoras de seu projeto, o qual tm como referncia as contradies entre a chamada gesto de pessoas, caractersica das empresas
capitalistas, mas empregadas em empreendimentos solidrios, que deveriam estar sintonizados com os valores e princpios autogesionrios. Assim, a autora conclui apresentando como pretende efeivar sua pesquisa
em dois empreendimentos, de modo a contribuir com o desenvolvimento
da economia solidria como uma proposta de transformao social.
Outro texto dentro do mesmo campo temico foi produzido por
Marilene Zazula Beatriz e Maria Luisa Carvalho, que apresentam o relato
de uma experincia de formao de trabalhadores/as de Empreendimentos Econmicos Solidrios (EES). A experincia relatada fez parte de um
5
12
Citao reirada da proposta de GT, disponvel no site do evento: htp://www.encontro2013.

abrapso.org.br/conteudo/view?ID_CONTEUDO=757
projeto de extenso de um curso de graduao em Psicologia, que ariculou feiras universitrias de economia solidria com oicinas realizadas
com trabalhadores/as dos empreendimentos. Aps um breve resgate das
ariculaes entre Economia Solidria e a Psicologia, as autoras apresentam a metodologia empregada e, depois, analisam os resultados alcanados. Beatriz e Carvalho apontam as potencialidades e limites dos EES, bem
como a necessidade de ampliar a formao relacional, tcnica e polica
sobre o movimento, apesar disso os/as trabalhadores/as sabem disinguir
as diferenas fundamentais entre a Economia Solidria e o sistema econmico capitalista. Tambm foi destacada a importncia de a Psicologia,
enquanto cincia e proisso, estar atenta a esse ipo de experincia e as
demandas decorrentes.
O captulo de Antnio Gomes Alves e Salvador Sandoval apresenta o
recorte de uma tese de doutorado com objeivo de compreender as inovaes na aividade e os desdobramentos psicossociais, tendo em vista o
conhecimento elaborado por trabalhadores metalrgicos sobre seu trabalho e sobre si decorrentes da insero em empresas de um Arranjo Produivo Local (APL) focado na inovao tecnolgica. A opo metodolgica da
pesquisa foi por uma abordagem mulimtodo, com uso de ferramentas
quanitaivas, por meio de survey com aplicao de quesionrios, e qualitaiva, com o uso dos grupos focais. Os resultados foram organizados em
um modelo que aricula quatro dimenses: ambiente da empresa, relaes de trabalho, inovao e conscincia. A imagem do modelo apresentada evicencia a complexidade da realidade estudada, Entre os elementos
analisados esto as implicaes das transformaes tecnolgicas para o
coidiano de trabalho, com a degradao da qualidade de vida dos trabalhadores. Os discursos explicitados nos grupos focais evidenciaram um
comparilhamento de valores entre os trabalhadores e a empresa. Para os
autores o papel da conscincia dos trabalhadores passou a ser determinante na prica inovaiva e se assenta na paricipao polica em movimentos sociais, uma vez que a relao sindical j no ocupa mais um papel
signiicaivo nesse processo.
Fernando Gastal de Castro apresenta uma relexo terica, parte de
pesquisa em curso, sobre sofrimento decorrente dos modos de gerir contemporneos capazes de conduzir morte voluntria. O autor destaca o
crescente mal estar no trabalho, afetando toda sociedade em qualquer
13
lugar do capitalismo globalizado, e toma como hiptese para explicar tal

crescimento o impasse entre as formas atuais de trabalho concreto e
abstrato. Ancorado em Marx e outros autores do campo marxista, Castro discorre teoricamente sobre o fundamento ontolgico do trabalho e
sobre o carter desumanizante do trabalho abstrato na sociedade capitalista. A parir da, analisa os paradoxos entre as lgicas gesionrias que
preconizam a realizao de si, ao mesmo tempo que fomentam compeiividade, individualismo e excelncia, e os processos de construo de si
oriundos de formas de trabalho concreto. Como decorrncia dos impasses
produzidos nesse contexto est a intensiicao do mal estar gerado por
formas de sofrimento constantes, fatores potencializadores do suicdio.
O captulo de Joo Csar Fonseca, Suzana da Rosa Tolfo, Thales Marques dos Santos e Greice Viana Marins tambm tem seu foco na implantao do Subsistema Integrado de Ateno Sade do Servidor Pblico
Federal (SIASS) e apresenta resultados de pesquisa em curso realizada em
de uma unidade regional no estado de Minas Gerais. O texto analisa as
contribuies de perspecivas cricas da Psicologia Organizacional e do
Trabalho para o campo da sade do trabalhador. A abordagem metodolgica empregada priorizou a escuta dos envolvidos na implantao do
sistema e se efeivou por meio de instrumentos quanitaivos (anlise dos
relatrios informaizados) e qualitaivos (anlise documental, entrevistas,
oicinas). Entre os resultados observados esto: prevalncia do adoecimento em determinadas categorias proissionais, manuteno da lgica
medicalocntrica, diiculdades de comunicao interinsitucionais, elementos das culturas organizacionais afetando a implantao do sistema,
entre outros aspectos. Os autores concluem assinalando os desaios para
contribuir com policas pblicas de ateno ao trabalhador.
Os treze captulos que compem essa publicao so tambm representaivos de uma Psicologia Social do Trabalho apresentada em dois
tempos na minha escrita. Tal como Marin-Bar, Stecher e Sato focam realidades locais sem deixar de lado as conexes com a sociedade, compondo
o que Marin-Bar (1989) considerava como uma Psicologia Polica do
Trabalho Laino-americana. Fazem uso de referenciais cricos oriundos da
Psicologia Social e de disciplinas ains para compreender variadas situaes de trabalho, representando a muliplicidade de modos de trabalhar
que caracterizam nossa realidade.
14
A grande maioria dos captulos traz resultados de pesquisas efeivadas com diferentes ipos de trabalhadores: coleivos de assentamentos rurais, trabalhadores de empreendimentos solidrios, docentes de
escolas pblicas, metalrgicos, servidores federais, aristas de circo, entre outros. Tambm esto presentes dois textos focados nas pricas da
Psicologia Social do Trabalho, um discorre sobre possibilidades e limites
para atuao proissional, enquanto outro relata uma experincia de formao para empreendimentos solidrios. Dois textos discutem policas
pblicas de ateno sade para servidores pblicos e um terceiro as
policas focadas na juventude rural. H ainda dois textos centrados nas
consequncias perversas dos modos de trabalhar picos do capitalismo
contemporneo, quais sejam: mal estar, sofrimento, assdio moral e, at
mesmo, a morte voluntria.
O conjunto formado pelos captulos que compem esse livro faz
lembrar uma imagem espreitada em um caleidoscpio, um conjunto de
pequenas peas combinadas de maneira interessante e colorida, representaivo da muliplicidade presente na vida coidiana. Basta um pequeno movimento para a imediata recombinao das peas formando outra
imagem tambm colorida, mas diferente da anterior. Fica aqui o convite
aos leitores para as mliplas leituras e combinaes a serem feitas desse
conjunto.
Referncias
Marin-Bar, I. (1989) Psicologia poliica del trabajo en America Laina. Revista de Psicologa de El Salvador, 8(31), 5-25.
Sato, L. (2011) Psicologia e trabalho: Focalizando as proisses ignoradas.
In B. Medrado & W. Galindo (Orgs.), Psicologia Social e seus movimentos:
30 anos de ABRAPSO (pp. 233-250). Recife: ABRAPSO/Ed. Universitria da
UFPE.
Stecher, A. (2011) Transformaciones del trabajo y procesos idenitarios en el
nuevo capitalismo: notas para una discusin em el contexto lainoamericano. In B. Medrado & W. Galindo (Orgs.), Psicologia Social e seus movimentos: 30 anos de ABRAPSO (pp. 207-232). Recife: ABRAPSO/Ed. Universitria da UFPE.
15
A prxis da Psicologia Social do Trabalho: relexes

sobre possibilidades de interveno
Marcia Hespanhol Bernardo
Caroline Crisiane de Sousa
Johanna Garrido Pinzn
Heloisa Aparecida de Souza
O presente captulo1 tem como objeivo releir sobre as possibilidades de insero proissional do psiclogo social do trabalho. A necessidade de abordar esse assunto foi despertada nas discusses realizadas
nos encontros do Grupo de Pesquisa Trabalho no Contexto Atual: estudos
cricos em Psicologia Social, da PUC-Campinas. Diante das inmeras discusses que ocorriam no grupo sobre as mazelas do mundo do trabalho,
surgiram os quesionamentos sobre pricas de atuao com um enfoque
crico que fossem alm das discusses acadmicas. E, ao releirmos sobre as prprias vivncias dos integrantes do grupo, percebemos que elas
j sinalizavam diversas possibilidades de atuao para os psiclogos sociais do trabalho. So essas pricas que pretendemos apresentar neste
trabalho.
Parimos da compreenso de que, na Psicologia, h perspecivas bastante disintas que se ocupam do mundo do trabalho, no sendo possvel
uma unicidade entre essas perspecivas. Desse modo, a ideia predominante de que todos os psiclogos que focalizam o trabalho, em pesquisas ou na
atuao proissional, incluem-se no enfoque denominado Psicologia Organizacional e do Trabalho pode ser quesionada. Acreditamos que esse quesionamento se faz necessrio, pois observam-se grandes diferenas epistemolgicas, metodolgicas e, por que no dizer, ideolgicas e policas,
entre as diversas vertentes da Psicologia que se ocupam com o trabalho.
1
16
O contedo apresentado uma verso adaptada de Bernardo, M. H., Garrido-Pinzn, & Sousa, C. C. (2013). Psicologia Social do Trabalho: possibilidades de intervenes. In M. H. Bernardo, R. S. L Guzzo, & V. L. T. Souza (Orgs.), Psicologia Social: perspecivas cricas de atuao
e pesquisa (pp. 91-114). Campinas, SP: Ed. Alnea.
Para evidenciar as diferenas entre as vertentes, optamos por destacar duas delas, que consideramos terem focos bastante disintos. Uma
delas a Psicologia Organizacional2, que entendemos ser mais alinhada
aos interesses gerenciais, cuja prica predominante se d no campo empresarial. A outra perspeciva, a Psicologia Social do Trabalho, se orienta
para a compreenso crica3 das relaes sociais de trabalho com foco na
vivncia de trabalhadores. Apesar de nenhuma dessas duas perspecivas apresentarem uma homogeneidade interna, as diferenas entre elas
parecem-nos suicientes para impossibilitar mant-las sob uma mesma
denominao, como se consitussem um nico campo de pesquisa e
atuao.
A posio adotada pelas autoras deste captulo pode ser considerada
polmica, todavia, propomos apresentar argumentos que demonstrem
a necessidade da demarcao de fronteiras, para, ento, pensar as
possibilidades de intervenes pela Psicologia Social do Trabalho. O
objeivo no defender mais uma ciso dentro da Psicologia e, sim,
demarcar diferenas histricas, concepes policas, tericas e pricas
entre a Psicologia Organizacional e a Psicologia Social do Trabalho, de
forma a possibilitar maior clareza sobre o lugar que cada uma vem
ocupando historicamente. Assim, pode ser favorecido o autnico e
autnomo desenvolvimento de ambas.
Vale dizer, ainda, que a Psicologia Social do Trabalho possui uma
histria mais recente e carece de maior divulgao de suas aividades.
Por isso, antes de apresentar possibilidades de pricas proissionais do
psiclogo social do trabalho, faremos uma breve apresentao de algumas caractersicas histricas que propiciaram a entrada da Psicologia no
campo do trabalho at os dias atuais. Em seguida, apresentamos algumas
possibilidades de intervenes psicossociais com o enfoque da Psicologia
Social do Trabalho.
2
Com relao s denominaes, Prilleltensky e Nelson (2002) airmam que, dependendo do

pas e coninente, psiclogos empregados por organizaes tm sido chamados de psiclogo
industrial/organizacional, ocupacional ou do trabalho (p. 133).
Essa compreenso crica do trabalho considera que vivemos em uma sociedade caracterizada pela assimetria de poder, a qual, por princpio, coloca os indivduos em condies
desiguais de trabalho e de acesso s necessidades bsicas e aos bens de consumo. Por isso,
essa perspeciva tambm pode ser denominada Psicologia Social Crica do Trabalho.
17
Algumas consideraes sobre a relao histrica da Psicologia com

o trabalho
Para compreender o histrico do interesse da Psicologia pelas questes relacionadas ao trabalho, necessrio entender as transformaes
do mundo do trabalho ao longo do limo sculo, sobretudo, com relao
s formas de organizao dos processos de trabalho. necessrio considerar que a Psicologia no focaliza questes tcnicas e operacionais (por
exemplo, o funcionamento de uma mquina) e, sim, as pessoas que trabalham.
Apesar de o trabalho acompanhar a vida do homem em sociedade desde seus primrdios, foi com o surgimento do capitalismo que sua
organizao passou a ser alvo de maior interesse. Mais especiicamente,
no inal do sculo XIX, com o crescimento das grandes indstrias, a necessidade de as empresas gerenciarem o trabalho de um grande nmero
de pessoas passa a ser primordial para sua produividade e, consequentemente, para seu lucro4. Assim, no por acaso que nessa poca surgiram as proposies de Frederick Taylor sobre a Organizao Cienica do
Trabalho.
De forma resumida, podemos dizer que os princpios gerais de Taylor
eram (a) a separao entre a concepo do trabalho (que caberia a um
departamento de planejamento) e sua execuo (que caberia ao trabalhador
a parir de instrues prvias) e (b) o parcelamento das aividades de
produo, de modo que cada indivduo se especializa em uma tarefa
simples (determinada pela gerncia), tendo responsabilidade por apenas
uma pequena parte do produto e no mais pelo todo. Para encontrar o
mtodo mais rpido para desenvolver as tarefas, os responsveis pelo
setor de planejamento buscavam padronizar os movimentos com base em
um estudo de tempos e mtodos (que, em geral, tomava como modelo
os trabalhadores mais rpidos). Assim, de acordo com Braverman (1987),
4
18
Esse contexto essencialmente conlituoso, pois os interesses dos empregadores e dos trabalhadores so opostos. De acordo com Marx (1867/1985), sob o capitalismo, o trabalho se
torna uma mercadoria, ou seja, algo que vendido no mercado por um valor determinado
(que, no caso dos empregados, ser seu salrio). Desse modo, quem contrata busca reduzir
esse valor e ampliar o rendimento do trabalhador ao mximo. De seu lado, o trabalhador
quer aumentar seu ganho reduzindo a quanidade de trabalho. o chamado conlito capital-trabalho, que ser retomado diversas vezes neste captulo.
Taylor elevou a ideia de controle no trabalho a um novo patamar. Se antes

esse controle no se dava sobre a forma como o trabalhador executava
suas aividades, a parir dele, a gerncia passa a impor, com absoluto rigor,
o modo como as tarefas devem ser executadas. Apesar de as propostas
de Taylor parecerem essencialmente tcnicas, era necessrio, como ele
prprio enfaizava, encontrar o homem certo para cada posto de trabalho,
fazendo uma seleo cienica do operrio e essa tarefa logo assumida
pela Psicologia.
Parece exisir um consenso entre diversos autores (e.g., Braverman,
1987; Malvezzi, 1999; Spink, 1996; Zanelli & Bastos, 2004), de que o primeiro a escrever sistemaicamente sobre a relao da Psicologia com o
trabalho foi Hugo Mnstenberg, sendo seu livro initulado Psicologia e
eicincia industrial considerado o primeiro esboo sistemico da Psicologia Industrial (Braverman, 1987, p. 126). Nele, o autor airma que seu
objeivo era traar os esboos de uma nova cincia que fosse intermediria entre o moderno laboratrio de Psicologia e os problemas da Economia e argumenta que a experimentao psicolgica deve ser sistemaicamente colocada a servio do comrcio e da indstria (Mnstenberg,
citado por Braverman, 1987, grifo nosso). Bem ao esprito que imperava
em sua poca, Mnstenberg paria do princpio de que a industrializao
seria a alavanca de desenvolvimento econmico e social e, assim, no
levava em conta as consequncias que esse desenvolvimento poderia trazer para a sociedade e, tampouco, quesionava as relaes sociais que
produzia (Spink, 1996, p. 178).
As primeiras publicaes de Mnstenberg focalizavam justamente a
seleo de pessoal e indicavam, com clareza, qual era o propsito dessa
nova aividade da Psicologia (aividade que, vale dizer, ainda nos tempos
atuais um dos principais focos de atuao dessa proisso em empresas).
Na citao a seguir, possvel observar a conluncia das ideias desse
psiclogo com aquelas defendidas pelo engenheiro Taylor. Diz ele:
escolhemos trs principais propsitos da vida dos negcios, propsitos que
so importantes no comrcio e na indstria e qualquer empresa econmica. Indagamos como podemos encontrar os homens cujas qualidades
mentais os tornam mais apropriados para o trabalho que tm de fazer;
em segundo lugar, em que condies psicolgicas podemos obter a maior
e mais saisfatria produo de trabalho de cada homem; e, inalmente,
como podemos produzir mais completamente a inluncia nas mentes hu-
19
manas desejadas nos interesses dos negcios. (Mnstenberg, citado por

Braverman, 1987, p. 127)
Segundo Spink (1996), no se colocavam problemas icos para esse

ipo de atuao, pois qualquer possvel tenso entre os valores do psiclogo e o novo campo em expanso foi aliviada por uma ideologia proissional e gerencial voltada importncia da saisfao pessoal para o indivduo num posto de trabalho que seria o melhor para suas habilidades
(Spink, 1996, p. 179).
Em resumo, pode-se dizer que o argumento era (e coninua sendo)
que o psiclogo deveria encontrar o lugar mais adequado s capacidades
de cada trabalhador e que isso seria interessante tanto para a empresa
como para o trabalhador. No entanto, no se colocava em questo que,
atuando dessa forma, a Psicologia contribui para a alienao do trabalhador com relao sua condio social de subordinao ao poder econmico e s possibilidades de mudana dessa condio. Mesmo os autores
atuais da Psicologia Organizacional reconhecem que sua histria revela
uma trajetria de interdependncia com as necessidades, valores e expectaivas do processo de industrializao (Malvezzi, 1999). A insero
da Psicologia no mundo do trabalho se deu, assim, desde o perodo inicial
da expanso da industrializao e j com o propsito de atender aos interesses capitalistas.
Mas, alm da seleo dos trabalhadores mais aptos para cada posto
de trabalho, tambm era necessrio que as empresas ivessem controle sobre os trabalhadores contratados por ela, de modo que aceitassem
como natural suas condies de trabalho. Por isso, alm de se responsabilizar pela seleo daqueles que correspondessem aos peris adequados
para a maior produividade, a Psicologia ocupou-se, tambm, da gesto
coidiana do desempenho e das relaes humanas no trabalho.
Dessa forma, no inal da dcada de 1920, surgem as primeiras ideias
da chamada Escola de Relaes Humanas, com a divulgao dos experimentos do psiclogo Elton Mayo (Huczynski, 1993). A parir de ento, a
Psicologia do Trabalho passa a focalizar no apenas a relao do trabalhador com seu posto de trabalho, mas tambm as relaes interpessoais.
interessante destacar que o discurso de Mayo era o de quem buscava
recuperar o lado humano e social do trabalho, perdido com o tecnicismo
20
e o individualismo das propostas de Taylor. Assim, ele salientava a importncia dos senimentos e das relaes humanas entre os trabalhadores e
deles com os gerentes.
Mas essa aparente humanizao dos locais de trabalho, na verdade, tambm nega o antagonismo entre os interesses do empregador e os
dos trabalhadores, mantendo a atuao do psiclogo alinhada aos interesses da gerncia e favorecendo a alienao dos trabalhadores com relao sua condio de explorado. Spink (1996) cita o fato de que, na sua
primeira e mais famosa pesquisa, Mayo excluiu do seu grupo de sujeitos
duas trabalhadoras que reivindicavam melhores condies de trabalho,
por consider-las neuricas. Desse modo, tal como Mnstenberg, ele
tambm traou cuidadosamente uma linha entre o social que lhe interessava e um social mais amplo (Spink, 1996, p. 181).
Prilleltensky (1994) categrico ao airmar que Mayo inha a convico de que relaes humanas cooperaivas entre trabalhadores e empresrios eram a chave para a produividade e a tranquilidade industrial.
Seguindo esse princpio de cooperao, ele promoveu a tcnica atravs
da qual os administradores seriam capazes de conquistar a coniana dos
trabalhadores e prevenir os conlitos nas indstrias (p. 132). Huczynski
(1993) tambm airma que seria incorreto ver a Escola de Relaes Humanas como uma reao gerncia cienica (de Taylor) ou descrev-la
como o redescobrimento dos aspectos sociais do trabalho que o gerenciamento cienico ignorou, pois, na verdade, o que ela representa uma
mudana nas ticas gerenciais em vez de qualquer transformao fundamental nos objeivos (p. 16). Podemos sinteizar as cricas a essa escola
com a seguinte airmao de Seligmann-Silva (2011):
Os objeivos da Escola de Relaes Humanas sempre foram formalmente
airmados como humansicos e emanados de uma viso crica do taylorismo. Entretanto, na prica, conforme reconhecido pelos que analisaram
criicamente as ideias de Mayo, os adeptos da Escola de Relaes Humanas
tm estado empenhados, mais frequentemente, em garanir que a aplicao do taylorismo no seja perturbada pelas manifestaes de insaisfao e de inadaptao dos assalariados. (p. 164)
Assim, se Mnstenberg teve grande inluncia no desenvolvimento

inicial do campo da Psicologia que, at os dias atuais, se ocupa da seleo
21
de pessoal, as ideias de Mayo fundamentaram vrias correntes da Psicologia Organizacional que se desenvolveram posteriormente, com foco de
atuao nos locais de trabalho. Huczynski (1993) cita como exemplos alguns autores inluentes, como Maslow, Likert e Argyris, e os inclui em uma
mesma corrente descendente das ideias de Mayo, que denomina Neo-Human Relaions (nova Escola de Relaes Humanas). Segundo ele, essa
escola ainda inluencia fortemente o meio gerencial e, podemos dizer,
tambm a Psicologia.
Sendo assim, da mesma forma que izemos com referncia ao processo histrico da aproximao da Psicologia ao mundo do trabalho, a seguir, apresentamos algumas caractersicas da histria recente e os modelos de organizao do trabalho predominantes nesse incio do sculo XXI,
para entender o papel ocupado pela Psicologia no contexto atual.
A relao da Psicologia com o trabalho no contexto atual
Devemos esclarecer que os modelos de organizao do trabalho
predominantes na atualidade so, na verdade, um aperfeioamento do
taylorismo-fordismo5. Segundo Antunes (1999), o capitalismo sofreu profundas mudanas em decorrncia de uma grave crise enfrentada a parir
da dcada de 1970. A essa crise se somam a expanso da globalizao da
economia de cunho neoliberal e a introduo de novas tecnologias nos
processos produivos, especialmente aquelas relacionadas microeletrnica, que caracterizam as limas dcadas. Na maior parte dos ramos
produivos, h pouco espao para a produo em massa de produtos padronizados, o que caracteriza o perodo em que o modelo taylorista-fordista teve seu auge. Desse modo, as empresas passaram a buscar maior
lexibilidade, para atender a uma demanda mais diversiicada em menores quanidades. E, para conseguir isso, foi necessrio adaptar as formas
de gesto do trabalho, tornando-as, tambm, mais lexveis (Bernardo,
2009). Entre os vrios modelos que surgiram, um se destaca pela inlun5
22
Os princpios de Taylor, citados anteriormente, foram aprimorados com a introduo das

linhas de montagem idealizadas por Henry Ford, implantadas na produo de automveis a
parir de 1913. Devido ao sucesso obido por Ford, essa proposta no tardou a ser incorporada em escala mundial em todos os processos de produo possveis. A somatria das propostas de Taylor e Ford passou a ser conhecida posteriormente como taylorismo-fordismo.
O clssico ilme Tempos Modernos, de Charles Chaplin, mostra as caractersicas desse
modelo de forma bastante expressiva.
cia que teve em todos os meios de trabalho. Trata-se do chamado modelo

japons de produo, tambm conhecido como toyoismo6.
Uma das caractersicas mais marcantes que diferencia o toyoismo
do taylorismo-fordismo o aproveitamento da capacidade cogniiva dos
trabalhadores no processo de trabalho. Ohno (1997), o engenheiro da
Toyota nos anos 1950, idealizador desse modelo, avaliava que no inha
senido desperdiar a apido intelectual do trabalhador, colocando-o para realizar apenas trabalho braal em um posto isolado na linha de
produo, como izera Ford. Desse modo, alm das tarefas manuais, ele
preconizava que o trabalhador tambm deveria apresentar sugestes de
melhorias do processo de produo e dos produtos (o que deveria ser
realizado enquanto exercia suas tarefas manuais!).
As tcnicas do toyoismo so legiimadas por discurso gerencial que,
entre outras coisas, destaca que o trabalhador poderia desenvolver suas
competncias. No entanto, a possibilidade de paricipar de decises que
envolviam seu interesse (como reduo do ritmo de trabalho, por exemplo) e a competncia de criicar as regras impostas coninuavam vedadas
(Bernardo, 2009). Assim, podemos dizer que a opresso e explorao que
caracterizam os modelos de gesto predominantes na atualidade ocorrem
de forma mais camulada, capturando a subjeividade do trabalhador
(Alves, 2011) e mantendo-o sob um controle suil por meio de aes manipulatrias que o levam a dedicar-se ao extremo sua funo (Antunes,
1999; Boltanski & Chiapello, 1999; Bernardo, 2009).
Nesse contexto, o enfoque da Psicologia que derivou da Escola
de Relaes Humanas passou a ter um papel fundamental para que as
empresas ainjam seus objeivos, pois, no contexto atual, ainda mais
importante que o trabalhador esteja subjeivamente envolvido com sua
aividade e com seu empregador. possvel dizer que a atuao da Psicologia aliada aos interesses gerenciais ampliou seu campo de ao e, sem
dvida, tambm se soisicou, sobretudo na retrica, que se aproxima do
discurso gerencial hegemnico. Assim, no se observam mais declaraes
to diretas de psiclogos em defesa dos interesses econmicos, como
aquelas de Mnstenberg. Ao contrrio, nota-se que o tom humanista e
aparentemente conciliador de Mayo est ainda mais enfaizado.
6
Para mais informaes sobre esse modelo de organizao do trabalho, ver Antunes, 1995;
Bernardo, 2009; Linhart, 2000, entre outros.
23
No se pode negar que os autores da Psicologia Organizacional

incorporaram, no seu discurso, aspectos mais gerais da sociedade, que
incluem as desigualdades sociais, as mudanas do mundo do trabalho,
etc. Seu campo de atuao tambm se tornou mais abrangente, incluindo
temas como clima organizacional, qualidade de vida no trabalho, etc.
No entanto, parece-nos que essas mudanas tm um evidente alinhamento com as mutaes gerenciais, que, como dissemos, concentram-se em
uma lexibilizao muito maior do discurso do que da prica (Bernardo,
2009). Apesar de autores da Psicologia Organizacional buscarem incorporar a ideia proposta por Spink (1996) de que seu foco deve estar sobre os
processos psicossociais, o que se nota que sua prica coninua aliada
gerncia. Embora de modo mais soisicado, e apoiados na crena de
que esto fazendo o melhor por todos, sua ateno, em geral, se mantm
na adaptao do trabalhador s regras impostas pelo empregador.
Spink (1996) ressalta que ideologias proissionais e gerenciais tm
a tarefa de representao posiiva da autoridade de mando frente a quem
manda e a quem obedece, de tornar natural aquilo que no natural e
de faz-lo de forma convincente (p. 179). Parece, assim, que, apesar de
toda a transformao discursiva, a ideologia proissional da Psicologia
Organizacional coninua a mesma, como se no coubesse ao psiclogo
colocar em questo a ordem estabelecida, mas apenas atuar de forma
supostamente neutra, com referenciais humanistas de modo a melhorar a
qualidade de vida e o bem-estar das pessoas.
A parir dessas breves consideraes, possvel observar que a Psicologia Organizacional nasceu e se consolidou enquanto uma cincia de
aplicao prica, vinculada aos interesses postos pelo corpo gerencial e
pelo capital, ariculando-se, por exemplo, com a administrao e com a
engenharia (Sato, 2003, p. 167). No parece haver, portanto, por parte
dos representantes dessa rea, muitas possibilidades de que sua atuao
mude signiicaivamente a situao dos trabalhadores, especialmente no
que diz respeito s relaes de trabalho estabelecidas ao longo da histria
do capitalismo.
No entanto, tal ideologia proissional no aceita por pesquisadores
e proissionais que se inserem na perspeciva que, neste trabalho, est
sendo chamada de Psicologia Social do Trabalho. Os estudos e as pricas
realizados com esse enfoque se fundamentam na ideia de que o trabalho
24
na sociedade ocidental contempornea pode ter assumido novas coniguraes, mas a relao assimtrica de poder entre quem emprega e os
trabalhadores coninua. Desse modo, buscam compreender de forma ampla os mliplos aspectos sociais e subjeivos que compem o mundo do
trabalho.
Em contraposio leitura naturalizante e homogeneizante que tem
prevalecido em grande parte das aes e dos estudos em Psicologia Organizacional, os psiclogos que se inscrevem na Psicologia Social do Trabalho tomam como base o carter histrico, heterogneo, contraditrio e
conlituoso dessa relao, compreendendo que o trabalho sofre mudanas e desvios ao ritmo das diversas transformaes econmicas, policas
e culturais. As abordagens que se incluem nessa perspeciva so bastante
amplas do ponto de vista terico e metodolgico, mas, em geral, tomam
referenciais da Psicologia Social crica em dilogo com as Cincias Sociais.
Uma das principais caractersicas dos estudos desse enfoque que
eles no se alinham ao discurso e aos interesses gerenciais. Em muitos
casos, inclusive, se contrapem diretamente a ele, buscando evidenciar
aspectos presentes nos modelos de organizao do trabalho que so hegemnicos e suas repercusses para os trabalhadores. Tambm incluem
pesquisas que buscam compreender as ticas coidianas e as estratgias
(Certeau, 1996) dos trabalhadores para se oporem ao modelo vigente ou
para se defenderem de seus aspectos negaivos.
Pode-se dizer, ento, que os pressupostos que conformam a Psicologia Social do Trabalho incluem os aspectos subjeivos relacionados ao
trabalho a parir da perspeciva dos prprios trabalhadores, entendendo
que o trabalho consitudo por espaos de socializao, de construo
de idenidades, experincias e signiicados, possibilitados por pricas coidianas e interaes (Sato, 2003; Sato, Bernardo, & Oliveira, 2008), que
ocorrem em um contexto social permeado pelo conlito de interesses.
Assim, se possvel dizer que a origem da Psicologia Organizacional
se deu, sobretudo, na prica vinculada aos interesses gerenciais, a Psicologia Social do Trabalho, por seu lado, se conigura a parir da pesquisa em
Psicologia Social e da aproximao de psiclogos a movimentos sociais de
trabalhadores que caracterizaram o perodo de abertura polica posterior
ditadura militar. Conforme lembra Sato (2003), desde a dcada de 1970,
25
temos, no Brasil, estudos importantes, no mbito da Psicologia, que

focalizam o universo social, os valores, as trajetrias e aspiraes de
trabalhadores e trabalhadoras das classes populares, como os de Rodrigues
(1978), de Mello (1988) e de Fonseca (2000) que focalizam a vivncia de
trabalho e a condio de trabalhadores e trabalhadoras na sociedade
hierarquizada. (p. 170)
Os estudos citados por Sato se situavam genericamente na Psicologia Social, mas pode-se dizer que so precursores da Psicologia Social do
Trabalho, a qual, na atualidade, tem ganhado um nmero expressivo de
pesquisas e publicaes.
Nesse contexto, muito comum que se quesione se esse enfoque
permite algum ipo de interveno prica. Em resposta a essa indagao,
no se pode dizer que exista um campo de atuao especico da Psicologia Social do Trabalho, mas o que ela traz de novo para o quefazer
(Marin-Bar, 1996) do psiclogo um olhar crico para os processos
e relaes de trabalho nas suas mais diversas expresses, sem oferecer
receitas ou modelos predeinidos para a prica. Isso no quer dizer,
contudo, que psiclogos no possam realizar intervenes a parir dessa
perspeciva terico-metodolgica.
Nesse senido, a seguir, vamos exempliicar algumas possibilidades
de atuao com o enfoque da Psicologia Social do Trabalho.
Possibilidades de atuao da Psicologia Social do Trabalho
Entendemos que, para pensar a atuao a parir da perspeciva da
Psicologia Social do Trabalho, necessrio que o psiclogo compreenda
os aspectos mais amplos do contexto em que vive. Quando esses proissionais passam a conceber os fenmenos sociais a parir de uma perspeciva histrica e crica, se tornam capazes de releir sobre essa estrutura
e transformar sua prica.
Para isso, o proissional da Psicologia deve se perguntar permanentemente: sob que condies estou realizando meu trabalho? Quais
so as orientaes que me inspiram? Para quem e para que serve minha aividade? Quais so as caractersicas do contexto em que estou
atuando? Estes quesionamentos possibilitam uma direo de pensa26
mentos e posies para serem deinidas (ou redeinidas) na aividade

proissional.
Conforme j foi destacado anteriormente, a Psicologia Social do Trabalho estuda e promove discusses sobre as implicaes policas e sociais
da relao indivduo-trabalho no contexto social (Sato, Bernardo, & Oliveira, 2008), tendo como premissa que as relaes de trabalho so permeadas por assimetrias de poder. A prica do psiclogo, nessa perspeciva,
pressupe que sua interveno deve se iniciar com uma anlise integral
das contradies do trabalho dentro das condies dadas por seus processos de produo pariculares. Essa ao da Psicologia parte da ideia de
que as idenidades das pessoas no so ixas, pelo contrrio, correspondem a posies especicas dadas pelo contexto social e insitucional, no
qual se constri, dia a dia, a coidianidade do trabalho (Sato, 2003; Sato,
Bernardo, & Oliveira, 2008).
Tal postura implica a necessidade de pensar outras formas de fazer
Psicologia com o propsito de estabelecer novas coniguraes que possam responder aos problemas reais e atuais. Nessa perspeciva, um dos
principais desaios do psiclogo consiste em deixar de lado a ideia de se
pensar como autoridade nica, dona de um conhecimento mico sobre
o outro. Cabe a esse proissional superar os esquemas alienados, que,
muitas vezes, esto presentes na sua formao, abandonando posturas
cmodas que prevalecem em seu exerccio e desmontando discursos legiimadores de pricas focadas nos interesses dos mais privilegiados.
Para Prilleltensky (1994), se os psiclogos no se quesionam acerca da dimenso ico-polica de sua atuao, inevitavelmente, acabam
trabalhando a favor dos que tm mais poder. O autor airma que fundamental que a Psicologia que atua no campo do trabalho resolva o dilema ico abandonando a falsa neutralidade, ou seja, deixando de lado a
premissa de que as intervenes psicolgicas favorecem igualmente aos
empresrios e aos trabalhadores. O posicionamento ico-polico que se
espera do psiclogo social do trabalho encontra eco nas airmaes de
Marn-Bar (1996), que, apoiado em Paulo Freire, airma que o papel do
psiclogo no mundo do trabalho, como em qualquer outro mbito, promover a conscienizao. Segundo ele:
Prope-se como horizonte do seu quefazer a conscienizao, isto , ele
deve ajudar as pessoas a superarem sua idenidade alienada, pessoal e
27
social, ao transformar as condies opressivas do seu contexto. Aceitar a

conscienizao como horizonte no exige tanto mudar o campo de trabalho, mas a perspeciva terica e prica a parir da qual se trabalha. (p. 7,
grifo nosso)
Assim, apesar das diiculdades encontradas nesse contexto, ao buscar assumir uma postura ica e libertria, o psiclogo direcionar suas
aes em favor dos trabalhadores, entendendo que suas intervenes podem ter repercusses policas signiicaivas, sendo uma poderosa ferramenta para a transformao do poder na sociedade. Em resumo, o convite
para aceitar a existncia do conlito capital-trabalho em suas mliplas
coniguraes e afront-lo com diversas estratgias para, assim, conseguir
um efeito emancipatrio, ainda que possa ser um processo extremamente lento, lembrando que, s quando alcanamos uma compreenso polica e psicolgica integrada do poder, do bem-estar e da jusia, podemos
mudar o mundo a nosso redor (Prilleltensky, 2004).
Considerando esses argumentos, uma indagao que surge frequentemente quando se apresenta a perspeciva da Psicologia Social do Trabalho a seguinte: possvel a atuao do psiclogo social do trabalho no
contexto da empresa? Por isso, optamos por apresentar o posicionamento
das autoras com relao a esse quesionamento antes de discuir outros
contextos em que a atuao, de acordo com os princpios apresentados
neste trabalho, parece ser mais exequvel.
O que pode fazer a Psicologia Social do Trabalho em empresas?
O argumento mais uilizado por psiclogos que atuam em empresas
o de que buscam promover o bem estar ou a qualidade de vida dos
trabalhadores e que seria possvel conciliar esse objeivo com os interesses das empresas. Todavia, conforme foi discuido na primeira parte deste
captulo, essa postura proissional, ainda que bem intencionada, ser ingnua, pois, se iver sucesso, o psiclogo ir apenas amenizar os efeitos da
explorao sobre o trabalhador e favorecer o empregador, evitando que
os conlitos apaream.
Assim, considerando a perspeciva defendida de que o psiclogo
tem, entre seus focos, o propsito de promover a conscienizao dos tra-
28
balhadores com relao sua posio na relao capital-trabalho, parece

dicil pensar em alguma possibilidade de atuao no cenrio empresarial
privado. Por outro lado, conforme ser apresentado no prximo tpico, o
psiclogo pode ter um papel importante em diversos contextos de trabalho, desde que estes no tenham como inalidade o lucro de alguns sobre
o trabalho de outros.
Assim, o mundo do trabalho apoiado pelos valores capitalistas
coloca o psiclogo que trabalha em empresas privadas em uma condio
de tenso, cercada por vrias limitaes para realizar um trabalho de
emancipao, j que ele mesmo tambm se encontra diretamente
subordinado ao poder do capital. Em princpio, dicil considerar que
o psiclogo que tenha conscincia das contradies deste contexto
possa ter uma atuao crica em uma empresa na qual ele mesmo
empregado ou contratado como prestador de servios autnomos.
Evidentemente, em sua condio de trabalhador, ele tambm vivencia
um conlito, do qual emergem suas prprias tenses, que abrange, por
um lado, a ameaa de perda do emprego ou do contrato e, por outro,
a possibilidade de mudana na assimetria de poder nas relaes de
trabalho. Assim, a questo est na condio que tem para perceb-lo,
afront-lo e resolv-lo.
Tendo em vista tudo o que foi discuido, pode-se deduzir que,
formalmente, no possvel para um psiclogo atuar em uma empresa
com base na perspeciva que entendemos estar na base da Psicologia
Social do Trabalho, j que ela adota preceitos que vo na direo contrria
do que buscado pelo setor privado. Como se pode promover conscincia
da explorao do capital sobre o trabalho atuando de forma subordinada
ao primeiro? Poder-se-ia responder a essa indagao dizendo que, no
contexto atual, a nica forma de fazer isso seria clandesinamente, ou
seja, sem o consenimento do empregador.
A parir desse pressuposto, seria o caso de airmar que todo psiclogo
que atua em empresas com ins lucraivos ocupar necessariamente
um lugar pr-capital? Trata-se de uma airmao radical que no cabe
neste trabalho. Pode-se dizer que, apesar de no ter condies para um
quefazer direcionado para a conscienizao dos trabalhadores, um
psiclogo que trabalhe em empresas privadas e tenha uma postura crica
ter como desaio buscar manter, pelo menos, uma postura ica. Desse
29
modo, se no possvel promover mudanas, o respeito dignidade

e integridade dos trabalhadores dever ser o principal elemento a
guiar sua atuao coidiana, alm de pautar suas pricas na anlise
crica do entorno polico, social e laboral. Este trabalho deve realizarse sob as premissas da recuperao, revalorizao e atualizao de sua
misso frente ao compromisso crico e social deinido pelo Cdigo de
ica Proissional, mas no possvel dizer que se trate de uma prica
embasada na Psicologia Social do Trabalho.
Em resumo, tendo em vista os pressupostos defendidos, consideramos que as possibilidades de atuaes cricas no ambiente empresarial
icam bastante limitadas para o psiclogo. O que um proissional que compactue com os pressupostos da Psicologia Social do Trabalho pode buscar
so pequenas intervenes coidianas, que possam passar despercebidas,
mas que se conigurem como ticas (Certeau, 1996), que possam converter o saber psicolgico em um conhecimento crico das situaes que
permeiam os ambientes de trabalho, transformando-o em agente facilitador de modiicaes sociais ainda que limitadas e voltadas para o longo
prazo.
Entretanto, existem outros contextos nos quais o psiclogo social do
trabalho pode ter uma interveno promissora. Vejamos alguns exemplos.
Exemplos de contextos em que a atuao do psiclogo social do trabalho
possvel
Compreendemos que a atuao em espaos que possibilitem uma
relexo crica, ou mesmo uma paricipao mais efeiva no processo de
deciso, mais fril para a atuao do psiclogo social do trabalho, que
pode paricipar mais aivamente da organizao do processo de trabalho e
contribuir para a transformao do contexto social. Entretanto, locais que
oferecem essa possibilidade de atuao no so comuns, pois a paricipao dos proissionais na organizao do trabalho no uma prica compavel com o modelo de produividade imposto pela ordem dominante.
Assim, importante ressaltar que a ideologia subjacente ao modelo
capitalista se expande para os mais diversos mbitos sociais, chegando
aos setores pblicos (Blanch & Cantera, 2011) e at mesmo s instncias
30
de organizao dos prprios trabalhadores, como alguns sindicatos, que

passam a orientar-se pelas policas neoliberais e princpios do setor privado. comum observar-se que formas organizaivas que no tm ins lucraivos tambm acabem limitando a autonomia dos trabalhadores, bem
como as possibilidades de uma prica compromeida com a transformao das relaes de produo.
Apesar dessa importante ressalva, com base nas nossas prprias vivncias proissionais, podemos airmar que os espaos de trabalho que
no tm por inalidade a busca do lucro como o setor pblico, rgos
de representao dos trabalhadores (sindicatos), cooperaivas (ou outros
empreendimentos autogesionrios) e associaes diversas oferecem
mais possibilidades de atuao compavel com os pressupostos da Psicologia Social do Trabalho do que as empresas privadas.
Nesses contextos, os proissionais podem encontrar melhores condies para manter uma postura crica, pois eles no consituem (ou no
deveriam consituir) o foco direto de tenso da contradio capital-trabalho, como o caso de empresas privadas. Considerando esse pressuposto
e tomando por base a experincia concreta das autoras, apresentamos
alguns exemplos de contextos nos quais possvel realizar intervenes
compaveis com a perspeciva da Psicologia Social do Trabalho.
Na sade pblica, os psiclogos sociais do trabalho so convidados
a atuar na preveno, promoo e interveno na sade integral do trabalhador, buscando uma paricipao aiva na elaborao e execuo de
Policas Pblicas que favoream as condies de trabalho.
Podemos apontar a Sade do Trabalhador7 como o principal campo da sade pblica no qual pode atuar o psiclogo social do trabalho.
Alm do atendimento direto a trabalhadores que adoeceram no trabalho,
so realizados estudos e vigilncia em ambientes de trabalho, buscando
formas de preveno aos agravos na sade em decorrncia da aividade
laboral.
A atuao dos psiclogos no campo da Sade do Trabalhador deve ser
orientada no senido de preservar a sade sica e metal dos trabalhadores
e fomentar a discusso sobre a dimenso psicolgica e a compreenso
7
Para uma discusso mais aprofundada sobre a insero da Psicologia na Sade do Trabalhador, ver Bernardo et al., 2013.
31
do sofrimento psquico relacionados ao processo de adoecimento

decorrente do trabalho (CREPOP, 2008, p. 32). As intervenes desse ipo
costumam ser realizadas em aividades grupais, que podem ter objeivos
e caractersicas diversas mas que, em geral, tm inalidade terapuica
e informaiva, fornecendo informaes e problemaizando a relao
entre o adoecimento do trabalhador e sua aividade laboral, de modo
a promover sua conscienizao sobre as relaes de trabalho s quais
esto submeidos.
O psiclogo social do trabalho tambm pode paricipar de aividades relacionadas vigilncia em sade do trabalhador, que compreendem
a ideniicao, o controle e a eliminao dos riscos nos locais de trabalho (CREPOP, 2008, p. 33). As intervenes devem sempre priorizar a vivncia coidiana dos trabalhadores e o conhecimento acumulado por eles
sobre o processo de trabalho e, nesse senido, o psiclogo pode favorecer
a paricipao dos trabalhadores no processo de ideniicao de fatores
presentes no seu trabalho que podem prejudicar sua sade ou, mesmo,
sua integridade sica.
Devemos lembrar que a interveno em sade do trabalhador no
deve ocorrer apenas em unidades especializadas, como so os Centros
de Referncia em Sade do Trabalhador (CERESTs), mas em qualquer ipo
de servio de sade e, especialmente, da sade pblica. Deve-se destacar que a ideniicao e preveno de agravos sade dos trabalhadores
iniciam-se no atendimento bsico. Assim, importante que os proissionais da rede bsica de sade tenham condies de ideniicar os casos em
que o adoecimento sico ou o sofrimento psquico so decorrentes das
relaes de trabalho nas quais as pessoas se inserem.
A contribuio do olhar da Psicologia Social do Trabalho, portanto,
seria importante para fundamentar o quesionamento e a desnaturalizao da forma como se organiza o trabalho no contexto capitalista, impondo coidianamente a superao dos limites sicos e psquicos para os
trabalhadores.
Alm do campo da Sade do Trabalhador, um espao dentro das policas pblicas no qual o psiclogo social do trabalho pode ter uma atuao destacada o da Assistncia Social, especialmente nos Centros de
Referncia de Assistncia Social (CRAS). Nesse contexto, alm do trabalho
de ariculao com outros servios, o psiclogo est em contato direto
32
com populaes em situao de vulnerabilidade social8 e que, portanto,

enfrentam coidianamente a falta de acesso a aspectos bsicos para sua
sobrevivncia, como alimentao, moradia, saneamento bsico, sade,
educao e, tambm, a falta de trabalho.
Apesar de se tratar de uma rea voltada para o atendimento scio
assistencial, a atuao do psiclogo com o olhar crico para as questes
do trabalho pode se dar no senido de ampliar as relexes dessa populao sobre o fenmeno que a ainge. Mais do que realizar reunies
socioeducaivas de carter disciplinar, orientando a populao a seguir
as condicionalidades dos programas oferecidos pelo governo, possvel realizar aividades com foco na questo do acesso ao trabalho e na
problemaizao do formato das relaes de trabalho, em propostas de
criao de novas alternaivas de produo, bem como nas inluncias de
fenmenos como a reestruturao produiva e a globalizao da economia no agravo dessa problemica.
Outra possibilidade de atuao com o olhar da Psicologia Social do
Trabalho pode ser encontrada junto s instncias de representao de
trabalhadores, como associaes e sindicatos. Apesar de ser um campo
ainda restrito (especialmente porque a imagem que muitos sindicatos
tm do psiclogo a do clnico e do proissional de RH, aliado das empresas), apresenta possibilidade de atuao compavel com os preceitos
de uma Psicologia compromeida com os interesses dos trabalhadores.
Uma das funes do psiclogo social do trabalho seria prestar assessoria
em avaliao de condies de trabalho (Sato, Lacaz, & Bernardo, 2006),
juntamente com os trabalhadores e outros proissionais, contribuindo no
processo de formao de trabalhadores e sindicalistas. A atuao do psiclogo social do trabalho nesse campo tambm pode se dar no senido
de efeivar pricas que contribuam para a promoo da autonomia dos
trabalhadores, no senido em que pode apontar para a formao de uma
conscincia crica sobre as condies socioeconmicas a parir das quais
constroem sua trajetria de trabalho.
8
De acordo com a Polica Nacional de Assistncia Social PNAS, o conceito de vulnerabilidade social deine o pblico alvo da Assistncia Social. Nessa polica, considera-se que a
vulnerabilidade social pode se decorrente da pobreza, privao (ausncia de renda, precrio ou nulo acesso aos servios pblicos, dentre outros) e, ou, fragilizao de vnculos afeivos-relacionais e de pertencimento social (discriminaes etrias, tnicas, de gnero ou por
deicincias outras) (Resoluo n. 145/2004, p. 33).
33
A prxis dos psiclogos nos sindicatos e associaes de proissionais

pode incluir, ainda, a interveno sobre as aividades que provoquem adoecimento, bem como a ideniicao de alternaivas para prevenir os impactos prejudiciais do processo produivo para a sade do trabalhador. A
realizao de pesquisas que visam sistemaizao do saber acumulado
pelos trabalhadores se conigura como mais uma possibilidade de atuao
no mbito sindical. Devemos lembrar que, na dcada de 1960, a organizao dos trabalhadores italianos para reivindicaes relaivas sade no
trabalho que acabaram por inluenciar o movimento de trabalhadores do
Brasil e o prprio campo da Sade do Trabalhador teve importante colaborao de um grupo de psiclogos9.
As cooperaivas populares10 tambm apresentam uma conigurao interessante para a atuao do psiclogo social do trabalho, pois se
caracterizam por apresentar uma organizao de trabalho diferenciada.
O grande desaio dessas formas de organizao o de fomentar a autonomia e a paricipao efeiva nos processos de deciso de trabalhadores
que nasceram e construram sua trajetria proissional em uma posio
de subordinao a uma estrutura econmica e social pautada na explorao. Assim, as contribuies da Psicologia Social do Trabalho se colocam
no mbito da relexo sobre esse processo de transio, no fomento
paricipao democrica em espaos que antes eram inacessveis aos trabalhadores. As aividades nesse contexto podem se deinir basicamente
pela paricipao e pelo envolvimento efeivo do psiclogo nos empreendimentos, ariculando espaos de discusso e contribuies do coleivo
no senido de organizar e no meramente executar as tarefas do processo
produivo.
Para inalizar, destacamos tambm a prica acadmica, que representa um mbito importante de atuao para o psiclogo social do trabalho. Como discuiremos nas consideraes inais desse captulo, por meio
do ensino e da pesquisa, possvel contribuir para a elaborao e propagao de conhecimentos sobre as condies de trabalho na atualidade e sobre suas consequncias para a sade sica e psquica dos trabalhadores. A
9
10
34
Para mais detalhes sobre esse processo, ver Oddone et al. (1986).
O uso do termo cooperaivas populares se faz necessrio a im de determinar a que ipo
de cooperaiva se refere. Pretendemos esclarecer que no trataremos de cooperaivas que
so consitudas somente para concorrer com empresas de terceirizao de mo de obra,
sublocando seus cooperados por valores muito inferiores aos que seriam pagos atravs de
contratos de trabalho via Consolidao das Leis do Trabalho CLT.
atuao na formao de novos proissionais pode proporcionar o quesionamento das pricas hegemnicas da relao entre a Psicologia e o mundo do trabalho e oferecer aos futuros proissionais uma formao crica
e voltada para o atendimento das reais necessidades dos trabalhadores.
Os contextos apresentados so apenas alguns exemplos da ampla
gama de possibilidades de atuao do psiclogo social do trabalho. Mas
no se pode esquecer que essa atuao tambm sofre a imposio de
limites diversos. Uma das principais diiculdades encontradas a falta de
ariculao entre os proissionais que comparilham um olhar crico e a
burocraizao das insituies, ou seja, visveis consequncias da diviso
social do trabalho.
A atuao do psiclogo social do trabalho tambm limitada pelas
diiculdades que enfrentam as pessoas para as quais seu trabalho se direciona, seja no plano concreto (por exemplo, a submisso a condies
precrias de trabalho para suprir necessidades bsicas) ou no nvel ideolgico (aceitao do iderio capitalista como natural e no passvel de
mudanas). Assim, frequentemente o trabalho dos proissionais compromeidos com a emancipao social dos trabalhadores consiste em construir uma relexo sobre as possibilidades de transformao cultural necessria para a construo de novas relaes de trabalho nos contextos
acima apresentados.
Outra questo relevante que no se pode esquecer a terceirizao do trabalho do psiclogo e a consequente precarizao do vnculo
empregacio desse proissional, seja no setor pblico ou em insituies
sem ins lucraivos, fator que constrange sua atuao crica tanto quanto
ocorre nas empresas privadas. Observa-se, assim, que a atuao a parir da perspeciva da Psicologia Social do Trabalho enfrenta limites como
em qualquer outro campo. Mas, tendo em vista que se trata de pricas
contra hegemnicas e com poucas experincias anteriores que balizem
as aividades, as diiculdades enfrentadas pelo proissional que adota
esse enfoque so ainda maiores. Apesar disso, as autoras deste captulo
atestam que tambm podem ser bastante prazerosas, especialmente, por
possibilitar uma ao com vistas transformao de uma sociedade hierarquizada e injusta.
Para resumir, podemos destacar que alguns dos principais desaios
para a atuao crica do psiclogo no campo do trabalho so (a) a lgica
35
capitalista que ainge todos os setores de atuao, inclusive o setor pblico e alguns rgos de representao de trabalhadores; (b) a falta de interesses e/ou condies para a contratao de psiclogos nesses segmentos, uma vez que os concursos para preenchimento de vagas de psiclogos
no setor pblico so raros e as outras insituies citadas, em sua maioria,
ainda no privilegiam a contratao desse proissional e (c) a precarizao
dos vnculos empregacios e das condies de trabalho oferecidas para
os psiclogos.
Consideraes inais
No h como negar que o trabalho ainda central na sociedade em
que vivemos e que exerce um impacto muito grande na subjeividade de
todos os indivduos. Por isso, acreditamos que uma viso crica sobre as
condies e organizaes do trabalho na atualidade deve permear a atuao do psiclogo, indiferentemente da sua rea de atuao. Desse modo,
inalizamos este captulo com uma breve relexo sobre a formao oferecida pelos cursos de Psicologia para que possamos ter proissionais mais
atentos e compromeidos com as questes relacionadas ao trabalho.
Infelizmente, grande parte das universidades brasileiras ainda organiza seus projetos pedaggicos como se a Psicologia que focaliza o trabalho
fosse unicamente aquela que se ocupa de aspectos gerenciais, privilegiando, assim, um contedo terico e prico voltado para o gerenciamento
de pessoas em organizaes diversas, especialmente empresas privadas.
Desse modo, oferecem poucas possibilidades de estgios em campos que
propiciem aes a parir da perspeciva da Psicologia Social do Trabalho.
Entretanto, devemos lembrar que, mais do que formar proissionais
para o mercado, a universidade tem importante papel na formao de
sujeitos sociais icos (Soares & Cunha, 2010). Desse modo, defendemos
que se deve incluir, nos cursos de Psicologia, o contato com uma perspeciva crica sobre as relaes de trabalho, como aquela apresentada
neste trabalho. Para tal, fundamental que a formao tenha um carter
interdisciplinar, que inclua a contribuio de reas do conhecimento complementares, como a sociologia, a cincia polica, a sade coleiva, entre
outras, para subsidiar as pricas e intervenes na realidade do mundo
do trabalho que extremamente complexa.
36
Outro aspecto importante a vivncia em estgios que propiciem a

realizao de aividades voltadas para a conscienizao do trabalhador.
A experincia de algumas universidades (infelizmente, ainda poucas) que
vm implantando estgios em cooperaivas populares, sindicatos, servios pblicos de sade do trabalhador e em outros contextos, que nada
tm que ver com a perspeciva gerencial, tem se mostrado bastante rica,
oferecendo uma formao abrangente, ica e que possibilita novos horizontes na formao de futuros proissionais ou pesquisadores.
Certamente, h ainda um longo caminho a ser trilhado pelos setores
da Psicologia que tm uma viso crica do mundo do trabalho. Entretanto, acreditamos que a formao seja um importante passo, apesar de no
o nico, para a conscienizao dos futuros proissionais sobre o lugar do
trabalho na sociedade capitalista e para a necessidade de ariculaes que
busquem superar os desaios apresentados para a prica proissional.
Assim, tendo em vista a importncia do trabalho na vida do ser humano, acreditamos que o oferecimento de uma formao crica aos estudantes de Psicologia com relao ao trabalho ter impacto posiivo na
aividade do futuro proissional, independente da sua rea de atuao,
inclusive naquelas reas da Psicologia que no esto diretamente relacionadas ao trabalho, como a clnica, a escolar e a hospitalar, por exemplo.
Para encerrar esse captulo, reairmamos que, apesar das limitaes
apontadas, h inmeras e valiosas possibilidades de atuao para o proissional da Psicologia engajado com a viso crica no mundo do trabalho,
como vimos nos exemplos apresentados neste captulo. Entretanto, essas possibilidades precisam ser propagadas, ensinadas e valorizadas para
que possam deixar de ser vista como inferiores, precrias ou exicas. Os
prprios psiclogos precisam se organizar no senido de lutar pelo reconhecimento e pela valorizao de campos de atuao e enfoques que no
correspondem queles assumidos historicamente pela proisso.
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39
Implicaes da reestruturao da carreira pelo

Choque de Gesto na subjeividade de docentes da
Rede Estadual de Ensino de Minas Gerais
Matusalm de Brito Duarte
Joo Leite Ferreira Neto
Introduo
Em 2003, tem incio no estado de Minas Gerais o projeto de nova
gesto pblica, initulado Choque de Gesto, inspirado nos modelos internacionais de adaptao dos modelos privados para a administrao
pblica. Com o apoio e a consultoria do Banco Mundial, bem como de
especialistas defensores dessas reformas, o Choque de Gesto inha como
objeivo a busca da eicincia no uso dos recursos pblicos, concomitantemente com a melhoria da eiccia na oferta dos servios pblicos. Na
primeira fase do Choque de Gesto, que se estendeu at 2006, o objeivo principal era o enxugamento dos gastos pblicos e a maximizao no
uso dos recursos por meio do famoso lema gastar menos com o Estado
para gastar mais com o cidado. A segunda fase, que foi de 2007 at
2010, initulada Estado para resultados, inha como objeivo a busca do
alinhamento das insituies e dos servidores prica de administrao
focada nos resultados, e no mais nos processos, buscando na lgica da
responsabilizao e da pactuao de metas os instrumentos para a gesto
administraiva e de pessoal.
Nesse contexto, este trabalho tem como objeivo analisar a produo das tecnologias da subjeivao docente na Rede Estadual de Minas
Gerais, a parir da implantao das policas do Choque de Gesto e do
Estado para Resultados, em Minas Gerais, focando em duas temicas de
pesquisa: a carreira docente e a gesto pactuada. O campo consitui-se
de duas escolas estaduais de Belo Horizonte. Este trabalho um recorte
de uma pesquisa de doutorado que aborda, alm dessa, outras temicas
perinentes ao trabalho docente e s suas tecnologias da subjeivao.
40
Uma vez que o objeivo geral da pesquisa compreender os processos de subjeivao docente, faz-se necessrio esclarecer que no estamos considerando o indivduo como uma idenidade uniicada resultante
das interaes externas. A noo com que trabalhamos nessa pesquisa
refere-se perspeciva apontada por Nikolas Rose (2001), segundo o qual
a subjeivao referida como o
nome que se pode dar aos efeitos da composio e da recomposio de
foras, pricas e relaes que tentam transformar ou operam para transformar o ser humano em variadas formas de sujeito, em seres capazes de
tomar a si prprios como os sujeitos de suas prprias pricas e das policas
de outros sobre eles. (p. 143)
Assim, nesse trabalho focaliza-se a subjeividade em sua dimenso

processual, visando entender como certos processos de subjeivao podem ser produzidos em face de certas condies dadas em contextos socioinsitucionais especicos. Esse o fundamento da anlise dos discursos
e das pricas elencadas durante o perodo da pesquisa e que pretende
mostrar de que forma as policas pblicas tm se apresentado enquanto
estratgias subjeivadoras, ou seja, enquanto tecnologias da subjeivao. Para o alcance da especiicidade analica da realidade, Nikolas Rose
(2001), cujo arcabouo terico tem sido construdo a parir das leituras de
Michel Foucault, apresenta o conceito de tecnologias da subjeivao que
nos ajuda a pensar nos afetamentos sofridos pelo docente nos limos
anos, de modo que possamos desvend-los. Segundo ele,
tecnologias da subjeivao so, pois, as maquinaes, as operaes pelas
quais somos reunidos, em uma montagem, com instrumentos intelectuais
e pricos, componentes, enidades e aparatos pariculares, produzindo
certas formas de ser-humano, territorializando, estraiicando, ixando, organizando e tornando durveis as relaes pariculares que os humanos
podem honestamente estabelecer consigo mesmos. (p. 176)
Trabalhamos com a hiptese de que as estratgias de gesto desenvolvidas pelo Governo do estado de Minas Gerais trazem em seu bojo
tecnologias de subjeivao, ao se proporem a construrem processos de
trabalho e modos de funcionamento dos docentes, a parir de critrios
homogneos por meio dos quais os docentes so avaliados e instados a se
conformarem e se adaptarem realidade idealizada.
41
Mtodo
A parir da crica dos tericos da administrao pblica laino-americana e dos pesquisadores das policas em educao do Brasil e
de Minas Gerais, analisamos criicamente os impactos das mudanas na
carreira docente com a implantao do Choque de Gesto, considerando
as especiicidades da realidade brasileira e mineira. Para essa anlise so
uilizados dados de entrevistas e do dirio de campo da pesquisa com
docentes de duas escolas estaduais, bem como a legislao da nova carreira dos docentes e textos de consultores governamentais que avaliam,
do ponto de vista do governo, as policas implantadas.
Quanto s estratgias para seleo da amostra, trabalhamos por
contraste-aprofundamento, com duas escolas estaduais que ofertam o
Ensino Mdio, localizadas em regies disintas de Belo Horizonte. Por
essa estratgia, buscou-se, como aponta Pires (2010), tratar cada caso
como uma unidade autnoma, mesmo que o fato de justapor os casos
em uma mesma obra possibilite acrescentar informaes, estabelecer
comparaes, ou dar uma melhor viso de conjunto do problema (p.
202).
Foi realizada uma anlise de contedo do material coletado e das
legislaes. Como suporte terico-metodolgico, recorremos esquizoanlise (Deleuze & Guatari, 1996), que possibilitou uma leitura no dualista da realidade estudada, e s contribuies de Foucault (1990) e de
Rose (2001) para anlise das tecnologias de poder e subjeivao.
Nesta pesquisa foi adotado o recurso entrevista em profundidade
nos moldes semiestruturados. O recurso entrevista em profundidade
comporta a vantagem de permiir no apenas evidenciar o que essas pessoas vivenciam no coidiano, mas igualmente dar-lhes a palavra e compensar sua ausncia ou sua falta de poder na sociedade (Poupart, 2010).
A opo pela entrevista semiestruturada foi feita em razo dos objeivos
do estudo. Como a entrevista complementava as observaes em campo,
novas questes surgiram no percurso das mesmas e foram incorporadas
para melhor entendimento de alguns processos percebidos. Sendo assim, construir um roteiro de entrevista fechado limitaria o ipo de abordagem pretendido das tecnologias da subjeivao no territrio-escola.
42
O processo de codiicao para o agrupamento e anlise em categorias temicas conjugou a codiicao baseada em conceitos com a codiicao baseada em dados, ou seja, h uma leitura prvia sobre o contexto
da educao e do trabalho docente em Minas Gerais que contribuiu para
a deinio das categorias de anlise, porm, por se tratar de uma abordagem de inspirao etnogrica e da valorizao das paricularidades observadas, foi importante atentar para as singularidades e seu inediismo
contribuivo para o avano na leitura do tema. O uso da codiicao aberta, ao demandar do pesquisador o constante quesionamento dos dados,
que, quando, onde, como, quanto, por que, e assim por diante, alerta
para questes tericas importantes e agua a sensibilidade para nveis tericos mais profundos (Gibbs, 2009, p. 72). Ressaltamos que, neste arigo,
apresentamos os resultados parciais relaivos a duas categorias temicas.
Antecedentes histricos
A crise econmica e iscal da dcada de 1980, bem como a transio polica para governos democraicamente eleitos abriram o debate
sobre a necessidade de ajustes na administrao pblica nos pases laino-americanos. Alm da necessidade de resolver os problemas de ordem
administraiva e econmica, a construo de uma sociedade mais democrica em suas formas de agir e pensar tambm foi inserida na pauta das
mudanas necessrias a parir da. No bojo desse debate, modelos de
administrao pblica dos pases desenvolvidos serviram de base para as
mudanas na Amrica Laina, desconsiderando a necessidade da construo de um modelo endgeno de desenvolvimento a parir das caractersicas peculiares dos pases deste coninente. Nesse contexto, Jorge
Nef (2010) aponta trs grandes tenses/desaios estruturais da Amrica
Laina que raiicam a necessidade da criao de um modelo prprio de
governabilidade: a extrema vulnerabilidade social e o crescimento fraco
e instvel, os impactos da extrema desigualdade que acirram conlitos e
diicultam consensos e legiimidade interna fraca dos sistemas insitucionais (Nef, 2010). Esses elementos so de extrema importncia para a deinio de policas pblicas e devem ser considerados na elaborao de
planos realmente democricos para tais sociedades em desenvolvimento. A adoo de mudanas policas, inclusive na administrao pblica,
s se efeivaro democraicamente se forem propostas por sociedades
43
resilientes, com cidados aivos, com massa crica, habilidade e coniana, bem como com redes slidas de grupos comunitrios mobilizados, o
que no acontece de fato no cenrio laino-americano (Bourgon, 2010).
No Brasil, as orientaes da carilha do Consenso de Washington
embasaram as decises administraivas que se efeivaram atravs de ajustes impostos pelo FMI Fundo Monetrio Internacional - e pelo Banco
Mundial como condio para a concesso de emprsimos. Alm disso, a
crica ao estatuto burocrico do Estado weberiano e a defesa da sua minimizao, em favor do fortalecimento do mercado, foram incorporadas
pelos governos ps-ditadura, desconsiderando as peculiaridades policas
e das desigualdades sociais do Brasil e demais pases laino-americanos.
Dentro do contexto polico mundial de implantao de reformas
propostas pelos organismos internacionais, no plano da educao, em
1990, em Jomiem, Tailndia, aconteceu a Conferncia Mundial sobre Educao para todos. Com o patrocnio do Banco Mundial, a conferncia teve
como objeivo produzir um documento com um conjunto de estratgias
a serem adotadas pelos pases, principalmente os em desenvolvimento,
para o alcance da universalizao do ensino e adequao da educao s
novas demandas do mercado (Libneo, 2012). Dentre as principais propostas, que passaram a balizar as policas pblicas nesses pases, destacam-se: a insero e valorizao das chamadas competncias e habilidades,
com a adoo de um currculo mnimo, enquanto instrumento para aferir
a qualidade do ensino, a necessidade da universalizao da educao e a
insituio de policas compensatrias (Oliveira, 2003).
Apesar de surgir como um modelo educaivo em subsituio ao ensino tradicional cumulaivo de contedos, as habilidades e competncias,
tais como tm sido propostas pelos organismos internacionais, tm sido
alvo de cricas de diversos pensadores da educao. A principal crica ao
novo modelo deve-se tentaiva de reduo da educao a uma simples
pulso natural e a um conjunto mensurvel de objeivos uilitaristas,
fazendo com que o processo educaivo de acontecimento cultural, no qual
intervm o pensamento, a linguagem, a inteligncia e os saberes, se perca, principalmente com a massiicao da escolarizao (Libneo, 2012).
Alm disso, a leitura da Declarao Mundial da Conferncia de Joniem
deixa claro que, para o alcance da universalizao desejvel a adoo
das competncias para o atendimento das necessidades mnimas da po-
44
pulao, alterando o espao escolar de locus especiicamente do conhecimento para um espao ampliado a novas demandas.
Paralelamente lgica do enxugamento das contas pblicas como
sinnimo de eicincia administraiva e da formulao de uma gramica
discursiva construda para o convencimento do novo enquanto modernizao necessria e natural, vrios governos nacionais iniciaram a expanso da rede de educao pblica sem expandir proporcionalmente
os invesimentos no setor e com algumas especiicidades que precisam
ser problemaizadas. Muitas vezes apelando para o voluntarismo e comunitarismo, ou mesmo incenivando as parcerias pblico-privadas, os
programas e projetos educacionais, em nome de um mais por menos,
conseguiram ampliar o acesso educao pblica, culpabilizando os
limites da universalizao do ensino exclusivamente ao modelo anterior de gesto. Um rol de terminologias e expresses discursivas, com
um forte apelo necessidade de adequao do espao escolar para sua
efeivao, mesmo que contando apenas com a benevolncia dos sujeitos proissionais envolvidos, se tornou marcante a parir da. Dentre essa
terminologia podemos destacar algumas, tais como direito a educao,
educao inclusiva, educao para a vida, formao coninuada,
educao para a cidadania, progresso automica, educao por
ciclos de aprendizagem, entre tantas outras, que contriburam para a
efeivao do que Nvoa (2009) chama de transbordamento da escola.
Segundo este pensador portugus, a escola foi assumindo inmeras funes da sociedade e de outras instncias do poder pblico, aceitando a
disciplinarizao de outras esferas da vida, da sade, da segurana, da
famlia, do trnsito, apresentando-se como insituio salvadora de todos os problemas sociais sob a capa do discurso da cidadania. nesse
senido que, assim como os docentes, primeiros cricos s mudanas impostas a parir da dcada de 1990, Nvoa (2009) airma ser to dicil,
talvez impossvel, defender o contrrio. A no ser que nos coloquemos,
propositadamente, numa posio provocaiva (p. 56). Nesse senido,
assim como Nvoa, percebemos a necessidade de um retraimento da
escola, de suas funes, de modo a organiz-la para que a aprendizagem
seja o centro desta insituio. Retraimento deve ser entendido como
forma de proporcionar escola a oportunidade de fazer melhor aquilo
que de sua competncia, e de modo universalizado de verdade, que
a valorizao da cincia, arte e cultura enquanto elementos da sociedade
45
do conhecimento. Alm disso, tal retraimento permiiria tambm o desenvolvimento de estratgias para trabalhar concomitantemente conhecimentos, emoes, senimentos, conscincia, criaividade, inteligncia e
intuio. A escola se alinharia, de fato, a um projeto de cidadania, uma
vez que desmontaria a perversidade de deixar o aluno passar pela escola
sem desenvolver tais aprendizagens e desmantelaria a lgica da existncia de uma escola a duas velocidades, isto , de uma escola centrada
na aprendizagem para os ricos e no acolhimento social para os pobres
(p. 61).
A educao enquanto direito e o compromeimento dos Estados
para com sua universalizao, concomitantemente obrigao pela melhoria de sua qualidade, tm impactado o trabalho docente e a real efeivao da eiccia dos sistemas de ensino pblico. O processo de universalizao da educao bsica foi proposto em concomitncia com as
orientaes internacionais de enxugamento dos gastos pblicos, o que
levou conigurao de um paradoxo contextual. Se o volume de educandos entraria para o sistema educaivo, com demandas especicas,
necessariamente teramos a ampliao tambm da necessidade de mais
recursos para o atendimento, com qualidade, deste novo segmento populacional. Estudiosos da questo das policas pblicas em educao, como
Coelho (2009), fazem uma anlise desta tendncia global de extenso do
direito educao a todos os cidados e apontam que, principalmente
nos pases em desenvolvimento, tem havido uma presso crescente para
a execuo de tais reformas com a obrigao da melhoria da qualidade do
ensino, uma vez que se ampliam os instrumentos de avaliao para mensurao e controle do processo pelos resultados. Porm, esse conjunto
relacionado de tecnologias discursivas e aparatos tem afetado diretamente os proissionais da educao, principalmente os docentes, na medida
em que a conjugao das medidas impostas tem revelado, pela anlise da
experincia internacional, uma alterao, muitas vezes perversa, das suas
condies de trabalho. Como airma Coelho (2009),
em perodos de forte incorporao de novos segmentos populacionais
escola deve-se esperar uma queda aprecivel nos ndices de desempenho
dos alunos do conjunto do sistema educacional. Isso no signiica que o
sistema tenha piorado em termos de qualidade com o ingresso de alunos
provenientes de famlias mais humildes e menos instrudas. (p. 61)
46
Nesse senido, a imputao de uma obrigao de resultados de melhoria da qualidade do ensino para as escolas e para os docentes, com diminuio de invesimentos no setor da educao e ampliao do acesso
populao antes excluda, tem como resultado a produo de culpabilizao e responsabilizao perversa dos sujeitos docentes, transferindo gradualmente a responsabilidade do poder pblico da viabilizao de fato de
uma educao de qualidade. No contexto das reformas administraivas,
alguns pesquisadores da rea tm levantado a questo sobre qual tem
sido o conceito de qualidade implicado no discurso modernizante atual.
Horta Neto (2013) problemaiza uma possvel evidncia de seu signiicado e aponta as mudanas nas pricas discursivas e no uso do conceito
de qualidade ao longo da histria das policas pblicas em educao. Na
dcada de 1940, melhoria da qualidade da educao referia-se capacidade em ampliar a oferta de vagas para a populao, estando a responsabilidade vinculada diretamente ao Estado. Nas dcadas de 1970 e 80,
a busca da qualidade era entendida como a capacidade de desenvolver
aes e projetos que visassem permanncia com sucesso dos sujeitos
na escola, tendo como exemplo as campanhas contra reprovao e acelerao. H uma demanda inevitvel da paricipao dos docentes nos projetos, mas com comparilhamento de responsabilidades com as instncias
deliberaivas do governo. A parir de 1990, qualidade na educao passou
a ter uma conotao mensurvel e vinculada ao cogniivo. O processo de
descentralizao dos governos aingiu as policas de educao e h uma
ruptura entre a corresponsabilizao pela qualidade, no senido de transferi-la ponta da oferta do servio. Ampliam-se as avaliaes externas padronizadas e os instrumentos de regulao em detrimento da reduo do
papel da avaliao e da funo da escola enquanto espao de construo
pedaggica de saberes.
Apesar de percebido por inmeros docentes, desde o incio da implantao das mudanas modernizantes e durante o processo longo de
implantao das mesmas, os impactos das reformas implementadas na
educao pblica brasileira, com suas tecnologias discursivas e de subjeivao tm aparecido no mundo acadmico apenas recentemente.
A montagem da retrica da universalizao do ensino e todo o aparato discursivo construdo por especialistas de alto escalo se efeivaram
como discurso da verdade, segregando do debate os docentes, reduzi-
47
dos apenas a executores das novas tendncias educacionais. No sem

propsito que se busca, como diz Libneo (2012), reduzi-los ao papel de
aplicadores de kits de tcnicas previamente elaboradas em pacotes de
livros didicos e outros instrumentos padronizados, o que minimiza os
custos da mo de obra e expande a possibilidade de captao de capital
humano (Libneo, 2012).
Apesar da insituio da educao enquanto direito e da ampliao
do acesso Educao Bsica terem se efeivado - o que precisa ser apontado como ponto posiivo das reformas - quando voltamos o olhar para o
trabalhador docente veriicamos uma piora veriginosa nas condies de
trabalho e na remunerao dos professores, que tm esboado formas de
resistncia, no apenas no senido foucauliano, que se refere capacidade de os sujeitos moldarem sua existncia sob formas ainda no dominadas e no pensadas (Pignatelli, 2011), mas tambm, e principalmente,
no senido apregoado por Marilena Chau. Ela deine resistncia como um
conjunto de pricas ambguas e dispersas, num misto de recusa, aceitao e conformismo a ela, podendo dar-se de diferentes formas: rebeldia,
apropriao e reinveno (2012, citado por Melo, Cardoso, & Lima).
No senido apregoado por Chau, possvel veriicar nas escolas
pblicas de Minas Gerais as resistncias se metamorfoseando enquanto
desistncia. Com base nesse conceito, durante a pesquisa, ideniicamos
essa adaptao se apresentando na prica de trs formas peculiares: a
desistncia de fato, a desistncia-resistncia e a desistncia-permanncia.
A desistncia de fato quando o proissional solicita a exonerao, ou
muda de proisso, por no acreditar na possibilidade de uma melhoria
salarial, ou das condies de trabalho, a curto e mdio prazo. Esse grupo
composto, principalmente, pelos docentes com menor tempo de servio e
vem se tornando prica crescente no contexto escolar. Nas escolas, inclusive, comum os proissionais com maior tempo de servio incenivarem
os mais novos a buscarem novas ocupaes, justamente por essa baixa
perspeciva de melhora. A desistncia-resistncia quando o docente
permanece no cargo e, apesar da queda na qualidade do trabalho, ainda milita em prol da categoria e persiste na proisso enquanto trabalho
criaivo e de pesquisa. Nas escolas, apesar de ser um grupo minoritrio,
comum encontrarmos tais docentes. A terceira categoria, to problemica para a questo das policas pblicas como a primeira, a do grupo
48
da desistncia-permanncia. Essa se refere queles que permanecem na

aividade docente por vrios moivos: limites da idade, por exemplo, para
ingressar em nova carreira, uma vez que a aposentadoria se aproxima e
h diiculdades de reinsero no mercado. Permanecem, ento, no cargo,
mas no investem ou investem pouco no fazer pedaggico.
Como podemos perceber, h um misto entre os conceitos de resistncia apregoados pelos ilsofos da diferena e o conceito apresentado
por Chau, fato que revela como so complexos os aparatos e discursos
que permeiam o universo do fazer docente e seus processos de subjeivao. A localizao dos elementos que suscitam resistncia est disseminada nos diversos signiicantes que buscam se impor atravs de pricas
discursivas de verdade e de modernizao necessrias.
Apesar de o contexto das desistncias ter se tornado comum nas
diversas redes de educao pelo Brasil, tanto pblicas enquanto privadas, as policas pblicas em educao tm sido implantadas e avaliadas a
parir da lgica dos resultados numa clara desconsiderao da educao
enquanto processo que no envolve apenas a mensurao de conceitos,
contedos ou competncias/habilidades, mas a formao ica, o muliculturalismo e a construo da autonomia e da alteridade dos educandos. A ampliao da descentralizao governamental, imputando unilateralmente ao docente a responsabilizao pelos resultados e metas no
alcanadas, ignoram inclusive estudiosos da Nova Gesto Pblica1, que
apontam o aumento salarial como incenivo essencial para melhoria da
qualidade do trabalho (Saloojee & Fraser-Molekei, 2010).
Como forma de associar corte de gastos e universalizao da educao, num contexto em que os invesimentos neste setor j eram baixos se
comparados aos pases desenvolvidos, as policas pblicas de educao
foram delineadas de modo a democraizar o acesso a todos aqueles segregados anteriormente, sem onerar os cofres pblicos. Essa lgica de
1
Nova Gesto Pblica o nome dado reorganizao da administrao pblica e das bases
para elaborao e implementao de policas pblicas adotadas, em princpio pela Inglaterra, e posteriormente por inmeros pases europeus e demais coninentes. Didaicamente foi
dividida em trs etapas por Abrcio (2006): Gerencialismo puro, Consumerism e Public
Service Orientaion. Tem como pressupostos principais a minimizao dos gastos pblicos,
a eiccia na oferta dos servios pblicos e a desburocraizao da mquina governamental,
descentralizando, inclusive em nvel individual, a responsabilizao pela qualidade e celeridade dos servios pblicos oferecidos ao consumidor.
49
diluio dos baixos invesimentos, associada presso pela universalizao da educao bsica, reverso dos dados de evaso e erradicao da
reprovao, redeiniram as policas pblicas e os modos de gesto, que
impactaram diretamente nas relaes policas e pedaggicas no territrio-escola.
Em Minas Gerais, essas mudanas nos modos de se fazer polica
pblica se iniciaram na dcada de 1990, com o programa Minas aponta
o caminho. Apesar de as alteraes estruturais na gesto pblica mineira terem se iniciado nesse perodo, foi somente a parir de 2003, com
a implantao do grande programa de reestruturao da administrao
pblica, initulado Choque de Gesto, que foram efetuadas as maiores
reformas em todos os setores de servios pblicos, trazendo como lema
principal: gastar menos com o Estado para gastar mais com o cidado.
Nesse contexto, este arigo tem como objeivo analisar a produo das
tecnologias da subjeivao docente na Rede Estadual de Minas Gerais,
a parir da implantao das policas do Choque de Gesto e do Estado
para Resultados, focando na questo da mudana na carreira docente e
na implantao da gesto pactuada. Ao deslocar a educao e a docncia de um setor relacionado a processos e tempos especicos, vinculados
formao intelectual e humana dos indivduos em sua singularidade e
muliplicidade, para uma lgica orientada pela avaliao por resultados
previamente deinidos e pactuados, veriicamos inmeros impactos no
trabalho, na carreira docente, nas microrrelaes interescolares e no fazer
pedaggico que precisam ser compreendidos e problemaizados.
Choque de Gesto e tecnologias de subjeivao
O Choque de Gesto foi um grande programa de reforma do setor
pblico, implantado pelo governo de Minas Gerais, a parir do ano 2003,
cujo objeivo primordial era o de oimizar os invesimentos pblicos, considerando todo o modelo anterior como ineicaz, enfaizando a necessidade de sua superao, principalmente no que concerne descentralizao
da administrao com foco nos resultados (Minas Gerais, 2013).
A primeira gerao do Choque de Gesto aconteceu de 2003 a 2006.
Durante sua implantao, o discurso da modernizao da administrao,
da racionalizao dos gastos e da necessidade de monitoramento para
50
avaliao foram os pontos fortes destacados. Para sua construo, consultores do Banco Mundial e do Banco Internacional para Reconstruo
e Desenvolvimento (BIRD) foram ouvidos, culminando em documentos e
resolues impregnados de termos e estratgias da teoria da administrao e de recursos humanos. Os trs eixos de ao desse programa foram:
a adoo da gesto por resultados, a avaliao de desempenho insitucional e individual e a reformulao da carreira com a implantao de bnus
por produividade.
O Acordo de Resultados foi disciplinado pela Lei n. 14694 de 2003
e reformulado pela Lei n. 17600 de 2008. Nesta lei so apresentadas as
normas para o Acordo de Resultados, pactuado entre o poder execuivo
e os dirigentes de rgos, implementando a necessidade do ajuste inanceiro das insituies, bem como do ajuste s metas esipuladas, de modo
a se inserirem no modelo de Avaliao de Desempenho Insitucional e da
Avaliao de Desempenho Individual. Nessa lei foi insitudo tambm o
prmio por produividade, sempre atrelado ao trip: disponibilidade oramentria cumprimento das metas avaliaes de desempenho.
Segundo Augusto (2010), as diretrizes do Choque de Gesto visavam
superao de um Estado provedor por um regulador, de uma gesto
burocrica por uma gerencial e de uma gesto de pessoas pelo controle
para o compromeimento e alinhamento (p. 109).
Com relao s mudanas na carreira docente e s tecnologias da
subjeivao importante apresentar um panorama geral da situao legal dos professores na atualidade para entendermos de que forma esses
modos de produo e tecnologias de poder buscam determinar a conduta dos indivduos, submetendo-os a certas modalidades de dominao
e objeivao (Foucault, 1990). Na Rede Estadual de Educao de Minas
Gerais, h trs ipos de vnculo trabalhista: o professor efeivo, o efeivado e o contratado. Apesar de a Consituio Federal de 1988, no arigo
37, airmar que a invesidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e tulos, de
acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, (1988),
essa no a realidade da maioria dos proissionais da educao em Minas
Gerais, pois como foi airmado, h outros dois ipos de contratao existentes que no possuem direitos inerentes ao estatutrio, como o direito estabilidade, por exemplo. Segundo dados da pesquisa do Grupo de
51
Estudos sobre Trabalho Docente (GESTRADO) da Faculdade de Educao

da UFMG, o percentual de proissionais estatutrios efeivos na educao
em Minas Gerais de apenas 42,8%. J os designados, ou contratados,
somam 31,4%, enquanto os efeivados pela Lei n. 100/2007 representam
24,4%2 (Romano, Oliveira, & Melo, 2012). Essa estratgia tem fragmentado a carreira e dividido a categoria, inclusive, dentro da representao
sindical. Essa tica de governo, como airma Lazzarato (2011), consituinte das policas neoliberais, pois no forja apenas desigualdades entre
camadas sociais, mas no interior de cada estrato.
Tabela 1. Gastos com publicidade - setor pblico e empresas controladas
pelo governo de Minas Gerais, 2003 2011 em R$ mil
Ano
Setor pblico
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Total
47,12
86,38
115,23
81,70
124,91
129,53
123,16
95,62
107,81
911,46
Empresas
controladas
19,85
66,15
44,60
66,22
80,41
87,78
94,09
79,62
57,62
596,34
Total
66,97
152,53
159,83
147,92
205,32
217,31
217,25
175,24
165,43
1.507,80
Fonte: Gonijo (2013, p. 63).

2
52
A Lei n. 100/2007, insituda no governo de Acio Neves, criou a categoria dos efeivados
sem concurso pblico. Milhares de proissionais designados, que inham seus contratos inalizados no inal de cada ano, iveram o direito garanido de permanecerem nas vagas. Alm
disso, esses proissionais foram incorporados ao regime da previdncia. A efeivao pela Lei
n. 100/2007, porm, no garante o direito estabilidade, podendo o docente ser realocado
ou desitudo, caso ocorra concurso pblico de provas e tulos. O Supremo Tribunal Federal
props Ao Direta de Inconsitucionalidade (ADI 4876), alegando que tal lei viola os princpios da isonomia, impessoalidade, moralidade administraiva e obrigatoriedade de concurso
pblico, presentes na CF/88. A Assembleia Legislaiva e o governo de Minas enviaram suas
defesas ao STF, alegando a consitucionalidade da lei. Acesso em 07 de abril, 2013, em http://
www.jurisciencia.com/noticias/impugnada-lei-1002007-de-mg-que-efetiva-nao-concursados-como-servidores-adi-4876/1609/
A fragilizao da carreira docente, com a admisso de trs categorias

de docentes, foi acompanhada tambm de mudanas nas prioridades oramentrias do governo de Minas e na produo do discurso da necessidade imediata de maximizar o uso dos recursos pblicos pela minimizao
dos gastos, principalmente com pagamento de salrios ao funcionalismo.
Gonijo (2013), em sua anlise sobre a economia polica do governo de
Minas no perodo do Choque de Gesto, airma que o governo reduziu de
73,1% os gastos com folha de pagamentos de 2002 para 52,2% em 2005,
quando alcanou o piso esipulado. Tal estratgia, porm, foi acompanhada de uma ampliao da dvida pblica e dos gastos com publicidade, base
do projeto de accountability proposto para a reforma administraiva, e
que pode ser visto na Tabela 1.
Pela anlise da tabela 1 podemos perceber que, nos anos iniciais da
implantao do Choque de Gesto, o apelo midiico e o reforo da retrica da reforma inevitvel e da necessidade dos ajustes para a implantao
de um Estado eiciente foram acompanhados de uma ampliao signiicaiva dos gastos com publicidade. O valor gasto, s contando o setor pblico, quase triplicou de 2003 para 2005 e praicamente manteve-se estvel,
no topo, at o ano de 2011, mostrando que a estratgia do markeing foi
comumente uilizada pelo governo.
A importncia dos dados apresentados deve-se discrepncia existente entre a prica discursiva transposta do setor privado para o setor
pblico, nesse caso a educao, para um mais por menos e o paradoxo com a ampliao dos gastos com publicidade e da dvida pblica.
O automaismo da transposio da lgica empresarial para a educao
mostrou-se perversa e desconsiderou, desde o incio, as especiicidades
da educao enquanto setor vinculado formao humana e intelectual,
o que de imediato j a difere da lgica produo-produto das empresas
do setor privado. A precarizao das condies do trabalho na rede pblica estadual de Minas Gerais, principalmente com relao s questes
salariais e de carreira, torna tal transposio iminentemente perversa e
desesimuladora.
Com relao carreira docente, a principal medida implementada,
na lgica do enxugamento e da eicincia da administrao dos recursos,
foi a incorporao de cinco vencimentos (vencimento bsico, graiicao
de incenivo docncia, graiicao de educao especial, graiicao
53
por curso de ps-graduao e por regime especial de trabalho) numa parcela nica a ser paga ao trabalhador, com o nome de subsdio3. Imposta
pela Lei n. 18.975/2010, essa mudana revela o paradoxo com a lgica do
empreendedorismo uilizada pela polica do Choque de Gesto, cuja possibilidade de ascenso na carreira e melhoria salarial defendida como
elemento da gesto autnoma para a inovao e criaividade.
Na observao e nas entrevistas realizadas nas escolas, o impacto
negaivo da subsituio do vencimento bsico pela parcela nica do subsdio apareceu na maioria das entrevistas e tambm em diversos momentos nas conversas. Um dos relatos sobre essa mudana na carreira foi feito
pela Professora Nbia4, que merece destaque:
Eu acho que o subsdio um salrio meio de escravido, sabe? No qual nos
foi irado, irania mesmo, ditadura. Nos foram irado todos os direitos que
conquistamos. Uma coisa muito de ditadura, eu acho que a gente vive uma
ditadura pior que era anigamente. Porque anigamente era uma ditadura
oicial, aberta. Agora a gente vive uma ditadura selada... Eles colocaram e,
sabem usar as palavras, sabem colocar as palavras nos lugares certos.
O fragmento da entrevista da professora Nbia ilustra o senimento

de grande parte dos professores entrevistados e observados. O paradoxo
entre o discurso inicial da livre escolha de carreiras (aniga ou nova) pelos docentes e, posteriormente, indada a greve de 112 dias em 2012, a
reirada do direito de escolha, impondo o subsdio como parcela nica de
pagamento, impactou negaivamente a relao entre docentes e governo, sendo lida por aqueles como uma aitude anidemocrica contrastante com o apelo midiico governamental da melhoria da carreira e das
condies na educao da rede estadual de Minas Gerais. O discurso em
defesa da nova carreira construdo sob o argumento da necessidade de
uma gesto mais eiciente e eicaz, mas a tecnologia da subjeivao que
operada a do nivelamento dos docentes, criando uma sensao inicial
3
54
Para o Dicionrio Online de Portugus, subsdio deinido como auxlio, socorro, benecio.
Quania que o Estado oferece obra de beneicncia ou de interesse pessoal pblico; subveno, ou seja, a subsituio de vencimento bsico ou salrio por esse termo aproxima a
docncia da representao social de trabalho voluntrio e social, jusiicando a necessidade
da manuteno da qualidade dos servios a qualquer custo. Acesso em 08 de abril, 2013, em
htp://www.dicio.com.br/subsidio.
Todos os nomes dos proissionais da educao entrevistados foram alterados neste arigo, de
modo a garanir os princpios icos normaizados pelo Comit de ica da PUC-MG.
de valorizao proissional para os novos ingressos, de modo a mant-los

no sistema, em detrimento da estagnao dos docentes mais anigos, incenivando, com isso, o fenmeno da desistncia-permanncia, menos
nociva ao quadro de pessoal do que a da desistncia de fato. Os efeitos
dessa polica aparecem nas falas de alguns professores com menos tempo como servidor do Estado, como a professora Lucia, ao falar dos benecios incorporados ao subsdio:
Sou da carreira de 2005, ento no tenho nada disso (quinqunio, binio).
Antes de ter essa, digamos, essa reforma, o meu salrio era menor. Agora
eu j acho que ele melhorou. Est melhor. Mas, pelo o que o pessoal de mais
tempo de casa fala, que isso a foi uma perda pra gente, n? Porque, ,
no sei, num primeiro momento a gente t recebendo mais, mas...
A operao de ampliar o salrio dos ingressantes, em detrimento da

reirada de progresses por tempo de servio daqueles com maior tempo,
foi uma estratgia uilizada pelo governo para aproximar o subsdio ao
piso nacional (feita em Minas Gerais, proporcionalmente s horas trabalhadas). Desse modo, houve uma ampliao do salrio dos professores
com menor tempo de servio, que j no inham direito a graiicaes,
como quinqunios ou binios. Por outro lado, a maior parte dos professores, mesmo com ingresso recente na Rede Estadual de Educao de Minas
Gerais, consegue fazer uma avaliao na perspeciva de carreira, avaliando inclusive sua situao com relao a outras carreiras de nvel superior.
Essa avaliao pode ser atribuda mobilizao organizada pelo Sindicato
nico dos Trabalhadores em Educao de Minas Gerais (SIND-UTE/MG),
sindicato da categoria, durante os 112 dias de greve em 2011, cuja carreira
foi coninuamente trabalhada como bandeira de luta. Nessa perspeciva, a professora Andressa, por exemplo, revela seu constrangimento em
relao aos familiares:
Se eu falar com minha famlia que eu ganho mil e... mil reais, eles falam
assim: voc est doida. Acho que eles nem sabem. Porque muito pouco,
mil e poucos reais. Isso o primeiro fator desesimulante. Segundo fator
a carreira que a gente no tem, no tenho progresso, eu posso icar aqui
25 anos, eu vou estar ganhando 1500. Ento, isso desesimulante em si.
Esta anlise crica da professora Andressa revela o descontentamento e os constrangimentos existentes entre o ser professor, sua carreira e
55
sua situao enquanto proissional graduado de nvel superior. Apesar de

recm-ingressa no Estado, a professora j apresenta um discurso semelhante queles que esto no topo da carreira, que so os mais afetados e
os que apresentam maior ndice de indignao e resistncia-desistncia,
no quadro dos professores entrevistados/observados. A fala da professora
Rita sinteiza uma queixa recorrente encontrada no campo:
Olha pra voc ver, eu estou com 23 anos de magistrio, n, daqui a trs anos
eu aposento, quer dizer, eu tenho curso superior, graduao, eu tenho trs
ps-graduaes, e com o subsdio, o que aconteceu comigo? Eu virei PEB1
ganhando exatamente igual a um professor que entrou hoje no Estado. Retrocedeu o meu salrio! Ento um professor, por exemplo, que R, que no
tem nem habilitao para trabalhar na rea, ele estava ganhando igual a
mim. Ainda coninua ganhando igual a mim. Ento, num primeiro momento
o que que ele fez... eu fui desvalorizada. Eu no... eu acredito assim... quem
est entrando tem que ser valorizado sim, mas quem j est e quem tem,
por exemplo, no meu caso, excelentes avaliaes de desempenho, porque
minhas notas nunca foram abaixo de 90.
A reduo do salrio e graiicaes por tempo de servio e

escolaridade a uma nica parcela remuneratria initulada subsdio
desconsiderou o histrico do docente enquanto servidor da educao.
Para grande parte dos docentes, visualizar no contracheque e no seu
histrico funcional uma progresso, seja por tempo ou por avaliao de
desempenho, funcionava, de certo modo, como um esmulo ao trabalho.
A remunerao sempre foi aqum do desejvel e merecido, mas revelava
um horizonte para a luta e moivao, o que foi impactado negaivamente
com a nova carreira.
Nesse senido, a apario recorrente destas falas indignadas, durante a observao e anotao do dirio de campo, foi transposta no roteiro
de entrevista como uma questo, na qual era pedido aos docentes que
avaliassem a nova carreira dos proissionais da educao da rede estadual
de Minas Gerais. Diante dessa questo, todos os professores entrevistados devolviam a pergunta com outra: qual carreira? No h carreira!.
Ao mencionar, ento, que havia uma carreira, vrios problemas foram
apontados como jusiicaiva ao quesionamento feito. As queixas recorrentes foram: piora na perspeciva da progresso por escolaridade, uma
vez que os nveis de escolaridade s podem ser acessados com interscios
56
de dois anos em cada grau5; baixos salrios em comparao com outras

carreiras do estado, com destaque para a Polcia Militar; reirada dos benecios recebidos e sua compresso em uma parcela nica initulada subsdio; tratamento diferenciado de carreira por cargo, ou seja, um mesmo
professor com dois cargos se encontra em posies diferentes devido ao
tempo de servio, que desconsidera a escolaridade real.
Apesar de observarmos e veriicarmos, nas escolas e nos relatos
docentes, como a implantao da polica do Choque de Gesto tem impactado negaivamente na subjeividade e no trabalho docente, segundo
a anlise do governo de Minas Gerais sobre os resultados desses programas, diversas vantagens so apresentadas. Primeiramente, como airmam
Pinto e Saraiva (2010):
hoje, com metas claras acordadas com cada escola, proissionais mais bem
preparados e mais compromeidos com sua aividade proissional e com
uma rede de ensino e escolas mais bem monitoradas, avaliadas e geridas,
o esforo coleivo comea a produzir consequncias posiivas na educao.
(p. 114)
Ao dialogar com os professores nas escolas podemos perceber sim

um maior monitoramento das escolas, que se traduz num conjunto crescente de normas e leis limitadoras e reguladoras. A gesto pactuada traz
em si a tecnologia de responsabilizar os docentes pelos resultados na educao, atrelando, inclusive, o pagamento do Prmio por Produividade ao
resultado da avaliao da escola e do docente no ano anterior. Esse prmio uma parcela anual paga ao servidor, cujo valor varia de acordo com
o resultado das avaliaes insitucionais e individuais e cujo pagamento
est atrelado ao crescimento da receita naquele ano pelo estado de Minas
Gerais. Nesse senido, o estado desloca o foco da sociedade para a unidade escolar e cria mecanismos de controle, via avaliao e monitoramento
das metas, de modo a deslocar a sua obrigao na oferta da qualidade do
servio para a escola e o docente em si. Essa tecnologia da subjeivao
vem atuando para fragmentar a categoria e acirrar uma compeiividade
perversa entre docentes e escola, visto os impactos negaivos das mudan5
Um exemplo para elucidar a questo na progresso por escolaridade: se um docente iver

doutorado, na Rede Estadual de Minas Gerais, ele ser posicionado na carreira primeiramente pela graduao, depois de dois anos como especialista, mais dois anos para mestrado e
mais dois anos para doutorado, ou seja, somente depois de, no mnimo, seis anos, ele aingir o grau de doutor.
57
as na carreira e do papel do professor enquanto sujeito aivo do processo

pedaggico.
Alm disso, h uma discrepncia entre a viso apresentada pelos
avaliadores do Choque de Gesto e a realidade observada no coidiano
da escola. O que temos encontrado so docentes cansados, desanimados,
desesimulados e descrentes com os rumos da educao. Esse proissional
vem perdendo poder decisrio e autonomia e est submeido execuo
de um conjunto de procedimentos focados no alcance de um conjunto
de nmeros almejados pela Secretaria de Educao. So comuns queixas
de cansao por causa da alssima carga horria, do baixo salrio, do excessivo nmero de alunos em sala, da falta de tempo para encontro com
os demais colegas de trabalho, do excesso de avaliaes discentes enviadas pelo governo para testar habilidades e competncias dos mesmos, do
crescente volume de estratgias de recuperao de aprendizagem e notas dos alunos, exigidas pela Secretaria de Educao, entre tantos outros
problemas enumerados pelos proissionais. Devido a essa busca excessiva
de resultados mensurveis e quanitaivos, em detrimento da construo
coleiva do processo, so comuns falas espontneas como a de um professor de uma das escolas observadas: preciso passar o aluno de ano
a qualquer custo, segundo um amigo meu, aluno na escola gasto, ento
voc passa e pronto. isso que o Estado quer.
Diversos outros impactos foram relatados e observados no campo,
esto relacionados questo da carreira e da gesto pactuada e vm atuando enquanto tecnologias da subjeivao docente. Os limites de um
arigo possibilitaram a apresentao de alguns destes problemas, mas
outras questes precisam ser mais bem tecidas e inter-relacionadas, para
entendermos de que modo vem caminhando a educao pblica no estado de Minas Gerais.
Consideraes inais
A anlise dos impactos das tecnologias de governo nos processos
de subjeivao docente demanda um olhar cada vez mais miniaturizado e atento aos diversos elementos que atravessam as questes da
educao hoje, principalmente do acompanhamento dos diversos instrumentos regulatrios: leis, portarias, decretos, etc. Alm das mudan58
as na sociedade, advindas da exacerbao e padronizao de um modo

de ser, individualista, consumista, que se transmuta em diversas formas
de violncia, precisamos situar os discursos no lugar de sua produo,
buscando entender como so controlados, o que selecionam, como se
organizam e como se distribuem e se apoderam. preciso entender as
pricas discursivas como acontecimentos com vontade de poder e verdade, e a parir da localizao de seus efeitos, mostrar os elementos de
dominao existentes.
As mudanas ocorridas no contexto da educao, nas limas dcadas, no so exclusividade da Rede Estadual de Educao de Minas Gerais,
mas as reformas do Choque de Gesto e do Estado para resultados representaram mudanas especicas que contriburam para a conigurao
de um paradoxo discursivo que ainda predomina no estado. Ou seja, o
discurso da eicincia, da reduo de gastos e da modernizao da administrao pblica coninua contrastando com os dados empricos sobre
a piora das condies de trabalho, tanto no que diz respeito carreira
quanto no papel da escola enquanto insituio essencialmente vinculada
ao conhecimento e formao educacional dos sujeitos.
A adoo do Estado mnimo socialmente e com mxima regulao
ampliou a vulnerabilidade de grande parcela da populao, trazendo consigo uma demanda aumentada de controle. O papel da educao, ento,
como necessidade bsica da populao e estendida universalmente, independente da necessidade iminente de uma ampla reforma e injeo de
vultosos recursos, foi sendo demandada a abraar e resolver, por meio da
escolarizao, diversos problemas sociais, levando ao que Nvoa (2009)
chama de transbordamento da escola.
Alm da necessidade urgente de valorizao e reconstruo social
do que ser docente, o pesquisador portugus defende o retraimento
da escola. Assim como Nvoa (2009), que admite o risco de ser esmagado pelo discurso dominante de uma educao da cidadania como o
acolhimento pela escola de todas as demandas, corroboramos com sua
proposta de retraimento que
exige o reforo de um novo espao pblico da educao, um espao mais
amplo do que o espao escolar, um espao de redes e de insituies no
qual se concreiza a educao integral das crianas e dos jovens, seja no
que diz respeito formao religiosa ou cvica, ou aquisio de um con-
59
junto de competncias sociais, ou ainda preparao do momento de

transio entre a escola e o trabalho. (p. 63)
A distribuio das responsabilidades para as demais insituies e

sociedade contribuir e permiir que a escola, juntamente com seus proissionais, retome o olhar para as questes perinentes de fato escola,
que est relacionado ao pensar formas de trabalhar com o conhecimento,
com o ensino, focando na aprendizagem como objeivo essencial deste
espao.
Pela breve anlise dos dados feita, alm do fenmeno do transbordamento da escola, percebemos uma minimizao da autonomia docente e um controle maior do trabalho com a implantao do organograma
administraivo implementado com o Choque de Gesto e o Estado para
Resultados. Alm disso, as mudanas na carreira, com a implantao do
subsdio, bem como a excessiva regulamentao do trabalho, realizada
em nome da eicincia modernizadora, tm ampliado a ocorrncia de
fenmenos de desistncia de fato, desistncia-resistncia e desistncia-permanncia docente na escola, impactando negaivamente no trabalho
pedaggico.
Sendo assim, o que temos visto nos basidores das escolas estaduais uma ampliao dos instrumentos de controle, via resolues,
portarias e at mesmo via publicidade, e um silenciamento entristecido
dos docentes, que ora se rompe por uma fala indignada isolada, ora se
traveste de coninuidade reproduiva de um trabalho pouco invenivo e
desvalorizado socialmente. Esses dados apontam para uma necessidade
urgente de uma reforma educacional em Minas Gerais, mas que parta das
perspecivas de valorizao real do servidor e sua paricipao como protagonista do processo, e no apenas como um coadjuvante de resultados
preestabelecidos externamente.
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63
Sade do servidor pblico federal: polica, discursos e

pricas prescritas
Jardel Pelissari Machado
Apresentando a problemica
As transformaes na esfera do sistema de produo capitalista e
nas relaes de trabalho a parir da dcada de 1970, com sucessivas crises
do capitalismo, tm produzido profundas mudanas nas formas de organizao da vida na sociedade contempornea (Antunes, 2005), acarretando
transformaes tambm em relao sade dos trabalhadores (Merlo &
Lapis, 2007). Sobre a relao trabalho-sade na sociedade contempornea, dois polos opostos se formam.
De um lado tem-se o reconhecimento de direitos historicamente
reivindicados nas lutas dos trabalhadores, que culminou, por exemplo, na
diminuio de horas trabalhadas, no reconhecimento das doenas relacionadas ao trabalho e na construo de documentos que subsidiam o
estabelecimento do nexo-causal delas em cada segmento econmico1, assim como a responsabilidade do empregador diante dos adoecimentos e
acidentes2. Por outro lado, embora haja os avanos da previso legal, se
mantm constante a luta pelo reconhecimento de que as atuais condies
de trabalho so produtoras de sofrimento (Dejours, 1999) e desgaste (Seligmann-Silva, 1994), buscando avanar nas discusses j implementadas
pelo NTEP e romper com a lgica culpabilizadora do trabalhador (Paparelli, Sato, & Oliveira, 2011). Porm, como airma Lacaz (2007, p. 760), as
pricas hegemnicas voltadas sade do trabalhador tm-se apresentado antes de tudo como estratgias de aumento de produividade, sendo
a sade tomada como razo instrumental para o alcance da produo
almejada.
1
2
64
Nexo Tcnico Epidemiolgico Previdencirio NTEP (Ministrio da Previdncia social, 2006).

Fator Acidentrio Previdencirio FAP (Ministrio da Previdncia Social /Conselho Nacional
de Previdncia Social MPS/CNPS, 2010).
Assim, se no mbito das insituies privadas, nas quais as relaes

de trabalho so regulamentadas pela Consolidao das Leis Trabalhistas
- CLT (Decreto-Lei n. 5.452/1943), pode-se perceber um caminhar (ainda
que lento) referente a essas questes, no mbito pblico, essas mesmas
relaes entre trabalho e sade passam tambm a consituir a pauta de
policas e aes. Decorre desse caminhar no setor pblico a insituio
do Subsistema Integrado de Ateno Sade do Servidor Pblico Federal SIASS (Decreto-Lei n. 6.833, de 29 de abril de 2009). Trata-se de um
decreto que visa pr em prica a Polica Nacional de Ateno Sade do
Servidor PASS e que
tem por objeivo coordenar e integrar aes e programas nas reas de assistncia sade, percia oicial, promoo, preveno e acompanhamento da sade dos servidores da administrao federal direta, autrquica e
fundacional, de acordo com a polica de ateno sade e segurana do
trabalho do servidor pblico federal, estabelecida pelo Governo. (Decreto-Lei n. 6.833/2009)
Essa polica est sendo implantada em todo o poder execuivo federal por meio da consituio de acordos de cooperao tcnica entre diferentes insituies. Sua implementao tem produzido transformaes
nas insituies do execuivo federal, nas pricas de equipes de sade
(nas quais est o psiclogo) e, por decorrncia, no trabalho e na vida dos
servidores. Assim, pautando-se no panorama geral do atual sistema econmico, no qual os servios pblicos passam a ser signiicados pelo discurso liberal como ineicientes, onerosos e burocricos atributos que
tambm passam a classiicar o trabalho do servidor pblico (Ribeiro &
Mancebo, 2013), e com base na compreenso de que documentos legais e
policas pblicas so pricas discursivas (Spink, M. J. & Medrado, 1999),
por se tratarem de enunciados concretos de sujeitos (individuais ou coleivos) posicionados nas relaes sociais de poder, quesiona-se: Quais as
perspecivas e os discursos que sustentam essa legislao?; Quais as normaivas que orientam as pricas coidianas?; Quais formas de compreenso da relao trabalho-sade esto presentes nesses documentos?;
Como compreendem e qual o lugar dado aos servidores nessa polica?
A parir desses quesionamentos, este trabalho objeiva invesigar
quais so as perspecivas e os discursos que embasam as diretrizes que
orientam pricas de ateno sade do servidor na rea de vigilncia e
65
promoo de sade do SIASS. Assim, iniciamos nossas discusses com a

introduo de dois temas centrais: os discursos sobre a relao trabalho-sade/doena e a reestruturao do sistema produivo e seus impactos
para os trabalhadores, para o Estado e para as insituies pblicas.
Relaes trabalho-sade: diferentes discursos sobre um mesmo objeto?
Para compreender os discursos que embasam a legislao voltada s
unidades que tm por atribuio a ateno sade dos servidores federais, faz-se necessrio delimitar alguns discursos que historicamente produziram e ainda produzem pricas voltadas relao trabalho-sade/doena. Sem engessar ou compreend-los como homogneos e estanques,
o intuito de ideniicar e delimitar esses discursos e suas implicaes para
os processos de trabalho o de demarcar diferenas quanto aos invesimentos que izeram no enfrentamento das questes da relao sade-trabalho. Busca-se, nesse trecho, evidenciar as arenas discursivas, seus
pontos de convergncia e de contraposio.
A Medicina do Trabalho o primeiro grande discurso consituidor
de pricas voltadas relao sade-trabalho. Emerge, enquanto especialidade mdica, na primeira metade do sculo XIX, na Inglaterra, em um
contexto inicial de industrializao, tendo como principais objeivos:
- assegurar a proteo dos trabalhadores contra todo risco que prejudique a sua sade e que possa resultar de seu trabalho ou das condies
em que este se efetue;
- contribuir adaptao sica e mental dos trabalhadores, em paricular pela adequao do trabalho e pela sua colocao em lugares de
trabalho correspondentes s suas apides;
- contribuir para o estabelecimento e a manuteno do nvel mais
elevado possvel do bem-estar sico e mental dos trabalhadores (Mendes
& Dias, 1991).
Com base nesses objeivos, as pricas da Medicina do Trabalho inham como lcus os ambientes de trabalho, com vistas adaptao sica e mental dos trabalhadores e adequao desses ambientes, com a
colocao dos trabalhadores em lugares e aividades correspondentes s
66
suas apides ou pela seleo de candidatos mais aptos e que pudessem

apresentar menores riscos futuros, como absentesmos ou adoecimentos (Mendes & Dias, 1991). Com base no posiivismo, inluenciado pelo
pensamento mecanicista da medicina cienica e da isiologia, a Medicina
do Trabalho sustenta(va)-se numa concepo centrada no biolgico e no
individual, no mbito restrito da insituio, que interpretava as relaes
entre acidentes e doenas de forma unvoca e unicausal (Minayo-Gomez
& Thedim-Costa, 1997). Esse mesmo pensamento cienico e racional
conferiu ao proissional mdico lugar de grande poder, predizendo sobre
o trabalho, sobre as condies para sua realizao e determinando quem
o realizaria. Esse paradigma, que inha o saber mdico ao lado da administrao e gesto (Mendes & Dias, 1991; Minayo-Gomez & Thedim-Costa,
1997), contribuiu para o controle direto dos trabalhadores.
Com as grandes transformaes dos contextos polico e econmico
mundiais, produzidas pela Segunda Guerra Mundial e pela crescente inovao tecnolgica, transforma-se a forma de signiicar a Medicina do Trabalho e suas pricas. Com a intensiicao da aividade industrial no ps-guerra, aumentaram os acidentes de trabalho e a perda de vidas, o que
passou a ser ressaltado no s pelos trabalhadores, mas tambm pelos
prprios gestores e seguradoras, estas pela obrigatoriedade de pagamento de indenizaes. Assim, passaram a ser quesionadas as pricas e os
limites de atuao da Medicina do Trabalho. A resposta a esses quesionamentos tambm se pautou numa perspeciva racionalista e cienica. Embora com bases discursivas semelhantes, a nova proposta buscou ampliar
a atuao mdica voltada ao trabalhador, com intervenes voltadas ao
ambiente de trabalho, agregando referenciais e instrumentos tcnicos de
outras disciplinas. Consitui-se, assim, o segundo grande discurso nessa
rea a Sade Ocupacional.
A Sade Ocupacional, tendo como base a Medicina Preveniva
(Mendes, 1980), consitui suas pricas voltadas ao ambiente de trabalho,
priorizando o controle de riscos ambientais, a preveno e a proteo,
complementando (sem necessariamente subsituir) as pricas de adaptao com vistas a intervir na sade dos trabalhadores. Para a Sade Ocupacional, o trabalho apreendido por suas caractersicas sicas e biolgicas
mensurveis, do que decorre o estabelecimento de limites de tolerncia
ou de limites de exposio a agentes. Com base nesses traos mensur-
67
veis, as pricas busca(va)m adaptar ambientes e condies de trabalho.

Com isso, so insitudos servios e sistemas encarregados de aplicar os
conhecimentos relaivos sade e ao trabalho Servios Especializados
em Engenharia de Segurana e Medicina do Trabalho (SESMT).
Com um trao diferencial para com a Medicina do Trabalho, a Sade Ocupacional busca pelo carter muli e interproissional, com a organizao de equipes muliproissionais com pricas em grande nfase na
higiene industrial (Mendes & Dias, 1991; Minayo-Gomez & Thedim-Costa,
1997). Outro trao da Sade Ocupacional sua busca por uma perspeciva
de mulicausalidade, a qual considera o conjunto de fatores de risco para a
produo da doena, sendo subsituda a compreenso de determinao
causal.
Porm, embora haja busca pela mulicausalidade da doena (compreendida como resultante da interao constante entre agente, hospedeiro e ambiente), os agentes ou riscos potenciais (objetos e meios de
trabalho) so assumidos como naturais e descontextualizados social e
historicamente. Essa naturalizao, para Minayo-Gomez e Thedim-Costa
(1997), produz a repeio, pela Sade Ocupacional, das mesmas limitaes da Medicina do Trabalho no que se refere a intervenes pontuais
sobre riscos evidentes e na nfase da uilizao de equipamentos de proteo individual (EPI), em detrimento dos coleivos (EPC). Outra repeio
pode ser percebida tambm pelo estabelecimento de formas de trabalhar
consideradas mais seguras, com base em normaivas, como meios pelos
quais se constroem estratgias de preveno de acidentes e agravos. Por
pautar-se numa perspeciva individualista, a noo de preveno imputa
ao trabalhador a responsabilidade por acidentes ou adoecimentos, jusiicados como decorrentes de negligncia ou ignorncia (Minayo-Gomez
& Thedim-Costa, 1997). Outras duas repeies so apontadas por Lacaz
(2007), quais sejam, a importncia dos exames admissionais e peridicos
de empresas (com objeivos de seleo dos mais aptos); e o fato de que
as pricas eram voltadas ao aumento de produividade, tendo a sade,
portanto, carter instrumental.
Essas cricas Sade Ocupacional e aos limites de sua atuao compem um conjunto de quesionamentos que passa a ser construdo com
maior intensidade a parir da dcada de 1960, com a efervescncia de movimentos sociais que buscavam a garania de direitos nas mais diferentes
68
esferas. As cricas inham por base a argumentao de que a Sade Ocupacional, em suas anlises, no se apropriava de relaes que so produzidas na organizao do trabalho, como o contedo das tarefas e sua fragmentao, o ritmo de trabalho, o controle da produo (suas relaes com
as altas e quedas da economia), a durao da jornada, as hierarquias, os
turnos de trabalho. Devido a isso, a Sade Ocupacional passa a ser signiicada como prica que no percebe efeitos silenciosos do trabalho para
a sade do trabalhador, como as doenas crnico-degeneraivas, os transtornos mentais, os distrbios cardiovasculares e as leses por esforos
repeiivos. A parir dessas cricas, a Sade Ocupacional se reorganiza e
passa a se dedicar construo de estratgias de promoo de sade, as
quais, segundo Mendes & Dias (1991), tm/inham por base um processo
de educao em sade, com vistas a modiicar os modos de vida das pessoas e seus comportamentos, no focando o trabalho e seus processos.
Desse mesmo conjunto de cricas, para Mendes & Dias (1991),
a Sade Ocupacional no conseguiu aingir os objeivos a que inha se
proposto devido a fatores como: a reairmao do mecanicismo da medicina do trabalho, embora haja busca pela compreenso mulicausal do
adoecimento; a no concreizao do plano de interdisciplinaridade, com
pricas e aividades justapostas e desariculadas; e a manuteno dos
trabalhadores no lugar de objetos de um conhecimento externo, mantendo a centralidade da igura do proissional da sade (mdico) e no
instrumentalizando os trabalhadores para a transformao das condies
de trabalho.
Essas cricas, segundo Lacaz (2007), evidenciam que os limites das
pricas da Sade Ocupacional se devem a limites epistemolgicos, que
fazem com que atue sobre os indivduos, de modo que haja:
pouco espao para a subjeividade do trabalhador, tomado como paciente
e objeto da tcnica, estreitando a possibilidade de apreenso das formas
de adoecimento no trabalho na contemporaneidade, cuja causalidade cada
vez mais complexa, envolve a organizao do trabalho e sua relao com a
subjeividade dos coleivos de trabalhadores. (Lacaz, 2007, p. 759)
Em resumo, as cricas se sustentam na compreenso de que a Sade Ocupacional no levou em considerao, em suas anlises, a realidade
do sistema econmico, auxiliando na manuteno das mesmas relaes
69
de poder estabelecidas, contribuindo para a manuteno da alienao

e desinformao do trabalhador, conferindo maior capacidade de controle do capital sobre o trabalho, o que decorreu da informao restrita
e da atuao autoritria dos proissionais de sade no trabalho ou fora
dele. (Lacaz, 2007, p. 758). Com base nessas cricas, emerge a Sade do
Trabalhador, discurso que se prope contra-hegemnico, incorporando
abordagens das cincias sociais (Minayo-Gomez & Thedim-Costa, 2003),
da Medicina Social Laino-Americana e da Sade Coleiva (Lacaz, 2007;
Paparelli et al., 2011).
Trs caractersicas so enunciadas como marcas de oposio da
Sade do Trabalhador para com a Sade Ocupacional: (a) a maneira de
compreender como se do as relaes trabalho-sade/doena; (b) o lugar
dado ao trabalhador nas invesigaes e anlises; (c) a descentralizao da
igura do proissional de sade.
A compreenso da relao sade-doena para a Sade do Trabalhador tem sua origem na Medicina Social Laino-Americana (MSLA), da qual
resulta um modelo de invesigao que tem por base a historicidade dessa
relao, buscando compreender suas mliplas determinaes (Paparelli
et al., 2011). A sade apreendida, no como estado, mas como processo
histrico. Nesse modelo de invesigao, o trabalho emerge como uma
das mais importantes categorias, sendo percebido em sua insero nas
relaes sociais de produo no sistema capitalista. Com base nisso e na
compreenso marxista de trabalho (como ao humana sobre a natureza para sua transformao, de acordo com uma necessidade, ao que
transforma tambm ao prprio homem), busca-se perceb-lo enquanto
categoria inserida no capitalismo, assim como seus efeitos ao trabalhador,
dentre os quais se destacam a alienao, a sobrecarga e/ou subcarga, os
desgastes e o bloqueio das possibilidades de aes criaivas e transformadoras (Lacaz, 2007, p. 759).
O trabalho, nessa perspeciva, no pode ser compreendido sem ser
analisado dentro do sistema econmico capitalista, sem levar em conta
seus efeitos. Inluncia da MSLA, o trabalho, para a Sade do Trabalhador, extrapola o ambiente de trabalho, categoria organizadora da vida
social, podendo se consituir como espao de dominao e submisso do
trabalhador pelo capital, mas, igualmente, de resistncia, de consituio,
e do fazer histrico (Mendes & Dias, 1991, p. 347). Para a compreenso
70
da relao trabalho-sade/doena como processo, o mais importante, salientam Paparelli et al. (2011, p. 122), o ser humano comparecer como
sujeito, como algum com condies e instrumentos para interferir no
que lhe causa sofrimento. Assim, passamos a discuir a segunda marca
enunciada como diferena para a conformao do discurso da Sade do
Trabalhador.
Para Lacaz (2007), se a Sade Ocupacional tratava o trabalhador
como sujeito passivo, como hospedeiro ou paciente, a Sade do Trabalhador o reconhece como agente de mudanas, como ator histrico, com
experincias e saberes acumulados com o tempo, com capacidade para
(re)criar estratgias de enfrentamento de agravos, mal-estares, incmodos, desgastes, acidentes e/ou adoecimentos. Sendo o trabalhador sujeito aivo, a Sade do Trabalhador passa a signiicar a interlocuo com
os trabalhadores como premissa metodolgica, os reconhecendo como
possuidores de conhecimento e dotados de capacidade de transformao
do trabalho e de seu processo (Paparelli et al., 2011, p. 121). Assim, o
trabalhador, sujeito histrico, colocado ao lado dos saberes acadmicos
e de proissionais da sade, o que faz com que, por deinio, a Sade
do Trabalhador se apresente como campo, dentro da Sade Coleiva, que
se consitui por trs vetores: a produo acadmica (saber cienico); a
programao em sade na rede pblica (aes em Sade Coleiva); e o
movimento dos trabalhadores (Mendes & Dias, 1991; Lacaz, 2007; Paparelli et al., 2011). O saber acadmico dos proissionais de sade ressigniicado, passando a ser uma forma de conhecimento sobre o trabalho,
produzindo-se um deslocamento na centralidade da igura desse proissional, valorizando-se o conhecimento coidiano do trabalhador e suas
estratgias de enfrentamento.
Desse modo, compe como premissa no campo da Sade do Trabalhador que as invesigaes abarquem classes e grupos de trabalhadores,
uilizando-se, para tal, de instrumentais oriundos da Sade Coleiva, da
epidemiologia e da clnica, agregados aos conhecimentos das cincias sociais, como planejamento, economia e polica, com vistas preveno e
manuteno dos determinantes de sade sob o controle dos trabalhadores. Insitui-se, portanto, uma relao na qual o conhecimento acad-
71
mico/proissional busca auxiliar, com base na parilha de informaes, a

construo de conhecimento sobre a realidade do trabalho de modo a
potencializar atuaes democricas, com a paricipao dos trabalhadores, nas decises que envolvem as aes de sade e da organizao do
trabalho (Lacaz, 2007).
Em resumo, a Sade do Trabalhador, tal qual apresentada por Minayo-Gomez e Thedim-Costa (1997) : campo de conhecimento no neutro, situado em terreno polico-ideolgico, com condies intelectuais
(produo cienica acumulada) para discuir e enfrentar as questes
sociais postas pelo trabalho; campo de invesigao de base terica dialica que adota como mtodo de anlise aproximaes sucessivas dos
problemas, rejeitando explicaes simpliicadas ou mecanicistas, buscando super-las sem se furtar a pensar suas relaes com o sistema econmico, com a tecnologia e as lgicas organizacionais; campo interdisciplinar e muliproissional que incorpora o referencial de outras disciplinas,
visando a tornar mais abrangente o olhar sobre as questes invesigadas;
e tem como premissa metodolgica a interlocuo com os trabalhadores,
compreendidos como sujeitos depositrios de saber acumulado em suas
experincias e dotados de capacidade transformadora.
A parir da apresentao desses trs grandes discursos, pode-se depreender que no se tratam, pois, de formas diferenciadas de compreenso de um mesmo objeto. Com base na compreenso de que nossa
relao com o real sempre se d enformada em matria signiicante, ou
seja, o mundo s tem senido quando transformado em signo (ou quando
semioicizado), e que a linguagem relete e refrata os modos como diferentes grupos humanos podem recobri-lo com diferentes valores (Faraco, 2003), passamos a compreender que em suas descries no h um
mesmo objeto. A relao que cada um desses discursos se prope a descrever, a parir de seu conjunto de valores, produz tambm a construo
dessa relao. No se trata, pois, apenas de processos diferenciados de
descrio, mas tambm de consituio do objeto estudado. Nesse senido, pode-se dizer, que os problemas abordados por cada um desses discursos no so os mesmos. Enquanto para um a relao estudada se d
no ambiente de trabalho, na interao de agentes com corpos, para outro,
a relao compreendida em mbito que o extrapola, fazendo com que
consituam suas anlises com aspectos econmicos e sociais. A descrio,
portanto, tambm construo do objeto. Abordar esses discursos como
72
complementares ou como diferentes faces de uma mesma problemica

seria, portanto, um equvoco.
A parir dessa compreenso passamos a voltar nosso olhar para as
relaes de trabalho na sociedade contempornea, com foco nas insituies pblicas e em suas reformulaes.
Crises e reestruturaes: o gerencialismo no setor pblico
A crise do sistema capitalista, iniciada na dcada de 1970, se releiu
no apenas no campo do trabalho, mas em diferentes instncias, como
nos movimentos estudanis, nas lutas dos trabalhadores, nas crises do
petrleo e nas lutuaes econmicas. Essa crise, em funo de sua grande complexidade e impactos sociais, acarretou (no apenas) trs grandes
transformaes: a reformulao de estratgias empresariais (Antunes,
2005; Merlo & Lapis, 2007); a transformao dos trabalhadores e de seus
modos de subjeivao; e a busca pela minimalizao do Estado (Mancebo, 2006; Ribeiro & Mancebo, 2013).
A reformulao das estratgias empresariais, conhecidas como
modelo de produo toyoista (ou acumulao lexvel) buscava superar
a rigidez das estruturas tayloristas-fordistas de modo a construir novos
produtos e novas possibilidades de mercado pautando-se na vinculao
da produo com a demanda e diversiicao de produtos lexibilizao
suiciente, portanto, para atender s demandas e mudanas de mercado
(Ribeiro & Mancebo, 2013). Para isso, uilizaram estratgias, como fuses
ou divises e disperso geogrica, buscando pases com fracas organizaes sindicais, baixos salrios, iseno de impostos, incenivos iscais e
legislao trabalhista favorvel aos empresrios aspectos relacionados
diminuio de custos e aumento de lucraividade estratgias, portanto,
para acelerar o tempo de giro de capital (Merlo & Lapis, 2007). Produziu-se, assim, uma estrutura lexvel e enxuta, com cada vez menos trabalhadores, com capacidade para absorver e se adaptar a lutuaes econmicas e a aspectos qualitaivos e quanitaivos de demanda. A lgica
que sustenta essas transformaes a reduo de trabalhadores centrais,
empregando-se cada vez menos e reduzindo-se os custos. O enxugamento
das empresas tambm produziu impactos: desregulamentao dos direitos do trabalho, terceirizao e precarizao da classe trabalhadora, nveis
73
relaivamente altos de desemprego estrutural e enfraquecimento do sindicalismo de classe. (Ribeiro & Mancebo, 2013, p. 195).
Em meio a esse contexto de reformulaes e enxugamento, mudam-se tambm as estratgias de seleo de pessoal, sendo captados pelas
insituies os trabalhadores que apresentassem caractersicas diferentes dos de at ento. Passa-se a buscar mo de obra mais escolarizada,
gil, capaz de realizar diversas aividades concomitantemente, que domine equipamentos tecnolgicos, com bom relacionamento com colegas e
clientela, sempre moivado para o trabalho, engajado com a empresa e
seus objeivos. Assim, pela introjeo dos valores da empresa, o trabalhador transformado em colaborador, passando a ser concebido como
sujeito responsvel direto pelo sucesso ou fracasso da empresa (Merlo &
Lapis, 2007) e tendo, consequentemente, a sua idenidade marcada por
esse processo. A constante ameaa de desemprego e a precarizao das
relaes de trabalho, cada vez mais constantes em funo das oscilaes
e lutuaes do mercado, produzem insegurana, ansiedade e medo que,
por sua vez, produzem o incremento na produo (para as empresas) e
desgastes sicos e/ou psicolgicos que passam a consituir a normalidade da vida dos trabalhadores (Merlo & Lapis, 2007). A insegurana e a
lexibilidade (da necessidade de se adequar s lutuaes do mercado)
passam a ser apresentadas como desaios inevitveis (Lopes, 2009) que
se transformam em grandes mecanismos de incluso/excluso. Nesse
mesmo processo, o trabalhador passa ser agente do controle, de si e dos
colegas. Forma-se, assim, uma pseudoliberdade, um discurso que preza
pela autonomia, desde que guiada pelos valores e objeivos da insituio,
que passam a dizer da organizao da vida do trabalhador. O trabalho, em
forma de emprego, passa a no ser mais apenas uma parte da vida do
trabalhador, mas a sim a consituir seus valores e a forma como conduz
sua existncia.
Concomitantemente a esse processo, o mesmo discurso que produz a reestruturao produiva e a transformao de modos de existncia
passa a atribuir ao Estado e suas policas de proteo social a responsabilidade pelas diiculdades enfrentadas pela sociedade. O argumento
central era o de que as aes do Estado desestabilizavam a economia,
perturbando o mercado o Estado estaria ocupando o lugar que no era
seu. Como efeito da signiicao, as aes do Estado passam a ser caracterizadas, por esse mesmo discurso, como ineicientes, desperdiadoras
74
de recursos. Em contraposio, a iniciaiva privada apresentada como

seu oposto: eiciente e com servios e produtos de qualidade. A proposta
passa, portanto, a ser a de que o Estado seja o menor possvel, um Estado
suiciente e necessrio unicamente para os interesses da reproduo do
capital (Frigoto, 1995, p. 84).
Assim, do mesmo modo que as insituies privadas passam por
uma reestruturao, esta passa a ser proposta tambm ao Estado e seus
equipamentos. Ataca-se o modelo burocrico de gesto, propondo-se sua
subsituio pelo modelo gerencialista (Ribeiro & Mancebo, 2013). Cada
vez mais se aproximam dos rgos estatais as lgicas e os mecanismos
que regem as insituies privadas, em sua maioria buscando eiccia, agilidade, produividade, desempenho, competncia e qualidade de servios
prestados. Nesse contexto, o servidor pblico passou a ter seu trabalho
signiicado da mesma forma que a insituio pblica (oneroso, ineiciente, lento, etc.). Para alm disso, passa a ser signiicado como sujeito
privilegiado, que ganha muito e trabalha pouco, que possui estabilidade
em tempos de trabalho provisrio. Os servios estatais passam, portanto
por reestruturaes de base gerencialista, produzindo transformaes em
processos de trabalho, acarretando impactos para os servidores pblicos.
Essas transformaes, que tm buscado aproximar o servidor pblico do
trabalhador lexibilizado, com relaes precarizadas de trabalho (Merlo &
Lapis, 2007), leva a quesionamentos quanto possibilidade de existncia
futura dos cargos de servios pblicos, tendo em vista as grandes e atuais ondas de privaizaes e ao forte invesimento na signiicao de sua
imagem ligada a caractersicas depreciaivas (Ribeiro & Mancebo, 2013).
Nesse mesmo contexto, o servidor pblico passa a ter cada vez mais que
lutar por sua carreira e pela manuteno de seus direitos, constantemente ameaados ou atacados pelas propostas fundamentadas no discurso
reformista do Estado (Gomes, Barbosa e Silva, & Sria, 2012). Frente s reestruturaes que vm sofrendo os servios pblicos, vrios estudos tm
sido realizados, demonstrando diversas implicaes: para a signiicao
do trabalho pelos servidores, apontando relaes de sofrimento e prazer
(Couinho, Dal Magro, & Budde, 2011; Nunes & Lins, 2009); para relaes
das elevadas cargas de trabalho e baixos invesimentos com adoecimentos (Couinho, Diogo, & Joaquim, 2011); para o trabalho docente diante
das transformaes nas universidades (Mancebo, 2007; Mancebo, Maus,
& Chaves, 2006); para os riscos e incapacitaes (Seraim, Campos, Cruz,
75
& Rabuske, 2012), entre outros. Assim, as condies de trabalho do servidor pblico passam a estar sujeitas tambm a esses atuais modelos de
reestruturao, com ideais de produividade, eicincia e agilidade, os
quais passam tambm a compor suas roinas. Com base nesse contexto,
passamos a apresentar a anlise realizada.
Ferramentas e o modo de trabalho
Com o objeivo de invesigar quais so as perspecivas e os discursos
que embasam as diretrizes que orientam pricas da rea de vigilncia e
promoo de sade do SIASS, realizou-se um estudo documental (Spink,
1999) sobre textos legais que tratam dessa temica. Os documentos analisados foram:
Decreto n. 5.961, de 13 de novembro de 2006 Insitui o Sistema Integrado de Sade Ocupacional do Servidor Pblico Federal - SISOSP.
Decreto n. 6.833, de 29 de abril de 2009 Insitui o Subsistema Integrado de Ateno Sade do Servidor Pblico Federal - SIASS e o
Comit Gestor de Ateno Sade do Servidor.
Portaria Normaiva n. 3, de 7 de maio de 2010 Estabelece orientaes bsicas sobre a Norma Operacional de Sade do Servidor NOSS.
Portaria n. 1397, de 10 de agosto de 2012 Estabelece orientaes
bsicas aos rgos e enidades do Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal - SIPEC sobre os procedimentos mnimos para a
realizao de acordo de cooperao tcnica para a criao das unidades do SIASS.
Portaria Normaiva n. 3, de 25 de maro de 2013 Insitui as diretrizes gerais de promoo da sade do servidor pblico federal,
visando orientar os rgos e enidades do Sistema de Pessoal Civil
da Administrao Federal SIPEC.
O trabalho centrado em textos legais se d com base na compreenso de que so to presentaivos (no senido de estar presente) quanto
uma entrevista ou discusso de grupo (Spink, 1999, p. 124). Assim, com
base na ilosoia da linguagem do Crculo de Bakhin (Bakhin & Volochi76
nov, 1990; Bakhin, 1997), compreende-se os documentos legais como

enunciados situados histrica e semnico-axiologicamente3. Esses documentos so entendidos como pricas discursivas (Spink, M. J. & Medrado,
1999), uma vez que se concreizam enquanto enunciados de sujeitos (individuais ou coleivos), posicionados nas relaes sociais de poder. Enunciados que so consitudos a parir de senidos socialmente construdos,
que so, ao mesmo tempo, produto e produtores das tenses que implicam a (re)produo ou (trans)formao de valores sociais (Faraco, 2003).
Desse modo, no so apreendidos como uma opo jurdico-legislaiva,
mas como consolidadores de opes policas e ideolgicas do Estado (Severino, 2008). So textos que, por ocuparem posio privilegiada na organizao da vida das pessoas, consituem a centralidade e a marginalidade
de discursos e pricas que produzem efeitos sobre pricas proissionais
e sobre os modos de subjeivao.
Com base na teoria do signo do Crculo de Bakhin (Amorim, 2004;
Bakhin & Volochinov, 1990), compreende-se que a palavra carrega em
si valores de uma dada sociedade, e, a parir disso, busca-se evidenciar
os modos como esses valores se explicam e se confrontam. Assim, na
e pela palavra que podemos apreender movimentaes de (re)construo e de degradao de signiicaes sociais que compem os cenrios
das experincias coidianas de uma sociedade (Jobim e Souza, Camerini
& Morais, 2000). A anlise apresentada , principalmente, uma tentaiva
de fomentar discusses sobre senidos construdos sobre as relaes trabalho-sade/doena, buscando compreender que discursos e valores embasam e consituem a organizao do subsistema estudado, que discursos
so centrais ou marginalizados e que efeitos de senido as orientaes
estabelecidas pelos documentos produzem para o coidiano das equipes
de sade do trabalhador e para os servidores pblicos federais.
Assim, esses documentos foram analisados tendo por base a dialogia e a interpretao heursica (Castro, 1996), de modo a consituir
3
Posicionamentos semnico-axiolgicos so compreendidos a parir da concepo bakhiniana de voz social. Em outras palavras, consitui-se como processo de posicionamento ico e
estico realizado pelo sujeito, ao enunciar, na linguagem. Ao enunciar, o sujeito o faz de um
campo semnico-axiolgico, de um conjunto de senidos/valores sociais construdos social
e historicamente e que esto em constante transformao no e pelo uso coidiano da linguagem na sociedade. Ao enunciar, portanto, o sujeito o faz de um determinado lugar social
(ocupando-o), a parir de um conjunto de valores, crenas, senidos, de formas de dizer e
compreender o mundo frente a outros enunciados, em uma relao dialgica constante.
77
entre eles uma rede de dilogos (Faraco, 2003) na qual se evidenciam

tenses e relaes de poder a parir dos discursos que se fazem ser ouvidos, enquanto outros so silenciados (Amorim, 2004). Isso foi realizado
sustentado no entendimento de que a construo do texto em cincias
humanas consitui-se como um trabalho que consiste em orquestrar
vozes (discursos), num processo de faz-las falar ou cal-las e de que a
compreenso no lugar de transparncia e saturao de senido, mas
sim de mediao, interlocuo e (re)construo do enunciado do outro.
A anlise empreendida, portanto, consitui-se como uma interlocuo
que no (pode) busca(r) interpretaes absolutas a parir de fragmentos
apresentados, mas sim senidos possveis. Assim, renunciou-se a toda iluso de transparncia da linguagem, assumindo-a como opaca e espessa,
o que consitui nosso texto como uma arena na qual conlitam mliplos
discursos (Amorim, 2002).
O SIASS enquanto enunciado: histria e posicionamentos discursivos
O primeiro rgo de ateno sade do servidor pblico federal foi
o Sistema Integrado de Sade Ocupacional do Servidor Pblico federal (SISOSP), insitudo pelo Decreto n. 5.961, de 06 de novembro de 2006. Sua
inalidade era a de uniformizar procedimentos administraivo-sanitrios
na rea de gesto de recursos humanos e promover a sade ocupacional
do servidor. (Decreto n. 5.961/2006b). Fica evidente, portanto, o carter
uniformizador de pricas a que se desinava o SISOSP, assim como seu
prprio nome evidencia sua base na perspeciva da Sade Ocupacional,
tal qual enunciada acima. Outro trecho que evidencia a base discursiva do
SISOP aparece em seu arigo 2., o qual descreve como suas atribuies,
dentre as quais se destacam:
V - controle dos riscos e agravos sade nos processos e ambientes de
trabalho;
VI - avaliao da salubridade e da periculosidade dos ambientes e postos
de trabalho;
VII - emisso de laudos de avaliao ambiental e de concesso de
adicionais;
78
VIII - realizao de estudos, pesquisas e avaliaes dos riscos e agravos

sade nos processos e ambientes de trabalho;
IX - elaborao do Programa de Preveno de Riscos Ambientais - PPRA;
X - elaborao do Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional PCMSO; (Decreto n. 5.961, 2006b, p. 1 grifos do autor).
Nota-se pelas palavras uilizadas e pricas prescritas que estas se

pautam na ideia de controle, tendo como foco central nessas aes os riscos, os agravos, as salubridade e/ou insalubridade e periculosidade, sendo isso recorrente em diversos itens das atribuies. Do mesmo modo,
a compreenso de ambiente de trabalho central no trecho acima, no
apresentando referncia (em todo o documento) que incorpore em suas
anlises e pricas relaes sociais de produo no sistema econmico
capitalista. Do mesmo modo, as atribuies no apontam para pricas
coleivas ou com esse foco. A centralidade do controle e do foco ambiental mantm e sustenta o posicionamento centralizador dos proissionais
da sade, seus saberes e pricas. Nas atribuies do SISOSP, como no
prprio nome do sistema, portanto, tem-se como grande base o discurso
da Sade Ocupacional.
Esse mesmo cenrio comea a se transformar com a subsituio do
SISOSP pelo Subsistema Integrado de Ateno Sade do Servidor Pblico Federal (SIASS), insitudo pelo Decreto-Lei n. 6.833, de 29 de abril de
2009. Quanto ao objeivo/inalidade do SIASS, percebe-se tambm mais
uma diferena para com o SISOSP, qual seja:
coordenar e integrar aes e programas nas reas de assistncia sade,
percia oicial, promoo, preveno e acompanhamento da sade dos servidores da administrao federal direta, autrquica e fundacional, de acordo com a polica de ateno sade e segurana do trabalho do servidor
pblico federal, estabelecida pelo Governo. (Decreto-Lei n. 6.833/09, p. 1)
Fica claro nesse trecho que, ao contrrio do que estava enunciado

como objeivo do SISOSP, o SIASS no se prope a uniformizar pricas e
aes. A princpio, passa a ocupar o lugar de rgo que proporcionar a
ariculao entre as aes a serem desempenhadas nas unidades espalhadas pelo pas. Estabelecidos esses objeivos, o Decreto-Lei n. 6.833/2009
delimita ainda alguns conceitos centrais, orientadores de pricas a serem
79
desempenhadas. Deine, portanto, assistncia sade, percia oicial e, o

que se destaca para esse estudo, a promoo, preveno e acompanhamento da sade: aes com o objeivo de intervir no processo de adoecimento do servidor, tanto no aspecto individual quanto nas relaes coleivas no ambiente de trabalho. (Decreto-Lei n. 6.833/2009, p. 1).
Em relao ao SISOSP, percebe-se que o SIASS no estabelece atribuies, se no as descritas no prprio objeivo. Ao contrrio, deine conceitos centrais para a orientao das pricas a serem desempenhadas.
Dentre essas deinies, destacam-se, no item III promoo, preveno
e acompanhamento da sade, seus diferenciais, que no so encontrados no documento que insitui o SISOSP, quais sejam: a ideia de adoecimento como processo, assim como a nfase em aspectos coleivos o que
leva a uma aproximao com o discurso da Sade do Trabalhador.
O arigo 5. do Decreto n. 6.833/2009 insitui o Comit Gestor do
SIASS, que composto por um representante de cada um dos seguintes
ministrios: Planejamento, Oramento e Gesto (que o coordenar); Casa
Civil da Presidncia da Repblica; Sade; Previdncia Social; Educao;
Fazenda; Trabalho e Emprego; e Jusia. Destaca-se sobre isso no haver
no documento orientaes sobre reas de atuao e/ou formao dos representantes membros do Comit Gestor. Essa no especiicao acarreta
a possibilidade de as aes desse comit poderem transitar entre a vinculao a dois aspectos (no necessariamente opostos): administraivos e
de gesto; e de ateno sade do servidor. Dentre as atribuies desse
comit, destacam-se duas:
I - aprovar as diretrizes para aplicao da polica de ateno sade e segurana do trabalho do servidor pblico federal, e para a capacitao dos
servidores em exerccio nas unidades do SIASS;
IV - deliberar sobre os procedimentos para uniformizao e padronizao
das aes relaivas ao SIASS (Decreto-Lei n. 6.833/2009, p. 1).
Se, a princpio, o SIASS diferencia-se do SISOSP pelo carter uniformizador de pricas deste, tem-se a delegao do SIASS a seu comit gestor da atribuio pela deliberao da uniformizao e padronizao das
aes. Essa uniformizao se jusiica, obviamente, nos casos em que deve
haver isonomia, como nos atendimentos periciais ou de avaliaes am-
80
bientais para concesso de adicionais ocupacionais. Embora a jusiicaiva

em funo da isonomia, abre-se possibilidade para a interpretao de que
as aes do SIASS devam ou possam ser uniformizadas, ademais a grande
diferena de insituies do execuivo ou mesmo suas diferenas culturais,
geogricas e de condies de trabalho. Abre-se, portanto, como preceito,
a possibilidade de manuteno da centralidade de saberes preestabelecidos e seus respecivos lugares de poder dos proissionais de sade sobre o
trabalho. Essa possibilidade de interpretao aproxima tambm o Decreto
n. 6833/09 do discurso da Sade Ocupacional.
No mesmo arigo que insitui o Comit Gestor, podemos notar a presena de outra base discursiva. Em seu inciso 2., o documento deine
que o Comit Gestor pautar suas aes visando tornar clere o atendimento ao servidor, especialmente no que se refere s aes prevenivas,
e reduzir o tempo de ausncia do servidor do seu ambiente de trabalho.
(Decreto-Lei n. 6.833/2009, p. 1 grifos do autor). Desse inciso, os dois
trechos destacados acarretam duas possveis interpretaes, com base
em discursos diferentes. Assim, possvel fazer uma aproximao do documento com uma perspeciva gerencialista no servio pblico, o que se
evidencia pelo carter de velocidade (clere) do trabalho das equipes de
sade, eicincia to almejada pelos discursos gerencialistas, assim como
para o objeivo dessas aes, que diminuir o tempo de afastamento do
servidor para tratamento de sade. Essa mesma interpretao, que aproxima o documento de uma perspeciva gerencialista e da Sade Ocupacional, reforada pela ideia de ambiente de trabalho. Outra possibilidade
a compreenso de que a reduo do tempo de ausncia do servidor de
seu ambiente de trabalho se refere ao auxlio das equipes de sade para
a recuperao das capacidades do servidor, tendo como foco, portanto, a
sade do servidor, e no necessariamente sua fora de trabalho (ausente na insituio), perspeciva sustentada pela Sade do Trabalhador. O
documento no d mais detalhes quanto a esses aspectos, no deixando
clara sua perspeciva, permanecendo a dvida, portanto.
Porm, outro documento referente ao SIASS pode auxiliar quanto a
essa dvida. Trata-se da Portaria n. 1.397, de 10 de agosto de 2012. Este
documento traz orientaes para a consituio dos Termos de Cooperao Tcnica entre insituies pblicas federais para a formao das unidades SIASS. Assim, o objeto dos Termos de Cooperao Tcnica, segundo
81
essa portaria, a execuo dos objeivos do SIASS, descritos conforme o

Decreto n. 6.833/09 (acima citado). As aes e aividades previstas pelo
Decreto-Lei n. 6.833/09 sero cumpridas, de acordo com a Portaria n.
1.397/12, com aes conjuntas que se desinam a:
I - potencializar o resultado das aes de sade desenvolvidas pelos rgos
e enidades parcipes;
II - propiciar aos rgos e enidades parcipes o uso racional de materiais,
equipamentos, fora de trabalho, imveis, instalaes e contratos, dentro
dos princpios da inalidade e da eicincia; e
III - oimizar recursos oramentrios (Portaria n. 1.397/2012, p. 1).
O primeiro item do trecho citado mostra clara vinculao com a

busca pela potencializao dos resultados das aes de sade, das quais
os primeiros beneicirios so os prprios servidores alvo (ou beneicirios a quem se desinam as aes). Porm, as prprias insituies
podem ser compreendidas como beneicirias dessas aes em sade,
tendo em vista o retorno de servidores afastados ao trabalho, o que faz
com que a sade possa ser caracterizada como instrumental, como alerta
Lacaz (2007). Alm disso, os itens II e III deixam bastante clara a vinculao com ideais gerencialistas (talvez em parte respondendo dvida
lanada acima) pela prescrio da uilizao racional de recursos (de todas as formas) visando a oimizar recursos oramentrios, seguindo-se
princpios de inalidade e eicincia corroborando, portanto, a imagem
produzida do servio pblico como oneroso e ineiciente, e reforando
as estratgias empresariais como fontes para combater essa signiicao.
No que se refere s aes de vigilncia e promoo de sade, apresentadas em documentos com a inalidade de orientar aes nessa rea
(uniicada como grande rea no SIASS), dois documentos foram publicados, duas Portarias Normaivas n. 3, a primeira de 7 de maio de 2010 e a
segunda de 25 de maro de 2013. A Portaria Normaiva de 2010 deine
em seu arigo 2. que
A concepo que fundamenta as aes de ateno sade do servidor prioriza a preveno dos riscos sade, a avaliao ambiental e a melhoria das
condies e da organizao do processo de trabalho de modo a ampliar
a autonomia e o protagonismo dos servidores. (Portaria Normaiva n. 3,
2010, p. 1 grifos do autor)
82
Nesse trecho do documento, assim como se pode depreender do

Decreto-Lei n. 6.833/09, possvel a leitura de aspectos que remetem a
dois discursos diferentes (e opostos): a Sade Ocupacional e a Sade do
Trabalhador. Ao primeiro, associa-se a preveno de riscos, assim como as
avaliaes ambientais. J Sade do Trabalhador emerge a ampliao da
autonomia e do protagonismo dos servidores, o que remete premissa
metodolgica desse discurso (a interlocuo com os trabalhadores), assim
como um dos objeivos das aes em sade (a informao dos trabalhadores para que o controle de agentes de risco esteja sob seu domnio).
Novamente a paricipao dos servidores ressaltada na Seo II
Das diretrizes do documento (Portaria Normaiva n. 3, 2010). Dentre
as apresentadas pelo texto, destacam-se a terceira, a quarta e a nona, as
quais evidenciam mais claramente sua vinculao com determinada base
discursiva. As diretrizes, portanto, so: I Universalidade e equidade; II
Integralidade das aes; III Acesso informao assegurar o direito de
paricipao dos servidores, em todas as etapas do processo de ateno
sade, estratgia de valorizao do seu saber sobre o trabalho. (Portaria Normaiva n. 3, 2010); IV Paricipao dos servidores - promover
o repasse de informaes aos servidores, sobretudo aquelas referentes
aos riscos e aos resultados de pesquisas a respeito da sade, privilegiando a implantao de canais de comunicao interna. (Portaria Normaiva
n. 3, 2010); V Regionalizao e descentralizao; VI Transversalidade;
VII Intra e intersetorialidade; VIII Cogesto; IX Embasamento epidemiolgico - o planejamento, a operacionalizao e a avaliao das aes
de promoo e vigilncia sade sero subsidiados pelas informaes
epidemiolgicas. (Portaria Normaiva n. 3, 2010, p. 3-4); X Formao e
capacitao; XI Transdisciplinaridade; XII Pesquisa-interveno.
Os itens apresentados integralmente do maior fora ao discurso
da Sade do Trabalhador na Portaria de 2010, evidenciada pelo carter
paricipaivo do servidor nas aes de sade, pelo comparilhamento de
informaes, assim como pela consituio de dados epidemiolgicos.
Essa mesma perspeciva reforada na Seo III do documento, que
trata das atribuies e competncias de diferentes instncias dentro do
SIASS, no item VI - Comisso Interna de Sade do Servidor Pblico: contribuir para uma gesto comparilhada com o objeivo de: (Portaria Normaiva n. 3, 2010, p. 5) destacam-se:
83
(b) propor aividades que desenvolvam aitudes de corresponsabilidade no

gerenciamento da sade e da segurana, contribuindo, dessa forma, para a
melhoria das relaes e do processo de trabalho; e
(c) valorizar e esimular a paricipao dos servidores, enquanto protagonistas e detentores de conhecimento do processo de trabalho, na perspeciva de agentes transformadores da realidade (Portaria Normaiva n. 3, 2010,
p. 5 grifos do autor).
Se no item (b) a ideia de corresponsabilidade (destacada) pode remeter responsabilizao/culpabilizao do trabalhador, tal qual descrita
por Paparelli et al. (2011), no item seguinte tem-se claramente a vinculao ao discurso da Sade do Trabalhador, pela valorizao do conhecimento do trabalhador, assim como pela compreenso do trabalhador
como agente de transformao.
A Seo IV Da Metodologia, airma que as principais estratgias a
serem uilizadas pelas unidades SIASS so as avaliaes dos ambientes e
processos de trabalho, o acompanhamento da sade do servidor e as aes
educaivas em sade, pautadas na metodologia de pesquisa-interveno.
(Portaria Normaiva n. 3, 2010, p. 5). Somado a esse trecho do documento,
ainda na mesma seo, tem-se que o planejamento das aes educaivas
em sade deve ser realizado com base em dados epidemiolgicos, assim
como ser desenvolvido de forma paricipaiva, esimulando a mudana
de aitudes e a valorizao do protagonismo dos servidores na gesto da
sade individual e coleiva e tendo como objeto a relexo sobre a relao existente entre processo de trabalho, ambiente de trabalho e sade do
servidor. (Portaria Normaiva n. 3, 2010, p. 6). Marca-se, assim, a Sade
do Trabalhador como grande base discursiva, evidente pela nfase na paricipao do servidor das aes a serem desenvolvidas com foco na sade,
assim como a base epidemiolgica para o desenvolvimento das aes.
A Portaria (tambm de n. 3) de 2013 se desina a insituir as diretrizes gerais de promoo da sade do servidor pblico federal (Portaria
Normaiva n. 3, de 25 de maro de 2013). Para tal, airma que as diretrizes
priorizam aes voltadas educao em sade, preveno dos riscos,
agravos e danos sade do servidor, ao esmulo dos fatores de proteo
da sade e ao controle de determinadas doenas. (Portaria Normaiva n.
3/2013), sendo a inalidade dessas aes:
84
a melhoria dos ambientes, da organizao e do processo de trabalho, de

modo a ampliar a conscienizao, a responsabilidade e a autonomia dos
servidores, em consonncia com os esforos governamentais de construo
de uma cultura de valorizao da sade para reduo da morbimortalidade,
por meio de hbitos saudveis de vida e de trabalho. (Portaria Normaiva
n. 3/2013, p. 1)
Anuncia-se o que, recorrentemente, encontra-se nesse documento:

uma mistura de discursos da Sade Ocupacional com a Sade do Trabalhador. Isso se evidencia pela busca da paricipao dos trabalhadores,
de um lado, e na busca pela transformao de hbitos de vida, de outro.
Assim, a dvida que resta na leitura deste documento se a sade no
est sendo tomada como carter instrumental, como airma Lacaz (2007),
para incremento de produo, a qual, pelo que foi descrito acima, uma
perspeciva empresarial que tambm passa a ser adaptada para a realizada das insituies pblicas (Ribeiro & Mancebo, 2013).
Outros dois exemplos dessas fuses podem ser lidas em trechos
como na Seo II Dos Objeivos, na qual se airma a busca pela consituio de ambientes de trabalho saudveis, com o envolvimento destes e
dos gestores no estabelecimento de um processo de melhoria connua das
condies e das relaes no trabalho e da sade, propiciando bem-estar
das pessoas inseridas no contexto laboral, assim como, no item seguinte dos objeivos, a melhor compreenso da determinao do processo
sade e doena nos servidores pblicos e o desenvolvimento de alternaivas de interveno que levem transformao da realidade, em direo
apropriao, pelos servidores, da dimenso humana do trabalho (Portaria
Normaiva n. 3, 2013, p. 2). Mais adiante, essa mesma Portaria estabelece
uma lista de prioridades de temas de interesse para o desenvolvimento de
aes em sade e o aumento de seu impacto. Dessa lista de treze itens,
apenas os dois limos fazem referncia relao sade trabalho, quais
sejam: XII - preveno de acidentes de trabalho; e XIII - interveno nos
ambientes e processos de trabalho com vistas preveno de doenas,
agravos e acidentes ocupacionais. (Portaria Normaiva n. 3, 2013, p. 4).
Os outros onze itens referem-se a aspectos de sade que implicam a transformao de hbitos de vida dos trabalhadores, como aividades sicas,
preveno e controle do tabagismo, envelhecimento aivo, mediao de
conlitos e desenvolvimento de habilidades sociais. H uma reaproximao
85
do discurso da Sade Ocupacional pelo carter de adaptao do sujeito, no

qual as aividades ditas de educao em sade passam a prescrever modos
de vida e condutas saudveis, sem necessariamente buscar transformar o
trabalho e seus processos. Obviamente que aes com esse foco podem
produzir resultados posiivos aos trabalhadores, porm, so aes que no
tm seu foco no trabalho e em seus processos. Evidencia-se, assim, que,
se por um lado o documento airma a busca pela apropriao, por parte
do servidor, de conhecimentos que proporcionem a ele a interveno e
transformao do trabalho, de outro o documento tece uma lista de interesses que toca muito pouco nessas questes, reairmando a necessidade
de transformao de hbitos e modos de vida, sem apresentar tambm
propostas de transformao dos processos de trabalho.
Assim, se na portaria de 2010 percebe-se maior proximidade com o
discurso da Sade do Trabalhador, j o documento de 2013 reaproxima-se
da perspeciva da Sade Ocupacional.
Consideraes inais
A anlise apresentada teve por objeivo compreender quais so
as bases discursivas dos documentos que insituem e operacionalizam o
SIASS nas insituies pblicas federais. Pela ideniicao de elementos
que remetem a dois discursos diferentes, a Sade Ocupacional e a Sade do Trabalhador, em um mesmo documento, pode-se perceber que h
uma fuso dessas duas perspecivas, o que acontece mais marcadamente
em dois documentos centrais, o Decreto n. 6.833/09 que o insitui, assim
como a Portaria n. 13/13, que atualmente rege as diretrizes para as pricas na rea de vigilncia e promoo de sade. Esses documentos apresentam a fuso da Sade Ocupacional e da Sade do Trabalhador, o que
parece ser feito sem constrangimentos por parte dos regimes discursivos
de cada um, como se fossem vises complementares de um mesmo objeto. Geram, como efeito de senido, a complementaridade, produzindo,
para as unidades SIASS, a falsa impresso da possibilidade de consituio
de pricas de sade que produzem adaptaes, que mantm o controle
de riscos nas mos de especialistas ao mesmo tempo em que tm no dilogo com os servidores, detentores de saber sobre o trabalho, e na busca
pela manuteno do controle de agravos sade nas mos dos servidores
86
como premissas bsicas. Em resumo, no h possibilidade de fuso desses

discursos, pois no h possibilidade da consituio de pricas emancipadoras que sejam ao mesmo tempo gerencialistas e que favoream o
controle do trabalho e da produo.
Com base nisso, novas questes se formam, pois parece no haver
clareza, por parte dos redatores/gestores, sobre pressupostos e bases
epistemolgicas de cada um desses discursos. Outra questo se faz presente nessa discusso: essa fuso no seria uma forma de no enfrentamento de pricas j insitudas, centralizadas na igura do mdico e que
mantm relaes de poder j estabelecidas, mantendo estratgias e possibilidades de controle tambm sobre o trabalho dos servidores? Se as
bases epistemolgicas desses discursos so divergentes e sua fuso um
aricio, o resultado mais provvel a manuteno de pricas historicamente estabelecidas, de relaes de poder postas e da centralidade do
saber do proissional de sade, mais marcadamente o mdico.
Outros dois quesionamentos so: possvel realmente transformar
as pricas pela insero da perspeciva da Sade do Trabalhador nos documentos (que enfaiza a paricipao do trabalhador, a importncia de
seu conhecimento, e a necessidade de inform-lo para a transformao
dos processos de trabalho)?; e possvel compreender que a Sade do
Trabalhador, enquanto discurso, passa, de fato, a consituir a base desses
documentos, no se tratando apenas de um efeito retrico, para airmar-se que h o reconhecimento do trabalhador e de seu saber? Esses quesionamentos se sustentam pela presena da perspeciva gerencialista que
tambm lida nos documentos, a qual prioriza a uilizao de recursos,
enfaiza a necessidade da consituio de aes eicientes e formadoras
de resultados e centradas na diminuio de tempo de afastamento do
servidor de seu trabalho. No mesmo senido, a manuteno de pricas
hegemnicas est associada ao iderio gerencialista, do qual deriva a
necessidade da criao de pricas em sade que passem a ser tambm
mecanismos de controle sobre os trabalhadores. Essas hipteses e quesionamentos necessitariam de um estudo mais aprofundado, que envolvesse os movimentos histricos, gestes e governos, assim como questes econmicas, tendo em vista a centralidade da questo dos recursos
e o imaginrio em torno dos servios pblicos aprofundamento que no
temos neste trabalho.
87
Assim, teve-se como intuito produzir uma anlise (inicial) sobre os

discursos que embasam esses documentos, os quais possuem lugares de
destaque no apenas na organizao das unidades de sade voltadas ao
servidor pblico federal no Brasil, mas na compreenso da relao trabalho-sade vigente/oicial que produz pricas a serem desempenhadas
por essas equipes e nos efeitos dessas pricas para os servidores aos
quais elas se desinam. Desse modo, no se esgotam as possibilidades de
anlise desses documentos e de seus impactos para as insituies que
passaram a transformar, sendo necessria a coninuidade de estudos nessa rea, de modo tambm a proporcionar o repensar das pricas e de
seus efeitos para os trabalhadores.
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91
Policas pblicas e o lugar do jovem no mundo rural

Rosemeire Aparecida Scopinho
Neste texto, procuro discuir as tenses existentes entre a concepo de trabalho familiar presente nos projetos de assentamentos de reforma agrria e as reais possibilidades de insero e permanncia dos jovens,
a parir da anlise das policas pblicas para a juventude rural, especialmente aquelas desinadas a promover a insero dos jovens no mundo
do trabalho.
Os assentamentos rurais de reforma agrria, recentemente criados
no estado de So Paulo, tm procurado resgatar a ideia de comunidade
rural sustentvel ao incorporar no processo organizaivo a preocupao
com o meio ambiente, o incenivo ao trabalho familiar e organizao
de associaes, cooperaivas e outros disposiivos comunitrios de planejamento e controle da produo que tentam recuperar as formas de
solidariedade presentes nas relaes de parentesco e vizinhana picas
do tradicional rural brasileiro (Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
Incra, 2000; Concrab, s/d). No entanto, as distncias que separam os assentamentos idealizados (tanto pelo governo quanto pelos movimentos
sociais) e os legalizados, mas ainda no realizados e emancipados, so, s
vezes, imensurveis, apesar da boa vontade e dos esforos dos agentes
sociais que esto envolvidos no processo organizaivo. Se, por um lado,
esses assentamentos signiicam moradia e subsistncia para uma populao que vive do trabalho incerto e precrio, por outro lado, eles esto
longe de signiicar a melhoria real das condies de vida dos trabalhadores rurais assentados. Do ponto de vista do desenvolvimento da economia, entre os principais problemas enfrentados esto: a ausncia de infraestrutura mnima para a produo (especialmente gua, energia e base
tcnica adequada); o excesso de burocracia e a morosidade no processo
de liberao de crditos para produzir e outros recursos para viabilizar a
vida comunitria; a insuicincia dos recursos inanceiros diante das crnicas carncias dos trabalhadores assentados; a insuicincia e inadequa-
92
o dos programas de assistncia tcnica e extenso rural; a ausncia de

canais adequados de comercializao, entre outros. No que se refere
organizao social e comunitria, os trabalhadores assentados ressentem-se da carncia de recursos bsicos tais como escolas, assistncia sade,
assistncia social e lazer, principalmente.
Neste cenrio de precariedades econmicas e vulnerabilidades sociais, emerge como questo central para pensar o futuro dos assentamentos rurais entendidos como espaos de relaes sociais onde, teoricamente, se pode desenvolver uma economia fundamentada no trabalho
familiar, na cooperao e na agroecologia o problema de como inserir e
manter os jovens nessas comunidades.
Estudos recentes sobre as problemicas que envolvem as relaes
entre trabalho rural e juventude apontam certa indisposio generalizada entre os jovens para dar coninuidade aos projetos de trabalho dos
familiares na pequena agricultura. No geral, as anlises apontam para a
existncia de uma crise social na agricultura familiar, na medida em que
os ilhos dos agricultores no podem ou no querem exercer a mesma
proisso de seus pais porque as suas aspiraes educacionais e proissionais, assim como as suas preferncias pelo local de moradia (rural ou
urbana), so orientadas por uma formao escolar urbana e at mesmo
pelos valores das prprias famlias que, por mais que necessitem da fora
de trabalho dos ilhos e reconheam os impactos negaivos da migrao
campo-cidade, tendem a reforar ou incenivar a opo por uma escolha
proissional no-agrcola realizada na cidade. Os jovens, por sua vez, criicam e desvalorizam o trabalho rural e, em geral, descartam a possibilidade
de trabalhar e viver no campo (Abramovay et al.,1998; Baladoi, 2007).
No entanto, so ainda escassos os estudos que se dedicam a entender a
problemica dos jovens que permanecem no campo e os estudos que
analisam o movimento contrrio, ou seja, a insero dos jovens em assentamentos rurais cujas famlias migraram da cidade para o campo em busca
de melhores condies de sobrevivncia.
A pesquisa O que voc vai ser quando crescer? As representaes sociais de jovens assentados sobre trabalho familiar e juventude (Scopinho,
2011), teve como uma das suas preocupaes fundamentais contribuir
para preencher esta lacuna ao procurar compreender as representaes
sociais dos jovens de dois assentamentos rurais localizados na regio de
93
Ribeiro Preto-SP sobre trabalho familiar e juventude. Nestes assentamentos, a problemica dos jovens conigura-se a parir do movimento
da migrao cidade-campo. As famlias, embora no passado tenham ido
algum ipo de relao com a terra, migraram das periferias das cidades
para o campo buscando na luta pela reforma agrria uma alternaiva de
sobrevivncia econmica e segurana social (Gonalves, 2010; Scopinho,
2012). Os jovens consituem uma parcela expressiva da populao, mas
no trazem consigo as heranas e a experincia do trabalho na agricultura porque nasceram e se criaram nas periferias urbanas em famlias cuja
relao com o campo, no limite, era de assalariamento temporrio. No
vcuo da insuicincia de policas pblicas que viabilizem a transformao desses espaos em comunidades organizadas do ponto de vista socioeconmico e polico, por estarem os assentamentos localizados prximos
a grandes centros urbanos e por comportarem uma populao que traz
a herana do desenraizamento, a questo que se coloca a da possibilidade de os jovens assentados vivenciarem e reproduzirem os mesmos
problemas que hoje enfrentam os que habitam as periferias das cidades:
a diiculdade de acesso escola; a inadequao da formao escolar e
proissional recebida para enfrentar o mundo do trabalho; as diiculdades
de insero no trabalho, tanto na cidade quanto no campo, especialmente
quando se trata do primeiro emprego.
Se, como aponta a literatura, frequentar escola e trabalhar na cidade so estratgias do jovem rural para migrar para as cidades, cabe
perguntar: Como se apresenta e qual o futuro do trabalho familiar nos
assentamentos rurais? Como possvel manter trabalhando no campo jovens assentados que possuem formao educacional e experincias proissionais urbanas?
Para releir sobre as condies de insero e permanncia de jovens trabalhadores neste ipo de assentamento rural importante analisar qual o lugar que tem sido desinado pequena agricultura familiar
no processo de desenvolvimento do mundo rural e do pas. necessrio
tambm considerar as especiicidades sociais e culturais do jovem rural
em relao ao jovem urbano e tambm reconhecer as semelhanas existentes entre eles, especialmente no que se refere aos hbitos de lazer,
consumo, linguagem, interesses e gostos diversos, porque eles coniguram grupos sociais historicamente construdos no contexto de formaes
94
socioculturais concretas. E, ainda, fundamental veriicar quais so as

respostas que a sociedade organizada tem dado (ou no) problemica
dos jovens rurais. Este o percurso analico deste texto.
Trabalho familiar e jovem rural
No Brasil, a linha divisria que separa o campo da cidade tem icado
cada vez mais tnue em razo das transformaes econmicas e policas
em curso. Com formatos cada vez mais nidos, o complexo e polmico
fenmeno da ruralidade tem assumido expresses pariculares em diferentes espaos sociais do pas.
Abramovay (2000) e Veiga (2004) consideram que este um conceito mulissetorial, porque, atualmente, no espao rural desenvolvem-se
aividades produivas de vrios setores da economia e no somente da
agropecuria e, sobretudo, um conceito territorial, porque tambm diz
respeito ao conjunto das caractersicas, relaes e valores que envolvem
a sociedade rural. Em suma, diz respeito, essencialmente, s relaes sociais que se estabelecem e so manidas em territrios com baixa densidade populacional, pequenas cidades que interagem de modo paricular
com os centros urbanos assumindo dimenses materiais e simblicas locais bastante peculiares em relao sociedade mais ampla. O conceito
polmico porque as diferentes aproximaes entre campo-cidade podem
ser pensadas como processos ainda sem curso deinido: trata-se de novos rurais, onde o avano tecnolgico tem sido apregoado como soluo
para o renascimento do rural porque capaz de fazer superar o isolamento e o atraso? Ou representa a intensiicao das diferentes formas
de genocdio cultural, causadas pela destruio das tradies e costumes
picos do mundo rural?
Especialmente no estado de So Paulo, as transformaes recentes
do rural tm sido vistas como parte da composio de um novo rural,
deinido pelo fato de que a produo agropecuria e o extraivismo (aividades econmicas do setor primrio) combinam-se com as da indstria,
do comrcio e da prestao de servios, envolvendo novas relaes
campo-cidade, cujas marcas caractersicas so: a modernizao e tecniicao da base produiva, o trabalho pluriaivo desenvolvido em parte
do tempo com aividades ipicamente agropecurias e outra parte com
95
aividades no agropecurias, especialmente as de agroindustrializao e

comercializao do que se produz na propriedade e a prestao de servios, geralmente, no ramo de lazer e turismo (Graziano da Silva, 1999). A
defesa da criao de empregos no-agrcolas tem sido feita como forma
de manter os trabalhadores no campo e assim, supostamente, resolver os
problemas urbanos atribudos ao xodo rural.
Mas, importante ressaltar que o novo no to novo assim, por
isto o termo est aqui destacado entre aspas. Estudos clssicos da Sociologia Rural brasileira (Cndido, 1971; Queiroz, 1973) j ideniicaram
diferentes modalidades de relacionamento campo-cidade e a relao de
coninuidade que se estabelece entre esses espaos sociais no interior
paulista. Ocorre que, atualmente, o esgotamento do modelo de desenvolvimento urbano-industrial pico tem contribudo para generalizar e
intensiicar as diferentes modalidades de relaes campo-cidade: tanto os
do campo vo cidade quanto os da cidade vo ao campo em busca de
melhorias de condies de existncia.
Sem dvida, os tempos so outros e as mudanas so, realmente,
necessrias. A meu ver, o problema que a ideia do novo rural tem sido
apontada como a panaceia para solucionar os problemas do rural, em detrimento de outras medidas tais como a reforma agrria, democraizao
do sistema de crdito rural, a melhoria da infraestrutura produiva, a ampliao e proteo dos canais de comercializao, a melhoria na oferta de
servios educacionais, de sade e de proteo social, medidas essas que,
combinadas, poderiam contribuir para promover o desenvolvimento rural
e diminuir a (ideolgica) dicotomia campo-cidade.
Neste senido Fernandes (2003), em arigo elaborado a pedido da
Comisso Pastoral da Terra, argumentou que a ideia do novo rural foi
uma construo intelectual realizada pela intelligentsia do governo Fernando Henrique Cardoso para, a parir da divulgao de outra leitura da
questo agrria nacional, enfraquecer a crescente territorializao da
(secular) luta pela terra no pas na virada do milnio. Assim, juntamente
com os disposiivos repressivos, neste governo, a agricultura camponesa foi transformada em agricultura familiar como estratgia para minar
as lutas sociais e resolver a (eternamente no resolvida) questo agrria
nacional e convencer os agricultores a integrarem-se ao mercado e ao capital agroindustrial. Na viso deste autor, o que diferencia a agricultura
96
camponesa da agricultura familiar no o modo de produzir, mas , justamente, a estratgia polica de reproduo: a primeira elege a luta contra
o avano do capitalismo no campo e a segunda, ao contrrio, integra-se a
ele. A jusiicaiva que, historicamente, este avano tem provocado desemprego, xodo, empobrecimento, alm de graves problemas ambientais, e no garante a sobrevivncia dos pequenos produtores, estejam eles
integrados ou no aos grandes.
O fato que, as transformaes tecnolgicas e organizacionais, ao
mesmo tempo em que izeram crescer a diversiicao produiva e os ndices de produividade agropecuria, provocaram inmeros impactos nas
relaes e condies de trabalho no campo. De um lado, visualiza-se uma
agricultura de grande escala integrada ao capital inanceiro que incorporou a informica, dentro e fora da porteira, e ganhou espao no mercado
internacional; de outro lado, a pequena agricultura integrada ou no
agricultura empresarial e, entre esses extremos, uma grande diversidade
de ipos e situaes concretas que envolvem a problemica do campo
brasileiro que, a meu ver, no autorizam a elaborao de esquemas classiicatrios simplistas.
No Brasil rural redescoberto pelo Projeto de Cooperao Tcnica
Incra/Fao Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao, que analisou os dados do Censo Agropecurio 1995/6 (Guanziroli,
Romeiro, Baunaim, Di Sibato, & Bitencourt, 2001), nunca foi to forte a
ideia de que a agricultura familiar tem papel fundamental no processo de
desenvolvimento econmico e social do pas. Desde a dcada passada,
esta ideia tem sido, estaisicamente, sustentada pelas anlises baseadas
nos limos censos agropecurios que demonstraram a diversidade de ipos e o potencial produivo dos agricultores familiares (Guanziroli et al.,
2001; Insituto Brasileiro de Geograia e Estasica - IBGE, 2006a).
Poliicamente, a apologia da agricultura familiar tem sido realizada
tanto pelos movimentos populares quanto pelos governos, embora haja
disines importantes entre as concepes e signiicados atribudos s
experincias. Sob a bandeira da agricultura camponesa, os movimentos
sociais no campo pressionam e reivindicam a distribuio equitaiva da
terra, infraestrutura e recursos inanceiros para os pequenos produtores
como forma de combater o desemprego, o xodo e a pobreza dos trabalhadores rurais e garanir a soberania alimentar. Do ponto de vista dos
97
governos, a agricultura familiar uma forma de combater as presses dos

movimentos sociais pela reforma agrria e minimizar os conlitos sociais
pela posse da terra, de resolver o problema do abastecimento alimentar interno integrando o pequeno ao grande produtor rural (IBGE, 2006a;
Frana, Del Grossi, & Marques, 2009). Em resumo, a perspeciva governamental caminha no senido da integrao da pequena agricultura ao
agronegcio; a dos movimentos sociais a de manter a autonomia e as
condies de vida do pequeno produtor.
Nas deinies de agricultura familiar, encontradas na legislao e
na literatura acadmica1, o ponto em comum que interessa aqui o fato
de que a famlia possui a posse dos meios de produo, gerencia e realiza
o trabalho embora possa contar, eventualmente, com trabalho adicional.
Veiga (2004) e Abramovay (1992) deinem o agricultor familiar como
produtor integrado ao mercado, que conta com o apoio de policas pblicas e incorpora tecnologia no processo produivo. Neves (2001) no reconhece a agricultura familiar como conceito terico. A autora alega que
o termo apenas descreve e classiica um segmento de produtores rurais
que est sendo, poliicamente, forado a modiicar a forma de integrao
econmica e social e sugere um padro ideal de ser e de exisir como agricultor, pressupondo que as histricas diiculdades subjeivas e materiais
dos pequenos produtores brasileiros foram superadas. Tambm para Fernandes (2003), agricultura familiar no conceito, apenas condio para
organizao do trabalho na lavoura e os agricultores familiares tambm
podem ser chamados de pequenos agricultores, posseiros, arrendatrios,
meeiros, quilombolas, assentados, entre outros, porque o que os deine
como grupo social o fato de lutarem para ter e permanecer na terra.
Polmicas conceituais parte, o fato que os nmeros oiciais tm
revelado a expressiva paricipao da pequena agricultura familiar na
economia do pas que, em 2006, era desenvolvida em 84,4% dos esta1
98
Em sntese, a delimitao do que agricultura familiar envolve o tamanho da rea disponvel,

a renda da famlia, a quaniicao da natureza do trabalho uilizado e a gesto da propriedade. As diferenas entre os critrios uilizados para delimitar o que agricultura familiar,
encontram-se no tamanho da rea e na renda. De acordo com a Lei da Agricultura Familiar
Lei n. 11.326 de 24/06/2006, ela desenvolvida por proprietrios de at quatro mdulos iscais cuja renda , predominantemente, originada das aividades ali desenvolvidas; o estudo
Incra/Fao (Guanziroli et al., 2001), deiniu uma rea superior, 15 mdulos mdios regionais,
e uilizou a renda apenas como elemento para classiicar os ipos de agricultores familiares
(Frana et al., 2009).
belecimentos agrcolas, ocupava 24,3% da rea e se responsabilizava por

produzir os principais itens do abastecimento alimentar: 87,0% da produo nacional de mandioca, 70,0% do feijo, 46,0% do milho, 38,0% do
caf, 34,0% do arroz, 58,0% do leite, 59,0% do plantel de sunos, 50,0% do
plantel de aves, 30,0% dos bovinos, e produziam 21,0% do trigo e 16,0%
da soja. 12,3 milhes de pessoas estavam vinculadas agricultura familiar
(74,4% do pessoal ocupado no campo) sendo que 90% dessas pessoas
possuam laos de parentesco com o produtor. No entanto, 909 mil pessoas inham menos de 14 anos de idade e sete milhes no sabiam ler e
escrever (IBGE, 2006a). A parir desta informao possvel inferir que a
paricipao dos jovens na agricultura familiar tem sido expressiva. Uilizando mtodo especico para delimitar o universo da agricultura familiar,
Guanziroli et al. (2001), criaram uma ipologia para estabelecer uma diferenciao socioeconmica entre os produtores familiares e ideniicaram
quatro ipos: os agricultores capitalizados (a); em processo de capitalizao (b); em processo de descapitalizao (c); e os descapitalizados (d).
com base na perspeciva de Fernandes (2003) que o termo agricultura familiar est sendo aqui uilizado, porque se trata de situar o trabalho
do jovem rural, justamente, no espao compreendido entre uma determinada concepo de trabalho que tem a famlia como agente central de
planejamento e execuo do processo produivo e a possibilidade de contar (ou no) com a paricipao dos jovens.
Ocorre que os assentados de reforma agrria so, de acordo com
a classiicao de Guanziroli et al. (2001), ipicamente, produtores familiares do ipo D ou descapitalizados, embora eles no formem um grupo
homogneo do ponto de vista socioeconmico e cultural em razo da regio onde vivem, do tempo de existncia do assentamento, das caractersicas socioculturais das famlias, entre outros fatores, como mostraram
Sparovek (2003) e Leite, Heredia, Medeiros, Palmeira, e Cintro ( 2004).
Assim sendo, surge a questo de como desenvolver projetos produivos
nos lotes de modo a, de fato, inserir e manter os jovens nos assentamentos rurais e dar coninuidade ao projeto polico de reproduo da
pequena agricultura.
Aqui residem duas questes importantes para releir sobre as policas pblicas de insero e permanncia dos jovens no campo. O primeiro
que a apologia da agricultura familiar e o no correspondente invesimen-
99
to em policas efeivas de ixao dos trabalhadores adultos ou jovens

no campo provocam tenses e pode comprometer o futuro dos assentamentos rurais como unidades de reproduo da pequena agricultura.
O segundo problema que, entre os trabalhadores rurais assentados, o
jovem uma categoria social ainda pouco estudada e, ao ser estudada,
ela tem sido representada de forma ambgua: ora como apica, portadora de expectaivas educacionais, culturais e proissionais inferiores s dos
jovens urbanos, o que expressa os olhares generalizantes e preconceituosos com que a questo tem sido tratada; ora como agentes de mudanas,
portadores de capacidade de empreender lutas sociais em favor dos seus
interesses.
A relexo proposta neste texto fundamenta-se no entendimento de
que os limites que se interpem entre as diferentes geraes so construes histricas e sociais, expressam relaes de poder que delimitam campos, designam lugares, produzem ordens e hierarquias sociais de modo
que os grupos que se encontram numa determinada idade biolgica so
heterogneos, do ponto de vista psicossocial. Assim, as representaes
dos jovens sobre trabalho e vida variam conforme as diferentes juventudes, como disse Bourdieu (1983). Tambm apoiadas neste referencial,
Nakano e Almeida (2007) referiram que, para compreender a condio
juvenil contempornea, necessrio levar em conta as relaes que os
jovens estabelecem com o trabalho e os movimentos e ritmos prprios
de trs importantes instncias de reproduo social: famlia, escola e
trabalho. A representao social de juventude como fase de preparao
para entrada no mundo do trabalho tem sido hoje quesionada diante
do aumento dos ndices de desemprego e da necessidade que possuem
os jovens de combinar trabalho e escola. Para essas autoras juventude
categoria abstrata e jovem sujeito concreto, que sofre constrangimentos
em funo do lugar que ocupa na estrutura social e das relaes que se
estabelecem entre as geraes. Atualmente, os jovens formam os grupos
sociais mais vulnerveis diante das mudanas do mundo do trabalho.
Embora as fronteiras do rural no estejam, atualmente, to delimitadas do ponto de vista socioeconmico e cultural, os jovens que habitam
os espaos rurais tm as suas especiicidades. Castro, Marins, Almeida,
Rodrigues, e Carvalho (2009), ao analisarem temas e categorias uilizadas nos estudos sobre juventude rural, mostraram uma modiicao nas
100
concepes de jovens rurais a parir da dcada noventa: de reprodutores

da unidade familiar para migrantes em busca de melhores condies de
existncia. Segundo as autoras, os jovens tornaram-se personagens centrais do (sempre existente) xodo rural nos anos noventa, movidos pelos
aspectos repulsivos do rural e pelos atraivos da vida urbana. Os estudos
analisados tratam ainda de conlitos geracionais, paricipao polica,
educao, entre outros temas, e revelam que a construo social da categoria jovem rural expressa a tradicional dicotomia campo-cidade e tem
sido marcada pela importncia atribuda juventude no desenvolvimento
rural.
A Pnad Pesquisa Nacional de Amostragem por Domiclio, realizada
pelo IBGE Insituto Brasileiro de Geograia e Estasica no ano de 2006
(IBGE, 2006b) mostrou que 29,9% da populao rural era consituda por
jovens entre 15 a 32 anos, dos quais 45,6% encontravam-se na faixa etria
entre 18 e 25 anos; as mulheres representavam 47,5% da populao total.
Os pardos representavam 57,8%, os brancos 35,8%, os negros 6,0%, os
indgenas paricipavam com inexpressivos 0,3% e os amarelos com 0,1%
do total. No que se refere renda, 33,4% da populao rural jovem inha
renda oriunda de aividade no agrcola. Os jovens rurais representavam
o maior percentual de frequentadores de cursos de alfabeizao de adultos: 2,4% contra 0,7% de jovens urbanos; ao contrrio, no nvel de ensino
superior 27,7% era de jovens urbanos contra 5,2% de jovens rurais. A Pnera Pesquisa Nacional de Educao na Reforma Agrria, censo da situao
educacional nas reas de assentamentos de reforma agrria, contabilizou
que dos 64% dos assentados com at 30 anos apenas 38,8% frequentavam escolas. Dos que estavam na escola, 76,9% frequentavam o nvel de
ensino fundamental e apenas 8% o nvel mdio e proissionalizante (Ministrio da Educao/Ministrio da Reforma Agrria, 2005).
Castro et al. (2009) compararam dados levantados sobre jovens que
pariciparam de importantes eventos nacionais e regionais organizados
entre 2006 e 2008 pelo MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem
Terra, Contag Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura,
Fetraf/Sul Federao dos Trabalhadores na Agricultura Familiar da Regio Sul e PJR Pastoral da Juventude Rural com informaes da Pnad de
2006. As autoras mostraram, em sntese, que: a maioria dos jovens entrevistados inha entre 18 e 21 anos de idade; o grau de escolarizao dos en-
101
trevistados era mais elevado; as mulheres inham paricipao expressiva,

embora proporcionalmente desigual em relao aos homens; a maioria
era solteira, mas os casados com ilhos tambm paricipavam. 48,5% dos
jovens ligados ao MST entrevistados eram provenientes das cidades e
51,5% do campo; quanto Contag, 23,4% era da cidade e 76,6% do campo. Segundo as autoras, os jovens ligados ao MST explicaram a ideniicao dos jovens urbanos com o Movimento pela via da negao de direitos
de cidadania e bens culturais, entre outros, que ainge os jovens pobres,
tanto os do campo quanto os da cidade. Penso que esta explicao tem a
sua lgica, mas que o fato se explica tambm pelo esforo que tem feito
o MST para diversiicar a sua base social (a mesma pesquisa mostra que o
MST incorpora negros e indgenas, por exemplo, mais do que a Contag),
pelo fato de os jovens urbanos aproximarem-se do MST porque nas cidades predomina a fragilidade ou mesmo a ausncia de movimentos sociais
(movimento estudanil, principalmente) e projetos policos atraentes.
Sabe-se tambm que a populao que alui para os fruns de movimentos
sociais nem sempre so, de fato, representaivas do segmento representado, fato este que passa pela concesso de privilgios no processo de indicao para paricipar e at mesmo de terem os paricipantes condies
materiais para arcar com os custos monetrios da paricipao.
De qualquer forma, Castro et al. (2009) mostraram que os jovens do
mundo rural j no esto to isolados dos jovens do mundo urbano e que,
no mnimo, crescem as possibilidades de intensiicao das trocas culturais. A maioria dos jovens entrevistados pelas autoras declarava-se ilho
de agricultor familiar, morava com os pais e entre as suas principais demandas, estavam o acesso terra e educao, a possibilidade de ter um
trabalho que lhes desse mais do que a sobrevivncia, a democraizao e
maior paricipao nas decises da famlia. No que se refere ao trabalho,
a diiculdade de ter acesso terra tornava os jovens dependentes das famlias. Os jovens militantes, em maioria, trabalhavam no campo e esperavam que o trabalho fosse mais do que uma forma de sobrevivncia e o
viam como um caminho de transformao social; entre os que trabalhavam na cidade, a maioria exercia aividade remunerada nos prprios movimentos sociais. A grande maioria cujo trabalho, no campo ou na cidade,
era remunerado recebia menos de um salrio mnimo. Entre as aividades
no remuneradas estavam os trabalhos domsicos, o trabalho na lavoura
com os pais e o voluntariado junto aos movimentos sociais.
102
A educao era vista como forma de melhorar a posio no mundo

do trabalho e, na opinio dos entrevistados, a luta por uma educao adequada para o campo era entendida como o caminho mais seguro para o
desenvolvimento rural. Entre os jovens militantes o ndice de escolaridade
era bem superior ao encontrado na Pnad e era expressivo o nmero de jovens que frequentavam o ensino superior. A paricipao em movimentos
sociais era vista como uma forma de ter acesso ao ensino formal. Entre as
principais formas de lazer estavam o futebol e a informica.
Em suma, na perspeciva dos jovens militantes entrevistados por
Castro et al. (2009), a migrao do campo para a cidade era causada pela
falta de trabalho, de renda e de escola e a permanncia no campo era preferida, desde que ali houvesse melhores condies de vida. Consequentemente, a luta desta juventude era por melhores condies de acesso
terra, entendida como meio de trabalho, e educao, entendida como
meio para permanecer na terra.
Esta breve discusso aponta para a importncia da pequena agricultura como forma de sobrevivncia das famlias no campo e tambm que
o tema est pautado na agenda de reivindicaes dos jovens rurais. Mas,
como a sociedade organizada tem dado (ou no) respostas problemica
social dos jovens que vivem e trabalham no campo?
As policas pblicas e os jovens
Para Guareschi, Comunello, Nardini, e Hoenisch (2004, p. 180) as
policas pblicas so: conjunto de aes coleivas voltadas para a garania dos direitos sociais, conigurando um compromisso pblico que
visa dar conta de determinada demanda, em diversas reas. Expressa a
transformao daquilo que do mbito privado em aes coleivas no
espao pblico. Spsito e Carrano (2003), alertaram para o fato de que
elas no se resumem mera prestao de servios porque dizem respeito a projetos de natureza ica e polica, compreendem diferentes
nveis de relacionamento entre o Estado e a sociedade civil no processo
de consituio e expressam conlitos existentes entre disintos grupos sociais, porque neste campo est em jogo a disputa por recursos materiais
e simblicos. Estes autores diferenciaram policas pblicas de policas
de governo, embora lembrem que as primeiras possam ser elaboradas
103
com a paricipao e sob o controle dos governantes. Kerbauy (2005), defendeu que o Brasil no tem policas pblicas de juventude mas sim um
conjunto de programas sociais setoriais de carter compensatrio, desinados a pblicos especicos. O que falta para tornar este conjunto de
aes verdadeiras policas pblicas de juventude a incluso dos jovens,
seus temas e problemas, e das suas representaes coleivas na agenda
e na pauta de discusso. Assim, na opinio desta autora, aos olhos do
governo, a juventude coninua sem protagonismo e tem sido tratada, predominantemente, como problema ou populao de risco, e est ausente
do processo decisrio que envolve os programas. Por este moivo eles
no podem ser considerados agentes das policas e, por conseguinte, as
policas no podem ser consideradas pblicas. No caso das policas de
juventude, na opinio da autora, o processo decisrio est sob o controle
do governo, a sociedade civil tem paricipado como agente de execuo
ou na condio de beneiciria.
No Brasil, recente o reconhecimento dos jovens pelos formuladores de policas no apenas como populao problema, mas como sujeitos de direitos. Nos anos noventa, crianas e adolescentes iveram seus
direitos assegurados pelo Eca Estatuto da Criana e do Adolescente. Na
primeira dcada deste sculo, pelo menos no plano das intenes de governos e de organizaes e movimentos sociais, os jovens maiores de 18
anos tambm foram socialmente reconhecidos como sujeitos de direitos
e as demandas do que se ideniica como populao jovem (15 a 29 anos)
encontraram um lugar na estrutura governamental.
Spsito e Carrano (2003) analisaram as policas governamentais
para a juventude no perodo compreendido entre 1995 e 2002 e ideniicaram um conjunto de medidas que somavam 33 programas situados em
diferentes ministrios sendo que trs delas eram anteriores ao governo
Fernando Henrique Cardoso, seis foram criados no seu primeiro mandato,
18 no segundo mandato e sobre os seis restantes no se inha informao. Observa-se o crescimento quanitaivo de medidas embora elas nem
sempre fossem especicas e esivessem voltadas, direta ou indiretamente, para os jovens, que ora eram vistos como populao de risco ora como
protagonistas do processo de transformao social. Delineadas sob uma
perspeciva estritamente urbana, focalizavam a pobreza, o desemprego, a
violncia e o consumo de drogas ilcitas. Merece destaque a meno dos
104
autores ao fato de que, embora o pas vivesse no perodo um dos mais

convulsivos momentos em torno da questo agrria, nenhuma das aes
e medidas contemplava o jovem rural. Na prica, as medidas, setorialmente esparsas e fragmentadas, esbarravam na ausncia de ariculao
insitucional no processo de elaborao e implantao das aes. Em sntese, para os autores, a desariculao foi atribuda tanto falta de orientaes convergentes entre os diferentes atores sociais envolvidos nas diferentes policas e ao incipiente dilogo entre esses e os jovens quanto
ao prprio desenho insitucional e administraivo da municipalizao em
curso no pas, uma vez que grande parte das aes deveria ser realizada
pelos governos locais.
A recente cronologia dos eventos relacionados insitucionalizao iniciou-se em 2003 com a realizao da I Conferncia Nacional
Infanto-Juvenil pelo Meio Ambiente que delagrou uma srie de eventos
que expressam o interesse governamental e social sobre o tema. O resgate do curssimo passado de insitucionalizao da questo social do
jovem, entendido como sujeito de direitos, como foco de policas no
Brasil tem como um marco diferencial o Projeto Juventude, realizado
entre agosto de 2003 e maio de 2004 pelo Insituto da Cidadania. Segundo documentos oiciais, este Projeto teve o mrito de, por meio de
um programa de invesigao que se estendeu por vrios estados, ter
levado ao conhecimento do governo federal o Peril da Juventude Brasileira (Secretaria Geral da Presidncia da Repblica, 2006). Na lima
dcada, intensiicou-se a movimentao insitucional em torno do tema,
cujo tratamento foi, imidamente, avanando na direo de uma polica
intersetorial. No entanto, a anlise dos programas insitucionais revela
que, na prica, eles ainda so fragmentados e desariculados, desde
a criao at o processo de implantao. O Guia de Policas Pblicas
de Juventude (Secretaria Geral da Presidncia da Repblica/Secretaria
Nacional de Juventude, 2010) menciona que, atualmente, so 19 rgos
ministeriais envolvidos e que o desaio a integrao setorial para tornar o conjunto de medidas uma polica de Estado orientada, inclusive,
por um marco legal.
Cabe perguntar por que tanto invesimento insitucional em policas para os jovens neste momento? Abad (2003) argumentou que h
um processo complexo de desinsitucionalizao dos jovens dado, por um
105
lado, pelas mudanas substanivas nos modelos de famlia, pela descrena

no poder da escola para fornecer mobilidade e ascenso social, pelo descenso polico do movimento estudanil, pelo surgimento do jovem como
um novo ator social, pelas mudanas idenitrias em razo da globalizao, entre outros; por outro lado, tem ocorrido o alargamento do perodo
da juventude, a relaivizao da cultura do emprego e salrio em razo das
crises do mundo do trabalho e a inluncia dos meios de comunicao de
massas. Esses fatores podem estar enfraquecendo os processos picos de
socializao desenvolvidos pela famlia, pela escola e pelo trabalho, o que
requer compensao que pode ser dada via policas pblicas.
Realizei um levantamento documental, com base nas publicaes
Guia de Policas Pblicas de Juventude de 2006 e de 2010 (Secretaria Geral da Presidncia da Repblica, 2006, 2010) e no levantamento realizado
por Castro et al. (2009), para ideniicar os programas governamentais
existentes no mbito federal e estadual voltados para o jovem rural e analisar as suas principais caractersicas e concepes de jovens. As duas edies do Guia trazem informaes sumrias sobre os principais programas
governamentais para a populao jovem, manidos pelo governo Lula; o
levantamento de Castro et al. (2009) foi realizado entre abril e outubro de
2007 e focaliza apenas aos programas voltados para o jovem rural.
A anlise mostrou que os jovens brasileiros esto sendo assisidos
por um conjunto de ministrios e secretarias governamentais, mas a
grande maioria dos programas est sob a alada do Mec Ministrio da
Educao, com ou sem outras parcerias governamentais. No entanto, no
mbito deste Ministrio, apenas o Programa Saberes da Terra faz meno
explcita ao jovem rural e, na edio 2010 do Guia, consta que ele foi incorporado ao Projovem passando a ser denominado Projovem Campo e
sendo ainda executado pelo Mec. Segundo o levantamento de Castro et
al., o MDA Ministrio do Desenvolvimento Agrrio o segundo ministrio em nmero de programas e todos esto voltados para o jovem rural.
Entre os programas oferecidos pelo MDA, o Pronera Programa Nacional
de Educao na Reforma Agrria, o Arca das Letras e o Consrcio Social da
Juventude, no foram mencionados nas duas edies do Guia analisadas.
Da mesma forma, o Programa Cultura Viva, desenvolvido no mbito do
MinC Ministrio da Cultura, no foi referido por Castro et al. (2009)
mas, foi ido pela edio de 2006 do Guia como um programa voltado para
106
pequenas comunidades rurais, quilombolas e indgenas, meno esta que

no consta na edio 2010.
Entre os programas citados por Castro et al. (2009) como direcionados ao jovem rural e que no foram relacionados na edio 2006 do Guia
esto ainda o Proep Programa de Expanso da Educao Proissional
e o PNTE Programa Nacional de Transporte Escolar. Programas como
o Agente Jovem de Desenvolvimento Social, Brasil Alfabeizado e Proeja
foram referidos por Castro et al. (2009) como direcionados ao jovem rural
mas, as descries das edies do Guia no os especiicam como beneicirios. Entre os que foram mencionados pelas edies do Guia como direcionados, explicitamente, ao jovem rural esto: Saberes da Terra, Nossa
Primeira Terra e Pronaf Jovem.
Em resumo, mesmo com as facilidades hoje existentes para levantar
informaes por meio da internet, no to simples realizar um levantamento preciso sobre a oferta de programas assistenciais para os jovens. O
material disponvel ou contm informaes supericiais e est impregnado de propaganda insitucional, tendo em vista que especialmente preparado para divulgar as realizaes governamentais ou apresenta a aridez
dos relatrios tcnicos preparados para informar os burocratas. Entre um
documento e outro, no h concordncia sobre determinados aspectos
como, por exemplo, data de implantao dos programas e faixa etria dos
beneicirios. No geral, a documentao analisada apresenta informaes
sobre o nmero de pessoas atendidas, mas no analisa indicadores de
melhoria da condio de vida dos beneicirios.
Embora o material levantado no permita que se faa uma leitura
profunda, foi feito um esforo no senido de apresentar, em linhas gerais,
as principais caractersicas dos programas voltados para o jovem rural.
Dos ideniicados, foram reunidas informaes sobre aqueles que Castro
et al. (2009) consideraram como sendo direcionados para os jovens rurais
e aqueles constantes nas edies do Guia que, explicitamente, os indicavam como beneicirios. Os programas atuam nas reas de educao,
desenvolvimento econmico e social e cultura.
Analisei tambm as mencionadas publicaes considerando o rgo
governamental responsvel pelo programa, o ano de implantao, a rea
de atuao, as principais caractersicas, quem eram os beneicirios e,
107
quando existente, a concepo de jovem que o fundamentava. Alm disso, durante o ano de 2010, visitei, sistemaicamente, os sios governamentais e outros em busca de informaes complementares. Veriiquei
que a rea de educao era alvo de grande invesimento, especialmente a
educao de jovens e adultos com carter proissionalizante. Dos 11 programas referidos por Castro et al. (2009), nove atuavam nesta rea.
De fato, como tem sido amplamente demonstrado, uma das maiores demandas dos jovens do campo a educao. A falta de acesso e a
m qualidade da escola e do ensino para a populao rural coniguram-se como um dos maiores problemas nacionais que a educao brasileira
ainda no ousou enfrentar adequadamente. Arroyo e Fernandes (1999)
demonstraram que os projetos educaivos desinados aos que moram no
campo no preparam adequadamente os trabalhadores para enfrentarem
as transformaes do espao rural, permanecendo a baixa qualidade e a
inadequao da proposta pedaggica e o elevado grau de paternalismo
e assistencialismo existente na gesto das escolas, que no atendem as
necessidades da populao em termos de oferta de vagas e qualidade de
ensino. A falta de instruo e de estudo dos trabalhadores do campo intensiica a marginalizao e a pauperizao, tornando-os cada vez mais
excludos e alheios ao mundo urbano e moderno, o que s faz aumentar
o fosso que distancia os pobres dos ricos, o campo da cidade. Um conjunto de programas procura suprir as lacunas existentes na formao escolar
do jovem rural.
O Programa Brasil Alfabeizado, implantado em 2003, objeiva elevar a taxa de escolaridade nacional alfabeizando jovens, adultos e idosos.
Atende, prioritariamente, municpios que apresentam taxa de analfabeismo igual ou superior a 25% e realizado em parceria com governos
estaduais e municipais, Ifes Insituies Federais de Ensino Superior e
Ongs Organizaes no governamentais. Os documentos consultados
sobre o Programa no mencionam as formas de atendimento da populao rural. O Proeja foi criado em 2005 com a pretenso de integrar educao proissional e ensino mdio para atender trabalhadores com baixo
nvel de escolaridade, especialmente jovens e adultos jovens que encontram ainda mais diiculdade de colocao no mercado formal de trabalho
por no terem completado os estudos de nvel mdio. O Proep foi criado
em 1997, para atender a demanda por ensino proissionalizante. O Pro-
108
grama fornece recursos para expandir e equipar a rede de ensino voltado

proissionalizao de jovens e adultos. No h meno formao do
trabalhador rural. O Projovem Campo foi insitudo em 2007, resultado
da integrao do original Programa Saberes da Terra, criado em 2006, ao
Projovem. um programa de escolarizao em nvel fundamental modalidade Eja Educao de Jovens e Adultos, que inclui qualiicao proissional para jovens agricultores, integrado na Polica Nacional de Incluso
de Jovens.
Este conjunto de programas mostra que a integrao entre Eja e proissionalizao tem sido a tnica dos programas governamentais de assistncia educacional ao jovem rural. A meu ver, este um indicador de que
a polica educacional para o jovem rural tem sido de natureza paliaiva
porque apenas procura recuperar o prejuzo histrico da falta de acesso da
populao do campo educao. De fato, de um lado, as inmeras diiculdades enfrentadas pelos trabalhadores do campo para terem acesso
educao e, de outro, a crescente incorporao de novas tecnologias ao
processo produivo tornam ainda mais remota a possibilidade de o jovem
rural ter acesso ao trabalho, seja no campo ou na cidade. No entanto, o pas
ainda carece de medidas efeivas que, de fato, permitam o acesso dos trabalhadores do campo e seus descendentes a uma educao de qualidade.
Sabe-se que o transporte escolar um dos grandes obstculos que
se colocam entre as crianas e jovens e a formao escolar. O PNTE foi
criado pelo Mec em 1994 para fornecer assistncia inanceira aos municpios e Ongs para a aquisio de veculos para o transporte de estudantes, prioritariamente os que residem no campo, matriculados em escolas
de nvel mdio e educao especial da rede pblica municipal e estadual.
Foi, justamente, para diminuir a distncia que separa os jovens rurais da
escola que o Pronera foi criado em 1998. Embora esta seja considerada
uma das mais importantes iniciaivas recentes para promover a educao
no campo, o Pronera no foi criado pelo Mec, mas pelo, ento, Ministrio Extraordinrio de Polica Fundiria (hoje MDA), tendo sido vinculado,
diretamente, ao Gabinete do Ministro Raul Jungmann. Considero que o
Programa foi criado como uma resposta governamental para minimizar a
disputa pela reforma agrria existente no perodo, quando o governo FHC
procurava atender as reivindicaes dos movimentos de luta pela terra
(sem conceder terras porque isto signiicava ter que enfrentar os gran-
109
des proprietrios) e, assim, diminuir as ocupaes e os violentos conlitos

agrrios que projetaram o pas no cenrio internacional, a exemplo do
Massacre de Eldorados de Carajs ocorrido em 1996.
O Pronera surgiu da reivindicao organizada dos movimentos sociais do campo e concreiza-se por meio da parceria estabelecida entre
eles, o governo federal e as Ifes-Insituies Federais de Ensino Superior,
com o objeivo de promover a educao nos assentamentos de reforma
agrria, por meio da elaborao e implantao de projetos em todos os
nveis de ensino. Em 2001, o programa foi incorporado ao Incra, que se
tornou o responsvel direto pela operacionalizao de uma grande diversidade de aes em quase todos os estados da federao, desde a Eja,
ensino fundamental, mdio e ps-mdio, formao coninuada de educadores, ensino superior em diversas reas do conhecimento at a formao
tcnica proissional para sade, a comunicao, a produo agropecuria
e a gesto de assentamentos rurais, adotando mtodos e materiais didicos considerados adequados ao contexto sociocultural do campo. Como
polica governamental, o Pronera possui algumas especiicidades que
foram construdas ao longo desses anos e consolidadas na prica educaiva e por meio do dilogo estabelecido entre os movimentos sociais
e o Estado. Uma das inovaes introduzidas foi o modelo de gesto triparite, que conta com a paricipao de membros do governo federal,
de universidades brasileiras e dos assentados. As universidades cumprem
funo estratgica no Programa, pois acumulam papis de mediao entre os movimentos sociais e o Incra, de gesto administraivo-inanceira e
coordenao pedaggica dos projetos. Os movimentos sociais respondem
pela mobilizao das comunidades, enquanto as Superintendncias Regionais do Incra fazem o acompanhamento, apoio logsico e ariculao
interinsitucional2.
2
A minha experincia como coordenadora do processo de elaborao e implantao do projeto de um Curso de Graduao de Pedagogia da Terra na Universidade Federal de So Carlos
inanciado por este Programa e como membro do seu Conselho Polico Pedaggico durante
trs anos permite releir sobre ele com base na prica. O projeto implantado atendeu 60
trabalhadores (as), a maioria mulheres jovens entre 20 e 30 anos, oriundos de assentamentos rurais localizados em diferentes regies do estado de So Paulo. As expectaivas dos estudantes em relao possibilidade de obter um diploma de nvel superior conferido por uma
universidade pblica eram to grandes quanto as diiculdades enfrentadas para realizar o
curso, que para eles representava tanto uma oportunidade mpar e uma conquista antes inimaginvel quanto um exerccio connuo da capacidade de resistncia e superao dos limites materiais e simblicos que se colocavam entre eles e a formao universitria. Em suma,
110
Um conjunto de programas atua associando a educao a outros

campos.
O Projeto Arca das Letras atua no senido de levar educao, cultura
e lazer s comunidades rurais. Criado pelo MDA, o Projeto consiste em
organizar e disponibilizar bibliotecas, incenivar e facilitar o acesso leitura e informao em comunidades rurais. As bibliotecas so instaladas
em locais de acesso coleivo (como igrejas, associaes) e contam com
acervo inicial de, aproximadamente, 200 livros (didicos, especializados,
literatura infanil e para jovens e adultos). O Programa Nossa Primeira
Terra procura associar educao, cultura e trabalho. Trata-se de uma linha especial do PNCF - Programa Nacional de Crdito Fundirio que visa a
ixao dos jovens no campo aos possibilitar a aquisio de uma propriedade rural. Podem submeter propostas de acesso a esta linha de crdito
somente os ilhos de agricultores familiares de 18 a 24 anos, que estejam
frequentando uma das escolas de formao agrotcnica.
O Projeto Agente Jovem de Desenvolvimento Social e Humano foi
implantado em 1999 pelo MDS para atender jovens entre 15 e 17 anos,
vulnerabilizados pela pobreza, moradores em municpios com baixo IDH
ndice de Desenvolvimento Humano. Neste projeto, o jovem concebido
como protagonista e agente de desenvolvimento social e a famlia concebida como ncleo comunitrio central. Sob orientao e monitoria do
poder municipal, o jovem de reas vulnerabilizadas recebe formao para
desenvolver projetos comunitrios que no caracterizem relao formal
de trabalho e desenvolve aividades culturais e esporivas.
Dois outros programas inserem-se na rea de desenvolvimento
econmico e social. O Pronaf Programa Nacional de Fortalecimento da
penso que, com o Pronera, o direito educao que tm os jovens do campo tanto quanto
os da cidade, est sendo atendido. Mas, a oferta est muito longe de atender a demanda;
os recursos disponveis para os projetos so cada vez mais escassos; a burocracia excessiva e
as barreiras policas diicultam a aprovao e implantao dos projetos. O mais importante,
a meu ver, que a distncia que se coloca entre esses estudantes e a universidade vai alm
do preparo cogniivo deles e da formao adequada do corpo docente para desenvolver
os projetos pedaggicos. Esta distncia dada, principalmente, pela discriminao e pelo
preconceito que permeiam as relaes que se estabelecem entre os sujeitos no contexto universitrio, relaes essas que ambas as partes envolvidas reproduzem, nem sempre se do
conta delas e nem sempre tm condies objeivas para lidar com elas. Contudo, o Pronera
tem sido um canal de dilogo entre governos, universidades e representantes de movimentos sociais do campo no senido de incorporar demandas e construir projetos pedaggicos
voltados para as caractersicas da populao assentada.
111
Agricultura Familiar criado em 1996, desde 2004 disponibiliza uma linha

de crdito especial para jovens ilhos de agricultores familiares. O Pronaf
Jovem atende pequenos agricultores entre 16 e 25 anos que tenham concludo ou estejam cursando o limo ano de formao em escolas agrotcnicas. O acesso ocorre por meio da apresentao de proposta de realizao de aividades geradoras de renda, acopladas ou no s j existentes
na unidade familiar.
Por limo, o Consrcio Social da Juventude Rural, de 2004, tambm procura atuar no senido de ixar o jovem no campo oferecendo
qualiicao proissional e oportunidade de trabalho. Inserido como uma
linha de ao do PNPE Programa Nacional de Esmulo ao Primeiro Emprego, o Consrcio realiza-se em parceria entre MDA, MTE Ministrio
do Trabalho, governos estaduais e municipais, sociedade civil e setor privado, oferece formao e procura instrumentalizar para a insero no
mercado de trabalho ou em ocupaes produivas no meio rural ou ainda
acessar os programas tais como Nossa Primeira Terra e Pronaf Jovem,
entre outros, que contribuam para isto. So atendidos jovens entre 16 e
24 anos, regularmente matriculados em escolas agrotcnicas, ilhos de
agricultores cuja renda familiar per capita no ultrapasse meio salrio
mnimo. O programa prev paricipao equitaiva de gnero e atende
at 30% dos egressos do ensino mdio que no tenham acessado o mercado de trabalho.
No mbito do governo do estado de So Paulo, encontrei o Projeto
Escola da Juventude, o Projeto Guri e o Projeto Ao Jovem. O primeiro foi
criado em 2005 pela Secretaria de Estado da Educao, oferece ensino supleivo desenvolvido apenas nos inais de semana, voltado para jovens de
18 a 29 anos que no concluram o ensino mdio. O segundo desenvolve-se desde 1995 no mbito da Secretaria de Estado da Cultura e oferece
aividades socioculturais ligadas msica nos contra turnos da escola regular para crianas e jovens entre 06 e 18 anos. O terceiro um programa
de transferncia de renda que atende jovens entre 15 e 24 anos oriundos
de famlias com renda familiar menor que meio salrio mnimo per capita.
O Projeto Ao Jovem pretende esimular a concluso da educao bsica
e promover a entrada no mundo do trabalho.
Esta breve caracterizao dos programas mostra que a polica para
os jovens rurais tem como invesimento prioritrio a educao e a qualii-
112
cao proissional. Os dois nicos programas dedicados oferta de oportunidades de trabalho rural (Nossa Primeira Terra e Pronaf Jovem) so recentes e, na verdade, so programas de concesso de crdito. A validade
dessas medidas como forma de gerar trabalho e renda e ixar o jovem no
campo discuvel porque o montante de crditos ofertado para a aquisio de terras e insumos muito baixo, o acesso burocrico e a exigncia
de mediao da famlia ou de enidades sociais no resolve o problema da
dependncia juvenil. Como resultado, pode-se cogitar o endividamento
precoce, o que compromete futuros invesimentos. A propsito, baseados na crnica situao de endividamento dos pequenos produtores, os
movimentos sociais tm chamado o Programa Nossa Primeira Terra de
Programa Nossa Primeira Dvida.
As publicaes oiciais analisadas denominam de policas pblicas o
conjunto de principais programas desinados Entender as singularidades e as peculiaridades das juventudes e garanir direitos a esta gerao ...
e ... que considera a juventude como segmento social portador de direitos
e protagonista de desenvolvimento. (Secretaria Geral da Presidncia da
Repblica, 2006, pp. 1- 2) e apontam o problema da incluso social dos
jovens como a sua dimenso mais complexa e desaiadora (Secretaria Geral da Presidncia da Repblica/Secretaria Nacional de Juventude, 2010).
No entanto, a concepo de juventude e de jovem presente nas propostas
nem sempre est explcita nos diferentes programas analisados. Dos 11
programas analisados apenas quatro explicitavam a concepo de jovem.
E tambm a ideia de incluso aparece associada oferta de programas
emergenciais aos que se encontram em situao de vulnerabilidade social, o que deixa implcito o carter focal das medidas. No entanto, tambm no se encontram informaes sobre quantos so, onde esto e
como vivem os beneicirios.
Consideraes inais
Sem dvida, na lima dcada, houve avano no processo de insitucionalizao da questo social do jovem, pelo menos no plano discursivo.
Mas, como so implantadas as policas para os jovens nos assentamentos? Como se coniguram as representaes e expectaivas sobre trabalho
daqueles que, como trabalhadores, consituem a parcela mais vulnervel
113
do conjunto, justamente, por serem jovens, trabalhadores rurais e assentados de reforma agrria?
Nos assentamentos estudados, o trabalho, rural ou urbano, era visto
pelos jovens como ajuda para a famlia, estratgia provisria de subsistncia econmica e de sociabilidade manida at que aparecesse uma oportunidade melhor, preferencialmente urbana. As suas aspiraes proissionais indicavam que a escola era vista como um caminho para superar esta
condio provisria, mas nem todos inham a oportunidade de estudar, o
que selava um futuro de muito trabalho, mas sem proisso. A escola tambm era lugar de lazer, representao que pode estar fundamentada no
apenas na falta de oportunidades de lazer no assentamento, mas, sobretudo, na negao que, historicamente, a escola tem feito do rural como
lugar de trabalho e vida, o que a torna sem senido para os que deveriam
se preparar para o trabalho e a vida no campo. No campo havia lazer para
os da cidade e no para os do campo, porque lazer estava associado ao
consumo urbano.
As propostas do Estado na forma de policas pblicas no garaniam
aos jovens que habitam os assentamentos estudados a proissionalizao
necessria e, nem tampouco, insero autnoma no mundo do trabalho.
Em primeiro lugar porque eles nem sequer as conheciam; em segundo
lugar porque as policas existentes, a exemplo do que eu discui no item
anterior, reletem discursos insitucionais picos, tendem a homogeneizar
e idealizar a condio juvenil e a tratar com supericialidade e distanciamento as suas necessidades, embora os conceba como agentes de desenvolvimento econmico e social. O peril do jovem que inspira a elaborao
dos programas governamentais e os discursos dos movimentos sociais
abstrato, muito diferente daqueles jovens concretos que eu encontrei nos
Assentamentos Mrio Lago e Sep Tiaraju.
Serei eu tambm uma andorinha? Detectei uma inquietao entre
os jovens e suas famlias nos assentamentos estudados, quando se trata
de pensar qual seria, atualmente, o lugar do jovem no mundo rural. A falta
de capital de giro, de infraestrutura e de orientao tcnica para produzir
e comercializar de modo cooperado e agroecolgico condicionava uma
economia voltada, sobretudo, para o autoconsumo e levava as famlias
assentadas a combinarem um conjunto de estratgias de sobrevivncia:
da pequena agricultura familiar possvel de ser realizada no lote ao assa-
114
lariamento, formal e/ou informal, permanente e/ou temporrio dos seus

membros no campo e nas cidades do entorno. Por isto os trabalhadores
adultos e tambm os jovens autodenominavam andorinhas. Porque era o
vai e vem entre a cidade e o campo em busca da sobrevivncia l e c que
lhes permiia estarem na condio de trabalhadores rurais assentados.
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117
Terras, trabalho e panelas coleivas: a produo da

vida como polica no coidiano de um assentamento
rural do MST em Rondnia
Juliana da Silva Nbrega
Introduo
Conheci o Coleivo 14 de Agosto em janeiro de 2010, quando procurava um grupo de pessoas que esivesse vivenciando, no seu coidiano,
um processo de coleivizao dos meios de produo em Rondnia. Ao
entrar em contato com o Movimento dos Trabalhadores Sem Terra (MST)
estadual e com pessoas importantes de uma parte da Igreja Catlica mais
ligada Teologia da Libertao, disseram-me que eu precisava conhecer
esse grupo. J na primeira visita que iz a eles iquei surpresa e decidi que
seria a parir dali que eu escreveria o estudo do meu doutorado. Esta pesquisa , pois, fruto de uma experincia etnogrica que durou quatro anos
e que me permiiu conhecer melhor o processo histrico de construo e
o coidiano organizaivo dessas famlias.
O grupo fazia parte do Assentamento 14 de Agosto I e II, localizado
entre os municpios de Ariquemes e Jaru, na regio central de Rondnia.
A parir dali estabeleciam conexes com as duas cidades, demonstrando
aquilo que Carneiro (1998) j apontava: que o mundo rural tem diferentes expresses e est longe de ser visto apenas pela dicotomia campo/
cidade. A intensa relao com as cidades poderia ser expressa nas idas e
vindas dirias desses inmeros camponeses (no apenas do Coleivo, mas
do assentamento como um todo) que, em geral, faziam compras de manimentos, sementes, combusvel e tambm comercializavam os produtos
de seus trabalhos na terra. A cidade era o lugar onde podiam acessar servios pblicos de sade, de assistncia social e outros e, alm disso, visitar
parentes e amigos.
118
Naquele momento, o Coleivo 14 de Agosto era formado por cerca

de oito1 famlias, totalizando quase 35 pessoas. Todos viviam na agrovila
do assentamento e ali plantavam, coleivamente, hortalias e outras verduras, possuam um consrcio de frutas tropicais, uma farinheira e alguns
animais de criao, dos quais iravam o leite e a carne. Tudo isso servia
tanto para consumo prprio das famlias como para a comercializao em
algumas feiras da regio. Toda a produo agrcola do grupo era fundada na perspeciva agroecolgica, o que implicava em no uilizar nenhum
ipo de insumo qumico e venenos. Havia uma grande preocupao com
a sade do grupo e tambm dos consumidores de seus produtos. Entendiam que o modelo de agricultura tradicional dependente das indstrias
qumicas, o que acaba empobrecendo ainda mais o campons.
Ao contrrio das outras famlias residentes no assentamento, essas
eram todas compostas por militantes do MST e do Movimento dos Pequenos Agricultores (MPA). Longe de ser uma ao espontnea, o Coleivo
14 de Agosto resultado da tentaiva de construo coidiana do projeto
polico de sociedade desses dois movimentos. Nesse senido, impossvel localiz-los fora do mbito da violenta luta pela terra em Rondnia.
Nos anos de 1970, Rondnia, e a Amaznia em geral, apareciam nas propagandas da ditadura militar brasileira como o novo eldorado 2. O resultado dessa ao foi um intenso luxo migratrio de camponeses pobres
das mais diversas regies do pas que acreditavam que encontrariam nas
terras rondonienses liberdade e progresso. O mito foi sendo desmenido
pouco a pouco conforme a pobreza, as doenas e a violncia do capital foram se instalando. Muitos retornaram para seus lugares de origens, outros
tomaram novos rumos e alguns permaneceram e passaram a consituir
a luta dos trabalhadores rurais. Tomada a parir desse aspecto, a criao
1
Ao longo dos trs anos de pesquisa, a quanidade de famlias do grupo variou entre oito e dez
famlias.
Para atrair as pessoas para essa regio, uma intensa propaganda foi criada. Rondnia era a
promessa de uma vida melhor, de progresso e desenvolvimento. Milhares de famlias migraram para o estado, movidas por essas promessas. De origens rurais, esses migrantes tambm
j vinham de outros deslocamentos anteriores que, no por acaso, era resultado tambm do
processo de modernizao do campo brasileiro que expulsava os camponeses de suas terras. medida que o processo de colonizao se efeivava, intensiicavam-se as contradies
sociais concreizadas, principalmente, na luta pela terra. Conlitos entre ndios, posseiros,
grileiros, laifundirios, empresrios, jagunos, pistoleiros, policiais, advogados, etc., ainda
hoje no cessam de ocorrer. A massiva migrao de famlias de trabalhadores rurais das mais
diversas regies do pas para o que se acreditava ser o novo eldorado agravaram essas
tenses (Nbrega, 2013, p. 76).
119
do Coleivo 14 de Agosto foi, portanto, um importante marco no embate

desses trabalhadores com o Estado e com o laifndio.
A tentativa de construir visibilidades a partir da pesquisa em
Psicologia Social
Uma das principais repercusses do debate acerca do campo-tema,
sugerido por Spink (2003), est no fato de que, ao tomarmos a deciso
de fazer qualquer estudo, nos implicamos enquanto pesquisadores-psiclogos. Entramos em arenas pouco genis, polissmicas, historicamente
localizadas e construdas e que nos pe em conlitos e exigem de ns negociaes, engajamento e solidariedade. Cabia a mim, enquanto pesquisadora, um pedao, ainda que pequeno, na construo daquela realidade.
Entendo que a palavra uma ao no mundo porque produz senidos (M.
J. Spink, 2004) e que a pesquisa uma das formas de construir visibilidades, tal como sugere Sato (2009). O que tornamos ou no visvel com
nossas pesquisas e de que forma o fazemos?
Apesar de a luta das populaes do campo j possurem uma histria longa e do interesse da Psicologia3 pelas populaes do campo crescer
a cada dia, ainda so poucas as pesquisas que se dedicam ao tema. No
meu caso, quis chamar a ateno para a histria de um grupo de famlias
camponesas sem-terra que viviam numa regio pouco conhecida pela Psicologia, Rondnia, parte da Amaznia. Essas famlias experimentavam em
seu coidiano um processo organizaivo de bases coleivas, ou seja, o trabalho para elas se dava a parir de uma lgica diferente. Ao mesmo tempo, cabia a mim uma narraiva que no as apresentasse como mais um
caso exico, e sim como parte de um grande nmero de trabalhadores e
trabalhadoras do Brasil que tentam disputar senidos a parir da criao
de alternaivas econmicas contra-hegemnicas.
3
A questo de fundo que est colocada para a construo deste caminho de dilogo e compromeimento da Psicologia com as populaes do campo brasileiro a prpria possibilidade
de maior democraizao do Estado brasileiro e de nossas insituies, ao mesmo tempo em
que ocorrem a emergncia e o fortalecimento das inmeras populaes e dos territrios
tnico-culturais no interior de nosso pas. As lutas dos povos do campo, que j possuem uma
longa e rica histria, permiiram o surgimento de novas subjeividades, social e culturalmente diversas, que buscam alianas com nossos proissionais e com a nossa cincia para seguirem avanando no dilogo com a sociedade, o Estado e a cultura atualmente hegemnicos
(Conselho Federal de Psicologia, 2013, p. 103).
120
A convivncia com essas pessoas na sua luta coidiana me cobrou

um envolvimento que eu desconhecia. Brando (1999) conseguiu dar forma a essa ideia ao discuir a alteridade na pesquisa paricipante. Diz ele:
Mas o limite da redeinio da alteridade tem acontecido, entre muitos de
ns, pesquisadores, quando o outro, prximo, enquanto sujeito vivo, mas
provisrio da minha pesquisa, torna-se o companheiro de um compromisso cuja trajetria, traduzida em trabalho polico e luta popular, obriga o
pesquisador a repensar no s a posio de sua pesquisa, mas tambm a
de sua prpria pessoa. (Brando, 1999, p. 13)
Foram trs anos indo e vindo do Coleivo 14 de Agosto. Passava algumas semanas l, voltava para casa4 e novamente retornava para o assentamento. Nessas ocasies eu icava na casa de uma das famlias. Os
dias passavam lentamente e eu paricipava da vida do grupo, conversava,
trabalhava e descansava com as pessoas. Tudo era registrado em dirio
de campo e fotograia, que davam senido quela experincia. Estas limas iveram papel fundamental no comparilhamento da experincia
etnogrica com os paricipantes do grupo. Foram formas que encontrei
para entender o que vivi e para fazer-me entender por eles. Num segundo
momento, passei a realizar entrevistas individuais com algumas pessoas
e duas entrevistas coleivas com o grupo todo. Alm disso, paricipamos
juntos de eventos dos movimentos sociais de luta pela terra e tambm
dos eventos relacionados formao em agroecologia e cooperaivismo.
Tudo isso me levou a considerar a minha presena ali para alm do universo do vivido durante a estadia no Coleivo. Voltando discusso sobre
a visibilidade de nossas pesquisas, acredito que foi o que tentei fazer com
tudo o que vivi com esse grupo.
Histria e coidiano do Coleivo 14 de Agosto e a luta pela terra em
Rondnia
No dia 14 de agosto de 1992, um grupo de mais de cem famlias
sem-terra, ligadas ao MST de Rondnia, ocupara as terras da Fazenda So
Sebasio de Shangril, propriedade de um empresrio paulista. Ali, as
famlias eram quase todas compostas por jovens migrantes vindos de ou4
Moro em Rondnia, num municpio prximo ao Assentamento 14 de Agosto.
121
tras tentaivas de luta frustradas dos pais, pela terra no estado. Muitos
daqueles jovens inham j uma vida polica bastante animada, com paricipao na formao dos sindicatos de trabalhadores rurais (STRs), do
Parido dos Trabalhadores e, principalmente, das Comunidades Eclesiais
de Base da Igreja Catlica (CEBs). quela altura, o MST j ganhara fora
polica em mbito nacional e o coningente de famlias que aderiam
luta pela terra aumentava gradaivamente nos estados. O desaio do movimento, portanto, era o de concreizar a sobrevivncia do campons nos
assentamentos rurais que estavam sendo criados e estavam tornando-se
uma uma base social e material extremamente empobrecida e fragilizada (Christofolli, 2012, p. 125).
A simples ocupao e conquista da terra no era suiciente para estabelecer a transformao esperada. Os assentamentos podem ser considerados como o lugar que desaiou o MST a pensar alternaivas para a
democraizao da terra por meio de mudanas estruturais no modelo de
acumulao capitalista, uma vez que os assentados no organizam apenas
sua ao polica e social, mas tambm os processos econmicos em que
esto envolvidos: a luta pelo direito de estar na terra passa pela capacidade que eles tero de produzir para permanecer ali. Para dar conta da
demanda crescente de assentamentos no Brasil, no comeo da dcada de
1990, o movimento criou um arcabouo polico-pedaggico que passou
a orientar a organizao da vida dos acampamentos e assentamentos a
parir da cooperao. Ao longo do tempo, a prpria ideia da cooperao
foi reformulada de acordo com a realidade das famlias camponesas: o
modelo de cooperao inicial, que inha como objeivo a consituio de
cooperaivas agrcolas de base empresarial, cedeu espao para o reconhecimento e a aceitao de outras possibilidades de cooperao menos formais, como os grupos de famlia, os semicoleivos e os coleivos.
Das quase cem famlias que acamparam naquelas terras em 1992,
apenas algumas eram militantes do MST. Elas foram acampar com o objeivo de criar ali um territrio de luta relevante em nvel estadual, tendo
a cooperao como principal linha organizaiva. As que possuam maior
ainidade entre si foram se agrupando e ariculando formas de ajuda mtua, tanto no trabalho com a terra como nas aividades organizaivas do
coidiano, como a alimentao, o cuidado das crianas, etc. No acampamento, permaneceram por mais dois anos aguardando um posicionamento do INCRA e do governo a respeito da desapropriao das terras. No im
122
desse perodo, j cansadas de viverem sob as lonas pretas e, percebendo

que o processo demoraria, resolveram fazer a demarcao da terra por
conta prpria e arriscar construir suas casas deiniivamente ali. Nessa
ocasio, uma parte das famlias decidiu organizar a rea em sistema de
agrovila, sendo uma parte dos lotes divididos em formato de raio de sol e
outra parte, no to envolvida com a ideia da coleivizao, em formato
tradicional. Depois de experimentarem um despejo violento e estrategicamente retornarem s mesmas terras, as famlias resolveram criar uma
associao para auxiliar na luta pela desapropriao das terras, mas tambm para tentarem viabilizar a cooperao agrcola. Dessa forma, a associao cumpriu papel importante na organizao polica e econmica dos
assentados, porm, logo perdeu sua fora quando uma parte da fazenda
foi desapropriada e outra no, o que desmobilizou a luta.
Para alguns moradores da agrovila - como boa parte da produo
agrcola j era coleiva - o processo de coleivizao das terras tornou-se o
caminho que fazia mais senido. Em 2004, portanto, nasceu o Coleivo 14
de Agosto, formado por cerca de dez famlias, todas pertencentes agrovila. Apenas em 2009 o INCRA tornou aquelas terras um assentamento
oicial 5. Para se diferenciarem dos demais moradores da agrovila que no
quiseram coleivizar as terras, o Coleivo conseguiu acordar com o INCRA
a criao de modalidade de assentamento coleivo dentro do prprio assentamento. Assim, as terras desses assentados so de uso coleivo, mas
os tulos ainda so de carter familiar, o que signiica, na prica, que no
houve reconhecimento oicial daquilo que eles pretendiam: a propriedade coleiva das terras.
Assim, o processo de consituio desse coleivo se fez mediante
uma histria de luta pela terra pautada pelas pricas de cooperao entre acampados. Souza (2011) observou, em seu estudo sobre esse mesmo
grupo, que foram os longos 16 anos de luta pela conquista do assentamento que fortaleceram e fomentaram a proposta de coleivizao das
terras e do trabalho que culminou nesse coleivo. Os jovens militantes que
ocuparam aquele espao com o objeivo de insigar nos demais a ideia da
5
O MST tem criicado essa modalidade de aquisio de terras por meio de contratos de compra e venda, conhecida por reforma agrria de mercado. Cada vez mais comum na atuao
do INCRA, tal mecanismo no coloca em questo a estrutura agrria do pas e deixa em
segundo plano o disposiivo consitucional que prev a desapropriao de imveis rurais que
descumprem sua funo social.
123
cooperao hoje so adultos com ilhos. Esses limos consituem, ento,

uma segunda gerao de militantes, marcadamente diferente da anterior,
mas que tambm se apropriaram dessa histria de luta dos pais e tentam,
a seu modo, dar coninuidade ao projeto, reformulando-o no coidiano.
importante ressaltar a forte presena, em ambas as geraes, das militantes mulheres, pois estas iveram papel fundamental na deinio do que
o Coleivo 14 de Agosto, especialmente na luta que fazem para tornar o
trabalho domsico responsabilidade coleiva.
Terra
Para Fernandes (1994), o capital se territorializa a parir da expropriao da terra e do uso dela enquanto mercadoria e, ao fazer isso, reira
dos camponeses e povos tradicionais a possibilidade de seguirem vivendo
conforme suas cosmologias. Quando ocorre a ocupao de um laifndio
pelos movimentos sociais camponeses, esse territrio do capital transformado e ali se conforma outra sociabilidade. A esse processo o autor d
o nome de territorializao da luta. Para Fabrini (2002), a territorializao
da luta ultrapassa a ocupao, devendo estar presente tambm nos assentamentos, no momento de garanir a reproduo social camponesa.
Ao longo do processo de pesquisa, icou claro que o senido da terra
para o Coleivo estava calcado numa relao diferente com a terra. Essa
diferena, percebida por todos do grupo, inclusive pelos mais jovens, podia
ser explicada tanto em relao aos camponeses como um todo e o laifundirio quanto pela diferena entre os camponeses que faziam parte do grupo e aqueles outros assentados que no quiseram coleivizar suas terras.
Diferentemente do laifundirio, que percebe a terra enquanto negcio, ou do turista que a v enquanto lugar temporrio de recolhimento
e diverso, o campons a tem como lugar de moradia e de trabalho para
sua famlia (Carneiro, 1998), vinculando-se a ela na medida em que essa
relao pode ser manida. A terra signiicada em termos de seu valor de
uso para Marins (1980) uma terra de trabalho. Ao conversar com as
pessoas do Coleivo 14 de Agosto sobre o senido da terra para eles essa
foi a primeira ideia que apareceu: a terra como lugar de moradia e de
trabalho, numa forte oposio terra como mercadoria, para se explorar
o trabalho alheio.
124
Ainda nos tempos do acampamento, a histria desse grupo tem incio com uma disputa de senidos: transformar terra-especulao em terra de trabalho e vida. Essa briga por dar novo signiicado quele pedao
de terra era de todos os camponeses acampados, sem disino. Aquela
fazenda de mil hectares fora estrategicamente escolhida pelo movimento
para ser ocupada. Era o smbolo da desigualdade a que estavam submeidas milhares de pessoas no pas e era tambm a promessa de uma vida
melhor para as famlias que j migravam h bastante tempo. Bem localizada s margens da BR-364 sabia-se que estava desinada a servir de pasto
para o gado do fazendeiro. Quando aquela centena de famlias a ocupou
e depois foram despejadas para, em seguida, as reocuparem na calada da
noite, o lugar onde s havia gado tornou-se um lugar de pessoas. A terra
desabitada e usada para negcio tornou-se a terra de trabalho e de vida.
Idenidade e pertencimento a um lugar foram sendo construdos nessa
histria de luta e tentaiva de irar dela o sustento. Luciomar, membro do
grupo, diz:
Eu acho que a coisa mais consciente que tem nesse grupo, e a a gente engloba no s os mais novos, os que eram crianas na poca, mas a tambm
os adultos, o que mais sagrado pra ns que a terra no um capital. A
terra pra ns ela o lugar onde ns vamos viver, criar nossos ilhos... Ento,
a princpio, eu acho que isso, no grupo a terra. Tanto que ns, a maioria
das famlias dividiu a terra com outras famlias, ento isso uma prova de
que pra ns, a terra no capital. No poder. A terra no passado foi vista
como poder, capital poder. Pra ns, no, a terra no capital e no poder. Ela apenas um instrumento pra gente irar dela o nosso sustento,
uma das principais coisas. (Dirio de campo, 2013)
Concretamente, a conquista da terra implica em saisfao das necessidades bsicas; signiica um lugar para trabalhar e produzir, mas tambm paricipar de uma comunidade, social e poliicamente, pertencer.
Ou seja, mais do que um lugar para trabalhar e viver, o assentamento
representava uma possibilidade de insero social e polica, de construo de uma sociedade pautada em novos valores (Scopinho, 2006,
p. 14). Importa para eles no a quanidade de terras adquiridas, mas a
capacidade de estarem nela e de conseguirem exisir enquanto sujeitos
histricos. Maria Estlia, membro do grupo, demonstra essa importncia
na sua fala:
125
Ento assim, pra ns, puxa cinco alqueires, se for mais um mais um, ento
pra que eu preciso da terra alm do que eu preciso pra morar, pra viver? S
preciso dessa terra... E uma coisa importante que o grupo compreende
que no a quanidade de terra que determina, a maneira como voc
trabalha nela. E quais as condies que voc tem pra isso. (Dirio de campo, 2013)
Essa capacidade de construir a sustentabilidade coleiva a parir da

terra se faz por meio do trabalho para si, entendido como possibilidade de
libertao das amarras do sistema capitalista e das relaes assalariadas.
A parir do momento em que os acampados daquelas terras comearam
a releir sobre como gostariam de organizar a produo do seu trabalho,
outra disino se fez (Bourdieu, 2005) entre os que queriam coleivizar
cada vez mais seus processos e aqueles que queriam permanecer na lgica familiar tradicional da agricultura.
O que se percebe com isso que, assim como a organizao do
trabalho incide diretamente sobre o senido dado terra, uma vez que
a parir dela se criaram materialidades e socialidades disintas entre as
famlias do assentamento como um todo, o contrrio tambm se d. No
caso dos que optaram pela coleividade, as formas de construir o trabalho e de organiz-lo foram reconiguradas e aquele lugar o assentamento passou a ser deinido diferentemente, como percebemos na fala de
Ana Isabel:
Eu acho que a coleivizao da terra o maior exerccio da coleividade
porque fcil voc coleivizar um monte de coisa, agora quando voc mexe
na terra que a principal coisa que me empodera como proprietrio paricular. Um campons sem terra ele um despatriado, n? Ele t aqui hoje,
amanh ele jogado pra ali. Quando eu tenho a minha a terra aqui, a
comadre, me ira se eu quiser! Ento, a propriedade privada da terra a
essncia do campons. Quando voc abre mo disso, uma porta aberta
para vrias outras aberturas. A coleivizao da terra aqui foi um exerccio
grandioso das pessoas individualmente em funo de uma proposta. (Dirio
de campo, 2013)
A paisagem se alterou, os espaos que antes eram reclusos nas casas tomaram o espao pblico e se alargaram: horta, farinheira, roa e
cozinha coleiva. A coleivizao das terras, como disse Ana Isabel, foi o
126
ato mais dicil e mais importante do grupo como um todo, pois repercuiu, como um efeito domin, sobre todas as outras dimenses da vida
social deles.
A organizao das terras coleivas, porm, no foi tarefa fcil para o
grupo. Alm de implicar em um maior conhecimento e controle social do
uso do espao, atravs de constantes negociaes, tambm incidiu sobre
os limites do pblico e do privado entre as famlias. Para diicultar ainda
mais, as terras coleivas no foram legiimadas pelo Estado brasileiro. A
ausncia de uma polica de Reforma Agrria que de fato propicie cidadania aos camponeses - sejam eles familiares ou coleivos - atrelada ao
no reconhecimento do uso coleivo da terra como disposiivo legimo
de forma de organizar a vida e o trabalho complica ainda mais a situao
do grupo e dos outros coleivos existentes. Isso tem um impacto direto na
vida das pessoas, uma vez que as deixa em situao vulnervel. Considero
esse um dos principais desaios da proposta de coleivizao empreendida
pelos grupos que buscam uma forma de vida e de trabalho alternaiva.
Trabalho
Enquanto trabalhadores, os assentados que fazem parte do grupo
se percebem como camponeses operando uma transformao no interior dessa categoria e, para isso, construram novos senidos do trabalho
campons. De acordo com Woortmann e Woortmann (1997) o trabalho
campons precisa ser entendido enquanto parte da teia de signiicados
que consitui a cultura camponesa (ou as culturas camponesas). No deve
ser pensado isoladamente, mas na relao com outras categorias, como a
terra, a famlia e o gnero. aividade pela qual se cria a cultura camponesa, uma das principais fontes de educao. Note-se que, diferentemente
do meio urbano, as crianas e os jovens so desde cedo inseridos nesse
universo ainda que por meio de brincadeiras ou da forma de ajuda.
a parir da que se transmitem saberes e conhecimentos geracionais, que
se experimenta e se inserem na rede social, etc. O trabalho e a terra so
entendidos enquanto herana.
Nesta territorialidade camponesa, o trabalho para si pode signiicar,
portanto, vrias formas de relao: do trabalho familiar ao assalariado,
127
passando por toda heterogeneidade de formas que assume em cada diferente lugar (Garcia, 1990). Ao optarem pelo trabalho coleivo, o Coleivo
14 de Agosto e os outros coleivos camponeses existentes no Brasil ampliaram as possibilidades de pensar o trabalho para os camponeses.
No coidiano da pesquisa, percebi que, ali, as fronteiras que separavam a vida e o trabalho eram muito suis. Trabalho era tudo o que eles faziam, desde ir para a roa at a militncia nos movimentos sociais. Quando conversava com os jovens a respeito do que era o trabalho coleivo era
frequente mencionarem a dimenso da relao familiar e de amizade que
havia sido construda na histria de luta do assentamento e na dinmica
de organizao do trabalho coleivo. As famlias tornaram-se uma s e, ao
se referirem a si mesmas dessa maneira, atriburam ideia de famlia um
carter de resistncia e de ao polica importante que s pde exisir
a parir desse lao social. Solidariedade e coniana, senimentos experimentados em vivncias coleivas, so policos (Andrada, 2013) porque
renovam e animam o grupo a coninuar exisindo.
Voc v assim, no caso aqui, eu deixei de ter uma famlia de mais trs
irms e meu pai e minha me, e juntou esse monte de gente. Porque aqui
aquele apego diferente n! O vizinho como se fosse uma famlia, da famlia tambm. (Dirio de campo, 2013)
Como observamos na fala de Josiane, para demonstrarem a importncia do trabalho coleivo referiram-se ao processo de coleivizao em
termos da sua capacidade de fortalecimento das famlias: h uma importncia em no trabalhar sozinho, tanto nas aividades agrcolas como nas
aividades da cozinha coleiva. A convivncia entre as pessoas intensiicada nesses processos de trabalho, uma vez que passam boa parte do
tempo juntos: quando no esto juntos na lida, esto descansando e/ou
conversando. Quando comparavam o trabalho individual do campons,
nas dirias ou em sua terra, ao seu, consideravam-no uma libertao em
relao ao ipo de explorao pela qual j no precisam mais passar. No
apenas os adultos, mas tambm os jovens do grupo que j esto envolvidos em aividades na produo agrcola tecem a crica sobre esse ipo de
trabalho, como Jussara:
A gente trabalha no pensando s em ganhar dinheiro, que tambm no
trabalho em grupo voc tem uma diverso, brincando, conversando... No
s aquele trem de trabalhar at terminar o dia pra voc ganhar dinheiro,
128
igual trabalhar em diria que voc tem que se matar na roa. coisa que
uma convivncia normal. No trabalho voc aproveita mais o seu dia a dia.
(Dirio de campo, 2013)
O trabalho coleivo, para eles, anima, garante proteo em caso de

problemas pelo reconhecimento de que todos so importantes, permite
a troca de conhecimentos sobre a produo, mas tambm sobre a prpria forma de organizao, permite que erros e acertos sejam responsabilidades coleivas, permite maior lexibilidade no coidiano do processo
organizaivo e aumenta a capacidade de acesso a maquinrios e outros
instrumentos de trabalho que, sozinhos, no conseguiriam comprar.
Para organizar melhor essa forma de funcionamento, criaram espaos deliberaivos democricos para tomarem as decises e planejarem o
trabalho dos diferentes setores de produo. Porm, foram enficos em
airmar que so as relaes coidianas de trabalho que sustentam as decises tomadas em reunio, bem como os processos iniciados em reunio
precisam ser testados e conversados durante a realizao do trabalho.
Esse vaivm de conversas e pricas indica que no h apenas um espao
democrico e deliberaivo nesses processos organizaivos coleivos, mas
mliplos, tais como observaram Sato e Esteves (2002), e que estes so
coproduzidos. A existncia de outros espaos de debate e deciso que
no as reunies deliberaivas foi bastante mencionada pelo grupo, demonstrando aquilo que j airmaram Sato e Esteves (2002) sobre a construo coidiana dos processos organizaivos autogesionrios. Eis o que
Piiinho, outro paricipante do grupo, pensa sobre a reunio:
Eu acho que essa a caractersica do coleivo, a caractersica porque o
assunto reunio ele j t dizendo que tem limitao. Reunio, voc est
dizendo assim oh, uma coisa pra curto tempo. Ento debater no trabalho,
conversar os assuntos do trabalho, voc vai alm da reunio, que na reunio voc no fala o que pensa, voc no discute com tranquilidade, voc
no tem o dia todo - reunio voc tem uma hora duas de reunio - ento
voc falou aquilo que voc pensou, o outro falou outra coisinha, o outro falou falou... ento vamos encaminhar a reunio e vamos pro trabalho. Mas
quando chega l no trabalho, aqueles espaos que a gente no teve na
reunio voc tem eles com tempo de sobra, na hora do descanso com a
gua, na hora, voc vai conversando. ...Voc ta opinando, voc t visualizando uma srie de coisas, quando chega na reunio, que esse assunto
129
que ns estamos dizendo, s encaminha. Isso s contribui... s contribui...

porque as pessoas vo dizendo o que pensa. E tem aquele que quando chega numa reunio, ele olha uma reunio ele no consegue falar, ento voc
parou pra falar e est todo mundo ta esperando voc falar... ento a reunio traz essa limitao nas pessoas. Voc no fala porque todo mundo vai
ouvir voc falar ali, ta todo mundo esperando por aquilo. Mas l na roa
voc vai trabalhando e o assunto que voc vai conversando na horta ento
se fala n, uma maneira das pessoas, eu avalio como posiivo.(Dirio de
campo, 2013)
Por meio desses espaos constroem suas regras e formas de lidar

com os problemas coleivamente, como demonstra Luciomar:
A um dia eu tava plantando com a Ana Isabel, a eu disse Ana Isabel eu
to plantando isso aqui, mas sei que ns no vamos colher. Ento por que
ns estamos plantando? Ana Isabel, porque foi discuido. Mas eu tenho
certeza que sem resultado. E ns no colhemos nada daquela rea. Ento
por isso que eu to dizendo isso assim que a gente errou coleivamente,
mas o erro ali toda hora, a rea coleiva. Porque se eu sou minoria eu
tenho que respeitar a opinio da maioria. (Dirio de campo, 2013)
Isnardo relatou-me uma situao que ocorreu dentro do Coleivo e o deixou
muito chateado. No incio do ano ele pediu ao Projeto Pe. Ezequiel que enviasse para o grupo um calendrio biodinmico para que eles pudessem
trabalhar o roado a parir dessa lgica. Vrios problemas dentro do grupo - ocorreram e esse calendrio nunca chegou at ele. Foi visto molhado,
jogado no cho da horta por um de seus ilhos, o que o deixou muito ofendido. Isnardo um campons bem tradicional e o calendrio e o governo
da lua fundamental para ele, mas no sei em que medida para todos do
grupo. (Dirio de campo, 2013)
Alguns problemas o grupo conseguiu resolver, outros no. As regras

existem porque o campo, permeado por solidariedade e coniana, envolve disputas e conlitos de interesses e muita negociao. A possibilidade
da existncia de diferentes perspecivas em negociao uma das marcas
da polica existente em processos como esses e exige dos sujeitos que
lidem com suas necessidades e interesses individuais e coleivos, num delicado balano. na esfera do coidiano que se constroem os senidos
daquilo que vai ser realizado pelas pessoas, num processo dialgico que
130
envolve um vaivm de informaes e pontos de vista que resultam em

escolhas organizacionais posteriores.
Sem dvida alguma, essas escolhas organizacionais so feitas tambm a parir de circunstncias concretas que, muitas vezes, fogem do alcance deles. Alguns problemas do processo organizaivo do trabalho coleivo do grupo esto relacionados a isso. A questo da gerao de renda
no grupo uma delas. Por mais que no coidiano os problemas se apresentassem como uma diiculdade de organizar o trabalho internamente
(planejamentos feitos e no cumpridos, prazos vencidos, diiculdades de
comunicao, questo de conscincia), o desaio parecia estar mais na
conquista de uma Reforma Agrria que fosse capaz, de fato, de transformar a vida coidiana dos assentados. As policas existentes para subsidiar
a produo eram insuicientes e a ausncia de uma itulao de terra coleiva os invisibilizava perante o Estado. Tudo isso fazia com que a questo
da gerao de renda se tornasse um problema ainda maior e mais dicil
de ser solucionado. Por outro lado, a paricipao na rede de agroecologia estadual e da organizao de comercializao solidria dos produtos
agroecolgicos, promovidos pelos dois movimentos do qual faziam parte,
contribua para contrabalancear essas diiculdades todas. Se o reconhecimento no se dava pelo Estado, os demais camponeses dos movimentos
e os consumidores das cidades o faziam efusivamente. O trabalho coleivo
de base agroecolgica era o grande diferencial que o Coleivo 14 de Agosto inha conseguido construir ao longo dos anos.
Panelas: vida e trabalho domsico
Ainda no acampamento, algumas famlias, por amizade e/ou necessidade, cozinhavam e se alimentavam juntas. Quando o Coleivo oicializou que as terras e o trabalho na produo seriam responsabilidade de
todos, perceberam que seria necessrio repensar tambm as formas de
organizao da alimentao. Nas primeiras experincias que izeram, os
homens iam para o roado e as mulheres icavam em casa preparando o
almoo familiar. Depois de avaliarem os gastos que o grupo estava tendo
com esse ipo de organizao, optaram por fazer rodzio: uma ou duas
mulheres cozinhavam e as outras iam, junto com os homens, para a roa.
Com o aumento das frentes de trabalho (setores), como as duas hortas
131
coleivas e a farinheira, resolveram criar um espao coleivo para a alimentao, a cozinha coleiva.
Ao longo do processo de pesquisa, essa cozinha foi sendo apresentada como um dos espaos primordiais da produo de uma sociabilidade
coleiva. Inventada com o intuito de economizar nos gastos com a alimentao das pessoas do grupo e liberar parte da mo de obra feminina para
o trabalho na produo, facilitando, assim, o trabalho, a cozinha passou a
ser tambm o motor do Coleivo. Para a jovem Idnia, a cozinha uma
forma do grupo (Dirio de campo, 2013). Josiane, outra jovem, sinteiza
o signiicado desse espao. Ela diz:
Pra mim o que move o coleivo a cozinha. Porque aquele negcio: deu
a hora do almoo, t todo mundo ali, deu a hora da janta, t todo mundo
ali. No o trabalho em si. O trabalho se a gente for levar pelo lado do trabalho, dependendo t um prum canto, outro pro outro. Ele no t ali junto
assim. (Dirio de campo, 2013)
O efeito da criao da cozinha no foi calculado, resultou do processo de coleivizao e luta pela terra. A famlia que o grupo se tornou
existe mediante o comparilhamento dessa aividade da vida coidiana, o
alimentar-se. O que era feito dentro das casas passou a ser feito coleivamente, num espao comum.
A comensalidade, palavra que no laim refere-se a comparilhar a
mesa, considerada um ritual importante nos hbitos alimentares camponeses e pode ser entendido como uma linguagem que fala de outras dimenses da vida, como gnero, religio, famlia, idenidade (Woortmann
& Woortmann, 1997). Comer juntos, portanto, muito mais do que simplesmente se nutrir de alimentos, um ato que produz e atualiza relaes.
Criam-se vnculos de parilha, de amizade, como relata Josiane:
Depois que teve a cozinha, a comida, tomar caf junto, so as conversas,
so os passeios... Tem muita diferena na sua casa voc e sua vida individual
por mais que voc tenha o vizinho ali perinho, n? (Dirio de campo, 2013)
Por ali passam, diariamente, todos do grupo, o que d cozinha a

capacidade de agregar e difundir as informaes que circulam entre as
pessoas do Coleivo. Uma deciso que est sendo pensada na roa ou em
alguma outra frente de trabalho sempre chega cozinha rapidamente.
132
Negociaes em curso, descontentamentos, nocias boas ou ruins, fofocas, tudo passa por ali. Basta um cigarro ou um caf e a conversa comea.
Os que no podem trabalhar por conta de alguma enfermidade tambm
param ali. Ao invs de icar sozinho em casa, ica na cozinha conversando
ou simplesmente prestando ateno ao movimento. Nesse senido, um
importante canal de comunicao do grupo. Lugar de passagem e de encontro das pessoas, a cozinha desempenha o papel das trocas simblicas
no grupo, daquilo que no material, dos bens afeivos e outros (Mauss,
2003). Essas trocas esto inimamente ligadas ao ipo de processo organizaivo do grupo, de base coleiva.
Sendo espao privilegiado de produo dessa vida coleiva, era de
esperar que o efeito da materialidade cozinha se estendesse para outras
dimenses do Coleivo 14 de Agosto. Quando passei a observar a realidade da vida de cada famlia no que dizia respeito ao papel que a cozinha
cumpre na vida domsica, percebi que ela inha provocado alteraes
tambm no espao privado. A roina semanal de trabalho na cozinha implica, para cada famlia do grupo, menos trabalho a ser realizado dentro
das casas. Algumas aividades domsicas comumente realizadas deixam
de exisir, simplesmente porque o tempo que as pessoas passam dentro
das casas tambm diminui consideravelmente.
Sem falar que quando voc tem uma cozinha coleiva voc no precisa desprender uma pessoa para icar cuidando de cada casa e, alm disso, nos
inais de semana a casa no est to bagunada quanto estaria se... voc
imagina a pessoa chegar onze horas pra fazer almoo ... s vai fazer almoo
no d tempo de fazer nada... e sendo que a casa ica quase que parada
durante a semana, s no inal de semana que se usa, acaba dando menos
trabalho depois pra limpar a casa, cuidar... ento uma forma de aproveitar melhor as mo de obra no trabalho e tambm de t cuidando da casa.
uma forma mais tranqila. (Dirio de campo, 2013)
Apesar de o trabalho ter diminudo, como relata Luciomar, ainda assim

h coisas a serem feitas. Por isso, a maneira como cada famlia reorganiza
sua vida dentro das casas, entretanto, depende muito de ter ocorrido ali
uma ressigniicao do trabalho domsico, desvinculando-o da ideia de que
ele precisa ser realizado exclusivamente pelas mulheres. Apesar de todos
concordarem que o trabalho coleivo responsabilidade de todos, no Coleivo 14 de Agosto, a respeito do trabalho domsico no h tantos consensos.
133
H famlias que o dividem entre todos os membros, h outras que dividem

entre as mulheres e ainda aquelas que apenas uma mulher cuida de tudo.
Neste limo modo, a vinculao do trabalho domsico com as mulheres mais forte: atualmente trabalham na cozinha coleiva duas equipes de cozinheira, que se revezam semanalmente nas aividades: uma
equipe diria de limpeza, uma famlia por dia responsvel pelo caf da
manh, uma equipe responsvel pela lenha e pela torrada do caf. Todas
essas so aividades da alada da cozinha. As mulheres, adolescentes e
crianas paricipam de todas as aividades, com exceo da lenha, que
de responsabilidade de alguns homens que podem ser adolescentes
tambm. Alm disso, tambm o cuidado das crianas pequenas feito por
quem est ali na cozinha, em geral, as cozinheiras. Todas essas pessoas
esto organizadas em torno de uma coordenao que realiza as reunies
da cozinha coleiva para, juntos, decidirem sobre as necessidades e os planejamentos do trabalho.
Os homens, apesar de reconhecerem a sobrecarga do trabalho feminino na cozinha coleiva ainda escapam dela, como diz Sara, uma das
cozinheiras:
Porque talvez os homens se refugam a cozinha, o fogo. Mas se eles chegassem e falassem com ns no porque ns no queremos esses que
ns somos feministas, se eles falassem assim: no, vocs vo pra roa que
ns dois hoje vai assumir a cozinha, ns deixaria sim! Uma porque o movimento que a gente pertence, pertence igualdade homens e mulheres.
Ento ns aprendemos isso e tem isso que tem ser dividido. As tarefas da
casa tem que ser divididas, no tem nada que impede eles de fazer, eles no
fazem porque eles acham que trabalho de lavar vasilha e esses trem de
mulher, uai... No porque a gente no deixa eles fazer, entendeu? A gente
d espao, mas eles que no compreenderam ainda que eles tem que fazer,
n? Mas vamos levando a, uma hora isso muda! (Dirio de campo, 2013)
Em outras palavras, signiica dizer que a cozinha coleiva no foi capaz de transformar integralmente a realidade da sobrecarga de trabalho
das mulheres no grupo, nem em casa, nem na prpria cozinha coleiva.
A invisibilidade do trabalho domsico pode ser entendida por sua
provisoriedade: ele precisa ser constantemente refeito, efmero, mas
a sucesso dele tem valor durvel (Giard, 1996). Por outro lado, pre-
134
ciso pen-la tambm em termos do no reconhecimento das aividades

domsicas enquanto trabalho ainda que no produtor de mais-valia,
mas que incide diretamente sobre a produo. A separao ilusria entre
trabalho produivo e a esfera da reproduo da vida o argumento que
faz o trabalho feminino na esfera da produo ser visto como ajuda (Rua
& Abramovay, 2000). A economia feminista tem quesionado veementemente o carter invisvel da paricipao das mulheres na esfera econmica, considerando o trabalho domsico e de cuidados como parte da
agncia delas. Com isso, pretendem ampliar a viso do econmico para
alm do mercado.
Ao trabalhar com a ideia do visvel e do invisvel no trabalho,
Schwartz (2011) ressalta a importncia de pensar que a diviso sexual do
trabalho possui fronteiras muito instveis entre o que considerado trabalho feminino e masculino. O trabalho domsico como uma penumbra
que nos obriga a sair da viso stricto sensu de trabalho mercanil e nos
fora a dar ateno ao trabalho em sua caractersica mais genrica. A invisibilidade est tambm nas negociaes, circulaes, transferncias que
ocorrem entre o domsico e as formas mercanis de contrato.
Assim, resituir aividade domsica a condio de trabalho reequilibrar
a nossa viso da vida social e familiar, e tambm aprofundar a abordagem
do trabalho em geral, fazendo-nos releir sobre o que , ento invisvel
nesse trabalho e, a parir da, em todo o trabalho. (Schwartz, 2001, p. 32)
Depois de analisar a experincia de comedouros coleivos na Amrica Laina, Freitas (2008) airma que ainda que essas iniciaivas no
consigam alterar a forte associao das aividades domsicas como responsabilidades femininas, elas indicam tambm que h um movimento
crescente de luta por igualdade e por direitos das mulheres.
A criao da cozinha coleiva como forma de socializar o trabalho
domsico no uma iniciaiva isolada. Outras formas de reordenar o trabalho domsico nas casas foram sendo testadas pelo Coleivo conforme
havia necessidade para isso, como por exemplo, os muires de faxina nos
inais de semana. Outra ideia muito comentada a da lavanderia coleiva,
projeto futuro de algumas mulheres do grupo.
Todo esse conjunto de iniciaivas foi sendo produzido no mbito de
uma militncia feminina forte no grupo: parte das mulheres paricipa efu-
135
sivamente dos movimentos de luta pela terra, chegando a assumir cargos

de coordenao nos mesmos. De certa forma, a liberao de parte das
aividades domsicas possibilitada pela cozinha coleiva - e sua insero
nos trabalhos que antes s eram possveis para os homens, permiiu-lhes
construir uma trajetria marcadamente diferente das outras mulheres do
assentamento.
Numa entrevista coleiva que iz, perguntei ao grupo o que era o trabalho e To, paricipante do grupo, me disse: para ns tudo trabalho...
O trabalho coleivo no s l na horta, a gente pode t numa reunio,
que um trabalho (Dirio de campo, 2013).
Maria Estlia, por sua vez, fez questo de completar, imediatamente, a fala de To: Poderamos destacar a importncia que o movimento e
o grupo do pros trabalhos de sobrevivncia, sobrevivncia humana que
o trabalho domsico, que no considerado pela sociedade capitalista
(Dirio de campo, 2013).
Acredito que a cozinha coleiva e outros espaos alternaivos so
importantes para a construo de novos senidos sobre o trabalho domsico e sobre as relaes de gnero no universo campons, fortemente
marcadas pelas disines entre masculino e feminino (princpio da separao) e pela valorizao do trabalho do primeiro (princpio da hierarquizao) (Nobre, 2005). A cozinha coleiva, nesse grupo, promoveu o deslocamento daquilo que antes era relegado apenas ao espao privado, para
o espao pblico, e nesse processo, deslocou tambm as demandas das
trabalhadoras. Ainda que no tenham sido reconhecidas pelos homens do
grupo como um todo, essas demandas esto presentes como questes de
ordem coleiva e no mais individual.
Consideraes inais
Este foi um breve relato dos anos de pesquisa junto a esse grupo.
A terra coleiva entendida enquanto embate com a especulao laifundiria, contribuindo para territorializar ainda mais a luta pela terra,
pois apresenta uma possibilidade concreta de uso desta a parir de outra
lgica. justamente o poder que a proposta de coleivizao de terras
tem de contrapor-se racionalidade capitalista que ameaa o Estado. Este
136
no reconhece e no legiima a ao desses trabalhadores, deixando-os,

ento, numa condio de extrema vulnerabilidade. O trabalho coleivo,
fonte de amizade e solidariedade, permite lidar com essa negligncia e
ajuda-os a resisir a isso. A parir dele criam espaos maiores, organizam
melhor o uso da terra, planejam e decidem sobre o que e como querem
produzir. Isso s se faz mediante negociaes coidianas, convencimentos
e embates entre eles prprios. Mas, as escolhas organizacionais que so
possveis de serem feitas dependem tambm das circunstncias locais e,
mais uma vez, esbarram na polica de reforma agrria que no atenta
para as necessidades de coleivos de trabalhadores.
O trabalho na produo s possvel a parir do momento em que
reorganizam tambm o trabalho domsico. A cozinha coleiva foi a maneira encontrada para aumentar a mo de obra, reduzir os gastos com alimentao e liberar as mulheres para outras aividades. Resultou em vnculos e afetos que movem o grupo, que do o senido de pertencimento
s duas geraes de militantes que ali esto. Apesar disso, a cozinha ainda
um espao preferencialmente feminino e isso para alguns um problema e para outros, no. Porm, o projeto polico de base coleiva permite
que essas demandas se tornem pblicas e incomodem o coidiano do grupo, o que faz pensar que possvel que o senido do trabalho domsico
seja transformado ao longo do tempo.
Nesse senido, possvel airmar que terra e trabalho sofreram e
coninuam sofrendo reformulaes na medida em que sociabilidades e
materialidades fundadas numa lgica de coleivizao foram sendo construdas, com todas as contradies e diiculdades existentes. Por im, a
experincia etnogrica possibilitou-me um entendimento acerca da nima relao entre vida, trabalho e a ao polica num terreno em que as
contradies dos interesses capitalistas se intensiicam cada vez mais e se
concreizam no coidiano desses trabalhadores.
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139
Todo dia dia de festa: os senidos e os signiicados do

trabalho no contexto circense
Karlinne de Oliveira Souza
Jos Eleonardo Tom Braga Jnior
Introduo
O presente trabalho um desdobramento da disciplina Psicologia Social do Trabalho e das Organizaes I, ofertada no curso de Psicologia da
Universidade Federal do Cear, de Fortaleza, componente da grade curricular obrigatria do sexto perodo. Em nossa invesigao, ivemos como
objeivo principal analisar o senido e o lugar ocupado pelo trabalho para
aristas circenses, observando as possveis signiicaes e percepes a parir da compreenso dos processos de precarizao e lexibilizao laboral.
A invesigao teve carter qualitaivo, delineada em forma de estudo de caso. Esta no apenas uma modalidade de coleta de dados,
mas uma estratgia de pesquisa e possui caractersicas e delineamento
especicos. Para a construo dos dados, foram uilizadas as seguintes
metodologias: observao paricipante e entrevistas.
O estudo de caso foi realizado com um arista que trabalhava como
palhao no Circo do Motoca, que existe h mais de 20 anos, e circula pelo
Cear e por estados prximos. Elementos que emergiram a parir da observao paricipante e das entrevistas apontam uma precarizao do
trabalho, principalmente por no haver, para parte desses trabalhadores,
direitos trabalhistas, tampouco proteo social.
Na contemporaneidade, o mundo do trabalho vem sofrendo diversas transformaes, caracterizadas, sobretudo, pela gradaiva perda de
garanias e direitos dos trabalhadores, relexo da complexiicao, heterogeneizao e lexibilizao, que coniguram o fenmeno da precarizao
140
(Antunes, 1998; Aquino, 2008). Essas mudanas se relacionam tambm

com a questo da temporalidade - jornadas parciais, contratos por tempo
determinado, lexibilizao das jornadas (e dos direitos trabalhistas) - e
apontam para uma nova estruturao da sociedade e, consequentemente, do sujeito trabalhador.
De acordo com Aquino (2005), a nova forma de conigurao do trabalho/emprego, notadamente precarizada, est demarcada por formas
cada vez mais frgeis de insero e permanncia no mundo do trabalho,
de modo que a perda de direitos e garanias sociais, somada instabilidade e lexibilidade, caracterizam esse novo cenrio. Diante desse contexto, emergem discusses sobre o im da categoria trabalho e da perda de
sua centralidade para a consituio subjeiva. A despeito destas, diversos
autores defendem sua centralidade (Antunes, 2006; Agull, 2001; Castel,
1998), na medida em que se consituem como via de acesso ao circuito da
produo/consumo de bens e servios, necessrios para a sobrevivncia
material; como agente de socializao; meio de produo e regulao de
relaes interpessoais; regulador de tempos e espaos sociais; e, principalmente, como fonte de senido para a vida.
Segundo Aquino (2005), a lexibilizao assinalada atravs do recorte das novas temporalidades que se impem no mercado de trabalho.
As mutaes na experincia temporal, ou seja, a desconinuidade do tempo, sob a gide da lexibilizao, possibilitam-nos delinear uma discusso
sobre a precarizao, pois compreendemos que trabalho e tempo so categorias que encontram-se integradas.
Um estudo sobre a precarizao e a lexibilizao laboral permitem-nos compreenso e diagnsico aprofundados sobre o papel do trabalho
na esfera social. Pensar a relao entre subjeividade e trabalho implica
analisar como os sujeitos vivenciam e do senidos s suas experincias,
o que implica tambm compreender os processos atravs dos quais as
experincias do trabalho conformam modos de agir, pensar e senir.
Que trabalho?
O trabalho igura como um fenmeno estruturante para a experincia subjeiva. Alm de ser um veculo que propicia a saisfao das ne141
cessidades materiais, um regulador da vida social e das relaes interpessoais, produtor de cidadania, mecanismo regulador de temporalidade
e espaos, fundamento de legiimao social, propiciador de contextos
de ailiao, vinculao e interao grupal (Agull, 2001; Antunes, 2006;
Blanch, 1996).
Eimologicamente, em sua acepo arcaica, a palavra trabalho remete-nos a um instrumento de trs ps (trip), relacionado com quem
est condenado a algum casigo corporal. Da, a conotao de esforo,
fadiga, humilhao e tortura. Com a inaugurao da modernidade, o trabalho se vincula com a uilidade, o valor, a organizao social, de solidariedades, como propunha Durkheim em Da Diviso do Trabalho Social.
Nesse paradigma, a palavra trabalho aparece vinculada a um produto.
encontrada como sinnimo de aividade, ocupao, ocio, proisso, tarefa, resultado de uma determinada ao. O aspecto uniicador de todos
esses signiicados um invesimento consciente e intencional de uma determinada quanidade de esforo na produo de bens e servios, elaborao de produtos ou realizao de servios a im de saisfazer algum ipo
de necessidade humana (Blanch, 1996; Vain, 1999).
A polissemia da palavra trabalho permite uma variedade de signiicados. A ambiguidade que repousa sobre esta palavra relexo de um
conlito social atual em torno do reconhecimento e da legiimao das aividades laborais no contexto produivo. Amparo, Moreno e Crespo (2001)
airmam que h uma colonizao metonmica do trabalho pelo emprego
- trabalho assalariado - e apontam para uma situao paradoxal em que
somente as pessoas que o possuem parecem teis e produivas. Tal situao convoca-nos a uma relexo sobre a funo do trabalho no cenrio
contemporneo, na medida em que se observa uma extenso do desemprego, uma intensa precarizao laboral e surgimento de formas apicas
de trabalho.
Conforme Blanch (1996), o trabalho um meio de ganhar a vida,
estruturao do coidiano, regulao dos contratos sociais e produo de
idenidades. Ele possui funes: econmicas, pois entendido como via de
acesso produo, distribuio e consumo de bens e servios necessrios
para a sobrevivncia material; sociopolicas, como meio de integrao de
cidadania na vida social e polica e no modo de preveno de conlitos e
excluso social; e psicossociais, como veculo propiciador de autonomia i-
142
nanceira, social e ideolgica, organizao do tempo coidiano, eixo fundamental da aividade pessoal e familiar, fonte de papis, status, presgio e
idenidade social, ocasio para o desenvolvimento de condutas, projetos
e realizaes proissionais e experincia de senido de vida.
A despeito disso, com as transformaes operadas ao longo dos limos 30 anos no mundo do trabalho, muitos so os quesionamentos que
emergem em relao possvel perda de centralidade que essa categoria ocupa como fonte de idenidade e como veculo de integrao social.
De acordo com Amparo, Moreno e Crespo (2001), a queda dos modelos
clssicos de aividade laboral possibilita o surgimento de tais quesionamentos, principalmente a parir do aparecimento de formas apicas de
insero laboral.
De acordo com Blanch (1996), entre os pilares mitolgicos que se
constri a modernidade, a categoria trabalho, entendida como motor de
um progresso guiado pela razo, ganha nfase, sobretudo, com a Revoluo Industrial. Instaurado em seu trono cultural, o trabalho consitui um
fator estrutural do sistema industrial e da vida coidiana das sociedades
contemporneas.
A razo instrumental, apoiada nos princpios da eiccia e dos resultados, favoreceram o surgimento e o desenvolvimento de um mtodo de
trabalho consitudo por movimentos de decomposio, recomposio
de tarefas, e, sobretudo, pela separao entre fazer e pensar, a conhecida Organizao Cienica do Trabalho (OCT). Esta inha como princpios
fundamentais a individualizao do trabalho, possibilitando um melhor
controle da aividade laboral e recompensando individualmente os mais
produivos; a decomposio do trabalho, por meio da diviso das aividades em um menor nmero possvel de etapas; e a programao do
trabalho em aividades mais simples, previsveis e ixas, de modo antecipado. A especializao extrema das aividades era o principal objeivo
da OCT, que teve com Taylor seu principal representante. O taylorismo,
portanto, prope o controle dos processos de trabalho atravs da iscalizao extrema dos tempos e dos movimentos. Posteriormente, com o
fordismo, sob a igura de Henry Ford, h o estabelecimento das linhas de
montagem, representando o modelo do sistema moderno de produo
em massa. A implementao desses modelos de produo estabeleceu,
deiniivamente, a separao entre concepo e execuo do trabalho,
143
bem como a anulao da aividade mental dos trabalhadores (Silva &

Sena, 2004).
O trabalho, ao longo dos anos, vem passando por conformaes.
A precarizao e a lexibilizao laboral so processos que alteram profundamente a forma e o contedo do trabalho. Estes processos no so
recentes, porm ganham destaque a parir da crise da sociedade de bem
estar social na dcada de 1970, e nos ajudam a pensar essa categoria e
suas coniguraes atuais.
Coniguraes atuais do trabalho: o fenmeno da precarizao e
lexibilizao
O debate sobre o im do trabalho e de sua centralidade na dinmica

social, segundo Garrido (2006), tem suas origens em meados da dcada
de 1970, relexo da preocupao suscitada em decorrncia dos altos nveis de desemprego e pelos efeitos que poderiam ter a introduo das
novas tecnologias de informao no emprego. Esse perodo assinala um
momento de crise, resultado de mudanas econmicas, sociais e policas
com fortes impactos para a classe-que-vive-do-trabalho (Antunes, 1998).
A globalizao do capital, o avano cienico e tecnolgico, assim
como tambm as novas formas de organizao laboral so elementos que
tm dado lugar a uma profunda transformao da natureza do trabalho
(Garrido, 2006). A crise da sociedade do trabalho se expressa no somente pela falta de emprego, mas por uma crise dos princpios sobre os quais
a sociedade salarial se construiu.
Antunes (1998, 2006) discute sobre a perda da centralidade da
categoria trabalho na sociedade contempornea. Conforme o autor, as
transformaes ocorridas com o trabalho ao longo do tempo e suas novas
coniguraes, como aumento do trabalho precarizado e lexvel, no
suiciente para concluir sobre o im dessa centralidade. A parir das discusses de Marx sobre o trabalho concreto e trabalho abstrato, Antunes
(2006) airma que o que encontramos hoje a crise do trabalho abstrato,
responsvel pelos valores de troca. A reduo do proletariado fabril estvel; o incremento de trabalhos precrios, terceirizados, temporrios, part-
144
-ime; a excluso dos jovens e idosos e a incluso de crianas no mercado

de trabalho; o aumento do trabalho feminino, principalmente em formas
apicas de trabalho; bem como o trabalho a domiclio permite-nos recolocar a questo da centralidade da categoria trabalho.
A crise do trabalho, segundo Vain (1999), no se manifesta apenas
pela ausncia de emprego, preciso l-la no prprio trabalho. Para o autor,
o trabalho tem sido pensado atualmente apenas pelo vis da integrao
social, o que um fato inegvel na nossa sociedade. No entanto, fazer
desse pensamento uma polica problemico, pois o trabalho s
apresenta seu carter de integrao porque produivo. Pensar esses dois
aspectos separadamente redunda em fracasso. Da, o convite a pensar
nas novas formas sociais que o trabalho adquire na contemporaneidade
feito pelo autor. Antunes prope que no pensemos em termos de
im do trabalho, mas na conigurao de uma nova morfologia ou nova
polissemia do trabalho (2006, p. 13).
O cenrio supracitado expe as transformaes ocorridas no
mundo do trabalho no decurso dos anos, de modo a apontar para uma
nova conigurao da realidade laboral. Tal conformao demarcada
por mudanas nas formas de contratao, intensiicao do trabalho e
acelerao dos tempos, enfraquecimento da coeso social garanida pelo
trabalho e individualizao extrema da relao de trabalho. Esses aspectos
caracterizam o fenmeno da precarizao laboral (Antunes, 1998; Aquino,
2008). Consideramos que essas transformaes modiicam no apenas a
insero dos trabalhadores em suas aividades laborais, mas tambm a
forma e o contedo do trabalho. Tal conigurao se aricula diretamente
com a questo da temporalidade jornadas parciais, contratos por tempo
determinado, lexibilizao das jornadas (e dos direitos trabalhistas) que
remete a uma nova estruturao da sociedade e, consequentemente, do
sujeito trabalhador.
Segundo Agull (2001), a precarizao deve ser compreendida, em
termos histricos, como resultado da crise do Estado de Bem Estar Social.
Assinala-se, a parir desse marco, uma crise da sociedade do trabalho,
que ocorre na medida em que a prestao de servios e a proteo aos
trabalhadores ante situaes de desamparo e risco se veem debilitadas
pelo conjunto de policas neoliberais. Anteriormente compreendidas
como deveres do Estado, tais pricas policas passam a uma realidade
145
marcada pelo discurso da lexibilidade e da autorregulao do mercado.

A desregulamentao do direito do trabalho, sob o amparo da lexibilidade (Bilbao, 1999), tem possibilitado ao capital a total liberdade para
demiir, redeinir horrios e jornadas de trabalho, implementar salrios
lexveis e variveis, subsituir empregados efeivos por temporrios e terceirizar as suas aividades (Antunes, 1998). Dessa forma, a lexibilizao e
a precarizao so fenmenos que se complementam e se integram para
a compreenso das novas formas de conigurao do trabalho (Aquino,
2008).
A lexibilidade se consitui como marca fundamental do tempo social contemporneo. Esse fenmeno pode ter diversas acepes, podendo
ser compreendido como capacidade de mudana, de adaptar-se s circunstncias variveis sem ser quebrado por elas (Sennet, 2001). No mbito laboral, a lexibilidade poderia ser vista como ato de liberdade, se o
trabalhador pudesse controlar e lexibilizar o tempo de sua aividade de
acordo com suas necessidades. Contudo, percebe-se que a lexibilizao
do tempo laboral tem por objeivo maior atender demanda da produo
e no a dos trabalhadores. Sennet (2001) aponta que a tendncia contempornea de lexibilizao produziu novas estruturas de poder e controle em vez de criar as condies de liberdade.
Diante do exposto, intensiica-se, portanto, o quesionamento sobre o senido e o lugar do trabalho na estrutura social, sua centralidade na construo da experincia subjeiva e sua capacidade de garanir a
coeso social, no nosso caso especico, para os trabalhadores circenses.
De acordo com Alonso (2000), o mundo do trabalho no contexto atual,
marcado pela gide da lexibilidade, da precarizao e do risco est provocando uma constante sensao de frustrao e vazio em todos os nveis
da pirmide laboral. Essa sensao opera como uma importante funo
psicolgica, sobretudo em questes de perda de idenidade em relao
ao trabalho.
Aspectos metodolgicos
A pesquisa teve carter qualitaivo, de modo que se orienta pela interpretao de fenmenos observados, a parir da interao do pesquisa-
146
dor com o objeto de estudo. Segundo Minayo (1994), essa modalidade de

pesquisa conigura um nvel mais profundo de anlise da realidade social,
na medida em que no se preocupa em quaniicar os dados obidos em
termos numricos, mas em buscar uma compreenso mais paricular do
fenmeno.
De acordo com Neves (1996), a pesquisa qualitaiva compreende
uma variedade de tcnicas e pricas interpretaivas, que objeivam a descrio e a decodiicao de um sistema complexo de signiicados. Com
esse procedimento, h uma valorizao do processo e no apenas enfaiza
os resultados.
A opo pelo uso dessa modalidade de pesquisa reside no fato de
que no h o intuito de generalizar as informaes coletadas, mas de interpretar os fenmenos e atribuir-lhes signiicados (Neves, 1996). Alm
disso, a invesigao qualitaiva enfaiza os atores e suas relaes diretas
com o campo da pesquisa, expressando, dessa maneira, como as marcas
da estrutura social se manifestam nas situaes mais pariculares (Deslauriers & Krisit, 2008).
No que se refere ao delineamento de pesquisa, essa invesigao desenvolveu-se como um estudo de caso. Este deinido como uma anlise
aprofundada de uma determinada experincia, uma invesigao detalhada de um sujeito ou de uma situao em paricular. Atravs dessa perspeciva, possvel compreender como ou por que determinados fenmenos
ocorrem (Godoy, 1995; Neves, 1996).
Gil (2010) airma que esse ipo de delineamento consiste em uma
invesigao exausiva de um ou poucos objetos, com o intuito de conhecer de maneira ampla e detalhada um determinado fenmeno. Segundo Yin (1994), ele representa uma estratgia vivel quando o foco
se encontra em fenmenos inseridos em algum contexto da vida real.
O estudo de caso no apenas uma modalidade de coleta de dados,
mas uma estratgia de pesquisa e possui caractersicas e delineamento
especicos.
Nessa invesigao, pretendeu-se fazer um estudo e uma anlise,
embora breve, dos senidos e signiicados do trabalho, a parir da compreenso do trabalho informal e de aspectos ligados a precarizao e
lexibilizao laboral no contexto circense. Para a construo dos dados,
147
foram uilizadas as seguintes metodologias: observao paricipante e entrevistas. A observao permite o registro do comportamento no contexto
temporal espacial em que os sujeitos esto inseridos (Alves-Manzoi &
Gewabdszbajder, 2000). Dentre as modalidades de observaes existentes, optamos pelo desenvolvimento da observao paricipante, pois esse
procedimento realizado a parir da insero do pesquisador no interior
do campo a ser observado, de modo a tornar-se parte dele e comparilhar
o coidiano com as pessoas que o vivem (Flick, 2009). Alves-Manzoi e
Gewabdszbajder (2000) airmam que, nesse ipo de observao, o pesquisador, imerso no contexto observado, interage por determinados perodos com os sujeitos, de modo a comparilhar o seu coidiano.
O primeiro momento de pesquisa teve dois objeivos: facilitar a
imerso do pesquisador no campo de estudo e interagir, buscando uma
aproximao com os sujeitos. O segundo momento consisiu na realizao
de entrevistas semiestruturadas. Essa tcnica de coleta de dados caracteriza-se pela interao entre o pesquisador e os sujeitos e por possibilitar a
abordagem de temas complexos, que outras metodologias no englobariam. Dessa maneira, possibilita a compreenso dos signiicados atribudos pelos sujeitos a determinadas situaes ou processos (Alves-Manzoi
& Gewabdszbajder, 2000).
No perodo de observao paricipante, visitamos reunies da Associao dos Circenses do Cear, que acontecem em um casaro no Centro
da cidade de Fortaleza. Trata-se de um frum mensal que tem como objeivo promover discusses que contemplem os diferentes aspectos relacionados s aividades desses trabalhadores, bem como servir de espao
de reencontro de amigos, que, muitas vezes, passam grandes perodos
afastados devido s longas viagens promovidas pelas roinas de trabalho.
Esse foi o momento em que pudemos ter contato com diversos trabalhadores e conhecer um pouco da realidade de trabalho em geral e do
modo como se organizam em suas aividades e em seu tempo livre. O segundo momento foi composto por entrevista semiestruturada. A opo
pelo uso dessa tcnica repousa no fato de que possvel obter respostas
aprofundadas e aingir os resultados da pesquisa, pois somente os sujeitos
selecionados e conhecedores do tema e inseridos no contexto especico sero capazes de emiir opinies concretas sobre o assunto a ser invesigado.
148
De acordo com Gonzalez Rey,

a entrevista, na pesquisa qualitaiva, tem sempre o propsito de converter-se em um dilogo, em cujo curso as informaes aparecem na complexa
trama em que o sujeito as experimenta em seu mundo real. Surgem inmeros elementos de senido, sobre os quais o pesquisador nem sequer havia
pensado, que se convertem em elementos importantes do conhecimento
e enriquecem o problema inicial planejado de forma unilateral nos termos
do pesquisador. A pesquisa um dilogo permanente em que as opinies,
cosmo vises, emoes, enim, a subjeividade do sujeito estudado consitui elemento relevante para o processo, o que resulta impossvel predizer
nos momentos iniciais. (2002, p. 89)
O procedimento de anlise dos dados foi orientado por meio da tcnica de anlise de contedo construivo-interpretaiva (Rey, 2002). Esta
tem como pressuposto que os dados so construdos a parir da interao
entre pesquisador e o fenmeno invesigado, portanto, no so preconcebidos. Objeiva-se, assim, produzir interpretaes que permitam atribuir
novos signiicados aos objetos de estudo, de modo que a inteligibilidade
produzida garanta novas compreenses. De acordo com esse autor, a
pesquisa qualitaiva no exige a deinio de hipteses formais, pois no
se desina a provar nem a veriicar, mas a construir. (Rey, 2002, p. 73)
A anlise de contedo uma tcnica que se desina codiicao
das informaes obidas em categorias, de modo a dar senido ao material estudado. Portanto, ela enfaiza a interpretao dos aspectos textuais
que podem ser codiicados em termos de anlise. Gonzalez Rey (2002) estabelece uma diferena entre a anlise de contedo tradicional e a apresentada por ele. Para isso, acrescenta o termo construivo-interpretaivo
expresso anlise de contedo com a inalidade de designar uma forma
diferente de proceder anlise de dados.
Dessa forma, ele airma que
a anlise de contedo pode ser orientada para a produo de indicadores
sobre o material analisado que transcendam a codiicao e o convertam
em um processo construivo-interpretaivo. Essa forma de anlise de contedo aberta, processual e construiva e no pretende reduzir o contedo
a categorias concretas restriivas. (Rey, 2002, p. 146)
149
A parir do que foi explicitado, para realizar o procedimento de anlise dos dados, os registros das observaes foram sistemaizados em categorias, ou indicadores, expresso esta uilizada por Gonzlez Rey (2002).
Segundo Rey (2002, p. 121), as categorias representam um momento na
construo terica de um fenmeno.
Yin (2004), ao tratar do delineamento de um estudo de caso, refere-se s dimenses e s categorias de anlise como correspondentes ao
prprio caso invesigado. Nesse senido, as informaes coletadas foram
distribudas na categoria (indicador) perinente unidade de anlise escolhida para este estudo, a categoria de precarizao laboral.
Todo dia dia de festa?
O estudo de caso foi realizado com um arista de 27 anos que
trabalhava como palhao no Circo do Motoca. Ele representava o palhao
Perna Longa, mas j realizara aividades como airador de facas, trapezista, bilheteiro, entre outras. Dependendo do dia e do tamanho do pblico,
ele podia realizar mais de uma aividade.
Garrido (2006), ao versar sobre a lexibilizao, aponta diversos ipos
de lexibilidade, a saber, a numrica (reduo do quadro de empregados
e a minimizao dos custos com demisses); a temporal (trabalho temporal, part-ime e horrios apicos); a produiva (terceirizao); e, por im,
a lexibilidade funcional, sustentada no ideal de trabalhador polivalente,
qualidade que permite s insituies realizar a rotao dos trabalhadores nos postos de trabalho conforme suas necessidades. A polivalncia de
aividades nos direciona para os elementos relaivos precarizao e
lexibilizao laboral.
Grande parte de sua famlia pertence ao contexto circense, sendo
seus familiares os primeiros a instalarem o circo no Cear, vindos de Minas Gerais. Ele estudou regularmente at os 13 anos e, quando foi visitar
o circo da famlia durante suas frias escolares, decidiu juntar-se trupe.
Atribui ao fato de ter morado com sua av numa residncia ixa at os 13
anos a possibilidade de ter ido acesso educao escolar tradicional. Porm, mesmo aps seu incio no circo, ele conseguiu terminar seus estudos
bsicos.
150
Quanto a sua formao para a atuao proissional, airmou que

aprendeu tudo sozinho, observando os colegas e treinando nos tempos
livre. Alm de arista, gerente do circo em que trabalha atualmente e
ainda faz alguns trabalhos extras, escrevendo projetos para inanciamentos pblicos de outros circos.
Nas observaes, pudemos perceber que existe um forte senimento
de coleividade e que as relaes pessoais determinam signiicaivamente
a qualidade e o bom funcionamento do circo. Para Blanch (1996), o trabalho, alm de ser um meio de ganhar a vida, um elemento estruturante
do coidiano. tambm fonte de papis, status, presgio e idenidade social, ocasio para o desenvolvimento de condutas, projetos e realizaes
proissionais e experincia de senido de vida. Esse aspecto do trabalho
enfaizado nas entrevistas.
Dois elementos importantes que devem ser ressaltados contemplam a falta de acesso de muitos a servios bsicos, como sade e educao, e os dbeis vnculos laborais. Tais aspectos apontam para uma
precarizao do trabalho, na medida em que no h, por parte desses
trabalhadores, direitos e proteo social. Castel (1998) airma que a precarizao um processo que envolve aspectos importantes, a saber, a desestabilizao dos estveis, a insero dos trabalhadores na precariedade
e o aumento do desemprego. Segundo o autor, tal fenmeno pode ser
compreendido sob o prisma da precarizao econmica, que corresponde s estruturas produivas e salariais, e o da precarizao da proteo
social, que diz respeito legislao dos direitos trabalhistas. Entendemos que, alm dos vnculos pessoais, importante que se tenha alguns
direitos garanidos, como frias e licenas para cuidados com a sade,
sendo estes aspectos importantes que, no entanto, no foram foco desta
pesquisa. Talvez se exisissem incenivos pblicos no senido de tornar
a categoria regulamentada, pudssemos contemplar a garania de tais
direitos.
Percebemos que o amor aividade arsica do circo bastante visvel em nosso entrevistado e que isso o torna um proissional bastante interessado em coninuar a desenvolver-se e levar seu trabalho para
muitos pblicos. A despeito das discusses sobre o im do trabalho e da
perda de sua centralidade para a subjeividade, diversos autores convergem em direo a uma defesa de sua centralidade (Agull, 2001; Antunes,
151
2005; Castel, 1998). Para Agull (2001), tal centralidade est demarcada
no fato de que o trabalho/emprego se consitui como uma via de acesso
ao circuito da produo/consumo de bens e servios necessrios para a
sobrevivncia material; agente de socializao; meio de produo e regulao de relaes interpessoais; mecanismo regulador de tempos e espaos sociais; fundamento de legiimao social; propiciador de contextos
de ailiao, vinculao, paricipao, comunicao e interao grupal; e
fonte de senido para a vida.
As mutaes no mundo do trabalho marcaram profundamente sua
forma e seu contedo no contexto atual. A maneira como os sujeitos experienciam essas transformaes foram notadamente alteradas. Apesar
do aspecto, sobretudo posiivo em relao ao seu trabalho, so notrios
os impactos da precarizao e da lexibilizao laboral no sujeito entrevistado. Da sensao de liberdade de organizao do tempo de trabalho,
passa-se insegurana e incerteza quanto ao futuro.
Consideraes inais
As transformaes no mundo do trabalho marcaram profundamente sua forma e seu contedo no contexto atual. A maneira como os
sujeitos experienciam essas transformaes foram notadamente alteradas. Nesse senido, surgem alguns quesionamentos: que impactos tais
mudanas produzem na consituio subjeiva dos trabalhadores? Como
ideniicam os impactos da precarizao e da lexibilizao laboral em
suas aividades?
Um estudo sobre a precarizao laboral permitem-nos uma compreenso e um diagnstico aprofundado sobre o papel do trabalho na
esfera social. Pensar a relao entre subjetividade e trabalho implica
analisar como os sujeitos vivenciam e do sentidos s suas experincias, o que implica tambm compreender os processos atravs dos
quais as experincias do trabalho conformam modos de agir, pensar
e sentir.
No que se refere ao processo de precarizao, Agull (2001) airma
que um grande nmero de indivduos se encontra em situao laboral
precria, de forma quase permanente. Esse estado laboral instvel e
152
desemboca em situaes de excluso social, causando disfunes nos

processos de insero, paricipao e coeso social. Compreendemos
a precarizao como um processo central e decisivo, resultado da nova
dinmica econmica, do novo mercado de trabalho, entre outros fatores.
Se for uma constatao de que existem trabalhadores cada vez mais
associados aos mecanismos dbeis de pertencimento insitucional, parecenos perinente ouvi-los sobre os efeitos mais visveis dessa tendncia.
O trabalho circense, representado atravs do nosso entrevistado,
apresenta-se numa dupla face: diverso e instabilidade. H entre o trabalho e a vida pessoal uma linha tnue, na medida em que o local de
trabalho, por vezes, lugar de se viver, assumindo claramente uma funo
central na vida desses sujeitos. Neste momento, chegamos ao quesionamento: Ser mesmo que todo dia dia de festa? Destacando os aspectos
tericos apresentados e a debilidade dos vnculos estabelecidos com esse
espao laboral, podemos pensar que o encanto de pertencer trupe no
passa de v iluso, uma vez que, rompidos os vnculos pessoais, esses indivduos passam a uma situao de total desamparo, j que no existem
recursos legais que os assistam.
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aplicaes (pp. 93-113). So Paulo: Escrituras Editora.
Vain, F. (1999). Epistemologia e Sociologia do Trabalho. Lisboa: Insituto Piaget.
154
Assdio moral no trabalho: compreendendo algumas

consequncias
Suzana da Rosa Tolfo
Joo Cesar Fonseca
Thiago Soares Nunes
Introduo
O assdio moral no trabalho uma forma de violncia predominantemente psicolgica que se caracteriza por situaes de desqualiicaes,
humilhaes e constrangimentos que so ideniicados pelo trabalhador
nas relaes interpessoais de trabalho, as quais tendem a gerar sofrimento e adoecimento. As situaes de violncia e os microtraumas vivenciados pelas vimas do assdio moral podem ser suis no seu incio, mas
em decorrncia das dvidas e ansiedades constantes, comumente surgem
alteraes de humor que podem se agravar e chegar a extremos, como a
depresso, o burnout e at o suicdio, quando o trabalhador no suporta
mais viver sob constrangimentos constantes.
As decorrncias no se restringem aos trabalhadores, pois o ambiente no qual o assediado sofre tende a ser ansiognico para aqueles que
esto prximos da vima, como os colegas de trabalho e a prpria famlia.
Tambm h relexos na organizao, que pode ter sua imagem desgastada
pela ideniicao como um lugar que apresenta riscos psicossociais para
se trabalhar e que perde com os custos do assdio, especialmente pelos
ndices elevados de turnover, absentesmo, afastamento do trabalho, para
citar alguns. A sociedade vai se defrontar com indicadores de aumentos
de acidentes de trabalho e incapacitao precoce de proissionais, aumento de despesas mdicas e de benecios previdencirios, e reduo da
capacidade produiva de trabalhadores, o que torna a questo do assdio
relacionada sade pblica.
155
Neste arigo sero apresentadas, conceitualmente, consequncias do assdio para trabalhadores, organizaes e, tangencialmente,
para a sociedade, alm de dados baseados em duas invesigaes sobre
os signiicados do assdio moral no trabalho e os seus relexos na vida
de trabalhadores. Uma das pesquisas foi desenvolvida com docentes e
tcnico-administraivos de uma universidade federal e a outra com trabalhadores que denunciaram situaes de assdio moral em uma Superintendncia Regional do Trabalho e Emprego do Ministrio do Trabalho
e Emprego (SRTE/MTE). Por meio das informaes coletadas em quesionrios e entrevistas veriicou-se que predominam as situaes de adoecimento pelo sofrimento silencioso vivenciado pelos assediados, com presena de ideaes suicidas para cessar as situaes, e que (infelizmente)
a medicalizao psiquitrica se faz comum para lidar com o desgaste psicolgico ocasionado.
Assdio moral no trabalho
As transformaes no mundo do trabalho contemporneo tm
resultado em mudanas nos direitos dos trabalhadores e nos contratos
de trabalho, aumento da informalidade e da carga de trabalho e diminuio do nmero de empregos gerados (Barreto, 2003). Tal cenrio levou
os trabalhadores a uma situao de coadjuvantes na ariculao das relaes de trabalho, em decorrncia de questes, como o crescimento no
nmero de desempregados, o fortalecimento das grandes corporaes
e a fragilizao dos movimentos sindicais. A fragilizao dos trabalhadores nesse ambiente de instabilidade e desregulamentao do mercado
desfavorvel a manifestaes de violncia no trabalho. Cantera, Cervantes e Ribas (2008) desenvolveram pesquisa com proissionais da rea
da sade na Espanha (Catalunha) e chegaram constatao alarmante
de que entre 18.500 proissionais de centros sanitrios 846 deles (4.5%)
ideniicaram incidentes nos quais se percebiam vimas de violncia nos
locais de trabalho nos limos dois anos. E os casos de violncia psicolgica apresentaram uma proporo de quatro a cada cinco, o que torna
relevante estudar as violncias simblicas, psicolgicas, entre as quais se
inclui o assdio moral no trabalho, e suas consequncias, objeto deste
captulo.
156
O assdio moral pode ser to anigo quanto o trabalho, mas passou a ser ideniicado como tal no inal do sculo XX, quando o alemo
Heinz Leymann desenvolveu as primeiras pesquisas e ideniicou certas
ocorrncias persistentes que caracterizavam a existncia do psicoterror
(Varia, 2003). O assdio moral se caracteriza pela exposio frequente
e repeiiva de trabalhadores a situaes vexatrias, constrangedoras e
humilhantes durante o exerccio de sua funo e pode haver diiculdade
de reconhec-las como violncia quando esto disfaradas como brincadeiras (Heloani, 2004). Para Hirigoyen (2002, p. 65), pioneira na uilizao
do termo,
Assdio moral toda e qualquer conduta abusiva manifestando-se, sobretudo por comportamentos, palavras, atos, gestos, escritos que possam trazer danos personalidade, dignidade ou integridade sica ou psquica
de uma pessoa, pr em perigo seu emprego ou degradar o ambiente de
trabalho.
Barreto (2006) conceitua o assdio moral no trabalho como a exposio dos trabalhadores a situaes humilhantes e constrangedoras,
repeiivas e prolongadas durante a jornada de trabalho e no exerccio de
suas funes, sendo mais comuns em relaes hierrquicas autoritrias
e assimtricas. O objeivo com o assdio aingir o outro, romper com
a sua estabilidade, explorar o seu psiquismo de forma perversa (Barreto,
2003). Freitas, Heloani e Barreto (2008, p. 37) conceituam assdio moral
como
uma conduta abusiva, intencional, frequente e repeida, que ocorre no ambiente de trabalho e que visa diminuir, humilhar, vexar, constranger, desqualiicar e demolir psiquicamente um indivduo ou um grupo, degradando
as suas condies de trabalho, aingindo a sua dignidade e colocando em
risco a sua integridade pessoal e proissional.
Para deinir e ideniicar operacionalmente o problema, Hirigoyen

(2005) aponta como principais pricas de assdio moral no trabalho as
apresentadas em sequncia, desde as aes mais suis e diceis de ideniicar at as mais evidentes: (a) deteriorao proposital das condies de
trabalho; (b) isolamento e recusa de comunicao; (c) atentado contra a
dignidade e (d) violncia verbal, sica ou sexual. Essas pricas podem ser
mais bem detalhadas como apresentado no quadro a seguir.
157
Quadro 1. Aitudes hosis representaivas das pricas de assdio moral

Reirar da vima a autonomia;
No lhe transmiir mais as informaes teis para a
realizao de tarefas;
Contestar sistemaicamente todas as suas decises;
Criicar seu trabalho de forma injusta ou exagerada;
Priv-la do acesso aos instrumentos de trabalho: telefone,
fax, computador...;
Reirar o trabalho que normalmente lhe compete;
Dar-lhe permanentemente novas tarefas;
Atribuir-lhe proposital e sistemaicamente tarefas
Deteriorao
inferiores s suas competncias;
proposital Atribuir-lhe proposital e sistemaicamente tarefas
das
superiores s suas competncias;

Pression-la para que no faa valer seus direitos (frias,
condies de
horrios, prmios);
trabalho
Agir de modo a impedir que obtenha promoo;
Atribuir vima, contra a vontade dela, trabalhos
perigosos;
Atribuir vima tarefas incompaveis com sua sade;
Causar danos em seu local de trabalho;
Dar-lhe deliberadamente instrues impossveis de
executar;
No levar em conta recomendaes de ordem mdica
indicadas pelo mdico do trabalho;
Induzir a vima ao erro.
A vima interrompida constantemente;

Superiores hierrquicos ou colegas no dialogam com a
vima;

A comunicao com ela unicamente por escrito;
Isolamento
Recusam todo contato com ela, mesmo o visual;
e recusa de
posta separada dos outros;
comunicao Ignoram sua presena, dirigindo-se apenas aos outros;
Probem os colegas de lhe falar;
J no a deixam falar com ningum;
A direo recusa qualquer pedido de entrevista.
158
Atentado
contra a
dignidade
Uilizam insinuaes desdenhosas para qualiic-la;

Fazem gestos de desprezo diante dela (suspiros, olhares
desdenhosos, levantar de ombros...);
desacreditada diante dos colegas, superiores ou
subordinados;
Espalham rumores a seu respeito;
Atribuem-lhe problemas psicolgicos (dizem que doente
mental);
Zombam de suas deicincias sicas ou de seu aspecto
sico, imitada ou caricaturada;
Criticam sua vida privada;
Zombam de suas origens ou de sua nacionalidade;
Implicam com suas crenas religiosas ou convices
policas;
Atribuem-lhe tarefas humilhantes;
injuriada com termos obscenos ou degradantes.
Ameaas de violncia fsica;

Agridem-na isicamente, mesmo que de leve, empurrada,
fecham-lhe a porta na cara;
Falam com ela aos gritos;
Violncia Invadem sua vida privada com ligaes telefnicas ou
cartas;
verbal, sica
ou sexual Seguem-na na rua, espionada diante do domiclio;
Fazem estragos em seu automvel;
assediada ou agredida sexualmente (gestos ou
propostas);
No levam em conta seus problemas de sade.
Fonte: Adaptado de Hirigoyen (2005, pp. 108-109).
A ocorrncia de uma dessas situaes isoladamente no caracteriza

o assdio e h, portanto, alguns critrios fundamentais para ser ideniicado como tal, especialmente com relao durao, frequncia e ao
carter processual (Leymann, 1990, 1996). A frequncia e a durao,
segundo Leymann (1996), remetem a ocorrncias, no mnimo, uma vez
por semana e persistentes por, pelo menos, seis meses. No entanto, tal
deinio mnima no atualmente um parmetro para atribuir se uma
159
situao assdio ou no . O fato que o assdio moral uma violncia

repeiiva e frequente; sendo que aes isoladas no se coniguram como
assdio, e sim como dano moral. Um aspecto comum nas deinies de
autores europeus se refere diiculdade da vima de se defender contra
os atos violentos que lhe so dirigidos, remetendo ao desequilbrio de poder entre o assediado e o assediador (Varia, 2003) e representaivo do
abuso de poder de forma repeida e sistemaizada (Aguiar & Castro, 2003;
Hirigoyen, 2002; Freitas, 2001). O assdio tambm apresenta um carter
processual, pois evolui gradaivamente e tem uma durao considervel
no decurso do tempo, em contraponto a fatos isolados que coniguram o
dano moral (Einarsen, Hoel, Zapf, & Cooper, 2003, 2005).
Considerando as situaes que caracterizam comportamentos de
assdio e o longo perodo para ser reconhecido como tal, no h como
relegar os prejuzos e o mal-estar causados ao trabalhador. Ou seja, as
consequncias do assdio moral so diversas e afetam o assediado, a
organizao e a sociedade, todos sofrendo com seus impactos. As vivncias do assdio podem levar gradualmente confuso mental, estresse,
senimentos de culpa, isolamento social, at alteraes psquicas mais
intensas (Caniato & Lima, 2008). H, ainda, outras reaes expressas pelo
assediado por meio de vergonha, medo, solido, raiva, mgoas, pensamentos recorrentes, distrbios psicossomicos (emagrecimentos intensos ou rpidos, aumentos de peso), distrbios endcrinos e digesivos,
baixa autoesima, crise de idenidade e depresso (Freitas et al., 2008),
generalizao da ansiedade, bem como falta de concentrao e de memria (Rendon, 2005). Tambm foram ideniicados: inquietude, senimento de desamparo (Einarsen & Hoel, 2008), o burnout e at o extremo esgotamento que leva ao suicdio (Barreto & Venco, 2011). Quando
a sade ica compromeida, muitas vezes a condio de recuperao ica
muito dicil.
O assdio impacta fortemente sobre a pessoa e muitas vezes a vida
perde o senido e ele sofre de culpa e vergonha. ... tem uma avaliao
negaiva de si mesmo e pergunta-se constantemente o que iz, onde errei (Freitas et al., 2008, p. 73). Garcia e Tolfo (2011) consideram que o
assediado experiencia um grande paradoxo que , por um lado, ter sofrido
violncia e, por outro, senir-se culpado e com vergonha, o que lhe faz
formular perguntas sobre os seus possveis erros.
160
Em pesquisa realizada com 494 mulheres e 376 homens, vimas de

agresses e humilhaes no ambiente de trabalho, Barreto (2006) constatou como cada gnero reage: entre as mulheres, predominam medo
exagerado, mgoas e vontade constante de chorar, enquanto entre os
homens pesquisados houve baixos ndices nestas consequncias, mas
apresentaram comportamentos mais agressivos e intensos se comparado
s vimas do sexo feminino (raiva, vontade de vingar-se, senimento de
revolta, pensamentos de suicdio, vergonha dos ilhos, indignao).
Para Freitas et al. (2008), falar sobre as consequncias do assdio na
sade implica pensar nos danos psquicos que possam exisir.
o modo de viver, senir e pensar a existncia anterior e posterior violncia
sofrida atua de forma a potencializar ou no a recuperao do indivduo.
Quando ocorre o contrrio, o indivduo mantm, e mesmo aprofunda, os
pensamentos tristes e recorrentes, apesar do esforo manifesto para se livrar deles e se curar. As emoes podem ser tanto a expresso de potncia
de agir como a de padecer. Seu movimento de airmao ou de negao
constante, expressando ideias adequadas ou inadequadas e propiciando a
passagem da sade doena. (Freitas et al., 2008, p. 73)
No mbito organizacional, o assdio pode trazer implicaes, como

as apresentadas por Hoel, Sparks e Cooper (2001), que so: absentesmo;
rotaividade de pessoal (turnover) e custos de reposio; reduo da produividade e desempenho; perda de equipamento e produo; queda na
qualidade do trabalho; erros e acidentes; perda de habilidades; enfraquecimento da adeso ao projeto organizacional; aumento dos custos devido
ao absentesmo; aposentadorias prematuras; reduo da atraividade de
talentos no mercado em virtude da exposio negaiva do nome da organizao; eventual reduo do valor da marca, entre outros.
Os trabalhadores esperam trabalhar em um ambiente saudvel e
com tratamento respeitoso. Porm, muitas vezes o comportamento organizacional exige demais dos seus funcionrios, cobrando resultados e
comportamentos que extrapolam o limite da ica e dos valores individuais (Nunes & Tolfo, 2012a). Nesse contexto, os autores airmam que as
organizaes seguem a lei do mercado, sem quesionar mtodos e aes
uilizadas por seus funcionrios para alcanar os objeivos inais, conforme uma racionalidade instrumental de conduta.
161
As consequncias no mbito social, segundo Di Marino, Hoel e Cooper (2003), se referem a: custos do absentesmo devido a doenas de
longo prazo; aposentadoria precoce devido a alguma doena; desemprego longo e dependncia de auxlio-doena; perda prematura e no planejada de produividade; e transferncia dos custos do tratamento dos
assediados para a famlia e para os amigos.
O assdio moral repercute na sade do trabalhador, no seu desempenho e no ambiente de trabalho, na vida pessoal, alm de afetar as
organizaes e tambm a sociedade. Logo, essa violncia deve ser considerada como um fenmeno complexo e que pode destruir a vida das
vimas e comprometer aqueles que esto prximos.
Percurso metodolgico das pesquisas
Os contedos que sero apresentados so parte de duas pesquisas
sobre percepo de ocorrncia do assdio moral e que ideniicaram consequncias do assdio moral no trabalho. As pesquisas so classiicadas
como descriivas, com uma abordagem qualitaiva. A pesquisa descriiva
tem como objeivo principal a descrio das caractersicas de determinada populao ou fenmeno, ou, alm disso, o estabelecimento de relaes entre variveis (Gil, 2007). Ela procura conhecer a realidade estudada, bem como suas caractersicas e problemas. Nesse senido, o presente
trabalho caracterizou as consequncias do assdio moral no trabalho na
percepo dos trabalhadores assediados.
Os entrevistados das pesquisas foram escolhidos entre voluntrios
que aceitaram paricipar, no caso da pesquisa com trabalhadores que
denunciaram ocorrncias de assdio moral na SRTE/MTE/SC, e tambm
entre os servidores docentes e tcnico-administraivos em educao de
uma universidade federal. Para a realizao das pesquisas, os projetos foram submeidos ao comit de ica de Pesquisa com Seres Humanos da
Universidade Federal de Santa Catarina e foram considerados todos os
procedimentos relaivos ao sigilo e consenimento livre e esclarecido dos
paricipantes.
O instrumento de pesquisa uilizado foi um roteiro de entrevistas
que inclua uma questo aberta sobre as consequncias do assdio no
162
trabalho para a vida do indivduo. Na pesquisa realizada na universidade tambm uilizou-se um quesionrio. As verbalizaes foram gravadas,
transcritas e, posteriormente, elaboradas matrizes que permiiram ideniicar categorias comuns, bem como respostas singulares. As consequncias apresentadas pelos pesquisados foram classiicadas em trs categorias ou ncleos de signiicao (Aguiar & Ozella, 2006): consequncias
para a sade do trabalhador, para as aividades na organizao e para a
vida pessoal. Posteriormente, foram analisados os contedos por completo, por meio da anlise de contedo, a qual, conforme Bardin (2010),
se caracteriza como um conjunto de tcnicas das respostas que tem por
objeivo obter indicadores a parir de procedimentos sistemicos e objeivos de descrio do contedo das mensagens para a deduo de conhecimentos referentes s condies da gerao destas mensagens.
Apresentao dos resultados
Apresentamos as verbalizaes mais representaivas do conjunto de
trabalhadores pesquisados, no que tange a consequncias do assdio moral no trabalho, e que contempla signiicaes relaivas sade e vida do
trabalhador, e a consequncias para o trabalho/organizao.
Consequncias para a sade do trabalhador
Os principais efeitos do assdio na sade do trabalhador foram problemas sicos, dores de cabea, estresse, desnimo, desmoivao, isolamento, depresso e distrbios. A verbalizao a seguir demonstra alguns
dos contedos que tambm so citados por outros paricipantes:
Alm de eu no ter vontade de vir ao trabalho, de eu chegar no trabalho
aqui e a cada momento que eu entro aqui na sala eu v me senir mal. Ontem, por exemplo, tera-feira eu chorei muito vrias vezes quando cheguei
em casa. Eu ico desmoivada pra fazer outras coisas, eu tenho vontade de
largar o trabalho. Hoje estou com o estomago j, ontem ive muita dor de
cabea, tenho as dores sicas em funo das emocionais. J passou pra
sico, completamente. Tanto que eu j fui ao mdico pra ver a questo
de estomago e tal, e ele falou que isso era emocional, eu j ouvi isso de um
mdico que era emocional. O tratamento j no mais eu tomar alguma
163
coisa que no vai me resolver. Ento ontem eu iquei com dor de cabea o
dia inteiro, tera-feira, ontem, hoje, tomei remdios, dor no estmago. E
isso o que eu vejo que muito comum sabe? Eu vou pra reunio eu tomo
remdio, porque eu sei que na reunio j vai ter um desgaste, sempre acontece um desgaste. (E10)
As consequncias do assdio na sade do trabalhador podem ser

didaicamente categorizadas em dois aspectos: efeitos sade sica e
efeitos sade psquica. O exemplo demonstra que geralmente no h
como separar essas categorias quando se considera o trabalhador como
um ser biopsicossocial, que vai reagir por meio de manifestaes psicossomicas.
Para Hirigoyen (2005) os distrbios psicossomicos so muito mais
frequentes nos casos de assdio e logo de incio so tratados por automedicao e depois por clnicos gerais, que prescrevem um tratamento
sintomico. Com a evoluo da violncia, os distrbios psicossomicos
tendem a ascender ao primeiro plano. O desenvolvimento dos distrbios
psicossomicos grave e de crescimento muito rpido, o que impressiona. H vrias formas de acontecer, sendo predominantes nos paricipantes da pesquisa os distrbios digesivos. Os efeitos psquicos tambm
esto bem representados na verbalizao, com destaque para a desmoivao, a percepo de mal estar e o desgaste emocional, reiterados por
mais de um mdico.
O assdio moral, quando prolongado, pode progredir para um estado depressivo mais grave (Hirigoyen, 2002), que tenha comeado com
um estado de desnimo, como relatado pela entrevistada 10. A vima do
assdio, muitas vezes, apresenta apaia, tristeza, complexo de culpa, obsesso e at desinteresse por seus prprios valores. importante estar
atento aos estados depressivos, porque o risco de suicdio grave (Hirigoyen, 2002).
Quando o estado de sade/doena ica mais grave podem ocorrer
situaes como as seguintes:
eu estou fazendo um tratamento com psiquiatra e com grupo terapuico porque realmente isso me abateu de uma forma na minha vida, tanto
pessoal como proissional. De quesionamento mesmo, das minhas competncias e limitaes [choro]. Isso me fez quesionar, eu estou bastante
164
limitada a me envolver num foco de trabalho novamente. ... Eu no estou

conseguindo! (E9)
eu pensei ou eu vou jogar ele da janela, ou da escada, ou eu vou me matar!
Eu tava decidida! ... eu tava tomando Rivotril e nesse dia eu tomei dez. ... eu
icava em casa mal, eu inha pesadelo com ele, at hoje eu tenho insnia, eu
passo noites e noites em claro [choro]. A minha vida virou um inferno. (P4)
Por se tratar de violncia predominantemente psicolgica, muitas

vezes o assediado somente procura ajuda terapuica com psiquiatra para
reduzir os efeitos deletrios do assdio. A medicalizao torna-se a forma
possvel de aliviar a dor vivenciada de forma bastante solitria, mas no
traz a elaborao do problema e nem o alvio do sofrimento psquico. Por
outro lado, as terapias psicolgicas podem contribuir de formas mais efeiva na busca do retorno sade, bem como a ideniicao de estratgias
de enfrentamento adequadas.
As ideaes suicidas ou a interrupo da vida associadas a situaes
de trabalho esto sendo ideniicadas cada vez em maior nmero (Barreto
& Venco, 2011). Esta soluo deiniiva parece estar relacionada ao fato de
que o assediado muitas vezes desiste de ser entendido frente s violncias
suis e perversas e sua capacidade de resilincia se esgota. A morte se
mostra como o caminho para cessar o sofrimento (Dejours, 2007), uma
denncia extremamente forte e, novamente, como no assdio, vivida de
modo predominantemente solitrio.
Consequncias para a vida pessoal do assediado
O assdio que ocorre no contexto das organizaes no restringe
suas consequncias ao ambiente sico. A vima permanece com o problema lhe aligindo nas mais diversas circunstncias e em vrios ambientes,
especialmente na famlia. Um dos paricipantes, com sua psicodinmica
de sade bastante compromeida, compareceu entrevista acompanhado de sua esposa e relatou que se senia culpado pela falta de nimo
para viver, pois, com a situao, havia desapontado sua famlia (esposa e
ilha) e, ao descrever a signiicao de sua vivncia do assdio relata que
A nica coisa que eu tenho isso [choro]. Vontade de chorar, de no sair
de casa. Eu nunca iz isso na frente da minha esposa. (P1)
165
Muitas consequncias para a vida pessoal do assediado remetem

relao com a famlia. Segundo Luna (2003, citado por Bradaschia, 2007,
p. 98) os familiares geralmente sofrem junto com o assediado, pois o comportamento da vima muda substancialmente, podendo se tornar mais
agressivo, irritado e at mesmo depressivo. Assim, Bradaschia (2007, p.
98) complementa que a coeso familiar prejudicada, pois a vima acaba perdendo seu interesse pelos projetos da famlia e se desvencilha das
responsabilidades e compromissos familiares coidianos.
Nos relatos dos paricipantes desta pesquisa, foram destacadas,
mais diretamente, vivncias de assdio moral afetando as relaes familiares e de amizades, no convvio que o sujeito tem fora do ambiente de
trabalho. Essas questes devem ser avaliadas e releidas com relao aos
efeitos negaivos do assdio moral no nvel social e que abrangem muitos
aspectos, no somente os que foram expostos pelos paricipantes desta
pesquisa, como evidenciam Freitas et al. (2008, p. 43), ao exporem que o
nvel social tem sido praicamente ignorado, apesar de que todos numa
sociedade tm um preo a pagar quando se massacram indivduos pela
prica de assdio.
Consequncias para a organizao/trabalho
As consequncias mais frequentes para a organizao e/ou para
o trabalho da vima, da maior para a menor, foram: dificuldades no
ambiente laboral, vontade de se aposentar/desligar da instituio e
ameaas de mudana de setor.
Impedimento de realizao de algumas de minhas atribuies para atrapalhar o meu desempenho. (P4)
Alunos cancelaram uma disciplina comigo, pois o orientador os proibiu.
Apesar da minha qualiicao e produividade fui excludo do programa de
ps-graduao sem nenhuma satisfao ou justificativa. (E174)
Vontade de pedir exonerao e abandonar o trabalho. (E145)
Solicitao de desligamento da insituio. (E263)
As respostas apresentadas acima permitem demonstrar que a violncia psicolgica tem relexos na organizao e que estes podem com-
166
prometer o desempenho no trabalho e at mesmo impedir a atuao

proissional de um docente com reconhecida produo acadmica. Nesse
senido, Heloani (2005) aborda que os assediados deixaram de ser vistos
como paricipantes de grupos vulnerveis socialmente, o que indica uma
democraizao do assdio. H tambm as situaes no geridas pela
organizao e que se voltam contra ela, como o caso do paricipante
E145, que gostaria de abandonar a organizao (e provavelmente est
insaisfeito e desmoivado no trabalho) e o caso de solicitao de desligamento. A demisso, no caso citado, parece uma clara demonstrao
do trabalhador de que tem possibilidade de uma lima escolha, qual
seja: sair da organizao. Freitas et al. (2008) ideniicam diversos efeitos
negaivos do assdio no nvel organizacional, veriicando a contribuio
para a elevao de absentesmo e do turnover, com custos de reposio,
a queda de produividade diante do moral do grupo e a qualidade do
clima de trabalho, alm da desmoivao interna por contgio e enfraquecimento da adeso ao projeto organizacional.
Consideraes inais
O assdio moral associado ao trabalho pode ser ideniicado por
meio de diversos comportamentos negaivos de deteriorao das condies de trabalho, isolamento e recusa de comunicao com as vimas,
atentado contra a dignidade e violncias sicas, verbais ou sexuais. Embora seja abordado e ideniicado predominantemente como um fenmeno
negaivo que se veriica nas relaes interpessoais, no se reduz a tanto,
podendo ser resultante de pricas de gesto organizacional e de ambientes na sociedade que esimulam o alcance de resultados a qualquer custo,
mesmo que seja o da dignidade do trabalhador.
As consequncias do assdio tambm podem ser ideniicadas tanto
para o sujeito quanto para a organizao e para a sociedade. O sujeito
sofre com os constrangimentos, as humilhaes e desqualiicaes e isso
tende a alterar a sua condio de sade, pensada como um processo de
busca constante de equilbrio (Dejours, 2007) entre sade e doena. O
sofrimento pode se expressar por inadaptaes, diiculdade na ideniicao de senidos nas aividades de trabalho, diiculdades de concentrao,
ansiedades, medos, irritao, estresse, depresso, burnout, at o extremo
do suicdio. As organizaes nas quais o assdio ocorre geralmente pos167
suem ndices elevados de turnover, absentesmo, afastamentos do trabalho, acidentes e reduo da produividade e da qualidade dos produtos e
servios. Na sociedade, o assdio pode, silenciosamente, estar mais expresso em elevados indicadores de acidentes de trabalho, incapacitao
precoce de proissionais, aumento de despesas mdicas e de benecios
previdencirios, suicdios, aposentadorias precoces, desestruturao familiar e social das vimas, perda do invesimento social feito em educao
e formao proissional, custo do potencial produivo do proissional afastado por invalidez e reduo da capacidade produiva de trabalhadores,
o que torna a questo do assdio relacionada sade pblica. Conforme
airmam Freitas et al. (2008), o pagamento de cada proissional incapaz
para o trabalho feito por todas pessoas dessa sociedade.
As principais descobertas com base nos sujeitos da pesquisa reiteram os graves relexos das situaes de assdio no trabalho na sade do
trabalhador. Infelizmente, a medicalizao por meio de psicotrpicos se
mostra signiicaiva, o que indica que as estratgias coleivas de enfrentamento do problema esto ausentes e deixam o assediado sozinho, como
dono falido do seu prprio desino. Da perspeciva das organizaes
pesquisadas, se observa um grande contrassenso, pois a ao de isolar
o assediado pode suplantar o objeivo de eicincia e eiccia organizacional, to propalado pela gesto quando ocorrem situaes de deixar
o trabalhador sem aividades ou naquelas nas quais ica subuilizado. Se
concordarmos com a posio de Freitas et al. (2008) o assdio moral
uma questo organizacional devido negligncia e omisso insitucional
frente a comportamentos que o originam e porque ocorre na e sob a observao da gesto (Nunes, 2011; Nunes & Tolfo, 2012b). Tambm um
grande paradoxo, do ponto de vista de uma sociedade baseada no capital,
pois se espera que comportamentos que interferem nos resultados esperados na relao capital-trabalho sejam enfaicamente combaidos. Prevenir e combater o assdio moral no trabalho, em suas vrias instncias
e consequncias, mostra-se, ento, como um desaio para a prica dos
proissionais que se baseiam em uma perspeciva social.
Referncias
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171
Psicologia Social do Trabalho e Educao: uma

discusso a parir da literatura espanhola recente
Moacir Fernando Viegas
Introduo1
A reviso terica apresentada neste trabalho tem como ponto de
parida nosso interesse em buscar subsdios para a compreenso dos fenmenos educacionais que ocorrem nas relaes de produo dentro das
empresas. Pensamos ser essa uma iniciaiva desaiadora, dadas as formas
como se coniguram tais pricas, que em geral diferenciam-se das pricas pedaggicas escolares, que se caracterizam pela formalizao.
Entre as diversas cincias sociais que se ocupam dos fenmenos
vivenciados nas relaes de produo, ocupa lugar de destaque a psicologia e, dentro dela, a psicologia do trabalho. A crescente presena da
psicologia nas relaes de produo est relacionada, no nosso entender,
com o novo signiicado que as pricas educaivas nas relaes de produo adquirem na economia informacional. O novo paradigma produivo
inaugura outra forma de relao entre a objeividade e a subjeividade
no trabalho. Tal relao, que antes estava muito mais na cabea dos
trabalhadores, emerge para a ao e passa a ser objeto de apreenso dos
capitalistas, ocupando um lugar central no aumento da produividade.
Outro aspecto que confere o senido da presena da psicologia nas
relaes de produo o signiicado que a sade possui hoje nas mesmas.
Embora os trabalhadores sempre ivessem problemas de sade, no apenas sicos, desde h tempo, est claro que o processo de adoecimento no
trabalho tem atualmente componentes muito mais subjeivos, na medida
em que a explorao da fora de trabalho centra-se cada vez mais nesses
limos.
1
O presente texto parte integrante do relatrio de estgio ps-doutoral e contou com o

apoio da CAPES.
172
Como airmam Blanch e Cantera,

O trabalho precrio consitui um problema de sade pblica e de vulnerabilidade social de primeira ordem, que comporta para quem o vive uma crise
de idenidade proissional, de implicao com o emprego, de contrato psicolgico e de compromisso organizacional, alm de altas doses de mal estar
e insaisfao pela incerteza e inseguridade no emprego e especialmente
uma grande diiculdade de planiicao da carreira proissional e familiar.
(2008, p. 10, traduo do autor)
Citando informes da Agencia Europea de la Salud y de la Seguridad

en el Trabajo e da Encuesta Europea sobre Condiciones de Vida y de Trabajo, os autores airmam que, apesar das inmeras iniciaivas implementadas para combater os problemas de sade psicossociais no trabalho, a
situao no melhorou. O stress segue ocupando o segundo lugar entre
os fatores que causam impacto negaivo nas condies de trabalho, seguido de perto pelo burnout (p. 77, traduo do autor).
Em nvel social mais amplo, mas que, sem dvida, sofre inluncia da realidade do trabalho, o Consejo General de Colegios Oiciales de
Psiclogos da Espanha airma que a depresso consitui, atualmente, o
desaio mais importante a nvel mundial, sendo o moivo de consulta
mais frequente nos servios de Ateno Primria, - situao que tem se
agravado com a atual crise econmica -, e, alm disso, trata-se do problema de sade mais incapacitante a nvel mundial, acima de qualquer
enfermidade sica (INFOCOP, 2011, p. 1, traduo do autor). Alm de
prever-se um aumento dos transtornos mentais, airma-se que eles consituem 13% do total de enfermidades do mundo, acima do cncer e dos
transtornos cardiovasculares.
Com a transferncia da explorao do saber manual para o saber
intelectual e, como as exigncias so sempre maiores do que uma boa
sade aguenta, as doenas tambm se transferiram da rea sica para
a mental. Na Espanha, pas que enfrenta forte crise social, a diminuio
do emprego no setor industrial e o aumento no setor de servios foram
acompanhados pela diminuio das leses por acidentes de trabalho,
mais comuns at ento, de um lado, e pelo aumento dos transtornos
mentais e msculo-esquelicos, de outro (Moreno, Garca, Valdehita, &
Daz, 2008, p. 116, traduo do autor).
173
Discuindo o contexto atual de trabalho precrio em que vivemos,

Blanch e Ochoa (2012) quesionam se o mesmo trabalhar tendo boas
condies de tempo para realizao da aividade e meios para execut-la bem e com adequadas prevenes de riscos, com um salrio digno,
que realizar a mesma aividade sob presso constante do tempo, falta de
recursos materiais, em condies de alto risco para a sade e de misria
salarial e contratual.
Autores como Peir e Ripoll airmam que a crescente importncia
da psicologia do trabalho no trabalho tem a ver com o crescimento dos
servios (Peir & Ripoll, 1999). importante lembrar a compreenso de
autores como Zariian (1999), para quem mesmo a indstria tende a funcionar hoje cada vez mais como um servio, setor em que, por suas caractersicas, as capacidades subjeivas so mais exigidas.
Apesar desse crescente interesse da psicologia pelas pricas nas relaes de produo, notamos que sua presena nas discusses sobre educao e trabalho bem pouco signiicaiva, isso considerando o mbito das
limas cinco reunies da Associao Nacional de Pesquisa e Ps-Graduao em Educao (Anped) e as publicaes das revistas de qualis A1 e A2.
A presente reviso de literatura segue estudos que vimos realizando
sobre as categorias de classe, cultura e formao dos trabalhadores, num
esforo de compreender as pricas educaivas dos trabalhadores nas
relaes de produo. Estudos na rea da educao, paricularmente no
mbito do eixo Trabalho e Educao, da Anped, vm buscando compreender melhor esse fenmeno. Entendemos que a apreenso dessas pricas
educaivas depende de um estudo interdisciplinar que incorpore reas do
conhecimento, como a sade e a ilosoia.
Nosso objeivo apresentar as contribuies recentes da psicologia
do trabalho, produzidas pela literatura espanhola, realizando a discusso
a parir de uma perspeciva crica, considerando o contexto de reestruturao e crise da sociedade europia. Entre outros, nos dedicamos principalmente aos estudos de De La Hera, Marinez igo e Rodriguez Mazo,
2004; Blanch (2008, 2009 e 2012) e Salanova (2010). No texto, aps situarmos a atual psicologia do trabalho na Espanha, destacamos dois campos que, no nosso entender, apresentam importantes contribuies para
a educao: o contrato psicolgico e a psicologia posiiva. Consideramos
que se trata de uma primeira aproximao dessa literatura e, portanto,
174
no pretende, evidentemente, abranger toda a produo acadmica da

rea na realidade invesigada.
Mudanas no trabalho e subjeividade vistas pela rea da psicologia do
trabalho na Espanha: O lugar do trabalho na psicologia do trabalho
Como no poderia ser diferente, dada sua prpria denominao, a
psicologia do trabalho2 v a categoria trabalho como a mais importante
em seus estudos. Para Blanch (2012), o trabalho consitui, na modernidade capitalista, uma caractersica fundamental da civilizao, no limitada
pela economia, consituindo-se, alm disso, um modo de produo da
vida social, polica, cultural e psicolgica (p. 31, traduo do autor). Segundo De La Hera, Marinez igo, Rodriguez Mazo e Domngues Bilbao
(2004), a centralidade do trabalho consitui o ncleo axiolgico do signiicado de trabalhar (p. 15, traduo do autor), o que muda conforme
os diferentes contextos histricos. Acrescentam que as invesigaes da
psicologia do trabalho revelam que as pessoas costumam senir-se bem
pelo fato de trabalharem, independentemente do grau de saisfao que
concretamente experimentam.
Como airmam Hartley e Stephenson (2002),
As relaes de trabalho tm um componente irreduivelmente psicolgico.
Posto que as relaes de trabalho consituam uma forma de relaes sociais, as crenas, as percepes, as aitudes, os valores, as expectaivas e as
condutas dos indivduos e dos grupos consituem um componente integral
de sua anlise. A Psicologia pode contribuir de um modo importante para a
compreenso da teoria e da prica de Relaes de Trabalho proporcionando uma anlise a esse nvel. Alm disso, a Psicologia organizaiva fornece
teorias, conceitos e invesigao que tm que ver com a conduta nos marcos organizaivo, e com as prprias organizaes como unidade de anlise.
(citado por Belndez3, p. 4, traduo do autor)
2
No ignoramos a discusso existente quanto s vrias denominaes que recebem os campos da psicologia que estudam o trabalho. Porm, no nosso objeivo entrar nessa problemica. A tulo de esclarecimento, airmamos que os principais autores com os quais
trabalhamos ideniicam-se com o que, no Brasil, chama-se psicologia social do trabalho. A
exceo Salanova (2010), a qual se situa num campo que, a nosso ver, ideniica-se mais
com os anseios das organizaes.
Belndez, M. (2002). Aportaciones de la psicologa social y de la psicologa del trabajo y de
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175
Podemos airmar que, dentre as diferentes concepes da psicologia do trabalho, predomina a compreenso de que as relaes de trabalho
so caracterizadas pelo conlito. Para De La Hera et al., por exemplo, o trabalho o resultado de processos de interao, de intercmbio, de interpretao, de negociao e acordos a propsito de crenas e de valores desenvolvidos permanentemente entre os seres humanos, que constroem
essas realidades (2004, p. 15, traduo do autor). Conforme os autores, a
dimenso psicossocial que o trabalho possui resulta em sua centralidade
no estabelecimento da idenidade pessoal e social, contribuindo decisivamente para a autopercepo que os sujeitos tm de si mesmos. Dessa
maneira, o trabalho (ou a ausncia dele) o eixo central que aricula e
estrutura (ou desaricula e desestrutura) a vida das pessoas e inclusive as
sociedades em seu conjunto (p. 269, traduo do autor).
Como a psicologia do trabalho na Espanha v a atual crise do trabalho
De La Hera et al. (2004) atribuem as mudanas que hoje se desenvolvem na psicologia do trabalho ao ipo de pacto social experienciado, no
qual se percebem, entre outros aspectos, uma transformao da segurana, em longo prazo, em insegurana; um cenrio de emprego estruturvel
e predizvel em um cenrio de emprego lexvel e ambguo; uma carreira
proissional dirigida pela empresa e uma dirigida pelo trabalhador, de coniana e invesimento mtuos para escassa coniana e muito cinismo.
Numa abordagem que entendemos social e crica, esses autores
consideram que a precarizao atual do trabalho resulta ou potencializa
a desigualdade, a desestabilizao, a desestruturao, a dualizao e a
excluso (2004, p. 74, traduo do autor), diferenciando os trabalhadores que possuem um bom trabalho e os demais, colocados em diferentes graus de trabalho precrio. O fato de se estar trabalhando, hoje, no
signiica a sada da instabilidade, j que a alternaiva que atualmente os
governos impem como soluo ao desemprego a precariedade massiva. Os autores concluem airmando que a crescente precarizao no
trabalho coloca cada vez mais indivduos em situaes de incerteza, de
vulnerabilidade, de risco, que obrigam a viver a cada dia e que diicultam quando no impedem o planejamento de projetos vitais em longo
prazo, o estabelecimento de vnculos fortes e a coniana, a lealdade e o
176
compromisso interpessoais e sociais (p. 74). Analisando o fenmeno do

desemprego como um aspecto da cultura do trabalho, Blanch (2012)
aponta uma srie de disfunes por ele causadas, dentre os quais destacamos:
desorganizao do tempo coidiano, isolamento e no comunicao, vulnerabilidade social, imoralidade pessoal e inuilidade social percebida, dicit
de papis, estatus, poder, presgio, reconhecimento e idenidade sociais,
deteriorao das competncias proissionais e inviabilidade do desenvolvimento de planos de trabalho, desariculao de projetos pessoais, proissionais e organizacionais, evaso do desemprego para parasos ariiciais,
para o lcool, tabaco, frmacos e outras drogas, depresso, desinteresse,
desesperana e desmoralizao, incerteza, pessimismo e desconcerto existenciais, senimentos de fracasso, frustrao, ressenimento e hosilidade,
conscincia de injusia, insegurana e indefesa, autoimagem, autoavaliao, autoesima e autoeiccia negaivas, etc. (p. 47, traduo do autor)
Como resultado, Blanch (2007, p. 30, traduo do autor) airma que

tudo isso resulta em aumento da taxa de acidentes de trabalho no trabalho subcontratado, ... deteriorao da idenidade proissional, ... diminuio da qualidade no trabalho e ... permanente ameaa pelo fantasma da
demisso. Muito tem se falado - e as produes cienicas da rea de educao e trabalho tambm so testemunhas disso - sobre o que alguns chamam de subjeivao da experincia laboral, advinda dos novos padres
de relaes sociais produivas. Tal interpretao remete necessidade de
entendimento dos aspectos psicossociais envolvidos nessas mudanas,
em oposio ao perodo taylorista-fordista, cuja estabilidade (pacto social)
gerava aspiraes e expectaivas centradas em uma vida signiicaiva e
normalizada, desenvolvida no seio de uma sociedade salarial e vertebrada
por um posto, um contrato, um salrio, uma empresa, uma proisso, uma
carreira e um sistema de relaes de trabalho estveis. Nesse contexto, o
trabalho, alm de sustento material, era a principal fonte de signiicado e
senido, de emancipao e alienao, de estruturao psicolgica, social
e cultural (Blanch & Cantera, 2008, p. 94, traduo do autor).
No capitalismo lexvel ocorre uma mudana da subjeivao da experincia de trabalho e do senido e valor conferido ao mesmo (Blanch &
Cantera, 2008, p. 90, traduo do autor). O autor uiliza o termo subjeivao num senido descriivo e terico. O primeiro senido estaria ligado ao
177
uso comum do termo e signiica internalizao, apropriao ou metabolizao relexiva do mundo externo por parte de um sujeito agente mediante a transformao de condies, realidades e relaes sociais objeivas
em conscincia e experincia pessoais (p. 91, traduo do autor). Para
entender o segundo senido, recorre a Althusser, segundo o qual cada
modo de produo carrega seu prprio modo de subjeivao (sujeio
ou sujeitao) especico: em funo do que uma estrutura social marcada
pela diviso entre os que tm e podem e os que nem tm e nem podem
est tambm pela relao de sujeitadores e sujeitados (p. 91).
Uma importante caractersica do processo de subjeivao na economia informacional a individualizao das responsabilidades. Frente
insegurana e incerteza, cada um deve gerir seu risco (contra a gesto do
risco pelo pacto social presente no welfare), assumindo as consequncias individuais de suas escolhas individuais (p. 91).
Ainda segundo Blanch, a subjeivao da experincia laboral e da
mudana de senido no trabalho est ligada caractersica lexvel do
capitalismo em nossos dias, acompanhada da reorganizao tecnolgica e ideolgica do trabalho. A lexibilidade transcende a organizao do
trabalho e ainge tambm as bases culturais do padro atual de viver e
trabalhar, conigurando um novo sistema de vnculos, formais e informais,
entre capitalistas e trabalhadores, que abrange fatores econmicos, sociais, jurdicos e psicolgicos.
impossvel analisar essas questes sem levar em considerao a
caractersica de segmentao da fora de trabalho, considerando que
isso implica diferentes formas de contratao, estabilidade, precarizao,
o que sem dvida inlui no ipo de experincia laboral dos trabalhadores,
e que inclui as formas de representao e subjeivao. Blanch e Cantera
(2009) salientam a importncia de um fenmeno relaivamente novo, o
emprego temporrio involuntrio, ou seja, quando, apesar de buscar um
emprego permanente, o trabalhador obrigado a aceitar um emprego
temporrio, e que tal experincia num tempo incerto e num espao inseguro carrega o enfrentamento da impredizibilidade no plano cogniivo
e da incontrolabilidade no emocional (p. 65, traduo do autor). Para os
autores,
Esta situao ocupacional consitui o caldo de culivo de um personagem
trabalhador com peril ps-moderno; isto , de um sujeito dbil com pen-
178
samento debilitado pela incerteza de seu desino quanto ao trabalho, dominado pela perplexidade, o desconcerto e a verigem frente o vazio de um
mundo que no lhe oferece mnimas garanias de segurana e, por tudo
isso, estressado, pessimista, insaisfeito, descontente, infeliz, desmoivado
e desimplicado com respeito a uma organizao s compromeida com ele
durante a vigncia do contrato temporal. (2009, p. 65, traduo do autor)
Embora seja impossvel contestar a presena da subjeividade nas

relaes de trabalho, assim como sua crescente importncia como objeto das relaes de produo, ainda h muito por conhecer sobre as
formas como ocorrem as relaes entre autonomia e heteronomia que
perpassam a sua existncia, ou seja, em que medida h um espao de
expresso autnoma dos trabalhadores. Uma parte dessa discusso desenvolve-se no contexto das relaes entre trabalho real e prescrito. Para
De La Hera et al., a questo parece muito clara:
quando uma pessoa trabalha geralmente no se comporta s obedecendo
a suas caractersicas, tendncias e predisposies pessoais, nem s cumprindo com o prescrito no rol do posto ou ocupao que desempenha. Se
fosse assim, no primeiro caso estaramos diante de aristas ou gnios que
s respondem a suas inquietudes, interesses e aspiraes, e no segundo,
ante autmatos ou robs que se limitam a executar o que os outros programaram para eles. Parece bvio que a maior parte das pessoas no se
comporta de alguma das duas maneiras em seu trabalho, e sim de muitas
variveis de combinaes do que e do que so e do que tm que fazer
segundo o rol que desempenha. (2004, p. 150, traduo do autor)
Contrato psicolgico: regulao do trabalho pela psicologia do trabalho

Um dos conceitos considerados de grande importncia para compreender as relaes de trabalho pela psicologia do trabalho na Espanha
o de contrato psicolgico. Para Rodrguez, o contrato psicolgico diz
respeito aos compromissos implcitos e expectaivas referidas relao,
mais alm do que explicitado no contrato jurdico (2011, p. 174, traduo do autor). O autor airma que o termo aparece pela primeira vez na
literatura das cincias sociais entre inais da dcada de 1950 e incio da de
1960, sendo Argyris (1960) o primeiro a uiliz-lo.
179
Entre os aspectos que coniguram no contrato psicolgico, Rodrguez (2011) menciona crenas e expectaivas tcitas a respeito da ascenso funcional, forma de tratamento interpessoal, estabilidade, formao,
apoios, etc. So aspectos no manifestados, mas que interferem na forma como os indivduos percebem as relaes e nas formas de conduta no
trabalho, que se formam num processo que inicia na seleo dos funcionrios e coninua ao longo de suas aividades no trabalho. Envolve uma
srie de questes, como o preenchimento, pelo trabalhador, de vazios
nas informaes recebidas da empresa, a leitura de documentos sobre a
mesma ou conversando com seus colegas de trabalho. Essa construo
tem a ver com o fato de os seres humanos fazerem representaes da
realidade e construrem signiicados para dar senido s experincias vividas e em sua relao de trabalho (p. 176, traduo do autor). Cada indivduo constri representaes que tm relao com sua prpria histria
de vida, seus valores e sua experincia.
De La Hera et al. airmam que, diferena das transaes econmicas, quase impossvel gerir a relao de trabalho por meio de contratos explcitos, escritos. Decorre da a uilizao da expresso contrato
psicolgico para dar conta da percepo de um acordo de intercmbio
implcito (no escrito, no formalizado) entre o empregador e o empregado (2004, p. 74, traduo do autor). Para os autores, na formao do
contrato psicolgico paricipam tanto fatores organizacionais e sociais,
tais como mensagens formuladas e transmiidas pela prpria organizao e informaes e comunicaes procedentes de companheiros, superiores, etc., como individuais, que incluem caractersicas cogniivas e
predisposies ou aitudes, que inluem em que mensagens se recebem
e como so interpretadas (p. 74).
Para Canisano e Domngues, a perspeciva de anlise do contrato
psicolgico vem demonstrando de modo crescente sua capacidade explicaiva diante de diversas situaes organizacionais e acumula progressivamente evidncia emprica que a apia (2007, p. 369, traduo do autor).
Os autores citam a importncia da ideniicao, entendida como o senido de unidade e pertencimento das pessoas s suas organizaes (p. 365,
traduo do autor), pois uma empresa que pode contar com trabalhadores
ideniicados contar tambm com maior grau de compromisso e lealdade, alm de maior saisfao, menos estresse e, consequentemente, maior
180
produividade. Do lado dos trabalhadores, a ideniicao com a organizao proporciona um incremento de sua autoesima e reduo da incerteza.
De La Hera et al. (2004) citam uma srie de consequncias relacionadas com o cumprimento ou no do contrato psicolgico: ideniicao,
compromisso e a coniana na organizao, moivao, o carter e o nvel
de conliividade das relaes de trabalho, saisfao no trabalho, o absentesmo e as intenes de permanecer ou no na empresa.
Os mesmos autores quesionam se no atual quadro de lexibilizao das relaes de trabalho possvel a formao e o desenvolvimento
de contratos psicolgicos. Acreditam que a tendncia de as empresas enxugarem suas estruturas, reduzindo o nmero de trabalhadores e incrementar a subcontratao e os contratos temporrios, orientando-se por
policas de curto prazo, resulta em violaes ou rupturas dos contratos
psicolgicos, diminuindo o compromisso e a coniana, abandonando-se
os fatores socioemocionais implicados na realizao de um trabalho ou
no pertencimento a uma organizao e centrando-se exclusivamente nos
aspectos da relao de trabalho que maximizem os benecios econmicos (p. 74, traduo do autor). Para eles, est claro que as condies de
trabalho atuais colaboram com o descenso do compromisso do trabalhador com a organizao e que os novos incenivos de compromisso com a
equipe de trabalho ou com um projeto determinado em que est atuando
temporariamente, na realidade, levam o trabalhador a apegar-se mais ao
imediato. Concluem que ser necessrio tambm falar de contratos psicolgicos mais restritos, dbeis, lexveis e precrios.
Para De La Hera, Marnez Iigo e Rodrguez Mazo, nos limos 15
anos cresceu o interesse pelo estudo das relaes entre os trabalhadores
nas empresas, sendo a invesigao sobre o contrato psicolgico a linha de
invesigao talvez de maior amplitude. Eles se referem ao contrato psicolgico como um sistema de percepes e crenas desenvolvidas pelo
empregado e por seu empregador com respeito aos termos que regulam
seu acordo de intercmbio (2005, p. 79, traduo do autor). Estas crenas se coniguram a parir de fatores anteriores ao prprio emprego (por
exemplo, valores, moivos), de experincias diretas no trabalho (pricas
de socializao, relaes com superiores e companheiros) e de variveis
relacionadas com o contexto social mais amplo, tais como normas e valores culturais.
181
Airmam eles que uma das principais vantagens dos contratos psicolgicos reduzir inseguranas e incertezas e para antecipar intercmbios
futuros, ajudando com isso os indivduos e as organizaes a saisfazer suas
necessidades (p. 79), na medida em que acordos estabelecidos entre as
partes, no caso tambm os acordos tcitos, implicam que suas aes futuras tornam-se mais previsveis para as partes, o que facilita o planejamento, a coordenao e o rendimento eicaz, alm da criao de coniana, a
qual, por sua vez, engendra a cooperao. As caractersicas do contrato
psicolgico conferem a ele um carter subjeivo, entre outras coisas, em
funo das mliplas fontes de informao que inluem na formao, no
desenvolvimento e na potencial modiicao dos contratos (p. 79).
Ainda segundo esses autores, as pesquisas desenvolvidas nos limos anos sobre o contrato psicolgico indicam a precariedade do trabalho atual. Os resultados das mesmas demonstram a importncia do fator
aniguidade para a evoluo das questes perinentes ao contrato psicolgico. Questes como possibilidades de ascenso e promoo, aumentos
salariais, estabilidade, maior autonomia, tarefas mais variadas e signiicaivas, dependem do longo prazo. Ocorre que h uma mudana no que
denominam marco temporal do contrato psicolgico, que passa de ser
cerrado e especico a ser aberto e indeinido (p. 14, traduo do autor).
Os vnculos tornam-se mais fracos quando as partes percebem que sua
relao vai ter uma curta durao.
Peir e Ripoll (1999) comentam que o contrato psicolgico comum
da era industrial coninha a crena na estabilidade no trabalho proporcionada pelas empresas e oportunidades de promoo em troca de lealdade
e trabalho duro. Este aspecto passa a ser quesionado nos modelos de
produo lexvel. Os autores falam que o fenmeno mais signiicaivo na
atualidade, em funo dessas mudanas, a ruptura do contrato psicolgico, ao menos no que diz respeito a suas caractersicas essenciais. O
estudo do contrato psicolgico acaba servindo justamente para demonstrar as mudanas quanto s crenas e expectaivas dos trabalhadores:
entende-se por ruptura de um contrato psicolgico a percepo de uma
das partes de que a outra falhou no cumprimento adequado de suas promessas e obrigaes (Peir & Ripoll, 1999, p. 171, traduo do autor).
Salientam ainda que o compromisso organizacional um dos temas que
mais interesse desperta na atualidade.
182
A ruptura do contrato psicolgico contribui para diminuir os resultados desejveis nas relaes entre empresa e trabalhadores, tais como
uma diminuio da saisfao laboral, do compromisso organizacional e
nas condutas em cidadania. Por outro lado, aumentam os indesejveis,
como as intenes de abandono e a negligncia nas tarefas. Para Tena, o
novo contrato psicolgico mais transacional que relacional:
Aos trabalhadores j no se lhes oferta trabalhos para toda a vida e sim,
pelo contrrio, que incidem na temporalidade; ... o fracasso se v na existncia simultnea de um alto grau de lealdade por parte dos empregados
com suas organizaes e a sensao que tm de que o empregador no
cumpre com o pactuado; e, terceira, o fracasso do empregador em saisfazer as aspiraes de paricipao do empregado. (2002, p. 102, traduo
do autor)
Silla, Gracia e Peir (2005) trabalham com a ideia de que as empresas passam a estabelecer diferentes ipos de contrato psicolgico com diferentes ipos de empregados. Interessante que isso passado como um
reconhecimento da diversidade e da uma necessidade de esse aspecto
ser incorporado gesto de recursos humanos: seguramente a gesto
de recursos humanos atuais exija o surgimento de contratos psicolgicos
diferenciados, individualizados e isso implica que se adequem ao menos
s grandes situaes laborais existentes na empresa (p. 63, traduo do
autor), como a existncia de trabalhadores permanentes, temporrios e
empregados em tempo parcial.
Para eles, o ambiente compeiivo em que vivemos hoje acaba por
conigurar um carter paradoxo: as empresas so incapazes de garanir a
estabilidade em longo prazo e, simultaneamente, esto exigindo de seus
empregados um maior compromisso e um alto nvel de rendimento (p.
63), o que tem resultado no que alguns deinem como um novo acordo. Enquanto no anigo acordo os trabalhadores ofereciam empresa
sua lealdade, seu compromisso e sua coniana em troca de estabilidade, perspecivas de promoo, proteo, formao e desenvolvimento, o
novo acordo
caracteriza-se por demandas aos empregados que implicam jornadas de
trabalho longas ..., assuno de responsabilidade, competncias maiores e
tolerncia mudana, enquanto que os empregadores, em troca, proporcionam recompensas ligadas a alto desempenho, altos salrios (ligados a
183
essas competncias e desempenho maiores), e um emprego, mas no uma

carreira. (p. 63)
Os autores comentam a diferena entre contratos psicolgicos transacionais e relacionais, airmando que os primeiros pem nfase em recompensas materiais, colocam-se em curto prazo ou ao menos limitados
no tempo, so relaivamente estreitos em termos de alcance, e tambm
observveis publicamente (p. 62, traduo do autor), enquanto o segundo centra-se no intangvel e no apenas nas recompensas materiais, so
indeinidos (tanto no ipo de recompensas como em seu limite temporal,
que aberto), e subjeivos (p. 62). Concluem eles que os contratos psicolgicos esto passando de relacionais a transacionais. Parece-nos que
o contrato psicolgico enquadra-se na perspeciva da individualizao e
psicologizao das relaes de trabalho apontada por Crespo e Serrano
(2011). Segundo eles,
Esta individualizao das relaes de trabalho afeta de modo radical ao
sujeito prprio da psicologia e da psicologia social, j que um aspecto essencial do neocapitalismo vai na direo do que temos caracterizado como
psicologizao. Consideramos a psicologizao como uma tecnologia social
orientada produo de subjeividades, por meio da qual os problemas
sociais so transformados em problemas pessoais, mediante o recurso a
conceitos e explicaes de recorte psicolgico individual. A psicologizao
uma caractersica central do novo capitalismo. (p. 248, traduo do autor)
A psicologia posiiva e o engagement

Salanova (2010), expondo os aspectos bsicos da psicologia da sade ocupacional (PSO), airma que esta uiliza um conceito posiivo de sade que inclui tanto recursos sicos como sociais e pessoais, noo que,
segundo a autora, est em sintonia com o conceito proposto pela Organizao Mundial da Sade, que a deine como um estado de bem estar
total que inclui o bem estar sico, mental e social, no a mera ausncia de
doena ou transtornos (p. 32, traduo do autor). A PSO no se detm no
estudo do trabalho realizado nas empresas, mas inclui tambm o estudo
de fenmenos fora do local de trabalho, buscando vincular o que ocorre
em outros mbitos com o que se faz na produo econmica: tudo isso
184
em consonncia com as necessidades emergentes das organizaes modernas, o cambiante mundo laboral atual (p. 32).
Entre as fontes de riscos psicossociais no trabalho atual, Blanch destaca a gesto por stress, que, segundo ele, leva intensiicao do trabalho. Nessa situao, a aividade de trabalho desenvolvida sob presso,
rapidez, pressa, urgncia e a sensao de situao limite e de risco de
colapso (Blanch, 2012, p. 60, traduo do autor).
Segundo Blanch e Cantera (2008), levantamentos realizados sobre a
produo da psicologia do trabalho at o incio do sculo XXI revelam que
se produziu 15 vezes mais sobre aspectos negaivos, tais como distrs,
burnout, ansiedade, depresso, transtornos mentais menores, disfunes
psicoisiolgicas, etc., do que com o foco em aspectos posiivos, tais como
felicidade, saisfao, bem estar, autorrealizao, etc. Dando como exemplo o burnout, a psicologia posiiva quesiona, segundo eles, se o quadro
que se v nesta sndrome no representaria uma situao mais ou menos
extrema e excepcional, e se no existe outro plo potencialmente posiivo
e saudvel, que funcionaria como seu contrrio e seu contrapeso (p. 85,
traduo do autor). Mais concretamente, perguntam se um conjunto de
fatores ambientais e pessoais posiivos poderia possibilitar uma gesto
do estresse e desencadear assim um processo posiivo caracterizado por
aspectos diametralmente opostos aos de burnout (p. 85). O conceito que
conigura essa forma de analisar os fenmenos do trabalho chama-se engagement, segundo os autores, importado da consultoria pela psicologia.
Com apoio em ampla literatura, Blanch e Cantera deinem o engagement
como,
um estado mental posiivo, de realizao, relacionado com o trabalho, que
se caracteriza por vigor, dedicao e absoro. O vigor ... comporta altos
nveis de dinamismo e de capacidade de resistncia e consitui o oposto ao
esgotamento. A dedicao ... carrega alta implicao, moivao e assuno
do que o trabalho carrega de fonte de senido e de desaio, o qual representa o contrrio de cinismo. E a absoro ... vai acompanhada de altas doses
de concentrao no trabalho e de saisfao por realiz-lo, encarnando a
antese de falta de realizao e de eiccia laborais. (p. 86, traduo do
autor)
Ou seja, o engagement o oposto do burnout (Salanova et al., 2000).

Para a psicologia da sade ocupacional, o engagement est associado ao
185
bem estar no trabalho, da mesma forma que o burnout est ligado ao mal
estar. Sabemos, no entanto, que o engajamento no trabalho est muito
ligado ao contexto de ameaa de desemprego que vivem muitos pases na
atualidade. Na Espanha, ao jusiicar a airmao de que os trabalhadores
espanhis deveriam trabalhar mais horas, a presidenta de Madrid airmou
que,
se a uma pessoa sem trabalho se pergunta se, em caso de demisso, lhe
parece bem que a indenizao seja menor, ela no vai gostar. Mas se izessem uma pesquisa entre as pessoas que esto desempregadas, eu creio
que a maioria gostaria de qualquer via para aceder a um emprego. Porque
pior que trabalhar mal no trabalhar. (El Pas, 11 Mar., 2012, traduo do
autor)
Segundo Salanova et al., o engagement vai na direo do que reivindica a psicologia posiiva, que, segundo ela, focaliza as fortalezas humanas e o funcionamento imo do ser humano, e no tanto sobre as debilidades e as disfunes. Para as autoras, o engagement se caracteriza pela
energia, implicao e eiccia, que so os opostos diretos das trs dimenses do burnout ... esgotamento, cinismo e falta de eiccia proissional
(2000, p. 119, traduo do autor). Airmam que os trabalhadores que possuem alto engagement possuem muita energia e ima conexo com seu
trabalho, senindo-se capazes de enfrentar o que o trabalho lhes pede.
Embora Gonzlez, De La Corte, e Rubio (2010) considerem a atualidade e necessidade dos estudos sobre burnout como forma de melhorar a
sade e a qualidade de vida das pessoas, eles airmam que, ulimamente,
tais estudos tm dado um giro em direo aos estudos sobre engagement, como aspecto posiivo imo do desenvolvimento proissional (p.
2, traduo do autor). Eles consideram que essa mudana deve-se ao auge
da psicologia posiiva nos limos anos4.
Segundo os autores, um dos objeivos da psicologia posiiva ao ideniicar os fatores sustentadores de bem estar proissional e pessoal dos
trabalhadores descobrir por que existem pessoas e organizaes que
possuem maior energia posiiva na relao com o trabalho, assim como
a maneira de consegui-lo (p. 3, traduo do autor).
4
Uma amostra disso que a Sociedade Espanhola de Psicologia Posiiva

realiza em 2014 o seu segundo congresso nacional.
186
Os mesmos apontam os seguintes requisitos das organizaes saudveis que so estudadas como lugares de engagement: (a) Entendem a
sade como um im em si mesmo; (b) Possuem um ambiente de trabalho
so e seguro; (c) Contam com um ambiente inspirador para os trabalhadores, onde estes esto por vontade prpria; (d) Fazem com que os empregados se sintam vitais e energicos (engaged): moivados e fortemente implicados em seu trabalho (p. 10, traduo do autor); (e) Possuem
boas relaes com o entorno da organizao, assim como constroem uma
imagem posiiva da mesma. A pergunta que os autores se fazem :
Podem os empregados trabalhar de forma enrgica, estar altamente dedicados a seus trabalhos e desfrutar ao mximo destes momentos? Pode-se
desenvolver o engagement com os empregados com o objeivo de gerar
consequncias posiivas para os empregados e para o funcionamento imo das organizaes? (p. 12, traduo do autor)
Num mundo do trabalho cada vez mais precarizado, parece estranho pensar que seja possvel que um grande nmero de empresas que
estejam empenhadas realmente nos requisitos do engagement. Devemos
quesionar se o engagement, assim como o low, so opes dos trabalhadores ou uma obrigao, na medida em que demonstrar tristeza e abaimento, desmoivao, etc., ainda mais na atualidade, denota fragilidade e
pode colocar em risco a relao contratual do trabalhador5.
Concluindo: psicologia do trabalho e educao
Para De La Hera et al., est muito claro que o ambiente de trabalho
envolve permanentemente situaes de aprendizagem:
O trabalho implica a execuo de tarefas, a realizao de determinadas
funes e o desempenho de papis. Tudo isso, sem dvida, supe a aquisio de conhecimentos e o desenvolvimento de habilidades, assim como
de valores, de signiicados e de smbolos que consituem a cultura da or5
Para Gernet e Djours a anlise das mudanas organizacionais no trabalho

e das novas formas de psicopatologia parecem conduzir a uma concluso
paradoxal: aqueles que se engajam mais fortemente no seu trabalho so
igualmente aqueles que seriam os mais vulnerveis (Gernet & Dejours,
2009, p. 33).
187
ganizao, e, portanto, converte os contextos de trabalho em cenrios de

aprendizagem. (2004, p. 345, traduo do autor)
No entanto, para os autores, as mudanas que tm sido produzidas

nas relaes de trabalho nas organizaes tm incrementado substancialmente a importncia dos processos de aprendizagem, fazendo parte
importante das estratgias de gesto empresariais: cada vez menos processos de aprendizagem so deixados ao azar ou s relaes informais e a
cada dia mais aes de aprendizagem programadas ou demandadas pela
organizao formam parte de aes globais e integradas com a polica
estratgica da organizao (p. 345, traduo do autor), tendncia essa
que tende a intensiicar-se, tanto no que diz respeito amplitude quanto
ao ritmo. Segundo os autores, como o trabalho exige aprender coninuamente, a tendncia de uma maior expressividade da formao.
Outra questo salientada por eles o deslocamento da aprendizagem na empresa para uma aprendizagem orientada ao trabalho, mas
cuja responsabilidade recai sobre o empregado (p. 345, traduo do autor). So os indivduos quem devem assumir a qualiicao, tanto para
a entrada como para a permanncia no mercado de trabalho. Exemplo
disso so conceitos como empregabilidade, autoemprego ou autoformao, os quais expressam um processo de externalizao de funes antes
assumidas pela gesto de recursos humanos.
Os autores deinem a formao como um processo de aprendizagem sistemico, implementado pela gerncia da empresa no senido
de obter mudanas permanentes nos conhecimentos para aplicao em
curto prazo na consecuo de metas e objeivos (p. 345, traduo do
autor). Eles consideram que integra os processos de aprendizagem a socializao organizacional, a qual envolve processos de adaptao ao contexto cultural da empresa, que se caracterizam por seu carter negocivel
e cambiante ao longo do tempo. A formao , assim, um dos processos
que recebe mais ateno das empresas, passando de um custo necessrio para uma vantagem compeiiva:
O objeivo limo e mais visvel da formao o aumento da eiccia organizacional. Por esse moivo as organizaes desenham explcita e formalmente procedimentos que oimizem a aprendizagem dos seus membros,
de suas equipes e da organizao em seu conjunto. (p. 345)
188
Ao comentar as mudanas paradigmicas nas reas da psicologia,

De La Hera e Rodrguez (1999) destacam a emergncia do paradigma da
cognio comparida na psicologia social frente aos enfoques dominantes
at a atualidade, que surgem frente ao descontentamento dos estudiosos
com relao s perspecivas individualistas. Este paradigma analisa as formas como a cognio produzida em contextos sociais de interao entre
os indivduos. Diferentemente dos estudos tradicionais na rea da cognio social, a considerao dos grupos e no do indivduo, como unidade
de anlise, o que no nosso entender paradoxal, se considerarmos a tendncia de individualizao das responsabilidades.
Retomando as metforas uilizadas pela invesigao psicossocial
nas limas quatro dcadas, os autores airmam que, enquanto nos anos
1960 a pessoa era vista como um buscador lgico, nos 1970 como cienico ingnuo, nos 1980 como avaro cogniivo e nos 1990 como tico
moivado, a metfora que vai deinir a invesigao psicossocial no sculo
XXI ser uma em que o grupo subsitui o indivduo (1999, p. 178, traduo
do autor).
As mudanas atuais na psicologia das organizaes so ocasionadas,
em sua maioria, pela inluncia da globalizao das aividades produivas
e de lexibilidade no trabalho ... e em especial pelas novas tecnologias
lexveis. Conforme os autores, nas novas formas de trabalho que se avizinham, os administradores da organizao devero ampliar os nveis de
racionalidade (p. 179, traduo do autor), a im de que consigam lidar ao
mesmo tempo com informao, conhecimentos mais complexos, conliivos e mais abstratos. Embora os autores se reiram aos gestores organizacionais, pensamos que em diferentes nveis esse aumento da capacidade
de raciocnio, o qual, para Bernardo (1991), uma das condies para
a ampliao da qualiicao dos trabalhadores, aplica-se a boa parte da
fora de trabalho.
Tudo isso est relacionado com outra importante tendncia na psicologia das organizaes, que a aplicao de enfoques cogniivos a diferentes fenmenos e mbitos organizacionais, cuja jusiicaiva encontra-se no aumento das aividades de trabalho e de organizaes baseados
no uso do conhecimento e na execuo de tarefas mentais De La Hera e
Rodrguez (1999, p. 179, traduo do autor).
189
Para Moreno et al. (2008), na poca atual, adquire importncia o

que chamam de recursos intangveis da empresa, tais como a cultura da
mesma e os conhecimentos e habilidades que possuem os empregados.
Airmam que os recursos intangveis so cada vez mais importantes, visto
que diicilmente podem ser copiados pela concorrncia e os que tm a
capacidade de gerar uma vantagem compeiiva sustentada no tempo (p.
114, traduo do autor).
Segundo Carbo e Segovia, no contexto econmico atual o conhecimento um recurso organizaivo estratgico e a vantagem compeiiva
das empresas depende em grade medida de como se gesione (2010,
p. 213, traduo do autor). Como consequncia, o comparilhamento do
conhecimento entre os membros de uma organizao um processo
central para entender tanto a inovao como a capacidade de aprendizagem. Ressaltam, porm, que esse comparilhamento no costuma ocorrer
de forma espontnea, sendo necessrio invesigar o que o produz.
De La Hera et al. (2004) airmam que a rea que focaliza o que ocorre entre o esmulo que recebe o sujeito e a resposta dada por ele a
psicologia social, o que vem ocorrendo desde os anos 1950. Os autores
referem-se a este mbito de estudo como o mito da caixa negra, referncia que est ligada ideia da impossibilidade de conhecer o que a
ocorre. Para eles,
entender a conduta humana como mera resposta a uma situao esimular
empobrec-la radicalmente. As pessoas elaboram a informao conida
na situao esimular, interpretam essa situao, o fazem ademais com referncias a interpretaes globais da realidade culturais ideolgicas e
emitem uma resposta que, por sua vez, vai ser interpretada por elas mesmas e por outros. A forma de abordar o pensamento est em analisar como
as pessoas captam essa informao, como a armazenam, a processam e a
recuperam, e como a uilizam. (p. 214, traduo do autor)
Para os autores, os valores organizacionais podem ser deinidos

como princpios ou crenas, estruturados hierarquicamente, relaivos a
comportamento ou metas organizacionais desejveis que orientam a
vida dos membros e esto a servio de interesses individuais coleivos ou
mistos. Como base fundamental da cultura, os valores servem para dar
resposta ou soluo a tarefas, situaes ou problemas novos aos que enfrenta a organizao, ou, dito de outro modo, representam crenas ou
190
convices coleivas que uma determinada soluo adequada (p. 269,

traduo do autor).
Pensamos que a formao que ocorre nos locais de produo apresenta-se contraditria, pois impossvel separar o aumento da produividade dos aspectos emancipatrios que ela pode trazer para os trabalhadores. Isso inclui a psicologia posiiva. Acreditamos que o estudo do
engagement pode, contraditoriamente, contribuir para pensar formas
dos trabalhadores resisirem crescente intensiicao do trabalho, na
medida em que o nunca apenas cumpre com o prescrito.
Frente evidente paricipao cada vez mais intensa dos aspectos
educacionais nas relaes de produo trazidos pela psicologia do trabalho, surpreendente que, apesar de seu assumido carter interdisciplinar,
a educao seja pouco mencionada pela literatura como parte integrante
desse campo6. Da mesma forma, devemos nos interrogar sobre os moivos da pouqussima contribuio da psicologia do trabalho presente nos
estudos de educao e trabalho. De qualquer forma, icou muito clara
para ns, nessa reviso de literatura, a imprescindibilidade da mtua colaborao dos pesquisadores da psicologia e educao para a compreenso
das pricas sociais nas organizaes de trabalho.
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6
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193
Autogesto
e
Gesto
de
Pessoas:
desaios e possibilidades para desenvolvimento de um
sistema a parir dos princpios da economia solidria
Maria das Graas de Lima
Este texto apresenta relexes preliminares, resultantes de discusses que esto entre minha dissertao de mestrado e a construo de
um projeto de pesquisa de doutorado, em fase inicial de execuo, e que
dever ser concludo no inal de 2016.
A dissertao defendida em 2011, no Programa de Psicologia Social
da Ponicia Universidade Catlica de So Paulo (PUC/SP), initulada A dimenso subjeiva das relaes de trabalho na economia solidria, nasceu
da minha militncia no Movimento da Economia Solidria desde o ano
2000, quando buscava compreender quais os impedimentos para o desenvolvimento e a sobrevivncia dos Empreendimentos Econmicos Solidrios (EESs)1 a parir de uma viso no economicista e das contribuies
de uma psicologia social crica. Ao releir sobre os dados encontrados
na pesquisa, conclumos que alguns elementos que consituem a dimenso subjeiva dos trabalhadores, e que se tornam desaios para os EESs,
indicam possibilidades de superao das diiculdades que limitam o seu
desenvolvimento, quando so tratados com a devida relevncia nos processos de incubao e consituio dos empreendimentos.
Cabe dizer que quando falamos de desaios e possibilidades no pretendemos apresentar uma lista, de um ou outro, mas quesionamentos e
relexes que foram surgindo a parir da anlise dos dados encontrados na
pesquisa, que ao mesmo tempo em que se apresentavam como desaios,
indicavam tambm possibilidades.
Parindo de uma perspeciva dialica, entendemos que as categorias so elementos abstrados da realidade analisada e se consituem
1
Empreendimentos Econmicos Solidrios (EES) a terminologia assumida pelo Frum Nacional de Economia Solidria para ideniicar os Empreendimentos ligados ao movimento da
Economia Solidria.
194
como partes inalienveis de um mesmo fenmeno. Assim, as categorias

destacadas em nossa pesquisa foram mostrando os desaios, as possibilidades de atuao para vencer esses desaios e tambm novos desaios.
Foi esse movimento que nos conduziu a elaborar um novo projeto de pesquisa, desta vez um projeto de doutoramento que est em andamento, no
Programa de Ps-graduao em Psicologia Social da PUC/SP.
O texto est organizado em trs partes. Na primeira, apresentamos a
economia solidria e seu desenvolvimento no Brasil. Em seguida, apresentamos o referencial terico que fundamenta nosso trabalho e o conceito
de dimenso subjeiva. Depois so apresentadas as categorias de anlise
que destacamos na pesquisa e relexes elas e, por im, apresentamos o
projeto de pesquisa de doutorado, o qual j foi citado acima.
O desenvolvimento da economia solidria no Brasil
As primeiras experincias de economia solidria no Brasil surgiram
em meados dos anos 80, mas foi na dcada de 90 que o movimento ganhou fora. Inmeras experincias se muliplicaram em todo o pas, no
meio rural e no meio urbano, das mais variadas e diversas formas, protagonizadas por diferentes atores sociais: sindicatos, igreja catlica, movimentos sociais e o MST. Todos buscavam estratgias para combater o
desemprego e a excluso permanente de trabalhadores e trabalhadoras
do mercado de trabalho formal, provocados pela grande crise desse perodo, que elevou as taxas de desemprego a nveis alarmantes.
A ariculao dessas experincias nos limos 25 anos tornou a economia solidria um importante movimento social organizado, que cresceu
e se desenvolveu muito em todo o Brasil. Nesse processo, construiu coleivamente suas concepes, deiniu conceitos e princpios fundamentais, atravs de seus agentes (trabalhadores, militantes, pesquisadores e
simpaizantes), reunidos em Fruns, Conferncias e Plenrias de diversas
instncias (locais, municipais, regionais, estaduais e nacional). O que resultou do processo de construo coleiva, entre outras conquistas, foi a
deinio oicial do conceito de economia solidria no Brasil, assumida
e amplamente difundida pelo FBES (Frum Brasileiro de Economia Solidria), pelo CONAES (Conselho Nacional de Economia Solidria), pela SENAES (Secretaria Nacional de Economia Solidria) e por todos os demais
195
organismos e enidades da sociedade civil que consituem o Movimento

da Economia Solidria. Assim, a economia solidria, conforme consta no
Atlas da Economia Solidria no Brasil (2009), est deinida como: Um
conjunto de aividades econmicas de produo, distribuio, consumo,
prestao de servios, poupana e crdito organizadas e realizadas solidariamente por trabalhadores e trabalhadoras sob a forma coleiva e autogesionria.
Os Empreendimentos Econmicos Solidrios (EESs) esto consitudos sob variados ipos e formatos. Atuam nos mais diversos ramos de
aividade e j somam mais de 20 mil em todo o pas, agregando mais de
1.600.000 scio-trabalhadores, que encontraram uma sada para o desemprego a parir de formas de produo e gerao de trabalho e renda
com princpios totalmente opostos ao capitalismo.
A Economia Solidria tem como proposta a organizao do trabalho
a parir de princpios, como: solidariedade, igualdade, cooperao e democracia. Na prica, ela se caracteriza pela autogesto, que combina dois
aspectos: gesto democrica e posse coleiva dos meios de produo; e a
distribuio igualitria dos resultados obidos, em oposio s relaes de
trabalho capitalistas que so marcadas pelo individualismo, compeio e
desigualdade.
Por todo o exposto acima, consideramos a Economia Solidria como
um movimento social que se inclui no campo das resistncias, medida
que busca alternaivas s formas de produo capitalista e s formas de
organizao do trabalho, capazes de resgatar o trabalhador da alienao a
que est submeido pelas empresas capitalistas.
No entanto, a economia solidria enfrenta muitos problemas. As experincias nem sempre so exitosas, muitas fracassam logo no incio, outras, mesmo depois de muitos anos, so ainda muito frgeis, muitas vezes
no conseguem gerar renda adequada ou no se consituem de fato como
experincias autogesionrias. Em muitos casos, os EESs no chegam a
implementar um processo de autogesto e acabam degenerando-se ou
tornando-se experincias com carter assistencialista ou ainda assumindo
formas de gesto contrrias aos princpios da economia solidria.
O processo de consituio e desenvolvimento da economia solidria est imerso em contradies e enfrenta desaios de toda ordem para
196
se desenvolver e manter seus princpios e objeivos, sem se degenerar,

como aconteceu com o movimento cooperaivista, que de acordo com
Singer (2000), no inal do sculo XIX e incio do sculo XX, sucumbiu s
formas de gesto capitalista e acabou se afastando dos princpios do cooperaivismo.
Mas consideramos que o maior de todos os desaios da economia
solidria estar inserida numa sociedade na qual o capitalismo se mantm hegemnico h tanto tempo que suas pricas so naturalizadas. Os
EESs nascem inspirados por princpios socialistas, mas esto inseridos
e submeidos s leis do mercado capitalista, conforme aponta Furtado
(2010): trata-se de um movimento que se coloca contra o capitalismo e
ao mesmo tempo convive com sua estrutura.
Alm das condies objeivas a que esto submeidos os EESs, outro
aspecto, que julgamos que tem sido ignorado pelos agentes da economia
solidria e que foi objeto de minha pesquisa de mestrado, mostra outro
grande desaio, que a dimenso subjeiva dos trabalhadores da economia solidria sobre as relaes de trabalho.
A pesquisa revelou as contradies vivenciadas pelos trabalhadores da economia solidria no seu coidiano e nas relaes pessoais. Eles,
obviamente, sem terem conscincia disso, reproduzem valores e pricas
capitalistas.
Mas, antes de falar da pesquisa propriamente, necessria uma
apresentao, ainda que breve, do referencial terico-metodolgico que
fundamentou a referida pesquisa, trata-se da psicologia de abordagem
socio-histrica.
A perspeciva da psicologia socio-histrica e a dimenso subjeiva da
realidade
O referencial terico que embasa nossa relexo a psicologia socio-histrica. Essa abordagem se fundamenta no materialismo histrico dialico para a compreenso dos fenmenos humanos, de forma a romper
com as dicotomias que separam o fenmeno psicolgico da sociedade, e
que separa subjeividade de objeividade. Nesse senido, conforme airma Bock (2009),
197
para a scio-histrica, falar do fenmeno psicolgico obrigatoriamente

falar da sociedade. Falar da subjeividade humana falar da objeividade
em que vivem os homens. A compreenso do mundo interno exige a
compreenso do mundo externo, pois so dois aspectos de um mesmo
movimento, de um processo no qual o homem atua e constri/modiica o
mundo e este, por sua vez, propicia os elementos para a consituio psicolgica do homem.
A parir dessas concepes, Furtado (2008) cunhou o termo Dimenso Subjeiva da Realidade, que explicita a compreenso dialica de realidade, que se consitui pelo conjunto de relaes sociais e histricas, em
suas bases objeivas (econmicas e materiais) e em suas bases subjeivas
(produo de valores), a parir da dialica que se estabelece entre subjeividade e objeividade. A dimenso subjeiva da realidade se conigura
como a sntese entre a realidade material e a maneira como esta realidade
interpretada subjeivamente pelos sujeitos e, nesse senido, de acordo
com Furtado (2008, p. 92),
podemos airmar que a realidade a expresso do campo de valores que
a interpretam e ao mesmo tempo o desenvolvimento concreto das foras
produivas. H uma dinmica histrica que coloca os planos subjeivo e objeivo em constante interao sem que necessariamente se possa indicar
claramente a fonte de determinao da realidade. Isso nos leva a airmar
que a realidade um fenmeno mulideterminado, e isto inclui uma dinmica objeiva (sua base econmica concreta) e tambm uma subjeiva (o
campo de valores).
Entendemos que as formas de produo capitalista e a diviso da

sociedade em classes econmicas disintas produziram tambm formas de
interpretao da realidade coerentes com os interesses da classe dominante, de forma a garanir a expanso de suas crenas e valores, como airma
J. Souza (2010): Essas caractersicas estruturais implicam em conduo
da vida e percepo de mundo, as duas caractersicas mais importantes para conhecermos a especiicidade do pertencimento de classe.
Nesse senido, ao buscar conhecer a dimenso subjeiva dos trabalhadores da economia solidria, encontramos elementos que, ao mesmo
tempo em que so desaios, mostraram tambm possibilidades de transformao da realidade.
198
As categorias de anlise
Apresentamos, a seguir, algumas categorias que se destacaram
em nossa anlise. Convm explicitar que, na perspeciva da psicologia
socio-histrica, de acordo com Kahhale e Rosa (2009), o que chamamos
de categorias referem-se no a uma forma de classiicao, mas s
abstraes que se consituem a parir da realidade e que orientam
a invesigao de processos, procurando apreender as mliplas
determinaes dos fenmenos e seus nexos, relaes contraditrias, que
no se manifestam diretamente.
A anlise buscou ideniicar a produo de senidos e signiicados a
parir das relaes de trabalho vivenciadas nos EESs, buscando apreender o movimento de consituio da dimenso subjeiva destas relaes.
Destacamos cinco categorias: (a) peril e papel das lideranas; (b) processos de formao; (c) conlitos e contradies dos novos papis: scio,
dono ou trabalhador; (d) trabalho como desenvolvimento pessoal e possibilidade de socializao; (e) dimenso polica/solidariedade de classe.
Peril e papel das lideranas

Nesta categoria, aparece muito claramente a ideia de que preciso
ter algum para comandar, algum que d o norte, que saiba para onde o
empreendimento deve caminhar. Sem uma igura que assuma esse papel
as coisas icam desorganizadas. A liderana tambm entendida como
uma misso, fundamental para manuteno da harmonia e do sistema.
Deve aricular as relaes humanas, cuidar das questes afeivas, alm
das questes tcnicas, operacionais e gerenciais, ou seja, o lder deve
ser um Super. Mas o lder no deve ser autoritrio, as lideranas autoritrias so culpabilizadas pelos fracassos e pelos conlitos gerados no
grupo. Por sua vez, aqueles que so lderes expressaram sua insegurana
e o peso que sentem pela responsabilidade. Todos esses aspectos apontam para uma fragilidade do sistema e revelam que os integrantes dos
EESs, em sua maioria, no se apropriaram do signiicado de autogesto e
expressam muito claramente a dependncia que tm de lideranas bem
formadas e capacitadas.
199
Processos de formao
Sobre esta categoria aparece a contradio entre a necessidade-moivao-desinteresse pela formao. Ao mesmo tempo em que os
trabalhadores entendem a importncia e gostam dos momentos de formao, s vezes acham que dispndio de tempo em que atrapalha a
produo. No entendem a formao como um processo e tampouco
como um invesimento para melhorar a produo. No entanto, tambm
aparecem pistas fundamentais sobre como deve ser a formao. Primeiramente deve se consituir como um processo que deve levar ao prazer do
conhecimento, do aprendizado. A importncia da formao ressaltada
como fundamental para estruturao e manuteno dos EESs e ela deve
se consituir num processo integral, unindo teoria e prica, e tambm
ser permanente, ocorrendo de vrias formas e no somente atravs de
cursos, alm de abranger vrias dimenses da vida dos trabalhadores. Outro aspecto importante desta categoria que os trabalhadores dos EESs
exitosos atribuem seu sucesso formao integral e permanente, j os
trabalhadores representantes dos EESs falidos ou exintos reconhecem
que a falta de formao adequada pode ter sido um fator que agravou os
problemas que levaram ao fracasso do EES.
Conlitos e contradies dos novos papis: scio, dono ou trabalhador

responsabilidade e compromisso coleivo
Este ponto nos parece central na discusso do processo de autogesto. Os trabalhadores se veem diante de novos papis que colocam em
questo sua idenidade. O papel de scio aparece como algo sedutor. No
incio, as pessoas se animam com a ideia de que no tero um chefe ou
um patro, ou que sero donos de seu empreendimento. Ao se darem
conta de que como scios tero que comparilhar no s direitos, mas
tambm responsabilidades e deveres, os trabalhadores desanimam ou se
desinteressam ao perceberem que, alm de executar suas tarefas como
trabalhadores, devero assumir outras aividades de gesto, que tero
que planejar conjuntamente, dar sua opinio e assumir as responsabilidades da gesto. Muitas vezes desistem ou tentam transferir seu direito
de opinar a outros que consideram mais capacitados. Entendemos que
essa situao precisa ser considerada em termos do processo de alienao, comum forma de produo capitalista que produz uma conscincia
200
fragmentada. O que muitas vezes se apresenta como falta de compromisso, desinteresse e irresponsabilidade, na realidade uma forma de
expresso da alienao ou de um estado de resignao. Esta categoria
est totalmente imbricada na categoria formao e se apresenta com o
desaio de romper com os processos de fragmentao da conscincia. Os
conlitos gerados nos grupos, que muitas vezes so interpretados como
falta de responsabilidade ou falta de compromisso, revelam os conlitos
de uma nova idenidade que, no processo de autogesto, exigida dos
trabalhadores.
Ao assumir a autogesto como princpio e como prica, a economia
solidria se prope a estabelecer outras formas de relao dos trabalhadores com seu trabalho, forjando novas condies de trabalho e relaes
sociais para as quais os trabalhadores no tm referenciais.
O trabalho como desenvolvimento pessoal e possibilidade de socializao

Consideramos esta categoria fundamental para a economia solidria, pois se expressa pelos senidos do trabalho na vida dos trabalhadores.
Trabalhar signiica a descoberta de potencialidades, possibilidade de socializao, de se tornar conhecido como pessoa e reconhecido em seus talentos, melhoria da qualidade de vida, possibilidade de independncia,
de emancipao. Esses benecios aparecem mesmo quando os EESs no
geram renda, mas quando o empreendimento gera renda outros benecios se somam a esses: resgatar direitos sociais, dignidade, segurana,
alm de conhecimento, desenvolvimento pessoal, aprendizagem, novas
perspecivas de vida. Esta categoria traz, de acordo com Dias (2007), a
perspeciva do Trabalho como Redeno.
Dimenso polica solidariedade de classe

Esta categoria difere das outras, pois se destaca pela sua ausncia
nos depoimentos dos trabalhadores, mas se revela a parir da anlise
do conjunto de categorias, que se mostrou outro grande desaio para o
desenvolvimento da economia solidria enquanto movimento social de
transformao, que a formao da conscincia polica dos trabalhadores da economia solidria. Diante das urgncias da vida coidiana e da
necessidade imediata de gerar renda para garanir a sobrevivncia, este
aspecto tem sido negligenciado.
201
Os trabalhadores, na maioria das vezes, esto preocupados com

a produo e o xito econmico do empreendimento e no valorizam a
paricipao em Redes Solidrias ou a integrao com outros movimentos sociais que, alm de possibilitar a viabilidade econmica do empreendimento, possibilita sua viabilidade social. Ideniicamos que os EESs
que esto ariculados em uma rede e ariculados com a comunidade so
tambm os que tm maiores chances de sobreviver e se desenvolver. Mas
muitos trabalhadores no esto convencidos da importncia de estarem
ariculados a uma rede de empreendimentos, ou em conexo com outros
movimentos sociais, e tampouco se apropriam da dimenso polica disso.
Muitas vezes se isolam na busca de resolver os problemas coidianos e
no se do conta de que h muitos problemas, comuns a todos os empreendimentos, que em aes coleivas so mais facilmente resolvidos. As
redes solidrias so consitudas por diversos atores: empreendimentos,
enidades de apoio e fomento e outros movimentos sociais. A ariculao em rede se consitui como uma fora polica do movimento, exigindo
aes governamentais e policas pblicas de apoio e fomento aos EESs,
contribuindo no desenvolvimento de legislao adequada realidade, s
condies, caractersicas e demandas dos EESs e auxiliando na criao de
policas pblicas de apoio economia solidria. Nesse senido, as redes
solidrias podem construir estratgias para criar as condies objeivas
necessrias para o desenvolvimento da economia solidria.
Enim, a anlise do conjunto das categorias citadas nos levou a concluir que as condies objeivas e subjeivas para o desenvolvimento dos
EESs esto imbricadas uma outra e que o desenvolvimento das condies dependem ainda, em grande medida, de lideranas bem capacitadas
e de espaos de formao e ariculao polica que possam incuir nos
integrantes dos EESs a conscincia polica.
A relexo sobre as categorias levou a muitos quesionamentos que
se consituram, posteriormente, como um problema de pesquisa. Considerando que todos os trabalhadores so igualmente scios, que comparilham direitos, deveres, responsabilidades e resultados, como lidar com as
questes que dizem respeito ao comportamento dos scio-trabalhadores no coidiano de trabalho, com seus conlitos e questes pessoais, sem
interferir na produividade do EES? A parir de nossa anlise, elencamos
ainda outros tantos quesionamentos que se relacionam a este:
202
Quais so os problemas que surgem a parir da polica organizacional dos empreendimentos autogesionrios?
Como se estabelecem as relaes hierrquicas na diviso e organizao das aividades, uma vez que todos os trabalhadores
so igualmente scios?
Como lidar com os conlitos entre os interesses individuais e do

coleivo?
E os problemas das relaes interpessoais?
Como promover o cuidado com a segurana e sade dos trabalhadores?
Como incluir e qualiicar novos integrantes?
Como lidar com todas as questes propostas sem, contudo, perder seus princpios e ainda garanir ou melhorar a produividade
dos empreendimentos?
Finalmente, como organizar a produo e a gesto dos empreendimentos, considerando todas essas questes, a parir dos princpios da
economia solidria, de novos conceitos, tcnicas e pricas prprias que
no reproduzam as pricas e as ideologias excludentes das empresas
capitalistas, ou ainda, pricas que busquem apenas a adaptao dos
trabalhadores s condies impostas pela necessidade de ampliar a produividade?
A parir de tais quesionamentos conclumos que outro grande desaio para os EESs e para a economia solidria em geral o que, nas empresas capitalistas, chamado de gesto de pessoas. No caso da economia
solidria, o desaio j comea pela terminologia inadequada, pois autogesto e gesto de pessoas so conceitos totalmente antagnicos. A
gesto de pessoas nas empresas capitalistas est delegada a um determinado grupo de especialistas, dentro de um departamento especico
da empresa, popularmente conhecido como Recursos Humanos (RH),
que domina habilidades especicas, quase mgicas, e certo nmero de
mtodos, tcnicas e pricas com o objeivo de administrar comportamentos e conlitos dos trabalhadores a im de potencializar o que chamam de capital humano, de acordo com as policas organizacionais e
metas de produividade. Mas podemos dizer que no h, ainda, um termo
203
adequado e coerente com os princpios da autogesto que d conta de

toda a problemica que envolve os processos organizacionais dos EESs.
O conceito de autogesto, em sua origem, no diz respeito organizao de empreendimentos econmicos, um conceito bastante complexo que, conforme apontam os autores Guillerm e Bourdet (1976), nasceu
como prica dos movimentos policos e sociais e ganhou destaque na
Frana nos anos 60. um conceito muitas vezes uilizado de forma indiscriminada para descrever qualquer ipo de aividade paricipaiva, ou
ainda, o que mais comum, ela confundida com a heterogesto e com a
cogesto. No vamos aprofundar o conceito, pois no objeivo deste trabalho, no entanto, cabe explicitar que o conceito de autogesto assumido
pelo movimento da economia solidria caracteriza-se por trs aspectos:
(a) gesto paricipaiva, democrica e igualitria; (b) posse coleiva dos
meios de produo; (c) distribuio igualitria dos resultados. Se esses
elementos no esiverem presentes no existe autogesto.
Entendemos que, ao assumir a autogesto como princpio e prica,
os EESs se consituem como elemento hbrido, que combina caractersicas e objeivos dos movimentos sociais e policos s de empreendimentos econmicos que tm como objeivo gerar trabalho e renda adequada
para os trabalhadores. Dessa forma, necessita de instrumentos e pricas
de gesto coerentes com as caractersicas e com os princpios da economia solidria. Ao mesmo tempo, os EESs esto submeidos s regras do
mercado capitalista e, para sobreviverem, precisam se adaptar s regras,
portanto, mais um desaio est posto.
Enim, como superar tal forma de organizao do trabalho, visando
emancipao dos trabalhadores em meio realidade alienada e alienante
que resulta das formas de produo capitalista, a im de superar o individualismo, a compeiividade e promover a solidariedade de classe para
que os trabalhadores tomem conscincia de que a forma de organizao
do trabalho tambm uma ao polica e de transformao social?
A parir de tantos quesionamentos entendemos que uma possibilidade o desenvolvimento de metodologias e sistemas organizacionais
do trabalho coerentes com as caractersicas elencadas, de forma que
ao mesmo tempo em que promovam o desenvolvimento econmico dos
empreendimentos possam tambm proporcionar a emancipao social e
polica dos trabalhadores.
204
H ainda uma dimenso fundamental que deve ser contemplada

pelo sistema organizacional dos EESs, que transcende para alm dos empreendimentos, pois eles no podem se isolar em sua prpria organizao, necessrio que estejam ariculados em redes de EESs, com outros
movimentos sociais e com a comunidade. Isso o que pode garanir o
fortalecimento da economia solidria como movimento social de transformao.
Considerando que os empreendimentos autogesionrios so hbridos em sua consituio, na medida em que combinam tanto caractersicas e objeivos dos movimentos sociais e policos quanto de empreendimentos econmicos, o que estamos propondo o desenvolvimento de
um sistema de gesto de pessoas autogesionrio a parir de conceitos,
instrumentos, pricas e tcnicas coerentes com as caractersicas, os princpios e as pricas da economia solidria, que busca a emancipao e no
a adaptao dos trabalhadores.
O desaio que est posto que diante da urgncia de se estabelecer
e gerar renda adequada, os EESs acabam recorrendo s tecnologias de
produo, metodologias de organizao do trabalho e pricas de gesto
que so caractersicas das empresas capitalistas que, evidentemente, tm
eicincia e eiccia comprovadas em termos de produividade. Porm,
essas formas de produo se do em detrimento do trabalhador, a parir
de relaes hierrquicas, vericalizadas e da diviso social do trabalho. Ao
reproduzir essas pricas, os EESs reproduzem tambm os princpios e valores das empresas capitalistas, como: o individualismo, a compeio e a
desigualdade, que ferem os princpios solidrios.
A prica da autogesto no simples, envolve tanto condies objeivas quanto subjeivas, sendo que as limas no so condies que
brotam espontaneamente como se j izesse parte da natureza humana.
Por outro lado, os trabalhadores da economia solidria precisam
apropriar-se de novos conhecimentos e pricas que exigem habilidades
especicas, no s habilidades tcnicas operacionais, gerenciais e administraivas, mas tambm habilidades relacionais, de trabalho em equipes
horizontais, sem hierarquias. Para tanto, necessitam mudar concepes,
crenas e valores, ou seja, devem passar por um processo de transformao, de uma conscincia fragmentada para uma nova conscincia de
classe. Porm, pensar em transformao da conscincia pensar um
205
processo dialico que se consitui a parir de mliplas determinaes,

guardando uma complexidade inerente a este processo que depende das
bases materiais tanto quanto das simblicas. No se abandona totalmente concepes e crenas da noite para o dia, preciso considerar que as
transformaes culturais so demoradas, um projeto de longo prazo e
carece de uma base material consistente que d sustentao para as convices ideolgicas e que sejam transmiidas num processo de formao
permanente.
A economia solidria, enquanto movimento social, ainda no tem
um nvel de coeso e tampouco tem aes que se direcionam para dar
conta da demanda. A despeito de todos os seus avanos ainda depende
em grande medida da crena de seus atores para sustentar seus princpios e suas pricas.
necessrio que a economia solidria, enquanto movimento social,
conquiste outros espaos policos na luta por direitos e policas pblicas
que viabilizem suas iniciaivas: uma legislao adequada, que responda
s necessidades e caractersicas dos EESs, infraestrutura, alm de acesso
ao crdito e a inanciamentos dos bancos pblicos. Tais condies j so
oferecidas s grandes indstrias capitalistas, ou seja, com garania das
condies materiais (objeivas).
Um novo projeto de pesquisa
Enim, diante dessas relexes, o que vemos como uma possibilidade de atuao e que propomos neste projeto o desenvolvimento de um
sistema organizacional diferente dos que existem atualmente nas empresas capitalistas. De acordo com Pinto (2010), elas esto fundamentadas
pelas concepes da chamada administrao cienica e burocrica do
sistema Taylorista/Fordista, ou pela racionalidade do sistema Toyoista,
ou, como aponta Tragtemberg (2005), pela ideologia alienante da Escola das Relaes Humanas, que busca metodologias de manipulao dos
trabalhadores ao ampliar sua paricipao nos processos de operacionalizao para garanir maior envolvimento afeivo e melhoria da produividade, mas o aliena de todos os processos decisrios da produo e
distribuio dos lucros.
206
Este projeto que apresentamos a seguir trata-se de um projeto de

pesquisa de doutorado no Programa de Psicologia Social da PUC/SP, que
est em fase inicial e deve ser concludo at inal de 2016.
Caracteriza-se como uma pesquisa-interveno em empreendimentos autogesionrios na perspeciva da Economia Solidria. Prope-se ao
desaio de desenvolver um sistema de gesto de pessoas autogesionrio, condizente com os princpios, conceitos e pricas da economia solidria.
Como dissemos acima, o termo gesto de pessoas, uilizado pelas
empresas capitalistas para ideniicar uma forma de gesto especica,
em si contraditrio aos princpios da autogesto e por essa razo aparece neste trabalho entre aspas. No entanto, decidimos por ora manter a
expresso devido limitao terminolgica para apresentar com clareza
os objeivos deste projeto, que a despeito de considerarmos inadequada,
parece clariicar o que estamos propondo.
Ttulo do projeto
Um sistema de gesto de pessoas para empreendimentos autogesionrios: contribuies da psicologia social crica para o desenvolvimento de um sistema organizacional a parir de princpios e pricas da
economia solidria.
Objeivo geral
Desenvolver e implementar um sistema organizacional de gesto
de pessoas autogesionrio, a parir de instrumentos, pricas e tcnicas
prprias, condizentes com os princpios e valores da economia solidria a
im de construir novas relaes de trabalho que possibilite a emancipao
econmica, social e polica dos trabalhadores.
Referencial terico-metodolgico
A premissa que moivou esta pesquisa diz respeito concepo de
que a psicologia social deve se pautar pelo compromisso social crico e militante e deve contribuir para a construo de propostas de emancipao
humana. De acordo com Thiollent (2006, p. 161), Emancipao o contrrio de dependncia, submisso, alienao, opresso, dominao, falta de
207
perspeciva. O termo caracteriza situaes em que se encontra um sujeito

que consegue atuar com autonomia, liberdade, auto-realizao etc..
Parindo dessa premissa anunciamos o materialismo histrico dialico com seus pressupostos epistemolgicos a parir das concepes
marxianas e dos autores soviicos Vigotski, Leoniev e Lria, que do fundamentao para a Psicologia Socio-histrica, e tambm os autores marxistas Gyorgy Lukcs e Istvn Mzars.
O humano, nessa concepo, sujeito aivo medida que sua ao
transformadora e um ser histrico e social medida que se consitui
a parir de sua relao com o mundo material e histrico. A psicologia
socio-histrica considera que no existe natureza humana, todo comportamento e forma de vida humana se consituem socialmente, ou seja, ao
falar do fenmeno psicolgico, considera que este no um fenmeno
preexistente como uma estrutura inata no humano, mas a expresso
da realidade histrica, econmica, social e cultural na qual os sujeitos
esto inseridos. Nessa perspeciva, o trabalho categoria central para a
compreenso dos fenmenos humanos e sociais e se consitui como uma
categoria importante para a psicologia social, uma vez que compreende o
indivduo e as relaes que estabelece para sua sobrevivncia, produzindo
cultura e ao mesmo tempo sendo produzido por ela.
A economia solidria se consitui como um importante campo de
pesquisa e atuao da psicologia social ao se apresentar como uma proposta contra-hegemnica e se inscreve no campo das resistncias como
forma de negao da ordem insituda pelo capitalismo.
O processo grupal como categoria de anlise

Para Lane (2012), o processo grupal se consitui como uma das categorias centrais para a psicologia social crica. um instrumento estratgico para compreenso dos fenmenos sociais, mas tambm um instrumento de interveno no desenvolvimento de trabalhos com grupos.
Lane (2012) e Marin Bar (2008; 2009) se coadunam e se complementam nas proposies tericas sobre o que compreendem por processo
grupal. Ambos os autores se referem a processo grupal e no a grupo
ou dinmica de grupo por considerarem que um grupo uma experincia histrica que se consitui em tempo e espao determinados e que
208
expressam vrios aspectos da sociedade. O grupo se consitui a parir de

mliplas determinaes, conforme Marins (2003), citando Lane (2012):
o signiicado da existncia e da ao grupal s pode ser encontrado dentro
de uma perspeciva histrica que considere a sua insero na sociedade,
com suas determinaes econmicas, insitucionais e ideolgicas.
Segundo Marins (2003), Lane traz a discusso sobre o papel determinante do processo grupal na superao do individualismo to arraigado, que necessita da superao para a realizao de um trabalho comunitrio que busque o desenvolvimento da conscincia social e da autonomia
dos indivduos.
Marin-Bar (2008), parindo da compreenso de que os grupos so
o resultado de mliplas determinaes, entende que desa relao h alguns desdobramentos que se expressam pelas contradies entre: individual/social; compeio/interdependncia; dependncia/independncia;
ter/no ter recursos para explorar o outro. Ele apresenta trs aspectos
fundamentais para a anlise do processo grupal: idenidade do grupo, (o
que caracteriza o grupo enquanto tal); o poder do grupo em relao a
outros grupos e a aividade desenvolvida pelo grupo e a signiicao social
da aividade.
Metodologia
A metodologia que escolhemos como caminho para chegar aos
objeivos desta pesquisa est fundamentada nos princpios da Pesquisa-Ao-Paricipante (PAP), tendo como referencial terico-metodolgico a
Psicologia Socio-histrica. Como estratgia metodolgica uilizamos o desenvolvimento do processo grupal conforme proposto por Lane (2012) e
Marin-Bar (2008) e tambm elementos da psicologia insitucional.
A PAP se consitui como um conjunto de procedimentos metodolgicos direcionados superao da dicotomia entre teoria e prica e est
em plena consonncia com os princpios, valores e pricas da economia
solidria (autogesto, democracia, paricipao, igualdade) e totalmente coerente com a perspeciva da psicologia socio-histrica que busca
compreender os fenmenos em sua processualidade a parir das mliplas determinaes e da relao dialica que se estabelece entre elas na
sua consituio.
209
O referencial terico que fundamenta a PAP que adotaremos est

baseado nas concepes desenvolvidas por autores laino-americanos,
como Thiollent, Fals Borda e Brando. Trata-se de uma metodologia com
enfoque crico em uma perspeciva de transformao social, fundamentada a parir do materialismo histrico dialico que busca captar e
compreender os fenmenos em sua processualidade e desenvolver um
processo de formao/educao connuo que conduza os sujeitos a desenvolver a conscincia crica e superar a alienao ao mesmo tempo
em que promova uma prica polica transformadora. A PAP se consitui
em um conjunto de estratgias que visam proporcionar uma interao
entre o pesquisador e o objeto de sua pesquisa, para que os conhecimentos adquiridos possam auxiliar a modiicar a realidade. De acordo
com Thiollent (2006, p. 156) A pesquisa-ao realizada em um espao de interlocuo onde os atores implicados paricipam na resoluo
dos problemas, com conhecimentos diferenciados, propondo solues e
aprendendo na ao.
A proposta da PAP a produo coleiva do conhecimento, a parir
da paricipao aiva dos sujeitos pesquisados em todas as fases da pesquisa.
Thiollent (2006), citanto Stringer (1999), airma que em um processo
de PAP a paricipao se torna mais efeiva quando: (a) possibilita maior
nvel de envolvimento; (b) capacita as pessoas na realizao de tarefas;
(c) apia as pessoas para aprenderem a agir com autonomia; (d) fortalece
planos e aividade que as pessoas so capazes de realizar sozinhas; (e) lida
mais diretamente com as pessoas do que por intermdio de representantes ou agentes. Sawaia (1987) airma que:
A pesquisa paricipante um modo de pesquisa social que busca a plena
paricipao da comunidade na anlise de sua prpria realidade, com o objeivo de promover a transformao social, para seu prprio benecio. Mas,
apesar da nfase na aividade invesigaiva, ela uma aividade educaiva e
de ao. Parte do pressuposto de que o compromisso com a transformao
se manifesta na construo coleiva do conhecimento. Isto , de que esse
processo de pesquisa, quando usado pelo povo poderia conduzi-lo a uma
conscienizao, que por sua vez, possibilitaria uma prica polica organizada e transformadora. ... importa pesquisar com a populao e no sobre
a populao.
210
No caso dos trabalhadores da economia solidria h um conhecimento acumulado ao longo dos anos de ressurgimento do movimento no
Brasil que no pode de forma alguma ser desconsiderado. Podemos dizer
que parimos de uma perspeciva Gramsciana, no senido de resgatar o
saber popular, para incorpor-la na produo cienica sem, no entanto,
cair num populismo que ignora a dominao ideolgica a que esto submeidos os sujeitos e a dimenso subjeiva que os consitui a parir da
realidade histrica e social ao qual esto inseridos.
Concordamos com Souza (2012) quando airma, em sua tese de
doutorado: A adoo da PAP visa tornar as invesigaes mais do que um
conjunto de instrumentos de coleta de dados. transformar a pesquisa
em aividade pedaggica e polica.
Sujeitos da pesquisa
Os sujeitos de nossa pesquisa sero trabalhadores de Empreendimentos Econmicos Solidrios.
Os EESs paricipantes da pesquisa sero deinidos posteriormente,
mas devero ser selecionados principalmente a parir das seguintes condies: (a) mdio ou grande porte (consitudos por no mnimo 50 scio-trabalhadores), (b) mais de trs anos de existncia, (c) provenientes de
regies metropolitanas de So Paulo.
O trabalho de pesquisa-interveno ser realizado com dois EESs
com caractersicas disintas: (a) uma empresa recuperada; (b) uma cooperaiva de catadores de resduos slidos.
Uma empresa recuperada um EES que surge a parir de uma massa
falida de uma empresa e que passa a ser controlada pelos seus operrios, que se tornam scios, portanto, traz em sua consituio a cultura
empresarial. Uma cooperaiva de catadores de resduos slidos surge da
unio de trabalhadores antes acostumados ao trabalho autnomo e em
condies extremamente precrias, sem nenhum ipo de recurso tecnolgico. Esses dois ipos de EESs so os ipos mais comuns encontrados nos
contextos urbanos das grandes metrpoles, mas trazem em sua consituio diferenas fundamentais. Dessa forma poderemos fazer tambm um
estudo comparaivo.
211
Estratgias metodolgicas
A aplicao do Processo Grupal, conforme a proposta de Lane e
Marin Bar, se consituir como uma estratgia central no desenvolvimento das aividades com os trabalhadores.
Concluso
Concluindo, preciso dizer que este projeto ainda est na fase inicial
e poder sofrer alteraes ao longo de sua execuo, uma vez que estar
submeido s variantes que independem da vontade do pesquisador. No
entanto, esperamos no nos desviar deste caminho e contribuir para a
construo de novos conhecimentos, com o desenvolvimento da economia solidria como uma proposta de transformao social.
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214
Psicologia e formao dos/as trabalhadores/as de

empreendimentos econmicos solidrios
Marilene Zazula Beatriz
Maria Luisa Carvalho
Introduo
A Economia Solidria consiste em diversas modalidades de organizaes econmicas (associaes, cooperaivas, empresas de autogesto)
consitudas a parir da livre associao dos trabalhadores, geridas a parir
dos princpios de autogesto, cooperao, distribuio de riqueza e solidariedade. Nesse senido, prope-se a romper com a lgica capitalista,
por meio da abolio da diviso entre trabalhadores e meios de produo,
trabalho e capital, produo e apropriao.
A Economia Solidria surgiu como uma resposta dos/as trabalhadores/as crise das relaes de trabalho, ao aumento da excluso social e
s grandes mazelas do atual sistema capitalista (Ministrio do Trabalho
e Emprego, 2014). Entretanto, os conceitos de desenvolvimento e eicincia na Economia Solidria no so pautados apenas em aspectos econmicos, mas ressaltam principalmente as questes humanas e sociais,
alem do respeito ao meio ambiente, tendo como foco no a acumulao,
mas o atendimento das necessidades elementares e a busca do bem viver para todos. A preocupao, porm, no se limita ao atendimento das
necessidades materiais, mas envolve aquelas referentes autonomia, ao
reconhecimento e insero social. Destaca-se, ainda, a combinao de
aividades econmicas com aividades culturais e educaivas, valorizando
o senido da comunidade de trabalho e o compromisso com a comunidade na qual se insere (Arruda, 2003).
Do projeto prica, a Economia Solidria encontra diversos obstculos, dentre os quais as baixas escolaridade e qualiicao proissional de
seus/suas trabalhadores/as haja vista que, em sua maioria, so oriundos/
215
as de camadas pobres e excludas do acesso educao de qualidade e a

proisses mais qualiicadas. Outra diiculdade diz respeito ao fato de esses/as trabalhadores/as, vivendo em uma sociedade capitalista, ao ingressarem na Economia Solidria trazerem consigo valores ideolgicos liberais arraigados, como o individualismo, no sendo fcil a subsituio por
valores como a cooperao (Melo Neto, 2006). O enfrentamento dessas
diiculdades requer uma educao coninuada desses trabalhadores, educao esta que no Brasil alicerada na Educao Popular de Paulo Freire.
A Psicologia insere-se nesse contexto no senido de contribuir, a
parir de seus saberes e pricas, para a superao das diiculdades de
formao e qualiicao, especialmente no que diz respeito construo
de uma subjeividade pautada nos valores da Economia Solidria. Ao mesmo tempo em que contribui para a consolidao dos empreendimentos
econmicos solidrios, a insero da Psicologia nesse campo amplia as
possibilidades da atuao e construo de saberes do (a) psiclogo (a)
no que diz respeito ao contexto do trabalho. Abrem-se possibilidades
disintas das pricas e dos saberes tradicionais vinculados Psicologia
Organizacional, tradicionalmente associados organizao capitalista do
trabalho. Nesse senido, a parir do referencial terico da Psicologia Sociohistrica, o presente trabalho tem por objeivo discuir as contribuies
da Psicologia para a formao de trabalhadores/as de empreendimentos
econmicos solidrios a parir de uma experincia de oicinas realizadas
junto a trabalhadores/as de empreendimentos situados em Curiiba, Regio Metropolitana, Vale da Ribeira e Litoral do Paran. As oicinas ocorreram no perodo de 2009 a 2012 e izeram parte de um projeto de extenso promovido pelo curso de Psicologia de uma universidade privada no
Estado do Paran.
Economia solidria e psicologia
A Economia Solidria deinida como uma nova forma de produzir,
vender, comprar e trocar o que necessrio para viver, fazendo isso de
modo no exploratrio, pautando-se na solidariedade e na autogesto.
A solidariedade envolve o reconhecimento, o respeito e acolhimento do
outro como parte intrnseca de cada indivduo. Relaciona-se corresponsabilidade que vai alm do mero cumprimento de deveres, mas envolve
216
uma postura aiva de quem acolhe o outro porque este lhe diferente
e complementar, a diviso de responsabilidades e consequncias. Para
Lisboa (2003) e Spink (2008), a solidariedade envolve valores como a parilha, a reciprocidade e a comunicao dialgica. Complementarmente,
autogesto tem como premissa que no h empregadores/as e empregados/as, mas cooperados/as, que so corresponsveis pelas aes coidianas e estratgicas, tomando-se decises de forma coleiva e democrica,
uma vez que todos/as tm direito a voto.
A Economia Solidria teve sua origem no cooperaivismo operrio
do sculo XIX, mas ressurgiu no inal do sculo XX em decorrncia da
precarizao do trabalho e do aumento drsico do desemprego devido
ao neoliberalismo. Assim, as enidades de apoio e de fomento (Critas,
MST, Incubadoras Tecnolgicas de Cooperaivas Populares, Agncia de
Desenvolvimento Solidrio, Fundao Unitrabalho, Universidades, entre
outros) que promovem a Economia Solidria priorizam a organizao de
empreendimentos econmicos solidrios consitudos por trabalhadores/
as excludos/as do mercado de trabalho formal. Apesar dessa priorizao
e da busca pela promoo da incluso por meio da gerao de trabalho e
renda, a Economia Solidria emerge como uma alternaiva de organizao
produiva de trabalhadores/as, realizada de forma coleiva, democrica e
solidria, cujo objeivo mais amplo e contempla a superao do sistema
capitalista (Arruda, 2003; Nascimento, 2006).
No entanto, o que se observa de fato que os empreendimentos
econmicos solidrios encontram diversas diiculdades para se consolidarem. Um dos principais obstculos alcanar nveis de eicincia na produo e comercializao comparveis aos da economia capitalista (Singer,
2002; Tom, 2005), o que poderia ser atenuado e/ou superado pela criao de redes solidrias que integrem cadeias de fornecedores, produtores
e consumidores ligados Economia Solidria. Alm disso, conforme j citado, predominam os baixos nveis de escolaridade e de qualiicao proissional de seus/suas trabalhadores/as, (Melo Neto, 2006), o que requer
policas pblicas e apoio de universidades e organizaes civis.
Outro desaio refere-se promoo, difuso e incorporao dos valores da Economia Solidria (cooperao, paricipao, etc.). Ao ingressarem nos empreendimentos econmicos solidrios, os/as trabalhadores/as
trazem arraigados fortes valores ideolgicos liberais, o que se relete em
217
diiculdades nas relaes entre os/as trabalhadores/as e na autogesto,

fazendo com que no interior dos empreendimentos haja reproduo de
relaes hierrquicas e de dominao e uma projeo das responsabilidades no outro, ao invs de relaes de solidariedade, igualdade, postura de
sujeito e uma efeiva prica autogesionria (Miranda, 2008; Melo Neto,
2006; Veronese & Guareschi, 2005). A parir da perspeciva da Psicologia
Sociohistrica, compreende-se essas diiculdades e contradies, referentes dimenso subjeiva, como decorrentes do fato de o ser humano ser
consitudo a parir de sua aividade material, consituindo-se, simultaneamente, como objeto e sujeito de sua ao intencional. Assim, ao mesmo
tempo em que a autogesto requer e possibilita processos de subjeivao emancipatrios e solidrios (Veronese & Guareschi, 2005), igualmente seus atores, ao estarem inseridos em uma sociedade capitalista, esto
sujeitos aos modos de subjeivao individualistas e massiicadores. Portanto, as mudanas subjeivas no ocorrem de forma instantnea e esto
sujeitas a avanos, retrocessos e contradies. Enfrentar esse desaio requer a realizao de formao coninuada dos/as trabalhadores/as.
A formao na Economia Solidria visa promover a construo coleiva de aprendizados policos, estratgicos, econmicos, metodolgicos
e tcnicos com a inalidade de qualiicar e viabilizar os empreendimentos
econmicos solidrios em conformidade com seus valores e princpios. No
Brasil, baseia-se na abordagem freiriana, segundo a qual A Educao, como
prica da liberdade, um ato de conhecimento, uma aproximao crica
da realidade (Freire, 1979, p.15) e que tem por objeivo a transformao
social. A Economia Solidria reconhece o trabalho como princpio educaivo
na construo de conhecimentos, sendo as aes educaivas baseadas na
autogesto, na cooperao, na solidariedade e na compreenso da diversidade de sujeitos e de aes. Essa formao precisa ser permanente, uma
vez que h sempre o risco de os/as trabalhadores/as se desvirtuarem dos
princpios autogesionrios devido ao crescimento do empreendimento e
tambm percepo da importncia de adequao s mudanas do mercado, s inovaes tecnolgicas e legislao, que acabam por burocraizar
o sistema. Ou seja, preciso no apenas uma formao tcnica, mas uma
mudana cultural e da subjeividade, que no fcil de ser alcanada, uma
vez que, como assinalado, os/as trabalhadores/as da Economia Solidria
esto inseridos/as em uma sociedade capitalista e sujeitos a seus valores e
modos de subjeivao (Arruda, 2003; Hamasaki et al., 2006).
218
A formao na Economia Solidria deve, portanto, envolver aes

que promovam processos de subjeivao solidrios e emancipatrios.
Nesse senido, Couinho, Beiras, Picinin e Luckman (2005) destacam que
a Economia Solidria proporciona uma ampla possibilidade de atuao
dos/as psiclogos/as sociais e do trabalho medida que podem contribuir
para a escuta de vivncias de prazer e sofrimento dos/as trabalhadores/
as, desenvolver a conscincia crica, a autonomia e a solidariedade, ressigniicando a idenidade proissional do/a trabalhador/a e fortalecendo o
vnculo grupal. Para os autores, o resgate da Psicologia Comunitria tambm de grande valia, uma vez que historicamente esteve voltada aos
grupos populares e minoritrios que so os principais protagonistas da
Economia Solidria.
A Psicologia insere-se nessa trajetria, a parir de uma perspeciva
crica, quando considera a centralidade do trabalho e sua importncia
na construo da subjeividade. No se limita a quesionar e denunciar o
aprisionamento da subjeividade, a alienao e explorao dos/as trabalhadores/as pelo capitalismo, mas aponta para tentaivas dos sujeitos de
resisirem a tais processos, emancipando-se/empoderando-se, construindo, coleivamente, uma organizao do trabalho que promova modos de
subjeivao que valorizem a riqueza da diferena e da singularidade, por
meio de novas formas de organizao do trabalho, como o caso da Economia Solidria. Em sua atuao, o/a psiclogo/a deve estar atento/a para
no reproduzir relaes de dominao, ainda que de forma dissimulada,
ocupando a posio de agente da libertao ou promovendo uma autonomia meramente individual que, ao contrrio, pode agravar os efeitos do
individualismo.
Salienta-se, ainda, que, ao se inserir na Economia Solidria, seja
como pesquisador/a, seja como proissional, o/a psiclogo/a, ao mesmo
tempo em que contribui, amplia seus saberes e pricas, em especial no
que se refere insero da Psicologia no campo do trabalho, que historicamente pautou-se predominantemente numa perspeciva de cooperar
para a mobilizao subjeiva dos/as trabalhadores/as em prol dos interesses do capital.
Por im, destaca-se que no h um consenso em relao proposta da Economia Solidria, que tem sido alvo de cricas. Assim, ao mesmo tempo em que destaca a importncia de aes de enfrentamento ao
219
sistema do capital, Farias (2013) sustenta que a Economia Solidria no

consitui nem uma nova economia e nem uma economia solidria, mas
um conjunto diferenciado e heterogneo de organizaes (organizaes
coleivistas de produo associada), as quais possuem caractersicas autogesionrias que implicam, ao mesmo tempo, em rupturas e complementaridades no interior da forma de produo capitalista, mas no se
consituem como nova forma de produo. Tais cricas so cruciais para
que atores da Economia Solidria (pesquisadores/as, trabalhadores/as,
etc.) mantenham uma postura crica e auto-relexiva no senido de julgar,
discernir e pensar sobre a realidade e sobre as prprias pricas e pressupostos, ideniicando diiculdades, limites e contradies, alm de buscar
modos de super-los, de modo a promover o avano e fortalecimento da
Economia Solidria.
Metodologia da formao dos/as trabalhadores/as de empreendimentos
econmicos solidrios
A formao dos/as trabalhadores/as de empreendimentos econmicos solidrios ocorreu dentro de um evento maior denominado de Feira
Universitria de Economia Solidria.
A ideia da formatao de uma feira universitria iniciou-se com a
paricipao da professora orientadora do estgio obrigatrio em Psicologia Organizacional e do Trabalho - uma disciplina oferecida no limo
ano de formao do curso de graduao em psicologia - no movimento
da Economia Solidria do Estado do Paran, em especial no Frum Estadual de Economia Solidria (Cruz & Zazula Beatriz, 2011). Tal professora
observou que uma das grandes diiculdades dos empreendimentos ali
paricipantes era o escoamento da produo, pois, por falta de condies
inanceiras e estruturais, apresentavam problemas para entrar e se manter no mercado tradicional.
Outra questo apontada foi a falta de formao em Economia Solidria, pois muitos empreendimentos estavam construindo sua histria no
movimento por meio de aes e pricas policas e de paricipao aiva
em fruns e conferncias sem, no entanto, passar por uma formao com
debate e discusso sobre o tema. Nesse senido, a referida professora elaborou o projeto da Feira de Economia Solidria e, aps os aceites e os de220
vidos apoios formalizados dentro da Universidade, deu-se incio ao evento, em maio de 2009 e, a parir da segunda edio, tornou-se um evento
de extenso permanente. importante salientar que a Universidade em
questo era privada e localizada na cidade de Curiiba, Estado do Paran.
Os objeivos da feira foram: oportunizar o escoamento da produo e da prestao de servios de inmeros empreendimentos solidrios
de Curiiba, da regio metropolitana, do Vale da Ribeira e do Litoral do
Paran; possibilitar a conscienizao da comunidade acadmica sobre
tais pricas econmicas e sociais que privilegiam o trabalho coleivo, a
autogesto, a jusia social, o cuidado com o meio ambiente e a responsabilidade com as geraes futuras; propiciar uma semana de formao em
Economia Solidria aberta aos empreendimentos econmicos solidrios.
A Universidade possibilitou a organizao e a operacionalizao da
Feira Universitria de Economia Solidria disponibilizando: espao, eletricidade, gua e segurana, sem nus para os empreendimentos, alm da
divulgao na comunidade acadmica e em seu entorno, esimulando o
comrcio justo e o consumo consciente e ico. Para paricipar, o empreendimento deveria ser integrante aivo do Frum Estadual de Economia
Solidria e ou do Frum Regional de Curiiba, regio metropolitana, Vale
do Ribeira e Litoral do Paran.
O primeiro evento ocorreu durante a semana de comemorao de
aniversrio da Universidade, no perodo de 25 a 29/05/09. A segunda edio ocorreu em outubro desse mesmo ano. A terceira e a quarta edies
tambm ocorreram nos meses de maio e outubro de 2010 e nos mesmos
meses em 2011 e 2012. Ao todo foram 8 feiras universitrias e 7 formaes. A ideia era realizar um evento por semestre leivo.
O horrio de funcionamento da feira para o pblico acadmico e a
comunidade em geral foi das 9h s 21h. Cada feira durou cerca de uma
semana, ocorrendo nos perodos da manh e da noite. As tardes foram
dedicadas para a formao em Economia Solidria dos empreendimentos.
Tal situao desenhou-se a parir da 2. edio, porque no turno da tarde
havia uma queda de circulao de pblico pela feira, o que esimulou a
criao do momento educaivo, aproveitando para reunir o grupo e realizar a formao. As formaes aconteceram sempre no perodo da tarde,
em torno de 2 a 3 horas aula, totalizando uma carga horria mdia semanal de 15 horas aula por feira.
221
As demandas de cada oicina foram levantadas e negociadas junto

ao grupo de trabalhadores/as a parir das avaliaes realizadas ao inal
de cada evento, conforme pode ser observado na Tabela 1. Durante as
formaes obteve-se uma mdia de paricipao de 15 empreendimentos
econmicos solidrios e de 20 trabalhadores/as.
O espao da Universidade foi considerado apropriado, porque alm
de amenizar as questes supramencionadas, aproximou a discusso do
movimento da Economia Solidria com o meio acadmico.
O referido projeto de extenso iniciou-se vinculado ao curso de Psicologia e envolveu, ao longo do tempo, outras reas do conhecimento,
como: Design de Moda, Informica, Administrao, Publicidade e Propaganda, Fotograia, Estica, Educao Fsica, alm do curso de ps-graduao em Formao Educao, Ambiente e Formao Humana para a
Sustentabilidade, quer seja para atuar como oicineiros, quer seja para
efetuar melhorias na feira de Economia Solidria (estrutura e logsica, comunicao e divulgao, formao).
Apresentao e discusso dos resultados
O objeivo deste trabalho foi discuir as contribuies da Psicologia para a formao de trabalhadores de empreendimentos econmicos
solidrios a parir de uma experincia de oicinas realizadas junto a trabalhadores de empreendimentos situados em Curiiba, Regio Metropolitana, Vale da Ribeira e Litoral do Paran, que ocorreram no perodo de
2009 a 2012. Observou-se que cerca de 90% dos/as trabalhadores/as dos
empreendimentos paricipantes das formaes eram do sexo feminino.
Em termos de forma de organizao de trabalho, 55% dos/as trabalhadores/as estavam organizados/as em grupos de trabalho informal, 18%
em associaes e 27% estavam divididos/as entre cooperaivas e micro e
pequenas empresas.
Os empreendimentos contavam com uma grande diversidade de
produtos, como: bolsas bordadas, artesanato em iltro de caf, fantoches,
panos de prato, cachecis, bonecas de pano, acessrios femininos, produtos rurais, alm de uma variedade de doces e salgados das paniicadoras
comunitrias.
222
A demanda da primeira formao se deu pela iniciaiva e observaes de campo da professora do curso de Psicologia, conforme comentado anteriormente, sendo realizada uma Mesa Redonda denominada:
O Movimento da Economia Solidria no Brasil. No entanto, a parir da
segunda feira, percebeu-se a necessidade de se levantar os temas norteadores das formaes junto ao grupo de trabalhadores/as paricipantes,
tornando-se, assim, uma construo coleiva.
Conforme demonstrou-se na Tabela 01, os temas das formaes foram direcionados a trs dimenses: relacional (cultura solidria, comunicao humana, integrao de grupo, falar em pblico); tcnica (formao
de preos, vitrinismo, fotograia, informica, criaividade) e polica (movimento da economia solidria, carta de princpios, entre outros).
Tabela 1. Programa de formao dos/as trabalhadores/as de empreendimentos econmicos solidrios durante Feiras Universitrias de Economia Solidria de 2009 a 2012
Datas
Temas trabalhados nas

oicinas
Oicineiros parceiros
I Feira (05/2009)
Mesa redonda: O
Movimento da Economia
Solidria no Brasil.
Representante de EES
urbano, rural, enidade
de apoio e gestor
pblico no Frum
Estadual de Economia
Solidria.
II Feira (10/2009)
Consumo Consciente.
Prof. Curso de Psicologia.
III Feira (05/2010)
Cultura Solidria;
Formao de Preos;
Plano Nacional de
Comercializao
Solidria; Pricas
Sustentveis; Banco
Comunitrio.
Alunos da psgraduao de Educao,

Ambiente e Formao
Humana para a
Sustentabilidade.
223
IV Feira (10/2010)
Autogesto; Carta de
Princpios da Economia
Solidria; Formao de
Preos.
Prof. Administrao.
V Feira (05/2011)
Apresentao do
Produto/Vitrinismo,
Integrao e
Comunicao Humana:
feedback; Formao
de Preos; Iniciao
Fotograia.
Prof. dos cursos

de: Design de
Moda; Psicologia;
Administrao e
Fotograia.
VI Feira (10/2011)
Acessrios e
Criaividade;
Apresentao Pessoal;
Regimento Interno da
Feira Universitria;
Redes Sociais;
Integrao do Grupo.
Prof. dos cursos de:

Design de Moda;
Psicologia; Informica e
Estica.
VII Feira (05/2012)
Integrao do grupo
Diiculdades e Pontos
Fortes; Falar em Pblico;
Qualidade de Vida e
Sade.
Prof. dos cursos de

Psicologia e Educao
Fsica.
VIII Feira
(11/2012)
Cooperaivismo;
Informica Bsica e
Redes Sociais.
Prof. Representante
Gestor Pblico e Curso
de Informica.
Fonte: Relatrios inais de estgio obrigatrio do curso de Psicologia de uma Universidade

Privada do Estado do Paran, no perodo de 2009 a 2012.
Com relao busca de proissionais parceiros para ministrar as referidas oicinas, a equipe de organizao do evento constatou a diiculdade para se encontrar, dentre os/as professores/as da Universidade e
os/as proissionais convidados/as, aqueles/as que ivessem a vivncia e
a compreenso dos princpios da Economia Solidria. Tal cuidado foi ne224
cessrio para evitar que os temas fossem tratados sob a ica do sistema
capitalista. Ou seja, ao mesmo tempo em que buscou-se formar os/as
trabalhadores/as de empreendimentos solidrios, percebeu-se a falta de
formadores/as preparados/as e a necessidade premente de se consituir
uma rede de formadores em Economia Solidria.
No tocante dimenso relacional da formao observou-se um
elevado nvel de conlito existente entre os/as trabalhadores/as dos empreendimentos. A origem de tais conlitos versou entre: diferenas de vivncia entre os membros que j esto h muitos anos envolvidos com
a Economia Solidria e aqueles que so iniciantes, principalmente com
relao falta de conhecimento dos princpios da Economia Solidria por
parte dos novos integrantes e ao desnimo daqueles que h muito tempo
lutam por policas pblicas; disputas de poder e rivalidades entre os empreendimentos econmicos solidrios, no que concerne a aceitar novos/
as integrantes tanto nos fruns quanto nas feiras, limitando a ampliao
do movimento da Economia Solidria na regio Metropolitana de Curiiba, no Vale da Ribeira e no Litoral do Paran. Alm disso, h disputa
de poder entre os empreendimentos econmicos solidrios e os demais
atores sociais ligados ao Frum Estadual e/ou Municipal de Economia Solidria, a saber: os gestores pblicos e as enidades de apoio, sendo que
a maior disputa concentra-se entre os dois limos. Percebe-se uma luta
intensa por espao social mais ampliado em detrimento do real moivo da
existncia do frum, que so os empreendimentos econmicos solidrios.
Tal situao levanta uma das contradies do movimento da Economia
Solidria, ou seja, onde se deveria privilegiar a autogesto encontram-se,
muitas vezes, posturas heterogesionrias advindas do sistema que o prprio movimento busca combater: o capitalista.
Com relao formao da dimenso tcnica, importante destacar a inexperincia e a fragilidade de alguns empreendimentos em relao
gesto, quando se percebeu que muitos trabalhadores/as demonstraram total falta de conhecimento em relao formao de preo de seus
produtos. Alm disso, observou-se que, apesar de os empreendimentos
terem passado por vrias semanas de formaes, houve baixo impacto na
reformulao/atualizao/melhoria da qualidade dos produtos de alguns
deles, ocasionando baixa comercializao durante as feiras realizadas na
universidade.
225
Na dimenso polica, vrias questes foram levantadas pelos/as

trabalhadores/as para a efeivao do projeto polico da Economia Solidria no Brasil, tais como: falta de crdito para os empreendimentos, de
apoio dos rgos governamentais e de condies para comercializao de
seus produtos. Tais situaes esto sendo discuidas no Frum Brasileiro
de Economia Solidria e tambm em instncias governamentais, como a
Secretaria Nacional de Economia Solidria, com base nos resultados advindos das duas Conferncias Nacionais de Economia Solidria, realizadas
nos anos de 2006 e 2010, respecivamente. Portanto, so situaes que
extrapolam o mbito de deciso do empreendimento econmico solidrio, mas que sem uma deinio clara de policas pblicas acabam por
prejudicar sobremaneira o dia a dia dos mesmos.
Com relao paricipao dos empreendimentos econmicos solidrios no Frum Estadual e/ou Municipal de Economia Solidria, uma das
trabalhadoras paricipantes da oicina pareceu ser a porta voz dos/as demais trabalhadores/as quando comentou: A linguagem dos gestores e das
enidades tem que ser a mesma dos empreendimentos. Os gestores querem falar pelos empreendimentos, acho que os empreendimentos devem
ser ouvidos, os gestores no tm que dizer o que feirantes devem fazer.
Ou seja, querem dizer que como atores sociais do movimento da
Economia Solidria, no sentem que possuem voz no frum, sendo que o
seu nico direito ouvir e acatar as decises tomadas pelos gestores pblicos e as enidades de apoio. Conforme j mencionado anteriormente,
alm da questo da clara disputa de poder entre tais atores sociais, h a
manuteno dos trabalhadores como objeto das aes do frum e no a
busca de seu fortalecimento e emancipao. Outro comentrio importante de um dos paricipantes foi:
o mais incrvel que no estamos pedindo bolsa famlia, vale gs, etc., o
que queremos o direito de trabalhar e isso que nos deixa indignadas,
porque a forma da gente trabalhar expondo nossos produtos, tendo um
local que possamos sobreviver da Economia Solidria, porque atualmente
todos tm que buscar outras fontes de renda. No estamos pedindo esmola,
apenas o direito de trabalhar.
Tais comentrios remetem airmao de Demo (2003), de que o

cerne mais duro da pobreza no se reduz carncia material, mas excluso social em no conseguir ser sujeito, uma vez que no envolve apenas
226
a negao do acesso aos meios de subsistncia, mas impossibilita a autonomia emancipatria. Airma o autor: ser pobre no apenas no ter,
mas, sobretudo ser impedido de ter e, sobretudo de ser, o que desvela
situao de excluso injusta (p. 38). Assim, no basta uma paricipao
econmica, necessria uma paricipao polica.
Os/as trabalhadores/as comentaram que gostariam de ter feiras de
Economia Solidria organizadas com o apoio dos gestores pblicos, em
pontos estratgicos da cidade, com boa circulao de pessoas para comercializarem seus produtos, alm de divulgarem o que a Economia Solidria sociedade. Na opinio deles/as, isso beneiciaria muitos empreendimentos, evitando a desistncia do movimento da Economia Solidria
por falta de esmulos, condies de trabalho e gerao de renda, quando
decidem procurar por emprego no mercado de trabalho ou atuar na economia informal. Tal fato enfraquece o movimento da Economia Solidria
enquanto desenvolvimento de policas pblicas e a implantao de um
plano de desenvolvimento para o pas.
Consideraes inais
Falar de Economia Solidria falar [ou deixar de falar] de muitos
pontos ao mesmo tempo. um movimento que est em construo e
isso por si s demonstra a complexidade e as contradies existentes e
que so muito diceis de serem trabalhadas sem uma deinio clara do
que se deseja enquanto sociedade. Apesar de as Conferncias Nacionais
darem pistas sobre que ipo de sociedade os atores sociais envolvidos no
movimento da Economia Solidria desejam, como por exemplo, A Economia Solidria como Estratgia e Polica de Desenvolvimento e Pelo
Direito de Produzir e Viver em Cooperao de maneira Sustentvel lemas das 1. e 2. Conferncias, respecivamente - isso no retrata, ainda,
uma deciso estratgica de desenvolvimento mais ampla e concreta da
sociedade.
Este relato de experincia sobre a implantao das feiras de economia solidria e da formao de seus/suas trabalhadores/as demonstrou
que existem muitas dimenses que precisam ser melhoradas pelo movimento, a saber: a relacional, a tcnica e a polica. Est-se falando de dentro para fora dos empreendimentos, mas tambm icou bem demarcado
227
que existem inmeras questes estruturais e policas que precisam ser

trabalhadas em termos de policas pblicas. Questes relaivas ao marco
legal, ao subsdio governamental para o desenvolvimento dos empreendimentos econmicos solidrios, criao de redes solidrias e formao
propriamente dita, so alguns dos pontos a serem implantados.
Apesar de os/as trabalhadores/as da Economia Solidria demonstrarem falta de conhecimento amplo sobre a Economia Solidria, percebeu-se que h clareza entre as diferenas fundamentais da Economia Solidria
e do sistema econmico capitalista, colocando-se contrrios a aspectos
como a compeiividade e a desvalorizao do trabalho humano.
Percebeu-se, tambm, que apesar de tantas contradies e diiculdades os/as trabalhadores/as da Economia Solidria acreditam nos
princpios da Economia Solidria, buscam por policas pblicas, disponibilizam-se para aprender, paricipam de encontros, fruns, formaes e
conferncias e creem que uma economia baseada na solidariedade possvel de ser alcanada, mesmo que seja para as prximas geraes.
A contribuio da Psicologia neste projeto de extenso foi criar um
espao de dilogo entre os/as trabalhadores/as de Economia Solidria e
entre eles/elas e a comunidade acadmica. Com relao ao espao de dilogo entre os/as prprios/as trabalhadores/as, a Psicologia buscou ouvir
as questes que facilitavam e as que diicultavam a coeso e o avano dos
empreendimentos econmicos solidrios no contexto da realidade urbana em que viviam. A parir dos levantamentos realizados, vrios temas
relacionais foram trabalhados, buscando o desenvolvimento intrapessoal (autoconhecimento) de cada um/a dos/as trabalhadores/as, passando
pelo desenvolvimento interpessoal, com o objeivo de se chegar a uma
idenidade grupal enquanto empreendimentos econmicos solidrios
que pudessem ter vez e voz nas reunies dos Fruns de Economia Solidria (quer sejam municipais e/ou estaduais), sempre visando autonomia e integrao. A Psicologia buscou tambm aliar-se a outras reas de
conhecimento para que pudessem ser agregadas ao movimento no que
tange aos conhecimentos tcnicos e policos to necessrios para a compreenso do processo de fortalecimento da Economia Solidria na regio.
Porm, percebeu-se que a Psicologia, enquanto cincia e proisso,
precisa avanar em seus conhecimentos e atuaes em termos do trabalho humano. Ainal, outra realidade se delineia e esta a realidade dos
228
atores sociais que buscam aividades que lhes tragam incluso social, dignidade e cidadania.
So atores sociais que buscam escrever sua prpria histria, paricipam de movimentos sociais e lutam por policas pblicas. A Psicologia precisa estar atenta a essas demandas, alm de estar envolvida e compromeida com as causas coleivas, com enfoque na gerao de trabalho e renda
de forma associaiva. necessrio compreender o funcionamento dos grupos sociais, da autogesto, das disputas de poder, do desenvolvimento de
policas pblicas, do desenvolvimento local, de uma viso crica da sociedade e do modo de organizao do trabalho e da distribuio de renda. Ou
seja, uma Psicologia voltada para interesses coleivos e que compreenda o
movimento histrico dos grupos sociais, bem como suas condies atuais
para superar as contradies do sistema econmico capitalista.
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230
A conscincia social dos trabalhadores metalrgicos

das empresas de inovao tecnolgica do Grande ABC
Antnio Fernando Gomes Alves
Salvador Antonio Mireles Sandoval
Apresentao
O presente arigo, apresentado sob o tulo A conscincia social
dos trabalhadores metalrgicos das empresas de inovao tecnolgica do
Grande ABC, despontou do trabalho apresentado no XVII Encontro Nacional da ABRAPSO, que por sua vez foi resultado de tese1 construda em
psicologia social.
Os objeivos do arigo procuram entender as inovaes ocorridas na
aividade dos trabalhadores metalrgicos e os desdobramentos psicossociais na contemporaneidade, a parir do entendimento do trabalho que
tm esses sujeitos e de como constroem o conhecimento de si - self na
formao de sua conscincia social na empresa e no APL2 Arranjo Produivo Local - para a inovao tecnolgica.
A trajetria de pesquisa requer cruzamentos interpretaivos complexos. Ao longo do estudo, perseguimos os objeivos descritos: num primeiro momento, a parir das aividades dos trabalhadores, comparar as
estruturas empresariais e as caractersicas das relaes de trabalho no
1
Esta pesquisa foi inanciada pela CAPES por meio da bolsa de doutoramento concedida ao
aluno Antnio Fernando Gomes Alves sob a orientao do Prof. Dr. Salvador Antonio Mireles
Sandoval na PUC/SP.
Para Lastres e Cassiolato (2003) e Brito e Vargas (2005), Arranjos Produivos Locais so aglomeraes espaciais de diversos agentes econmicos, policos e sociais com foco em um
conjunto especico de aividades econmicas que apresentam vnculos mesmo que incipientes. Os Arranjos Produivos consituem, dentro da literatura, aglomeraes produivas,
com caractersicas de mo de obra especializada, gerao e difuso de conhecimento tcito,
entre outros, representados na ampla literatura existente. A sigla APL, ao longo da pesquisa,
corresponde a essa conceituao. A delimitao do estudo ixou-se no setor metalomecnico, em paricular nas empresas que declaram ter inovado processos ou produtos entre
janeiro de 2006 e dezembro de 2008.
231
ambiente empresarial para entender, em seguida, as relaes de trabalho

dos trabalhadores metalrgicos nas empresas tecnologicamente inovadoras com diferentes tamanhos e formatos na estrutura do capitalismo.
Compreender o processo de formao da conscincia social dos
trabalhadores metalrgicos, por meio das aividades humanas exercidas
no ambiente das empresas, permite desvelar as lutas e conquistas trabalhistas na sociedade do mundo do trabalho. Perseverar no caminho de
compreender a conscincia e a idenidade social dos trabalhadores de
relevncia para compreender o sujeito, o desenvolvimento de seu psiquismo e as interaes humanas que vo sendo tecidas pelo convvio ao longo
do tempo.
Por im, necessrio entender a formao psicossocial dos trabalhadores submeidos a mudanas connuas no cenrio das relaes de
trabalho, dentro da empresa, num panorama descriivo e analico, e os
desdobramentos que transbordam para a vida coidiana.
Metodologia
Nesta seo, alm do desenho da pesquisa e da opo metodolgica, sero apresentadas as inter-relaes terico-conceituais acerca da metodologia, seus pressupostos e a maneira como o pesquisador perseguiu e
construiu o seu processo invesigaivo.
complexa e desafiadora a escolha metodolgica ao estudar as
relaes de contexto do trabalho no cotidiano e suas implicaes na
constituio dos sujeitos. A pesquisa preferiu evitar as caracterizaes de
macro e microlugares3, considerando todo o espao em que se consituem as relaes interpessoais e sociais.
A escolha metodolgica delineia o caminho a percorrer para aingir
os objeivos especicos da pesquisa. A reviso da literatura baseia-se na
3
Peter Kevin Spink, em O pesquisador conversador no coidiano (2008, p. 72), apresenta o desaio a que est sujeito o pesquisador, ou seja, aprender a prestar a ateno nossa prpria
coidianidade, reconhecendo que nela que so produzidos e negociados os senidos e...
aprender a fazer isso como parte ordinria do prprio coidiano, no como um pesquisador
paricipante e muito menos como um observador distante, mas simplesmente como parte.
... Ser um pesquisador no coidiano se caracteriza frequentemente por conversas espontneas em encontros situados.
232
ordem construivista e interpretaiva, por se tratar de uma anlise de interpretaes sociais acerca do contexto e senido do trabalho, idenidade
e suas dimenses (Bandeira-de-Mello, Godoi, & Silva, 2006).
A pesquisa privilegia um estudo mulimtodo com a aplicao quanitaiva survey e qualitaiva grupos focais -, o que permite ao pesquisador ampla viso da realidade e, com base na observao e na coleta de
dados, aprofundamento da invesigao (Trivios, 1987), pensada em dois
momentos ou fases.
Como recurso metodolgico, cruzaram-se o mtodo qualitaivo e o
quanitaivo, disso resultando o mulimtodo. No primeiro momento
Fase I - da pesquisa, o mtodo quanitaivo, do ipo survey. Feitas a anlise e a coleta dos dados, no segundo momento Fase II foi uilizado o
mtodo qualitativo com aplicao dos grupos focais. No survey, elaborou-se um quesionrio para aplicar ao conjunto de trabalhadores (pesquisados) e aos grupos focais com roteiros de entrevistas estruturadas, alm
da anlise dos documentos disponveis no local da pesquisa. Anterior
pesquisa de campo, foi realizada uma entrevista semiestruturada com a
gestora do APL metalo-mecnico do Grande ABC, visando delimitar com
mais preciso as dimenses a serem observadas com a pesquisa.
Na primeira fase, servimo-nos de uma construo do quesionrio
baseada no cruzamento e modelo de duas escalas j validadas. A primeira
escala a EACT4 (Escala de Avaliao do Contexto de Trabalho), para captar o entendimento dos entrevistados quanto s condies de trabalho,
organizao e processo de trabalho e relaes sociais. Foi composta por
vinte e oito (28) questes com intervalo de compreenso de resposta pelo
trabalhador de (1 a 5), sendo (1) Nunca e (5) Sempre. A segunda escala - a
EIO5 (Escala de Ideniicao Organizacional) visa veriicar as relaes
de emprego e o alinhamento dos valores pessoais aos organizacionais na
ideniicao do trabalhador com a sua aividade no contexto empresarial.
Sua composio foi de dezesseis (16) questes com intervalo de compreenso de resposta pelo trabalhador de (1 a 4), sendo (1) Discordo Totalmente e (4) Concordo Totalmente. A terceira escala construda foi a EPTI
4
A EACT foi validada com 5.437 trabalhadores de empresas pblicas federais do Distrito Federal (Ferreira & Mendes, 2008, pp. 114-115).
A EIO foi validada por 12 juzes-alunos do curso de Psicologia, que veriicaram a adequao
dos itens em relao ao conceito que representavam, contando com a paricipao de 242
trabalhadores de empresas pblicas e privadas (Oliveira, 2008, pp. 184-185).
233
(Escala de Prica do Trabalho Inovaivo), que compreende as formas de

construo do conhecimento social pelo trabalhador no aperfeioamento
da inovao. Foi composta por trinta e cinco (35) questes com intervalo
de compreenso de resposta pelo trabalhador de (1 a 4), sendo (1) Discordo Totalmente e (4) Concordo Totalmente. A quarta e lima escala foi a
ECS (Escala da Conscincia Social), composta por dezesseis (16) questes
com intervalo de compreenso de resposta pelo trabalhador de (1 a 4),
sendo (1) Discordo Totalmente e (4) Concordo Totalmente. No obstante,
as escalas EPTI e ECS foram construdas mediante as aplicaes para a pesquisa, de acordo com a literatura envolvida e a perinncia dos objeivos
especicos propostos neste estudo. A natureza quanitaiva deste estudo
descriivo considera o levantamento das informaes junto s empresas
do setor metalomecnico de suma importncia para veriicar as condies
da construo da conscincia social do trabalhador, os desdobramentos
para as relaes de trabalho e a inluncia nas pricas inovaivas do setor
em estudo.
A parir da amostra estasica na Fase I, selecionamos os interessados em compor os grupos focais na Fase II. Ao inal da aplicao do survey
na Fase I, houve consulta aos pesquisados (por meio de cadastro) para
saber seu interesse em paricipar da fase seguinte, com posterior contato
por e-mail e telefone para consituir os grupos focais da Fase II.
Os grupos focais representam uma das tcnicas de estudo mais uilizadas em pesquisas qualitaivas, visto estarem orientados para a descoberta em profundidade de assuntos a serem explorados, o que permite examinar as vozes individuais na discusso, como destaca Barbour
(2009, p. 55), e promover entrevistas em profundidade. Muitas vezes,
concentram o interesse na racionalidade do senso comum, do conhecimento vulgar, a im de esclarecer como os sujeitos constroem e ariculam a compreenso do mundo social vivido, a realidade comparilhada,
sem por isso descuidar dos assuntos mais complexos que interessam ao
pesquisador nessa prica de interveno qualitaiva.
Especiicao do modelo a ser testado
O objeivo dessa anlise melhor entender como se formam as
percepes dos trabalhadores sobre a conscincia social e os desdobramentos nas relaes de trabalho e nas pricas inovaivas. Como j re234
ferido, 345 trabalhadores responderam s perguntas sobre as quatro (4)

dimenses: o ambiente da empresa, as relaes de trabalho, a inovao
no ambiente de trabalho e a conscincia dos trabalhadores, adiante descritas. Os fatores componentes nas dimenses do estudo proposto foram
construdos a parir das escalas:
Tabela 1. Escalas construdas e uilizadas na pesquisa
Escala
Descrio
EACT
Escala de Avaliao do Contexto do Trabalho
EIO
Escala de Ideniicao Organizacional
EPTI
Escala de Pricas de Trabalho Inovaivo
ECS
Escala de Conscincia Social
Fonte: Elaborado pelos autores.
Foram aplicados trezentos e quarenta e cinco (345) quesionrios6

aos trabalhadores metalrgicos. O total das empresas7 pesquisadas que
se propuseram ao trabalho foi nove (09), sendo duas (02) de grande porte, pertencente ao setor metalo-mecnico, duas (02) de mdio porte e as
demais cinco (05) de pequeno porte. As empresas de mdio e pequeno
porte pertencem ao APL do setor metalo-mecnico do Grande ABC. Nas
empresas grandes, foram aplicados setenta e oito (78) quesionrios aos
trabalhadores, nas mdias duzentos e quinze (215) e, nas pequenas, cinquenta e dois (52) quesionrios, respecivamente, totalizando duzentos
e sessenta e sete (267) trabalhadores pesquisados.
Ao inal da coleta dos dados da Fase I nas empresas, os registros
apurados foram transformados em planilha eletrnica Microsot Excel
para exportao de uso no aplicaivo SPSS Staisical Package for the
Social Sciences e Smart PLS 2.0 M3, para tratamento estasico dos dados.
6
Quanto aplicao dos quesionrios nas empresas, no se recolheu o termo de consenimento a im de preservar o anonimato dos pesquisados, mediante a anlise estasica realizada em seu conjunto. A aplicao dos quesionrios obedeceu ao cronograma da pesquisa
durante o ms de junho. A montagem do banco de dados para o tratamento estasico dos
dados aconteceu em julho de 2013.
Por moivos icos, suprimiu-se a ideniicao das empresas, visto que tm relevo para a
pesquisa apenas os resultados colhidos junto aos respondentes.
235
A primeira anlise quanitaiva foi a aplicao do tratamento estasico

com referncia anlise fatorial exploratria8, base para a construo,
mediante o agrupamento dos fatores relevantes da pesquisa, que compe
quatro (04) dimenses expostas a seguir para a formao dos respecivos
fatores. Foram agrupados por possveis causalidades e signiicncia da importncia das variveis para cada dimenso do estudo proposto. Tivemos
presente a recomendao de que o pesquisador sempre deve examinar
cada relao proposta sob uma perspeciva terica para garanir que os
resultados sejam conceitualmente vlidos, como preceitua Hair et al.
(2005, pp. 500-501).
Dimenso O ambiente da empresa
Fator 1 - Espao sico de trabalho;
Fator 2 - Disputa no ambiente de trabalho;
Fator 3 - Presso e ritmo na execuo das tarefas;
Fator 4 - Comunicao para a execuo das tarefas entre lder e
subordinado;
Fator 5 - Autonomia e tempo para a execuo da tarefa;
Fator 6 - Pessoas e instrumentos insuicientes para a execuo da tarefa;
Fator 7 - Fiscalizao no ambiente de trabalho;
Fator 8 - Riscos sade na execuo das tarefas.
Dimenso As relaes de trabalho
Fator 1 - Sucesso releido na minha imagem;
Fator 2 - Valores pessoais parecidos com os da empresa;
Fator 3 - Valores pessoais como moivao no trabalho;
Fator 4 - Pensamentos e crenas parecidos com os pessoais.
Dimenso A inovao no ambiente de trabalho
Fator 1 - Coniana e conhecimento entre os trabalhadores melhoram
o trabalho em equipe;
8
Anlise Fatorial um conjunto de tcnicas estasicas mulivariadas cujo propsito explicar

a correlao existente entre as diversas variveis de um estudo, reduzindo ou simpliicando
a anlise dos componentes principais e dos fatores comuns para que possam ser descritas
estaisicamente e analisadas. Com isso, determina-se um grupo menor de variveis que possam ser agrupadas na correlao signiicante entre as variveis aplicadas, selecionadas em
fator (Hair Jr. et al., 2005; Pestana & Gageiro, 2008).
236
Fator 2 - Uilizao de manuais e normas tcnicas para melhorar o

trabalho e inovar;
Fator 3 - Trocar conhecimentos em equipe para inovar;
Fator 4 - Inovao traz benecios para empresa e trabalho, embora
gere estresse;
Fator 5 - Troco conhecimentos entre colegas e uilizo para a inovao;
Fator 6 - Inovao importante para melhoria da empresa;
Fator 7 - Estudo normas e manuais para a minha roina de trabalho;
Fator 8 - Sigo normas e manuais para a inovao.
Dimenso A conscincia dos trabalhadores
Fator 1 - Paricipao nas mudanas na empresa;
Fator 2 - Relao com o Sindicato;
Fator 3 - Paricipao dos trabalhadores em questes policas e sociais;
Fator 4 - Paricipao em movimentos policos e sociais;
Fator 5 - rgo insitucional para os trabalhadores.
A trajetria de aplicao do survey, recapitulamos, constou do quesionrio aplicado na Fase I, contendo 80 questes das dimenses especicas acima descritas e agrupadas por signiicncia nos fatores elencados.
De forma complementar, o instrumento de pesquisa foi submeido a um
pr-teste junto a sete trabalhadores metalrgicos. A segunda anlise foi
o tratamento quanitaivo de modelagem em equaes estruturais. Esse
mtodo permite a avaliao de relaes entre constructos no mensurveis diretamente (VL variveis latentes9). H uma diferenciao classiicatria de modelagem de equaes estruturais. Na primeira, baseada na
anlise de covarincia, o modelo proposto leva em considerao todas as
variveis simultaneamente, so modelos LISREL. Na segunda modelagem,
o modelo baseado nas anlises especicas ou parciais para cada construto, chamado de Mnimos Quadrados Parciais (Parial Least Squares),
uilizado como PLS-PM Parial Least Squares Path Modeling. A intencionalidade de uilizao do mtodo tem adquirido relevncia nos limos
anos pela possibilidade de modelar as variveis latentes (Bido et al., 2010,
pp. 245-248).
9
Valores observados nas questes especicas obidas dos pesquisados e que servem para
construir os indicadores de construtos do modelo (Hair Jr., 2005).
237
A validao estasica dos resultados obidos foi realizada mediante algumas estasicas complementares necessrias para a airmao dos
resultados no tratamento das variveis, como o KMO Kaiser-Meyer-Olkin10, o teste de Bartlet11 e a MSA - medida de adequao da amostra12. KMO e Bartlet mostraram signiicncia de 5%, o que demonstrou
que recomendvel a Anlise Fatorial Exploratria para o estudo. Hair Jr.
et al. (2005, p. 98) airmam que um pouco de mulicolinearidade desejvel porque ideniica as variveis inter-relacionadas do estudo.
Realizada a etapa de tratamento dos dados estasicos, obidos
pela anlise fatorial exploratria, e, em seguida, os testes, foram inseridos os dados no programa do SPSS, objeivando o agrupamento e a correlao das variveis aplicadas na pesquisa. Foram executadas as tcnicas
de anlise univariada, bivariada e mulivariada para, na sequncia, aingir
a modelagem de equaes estruturais13. Aps a anlise fatorial exploratria, aplicou-se o sotware Smart PLS 2.0 M3 para obter as relaes das
variveis do estudo e a consituio do modelo de equaes estruturais.
A Modelagem de Equaes Estruturais permite uma sequncia de relaes de dependncia simultnea entre diversas variveis com a aplicao
do PLS-PM.
10
11
12
13
KMO - o ndice que compara a magnitude dos coeicientes de correlao entre as variveis
estasicas em relao aos coeicientes de correlao parcial empregados.
O teste estasico de esfericidade de Bartlet necessita ser 1,96 o que torna a relao estaisicamente signiicante para as cargas fatoriais. O teste fornece a probabilidade estasica de que a matriz de correlao tenha correlaes signiicantes entre pelo menos algumas
das variveis (Hair Jr. et al., 2005, p. 98). Aumentar o tamanho da amostra do teste causa o
aumento da sensibilidade na correlao entre as variveis.
Medida de adequao da amostra serve para quaniicar o grau de intercorrelaes entre as
variveis. A matriz ani-imagem contm na sua diagonal principal as medidas de adequao
amostral (MSA) para cada varivel. Quanto maiores forem essas medidas e menores as que
se situam fora da diagonal principal, mais sugerem a no excluso dessa varivel na anlise
fatorial (Pestana & Gageiro, 2008, p. 493).
Segundo Hair Jr. et al. (2005, pp. 466 - 470), tem sido usada em quase todas as possveis
reas de estudo, incluindo educao, markeing, psicologia, sociologia, administrao. As
razes para o interesse por essa tcnica so duas: (a) fornece um mtodo direto para lidar
com mliplas relaes simultaneamente enquanto fornece eicincia estasica e (b) sua
habilidade para avaliar as relaes de mbito geral e fornecer uma transio da anlise exploratria para a anlise conirmatria.
238
Foram realizados 02 grupos focais14, separadamente. Um primeiro

grupo foi consitudo de oito (08) trabalhadores das empresas de grande
porte, e outro de 07 (sete) trabalhadores das empresas de mdio e pequeno porte. Com base na composio dos grupos, apresentou-se um roteiro
de questes a parir dos fatores elencados na anlise fatorial exploratria,
o que permiiu discuir em profundidade as indagaes realizadas na Fase I.
Para cada dimenso, observou-se um tempo mdio de aplicao e
discusso de trinta e cinco minutos (35), resguardados as intervenes
da mediao, os dilogos dos paricipantes e os aprofundamentos nas
discusses em grupo, totalizando aproximadamente quatro (04) horas de
conversa entre os trabalhadores.
Anlise das dimenses do modelo proposto e a determinao da
inovao e conscincia social
Nunca devemos esquecer que os fatos ou o real no falam
sozinhos. Sempre os interesses e as caractersicas socioculturais de quem faz o discurso inluem de algumas maneiras no que dito e no que ica escondido. Sempre h
distores tanto nas orientaes quanitaivas quanto nas
qualitaivas. (Thiollent, 1984, p. 47)
Veriica-se a explicao do modelo consitudo (igura 1) mediante

as dimenses estudadas para determinar a conscincia e a prica inovaiva no ambiente de trabalho. Para melhor visualizao e compreenso didica, parir-se- da anlise da dimenso sobre inovao como resultado
obido no modelo. O presente modelo apresenta a anlise das cargas fatoriais de cada dimenso com os respecivos valores dos fatores correspondentes e a respeciva fora de signiicncia de cada construto. Adiante,
deter-nos-emos nas anlises das foras dos construtos apresentados no
modelo construdo (igura 1) e a relevncia das relaes entre as variveis
nas percepes dos trabalhadores metalrgicos.
14
O termo de consenimento para uso de imagem foi recolhido dos pesquisados nos grupos
focais, o que permiiu as gravaes e o uso da imagem dos envolvidos no estudo. Os grupos
reuniram-se no CIESP em 24 e 31 de agosto de 2013. Foram realizadas as transcries dos
grupos focais para a anlise dos dilogos entre os trabalhadores paricipantes na pesquisa
para aprofundamento e compreenso qualitaiva das dimenses estudadas.
239
Figura 1. Modelo construdo e validado na pesquisa referente s cargas

fatoriais da relao entre as dimenses estudadas para determinar a
inovao
Fonte: Elaborado pelos autores a parir do PLS-PM.
O modelo proposto (Figura 1) composto pelas quatro dimenses

do estudo. Apresentaremos, resumidamente, as principais cargas fatoriais
das quatro dimenses da pesquisa, ou seja, ambiente da empresa, relaes de trabalho, inovao e conscincia.
Na discusso sobre a dimenso ambiente da empresa apresentamos
oito (08) fatores, porm, com predominncia de quatro fatores principais:
o fator 1, espao sico de trabalho, apresenta a maior causalidade do modelo, com 0,817, seguido do fator 2, disputa no ambiente de trabalho,
com 0,661. Em seguida vem presso e ritmo de trabalho, no fator 3, com
0,624 e, por limo, a comunicao com os lderes para a execuo das
tarefas com fora de 0,605, fator 4.
A dimenso das relaes de trabalho contm variveis ligadas percepo dos trabalhadores quanto aos valores pessoais, organizacionais e
construo da autoimagem a parir dos vnculos estabelecidos no ambiente de trabalho, permiindo o agrupamento em quatro (04) fatores.
240
Houve tambm questes relacionadas ideniicao com os outros

trabalhadores e com a empresa, bem como comparilhamento das ideias
acerca da situao de trabalho, o que convencionamos denominar modelos mentais comparilhados.
Observa-se, nesta parte do modelo proposto das relaes de trabalho, que o fator 1, no que concerne a ser o sucesso releido na imagem
do trabalhador, representou uma fora de causalidade na explicao do
modelo de 0,852. J o fator 2, dos valores pessoais parecidos com os da
empresa, representou uma explicao de 0,770. menor a relao de
signiicncia do modelo com os fatores 3 e 4, respecivamente: a relao
dos valores pessoais ligados moivao no trabalho e aos pensamentos
e crenas comparilhados entre trabalhadores e empresas com fora de
0,589 e 0,519. Observamos que os valores pessoais na ideniicao com
a empresa apareceram em maior causalidade e fora para a explicao
do modelo construdo. Explorando as variveis perinentes de cada fator
integrante das relaes de trabalho, chegaremos s causalidades de cada
um para a explicao do constructo.
Na veriicao da parte do modelo relaiva inovao, inmeras foram as variveis componentes do estudo, consituindo oito (08) fatores,
assim agrupados e por foras fatoriais: coniana e conhecimento entre os
trabalhadores para a formao da equipe de trabalho com fator de 0,837;
uilizao de manuais e normas tcnicas para a inovao com fator de
0,775; troca de conhecimentos entre a equipe de trabalho em busca da
inovao com fora de 0,783; inovao como benecios para a empresa e
para o trabalhador com fator de 0,734; troca de conhecimentos entre os
colegas de trabalho com fator 0,651; inovao como elemento importante
para a empresa, o estudo das normas e manuais para a melhoria na roina
de trabalho com fator 0,559; e o entendimento e a uilizao das normas
e manuais para a inovao com menor fora, de 0,430. Nessa dimenso,
as variveis selecionadas para a explicao dos fatores esto ligadas
aprendizagem pessoal, em equipe, uilizao dos conhecimentos conidos nos manuais e normas tcnicas, ao comparilhamento de conhecimentos entre os trabalhadores e ao impacto da inovao na consituio
psicossocial do trabalhador. No que diz respeito aos arranjos produivos
locais, esse fator fundamental na conigurao e consolidao do padro
tecnolgico exigido pelas empresas consituintes desse modelo industrial,
241
alinhado com os apontamentos veriicados por Llorens (2001), Cassiolato

e Lastres (2003) e Leite (2005).
A pesquisa buscou relacionar os fatores referentes determinao
da conscincia pessoal e social do trabalhador. Essa dimenso do modelo
foi composta de variveis que, agrupadas, resultaram em cinco (05) fatores determinantes: paricipao dos trabalhadores nas mudanas na empresa, com maior fora do fator de 0,810, e com menor fora a relao
com o sindicato, fator de 0,346, e a paricipao dos trabalhadores em
questes policas e sociais, com fator de 0,194. J para a paricipao em
movimentos policos e sociais e o entendimento do rgo insitucional na
relao com os trabalhadores, o fator alcanou 0,684. Mesmo estando as
variveis levantadas presentes na literatura, esse constructo fundamental para a compreenso das dimenses psicossociais dos trabalhadores
em empresas tecnologicamente inovadoras.
Uma questo importante para a pesquisa a percepo dos trabalhadores acerca da aividade humana, concebida como trabalho. As conceituaes e as contribuies dos referenciais tericos de que parimos e
uilizamos para compreender o signiicado do trabalho na pesquisa so
reairmados por inmeros estudiosos que se debruaram sobre o desvelamento do signiicado do trabalho na psicologia social. Destacamos Clot
(2007), Furtado (2011), Leoniev (1978b), ou mesmo, na ilosoia, Hegel
(1992) e, na economia, Marx (1975). recorrente na airmao dos pesquisadores certa deinio de trabalho que advm de sua percepo da
prica coidiana: Pra mim tudo(Trabalhador 4 Grupo Focal das empresas de grande porte). Para o trabalhador 3 do mesmo grupo, tudo o
que a gente executa coidianamente, tudo o que a gente vai fazer um
trabalho, de certa forma. Tudo o que a gente executa um trabalho. Inconscientemente perilado linha conceitual de Leoniev (1978b), outro
trabalhador do grupo em destaque deine trabalho como aividade humana, englobando nisso toda e qualquer aividade executada com objeividade. Narra o metalrgico: eu acho que o que ele falou tudo o que voc
faz um trabalho. Mas eu acho que o trabalho que voc est falando
quando se est fazendo algo (Trabalhador 7). Voltamos a intervir sobre o
senido e o signiicado do trabalho. Esse trabalhador metalrgico relaciona implicitamente trabalho com saisfao:
242
ah, mas trabalho bom. No verdade? Sei l, eu gosto de trabalhar. Eu j

trabalhei em vrias empresas e eu tenho o costume de falar da empresa e
eles falam: cara, voc feliz. Eu chego: hoje j quarta! Amanh j sexta-feira. Eu sempre falo: eu gosto do meu trabalho. Eu acho que a gente tem
que trabalhar gostando do que faz, no verdade?
Na interveno nos grupos focais, houve especial interesse em detectar inluncias na aividade produiva, uma vez que direta a relao entre o trabalho e as pricas inovaivas no mbito da empresa. A
inovao, por regra, redunda em vantagens para o trabalhador, favorecido pelo desenvolvimento tecnolgico. A tecnologia, redeno da era
moderna, exerce papel central no processo inovaivo, seja pelo aspecto
posiivo de melhorar a produividade e reduzir os custos de fabricao,
seja paradoxalmente pelo aspecto negaivo de eliminar postos de trabalho no mercado. Quesionados pela ambiguidade da relao entre capital e trabalho e os efeitos que as transformaes no processo produivo
trouxeram sua experincia, observam os metalrgicos que, sem dvida,
houve aprimoramento, mas ao preo excessivamente alto de diminuir o
quadro dos trabalhadores incorporados na produo e de cancelar postos de trabalho.
Consideraes inais
Nenhum de meus escritos foi concludo; sempre se interpuseram novos pensamentos, associaes de ideias extraordinrias, impossveis de excluir, com
o ininito como limite. No consigo evitar a averso que tem o meu pensamento ao ato de acabar. (Fernando Pessoa, 2003)
A intensidade e a complexidade das mudanas por que passa a sociedade do trabalho esto consumadas no estgio atual de desenvolvimento
das sociedades industriais. Iniciamos sta pesquisa com o irme propsito
de encontrar respostas s contradies que incidem nas relaes dos trabalhadores no mundo do trabalho. Ter-nos aprofundado e penetrado na
vida das empresas luz da psicologia social provocou inquietaes nas
respostas ali coletadas.
O encontro feliz com a psicologia social permiiu superar os pensamentos incompletos sobre a consituio humana. Foi absolutamente
243
imprescindvel a contribuio da psicologia social e polica para compreender esse movimento humano: por meio dessa rea de conhecimento
aprofundaram-se as sondagens que buscam explicar a formao humana,
sondagens que eu j havia experimentado com a economia polica e a
ilosoia. No ivesse havido essa compreenso do psiquismo humano, do
self e da consituio humana, no se teria alicerado o conhecimento
que esclarece como funciona o mundo intangvel, aspirao intelectual
deste pesquisador com o rigor do pensamento cienico.
inegvel que a evoluo da sociedade capitalista industrial se
fundamentou em particular na transformao do conhecimento em
tecnologia, do que advieram srias modificaes nas relaes humanas.
Na busca pela inovao um imperativo da sociedade capitalista empresrios e trabalhadores estruturam suas prticas pelo recurso
tecnologia a fim de melhor-las e, consequentemente, obter maiores resultados. No possvel viver isoladamente sem sofrer os relexos da era
tcnica no pensar, no agir e no comportar-se. Sofremos as consequncias
da sua aplicao, relexo da lgica maniquesta da redeno do mundo
tecnologicamente globalizado, sem, contudo, vislumbrar alternaivas que
proponham o homem como eixo da evoluo tecnocrica. Embora isentos, ao abrigo desse pensamento maniquesta, nada queremos tampouco dever ao pensamento friamente racional que provoca a muliplicao
de um mundo aparentemente inexorvel. Os argumentos construdos ao
longo deste trabalho buscaram entender a razo verdadeira e lima do
conhecimento: o SER humano. Mediante a formao e consituio da
conscincia, possvel desvelar a obra prima originria da histria do
conhecimento, cujas aes ajustam-se harmoniosamente e muliplicam
os acertos perseguidos pela humanidade para consituir-se.
Embora o panorama do desenvolvimento capitalista no Grande ABC
marque deiniivamente a histria do capitalismo industrial brasileiro por
meio da instalao das indstrias automobilsicas na era desenvolvimenista de JK, ainda encontramos situaes que merecem ser evocadas e
discuidas, envolvendo aes dos trabalhadores em prol da qualidade de
vida.
Esse foi o cenrio em que o trabalho tornou-se personagem principal, acompanhado das dimenses psicossociais que envolvem seu produtor - o trabalhador metalrgico.
244
Foi a explorao consciente e sistemica do trabalho (leia-se do

trabalhador) que entronizou o capitalismo na sociedade industrial. Ainda
que se tenha transformado o modo de reproduzir a riqueza do planeta,
transitando de uma base material para o imaterial, a aividade produiva
do ser humano coninuar sendo o alicerce da reproduo social.
Pelo modelo de produo de mercadorias empregado no sculo XIX,
no sculo XX ou no sculo XXI, a sociedade capitalista mantm-se sempre
altamente produiva e consumista. Assim, a posio que assume o trabalho inexoravelmente central na consituio da sociedade contempornea e com ela, tambm, a reproduo dos sujeitos do trabalho. Alvo de
cricas e dissensos dos pesquisadores e estudiosos do tema, a sociedade
capitalista fundamenta-se no trabalho, razo por que resgat-lo. A criao
de ariculaes nas reas de conhecimento deste pesquisador - economia,
ilosoia e psicologia - permiiu perseguir os objeivos propostos, insisindo
na lgica de que devemos trabalhar para viver e no viver para trabalhar.
Impossvel no reconhecer que a conjuntura econmica da sociedade brasileira proporcionou avanos signiicaivos para as empresas.
Algumas delas alcanaram maior grau de compeiividade em decorrncia da superao tecnolgica, enquanto outras o izeram pelo emprego e
concentrao do capital inanceiro. Essa evoluo tecnolgica e inanceira
produziu uma lgica concentracionista que no corresponde ao desenvolvimento que a sociedade aspira. O setor metalo-mecnico sofreu fortemente com as mudanas introduzidas e organizou-se segundo arranjos
produivos locais numa resposta inovadora de gesto que visa sobrevivncia desse setor altamente tecnolgico e compeiivo perante as empresas concorrentes fundadas na administrao tradicional dos sculos
anteriores. Nesse cenrio de intensa modiicao, as relaes de trabalho
so diretamente afetadas na roina coidiana e veem-se degradar os ndices de qualidade de vida no trabalho dia aps dia.
Nas empresas do Grande ABC, cenrio destacado do setor industrial,
esse movimento padeceria mais intensamente. Os trabalhadores metalrgicos do setor metalo-mecnico sofreriam as consequncias das transformaes em curso. Ou para atender aos apelos da inovao ou por reestruturao da cadeia produiva, tornaram-se frequentes as mudanas no
capitalismo brasileiro, visveis na terceirizao, reduo salarial ou mesmo
precarizao da relao de trabalho na era da acumulao lexvel.
245
Na conjuntura econmica e polica neoliberal, os trabalhadores do

setor metalomecnico sofriam as consequncias da terceira via15, que assolavam as naes capitalistas mundiais. Pela sua relevncia, esteve esse
setor entre os primeiros a incorporar as modiicaes do mundo produivo de ares neoliberais e, consequentemente, a gestar as mudanas no
setor de recursos humanos das empresas. As oscilaes no nmero de
empregados nas indstrias do Grande ABC na lima dcada reproduziram as dos anos da dcada perdida. Entre 2008 e 2011, a pesquisa registrou perdas signiicaivas, a exemplo de 7,7% em 2010, em comparao
com o ano anterior, um mau resultado atribudo crise inanceira de 2008
nos EUA16 ou mesmo s modiicaes tecnolgicas no mundo do trabalho.
Especiicamente, o APL vem oferecer respostas ao desaio de crescimento tecnolgico e garania de resultados economia interna. No caso
do Grande ABC, a ao visava recuperao econmica do setor metalo-mecnico como nova forma de gesto das empresas e das relaes do
trabalho. Ainda poucos habituados ideia de clusters, veiculada por Porter (1998), os gestores ganharam a valiosa contribuio para entender a
dinmica de formao em rede a parir dos estudos de Bresciani (2004,
2008), Cassiolato e Lastres (2003), Leite e Gitahy (2005), que izeram ver
a importncia dessa estruturao organizacional para o desenvolvimento
capitalista no Grande ABC, palco de constantes transformaes tecnolgicas. Composto majoritariamente por empresas de pequeno e mdio
porte, o APL do setor metalomecnico no Grande ABC pretende recuperar a regionalidade de sua conigurao, traduzida em maior dinamismo
e aividade econmica local e, consequentemente, melhoria para a classe
trabalhadora.
Decidido a compreender as determinantes dessa organizao capitalista do sculo XXI, eu precisava fundamentalmente inserir-me nas empresas para obter um diagnsico junto aos trabalhadores. Desaiado pela
opo metodolgica quanitaiva e qualitaiva, propus uma enquete aos
15
16
Ideologia social-democrata com adeptos paridrios do liberalismo social. Corrente de pensamento que buscou promover a aliana entre os paridos de direita (defensores de uma
economia ortodoxa) com os paridos de esquerda (defensores de uma polica social progressista). Emerge no im da dcada perdida de 80, repercuindo nos EUA do governo Bill Clinton
e na Europa com Tony Blair, primeiro-ministro britnico.
Ficou conhecida como subprime, quando inanceiras americanas coniaram excessivamente
em clientes com histrico e condies duvidosas de saldar seus dbitos junto ao sistema de
crdito.
246
trabalhadores das empresas tecnologicamente inovaivas. De posse dos

dados, foram tabuladas e construdas as dimenses a invesigar nas entrevistas junto aos trabalhadores metalrgicos. As dimenses ambiente da
empresa, relao de trabalho, inovao e formao da conscincia consituram uma densa leitura prvia e validao cienica, essa lima nossa
maior preocupao. Com um modelo validado estaisicamente para a determinao da inovao, realizamos as ariculaes dos dados coletados
e a representao da fora percentual de cada construto com os objeivos
elencados. Antes de aplicar o modelo, entretanto, era preciso aprofundar-me na literatura especica da psicologia social sobre a conscincia e a
formao humana.
Confessamos prazerosamente que no imaginvamos encontrar relexes e escritos to surpreendentes. Ampliando o conceito de trabalho
originalmente discuido em Marx (1975, 1978), Hegel (1992) e Furtado
(2011), Clot examina a funo psicolgica do trabalho (2007), essa subjeividade que impregna toda e qualquer aividade humana. Para melhor
entender a realidade scio-histrica construda no coidiano, foram de extrema valia a incessante invesigao de Heller (2000) e as observaes de
Lane (1980, 2002, 2006), sobre o homem historicamente construdo e em
movimento, do que passamos para a formao do psiquismo humano na
construo da realidade. A leitura atenta dos apontamentos de Leoniev
(1978a) acerca do psiquismo humano foi determinante para estabelecer
os vnculos entre a conscincia e as condies da vida humana, espelho
das condies materiais do social (Sandoval, 1989a, 1989b, 1994, 2001,
2007). A Mead (1993) devo a compreenso do papel central que a determinao do self preconizado pelo interacionismo simblico desempenha
na consituio humana. Esse SER, entretanto, somente interage pelo social e mediado pelo agir no mundo. Por im, todas essas contribuies
demandaram a paricipao da linguagem para contextualizar esse SER
no mundo de signiicados e smbolos socialmente construdos, sem cuja
gramica seria impossvel desvendar o humano. Assim, no pensamento
de Habermas (2012) sobre a teoria do agir comunicaivo, completava-se
o arcabouo terico que sustenta a formao da conscincia desse trabalhador invesigado com os desdobramentos de uma conjuntura economicamente desfavorvel preservao de sua qualidade de vida. Reunidas
tantas inquietaes e descobertas, dei-me conta de que no seria simples
a tarefa de invesigar os grupos na consituio da conscincia social. So-
247
mente a parir da compreenso de como agem os grupos e do comportamento intragrupos com as proposies e ideias de Tajfel (1982, 1983) e
Sandoval (1989, 2001) consegui, enim, ressigniicar a realidade do trabalhador metalrgico no Grande ABC.
Concentrado em compreender as relaes psicossociais no trabalho, mediante os resultados quanitaivos apurados no sotware SPSS das
frequncias nas cargas fatoriais de cada dimenso pesquisada por meio
da anlise fatorial exploratria e, posteriormente, com o sotware PLS-PM de modelagem de equao estrutural, elaboramos um modelo validado para a pesquisa. Quanto compreenso das pricas que determinam o processo inovaivo, os desdobramentos da anlise qualitaiva
foram explicados por meio dos grupos focais dos trabalhadores a im de
aprofundar as relexes j registradas. Julgo oportuno reproduzir, em
ordem decrescente, os pontos mais expressivos colhidos nas respostas
dos trabalhadores metalrgicos do APL para explicar o modelo validado
na determinao da inovao, observadas as anlises qualitativas. Com
maior fora na determinao do modelo esto as dimenses das relaes
de trabalho e, em seguida, as da conscincia e, por limo, a questo do
ambiente sico.
As relaes de trabalho so inluenciadas pelos valores pessoais e
pela conscincia dos trabalhadores. Dessa inluncia, as aes coleivas
tambm sofrem alteraes, o que repercute na conscincia social. A ideniicao pessoal com a empresa preponderou amplamente nas discusses
apresentadas entre os trabalhadores. Alinhadas, propiciam comparilhar
os valores pessoais com a empresa, exercendo inluncia no dia a dia de
trabalho, uma vez que o sucesso da empresa o sucesso do trabalhador,
segundo as prprias palavras dos entrevistados.
A valorizao dos trabalhadores pela empresa permeou os dilogos
dos grupos, superando a retribuio inanceira (salrios, boniicaes e
outros). Eles querem o reconhecimento de pertencimento empresa,
expresso na coniana mtua e no esprito de solidariedade entre os integrantes. O depoimento da maioria dos trabalhadores um apelo humanizao e unidade, devendo principalmente incluir-se no discurso dos
empresrios e lderes nas empresas pesquisadas. Reside nesse item um
fator subjeivo - o moivacional. Dessa forma, moivados e valorizados,
os trabalhadores comparilham ideias entre os componentes do grupo,
248
o que favorece a troca de conhecimentos e pricas acerca do trabalho

inovaivo entre todos os membros da empresa, vencendo a barreira do
estresse e do cansao ao trabalharem em empresas inovaivas. Essa tomada de conscincia possibilita mudanas de comportamentos e aes
que incrementam as relaes de trabalho, melhorando a prica inovaiva,
uma vez que a grande maioria dos trabalhadores do APL acredita nos resultados para todos: empresas e trabalhadores.
O papel da conscincia dos trabalhadores passou a ser determinante na prica inovaiva. No entendem somente do movimento social e
polico. Airmam que a paricipao importante no processo de conscienizao de vida de cada trabalhador, sendo fundamental para a consituio da tomada de conscincia social. A maioria considera importante
dedicar-se a problemas coleivos. A tomada de conscincia no coidiano
se faz mediante a paricipao polica e social - declaram -, embora quesionem a representao das insituies pblicas em prol dos direitos do
cidado. Apontam os dilogos que a representao do sindicato em defesa dos direitos dos trabalhadores no condiz com as formas como as aes
so conduzidas no ambiente interno e externo das empresas. A ideniicao, enquanto movimento coleivo determinante da conscincia, porm, em relao ao sindicato, no determinante para a constituio da
conscincia do trabalhador. Manifesta-se na pesquisa a tendncia de que
a relao sindical esteja deixando de ser determinante no fortalecimento
dos assuntos de interesse coletivo. A formao da conscincia do
trabalhador na empresa passa prioritariamente pelo envolvimento e pela
ideniicao com os problemas sociais e policos, bem mais do que com
os especicos aos interesses da categoria.
Por esse prisma, sintomica a valorizao que propem os trabalhadores da comunicao e paricipao na ordem do dia nas empresas. Sabe-se que a comunicao entre os trabalhadores tambm exerce
inluncia nas condies e relaes de trabalho. Nessa interao social
em que a conscincia imerge de modo expressivo, as cobranas e a relao intergrupos exercero forte inluncia no comportamento pessoal do
trabalhador.
Construir uma relao de trabalho em que haja autonomia parece
fundamental para determinar a conscincia social. A parir dessa liberdade de expresso, o compromeimento e a relao direta entre lderes
249
e liderados favorecem a discusso de pensamentos divergentes da qual

emana uma tenso criaiva capaz de desencadear episdios de conscienizao coleiva, provocar mudanas e alinhar utopias. No a utopia quimrica, mas a almejada por uma construo permanente de sonhos, ariculando esperanas pessoais e coleivas. preciso desenvolver a capacidade
de sonhar com o novo, com o diferente, e a mudana social necessria
valorizao se processar de maneira gradual e natural.
Algumas limitaes da pesquisa icam registradas com objeivo de
contribuir com futuras invesigaes. A primeira prende-se ao carter descriivo da pesquisa, que aricula natureza quanitaiva e qualitaiva com o
levantamento das informaes a parir de uma amostra no probabilsica
por convenincia. Isso impede que os resultados apurados sejam ampliados a todas as empresas automobilsicas do setor metalo-mecnico no
Brasil.
A segunda diz respeito coleta de dados. Por termos coletado os
dados dos trabalhadores em pleno ambiente de trabalho nas empresas, o
tempo foi, na maioria das vezes, exguo, por exigncia das ordens expostas
pelos diretores e lderes das empresas para a aplicao dos quesionrios.
Tivessem sido coletados em outro ambiente, distante do controle empresarial e num espao de maior descontrao, possivelmente outras respostas e maior riqueza de detalhes teriam vindo tona.
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Impasses da relao entre trabalho e gesto na

contemporaneidade e suas formas de sofrimento
capazes de conduzir morte voluntria
Fernando Gastal de Castro
Introduo
O mal estar no trabalho tornou-se um fenmeno social total, que
concerne sociedade inteira e a todos os recantos do capitalismo globalizado (Castro, 2014a). Estresse, burnout, distrbios musculoesquelicos,
depresso por esgotamento, assdio moral e, nos limos anos, as alarmantes ondas de suicdio. Seja no setor pblico ou no setor privado, seja
nos pases da Europa ou das Amricas ou da sia, o mal-estar no trabalho
no para de crescer e anuncia estasicas e casos cada vez mais dramicos (Castro 2012; Clot, 2012; Gaulejac, 2013). um problema que se
mostra ligado intensiicao do trabalho, ao estabelecimento de metas
irrealizveis, priorizao dos ganhos inanceiros aos acionrios, desregulamentao, criao de novas formas de subcontratao, a uma gesto destruidora do coleivo que isola os indivduos e individualiza os rendimentos. Para compreendemos tal problema, pariremos da hiptese de
um impasse existente entre as formas de trabalho concreto e trabalho abstrato, segundo os termos de Marx (1867/1968), como estando na
base do crescimento do mal-estar no trabalho nos dias atuais. Tal impasse, a nosso ver, vem conduzindo cada vez mais sujeitos, no somente a
uma situao de sofrimento e mal-estar crescentes, mas a uma trajetria
de vida sem sada, disso decorrendo seu carter potencialmente suicida.
Buscaremos argumentar, neste arigo, que em nenhuma outra poca a engenharia de produo ou, modernamente, as chamadas cincias da gesto, mostraram-se to morferas s possibilidades de trabalho concreto, ou seja, aividade construtora de si e do tecido social.
importante considerar que, dentro da histria do capitalismo, a contradio entre trabalho concreto e trabalho abstrato sempre exisiu (Antunes,
254
2005). O taylorismo um exemplo (Peuget, 1998), enquanto uma expresso dessa contradio, pois buscou apropriar-se do trabalho de maneira a
reduzi-lo execuo mecnica. Porm, como evidenciaram os ergonomistas (Clot & Lullieur, 2010; Clot, 2002), apesar da tentaiva de transformar o
trabalho concreto em gesto mecnico, os trabalhadores foram capazes de
encontrar certa margem de autonomia, de maneira a conseguir reapropriarem-se da aividade prescrita e reinventarem formas de sociabilidade
especicas.
Quando falamos de impasse, portanto, queremos dizer que a contradio entre as formas de trabalho concreto e abstrato tornou-se, nos
nossos dias, capaz de inviabilizar a historicidade individual e coleiva. Ou
seja, o trabalho como produtor de si mesmo e dos laos de sociabilidade
e o trabalho na forma mercadoria tornaram-se polos antagnicos, mutuamente excludentes, passando a exisir uma contradio potencialmente morfera quanto s possibilidades de individualizao e sociabilidade
oriundas das formas de trabalho concreto. Os trabalhadores, no senido
amplo do termo, encontram-se, a nosso ver, em situaes cada vez mais
diceis de reinventar o prprio trabalho e numa ausncia crescente de
mediaes sociais e organizacionais para criar e tecer a sociabilidade coleiva. Disso resulta o impasse que sustentamos: por um lado, trabalhar
implica despossuir-se de si mesmo em prol da nova lgica gesionria organizadora das formas atuais de trabalho abstrato. Por outro, perseguir o
trabalho concreto portador de um senido social e existencial expor-se
excluso e invalidao psquica e social.
Compreendendo a amplitude do mal-estar: o impasse entre trabalho
concreto e trabalho abstrato
a. O trabalho enquanto fundamento ontolgico do ser social
O trabalho ocupa o status de fundamento ontolgico do ser social

(Lukcs, 2009). Deine-se, a parir desse ponto de vista, como condio
indispensvel para a existncia humana fazer-se e historicizar-se ao recuar
as barreiras naturais e transformar a natureza em mundo humano. Ocupa,
nesse senido, o papel de mediador fundamental entre as necessidades
puramente biolgicas do organismo e a natureza (orgnica e inorgnica),
255
transformando esta em mundo social e possibilitando o organismo a realizar um salto ontolgico da vida orgnica aos desejos humanos (Lukcs,
2011). A natureza transforma-se profundamente em funo do trabalho,
medida que detm matria trabalhada (Sartre, 1960), sendo, por isso,
humanizada e transformada de pura realidade bruta e indiferenciada em
objeto, ou seja, em mundo de ferramentas e utenslios portadores de signiicados sociais e psquicos. A pele bovina transforma-se em casaco de
couro, tornando-se, assim, um objeto-utenslio que serve como vesimenta e carrega em si um valor de uso e uma marca singular do trabalho humano que a criou (tcnicas uilizadas, modos de produo de base, estica do produto). No h nenhuma razo natural para que uma pele bovina
seja transformada em um casaco de couro. Tal processo no obedece s
leis de funcionamento do ser natural, nem tampouco a algum ipo de progresso linear da realidade social. H criao de um ser ontologicamente
novo (o casaco de couro), inexistente na natureza e irreduvel a leis de
causalidade da ordem natural. O casaco de couro possui uma essncia
criada pelo trabalho enquanto poisis e que se objeiva no mundo como
um ser il s necessidades humanas e portador de um valor de uso e
de um valor estico. Serve ou no para nos aquecer em baixas temperaturas, ou no bonito para uma determinada ocasio. Desse modo, o
mundo social, enquanto estrutura material consituda por um conjunto
inindvel de objetos, um produto do trabalho humano e, ao mesmo
tempo, a expresso do homem hominizando-se ao produzir um mundo
para si mesmo viver (Lukcs, 2011) ao invs de adaptar-se s barreiras
naturais, como prprio aos animais (Marx, 1968). Carros, geladeiras,
televises, computadores, robs, mquinas, sapatos, livros, jornais, sites
de internet, tcnicas prescritas, etc. etc. so todos essncias criadas pelo
trabalho, fundamentos do mundo social e mediadores fundamentais das
relaes humanas e de suas possibilidades de sociabilidade e de futuro.
Segundo Lukcs (2011), prprio da aividade de trabalho, do ponto de vista ontolgico, a realizao de um por teleolgico que ultrapassa
os limites da causalidade material em direo a um im conscientemente
posicionado que implica, por sua vez, o nascimento de um no-ser [futuro] em direo ao qual a aividade de trabalho realiza-se (Castro, 2013).
fundamento, portanto, do trabalhar humano esse ultrapassamento da ordem causal - caractersica da realidade material e social insituda (prescries das tarefas, modos operantes impostos pelas mquinas ou pelas
256
condies naturais em senido amplo) - em direo a um im, fazendo nascer um campo de alternaivas possveis e transformando o simples comportamento relexo diante do real em uma experincia subjeiva ligada a
um objeto de trabalho que realiza um projeto de si dentro de um campo
de alternaivas (possveis). A aividade concreta de trabalho, portanto,
uma aividade sintica entre um sujeito - portador de uma posio teleolgica criadora de uma inalidade - e um objeto - consitudo por nexos
causais e materiais posicionados pela aividade consciente em funo dos
ins postos pelos prprios homens. Uma dialica permanente entre posio teleolgica e determinaes causais forma, assim, o fundamento da
aividade concreta de trabalho enquanto autoproduo de si mesmo e
do mundo social. nesse senido que Vygotski (2003, p. 76) airma que o
homem pleno a cada minuto de possibilidades no realizadas, quer dizer, pleno de aividades que devem ser realizadas e ainda no foram ou de
aividades impedidas que, por sua vez, impregnam e signiicam o trabalho
real de incio a im. nesse senido, ainda, que podemos dizer, conforme
Clot (2008), que a historicidade humana engendrada pela aividade de
trabalho no o passado, mas a transformao no presente, do passado,
em funo do futuro ou o fracasso dessa transformao.
Por outro lado, de fundamental importncia considerar que a aividade de trabalho, do ponto de vista ontolgico, implica, ao mesmo tempo, um trabalho de organizao (Clot, 2008). Transformar a natureza em
objeto de trabalho a parir de um por teleolgico que orienta e signiica a
prxis laboral no um ato isolado. , ao contrrio, um fazer singular que
surge do seio da realidade social dada e a ela retorna, pela objeivao
de um produto (um objeto ou servio com valor de uso) que, por sua vez,
diferencia, especiica e enriquece o mundo social com um novo objeto,
mediador para novas formas de sociabilidade. A aividade de trabalho,
portanto, para realizar-se implica na produo de certas formas de sociabilidade e de laos sociais (o trabalho de organizao, segundo Clot) que
tornam possvel o trabalho em seu status ontolgico. No somente o sujeito singular autoproduz-se ao trabalhar a matria bruta e transform-la
em objeto desejvel a parir de uma posio teleolgica singular capaz de
transformar o passado em funo do futuro, mas, na mesma medida, um
tecido social organiza-se a parir do comparilhamento de uma linguagem
(legein) e de fazeres comuns (teukhein).
257
Consideramos, nesse aspecto, a existncia de uma auto-organizao coleiva que ultrapassa a realidade das prescries sociais, organizacionais, ou ainda, as limitaes naturais, criando um ser em comum entre
os homens, que torna possvel o trabalho concreto. Uma tcnica de telecomunicaes da empresa France Telecom trabalhou durante vinte anos
no planejamento e na construo da rede de telefonia, tendo sempre
como por teleolgico principal de seu trabalho a extenso de servios de
telecomunicaes para regies pouco desenvolvidas do pas onde as pessoas no inham como comunicar-se com as demais regies (Roy, 2009).
Seu objeto de trabalho consisia em transformar regies rurais carentes
de redes de telecomunicaes em regies interligadas com o resto do
pas e com o mundo. O trabalho de organizao implicava em, junto com
uma srie de outros tcnicos e engenheiros, lidar com as adversidades
imprevisveis de tal regio carente de rede telefnica para, assim, criar as
formas mais eicazes de planejar e construir uma extenso de rede. Que
ipos de cabos uilizar, onde instalar as antenas, etc., consituam objetos-desaios, portadores de um valor social comparilhado pelo coleivo: produzir uma rede de comunicaes sem rudos, evitar ao mximo as panes
e os cortes de linha, disponibilizar o maior nmero de telefones pblicos
populao. O trabalho de organizao, dessa maneira, era mediado pelo
valor de uso - garanir para a populao a melhor comunicao telefnica
possvel. Tal valor, conforme expresso de Clot (2008), funciona como um
diapaso proissional, mediador da prica comum, a parir do qual cada
um se reconhece e reconhece o outro como tendo feito um bom trabalho (Dejours, 1998). Podemos citar tambm o trabalho de um grupo de
bombeiros (Castro, 2012) que, burlando as regras do trabalho prescrito da
organizao militar, resolvem irar uma carroa e um cavalo que haviam
cado em um atoleiro: uma vez fomos irar um cavalo atolado no meio da
madrugada, disseram para no ir, que no era servio nosso, mas o cavalo
era o ganha po da pessoa l e ele precisava de ajuda. Fomos l, iramos o
cavalo, depois ainda demos uma lavada de mangueira no animal para deixar ele limpinho (Castro, 2012. p. 108). O trabalho de organizao aparece atravs do grupo de bombeiros trabalhando-se internamente para poder realizar a inalidade posta pelo por teleolgico do grupo. Convencer
o colega a burlar a regra e decidir fazer o servio signiica ultrapassar os
limites da tarefa prescrita pela organizao e, assim, recriar o lao social
que uniica o grupo. Conforme a narraiva de um dos bombeiros: essa
258
coisa de ajudar sem se preocupar se preto, branco, pobre, rico o que

vale a pena. E o clima aqui dentro dos bombeiros esse. Boa parte aqui
dentro tem esse esprito de ir fazer o que pode para ajudar as pessoas,
de dar o sangue para ajudar (Castro, 2012, p. 108). Citamos, ainda, o
caso de uma enfermeira, supervisora do servio de urgncias, estudada
por Aubert (2001), que, para fazer o gesto que salva o paciente e evitar
sua morte, precisava agir sobre sua equipe, criando uma relao recproca
baseada em certo cdigo de comunicao muito paricular que deinia
os procedimentos e os recursos a usar e permiia a ao precisa, rpida
e coordenada de todos sobre o risco de vida do paciente. Um lao social,
dessa forma, se insitui, mediado por uma linguagem e por um saber fazer
comuns, ambos uniicados pelo valor social de salvar vidas, interiorizado
pela posio teleolgica de cada membro da equipe e, ao mesmo tempo,
exteriorizado pelo trabalho de organizao, isto , pelo estabelecimento
de relaes recprocas atravs do qual o grupo se trabalha e funda suas
prprias formas de sociabilidade para, assim, poder trabalhar.
O trabalho, portanto, enquanto por teleolgico sempre singular e
concreto e enquanto trabalho de organizao que insitui suas prprias
formas de sociabilidade apresenta-se como um dos fundamentos da historicidade individual e coleiva. Transformar o passado em funo do futuro, ultrapassar as barreiras naturais produzindo novos objetos enquanto
essncias criadas (poisis) que totalizam o mundo como produo humana
e, ainda, fundar os prprios valores e formas de sociabilidade atravs de
um trabalho de organizao, fazem do trabalho um fundamento ontolgico do homem como ser social: a histria como princpio fundamental
de todo ser [social] que implica no de onde?, de sua gnese, no que?e
no como?de seu ser presente e nas tendncias de seu desenvolvimento
ulterior, quer dizer, de suas perspecivas [futuro] (Lukcs, 2009, p. 158). O
trabalho nos remete, assim, aos fundamentos da vida humana enquanto
ser social, isto , a sua historicidade, sua sociabilidade e a produo de
um mundo sociomaterial para si. O crescimento do mal-estar no trabalho,
como fenmeno social total referido acima, nos parece, ento, ser expresso de um impasse de nosso atual tempo histrico, portador de uma profunda inviabilizao desse estatuto ontolgico do homem, fundado nas
formas de trabalho concreto. disso que trataremos na sequncia, para
permiir uma compreenso do fenmeno que nos ocupamos neste arigo.
259
b. O trabalho abstrato enquanto princpio desumanizante da modernizao capitalista

O trabalho concreto, como dimenso ontolgica do homem enquanto ser social somente pode ser compreendido se situado no interior
da modernidade capitalista, criadora do trabalho abstrato (Kurz, 1993).
a parir da unidade contraditria entre trabalho concreto e trabalho abstrato que trataremos de compreender o mal-estar no trabalho como fenmeno social total que assola nossa contemporaneidade.
No sistema capitalista, o trabalho concreto sofre uma negao dialica criadora de sua antese, enquanto trabalho abstrato. Sem deixar
de exisir como fundamento ontolgico, no entanto, faz-se deste uma
abstrao das suas caractersicas reais, sensveis e singulares, para ser
concebido primordialmente em termos de dinheiro. Os homens, antes
de qualquer determinao concreta e substancial, transformam-se em
mnadas do dispndio de fora de trabalho abstrata (Kurz, 1993, p. 240).
O valor do trabalho dado pelo seu valor enquanto mercadoria, ou seja,
pelo preo pago por tal aividade dentro de um mercado autorregulado
pelo sistema de oferta e demanda. O trabalho vale pelo seu valor de troca
no mbito do mercado concorrencial, passando para segundo plano o seu
valor de uso e as formas de sociabilidade produzidas.
Segundo Polanyi (1983), a abolio da lei de Speenhamland pelo
parlamento ingls em 1834, que protegia a Inglaterra rural, assisia os pobres com um salrio e impedia a formao de um mercado de trabalho, foi
o verdadeiro ato de nascena da classe trabalhadora moderna . A lei de
Speenhamland, ainda segundo Polanyi, protegia a Inglaterra rural logo
a populao trabalhadora em geral contra a plena fora dos mecanismos do mercado (p. 159). Acrescido ao j existente mercado da terra (a
natureza tornada mercadoria) e ao mercado das inanas (o dinheiro tornado mercadoria), a insituio do mercado de trabalho, a parir de 1834,
consolida as novas bases da sociedade capitalista nascente, fundada num
mercado autorregulado que torna-se a dimenso normaiva a parir do
qual os homens pensam e agem (Decca, 1990, p. 18).
Um novo imaginrio social o burgus - torna-se, a parir de ento,
cada vez mais dominante na nova sociedade que se insitui sobre essas
bases. O mercado passa a ser no somente o lugar real onde um sistema
260
autorregulado de oferta e demanda se insitui, mas tambm, um lugar

imaginrio que passa a regular as novas formas do ser social. Tempo
dinheiro, crdito dinheiro, dinheiro engendra mais dinheiro so
as mximas de Benjamin Franklin (Weber, 1964) que evidenciam o novo
imaginrio social enquanto signiicao operante e novo senido organizador do comportamento humano e das relaes sociais (Castoriadis,
1975, p. 320). prprio desse imaginrio o dever de cada um de fazer
aumentar seu capital, como destaca Weber (1964), o que, por sua vez,
implica na criao de uma racionalidade econmica sem precedentes,
aquela do homo oeconomicus. O trabalho vale pelo seu valor de mercado
e se desina a produzir mercadorias que precisam ser vendidas no mercado. Saber vender-se e saber vender impem-se como imperaivos sociais.
Surge, portanto, o homem calculador e compeiivo, reivindicado pela
nova racionalidade econmica como desino natural a toda humanidade
evoluda. preciso calcular e oimizar o tempo, calcular os recursos para
evitar desperdcios, ter um diferencial compeiivo para no ser aniquilado pela concorrncia e, dessa maneira, fazer do dinheiro mais dinheiro.
Segundo Gorz (1988/2004, p. 184) a maximizao desse ipo de eiccia
mensurada pelo clculo ... e seu principal indicador a taxa de lucro que
depende, em lima anlise, da produividade do trabalho [abstrato]. Josiah Wedgwood, na segunda metade do sculo XVIII, funda um pioneiro
sistema de fbrica para a produo cermica na Inglaterra. Convencido
de que esse modelo era o mais eiciente para fazer face ao rpido crescimento do mercado ingls, passa a proceder a uma diviso do trabalho rigorosamente calculada, estabelece regras de diminuio de desperdcios,
horas preixadas e capatazes responsveis pela vigilncia. Aps 10 anos de
existncia de sua fbrica, Josiah Wedgwood airmava que havia transformado trabalhadores lentos, bbados e inteis em um magnico conjunto
de mos (Decca, 1990, p. 28).
Como desdobramento da insituio do mercado autorregulado e
concorrencial e do predomnio do trabalho abstrato sobre o trabalho concreto sob a gide do imaginrio social do homo oeconomicus, a burguesia
necessita constantemente revolucionar os meios e as relaes de produo (Harvey, 1992). No incio da dcada de setenta do sculo passado, por
exemplo, a General Motors opera uma transformao radical em suas formas organizacionais em funo de a Toyota passar a ocupar cada vez mais
o mercado de automveis nos EUA e na Europa (Antunes, 1999). Dessa
261
maneira, quando o sistema produtor de mercadorias vive uma grande

crise mundial nos anos setenta1, governos, empresrios e idelogos do
capital veem-se obrigados a encontrar sadas para trs aspectos essenciais
a im de realavancar a reproduo do sistema: inovar as formas de crescimento e acumulao, transformar as formas de controle do trabalho e
revolucionar as formas tecnolgicas e organizacionais.
O neoliberalismo, baseado no monetarismo econmico de Milton
Friedman (Kurz, 1993) ser a resposta doutrinria para novas formas de
acumulao, com a especiicidade dada ao papel das inanas e ao mercado de papis. A terceirizao e a lexibilizao iro revolucionar as formas
de trabalho, alm de uma reengenharia tecnolgica e organizacional (o
new management) mudar profundamente o espao dentro da fbrica e
o tempo de trabalho. De sorte que, o trabalho abstrato sofrer modiicaes profundas em funo dessas renovaes da explorao do trabalho
pelo capital, modiicaes essas que, como sustentamos, colocaro em
risco o trabalho concreto e, por consequncia, os fundamentos da historicidade individual e coleiva.
O parido conservador de Margaret Thatcher, ao chegar ao poder
em 1979, foi um dos responsveis pela implementao de reformas ultraliberais que depois seriam seguidas por todo o mundo capitalista industrializado. A nova agenda, em oposio ao trabalhismo at ento
predominante no solo ingls, contemplava como principais pontos: (a) a
privaizao de praicamente todas as empresas estatais, (b) a reduo
ou, se possvel, a exino do capital produivo estatal, (c) uma legislao
fortemente desregulamentadora das condies de trabalho e lexibilizao dos direitos sociais, (d) uma aprovao de medidas pelo Parlamento,
para coibir a atuao sindical, visando destruir a forte base fabril dos shop
stewards (organizao nos locais de trabalho), base insitucional do Trades Union Congress (TUC) e do Labor Party (Antunes, 1999).
Em 1989, economistas americanos formularam dez princpios para
retomar o crescimento dos pases da Amrica Laina a parir de um modelo mais aberto e liberalizado, o chamado Consenso de Washington (Conte,
2003). Conforme John Williamson (1990), a nova ordem social e econmica deveria basear-se em dez princpios: disciplina monetria, reorientao
1
Sobre a crise econmica dos anos setenta como crise estrutural do sistema capitalista ver
David Harvey in A condio ps- moderna (1992) e O enigma do capital (2010).
262
das despesas pblicas, reforma iscal, liberalizao inanceira, adoo de

uma taxa de cambio nica e compeiiva, liberalizao das trocas econmicas, eliminao das barreiras alfandegrias ao invesimento do capital
estrangeiro, privaizao das empresas pblicas, desregulamentao no
mercado para garanir a eliminao das barreiras de entrada e sada de
capitais e segurana aos direitos de propriedade. Ou seja, um conjunto
de medidas que visou a sanar a dvida com um severo ajuste iscal, transformar o papel do estado em um agente viabilizador do livre luxo dos
capitais e promover uma radical desregulamentao e lexibilizao da
economia e do trabalho para baixar os custos de produo e aumentar
as divisas.
O trabalho abstrato, portanto, passa por uma desregulamentao,
uma lexibilizao e, por im, submeido lgica das novas formas de
gesto. A desregulamentao diz respeito parte legal, isto , a criao de
novas formas de contrato com carter temporrio (o Contrato de Durao
Indeterminado CDI- na Frana, que assegurava todos os direitos sociais,
vem sendo subsitudo pelos Contratos de Durao Determinada CDD,
por exemplo), ou ainda, a criao da categoria a autoempreendedor, a
parir da qual cada um torna-se sua prpria empresa. A lexibilizao diz
respeito uilizao da terceirizao como nova forma de abaixar os custos do trabalho abstrato. A tendncia passa a ser de enxugamento das
empresas (lean producion): uma empresa me ocupa o lugar central desenvolvendo a aividade im da empresa (montadoras de automveis, por
exemplo) enquanto todo o resto (RH, limpeza, contabilidade, propaganda,
vendas, produo de peas, etc.) so aividades realizadas por empresas
terceirizadas, empregadoras em tempo parcial, com uilizao de mo de
obra desregulamentada. A Toyota, por exemplo, emprega 10% a 15% da
mo de obra em sua usina de montagem, sendo esta o topo de uma estrutura piramidal (keiretsu), que consta com um total de 45.000 empresas
subcontratadas: 170 ditas de primeiro ime, 5000 de segundo (que fornecesse peas e servios s primeiras) e cerca de 40 000 de terceiro nvel
(Gorz, 2004). Segundo Gorz, considerando ainda o exemplo da Toyota,
entre as subcontratadas de primeira linha, informaizadas e roboizadas,
que empregam entre 100 a 500 pessoas, os salrios so 25% inferiores
queles pagos pela irma-me. Entre as subcontratadas com menos de
100 assalariados, os salrios so 45% inferiores e, s vezes, ainda mais
baixos, para um trabalho precrio, irregular, pago por pea (2004, p. 59).
263
Desta sorte que, o conjunto desses princpios privaistas e liberais tem

levado o trabalho abstrato a ser menos coleivista e mais individualizado, mais desregulamentado e com menos protees sociais e, ainda, mais
lexibilizado em termos de horrios, metas e tarefas. O Individualismo severo, a instabilidade, a falta de mediaes sociais e a hiperaividade produiva formam as caractersicas do trabalho abstrato nos dias atuais. No
entanto, a situao ica ainda mais grave quando observamos os efeitos
das inovaes gesionrias.
As transformaes gesionrias implicam a combinao de uma revoluo tecnolgica com novas tcnicas de administrao. Segundo Le
Gof (1999), o novo sistema gesionrio desloca seu carter prescriivo da
aividade e de seus modos operacionais para o sujeito e seus novos modos de ser. Ser paricipaivo, saber dialogar, aceitar cricas, ser tolerante,
franco, engajado no progresso connuo, aderido subjeivamente empresa, passam a consituirem-se os princpios bsicos das novas formas
de gesto. Conforme Gaulejac (2005) o ideal de excelncia mostra-se um
dos conceitos chave dessas novas prescries gesionrias, que signiica
ser fora do comum e engajado subjeivamente em ser performante.
A empresa, dentro dessa nova mentalidade, deixaria de ser um lugar de
explorao e alienao para tornar-se portadora da modernizao e do
desenvolvimento individual. Ao mesmo tempo, uma nova racionalizao
do sistema produivo se desenvolve. Em sntese, suas principais caractersicas podem ser deinidas como: (a) uma busca pela mensurao rigorosa das competncias numa tentaiva de quaniicao cada vez maior da
performance individual, qualiicada por Le Gof (1999) e Gaulejac (2005)
como uma espcie de quantofrenia; (b) a individualizao se ergue como
um princpio, baseada em medidas de salrio varivel em funo da produividade e em disposiivos de avaliao individual (Dejours & Bgue,
2009); (c) uma forte ofensiva contra o poder sindical faz parte ainda do
novo sistema, sendo que a contradio capital-trabalho e os temas, tais
como alienao e explorao, so banidos do interior da empresa em prol
da exigncia de colaborao e da ideia de empresa como portadora de
modernizao; (d) uma gesto por objeivos, conforme sustentam Dejours e Bgue (2009), portadora da intensiicao do ritmo das tarefas e
de uma desqualiicao do trabalho em prol de objeivos inanceiros de
curto prazo; (f) e, por im, um conlito crnico entre manager, portador
do novo modelo gesionrio baseado na reduo de custos, nas metas de
264
produividade e na ideologia do saber-ser e os trabalhadores portadores

do saber-fazer prprio de sua aividade proissional.
Temos uma exacerbao do individualismo severo, da instabilidade,
da falta de mediaes sociais e da hiperaividade produiva. Os princpios
gesionrios da individualizao da performance, das avaliaes (quantofrenia) e dos salrios variveis criam uma luta compeiiva desenfreada entre os trabalhadores. A ideologia do saber ser cria a culpabilizao
pessoal para cada um que no se mostra altura das metas exigidas. A
ofensiva contra o poder sindical destri as mediaes sociais daqueles
que antes se ideniicavam com sua classe ou com seu sindicato, fazendo
dos sujeitos que trabalham mais impotentes e facilmente instrumentalizveis por gesionrios e pelo sistema produivo. A gesto por objeivos
cria a hiperaividade, que, por sua vez, gera a sobrecarga e impossibilita o
saber fazer e o trabalho bem feito. E, por im, os conlitos entre manager
e trabalhadores, gera o assdio moral em funo da exigncia adaptaiva
s novas formas de ser trabalhador.
Em nenhuma outra poca, como j o dissemos, o trabalho abstrato
mostrou-se to morfero s possibilidades do trabalho concreto. O que
observamos cada vez mais as pessoas renunciando a um por teleolgico
singular e fracassando na transformao de seu passado em funo do
futuro, bem como a inviabilizao do trabalho de organizao por parte
de grupos e dos coleivos de trabalho, cada vez mais fragmentados, impotentes e instrumentalizados pelas novas formas gesionrias.
Consideraes sobre o impasse entre trabalho abstrato e trabalho
concreto
Consideramos, como j assinalado ao incio deste arigo, a existncia
de um impasse entre os processos de construo de si e da historicidade
individual oriundo das formas de trabalho concreto e as exigncias da atual lgica produiva e gesionria que preconizam de realizao de si mesmo conforme os modelos do saber ser, do individualismo compeiivo e da
exigncia de excelncia. Um impasse que alcana tambm as formas de
trabalho de organizao criador do ser em comum, imprescindvel para a
consituio da historicidade coleiva, que por sua vez, v-se fragmentada
pelas formas de lexibilizao de individualizao da performance.
265
O predomnio das formas de trabalho abstrato sobre o trabalho concreto nos tempos atuais mostra-se permeado por uma contradio desumanizante: o movimento do sujeito em direo a fazer parte do tecido
social-organizacional tem implicado, cada vez mais, na perda de si mesmo
e na inviabilizao da sua historicidade individual. Por outro lado, o movimento em direo construo de si mesmo e luta por fundar e manter
um senido do trabalho tem acarretado na inviabilizao da historicidade
coleiva, permeada pela excluso e fragmentao do tecido social e organizacional (Castro, 2012).
Charles C., expert e conselheiro de empresas mulinacionais cotadas
na Bolsa, taxaivo ao airmar seus princpios: necessrio se senir em
perigo, se adaptar, invesir eu trabalho para a desumanizao da organizao e do management, no senido de suprimir tudo que interno ao homem (Pivert, 2009). Por outro lado, temos Yonnel Dervin, funcionrio de
France Tlcom, que tenta suicidar-se eniando uma faca na regio do estmago durante uma reunio com seu manager e equipe (Dervin, 2009).
O acontecimento desencadeador do ato suicida, segundo relato do prprio funcionrio, ocorreu numa reunio no dia anterior, na qual seu manager lhe anunciou a supresso de sua aividade de engenheiro em rede
de telecomunicaes exercida h quinze anos e seu rebaixamento para o
servio de telemarkeing, sob alegao de que havia chego ao limite de
suas capacidades e no teria mais chance de progredir na empresa. Yonel
viveu, ento, uma forte crise, que descreve como sendo a gota dgua que
fez transbordar o copo. Pensamentos no paravam de fervilhar em sua cabea, nos quais sua existncia inteira retornava memria: vinte anos de
vida proissional que fracassavam aps uma sucesso de experincias de
frustrao e humilhao vividas nos limos anos na empresa. Yonel no
suportou o rebaixamento que o tornaria um vendedor de telemarkeing
e ainda o obrigava a mudar-se para outra regio do pas. Em seu relato,
descreve uma noite infernal em que no conseguiu dormir e na qual s
pensava em sua vida desmoronando e nas palavras de seu chefe que lhe
perturbavam incessantemente, acompanhadas de um forte sofrimento e
de uma fragilidade e humilhao insuportveis. Neste momento de crise,
o suicdio lhe apareceu como a nica sada possvel.
No era mais possvel a Yonnel Dervin uma visada teleolgica singular e prpria que lhe permiisse ultrapassar as barreiras dadas e dar
266
senido a seu trabalho e a produo de um mundo comum, visto que o

nico futuro que lhe restava era aquele que a empresa o obrigava a realizar. Estava, da mesma forma, impossibilitado de transformar seu passado em funo do futuro, visto que seus anos de experincia de trabalho
inham virado sucata, sem nenhum campo de alternaivas para escolher
e produzir um objeto que se reconhecesse e realizar um futuro para si. Estava, da mesma maneira, impedido de realizar o trabalho de organizao:
impotente, sujeitado solido serial de ser um excedente descartvel, todas as mediaes sociais possveis lhe escapavam: seu manager o assedia
moralmente, as pricas da empresa lhe impem uma srie inindveis de
humilhaes sem nenhum suporte e o ser em comum apresenta-se totalmente estranho, impondervel. Por outro lado, Charles C, parece ter ido
sucesso em seu projeto desumanizante: aniquilando os limos resqucios
de trabalho concreto, conduz a explorao do trabalho abstrato aos seus
limites. O homo oeconomicus realiza-se, enim, em sua verso inal: instrumentalizao absoluta do trabalho vivo, fazendo do mundo um objeto
de clculo e de concorrncia generalizada, reduzindo todas as relaes a
seu valor de troca, descartando as mercadorias inteis para, enim, conseguir o dinheiro fazer mais dinheiro. Yonnel Dervin simblico do esgotamento de toda e qualquer possibilidade humanizante do trabalho no
capitalismo contemporneo e de um sistema socioeconmico que ainge
seu limite, qual seja: a desumanizao profunda do contedo concreto do
trabalho e, por consequncia, das possibilidades de construo da historicidade individual e coleiva.
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269
Contribuies da Psicologia Organizacional e do Trabalho para a implantao de uma polica pblica de

ateno sade do trabalhador
Joo Csar de Freitas Fonseca
Suzana da Rosa Tolfo
Thales de Bessa Marques dos Santos
Greice Viana Marins
Psicologia(s) do(s) Trabalho(s) e da(s) Organizao(es): uma questo

plural
Dentre as diversas subreas abrigadas dentro da Psicologia, a assim
chamada Psicologia Organizacional e do Trabalho (POT) pode ser considerada uma das mais complexas, tendo em vista o carter mulifacetado das
produes que se apresentam inseridas nesse campo. Trata-se de uma denominao que acolhe tanto invesigaes e pesquisas cienicas quanto
intervenes e pricas desenvolvidas nos mais diversiicados contextos e
atendendo a mliplos interesses.
Estudos sobre os aspectos histricos da Psicologia Organizacional e
do Trabalho, como os realizados por Sampaio (1998) e por Krumm (2005),
destacam o lanamento do livro Psychology and industrial eiciency, de
Hugo Mnsterberg, em 1913, como a primeira publicao da rea. A interlocuo da Psicologia com o mundo do trabalho, nesse momento, efeiva-se mais diretamente atravs das pricas de seleo e colocao proissionais, com uso intenso dos testes psicolgicos e numa perspeciva de
atuao limitada aos postos de trabalho, no se envolvendo na estrutura
das organizaes ou no quesionamento sobre as relaes de poder ali
exercidas.
Comentando essa obra, Spink (1996) destaca o contexto da relao
entre uma cincia supostamente neutra e o campo produivo da poca,
lembrando que, para Mnsterberg, a Psicologia nascitura (chamada de
270
psicotcnica econmica) poderia atender os objeivos do comrcio e da

indstria, mas se estes (objeivos) so os melhores no uma preocupao que deve pesar para o psiclogo (Mnsterberg citado por Spink,
1996, p. 178).
Por aproximar-se de forma mais direta e imediata do embate entre
capital e trabalho, a POT se defrontar, desde seus primeiros passos, com
as questes perinentes aos interesses do mercado e seus desdobramentos, num embate que afeta tanto o campo cienico em geral (Bourdieu,
1975, citado por Hochman, 1994), quanto a Psicologia, em paricular (Japiassu, 1983).
Assim, tambm na primeira metade do sculo vinte que vamos localizar alguns fundamentos de outra perspeciva: na Frana, Politzer lana
as bases de sua Psicologia Concreta, sustentado principalmente em Marx:
No somos processos psicolgicos como percepo, memria, vontade,
inteligncia, representao, nem processos sociais como explorao, dominao, alienao. Somos pessoas nas quais nos reconhecemos e em quem
foram e vo se consituindo e desenvolvendo funes psicolgicas complexas, na dinmica das relaes sociais de poder em que se tecem os acontecimentos reais que vivemos. (Politzer, 1929, citado por Fontana, 2000)
Sabidamente compromeidos com um iderio de modiicao da

realidade apresentada e carregando fortes cricas em relao prpria
Psicologia, os argumentos de Politzer exercero signiicaiva inluncia sobre Vygotsky (1929/2000) e, por conseguinte, sobre os diversos autores
agrupados nas chamadas abordagens clnicas da Psicologia do Trabalho,
ponto a que retornaremos posteriormente.
importante observar que, nessas movimentaes iniciais da Psicologia frente ao campo do trabalho, no est colocada qualquer preocupao direta com a sade e o bem-estar dos sujeitos humanos e sim com
a eicincia e com a produividade, entendidas como indicadores de um
ajustamento adequado aos preceitos organizacionais.
Certamente, a aproximao que a Psicologia far da temica da
Sade e Segurana no Trabalho tem a ver com a prpria mudana nos
conceitos de ateno sade em geral e com o complexo enredamento
dos vrios atores sociais envolvidos nessa trama. Entretanto, precisare-
271
mos desenvolver melhor nossos argumentos em torno da POT, como rea

do conhecimento e como campo de atuao, antes de desenvolver essa
perspeciva.
No Brasil, os debates sobre a ariculao entre Psicologia e os espaos produivos, com mediao da experincia laboral, afetam inclusive
a prpria denominao do campo, explicitando na linguagem o nvel de
conlitos com os quais coidianamente se defronta. Nesse senido, possvel encontrar referncias que ideniicam esse domnio ora como Psicologia Organizacional e do Trabalho (POT), ora como Psicologia do Trabalho e
das Organizaes (PTO) (Borges, 2010; Borges-Andrade & Pagoto, 2010)1.
Os quesionamentos e relexes quanto ao campo de atuao da
Psicologia Organizacional e do Trabalho e suas relaes com a formao
dos psiclogos j vm sendo feitos h bastante tempo. Spink (1996) argumenta que
o termo psicologia do trabalho to descriivo quanto psicologia do fora-do-trabalho. Pior ainda, a muliplicao de elementos de atuao acontece
sem nenhuma base terica que sirva de moldura ou sem qualquer disputa
terica clara que possa servir como um dilogo de referncia como, por
exemplo, na rea da psicologia clnica. To confuso este tumulto de temas
que no de estranhar que a prpria psicologia preira deix-lo sobreviver
marginalmente no campo de recursos humanos, ou relegado a um tpico
do quinto ano do curso de graduao e a uma experincia triste de estgio
na rea de seleo pessoal. raro encontrar psiclogos que fazem do terreno do trabalho seu foco substanivo; muito mais comum ouvir que a
presena neste campo se d por razes instrumentais. (p. 174)
Tais cricas consituem, essencialmente, um conjunto de relexes

produzidas em grande parte nos anos 80 e 90 sobre essa ambiguidade do
prprio campo, corroborando de forma mais ou menos direta os apontamentos de Codo (1985), Borges-Andrade (1986) e Jacques (1988), para
citar apenas alguns.
Portanto, em linhas gerais, possvel observar, desde as primeiras
relexes sobre o tema (Sampaio, 1998) at as publicaes mais recentes
(Gondin, Borges-Andrade, & Bastos, 2010; Bendassolli, 2011), um esboo progressivamente delineado em torno de duas grandes correntes ou
1
Neste trabalho, adotaremos o mesmo critrio uilizado por Borges-Andrade e Pagoto (2010),
optando por considerar tais expresses como sinnimos.
272
abordagens: uma mais voltada para os estudos em torno das organizaes

e outra mais dirigida para os estudos em torno da categoria trabalho.
Importa reconhecer que as subdivises entre esses dois grupos so
mliplas e diferenciadas, pois reletem em grande parte os alinhamentos
de seus proponentes e ideniicam as matrizes por eles uilizadas. Sampaio (1998), por exemplo, opta pela diviso em trs faces (ou fases): psicologia da indstria, psicologia organizacional e psicologia do trabalho. Para
Bendassolli (2011), as apropriaes que a Psicologia faz da categoria trabalho podem ser agrupadas em trs vias: organizacional, social e clnica.
Outros autores, como Gondin, Borges-Andrade e Bastos (2010), incluindo
referncias internacionais, mostram que a classiicao tem adquirindo
cada vez maior diversidade, alterando-se conforme o critrio a ser uilizado: temas invesigados em pesquisa; reas de concentrao/linhas de
pesquisa de programas de ps-graduao; ou palavras-chave uilizadas
para ideniicar publicaes em peridicos cienicos, para mencionar
apenas alguns.
Em momentos mais recentes, o debate vem se intensiicando, principalmente no espao acadmico. A Psicologia Organizacional muitas
vezes acusada de entender o trabalho apenas como aividade produtora
de valor econmico, priorizando o ajustamento dos sujeitos lgica de
previso e controle da fora de trabalho por parte dos grupos dirigentes
das organizaes. Seria ela, assim, uma Psicologia do Capital (Heloani,
2005; CFP, 2010).
Numa outra perspeciva, marcando um lugar de defesa desse domnio do conhecimento, encontra-se a crica em relao ao discurso de que
s ser possvel uma Psicologia do Trabalho plenamente compromeida
com os interesses do trabalhador se houver uma ciso com uma Psicologia das Organizaes, que estaria supostamente compromeida com os
interesses do capital e contra os trabalhadores (SBPOT, 2009).
A PTO e os processos de produo de sade e doena no trabalho
Todo esse embate entre diferentes perspecivas acontece de forma
concomitante ao crescimento das demandas apresentadas Psicologia
pelos diferentes atores sociais vinculados ao campo produivo. Trabalha-
273
dores, empresas, sindicatos, governos, ONGs, policos e gestores movimentam-se no senido de ideniicar alternaivas para entender e atuar
sobre os constantes conlitos e dilemas encontrados no processo de gesto da fora de trabalho humana nas organizaes, a parir da especiicidade de seus interesses.
Uma dessas demandas diz respeito exatamente ao processo de
produo de sade/doena experimentado pelos sujeitos humanos em
situao de trabalho. Desde o debate sobre os possveis nexos entre determinadas aividades proissionais e a morbidez a elas associadas, at as
tentaivas de garanir a sade dos trabalhadores (percebidos unicamente
como fator de produo), toda uma srie de questes vem se apresentando POT, exigindo cada vez mais esforo por parte de pesquisadores e
interessados no assunto.
Preliminarmente, foroso considerar que as mudanas nos conceitos de Sade afetam as inseres da POT no campo da Sade e Segurana
do Trabalhador (SST). Assim, desde a noo de sade como ausncia de
doena (Boorse, 1977, citado por Almeida Filho, 2000) at o entendimento de sade como estado de completo bem estar sico, mental e social
(Lalonde, 1974, citado por Scliar, 2007), a noo de sade coleiva vai sendo progressivamente construda e reforada, consolidando a importncia
dos chamados determinantes sociais da sade (Buss & Pellegrini Filho,
2007).
exatamente com o advento da Sade Coleiva que vamos conseguir ideniicar, com maior visibilidade, as demandas de ordem mais crica, compromeidas efeivamente com um processo de transformao
da realidade. Analisando a migrao progressiva do campo da Medicina
do Trabalho, passando pela Sade Ocupacional, autores como Mendes e
Dias (1991) defendem a premncia da consolidao do campo da Sade
do Trabalhador, como uma linha de atuao e de pesquisa consistente o
bastante para interferir na construo de policas pblicas.
Um dos vetores mais inluentes nesse processo de construo da
Sade do Trabalhador foi o Modelo Operrio Italiano de Luta pela Sade (MOI), movimento de trabalhadores ocorrido nas dcadas de 1960 e
1970. Essa inluncia traduz-se em alguns desdobramentos importantes:
(a) a adoo do mapa de riscos, posteriormente includo nas Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho; (b) a valorizao da parici274
pao dos trabalhadores; (c) a incluso dos princpios da interdisciplinaridade, que dar mais flego para a interlocuo da Medicina com outras
reas, inclusive a Psicologia (Arajo & Ruiz, 2012).
A ariculao desse campo (no senido bourdieniano do termo) com
as policas pblicas tem merecido a ateno de diferentes autores. Costa,
Lacaz, Jackson Filho e Vilela (2013), por exemplo, analisam a situao da
ateno integral da Sade do Trabalhador no Brasil e sua ariculao com
o Sistema nico de Sade (SUS), concluindo que as aes governamentais
nesse campo ainda podem ser consideradas dbias e indeinidas, chegando a airmar:
as aes de ST pressupem, por sua natureza, alm de recursos materiais,
quadro de pessoal suiciente, capacitado e dotado de carreira compavel
com as funes essenciais do Estado provedor, condio mnima para o
enfrentamento dos problemas complexos do campo da ST, ou seja, uma
polica de Estado condizente com a perspeciva de superao da precariedade do trabalho contemporneo e com a proteo integral da sade dos
trabalhadores. (Costa et al., 2013, p. 18)
Ao apresentar tais consideraes, esses autores reairmam cricas

anteriores (Minayo-Gomes & Lacaz, 2005; Machado & Santana, 2011) e
consideram que nem mesmo aes expressivas, como a insituio da
Polica Nacional de Sade do Trabalhador e da Trabalhadora, atravs da
Portaria n. 1.823/2012 do Ministrio da Sade teria produzido um efeito
signiicaivo sobre a proteo aos trabalhadores.
Isso porque o campo da Sade do Trabalhador apresenta especiicidades diversas, dentre as quais poderamos frisar trs itens, com especial
relevncia para os ins deste arigo:
Trata-se de um campo que afeta diretamente mliplos interesses,
vinculados a atores sociais diferenciados que ocupam posies muitas vezes antagnicas e irreconciliveis nas esferas polica e social.
Vinculados s alteraes cclicas da tenso entre capital e trabalho
(Anderson ,1995; Meszaros, 2002), tais conlitos reletem-se inclusive na instncia governamental, como a histrica e confusa ariculao do Ministrio da Sade e do Ministrio do Trabalho e Emprego
(MTE) em torno das aes de Vigilncia nos processos de trabalho
(Costa et al., 2013; Nobre, Pena, & Bapista, 2011).
275
Como a prpria noo de Sade, tambm na Sade do Trabalhador

so consideradas prioritrias e preferenciais as abordagens muli ou
interdisciplinares, que congreguem os olhares e as compreenses
oriundas de diferentes reas do conhecimento. Essa diretriz encontra-se prevista desde a composio dos elementos normaivos mais
amplos, como a Lei n. 8.080/1990, at aqueles documentos mais especicos, como o Manual de Gesto e Gerenciamento da Rede Nacional de Ateno Sade Integral do Trabalhador RENAST (2006).
A Sade do Trabalhador reairma de forma recorrente a perinncia
da paricipao dos trabalhadores enquanto sujeitos e parceiros
capazes de contribuir com seu saber para o avano da compreenso
do impacto do trabalho sobre o processo de sade-doena (Costa
et al., 2013, p. 12). Essa escuta a ser disponibilizada para os trabalhadores numa relao de dilogo simtrico recupera a dimenso coleiva e polica na qual a aividade humana pode e deve ser
pensada, dentro da perspeciva crica da Sade do Trabalhador, e
convoca a ariculao de campos do conhecimento para sua efeiva
compreenso.
exatamente essa abertura para o dilogo entre vrias reas do
conhecimento que ir permitir Psicologia Organizacional e do Trabalho
ampliar seu escopo de contribuies para entender e intervir no campo
da Sade do Trabalhador.
Preocupado em sinalizar com mais niidez as possibilidades de atuao do Psiclogo nessa direo, o Conselho Federal de Psicologia lana,
em 1998, uma publicao initulada Sade do Trabalhador no mbito da
Sade Pblica: referncias para a atuao do(a) psiclogo(a), na qual raiica sua compreenso sobre o alinhamento a ser adotado pelos proissionais vinculados a esse campo.
Nesse documento, airma-se que
cabe Psicologia contribuir com um olhar para cada sujeito, considerando o
sujeito de um coleivo, resgatar o conhecimento e valorizar a subjeividade
dos trabalhadores, para compreender melhor suas pricas de trabalho [sendo que] a atuao do psiclogo nesse mbito pode estar delimitada por determinaes legais (como no caso da vigilncia) e pode subsidiar a concesso
de benecios previdencirios (auxlio-doena e aposentadoria por invalidez,
por exemplo) e trabalhistas (direito reintegrao). (CREPOP, 2008, pp. 8-9)
276
Em termos mais especicos, as contribuies da Psicologia para a

rea de Sade do Trabalhador tm se apresentado majoritariamente vinculadas temica de Sade Mental e Trabalho (SMeT). Trata-se do reconhecimento da importncia de incluir a categoria da subjeividade no
debate sobre a produo de sade/doena no trabalho, premissa que no
pode ser considerada unnime ou consensual por parte dos autores que
abordam o assunto.
Sade Mental e Trabalho: uma possibilidade entre muitas
Seligman-Silva (1997) mapeia trs correntes de pensamento presentes em estudos no campo de Sude Mental e Trabalho: (a) a corrente
subsidiada pelas teorias de estresse; (b) a corrente fundamentada pelos
estudos psicanalicos; e (c) a corrente cuja origem encontra-se nas cincias sociais.
Jacques (2003), em texto considerado como referncia bsica para
a rea, analisa quatro principais abordagens no mbito da sade/doena
mental e trabalho, suas intersees com a Psicologia e, paricularmente,
com a Psicologia Social. Para essa autora, as contribuies da Psicologia para o estudo de Sade Mental e Trabalho se fariam em torno das
seguintes abordagens: (a) teorias sobre estresse; (b) psicodinmica do
trabalho; (c) modelo epidemiolgico ou diagnsico; (d) subjeividade e
trabalho. Evidentemente, a opo por cada uma dessas abordagens tem
implicaes metodolgicas especficas e refina os temas prioritrios para
invesigao.
fundamental observar que esse texto, utilizado em profuso pelos
autores da rea, inclusive nas publicaes mais recentes (Minayo-Gomes
et al., 2011), foi produzido antes da efervescncia de outras abordagens
no cenrio brasileiro. Em especial, destacam-se as chamadas Abordagens
Clnicas da Psicologia do Trabalho (Bendassolli & Soboll, 2011), cuja produo vem sendo signiicaivamente ampliada nos limos anos (Fonseca
& Oliveira, 2013).
Ainda assim, Arajo (2011), em trabalho de reviso dessas abordagens, corrobora as classiicaes de Jacques (2003) e Seligman-Silva
(1994), e apesar de reconhecer os avanos obidos, ainda ideniica im-
277
portantes desaios para o campo, como por exemplo, o alijamento do adoecimento mental das estasicas oiciais relaivas aos afastamentos dos
trabalhadores de suas aividades.
Certamente, pode-se dizer que h um relaivo alinhamento dessas abordagens em Sade Mental e Trabalho aos domnios da Psicologia
Organizacional e do Trabalho, citados anteriormente nesse texto. Por
exemplo, as teorias sobre estresse, desenvolvidas sob forte inspirao
de autores anglo-saxes, como Lazarus e Folkman (1984) e Selye (1951),
mostram-se muito mais prximas da Psicologia Organizacional, na medida
em que parecem responder de forma mais rpida aos anseios dos dirigentes, inclusive oferecendo dados concretos para anlise e interveno. A
prpria Jacques airma:
Tais aes, em geral, apresentam-se em programas de qualidade de vida
no trabalho (QVT), focalizadas no gerenciamento dos trabalhadores e com
menor nfase nas condies de trabalho e, principalmente, na organizao
do trabalho. (Jacques, 2003, p. 102)
Por outro lado, nos estudos voltados para a questo da subjeividade e do trabalho, os pressupostos marxistas sustentam a concepo sobre a determinao histrica dos processos de sade/doena e seus vnculos com as condies de vida e de trabalho dos trabalhadores (Jacques
(2003, p. 110). Isso sinaliza claramente outro alinhamento ideolgico, conigurado por uma viso crica da organizao, mas tambm e, principalmente, das relaes de trabalho, visando no somente sua compreenso,
mas interessada essencialmente em sua transformao.
Nota-se, portanto, que muitos dos embates prprios da subrea
POT reproduzem-se no interior do domnio SMeT, tanto no que diz respeito orientao terica e metodolgica quanto no plano ideolgico e
polico.
Brant e Gomes (2011), por exemplo, analisam que os estudos sobre
subjeividade prestam-se em grande parte ao debate sobre sofrimento
no trabalho, em torno do qual encontram quatro caracterizaes: (a) o
sofrimento como transtorno psiquitrico menor; (b) o sofrimento como
uma dimenso interna do sujeito; (c) o sofrimento como uma instncia
intermediria entre sade e a doena; e (d) o sofrimento como adoecimento. Problemaizando a questo da subjeividade, porm, airmam
278
que o modo de subjeivao desenha uma armadilha para o sujeito

quando se privilegia o aspecto subjeivo na anlise da doena e, citando
estudos anteriores, alertam que a categoria subjeividade pode criar a
noo de um indivduo predisposto a adoecer (Brant & Gomes, 2011, p.
391).
Podemos perceber, portanto, que da mesma forma que o campo da
Sade do Trabalhador, tambm o campo da Psicologia Organizacional e
do Trabalho vem experimentando avanos e transformaes que no se
efeivam sem conlitos, nem prescindem do debate prprio do mtodo
cienico. Em especial, as contribuies oriundas do domnio de Sade
Mental e Trabalho, que convocam interessados oriundos dos mais diversos pertencimentos tericos, precisam ser objeto de connua relexo e
anlise, de modo a permiir a coninuidade do processo de desenvolvimento do prprio campo.
As contribuies da POT para a implantao do SIASS
Em trabalho de pesquisa realizado no perodo de 2010 a 2012, ivemos oportunidade de invesigar o processo de implantao de uma polica de ateno sade, implementada pelo Governo Federal para os
servidores pblicos dessa esfera da Administrao. A Polica de Ateno
Sade do Servidor (PASS) ganhou mais notoriedade a parir de sua expresso concreta, o Subsistema de Ateno Sade do Trabalhador (SIASS).
Fruto de um intenso processo de negociao junto aos diferentes
atores sociais interessados, o SIASS trazia em seu bojo forte inluncia do
campo da Sade do Trabalhador, seja pelo fato de ter sido uma iniciaiva
gerida a parir de um governo de esquerda, seja pela intensa paricipao
de grupos sindicais e representantes dos trabalhadores em sua formulao e implantao:
A Polica de Ateno Sade do Servidor PASS - vem sendo construda de
forma coleiva, por meio de encontros, oicinas e reunies com as reas de
recursos humanos, os tcnicos de sade e enidades sindicais, com o propsito de comparilhar experincias, diiculdades e projetos, assim construindo uma polica transversal, de implantao descentralizada e coleiva,
com os diferentes rgos da Administrao Pblica Federal. (Ministrio do
Planejamento, 2010)
279
A parir de processo coordenado por um mdico do trabalho com

experincia na gesto de servio pblico de sade (Carneiro, 2006), foi
desenvolvida uma srie de aes at a consolidao da Portaria n. 1.261,
de 05 maio de 2010. que insitui princpios, diretrizes e aes em sade
mental para os rgos da Administrao Pblica Federal. A elaborao
dessa e de outras orientaes normaivas subsequentes foi balizada pelos
trabalhos e discusses apresentados nas edies de 2009 e 2010 do Frum Nacional de Sade Mental no Servio Pblico Federal, promovidos no
contexto de implantao do SIASS.
A estratgia de construo desse marco regulatrio dos processos
de ateno sade dos servidores consisia, ento, em pelo menos duas
linhas de ao principais: uma, consituda por registro, ideniicao e
mapeamento das aes j em andamento no campo da SMeT nas insituies pblicas federais; outra, consituda por um conjunto de aes
no campo da formao, por meio de palestras e oicinas realizadas por
pesquisadores de diferentes reas, incluindo a POT.
Quanto ideniicao e ao mapeamento das pricas j realizadas em SMeT no mbito das organizaes pblicas aingidas pelo SIASS,
optou-se, neste arigo, por invesigar os trabalhos apresentados nas duas
edies do Frum de Sade Mental na Administrao Pblica Federal em
2009 e 2010. Para paricipar, os interessados inscreviam seus trabalhos
para apresentao durante os j mencionados Fruns, o que permiia conhecer a situao no que diz respeito s aes j efeivadas no campo da
SMeT dos servidores pblico, seus objeivos, a fundamentao terica e
metodolgica uilizada, os obstculos e resultados obidos, dentre outros
pontos.
Analisando a publicao resultante desses Fruns, chama a ateno
a ampla diversidade de temas e, consequentemente, do alinhamento terico das pricas desenvolvidas. Dos 45 trabalhos, cuja apresentao foi
registrada nessa publicao, um coningente expressivo (24,4% do total)
abordava o desenvolvimento e a implantao de Programas de Qualidade de Vida no Trabalho (QVT), um disposiivo pico da chamada Psicologia Organizacional, conforme Jacques (2003, p.102).
Vrios outros temas perinentes relao entre sujeito e organizaes, parindo da perspeciva das limas, poderiam ser reunidos
em outro bloco, somando aproximadamente 20%, com tpicos como:
280
Preparao para a Aposentadoria (8,89%), Socializao Organizacional

(4, 44%), Acompanhamento Funcional (2,2%) e Absentesmo (2,2%), por
exemplo.
J os trabalhos que declaravam, ou nos quais se podia inferir algum ipo de alinhamento com a chamada Psicologia do Trabalho strictu
senso (Sampaio, 1998), somavam apenas 6,7% do total, sendo nidas as
aes que relatavam intervenes com base na Psicodinmica do Trabalho (2,2%), Anlise Ergonmica da Aividade (2,2%) e invesigaes sobre
Sndrome de Burnout (2,2%).
As outras aes apresentadas nos citados Fruns de Sade Mental
e Trabalho na Administrao Pblica Federal mostrava uma ampla diversidade. A Psicologia, de forma geral, surgia como elemento complementar a outros campos do conhecimento, em especial as Cincias da Sade,
com nida prevalncia da Medicina. Os temas citados transitavam, dentre outros, pela Humanizao do Atendimento, Reabilitao, Preveno e
Combate ao Tabagismo, Preveno e Combate ao Uso e Abuso de Substncias Psicoaivas, Biodana, Educao Psiconutricional e Assistncia Clnica em Sade Mental.
razovel pensar que, at o momento de implantao do SIASS,
havia uma nida predominncia das aes sustentadas pela Psicologia
Organizacional, situao certamente inluenciada pelo razovel ajustamento que esse domnio apresenta aos parmetros de produividade,
eiccia e eicincia demandados por gestores e dirigentes. Mesmo na
rea pblica, quando se imagina no ser to intensa e imediata a presso por resultados imediatos, j que no se impe a lgica do lucro
demandado por investidores que exigem retorno sobre invesimentos
feitos, mantm-se um quadro muito prximo do observado e j relatado sobre as pricas da Psicologia nas organizaes privadas (Zanelli,
2002).
As contribuies da Psicologia Organizacional e do Trabalho para
alterar esse quadro consituram-se, tambm, de estratgias uilizadas
pelos responsveis pela implantao do SIASS para a formao coninuada dos tcnicos, gestores, lderes sindicais e operadores do referido
Subsistema. Parte dessa proposta de formao proissional foi efeivada
atravs de palestras, conferncias e oicinas ministradas durante os j
mencionados Fruns. A escolha pelos palestrantes e responsveis repre281
sentava, em linhas gerais, uma intencionalidade na formao, releindo

a expectaiva de um embasamento mais consistente das aes a serem
desenvolvidas, no contexto de implantao do SIASS.
Nesse senido, embora seja possvel airmar que as edies de 2009
e 2010 dos Fruns de Sade Mental tenham contado com a paricipao
de pesquisadores tanto vinculados Psicologia Organizacional quanto
Psicologia do Trabalho, nota-se uma maior presena de autores mais prximos ao limo domnio, como pode ser notado na Tabela1.
Tabela 1
Edio do
Evento
Nome do palestrante
Insituio
Campo terico
2009
Maria Jlia Pantoja
UnB
Psi Organizacional
2009
Leny Sato
USP
Psi Social do Trabalho
2009
Wanderley Codo
UnB
Psi Social do Trabalho
2010
Christophe Dejours
CNAM/
Frana
Psicodinmica do
Trabalho
2010
Ana Magnlia Mendes UnB
Psicodinmica do
Trabalho
2010
Laerte Sznelwar
Psicodinmica do
Trabalho
USP
Fonte: htps://portalsipec.planejamento.gov.br
Alm dos citados acima, que esto ligados diretamente ao campo de

pesquisa e invesigao em alguma corrente terica da Psicologia Organizacional e do Trabalho, outros espaos formaivos foram disponibilizados
com autores ligados a outras reas do conhecimento, com uma clara aproximao para os campos da Sade do Trabalhador e da Sade Coleiva,
como possvel observar:
282
Tabela 2
Edio do
Evento
Nome do palestrante
Insituio
Campo terico
2009
Luis Codina
OPAS/OMS
Sade Coleiva
2009
Jose Maral Jackson Filho
Fundacentro
Sade do
Trabalhador
2010
Maria Ceclia Souza Minayo FIOCRUZ
Sade Coleiva
2010
Naomar Almeida Filho
Sade Coleiva
UFBA
Fonte: htps://portalsipec.planejamento.gov.br
Essa escolha faz perceber a tentaiva dos organizadores do SIASS em

potencializar o dilogo entre tais domnios e esimular novas formas de
apropriao do conhecimento cienico nas organizaes. Certamente,
pode-se inferir que a formao e o interesse dos prprios gestores responsveis pela implantao do SIASS possa ser considerado como um vetor de
grande importncia no delineamento dessas formas de apropriao. Mas,
sem dvida, para alm dos aspectos mais subjeivos inerentes a qualquer
proposta de formao proissional nas organizaes, surgem questes importantes para a prpria rea POT avaliar, no senido de promover um
conhecimento mais profundo sobre o prprio campo.
Teriam essas aproximaes entre a rea de conhecimento conhecida
como Psicologia Organizacional e do Trabalho e o campo da Sade do Trabalhador nesse caso, especiicamente do Servidor Pblico Federal implicado em efeivas transformaes da realidade de trabalho experimentadas por milhares de sujeitos? As contribuies porventura apresentadas
pela rea POT para o processo de implantao dessa polica pblica de
ateno sade do servidor, caracterizada pelo SIASS, teriam sido realmente signiicaivas?
Esses e outros quesionamentos ultrapassam o escopo deste texto
e requisitam a realizao de novas invesigaes, com maior aprofundamento nos substratos tericos e metodolgicos que embasam a construo e o aprimoramento de policas pblicas voltadas para a sade dos
trabalhadores.
283
Consideraes inais
A preocupao com a temica da Sade do Trabalhador, a parir de
um enfoque crico e realmente compromeido com a efeiva transformao das situaes de trabalho experimentadas por homens e mulheres,
fato relaivamente novo na sociedade brasileira (Mendes & Dias, 1991).
Da mesma forma, as possveis contribuies da Psicologia Organizacional e do Trabalho para o aprimoramento do campo Sade do Trabalhador tambm vem integrando um processo de construo gradual,
carregando consigo todas as contradies prprias de qualquer campo do
conhecimento cienico, uma vez reconhecida a impossibilidade de uma
neutralidade absoluta do mesmo (Japiassu, 1983).
Resguardadas as devidas competncias e atribuies prprias a cada
segmento e a cada ator social envolvido nesse processo sabidamente
coleivo no h como negar que cabe aos psiclogos que militam no
campo das Organizaes e do Trabalho buscar intensiicar as possveis
contribuies para a construo de policas de ateno sade dos trabalhadores, tanto no setor pblico quanto no setor privado.
Superar discusses internas e apresentar sinais de maturidade polica e acadmica parece-nos condio fundamental para efeivar o to
propalado dilogo, que consitui requisito indispensvel para a consolidao de qualquer disciplina ou rea do conhecimento cienico (Fonseca,
2010).
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287
Sobre os autores, organizadores e coordenadoras
Autores
Antnio Fernando Gomes Alves doutor em Psicologia e mestre em Economia Polica pela Ponicia Universidade Catlica de So Paulo. Docente
da Universidade Municipal de So Caetano do Sul.
E-mail: prof_alves@uol.com.br
Caroline Crisiane de Sousa Psicloga, mestre em Psicologia e doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Psicologia da Ponicia Universidade Catlica de Campinas. docente do curso de Psicologia do Centro
Universitrio Hermnio Ometo.
E-mail: carolinecspsi@yahoo.com.br
Fernando Gastal de Castro doutor em Psicologia do Trabalho e das Organizaes pela Universidade Federal de Santa Catarina. Docente do Insituto de Psicologia da Universidade Federal do Rio de Janeiro.
E-mail: fernandogastal@gmail.com
Greice Viana Marins graduada pela Faculdade de Santa Luzia. Atualmente extensionista da Ponicia Universidade Catlica de Minas Gerais
na rea de Psicologia.
E-mail: jcesar@ufmg.br
Heloisa Aparecida de Souza Psicloga, mestre em Psicologia e doutoranda do Programa de Ps-Graduao em Psicologia da Ponicia Universidade Catlica de Campinas.
E-mail: heloisa_apsouza@yahoo.com.br
Jardel Pelissari Machado mestre em Psicologia pela Universidade Federal do Paran. Psiclogo da Unidade de Ateno Psicossocial/PRAE da Universidade Federal do Paran. docente da Faculdade de Administrao,
Cincias, Educao e Letras (FACEL).
E-mail: machado.jardel@yahoo.com.br
288
Joo Csar de Freitas Fonseca mestre em Psicologia Social e doutor em

Educao pela Universidade Federal de Minas Gerais. Docente da Ponicia Universidade Catlica de Minas Gerais, Curso de Psicologia - Unidade
So Gabriel.
E-mail: jcesar@ufmg.br
Joo Leite Ferreira Neto doutor em Psicologia pela Ponicia Universidade Catlica de So Paulo. Docente e pesquisador do Programa de PsGraduao em Psicologia da Ponicia Universidade Catlica de de Minas
Gerais. Bolsista de produividade do CNPQ.
E-mail: jleite.bhe@terra.com.br
Johanna Garrido Pinzn Psicloga e possui especializao em Desenvolvimento Social pela Universidade De La Salle. Doutoranda do Programa
de Ps-Graduao em Psicologia da Ponicia Universidade Catlica de
Campinas.
E-mail: johannagarrido28@gmail.com
Jos Eleonardo Tom Braga Jnior acadmico de Psicologia na Universidade Federal do Cear. Estagirio na Secretaria de Sade do Estado do
Cear - SESA.
E-mail: eleonardobraga@gmail.com
Juliana da Silva Nbrega doutora em Psicologia Social do Trabalho, pela
Universidade de So Paulo - USP, e mestre em Psicologia Social pela Poniicia Universidade Catlica de So Paulo. Docente de Psicologia do Departamento de Cincias da Educao da Universidade Federal de Rondnia
- UNIR.
E-mail: juliananobrega80@gmail.com
Karlinne de Oliveira Souza graduada em Psicologia pela Universidade Federal do Cear. Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Psicologia
da Universidade Federal do Cear.
E-mail: kklinne@gmail.com
Marcia Hespanhol Bernardo mestre e doutora em Psicologia Social pela
Universidade de So Paulo - USP. docente do Programa de Ps-Gradu-
289
ao em Psicologia da Ponicia Universidade Catlica de Campinas, nos

cursos de graduao e ps-graduao stricto sensu em Psicologia.
E-mail: marciahespanhol@hotmail.com
Maria das Graas de Lima Psicloga, Doutoranda (Bolsista CNPQ) e
Mestre em Psicologia Social pela Poniicia Universidade Catlica de So
Paulo - PUC/SP.
Email: m.gracalima@uol.com.br
Maria Luisa Carvalho doutora em Psicologia pela Ponicia Universidade
Catlica do Rio Grande do Sul e mestre em Administrao pela
Universidade Federal do Rio Grande do Sul. Docente da Universidade
Tecnolgica Federal do Paran - UTFPR.
E-mail: mluisacarvalho@ufpr.edu.br
Marilene Zazula Beatriz doutora em Psicologia Social pela Ponicia
Universidade Catlica de So Paulo e mestre em Administrao - UFPR.
Docente da Universidade Tecnolgica Federal do Paran - UTFPR.
E-mail: marilenez@ufpr.edu.br
Matusalm de Brito Duarte mestre em Geograia e doutor em
Psicologia pela Ponicia Universidade Catlica de Minas Gerais. Docente
e pesquisador do CEFET-MG.
E-mail: matusalem@deii.cefetmg.br
Moacir Fernando Viegas doutor em Educao pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul e mestre em Educao pela Universidade
Federal do Rio Grande do Sul. Docente da Universidade de Santa Cruz
do Sul - UNISC.
E-mail: mviegas@unisc.br
Rosemeire Aparecida Scopinho doutora em Sociologia pela
Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho - UNESP e mestre
em Educao pela Universidade Federal de So Carlos - UFSCar. Docente
do Departamento de Psicologia da Universidade Federal de So Carlos
- UFScar.
E-mail: scopinho@ufscar.br
290
Salvador Antonio Mireles Sandoval doutor em Cincia Polica pela

University of Michigan. Professor da Ponicia Universidade Catlica de
So Paulo - Programa de Ps-Graduao em Psicologia e da Universidade
Estadual de Campinas - UNICAMP.
E-mail: sams1910@gmail.com
Suzana da Rosa Tolfo mestre em Administrao pela Universidade Federal de Santa Catarina e doutora em Administrao pela Universidade
Federal do Rio Grande do Sul. Docente do Departamento de Psicologia da
Universidade Federal de Santa Catarina.
E-mail: srtolfo14@gmail.com
Thales de Bessa Marques dos Santos graduado em Psicologia pela Ponicia Universidade Catlica de Minas Gerais, com especializao em Psicoterapias Cogniivas pela Universidade Federal de Minas Gerais. Atua
como psiclogo clnico.
E-mail: thales1984@gmail.com
Thiago Soares Nunes mestre em Administrao pela Universidade Federal de Santa Catarina e doutorando pela mesma universidade. Pesquisador do Ncleo de Estudos do Trabalho e Consituio do Sujeito - NETCOS/UFSC.
E-mail: thiago.nunes@eadadm.ufsc.br
Organizadores
Maria Chalin Couinho doutora em Cincias Sociais pela Universidade
Estadual de Campinas - UNICAMP. Docente do Departamento de Psicologia da Universidade Federal de Santa Catarina - UFSC e bolsista em produividade do CNPq.
E-mail: maria.chalin@ufsc.br
Odair Furtado doutor em Psicologia Social pela Ponicia Universidade
Catlica de So Paulo. Docente da Ponicia Universidade Catlica de So
Paulo - PUCSP, trabalhando no Programa de Estudos Ps-Graduado em
Psicologia Social.
E-mail: odairfurtado@pucsp.br
291
Tnia Regina Raitz doutora em Educao pela Universidade Federal do

Rio Grande do Sul. tcnica de aividades especiais - Sistema Nacional de
Emprego - SINE/SC e docente dos cursos de graduao e Mestrado em
Educao da Universidade do Vale do Itaja - UNIVALI.
E-mail: loraitz@yahoo.com.br
Coordenadoras da Coleo
Ana Ldia Campos Brizola mestre em Psicologia pela Universidade Federal de Santa Catarina. Pesquisadora do INCT CNPq Brasil Plural - IBP. Editora execuiva do Ncleo de Publicaes do Centro de Filosoia e Cincias
Humanas - CFH/UFSC e da ABRAPSO Editora.
E-mail: ana.lidia@ufsc.br
Andrea Vieira Zanella doutora em Educao pela Ponicia Universidade
Catlica de So Paulo, PUC/SP. Professora associada da Universidade Federal de Santa Catarina e bolsista em produividade do CNPq.
E-mail: avzanella@gmail.com
292

Psicologia Social e Trabalho: Perspectivas Críticas

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