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El Peruano

Mircoles 27 de mayo de 2015

debern ser comunicados por escrito con una anticipacin


no menor de cinco (5) das calendario. Hasta la fecha en la
que se comunique la variacin de domicilio, sern vlidas
las notificaciones que se realicen al domicilio detallado en
la parte inicial del presente instrumento.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS
18.1 En caso de suscitarse cualquier controversia
relativa a la validez o ejecucin del presente contrato, LAS
PARTES se someten al procedimiento de conciliacin
extrajudicial regulado por la Ley N 26872 - Ley de
Conciliacin y su Reglamento, aprobado por el Decreto
Supremo N 014-2008-JUS.
18.2 De no llegar a un acuerdo conciliatorio,
LAS PARTES se sometern a un arbitraje de derecho
administrado por el Centro de Arbitraje del Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos. El arbitraje se desarrollar
a cargo de un tribunal compuesto por tres (3) miembros
que necesariamente sern abogados. Cada una de las
partes designar a un (1) rbitro. Los rbitros designados
procedern a nombrar a un tercer rbitro, quien actuar
como presidente del Tribunal Arbitral.
18.3 El arbitraje se realizar en la ciudad de Lima y su
duracin no deber exceder de sesenta (60) das hbiles,
contados a partir de la fecha de instalacin del Tribunal,
pudindose prorrogar dicho plazo, por una nica vez, por
un perodo igual. Los costos que origine el arbitraje sern
asumidos por la parte vencida.
18.4 El laudo que dicte el Tribunal Arbitral ser
definitivo, inapelable y obligatorio para LAS PARTES.
Firmado por las partes en seal de conformidad en
tres (3) ejemplares de igual tenor y efecto legal, en la
ciudad de Lima a los das del mes de .
del 201.
..
Jefe (a) de la Oficina de Administracin
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
..
Nombres y Apellidos
DNI N .
1242107-1

Tipifican infracciones administrativas


y establecen escala de sanciones
aplicable a las actividades desarrolladas
por los administrados del Subsector
Electricidad que se encuentran bajo el
mbito de competencia del OEFA
RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO
N 023-2015-OEFA/CD
Lima, 19 de mayo de 2015
VISTOS:
El Informe N 204-2015-OEFA/OAJ elaborado por
la Oficina de Asesora Jurdica, el Informe N 071-2015OEFA/DS elaborado por la Direccin de Supervisin
y el Informe N 015-2015-OEFA/DFSAI elaborado por
la Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de
Incentivos; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Segunda Disposicin Complementaria
Final del Decreto Legislativo N 1013 - Decreto Legislativo
que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones
del Ministerio del Ambiente se crea el Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) como
organismo pblico tcnico especializado, con personera
jurdica de derecho pblico interno, constituyndose en
pliego presupuestal, adscrito al Ministerio del Ambiente y
encargado de la fiscalizacin ambiental;

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Que, a travs de la Ley N 29325 - Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental se otorga
al OEFA la calidad de Ente Rector del citado sistema, el
cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de las
obligaciones ambientales fiscalizables por parte de los
administrados, as como supervisar y garantizar que las
funciones de evaluacin, supervisin y fiscalizacin ambiental
a cargo de las diversas entidades del Estado se realicen
de forma independiente, imparcial, gil y eficiente;
Que, de acuerdo a lo previsto en el Literal a) del
Numeral 11.2 del Artculo 11 de la Ley N 29325,
modificado por la Ley N 30011, la funcin normativa
del OEFA comprende la facultad de dictar, en el mbito
y materia de sus competencias, las normas que regulen
el ejercicio de la fiscalizacin ambiental en el marco
del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (Sinefa) y otras de carcter general referidas
a la verificacin del cumplimiento de las obligaciones
ambientales fiscalizables de los administrados a su
cargo, as como aquellas necesarias para el ejercicio de
la funcin de supervisin de Entidades de Fiscalizacin
Ambiental (EFA), las que son de obligatorio cumplimiento
para dichas entidades en los tres niveles de gobierno;
Que, el dispositivo legal antes mencionado reconoce,
adems, la facultad del OEFA para tipificar infracciones
administrativas y aprobar la escala de sanciones
correspondiente, as como los criterios de graduacin de
estas y los alcances de las medidas preventivas, cautelares
y correctivas a ser emitidas por las instancias competentes;
Que, el Artculo 17 de la Ley N 29325 precisa los
criterios que deben tenerse en cuenta para tipificar las
conductas infractoras y seala que dicha funcin debe
realizarse mediante Resolucin de Consejo Directivo del
OEFA;
Que, asimismo, el Artculo 19 de la referida ley
establece que las infracciones y sanciones se clasifican
como leves, graves y muy graves, y su determinacin debe
fundamentarse en la afectacin a la salud o al ambiente,
en su potencialidad o certeza de dao, en la extensin de
sus efectos y en otros criterios que puedan ser definidos
de acuerdo a la normativa vigente;
Que, mediante Resolucin de Consejo Directivo N 0432014-OEFA/CD, publicada el 5 de diciembre del 2014, se
dispuso la publicacin de la propuesta de Tipificacin de
infracciones y escala de sanciones aplicable al Subsector
Electricidad, en el Portal Institucional de la Entidad con la
finalidad de recibir los respectivos comentarios, sugerencias
y observaciones de la ciudadana en general por un periodo
de diez (10) das hbiles contado a partir de la publicacin de
la citada Resolucin, de conformidad con lo dispuesto en el
Artculo 39 del Reglamento sobre Transparencia, Acceso a
la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado mediante
Decreto Supremo N 002-2009-MINAM;
Que, habindose recabado comentarios, sugerencias
y observaciones de los interesados, corresponde aprobar
el texto definitivo de la Tipificacin de infracciones y escala
de sanciones aplicable al Subsector Electricidad;
Que, tras la absolucin y anlisis de los aportes
recibidos durante el perodo de publicacin de la
propuesta normativa, mediante Acuerdo N 025-2015
adoptado en la Sesin Ordinaria N 016-2015 del 19 de
mayo del 2015, el Consejo Directivo del OEFA decidi
aprobar la Tipificacin de infracciones y escala de
sanciones aplicable al Subsector Electricidad, por lo
que resulta necesario formalizar este acuerdo mediante
Resolucin de Consejo Directivo, habindose establecido
la exoneracin de la aprobacin del acta respectiva a fin
de asegurar su publicacin inmediata;
Con el visado de la Secretara General, la Oficina
de Asesora Jurdica, la Direccin de Supervisin y la
Direccin de Fiscalizacin, Sancin y Aplicacin de
Incentivos del OEFA;
De conformidad con lo dispuesto en la Ley N 29325 y
en ejercicio de las atribuciones conferidas por el Literal n)
del Artculo 8 y Literal n) del Artculo 15 del Reglamento
de Organizacin y Funciones del OEFA, aprobado por
Decreto Supremo N 022-2009-MINAM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Objeto y finalidad
1.1 La presente norma tiene por objeto tipificar las
infracciones administrativas y establecer la escala de

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sanciones aplicable a las actividades desarrolladas por


los administrados del Subsector Electricidad que se
encuentran bajo el mbito de competencia del Organismo
de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental - OEFA.
1.2 Lo dispuesto en la presente norma tiene por
finalidad garantizar la aplicacin efectiva de los principios
de proporcionalidad, razonabilidad, gradualidad y no
confiscatoriedad.

conducta ser considerada como una infraccin grave y


sancionada con una multa de dos (2) hasta doscientas
(200) Unidades Impositivas Tributarias.

Artculo 2.- Naturaleza de las infracciones


Las conductas infractoras tipificadas mediante la
presente norma en leves, graves o muy graves son de
carcter sectorial, de conformidad con lo establecido en
el Numeral 3.5 del Artculo 3 de las Reglas generales
sobre el ejercicio de la potestad sancionadora del OEFA,
aprobadas por Resolucin de Consejo Directivo N 0382013-OEFA/CD.

a) Generar erosin o inestabilidad de taludes u otras


condiciones inestables para el ambiente durante la etapa de
construccin, operacin o abandono. Esta conducta se puede
configurar mediante los siguientes subtipos infractores:

Artculo 3.- Definiciones


Para efectos de la presente norma, se emplean las
siguientes definiciones:
a) Bien jurdico protegido: Los componentes biticos del
ambiente (flora y fauna) y la vida y salud de las personas,
cuya existencia est condicionada a la interrelacin
equilibrada de los componentes abiticos, biticos y los
ecosistemas.
b) Dao potencial: La puesta en peligro, el riesgo o
amenaza de dao real al bien jurdico protegido.
c) Dao real: La lesin, detrimento, prdida, impacto
negativo, perjuicio, menoscabo, alteracin, afectacin o
dao concreto al bien jurdico protegido.
Artculo 4.- Infracciones administrativas referidas
al monitoreo y anlisis de efluentes
Constituyen infracciones administrativas referidas al
monitoreo y anlisis de efluentes:
a) No presentar al OEFA los reportes de muestreo de
los efluentes y su anlisis qumico, en el modo, forma y
plazo establecido por la normativa. Esta conducta ser
considerada como una infraccin leve y sancionada
con una amonestacin o una multa de hasta cien (100)
Unidades Impositivas Tributarias.
b) No llevar un registro de los muestreos y sus
resultados analticos de acuerdo con la normativa. Esta
conducta ser considerada como una infraccin leve y
sancionada con una amonestacin o una multa de hasta
cien (100) Unidades Impositivas Tributarias.
c) No efectuar el muestreo y anlisis de los efluentes
con una frecuencia mensual. Esta conducta ser
considerada como una infraccin grave y sancionada con
una multa de dos (2) hasta doscientas (200) Unidades
Impositivas Tributarias.
Artculo 5.- Infracciones administrativas referidas
al auditor ambiental interno
Constituyen infracciones administrativas referidas al
auditor ambiental interno:
a) No contar con auditor ambiental interno. Esta
conducta ser considerada como una infraccin leve y
sancionada con una amonestacin o una multa de hasta
cien (100) Unidades Impositivas Tributarias.
b) El auditor ambiental interno incumple sus funciones.
Esta conducta ser considerada como una infraccin leve
y sancionada con una amonestacin o una multa de hasta
cien (100) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 6.- Infracciones administrativas referidas
al informe anual ambiental
Constituyen infracciones administrativas referidas al
informe anual ambiental:
a) No presentar el informe anual que da cuenta del
cumplimiento de las obligaciones ambientales durante el
ejercicio anterior, en el modo, forma y plazo establecido
por la normativa, incluyendo el Anexo N 2 del Reglamento
de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas.
Esta conducta ser considerada como una infraccin leve
y sancionada con una amonestacin o una multa de hasta
cien (100) Unidades Impositivas Tributarias.
b) Presentar el informe anual que da cuenta del
cumplimiento de las obligaciones ambientales durante el
ejercicio anterior, con informacin falsa o inexacta. Esta

Artculo 7.- Infracciones administrativas referidas


al impacto ambiental de los proyectos elctricos
Constituyen infracciones administrativas referidas al
impacto ambiental de los proyectos elctricos:

(i) Si la conducta genera dao potencial a la flora o


fauna, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de tres (3) hasta trescientas (300) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la flora o fauna,
ser calificada como muy grave y sancionada con una
multa de diez (10) hasta mil (1 000) Unidades Impositivas
Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada
con una multa de quince (15) hasta mil quinientas (1 500)
Unidades Impositivas Tributarias.
b) Afectar severamente la biodiversidad en el rea del
proyecto durante la etapa de construccin u operacin.
Esta conducta se puede configurar mediante los siguientes
subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao real a la flora o fauna,
ser calificada como muy grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1 500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada con
una multa de veinte (20) hasta dos mil (2 000) Unidades
Impositivas Tributarias.
c) No recuperar o no resembrar las reas alteradas
o desforestadas. Esta conducta se puede configurar
mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la flora o
fauna, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de tres (3) hasta trescientas (300) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la flora o fauna,
ser calificada como muy grave y sancionada con una
multa de diez (10) hasta mil (1 000) Unidades Impositivas
Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada
con una multa de quince (15) hasta mil quinientas (1 500)
Unidades Impositivas Tributarias.
d) No mitigar los efectos sobre la salud producidos
por la contaminacin trmica, ruidos y efectos
electromagnticos. Esta conducta se puede configurar
mediante los siguientes subtipos infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calificada como grave y sancionada
con una multa de quince (15) hasta mil quinientas (1 500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada con
una multa de veinte (20) hasta dos mil (2000) Unidades
Impositivas Tributarias.
e) No contar con un plan de manejo de materiales
peligrosos destinado a prevenir impactos adversos sobre
el ambiente o, en caso de tenerlo, no implementarlo. Esta
conducta se puede configurar mediante los siguientes
subtipos infractores:

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(i) En caso de no contar con un plan de manejo de


materiales peligrosos destinado a prevenir impactos
adversos sobre el ambiente:
Si la conducta genera dao potencial a la flora o
fauna, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida
humana, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de ocho (8) hasta ochocientas (800) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao real a la flora o fauna,
ser calificada como muy grave y sancionada con una
multa de diez (10) hasta mil (1 000) Unidades Impositivas
Tributarias.
Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada
con una multa de quince (15) hasta mil quinientas (1 500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) En caso se verifique la no implementacin del plan
de manejo de materiales peligrosos destinado a prevenir
impactos adversos sobre el ambiente:
Si la conducta genera dao potencial a la flora o
fauna, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de tres (3) hasta trescientas (300) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida
humana, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao real a la flora o fauna,
ser calificada como muy grave y sancionada con una
multa de ocho (8) hasta ochocientas (800) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada
con una multa de diez (10) hasta mil (1 000) Unidades
Impositivas Tributarias.
f) No contar con un plan de contingencia para el
depsito y limpieza de derrames de materiales y residuos
peligrosos o, en caso de tenerlo, no implementarlo. Esta
conducta se puede configurar mediante los siguientes
subtipos infractores:
(i) En caso de no contar con un plan de contingencia
para el depsito y limpieza de derrames de materiales y
residuos peligrosos:
Si la conducta genera dao potencial a la flora o
fauna, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida
humana, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de ocho (8) hasta ochocientas (800) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao real a la flora o fauna,
ser calificada como muy grave y sancionada con una
multa de diez (10) hasta mil (1 000) Unidades Impositivas
Tributarias.
Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada
con una multa de quince (15) hasta mil quinientas (1 500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) En caso se verifique la no implementacin del plan
de contingencia para el depsito y limpieza de derrames
de materiales y residuos peligrosos:
Si la conducta genera dao potencial a la flora o
fauna, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de tres (3) hasta trescientas (300) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida
humana, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao real a la flora o fauna,
ser calificada como muy grave y sancionada con una
multa de ocho (8) hasta ochocientas (800) Unidades
Impositivas Tributarias.

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Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada
con una multa de diez (10) hasta mil (1 000) Unidades
Impositivas Tributarias.
g) Descargar al ambiente desechos lquidos y/o
gaseosos no tratados adecuadamente. Esta conducta
se puede configurar mediante los siguientes subtipos
infractores:
(i) Si la conducta genera dao potencial a la flora o
fauna, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(ii) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calificada como grave y sancionada
con una multa de diez (10) hasta mil (1 000) Unidades
Impositivas Tributarias.
(iii) Si la conducta genera dao real a la flora o fauna,
ser calificada como muy grave y sancionada con una
multa de quince (15) hasta mil quinientas (1 500) Unidades
Impositivas Tributarias.
(iv) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada con
una multa de veinte (20) hasta dos mil (2 000) Unidades
Impositivas Tributarias.
h) No contar con un plan de contingencia o, en caso de
tenerlo, que este plan no contemple el contenido mnimo
establecido en la normativa o no sea implementado. Esta
conducta se puede configurar mediante los siguientes
subtipos infractores:
(i) En caso de no contar con plan de contingencia o
que este no contemple el contenido mnimo establecido
en la normativa:
Si la conducta genera dao potencial a la flora o
fauna, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida
humana, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de ocho (8) hasta ochocientas (800) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao real a la flora o fauna,
ser calificada como muy grave y sancionada con una
multa de diez (10) hasta mil (1 000) Unidades Impositivas
Tributarias.
Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada
con una multa de quince (15) hasta mil quinientas (1 500)
Unidades Impositivas Tributarias.
(ii) En caso se verifique la no implementacin del plan
de contingencia:
Si la conducta genera dao potencial a la flora o
fauna, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de tres (3) hasta trescientas (300) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao potencial a la salud o vida
humana, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao real a la flora o fauna,
ser calificada como muy grave y sancionada con una
multa de ocho (8) hasta ochocientas (800) Unidades
Impositivas Tributarias.
Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada
con una multa de diez (10) hasta mil (1 000) Unidades
Impositivas Tributarias.
Artculo
8.Infracciones
administrativas
relacionadas con la participacin ciudadana
Constituyen infracciones administrativas relacionadas
con la participacin ciudadana:
a) No implementar el Comit de Monitoreo y
Vigilancia Ciudadana y/o la Oficina de Informacin y
Participacin Ciudadana, teniendo en consideracin las
particularidades de cada actividad elctrica. Esta conducta
ser considerada como una infraccin grave y sancionada
con una multa de dos (2) hasta doscientas (200) Unidades
Impositivas Tributarias.

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b) Ejecutar el Plan de Participacin Ciudadana sin
coordinar con la poblacin involucrada que se encuentra
dentro del rea de influencia del proyecto. Esta conducta
ser considerada como una infraccin grave y sancionada
con una multa de dos (2) hasta doscientas (200) Unidades
Impositivas Tributarias.
c) No elaborar el Reglamento Interno del Comit
de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, o elaborarlo sin
coordinar con la poblacin involucrada. Esta conducta
ser considerada como una infraccin grave y sancionada
con una multa de dos (2) hasta doscientas (200) Unidades
Impositivas Tributarias.
d) No permitir que los representantes del Comit
de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana acompaen en el
proceso de seguimiento de las acciones del proyecto y
los monitoreos que realicen sobre el cumplimiento de las
normas ambientales y los compromisos asumidos en el
estudio ambiental. Esta conducta ser considerada como
una infraccin grave y sancionada con una multa de dos (2)
hasta doscientas (200) Unidades Impositivas Tributarias.
Artculo 9.- Infracciones administrativas referidas
al cumplimiento de la normativa y disposiciones en
materia ambiental
Constituye infraccin administrativa no cumplir con las
disposiciones contempladas en la normativa ambiental,
aquellas que emita el OEFA u otras entidades y que sean
aplicables al Subsector Electricidad. Esta conducta se puede
configurar mediante los siguientes subtipos infractores:
a) Si la conducta genera dao potencial a la flora o
fauna, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de tres (3) hasta trescientas (300) Unidades
Impositivas Tributarias.
b) Si la conducta genera dao potencial a la salud o
vida humana, ser calificada como grave y sancionada con
una multa de cinco (5) hasta quinientas (500) Unidades
Impositivas Tributarias.
c) Si la conducta genera dao real a la flora o fauna,
ser calificada como muy grave y sancionada con una
multa de ocho (8) hasta ochocientas (800) Unidades
Impositivas Tributarias.
d) Si la conducta genera dao real a la salud o vida
humana, ser calificada como muy grave y sancionada
con una multa de diez (10) hasta mil (1 000) Unidades
Impositivas Tributarias.
Artculo 10.- Sobre el rgimen aplicable en el
procedimiento administrativo sancionador
El Artculo 19 de la Ley N 30230 Ley que establece
medidas tributarias, simplificacin de procedimientos y

permisos para la promocin y dinamizacin de la inversin


en el pas se aplica al procedimiento administrativo
sancionador que se tramita en el Subsector Electricidad.
Artculo 11.- Cuadro de tipificacin de infracciones
y escala de sanciones
Aprobar el Cuadro de Tipificacin de Infracciones y
escala de sanciones aplicable al Subsector Electricidad,
el cual compila las disposiciones previstas en los artculos
4, 5, 6, 7, 8 y 9 precedentes y que, como Anexo,
forma parte integrante de la presente Resolucin.
Artculo 12.- Graduacin de las multas
12.1 Para determinar las multas a aplicar en los rangos
establecidos en los artculos 4, 5, 6, 7, 8 y 9 de la
presente Resolucin, se aplicar la Metodologa para el
clculo de las multas base y la aplicacin de los factores
agravantes y atenuantes a utilizar en la graduacin de
sanciones, aprobada por el Artculo 1 de la Resolucin
de Presidencia de Consejo Directivo N 035-2013-OEFA/
PCD o la norma que la sustituya.
12.2 Con relacin a lo establecido en el Numeral
12.1 precedente, no se tomarn en cuenta, como factores
agravantes, los componentes ambientales abiticos (agua,
suelo y aire) previstos en el Numeral 1.1 del tem f.1 de
la Tabla de Valores N 2 que expresa la mencionada
metodologa y que consta en el Anexo II de la Resolucin de
Presidencia de Consejo Directivo N 035-2013-OEFA/PCD.
12.3 La multa a ser aplicada no ser mayor al diez por
ciento (10%) del ingreso bruto anual percibido por el infractor
el ao anterior a la fecha en que cometi la infraccin,
conforme a lo establecido en las Reglas Generales sobre el
ejercicio de la potestad sancionadora del OEFA, aprobada
por Resolucin de Consejo Directivo N 038-2013-OEFA/CD.
Artculo 13.- Publicidad
13.1 Disponer la publicacin de la presente Resolucin
y su respectivo Anexo en el diario oficial El Peruano y en
el Portal Institucional del OEFA (www.oefa.gob.pe).
13.2 Disponer la publicacin en el Portal Institucional
del OEFA (www.oefa.gob.pe) de la Exposicin de Motivos
de la presente Resolucin, as como de la matriz que
sistematiza y absuelve los comentarios, observaciones y
sugerencias recibidas por la Entidad durante el perodo de
publicacin del proyecto normativo.
Regstrese, comunquese y publquese.
HUGO RAMIRO GMEZ APAC
Presidente del Consejo Directivo

CUADRO DE TIPIFICACIN DE INFRACCIONES Y ESCALA DE SANCIONES APLICABLE AL SUBSECTOR ELECTRICIDAD


LEYENDA
Ley de Concesiones Elctricas
Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas
Reglamento de la Ley del SEIA

Decreto Ley N 25844 - Ley de Concesiones Elctricas


Reglamento de la Ley de Concesiones Elctricas, aprobado por Decreto Supremo N 009-93-EM
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, aprobado por Decreto
Supremo N 019-2009-MINAM
Reglamento de Proteccin Ambiental
Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas, aprobado por Decreto Supremo N 29-94EM
Reglamento sobre Transparencia
Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta
Ciudadana en Asuntos Ambientales, aprobado por Decreto Supremo N 002-2009-MINAM
Resolucin Directoral que aprueba LMP para efluentes Resolucin Directoral N 008-97-EM/DGAA, aprueban niveles mximos permisibles para efluentes lquidos
producto de las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica
Lineamientos para la participacin ciudadana
Resolucin Ministerial N 223-2010-MEM/DM, Lineamientos para la participacin ciudadana en las
actividades elctricas
SUPUESTO DE HECHO DEL TIPO DE INFRACTOR
INFRACCIN

CALIFICACIN
BASE
LEGAL
DE LA
SANCIN NO
GRAVEDAD DE MONETARIA
SUBTIPO INFRACTOR REFERENCIAL
LA INFRACCIN

OBLIGACIONES REFERIDAS AL MONITOREO Y ANLISIS DE EFLUENTES


Artculo 9 de la
Resolucin Directoral
que aprueba LMP
para efluentes, Literal
h) del Artculo 31 de
No presentar al OEFA los reportes de muestreo de los efluentes y su anlisis
la Ley de Concesiones
LEVE
1.1 qumico, en el modo, forma y plazo establecido por la normativa
Elctricas y Literal p)
del Artculo 201 del
Reglamento de la
Ley de Concesiones
Elctricas

SANCIN
MONETARIA

Amonestacin Hasta 100 UIT

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Artculo 10 de la
Resolucin Directoral
que aprueba LMP
para efluentes, Literal
h) del Artculo 31 de
No llevar un registro de los muestreos y sus resultados analticos de acuerdo con
la Ley de Concesiones
1.2 la normativa
Elctricas y Literal p)
del Artculo 201 del
Reglamento de la
Ley de Concesiones
Elctricas

LEVE

Amonestacin Hasta 100 UIT

Artculo 9 de la
Resolucin Directoral
que aprueba LMP
para efluentes, Literal
h) del Artculo 31 de
la Ley de Concesiones
Elctricas y Literal p)
del Artculo 201 del
Reglamento de la
Ley de Concesiones
Elctricas

GRAVE

2.1 No contar con un auditor ambiental interno

Artculo 6 y Numeral
3 del Anexo 1 del
Reglamento
de
Proteccin Ambiental,
Literal h) del Artculo
31 de la Ley
de
Concesiones
Elctricas y Literal p)
del Artculo 201 del
Reglamento de la
Ley de Concesiones
Elctricas

LEVE

Amonestacin Hasta 100 UIT

2.2 El auditor ambiental interno incumple sus funciones

Artculo 6 y Numeral
3 del Anexo 1 del
Reglamento
de
Proteccin Ambiental,
Literal h) del Artculo
31 de la Ley
de
Concesiones
Elctricas y Literal b)
del Artculo 201 del
Reglamento de la
Ley de Concesiones
Elctricas

LEVE

Amonestacin Hasta 100 UIT

Artculo
8
del
Reglamento
de
Proteccin Ambiental,
Literal h) del Artculo
No presentar el informe anual que da cuenta del cumplimiento de las obligaciones
31 de la Ley
ambientales durante el ejercicio anterior, en el modo, forma y plazo establecido por
Concesiones
3.1 la normativa, incluyendo el Anexo N 2 del Reglamento de Proteccin Ambiental en de
Elctricas y Literal p)
las Actividades Elctricas
del Artculo 201 del
Reglamento de la
Ley de Concesiones
Elctricas

LEVE

Amonestacin Hasta 100 UIT

Artculo
8
del
Reglamento
de
Proteccin Ambiental,
Literal h) del Artculo
31 de la Ley
de
Concesiones
Elctricas, Literal p)
Presentar el informe anual que da cuenta del cumplimiento de las obligaciones
del Artculo 201 del
3.2 ambientales durante el ejercicio anterior, con informacin falsa o inexacta
Reglamento de la
Ley de Concesiones
Elctricas y Artculo
169 de la Ley
del
Procedimiento
Administrativo
General

GRAVE

1.3 No efectuar el muestreo y anlisis de los efluentes con una frecuencia mensual

De 2 a 200 UIT

OBLIGACIONES REFERIDAS AL AUDITOR AMBIENTAL INTERNO

OBLIGACIONES REFERIDAS AL INFORME ANUAL AMBIENTAL

De 2 a 200 UIT

El Peruano
Mircoles 27 de mayo de 2015

553346
4

OBLIGACIONES REFERIDAS AL IMPACTO AMBIENTAL DE LOS PROYECTOS ELCTRICOS


Artculos 34 y 39
del
Reglamento
de
Proteccin
Ambiental, Literal h)
Generar erosin
del Artculo 31 de la
o
inestabilidad Genera dao potencial a la flora o fauna
Ley de Concesiones
de taludes u
Elctricas y Literal p)
otras condiciones
del Artculo 201 del
inestables para
Reglamento de la
4.1 el
ambiente
Ley de Concesiones
durante la etapa
Elctricas
de construccin,
operacin
o Genera dao potencial a la salud o vida humana
abandono
Genera dao real a la flora o fauna
Genera dao real a la salud o vida humana

A f e c t a r
severamente la
biodiversidad en el Genera dao real a la flora o fauna
4.2 rea del proyecto
durante la etapa
de construccin u
operacin

Genera dao potencial a la flora o fauna

De 3 a 300 UIT

GRAVE

De 5 a 500 UIT
De 10 a 1000
UIT
De 15 a 1500
UIT

MUY GRAVE
MUY GRAVE

Artculo 35 del
Reglamento
de
Proteccin Ambiental,
Literal h) del Artculo
31 de la Ley
de
Concesiones
Elctricas y Literal p)
del Artculo 201 del
Reglamento de la
Ley de Concesiones
Elctricas

Genera dao real a la salud o vida humana

No recuperar o
no resembrar las
4.3 reas alteradas o
desforestadas

GRAVE

Artculo 35 del
Reglamento
de
Proteccin Ambiental,
Literal h) del Artculo
31 de la Ley
de
Concesiones
Elctricas y Literal b)
del Artculo 201 del
Reglamento de la
Ley de Concesiones
Elctricas

Genera dao potencial a la salud o vida humana

MUY GRAVE

De 15 a 1500
UIT

MUY GRAVE

De 20 a 2000
UIT

GRAVE

De 3 a 300 UIT

GRAVE

De 5 a 500 UIT
De 10 a 1000
UIT
De 15 a 1500
UIT

Genera dao real a la flora o fauna

MUY GRAVE

Genera dao real a la salud o vida humana

MUY GRAVE

No
mitigar
los
efectos
sobre la salud Genera dao potencial a la salud o vida humana
producidos
por
4.4 la contaminacin
trmica,
ruidos
y
efectos
electromagnticos

Literal e) del Artculo


42 del Reglamento
de
Proteccin
Ambiental, Literal h)
del Artculo 31 de la
Ley de Concesiones
Elctricas y Literal b)
del Artculo 201 del
Reglamento de la
Ley de Concesiones
Elctricas

Genera dao real a la salud o vida humana


Literal j) del Artculo
42 del Reglamento
de
Proteccin
Ambiental, Literal h)
del Artculo 31 de la
Genera dao potencial a la flora
Ley de Concesiones
o fauna
Elctricas y Literal p)
En caso de no contar con un
del Artculo 201 del
plan de manejo de materiales
Reglamento de la
No contar con un peligrosos destinado a
Ley de Concesiones
plan de manejo prevenir impactos adversos
Elctricas
de
materiales sobre el ambiente
Genera dao potencial a la salud o
peligrosos
vida humana
destinado
a
4.5 prevenir impactos
Genera dao real a la flora o
fauna
adversos sobre
el ambiente o, en
Genera dao real a la salud o vida
caso de tenerlo,
humana
no implementarlo
Genera dao potencial a la flora
o fauna
En caso se verifique la no
implementacin del plan Genera dao potencial a la salud o
de manejo de materiales vida humana
peligrosos destinado a Genera dao real a la flora o
prevenir impactos adversos fauna
sobre el ambiente
Genera dao real a la salud o vida
humana

GRAVE

De 15 a 1500
UIT

MUY GRAVE

De 20 a 2000
UIT

GRAVE

De 5 a 500 UIT

GRAVE

De 8 a 800 UIT

MUY GRAVE
MUY GRAVE

De 10 a 1000
UIT
De 15 a 1500
UIT

GRAVE

De 3 a 300 UIT

GRAVE

De 5 a 500 UIT

MUY GRAVE

De 8 a 800 UIT

MUY GRAVE

De 10 a 1000
UIT

El Peruano
Mircoles 27 de mayo de 2015

Literal k) del Artculo


42 del Reglamento
de
Proteccin
Ambiental, Literal h)
del
Artculo
31 de la
Genera dao potencial a la flora Ley de Concesiones
o fauna
Elctricas y Literal p)
En caso de no contar con un
del Artculo 201 del
plan de contingencia para
Reglamento de la
No contar con el depsito y limpieza de
Ley de Concesiones
un
plan
de derrames de materiales y
Elctricas
c o n t i n g e n c i a residuos peligrosos
para el depsito
Genera dao potencial a la salud o
y limpieza de
vida humana
de
4.6 derrames
Genera dao real a la flora o
materiales
fauna
y
residuos
Genera dao real a la salud o vida
peligrosos, o en
humana
caso de tenerlo,
no implementarlo
Genera dao potencial a la flora
En caso se verifique la no o fauna
implementacin del plan Genera dao potencial a la salud o
de contingencia para el vida humana
depsito y limpieza de Genera dao real a la flora o
derrames de materiales y fauna
residuos peligrosos
Genera dao real a la salud o vida
humana
Literal l) del Artculo
42 del Reglamento
de
Proteccin
Ambiental, Literal h)
del Artculo 31 de la
Ley de Concesiones
Genera dao potencial a la
Elctricas y Literal p)
flora o fauna
del Artculo 201 del
Descargar
Reglamento de la
al
ambiente
Ley de Concesiones
desechos lquidos
Elctricas y Artculo
4.7 y/o
gaseosos
74 y Numeral 1 del
no
tratados
Artculo 75 de la Ley
adecuadamente
General del Ambiente
Genera dao potencial a la
salud o vida humana
Genera dao real a la flora
o fauna
Genera dao real a la salud
o vida humana
Numeral 22 del Anexo
1 del Reglamento
de
Proteccin
Ambiental, Literal h)
del Artculo 31 de la
Ley de Concesiones
Genera dao potencial a la flora Elctricas, Literal p)
o fauna
del Artculo 201 del
Reglamento de la
En caso de no contar con plan
Ley de Concesiones
de contingencia o que este
Elctricas y Artculo
No contar con no contemple el contenido
74 y Numeral 1 del
un
plan
de mnimo establecido en la
Artculo 75 de la Ley
contingencia o, en normativa
General del Ambiente
caso de tenerlo,
Genera dao potencial a la salud o
que este plan
4.8 no contemple el
vida humana
contenido mnimo
Genera dao real a la flora o
establecido en la
fauna
normativa o no
sea implementado
Genera dao real a la salud o vida
humana
Genera dao potencial a la flora
o fauna
Genera dao potencial a la salud o
En caso se verifique la no vida humana
implementacin del plan de
Genera dao real a la flora o
contingencia
fauna
Genera dao real a la salud o vida
humana
5

553347

GRAVE

De 5 a 500 UIT

GRAVE

De 8 a 800 UIT

MUY GRAVE
MUY GRAVE

De 10 a 1000
UIT
De 15 a 1500
UIT

GRAVE

De 3 a 300 UIT

GRAVE

De 5 a 500 UIT

MUY GRAVE

De 8 a 800 UIT

MUY GRAVE

De 10 a 1000
UIT

GRAVE

De 5 a 500 UIT

GRAVE
MUY GRAVE

De 10 a 1000
UIT
De 15 a 1500
UIT

MUY GRAVE

De 20 a 2000
UIT

GRAVE

De 5 a 500 UIT

GRAVE

De 8 a 800 UIT

MUY GRAVE

De 10 a 1000
UIT

MUY GRAVE

De 15 a 1500
UIT

GRAVE

De 3 a 300 UIT

GRAVE

De 5 a 500 UIT

MUY GRAVE

De 8 a 800 UIT

MUY GRAVE

De 10 a 1000
UIT

GRAVE

De 2 a 200 UIT

GRAVE

De 2 a 200 UIT

OBLIGACIONES REFERIDAS A LA PARTICIPACIN CIUDADANA

Artculo 35 y 36
del
Reglamento
No implementar el Comit de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana y/o la Oficina sobre Transparencia
5.1 de Informacin y Participacin Ciudadana, teniendo en consideracin las y Artculo 47 de
particularidades de cada actividad elctrica
los
Lineamientos
para la participacin
ciudadana
Artculo 35 y 36
del
Reglamento
Transparencia
Ejecutar el Plan de Participacin Ciudadana sin coordinar con la poblacin sobre
y Artculo 47 de
5.2 involucrada que se encuentra dentro del rea de influencia del proyecto
los
Lineamientos
para la participacin
ciudadana

El Peruano
Mircoles 27 de mayo de 2015

553348
Artculo 35 y 36
del
Reglamento
Transparencia
No elaborar el Reglamento Interno del Comit de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana, sobre
y Artculo 48 de
5.3 o elaborarlo sin coordinar con la poblacin involucrada
los
Lineamientos
para la participacin
ciudadana
Artculo 35 y 36
Reglamento
No permitir que los representantes del Comit de Monitoreo y Vigilancia Ciudadana del
Transparencia
acompaen en el proceso de seguimiento de las acciones del proyecto y los sobre
5.4 monitoreos que realicen sobre el cumplimiento de las normas ambientales y los y Artculo 48 de
los
Lineamientos
compromisos asumidos en el estudio ambiental
para la participacin
ciudadana

GRAVE

De 2 a 200 UIT

GRAVE

De 2 a 200 UIT

OBLIGACIONES REFERIDAS AL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA Y DISPOSICIONES EN MATERIA AMBIENTAL


Artculos 3, 5 y
33 del Reglamento
de
Proteccin
Ambiental, Literal h)
del Artculo 31 de la
Ley de Concesiones
Elctricas, Literal p)
del Artculo 201 del
de la
Genera dao potencial a la flora Reglamento
Ley de Concesiones
GRAVE
o fauna
Elctricas, Literales b)
y c) del Numeral 11.1,
No cumplir con las disposiciones contempladas
Literal a) del Numeral
en la normativa ambiental, aquellas que emita el
6.1 OEFA u otras entidades y que sean aplicables al
11.2 del Artculo 11,
Artculos 16-A y
subsector electricidad
22-A de la Ley del
SINEFA y Artculo 78
del Reglamento de la
Ley del SEIA
Genera dao potencial a la salud o
GRAVE
vida humana
Genera dao real a la flora o
MUY GRAVE
fauna
Genera dao real a la salud o vida
MUY GRAVE
humana

De 3 a 300 UIT

De 5 a 500 UIT
De 8 a 800 UIT
De 10 a 1000
UIT

Nota 1:
Lo dispuesto en la presente norma tiene por finalidad garantizar la aplicacin efectiva de los principios de proporcionalidad, razonabilidad, gradualidad y no
confiscatoriedad.
Nota 2:
La multa a ser aplicada no ser mayor al diez por ciento (10 %) del ingreso bruto anual percibido por el infractor el ao anterior a la fecha en que cometi la infraccin,
conforme a las Reglas generales sobre el ejercicio de la potestad sancionadora del OEFA, aprobada por Resolucin de Consejo Directivo N 038-2013-OEFA/CD.
Nota 3:
Lo dispuesto en los Tipos 1.1, 1.2 y 1.3 no ser aplicable cuando el instrumento de gestin ambiental de la actividad elctrica contemple frecuencias para el muestreo
y anlisis de efluentes. En este supuesto, ser de aplicacin la tipificacin de infracciones y escala de sanciones vinculadas con los instrumentos de gestin ambiental
y el desarrollo de actividades en zonas prohibidas, aprobada mediante Resolucin de Consejo Directivo N 049-2013-OEFA/CD.
Nota 4:
A efectos de lo establecido en el Tipo 4.1, se consideran como condiciones inestables para el ambiente, entre otras, aquellas sealadas en el Artculo 39 del
Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas, aprobado por Decreto Supremo N 29-94-EM, es decir, la erosin de los lechos o bordes del cauce
de ros, quebradas o cruces del drenaje natural de las aguas de lluvia, as como la imposibilidad de migracin de la fauna acutica.
Nota 5
Para efectos de la presente norma, se emplean las siguientes definiciones relacionadas con el dao al ambiente:
a) Bien jurdico protegido: Los componentes biticos del ambiente (flora y fauna) y la vida y salud de las personas, cuya existencia est condicionada a la interrelacin
equilibrada de los componentes abiticos, biticos y los ecosistemas.
b) Dao potencial: La puesta en peligro, el riesgo o amenaza de dao real al bien jurdico protegido.
c) Dao real: La lesin, detrimento, prdida, impacto negativo, perjuicio, menoscabo, alteracin, afectacin o dao concreto al bien jurdico protegido.

1242108-1

ACTIVIDAD EMPRESARIAL
DEL ESTADO
FONDO NACIONAL DE
FINANCIAMIENTO DE LA
ACTIVIDAD EMPRESARIAL

Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado


- FONAFE, aprobado por Decreto Supremo N 0722000-EF y normas modificatorias, la designacin de los
Directores de las empresas del Estado comprendidas
bajo el mbito de FONAFE es potestad del Directorio de
esta Empresa.
Se comunica que mediante Acuerdo de Directorio
N 001-2015/010-FONAFE, correspondiente a la sesin
instalada con fecha 18 de mayo de 2015, se aprob lo
siguiente:
Designar como Miembro de Directorio, a la persona
que se seala a continuacin:

DEL ESTADO
Acuerdos adoptados sobre Directores
de Empresas en las que FONAFE
participa como Accionista
ACUERDO DE DIRECTORIO
N 001-2015/010-FONAFE
De conformidad con lo dispuesto en el artculo
24 del Reglamento de la Ley del Fondo Nacional de

NOMBRE

CARGO

EMPRESA

SECTOR
QUE
PROPONE

FRANCISCO ADOLFO
DUMLER CUYA

DIRECTOR

SEDAPAL

VIVIENDA

PATRICIA ELLIOT BLAS


Directora Ejecutiva (e)
1242706-1

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