Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
De Betacnourt a Caldera
Democracia y Política Exterior:
Impacto del sistema político interno en
la formación de la
política exterior de Venezuela (1959-1964 y 1969-1974)
INSTITUTO
UNIVERSITARIO
DE
PROFESIONES
GERENCIALES
I.U.P.G
Nuevas Letras
2001
Colección Ciencias Políticas
Democracia y Política Exterior.
INSTITUTO
UNIVERSITARIO
DE
PROFESIONES
GER ENCIALES
I.U.P.G
Se prohibe la reproducción parcial o total de la obra por cualquier medio impreso o fotocopiado.
Reservados los Derechos a:
Editorial Nuevas Letras.
Compuesto en AGaramount punto 11.
Luis Manuel Marcano Salazar
PRÓLOGO
Un tema de gran interés para los estudiosos de la his-
toria reciente de Venezuela, bien se trate de historiado-
res, politólogos, internacionalistas y otros profesionales
afines, es el de conocer la evolución de la política exte-
rior desarrollada por los gobiernos que han regido nues-
tro país durante las últimas décadas. Es algo difícil de
abordar por la cercanía de los hechos y de sus protago-
nistas, por las implicaciones políticas e ideológicas pre-
sentes, y por la pasión y controversia que casi siempre
generan estas cuestiones; sin embargo, es lógico proce-
der a su revisión y análisis aprovechando las facilidades
que ofrece un asunto de actualidad, aunque no por eso
libre de obstáculos como todo problema de investiga-
ción.
Esto es lo que de entrada me plantea la lectura de
este magnífico trabajo, presentado por el profesor Luis
Manuel Marcano Salazar para optar a la especialidad en
relaciones internacionales y globales (Universidad Cen-
tral de Venezuela, 2000). A lo largo de cuatro capítulos
el autor estudia lo que denomina con acierto La promo-
ción de la democracia como constante en la política ex-
terior de Venezuela durante los gobiernos de Rómulo
Betancourt (1959-1964) y Rafael Caldera (1969-1974).
Empieza por fijar las coordenadas teórico-metodológicas
que sustentan su investigación: los enfoques de Miroslav
Nincic y Hans Morgenthau sobre el efecto del realismo
político en la formación de la política exterior de un Es-
tado, teniendo en cuenta la intervención de factores in-
3
Democracia y Política Exterior.
4
Luis Manuel Marcano Salazar
5
Democracia y Política Exterior.
6
Luis Manuel Marcano Salazar
INTRODUCCIÓN
Aproximarnos a la evolución de la historia política
venezolana y de su política exterior sin caer en repeti-
ciones historiográficas es una labor que requiere de gran
sensibilidad para interpretar los hechos, pero con una
aproximación novedosa que contribuya al estudio de los
diversos temas, que en su conjunto, le dan cuerpo a esa
historia viva, de la cual aún hoy podemos extraer gran-
des enseñanzas.
Nuestra investigación tiene como norte analizar la
política exterior de Venezuela a partir de 1958, delimi-
tando el estudio en dos períodos constitucionales: 1959-
1964 y 1969-1974, correspondientes a los gobiernos de
Rómulo Betancourt y Rafael Caldera respectivamente.
Partimos de la hipótesis que considera que el interés
fundamental de la acción exterior venezolana durante
los períodos objeto de nuestro estudio se inspiró en re-
afirmar el sistema político democrático que surgió a partir
de 1958, hecho por el cual el tema de la democracia fue
asunto de importancia y constante de nuestra política
exterior por ser expresión del proyecto nacional demo-
crático venezolano pactado por las élites(1) a partir de
1958.
Para desarrollar nuestra idea central hemos examina-
do las fuentes primarias y secundarias que arrojaron los
resultados que aparecen en los capítulos que constitu-
yen el centro de nuestro trabajo, en el cual fue evaluado
el peso de la democracia como núcleo político de la ac-
1 Al hablar de «las élites» nos referimos a los actores que suscribieron el Pacto de Punto Fijo: Los partidos políticos
(A.D, COPEI, U.R.D), el empresariado, Las Fuerzas Armadas y la Iglesia Católica.
7
Democracia y Política Exterior.
8
Luis Manuel Marcano Salazar
9
Democracia y Política Exterior.
10
Luis Manuel Marcano Salazar
11
Democracia y Política Exterior.
12
Luis Manuel Marcano Salazar
CAPÍTULO I
El REALISMO POLÍTICO Y EL
PROCESO DE FORMACIÓN DE LA
AGENDA DE POLÍTICA EXTERIOR
«El punto de partida es que, hoy por hoy el Estado no se siente responsable ante el pueblo. Lo
que le da lo hace por vía de dádiva, no del compromiso ajeno a la representación que ostenta.
Por esa razón, tampoco el pueblo tiende a sentirse responsable de lo que le toca.
Pedro Trigo,* Proceso Constituyente. En: Revista SIC nº 615; Caracas:
Junio de 1999 p 196.
2 Profesor de Estudios Internacionales de la Universidad de Columbia, New York, Estados Unidos de Amérca.
3 «Una agenda racional de política exterior que aspira al racionalismo debe ,(...) desentenderse en cierta forma de (...)
[los]elementos irracionales; debe buscar integrar un cuadro de la política exterior que presente la esencia racional que
se halla en la experiencia...»(Morgenthau,1948:19)
13
Democracia y Política Exterior.
14
Luis Manuel Marcano Salazar
15
Democracia y Política Exterior.
16
Luis Manuel Marcano Salazar
17
Democracia y Política Exterior.
18
Luis Manuel Marcano Salazar
19
Democracia y Política Exterior.
20
Luis Manuel Marcano Salazar
21
Democracia y Política Exterior.
1993/1972: 41).
La opinión pública no es la opinión dispersa de la
sociedad o de los hombres que la conforman, sino que
es generada por una base social en la cual crecen los
grupos organizados y de la cual dependen tales grupos,
que pueden o no surgir en forma estructurada. Ese con-
tagio emocional o racional de individuos, depende de
lazos psicológicos que son fuente de unidades tempora-
les y cambiantes (Downs 1993/1972: 42).
De ahí que la opinión pública fluctúe con los cam-
bios de situaciones. Aún con tópicos en los que se ha
alcanzado cierto consenso pueden convertirse en cues-
tiones emotivas durante el movimiento de los eventos y
las acciones. Por ello existe un alto grado de
predictibilidad en el flujo y reflujo de la opinión pública:
mientras más general sea un juicio, mayor es la probabi-
lidad que dure (Downs 1993/1972: 42).
Todo ello nos permite afirmar que cuando una pro-
blemática determinada, ha llamado la atención de esa
base social organizada y de esos grupos con sujeción de
unidad racional o emocional, ese determinado asunto
se convierte en un asunto público. Pero ello tiene una
fluctuación que está caracterizada por distintos facto-
res, determinados por el interés que sobre ese asunto
tenga el grupo social. Como afirma Downs (1993/1972:
41),
«...Estudiar la manera en que opera el ciclo de atención pública puede
ofrecernos algunas ideas acerca de cuánto tiempo tendría que durar la
atención a una determinada cuestión para poder generar la presión
política suficiente y motivar cambios».
El análisis del ciclo de atención a los asuntos públi-
cos realizado por el autor, arroja luces sobre la fluctua-
22
Luis Manuel Marcano Salazar
23
Democracia y Política Exterior.
24
Luis Manuel Marcano Salazar
25
Democracia y Política Exterior.
«[...]está integrada por todas las cuestiones que los miembros de una
comunidad política percibe comúnmente como merecedoras de la
atención pública y como asuntos que caen dentro de la jurisdicción
legítima de la autoridad gubernamental existente. Toda comunidad
local, estatal y nacional, tiene su propia agenda sistémica.»
26
Luis Manuel Marcano Salazar
27
Democracia y Política Exterior.
«...se pasa a la etapa de definición del problema una vez que el problema
en cuestión ha sido calificado de público y ha sido aceptado en la
agenda de gobierno. Pero analíticamente las dos etapas son
interdependientes. Colocar una cuestión en la agenda significa implíci-
ta o explícitamente ir dando forma a una definición del problema
aceptable para el público y, sobre todo, tratable para el gobierno.»
28
Luis Manuel Marcano Salazar
29
Democracia y Política Exterior.
30
Luis Manuel Marcano Salazar
31
Democracia y Política Exterior.
32
Luis Manuel Marcano Salazar
33
Democracia y Política Exterior.
34
Luis Manuel Marcano Salazar
CAPITULO II
ESTÍMULOS DE LA
POLÍTICA EXTERIOR VENEZOLANA
(1959-1964 y 1969-1974)
«Uno de los fines del pensamiento moderno es buscar la verdad o, como se prefiere decir en
algunos casos tomar el contacto con la realidad...»
Roiz Javier. El gen democrático. Editorial Trotta. Madrid, 1996. p 143 (8)
35
Democracia y Política Exterior.
36
Luis Manuel Marcano Salazar
37
Democracia y Política Exterior.
38
Luis Manuel Marcano Salazar
39
Democracia y Política Exterior.
40
Luis Manuel Marcano Salazar
41
Democracia y Política Exterior.
42
Luis Manuel Marcano Salazar
43
Democracia y Política Exterior.
44
Luis Manuel Marcano Salazar
45
Democracia y Política Exterior.
46
Luis Manuel Marcano Salazar
«[...] Con el Pacto de Punto Fijo se garantizó la plena vigencia del juego
político electoral; los partidos políticos fungieron como principales -
y casi únicos - canales de agregación y articulación de intereses societales,
y como agentes privilegiados de mediación entre el Estado y la socie-
dad. En la constitución de 1961 se consagraron estos principios y reglas
y sobre estas bases se diseñó un proyecto sociopolítico de largo alcan-
ce.» (Kornblith, 1994: 142)
47
Democracia y Política Exterior.
48
Luis Manuel Marcano Salazar
49
Democracia y Política Exterior.
50
Luis Manuel Marcano Salazar
51
Democracia y Política Exterior.
52
Luis Manuel Marcano Salazar
53
Democracia y Política Exterior.
«Sin desconocer las razones que inspiraron una posición anterior, nos
correspondió recoger un verdadero anhelo nacional: el abrir el campo
de las relaciones internacionales, restableciéndolas progresivamente
con aquellos países de América Latina de los que nos hallábamos in-
fructuosamente distanciados y estableciéndolas o reanudándolas con
otros países del mundo, a los cuales no podemos ignorar; sin subordi-
narlas a la adopción de posiciones ideológicas sino a las condiciones
que garanticen nuestra seguridad e interés nacional.» (Caldera,1970: 154)
54
Luis Manuel Marcano Salazar
55
Democracia y Política Exterior.
56
Luis Manuel Marcano Salazar
57
Democracia y Política Exterior.
58
Luis Manuel Marcano Salazar
CAPÍTULO III
LA DEMOCRACIA COMO ASUNTO
POLÍTICO DE LA AGENDA DE FORMA-
CIÓN DE LA POLÍTICA EXTERIOR DEL
GOBIERNO DE RÓMULO
BETANCOURT. (1959-1964).
«...los miembros deben tener la oportunidad exclusiva de decidir cómo, y si así lo eligen que asuntos deben
ser incorporados en la agenda.
Robert Dahl. La Democracia una guía para los ciudadanos. Editorial Taurus. Argentina, p 48
59
Democracia y Política Exterior.
política internacional.
Para lograr esa finalidad se hace obligatorio revisar
los rasgos generales del contexto político interno y ex-
terno durante el período 1959-1964 e identificar (la lla-
mada Doctrina Betancourt) cómo la democracia fue uti-
lizada de instrumento político para desarrollar los obje-
tivos definidos, estudiados y ejecutados en la agenda de
formación de la política exterior.
Es amplio el temario a analizar sobre el impacto del
contexto interno en la definición de la acción exterior de
un Estado. Nincic (1992) presenta uno de los argumen-
tos más actuales que pone énfasis en la tesis que susten-
tamos, dado que, de los procesos de negociación
sociopolítica del orden interno surgen definiciones a los
problemas en el orden externo; es decir, el impacto que
se origina de las presiones de fuerzas del orden demo-
crático y que nacen desde abajo, condicionan la forma-
ción y ejecución de las políticas exteriores.
Por ello nuestro camino estará dibujado por dos gran-
des ideas principales: la primera será analizar el conteni-
do histórico del contexto interno y externo, su influencia
en la política exterior y la segunda, buscaremos discernir
del discurso presidencial las variables que llevaron al
régimen a asumir una postura rígida contra gobiernos de
facto, producto del derrocamiento de regímenes demo-
cráticos, hecho éste que fue recogido por la historiografía
como la Doctrina Betancourt, por estar definidos los
hechos históricos desde una visión particular del Presi-
dente y cómo debía actuar el régimen en torno a ciertos
estímulos domésticos e internacionales.
Delimitaremos el rumbo escogido al estudio de dos
60
Luis Manuel Marcano Salazar
61
Democracia y Política Exterior.
«[su política exterior] buscaba crear un cordón sanitario para aislar a los
gobiernos de facto del seno de la comunidad democrática de América
Latina, [obligándolos] a retornar a la institución democrática mediante
la participación de todos los sectores ciudadanos...» (MRE,1962)
62
Luis Manuel Marcano Salazar
el dominicano (Marcano,1998).
En relación con el caso cubano, encontramos dos
hechos paralelos que van a colocar a los gobiernos de
Venezuela y Cuba en una posición antagónica. El pri-
mero de ellos fue el 7 de diciembre de 1958, cuando
Betancourt resultó electo Presidente Constitucional, en
las primeras elecciones libres realizadas desde 1945, ex-
presión de la voluntad popular a través del voto secreto,
directo y universal. Y el segundo, fue el 1º de enero de
1959, cuando es depuesto el gobierno militar de Cuba,
presidido por Fulgencio Batista y es sustituido por Fidel
Castro, quien comandaba el movimiento guerrillero de
la Sierra Maestra.
Fidel Castro vino a Venezuela y a su llegada en dife-
rentes intervenciones públicas, atacó a los Estados Uni-
dos, a todos los sectores empresariales y exaltó «la revo-
lución cubana» considerándola como un extraordinario
éxito de la lucha armada; exclamó en esa oportunidad:
«[...]se decía que era imposible una revolución contra el ejército. Los
teóricos no concebían una revolución sin el apoyo del ejército; pues
bien nosostros hicimos una revolución contra el ejercito. Se decía que
era imposible una revolución si no había crisis económica, si no había
hambre Y sin embargo la nuestra se hizo. Todos los complejos rodaron
por tierra. Rodaron asímismo inservibles, las mentiras escritas. Las fuer-
zas armadas de la tiranía fueron destrozadas y desarmadas. Los tanques,
cañones, aviones, fusiles de esas fuerzas armadas están ahora en manos
de los rebeldes. Fue una verdadera revolución[...] (Castro,1959).
63
Democracia y Política Exterior.
64
Luis Manuel Marcano Salazar
65
Democracia y Política Exterior.
66
Luis Manuel Marcano Salazar
67
Democracia y Política Exterior.
68
Luis Manuel Marcano Salazar
69
Democracia y Política Exterior.
70
Luis Manuel Marcano Salazar
71
Democracia y Política Exterior.
72
Luis Manuel Marcano Salazar
73
Democracia y Política Exterior.
74
Luis Manuel Marcano Salazar
CAPÍTULO IV.
LA DEMOCRACIA COMO ASUNTO ECONÓ-
MICO DE LA AGENDA DE FORMACIÓN DE LA
POLÍTICA EXTERIOR DEL PRIMER GOBIERNO
DE RAFAEL CALDERA (1969-1974)
«La historia es la herramienta imprescindible para hacer el trabajo que tendrá un sabor deleitoso para todo
el pensamiento progresista.
Roiz Javier. El Gen Democrático. Editorial Trotta Argentina, p 116. 1999.
Raúl Leoni:
la transición entre dos posturas políticas.
No profundizaremos sobre el período gubernamental
que liderizó el Presidente Raúl Leoni (1964-1969), pero
se hace necesario comprender de manera general cómo
fue el desempeño exterior de este gobierno, cónsono con
la llamada Doctrina Betancourt, hasta la fecha de entre-
garle a la oposición el poder de manera pacífica. En pri-
mer término debemos reconocer que la democracia se
fortaleció cuando Raúl Leoni entregó el Poder a Rafaél
Caldera. Fue la primera vez en la historia Constitucional
de la Venezuela del siglo XX (Caballero,1988) que un
gobernante entregaba el poder pacíficamente a un opo-
sitor en ocasión de haber resultado vencedor en comicios
electorales.
Durante este período los fundamentos de la política
exterior se orientaron a flexibilizar la rigidez de la Doc-
trina Betancourt, sin abandonar su esencia de no reco-
nocer gobiernos originados por actos de fuerza contra
democracias legítimamente constituidas. Ello, por la ne-
75
Democracia y Política Exterior.
76
Luis Manuel Marcano Salazar
77
Democracia y Política Exterior.
78
Luis Manuel Marcano Salazar
79
Democracia y Política Exterior.
La integración Latinoamericana.
La intención del presidente de la República al inicio
de su mandato fue mantener una actitud
«...diáfana...»(MRE,1970) frente al proceso de integra-
ción subregional a pesar de no haberse suscrito el acuer-
do subregional andino. En sus propias palabras:
80
Luis Manuel Marcano Salazar
81
Democracia y Política Exterior.
82
Luis Manuel Marcano Salazar
83
Democracia y Política Exterior.
84
Luis Manuel Marcano Salazar
85
Democracia y Política Exterior.
86
Luis Manuel Marcano Salazar
87
Democracia y Política Exterior.
88
Luis Manuel Marcano Salazar
89
Democracia y Política Exterior.
90
Luis Manuel Marcano Salazar
91
Democracia y Política Exterior.
92
Luis Manuel Marcano Salazar
CONCLUSIONES
El interés fundamental de este trabajo ha sido anali-
zar cómo la acción exterior venezolana durante los pe-
ríodos estudiados se inspiró en reafirmar el sistema po-
lítico democrático que surgió a partir de 1958, hecho
por el cual el tema de la democracia fue preocupación y
constante de nuestra política exterior por ser expresión
del proyecto nacional venezolano.
Hemos podido realizar la investigación a partir de un
esquema de trabajo histórico analítico compuesto por
una idea central y dos ideas principales que orientaron el
abordaje del tema dentro de un contexto internacional
cambiante como lo fue la transición de una política res-
tringida sólo hacia las democracias y otra de amplio plu-
ralismo que buscaba ampliar el sentido de la promoción
de la democracia a la vez que rescatar fuentes de ingre-
sos e intercambio comercial.
Aplicado el marco teórico general expuesto por
Miroslav Nincic (1992) y el metodológico de Luis Aguilar
Villanueva(1993) se facilitó el camino a través de una
luz teórica sin la cual no hubiésemos podido construir el
discurso ni seleccionar la documentación que sirvió de
fuente para la presente investigación. En primer térmi-
no consideramos que el flujo de atención de los proble-
mas públicos (Aguilar, 1993) se constituyó en la pre-
sión social a la cual el gobierno democrático aspiraba
responder para dirigir la política exterior ajustada a los
intereses nacionales; no obstante como constatamos, las
relaciones que se establecieron entre la ciudadanía y el
93
Democracia y Política Exterior.
94
Luis Manuel Marcano Salazar
en la política exterior.
4-) La política internacional se diseñó en correspon-
dencia con los principios generales de la sociedad demo-
crática que se inició a partir de 1958, dicha política una
vez que Rómulo Betancourt asume el mandato, se dis-
tinguió porque colocó en el centro de su estrategia, la
promoción del régimen de libertad y pluralismo que se
estaba instaurando en el país.
5-) Fue fundamental para Betancourt darle soporte al
naciente sistema, mediante el impulso de programas so-
ciales y un vasto plan de protección ideológica, para que
éste resistiera y perdurara ante cualquier ataque foráneo;
ello condicionó la implementación de una agenda de
política exterior gubernamental, derivada de la visión
particular del Presidente.
6-) Se pudo evidenciar que la política exterior de
Betancourt, estuvo condicionada por el proyecto nacio-
nal modernizador en armonía con los intereses norte-
americanos, dada nuestra condición de ser su principal
proveedor de petróleo, además de compartir su visión
sobre los peligros inherentes a la expansión del comu-
nismo, dentro del marco del conflicto bipolar vigente
entonces: este-oeste.
7-) La política exterior de Betancourt fue condicio-
nada por factores de orden interno con la finalidad de
lograr la estabilización del sistema político a través del
cumplimiento del proyecto nacional democrático.
8-) Toda la política exterior del gobierno de Rómulo
Betancourt surgió por el interés de legitimar el régimen
político y mantenerlo a pesar de la inestabilidad interna
que se presentó a raíz de la actividad comunista
95
Democracia y Política Exterior.
96
Luis Manuel Marcano Salazar
97
Democracia y Política Exterior.
98
Luis Manuel Marcano Salazar
Anexo único
Pacto de Punto Fijo.
99
Democracia y Política Exterior.
100
Luis Manuel Marcano Salazar
101
Democracia y Política Exterior.
102
Luis Manuel Marcano Salazar
103
Democracia y Política Exterior.
104
Luis Manuel Marcano Salazar
105
Democracia y Política Exterior.
106
Luis Manuel Marcano Salazar
107
Democracia y Política Exterior.
108
Luis Manuel Marcano Salazar
BIBLIOGRAFÍA.
ACEDO DE SUCRE, María Lourdes. et al., eds.
(1967). La generación Venezolana de 1928. Estudio de
una élite política. Caracas: Editorial Ariel.
AGUILAR VILLANUEVA, Luis. (1993). Problemas
públicos y agenda de gobierno. México: Grupo Editorial
Miguel Angel Porrua.
ANDERSON, J.E. (1984). Public Policy-Making.
Rinehort and Winston, New York.
ALVAREZ, Angel E. (1996). El Sistema Político Ve-
nezolano: Crisis y Transformaciones. Caracas: Instituto
de Estudios Políticos. U.C.V.
ALEXANDER, Robert J. (1982). Rómulo Betancourt
and the Transformation of Venezuela. New Jersey:
Rutgers N.J Transaction Books.
ARELLANO MORENO, Antonio. (1971). Mensa-
jes Presidenciales. Recopilación. Notas y estudio preli-
minar. Caracas: (s/n).
ARANDA SERGIO. (1977). La Economía Venezo-
lana. Bogotá: editorial Siglo XXI.
ATKINS, G Pope. (1980). América Latina en el sis-
tema político internacional. México: Editorial Gernika.
BATTAGLINI, Oscar. (1993). Legitimación del po-
der y lucha política en Venezuela 1936-1941. Caracas:
Consejo de Desarrollo Científico y Humanístico. U.C.V.
BETANCOURT, Rómulo.(1959-1962). Tres años de
Gobierno Democrático. Caracas. Imprenta Nacional.
BOBBIO, Norberto et alt., eds (1981). Diccionario
de política. Madrid: Siglo Veintiuno editores.
BOERSNER Demetrio. (1978). Venezuela y el Cari-
109
Democracia y Política Exterior.
110
Luis Manuel Marcano Salazar
111
Democracia y Política Exterior.
112
Luis Manuel Marcano Salazar
113
Democracia y Política Exterior.
114
Luis Manuel Marcano Salazar
115
Democracia y Política Exterior.
Rómulo Betancourt.
PINEDA, Nelson. (1992). Petróleo y populismo en
la Venezuela del siglo XX. Caracas: Ed Tropikos, U.C.V.
REPÚBLICA DE VENEZUELA. (1961). Constitu-
ción Nacional de 1961. Caracas: Imprenta Nacional.
REY, Juan Carlos. (1983). «El Sistema Político Vene-
zolano y los Problemas de su Política Exterior.» En: La
Agenda de Política Exterior de Venezuela. Caracas: Uni-
versidad Central de Venezuela.
(1998). El Futuro de la Demo-
cracia en Venezuela. Caracas. U.C.V. Segunda edición.
RIVAS RIVAS, José. (1982). Historia Gráfica de Ve-
nezuela. Tomo VIII: El Gobierno de Romulo Betancourt.
España: Centro Editor.
ROIZ, Javier. (1996). El Gen Democrático. Madrid:
Editorial Trotta.
ROMERO, Aníbal. (1986a). La Miseria del
Populismo. Mitos y Realidades de la Democracia vene-
zolana. Caracas: Ed Centauro.
(1986b). «La situación estra-
tégica de Venezuela». en: Política Internacional n°1:6-
14 Caracas: Asocicción Política Internacional.
ROMERO, María Teresa. (1987). «La tesis
Americanista de Rómulo Betancourt y A.D». en: Políti-
ca Internacional N° 5: 20-28. Caracas: Asocicción Polí-
tica Internacional.
ROMERO, Carlos. (1981). «Política exterior como
política pública: Caso de estudio de la diplomacia vene-
zolana en el Caribe». En Revista Argos n° 2. Caracas:
U.S.B.
SCHAPOSNIK, Carlos Eduardo. (1985). La Demo-
116
Luis Manuel Marcano Salazar
117
Democracia y Política Exterior.
nezuela. 1969-1970
MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES.
(1985) Tratados Públicos y Acuerdos Internacionales de
Venezuela. 1969-1970. Caracas, vol. XVII, Gráficas
Franco S.R.L., pp. 352. Cota: 341.026487 V556.
118
Luis Manuel Marcano Salazar
119
Democracia y Política Exterior.
Presidente
120