050572015 Resista Elev nica de Jursprudéncia do STS Superior Tribunal de Justica CCl \\I Revista Eletrénica de Jurisprudéncia \ RECURSO ESPECIAL N° 975.691 - RS (2007182771-4) RELATOR 1 MINISTRO CASTRO MEIRA RECORRENTE ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROCURADOR PAULO CESAR KLEIN EOUTRO(S) RECORRIDO VOLMIR ROBERTO GAVA ADVOGADO Luis AUGUSTO BERTUOL DE MOURA EMENTA RECURSO ESPECIAL PROCESSO CIVIL TRIBUTARIO, EXECUGAO FISCAL. PRESCRICAO, INTERRUPCAO, REDIRECIONAMENTO CONTRA © SOCIO. CITAGAO DA PESSOA JURIDICA. OCORRENCIA. TEORIA DA ACTIO NATA, INAPLICAVEL. HONORARIOS ADVOCATICIOS. FIXAGAO. ART. 20, § 4°, DO CPC. AUSENCIA DE FUNDAMENTACAO, EMBARGOS DE DECLARACAO. PERSISTENCIA DA FALTA DE FUNDAMENTACAO. VIOLAGAO DO ART. 535 E458, Il, DO CPC_ OCORRENCIA. 1. A pretensdo da Fazenda de ver satisfeito seu crédito, ainda que por um pagamento a ser atendido pelo responsével tributario, nos termos do art. 135 do CTN, surge como inadimplemento da divida tributaria apés sua regular constituigdo. A teoria da actio nata nao leva & conclusdo de que a prescri¢do quanto ao sécio s6 teria inicio a partir do delerimento do pedido de redirecionamento da execusao fiscal 2. Nao ha que se falar no transcurso de um prazo prescricional em relagdo ao contribuinte e outro referente ao responsével do art. 135 do CIN. Ambos tém origem no madimplemento da divida € se interrompem, também conjuntamente, pelas causas previstas no art, 174do CTN 3. Para se responsabilizar, nos termos do art. 135, Il, do CTN, 0 sécio da pessoa juridica pelo pagamento de divida tributéria, ndo € necessario que a prova de ter ele agido com exesso de poderes ou infragdo de lei, contrato social ou estatutos seja necessariamente produzida nos autos do processo de execucdo ajuizado contra a empresa, Pode o credor identificar uma dessas citcunstancias antes de proposta a agdo contra pessoa juridica e, desde jd, ajuizar a execugao contra © responsiivel tributério, uma vez que sua responsabilidade ¢ pessoal (art. 135, caput, do CIN) 4. O redirecionamento da execusao contra o sécio deve dar-se no prazo de cinco anos da citaso da pessoa juridica, 0 que no ocorteu no caso dos autos. Precedentes: RESp 751.508RS, Rel. Min, Francisco Peganha Martins, DJ 13.02.2006, REsp 769.152RS, Rel. Min, Jodo Otavio de Noronha, DJ 04.12.2006 e REsp 625.06URS, Rel. Min, Denise Arruda, DJ 18.06.2007. 5. Nao houve pronunciamento da Corte local a respeito da fundamentagao para a fiagao dos honordrios advocaticios Ainda que opostos embargos de declaragdo para questionar a aplicagdo da verba em percentual equivalente a 59.98% do erédito exeqiiendo, permaneceu omisso em relagdo a uma manifestagdo sobre essa proporcionalidade. Infringénc rts 458, He 535,11, do CPC, Retomo dos autos a origem para se manifestar sobre 0 ponto. 6. Recurso especial provido em parte. ACORDAO Vistos, relatados e discutidos os autos em que sdo partes as acima indicadas, acordamos Ministros da Segunda Turma do Superior Tribunal de Justiga, por unanimidade, dar parcial provimento ao recurso nos termos do voto do Sr. Ministro Relator, Os Srs, Ministros Humberto Martins, Herman Benjamin, Eliana Calmon e Jodo Otavio de Noronha votaram com 0 Sr. Ministro Relator. Brasilia, 09 de outubro de 2007 (data do julgamento). Ministro Castro Meira Relator hp stan2. jus. rvebsocsh/oglreustarRE:J.cqlITA?seq=727SE6S po=O&nr9g=2007018277 T48Seq armaSessan= &CodOrgaolgar=050572015 Resista Elev nica de Jursprudéncia do STS RECURSO ESPECIAL N’ 975.691 - RS (20070182771-4) RELATOR : MINISTRO CASTRO MERA RECORRENTE, ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL PROCURADOR PAULO CESAR KLEIN E OUTRO(S) RECORRIDO ‘VOLMIR ROBERTO GAVA ADVOGADO LUIS AUGUSTO BERTUOL DE MOURA, RELATORIO © EXMO, SR. MINISTRO CASTRO MEIRA (Relator): Cuida-se de recurso especial interposte com fulero na alinea "a" do permissivo constitucional, contra acérdao do Tribunal de Justiga do Rio Grande do Sul, assim ementado "DIREITO TRIBUTARIO. ICMS. RESPONSABILIDADE De sécio. preserigio, 1) A prescrigdio, em agdo de execucdo fiscal, somente se considera interrompida quando da efetiva eitagdo do sécio, ndo tendo o mero despacho que a ordenar o condao de interromper o lapso prescricional 2)A citagao do contribuinte intertompe a prescrigdo em relagdo ao responsavel tibutério, verificando-se a ocorréncia desta se transcorridos mais de cinco anos entre aquela citagdo ¢ a citagdo do sécio co-responsdvel. Precedentes. A unanimidade, deram provimento” (Al. 119), Opostos embargos de declaragao, restaramassim decididos: “EMBARGOS DE DECLARAGAO. 1) Manejo em descompasso com a previsio do art. 535, 1 e Il do CPC: auséncia de contradigdo, obscuridade ou omissao na decisdo recomida, I) Impossibilidade de sanar-se duvida interpretativa via embargos declaratérios; Il) A Camara nio esti obrigada a discorrer sobre todos os argumentos utilizados pela parte. Basta que encontte ¢ assente os fundamentos fiticos e juridicos da decisdo; 1V) Impossibilidade de reexaminar matéria que foi, antes, inequivocamente decidida, emsede de embargos de declaracao: V)0s embargos de declaragdo podem conter pedido de prequestionamento, dede que alicergado e, u,a das hipoteses do art 535, le Il, do CPC. Situagio inocorronte, caso concreto" (fl. 141), A Fazenda Pablica Estadual quer a reforma do julgado, alegando ter ocorrido ofensa aos arts. 458, $35, Ile 20, § 4°, do CPC © a0s arts. 135, Il, e 174 do CTN. Aduz que 0 cdrdao foi omisso de fundamentagdo, que houve excesso na fiagdo dos honorérios ¢, no mérito, que nao ocorreu a prescrigdio do crédito em relagdio ao sdcio-gerente da sociedade devedora As contra-razies do contribuinte pedema manutengao do julgado, afirmando que estaria ausente o prequestionamento da matéria, que haveria incidéncia da Simula 7. que 0 acérdio recorrido estaria em consondneia com a jurisprudéncia aplicdvel (fs, 189-212). Admitido o recurso na origem (fis. 215/216v), subiramos autos a esta Corte Eo relatorio, RECURSO ESPECIAL N’ 975.691 - RS (20070182771-4) EMENTA RECURSO ESPECIAL PROCESSO CIVIL TRIBUTARIO, EXECUGAO FISCAL PRESCRICAO, INTERRUPCAO. REDIRECIONAMENTO CONTRA. 0 SOCIO. CITACAO DA PESSOA JURIDICA, OCORRENCIA. TEORIA DA ACTIO NATA. INAPLICAVEL. HONORARIOS ADVOCATICIOS, FIXAGAO. ART. 20, § 4, DO CPC. AUSENCIA DE FUNDAMENTACAO, EMBARGOS DE DECLARACAO. PERSISTENCIA DA FALTA DE FUNDAMENTACAO. VIOLACAO DO ART. 535 E458, II, DO CPC. OCORRENCIA. I. A pretensio da Fazenda de ver satisfeito seu crédito, ainda que por um pagamento a ser atendido pelo responsével tributario, nos termos do art. 135 do CTN, surge como inadimplemento da divida tributaria apés sua regular constituigao. A teoria da actio nata nio leva & conclusdo de que a preserigo quanto ao sécio $6 teria inicio a partir do deferimento do pedido de redirecionamento da execusao fiscalosrs2015 Revista letrnica de Jrispruséncia do STS 2. Nao ha que se falar no transcurso de um prazo prescricional em relagdo ao contribuinte ¢ outro referente ao responsével do art. 135 do CIN. Ambos tém origem no inadimplemento da divida ¢ se interrompem, também conjuntamente, pelas causas previstas no art. 174 do CIN 3. Para se responsabilizar, nos termos do art. 135, Ill, do CN, 0 sécio da pessoa juridica pelo pagamento de divida tributaria, ndo € necessdrio que a prova de ter ele agido com excesso de poderes ou infiagdo de lei, contrato social ou estatutos seja necessariamente produzida nos autos do proceso de execugdo ajuizado contra a empresa. Pode o credor identificar uma dessas circunsténcias antes de proposta a agao contra pessoa juridica e, desde jé, ajuizar a execugdo contra 6 responsivel tributdrio, uma vez que sua responsabilidade & pessoal (art. 135, caput, do CIN) 4.0 redirecionamento da exxcugdo contra o sécio deve dar-se no prazo de cinco anos da citago da pessoa juridiea, o que nao ocorreu no caso dos autos. Precedentes: REsp 751.508RS, Rel. Min, Francisco Pecanha Martins, DJ 13.02.2006, REsp 769.152RS, Rel. Min, Jodo Otdvio de Noronha, DJ 04.12.2006 e REsp 625.051RS, Rel. Min, Denise Arruda, DJ 18.06.2007. 5. Nao houve pronunciamento da Corte local a respeito da fundamentagdo para a foagao dos honorérios advocaticios Ainda que opostos embargos de declara¢ao para questionar a aplicagao da verba em percentual equivalente a 59,98% do crédito exequendo, permaneceu omisso em relagdo a uma manifestagdo sobre essa proporcionalidade. Infringéncia aos arts. 458, II, € 535, II, do CPC. Retomo dos autos a origem para se manifestar sobre o ponto 6. Recurso especial provido em parte voto 0 EXMO. SR. MINISTRO CASTRO MEIRA (Relator): Prequestionado o tema referente & prescri¢do tributaria em relaga a sécio-gerente, merece conhecimento 0 apelo, Tribunal a quo assim decidiu a questo. Pela andlise dos documentos dos autos da execucdo, tenho que efetivamente, acorreu a prescrigto, pois a citagto da pessoa juridica deu-se em 250051993 (fl, O67v. da execugo anexa) € 0 mandado de citagdo do apelante foi cumprido em 244062003, portanto, quando jé transcorridos mais de cinco anos. Analisando-se a evolugdo processual, passados mas de cinco anos da citagdo da empresa até o redirecionamento contra 0 sécio, temese que reconhecer a prescrigao intercorrente” (fl. 121). O recorrente alega que nio teria ocorrido a prescrigtio. Argumenta que, em relagdo ao sécio da empresa, esse prazo sé tem inicio apés esgotadas todos os meios de buscara satisfagio do crédito coma execucdo da sociedade devedors e, enquanto isso, nao haveria que se falar no transcurso do prazo prescricional em relagdo 20 sécio, a que ainda nao teria surgido uma pretensdo em relagdo a esse. Segundo entende, pela aplicago da teoria da actio nata, 0 direito do credor em relagéo a0 responsavel s6 surgira a partir da deciso que venha a acolher 0 redirecionamento da execucdo. Nao merece prosperar o argumento do recortente. A pretensdo da Fazenda em ver satisfeito seu erédito, ainda que por um pagamento realizado por um dos responsaiveis tributérios elencados no art. 135 do CTN, endo pelo contribuinte, surge com o inadimplemento da divida tributaria apés sua regular constituigdo Nao hé que se falar do transcurso de um prazo em relagio ao contribuinte ¢ outro referente ao tesponsdvel, pois ambos tém origemno inadimplemento e se mterrompem, também conjuntamente, pelas causas previstas no art. 174 do CIN O argumento de que é necessario constatar a existéncia de uma causa que possibilite a responsabilidade tributaria para s6, a partir de entdo, ser pedido o redirecionamento da execugdo para 0 sécio e com o deferimento desse se iniciar 0 prazo prescricional para citar 0 sécio nao deve ser admitido, ao menos por duas razbes. Primeiro porque, para se responsabilizar, nos termos do art. 135, Ill, do CTN, 0 sécio da pessoa juridica pelo pagamento de divida tributiria, ndo é necessério que a prova de ter ele agido com dolo, fraude, contrio a lei, contrato ou estatuto social seja produzida nos autos do processo de execugao fiscal ajuizado contra a empresa. Pode o credor identificar uma dessas, circunstancias antes de proposta a ago contra a pessoa juridica e, desde ja, ajuizar a execugdo contra o responsével tributario. Nao se trata da situago prevista no art, 134 do CTN, na qual a propria lei estipula que o responsavel s6 responde no caso de impossibilidade do contribuinte pagar o erédito. A responsabilidade do sécio prevista no art. 135 € pessoal, ndo € obrigatério que haja redirecionamento, a ago pode ser proposta diretamente contra o responsivel, desde que a Fazenda Piiblica tenha provas de sua responsabilidade. © outto motivo para refutar a tese do recomente € que, caso fosse essa admitida, se estaria permitindo que processos de execugdo permanegam nos cartérios dezenas de anos, podendo ser reiniciados contra os responsaveis tributirios, pois, sé entdo, a Fazenda Pablica afimmaria ter encontrado prova de que sécio incorrera em uma das situagdes previstas no art. 135, do CIN. Assim, revelaese inadmissivel 0 entendimento de que 0 momento da caracterizagao da conduta do responsavel tributario possa ficar @ livre disposigdo do eredor, uma vez que a sua prova ndo deve obrigetoriamente surgir no transcorrer da excugdo fiscal proposta contra a empresa, mas evidentemente pode ser realizada fora dos autos e para esses carreada, de preferéneia, na primeira oportunidade. O credor deve ser diligente na realizagdo de atos que visem possibilitar a satisfagao de seu crédito tanto em relagdo ao devedor principal quanto em relagdo aos possiveis responsaveis. hips tana. jus.orvebsecsb/ogireustaRE..cqiITA?seq=7275268po=081reg=2007018277 148SeaCgrmaSessa0=8CodOrgaclgdr=Bdl=200710268... 35sins 2015 Revista Eerrica de Juispudincia do STU Dai a jurisprudéncia ter-se consolidado no sentido de que @ citaso pessoa juridica interrompe também a prescrigao em relagdo aos sécios e, por isso, para que seja admitido o redirecionamento da execugdo fiscal, deve esse ocorrer no prazo de cinco anos, a contar da citago da pessoa juridica. "TRIBUTARIO, EXECUCAO FISCAL. PRESCRICAO, INTERRUPCAO, REDIRECIONAMENTO CONTRA © SOCIO, CITACAO DA PESSOA JURIDICA 1A falta de prequestionamento dos temas discutides no recurso especial impede seu conhecimento. Simulas 282 € 3568TF, 2. Na redagdo original do art. 174 do CTN, norma que deve prevalecer sobre o disposto no art. 8°, § 2°, da Lei n® 6.83080, por ter estatura de lei complementar, somente a citagio pessoal produzo efeito de interromper a prescrigio. 3. O redirecionamento da execugdo contra o sécio deve dar-se no prazo de cinco anos da citag4o da pessoa juridica, em harmonia com disposto no art. 174 do CIN, de modo a nao tomar impreseritivel a divida fiscal. Precedentes. 4, Recurso especial conhecido em parte e improvido" (REsp 914.879RS, desta relator, DJ 09.05.2007), "RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL TRIBUTARIO. EXECUGAO FISCAL REDIRECIONAMENTO. PRESCRICAO CONFIGURADA, MAIS DE CINCO ANOS ENTRE A CITAGAO DA EMPRESA E A DO SOCIO, RECURSO DESPROVIDO. 1. Este Superior Tribunal de Justiga pacificou entendimento no sentido de que a citagdo da empresa interrompe a prescrigdo em relagdo aos seus sécios-gerentes para fins de redirecionamento da execugdo. Todavia, para que a execucao seja redirecionada contra 0 sécio, € necessario que a sua citagdo seja efetuada no prazw de cinco anos a contar da data da citagdo da empresa executada, em observancia ao disposto no citado art. 174 do CIN 2. Decorridos mais de cinco anos entte a citago da empresa e a citagao pessoal dos sécios, impde-se o reconhecimento da preserigio 3. Recurso especial desprovido" (REsp 625.06VRS, Rel. Min. Denise Arruda, DJ 18.06 2007) "TRIBUTARIO, EXECUCAO FISCAL. EXCECA0 DE PRISEXECUTIVIDADE. POSSIBILIDADE, PRESCRIGAO. CITAGAO DO SOCIO. 1A excepto de pré-executividade constitu instrumento iddneo 4 arguigdo da preserigdo, desde nao haja nevessidade de dilago probatéria. Precedente: EREsp n, 388.000RS, relator p/o acérddo Ministro José Delgado. 2. O redirecionamento da acdo executiva fiscal em face do sécio responsével pelo pagamento deve ser providenciado até cinco anos contados da citagdo da empresa devedora 3. Recurso especial improvido” (REsp 769. 152RS, Rel. Min, Jodo Otavio de Noronha, DI 04.12 2006). "PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. TRIBUTARIO. EXECUGAQ FISCAL. DECRETACAO DA PRESCRICAO. CABIMENTO, —EXCECAQ DE PRE-EXECUTIVIDADE, DILACAOQ PROBATORIA. _ IMPOSSIBILIDADE, REDIRECIONAMENTO PARA © SOCIO-GERENTE. CITACAO DA PESSOA JURIDICA. PRAZO QUINQUENAL (ART 174 DO CIN), PRESCRICAO INTERCORRENTE, OCORRENCIA, - A jurisprudéncia do ST) tem acatado a ewegao de pré-executividade, impondo, contudo, alguns limites, E possivel arguir- se a prescrigdo por meio de excecdo de pré-executividade - Oredirecionamento da execugao contra 0 sécio deve dar-se no prazo de cinco anos da citagdo da pessoa juridica - Recurso especial conhecido, mas improvido” (REsp 751.508RS, Rel. Min, Francisco Peganha Martins, DJ 13,02.2006), Dessa forma, quanto ao ponto, acertadamente decidiu 0 tribunal a quo, ndo merecendo provimento o apelo. Por fim, no que conceme ao mérito recursal referente ao valor dos honorarios advocaticios fixados pelo TURS, penso que procede o argumento do Estado recorrente no que diz respeito a contrariedade aos arts. 458, IL, e $35, I, do CPC, especificamente argiiida, por nao ter 0 julgado oferecido fundamento no que tange a fragdo dos honorérios em montante desproporcional emelagdo ao débito exeqaendo. © Estado do Rio Grande do Sul opds embargos de declaragdo para questionar a proporcionalidade da aplicago dos honorérios advocaticios em patamar equivalente a 59,92% (fls. 136138), que foram frados sem qualquer justificativa no acérdao do julgamento da apelagao. Nao obstante a provocagio dos aclaratérios, no julgamento desses 0 Tribunal local néo se pronunciou quanto & proporcionalidade do valor frado, limitou-se 2 afirmar que a verba honoriria havia sido fhada em razio do trabalho desenvolvido pelos advogados no feito "Nao ha, no acérdao embargado, omissao, obscuridade ou contradigao; e, em verdade, o que requer a parte recorrente & 0 rejulgamento da lide - incabivel, emse tratando de embargos de declaragao A matéria ventilada na apelagao foi enfrentada e decidida com clareza, Os honorérios foram fixados em valor fix, tendo em vista o trabalho desenvolvido pelos advogados do feito" (f1. 142), Mantendo-se omisso 0 acérdao, ainda que oportunamente provocado quanto & andlise acerca da proporcionalidade da hp stan2. jus. rvebsocsh/oglreustarRE:J.cqlITA?seq=727SE6S po=O&nr9g=2007018277 T48Seq armaSessan= &CodOrgaolgar= fe200710268.. 46050572015 Resista Elev nica de Jursprudéncia do STS verba honoréria arbitrada, incabivel, em sede de recurso especial, averiguar se seria cabivel a reduga0 do valor em deconréncia de uma eventual exessividade. E 0 caso, entdo, de anularse 0 acérdio proférido no julgamento dos embargos de declarago para que novo pronunciamento seja emitido, desta vez justificando a fixagdo do valor dos honorarios, tendo em conta a proporcionalidade dessa coma divida em execugdo, circunstancia que foi arguida pela Fazenda Publica nos embargos de declaragdo opostos ¢ que no restou analisada. Ante 0 exposto, dou provimento em parte ao recurso es pecial. Ecomo voto CERTIDAO DEJULGAMENTO- ‘SEGUNDA TURMA, ‘Naimero Registro: 20070182771-4 REsp975691/RS, ‘Nimeros Origem: 10400015910 70013541602 70019475094 PAU PA: 091002007 JULGADO: 09102007 Relator Bamo, Sr. Ministro CASTRO MEIRA Presidente da Sessio Exmo, Sr. Ministro CASTRO MEIRA Subprocurador-Geral da Republica Fano, Sr. Dr, ALCIDES MARTINS, Secretaria Bela, VALERIA ALVIM DUSI AUTUAGAO RECORRENTE ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL. PROCURADOR, PAULO CESAR KLEIN E OUTRO(S) RECORRIDO ‘VOLMIR ROBERTO GAVA ADVOGADO LUIS AUGUSTO BERTUOL DE MOURA ASSUNTO: Tributirio - ICMS - Imposto Sobre Circulago de Mercadorias e Servigos CERTIDAO, Certifico que a egrégia SEGUNDA TURMA, ao apreciar o processo em epigrafe na seguinte decisao io realzada nesta data, proferiu a "A Turma, por unanimidade, deu parcial provimento 20 recurso, nos termos do voto do(a) Sra), Ministro(a)-Relator(a). Os Sis. Ministros Humberto Martins, Herman Benjamin, Hiana Calmon e Joo Otavio de Noronha votaram com 0 Sr Ministro Relator. Brasitia, 09 de outubro de 2007 VALERIA ALVIM DUSI hp stan2. jus. rvebsocsh/oglreustarRE:J.cqlITA?seq=727SE6S po=O&nr9g=2007018277 T48Seq armaSessan= &CodOrgaolgar=050572015 Resista Elev nica de Jursprudéncia do STS Secretaria Documenta: 727985 Intciro Tear do Asia De 26102007 hpssta2.si jus. trvebsocshleglreustaRE: cglITA?seq=727SEE8i po=O8r