Ensayo sobre

la OMC
Aranceles

Ao de la Diversificacin Productiva y del Fortalecimiento de la

Educacin

ALUMNO: SNCHEZ SNCHEZ, CRISTHIAN

ERICK

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN

MARCOS
ADMINISTRACIN DE NEGOCIOS
INTERNACIONALES

ARANCELES
ENFOQUE GENERAL:

En la actualidad, la
mayora de pases buscan
comercializar sus bienes o mercancas con la finalidad de
que circulen de un pas a otros, ya sea porque uno de los
pases cuenta con excedentes de produccin que desea
ofrecer al mundo. Y, en el otro caso, existen pases que
carecen de estos bienes y desean comprarlos por dos
motivos: ya sea porque necesiten esas mercancas o porque
adquirirlas les resulta competitivamente ms baratas que
producirlas ellos mismos.
Cualquier pas que importa
bienes siempre tiene que tener en cuenta que el ingreso
de estas mercancas a su territorio implica contar con
requisitos y trmites correspondientes, y el pago de un
impuesto o gravamen denominado arancel 1, siendo este
una de las herramientas ms usadas por los pases como
polticas comerciales con el objetivo de proteger su
industria o el de generar ingresos.
La existencia de aranceles, segn la evidencia terica y
emprica, constituye un elemento distorsionador de la
asignacin eficiente de recursos en las economas
pequeas y abiertas al mundo2, creando un sesgo anti
exportador3, al encarecer los insumos y bienes de capital
necesarios en las actividades productivas y reducir la
capacidad de consumo de bienes finales mermando los
niveles de bienestar. Los aranceles a las importaciones, de
1 OMC: Los derechos de aduana aplicados a las importaciones de

mercancas se denominan aranceles. Los aranceles proporcionan a las

mercancas producidas en el pas una ventaja en materia de precios con
respecto a las mercancas similares importadas, y constituyen una fuente
de ingresos para los gobiernos. Extrado el 26/04/2015 desde
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tariffs_s/tariffs_s.htm

2 Fuente: MEF (Ministerio de Economa y Finanzas).

un lado, hacen que los precios relativos de los bienes

protegidos sean ms altos, restringiendo su consumo; de
otro lado, ocasiona que las industrias protegidas se tornen
artificialmente ms rentables respecto de las no
protegidas. De esta manera, los agentes asignan sus
recursos hacia los sectores protegidos en desmedro de
industrias que de absorberlos, podran explotar mejor sus
ventajas comparativas y/o la posibilidad de crear
economas de escala.
La tendencia mundial a la reduccin arancelaria no es ms
que el efecto de integracin4 de pases, integracin que ya
no busca una relacin comercial sino que el da de hoy
avanza buscando medidas y mecanismos de integracin
total,
estableciendo
relaciones
de
ayuda
social,
complementacin, tratamiento de temas ambientales,
fortalecimiento de relaciones comerciales entre otros.
ENFOQUE LOCAL: LOS ARANCELES Y LA POLTICA
ARANCELARIA EN EL PER

Desde la poca colonial hasta nuestros das, el arancel ha

cumplido (entre otros roles) un fin recaudatorio, con la
evolucin de la industria y del comercio, el arancel
comenz a ser utilizado como mecanismo de poltica
comercial cumpliendo adems un rol proteccionista o de
instrumento de regulacin del comercio exterior.

3 Definido como la diferencia entre el arancel efectivo que pagan las

importaciones y los subsidios que reciben las exportaciones, lo que
determine un mayor incentivo pare producir para el mercado domstico, en
lugar de hacerlo para el mercado externo.
4 Villamizar, P. (2000). Introduccin a la Integracin econmica. Fondo

Editorial de la Universidad de Bogot. P.19. : Podra definirse dicha

expresin como un proceso a travs del cual los pases participantes
convienen eliminar los derechos arancelarios y las restricciones de todo
orden a las importaciones de productos originarios de sus respectivos
territorios, pudiendo estas medidas acompaarse de polticas comunes en
lo econmico y social.

En el caso del Per y muchos otros pases, no se aplican

aranceles a las exportaciones solo a las importaciones.
Estos son emitidos por el Poder Ejecutivo el que posee la
facultad de regular la poltica arancelaria, siendo el
Presidente de la Repblica el que tiene la funcin de
regular los aranceles. Existen tipos de aranceles, el arancel
advalorem que se calcula como un porcentaje del valor de
la importacin CIF, es decir, del valor de la importacin que
incluye costo, seguro y flete, los aranceles especficos que
se calculan como una determinada cantidad de unidades
monetarias por unidad de volumen de importacin y el
arancel mixto que surge a partir de la combinacin estos 5.
Los aranceles tienen entre sus funciones el de ser
Proteccionista de la industria nacional, para ello
INDECOPI toma acciones, como por ejemplo, aplicar
medidas antidumping frente a las importaciones de
prendas de vestir provenientes de china 6, ya que tienen un
precio menor a las que se producen en el pas o establecer
derechos compensatorios (sobretasas) al precio del
algodn importado de EE.UU7., el cual viene subsidiado
por ese pas. Pero debemos centrarnos y analizar si
realmente se estn aplicando de manera lgica las medidas
anteriormente mencionadas:
Si optamos por alguna proteccin para las
importaciones, otros mercados nos pueden cerrar sus
puertas y eso nos resta competitividad por eso es
Extrado el 26/04/2015 desde http://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=287&Itemid=100852&lang=en
5

6 Diario Gestin. Indecopi oficializ derechos antidumping a prendas

chinas. Extrado el 27/04/2015 desde http://gestion.pe/economia/indecopioficializo-derechos-antidumping-prendas-chinas-2084297

7 Diario Gestin.pe: Extrado el 27/04/2015 desde

http://gestion.pe/empresas/gobierno-cree-que-14000-empresasconfeccionistas-estan-riesgo-2072998

mejor dejar que acten las fuerzas del libre mercado,

que si otorga competitividad real al sector.
Establecer sobretasas probablemente restara la
competitividad en el mercado externo, pues como
podemos darnos cuenta, el problema no se origina por
la procedencia del algodn sino que en nuestro pas
no existe una baja productividad de los cultivos, eso
se debe superar con asistencia tcnica y buen
financiamiento con lo cual se lograra incentivar el
cultivo de algodn en el pas y obtener un insumo con
un precio ms accesible el mercado local.
As pues, elegir qu medida aplicar, si una proteccionista o
no, depende mucho del lado desde el cual se mira pues
merece ser analizada con todas sus consecuencias.
En primer lugar, la aplicacin eficiente y no desmedida de
aranceles fomenta actividades productivas. El Ministerio
de Economa y Finanzas en muchas ocasiones se ve en la
necesidad de disponer rebajas arancelarias con el fin de
generar mejoras en la asignacin eficiente de los recursos,
y as la productividad del pas y la competencia de la
economa. No obstante, debemos tener claro que la
imposicin de aranceles afecta los niveles de precios de los
bienes y sus precios relativos en el curso del tiempo, por
ello no es nicamente eficiente la disminucin de estos, lo
aranceles han sido siempre modificados hacia arriba o
debajo de manera continua adecundose al contexto
econmico en que se encuentren. Tambin se argumenta
esto en relacin a que la reduccin arancelaria suele ser un
vehculo potente de difusin o innovacin tecnolgica, y
con esto estmulo de aumentos de la productividad de los
factores productivos, al poder ingresar al pas de forma
ms barata importaciones de insumos y bienes de capital
de ltima tecnologa.
De la misma manera, un aspecto que resalta la importancia
de una buena aplicacin de la poltica arancelaria es el

bienestar de la economa que est determinada en cierta

medida por esta. Considerando que desde el punto de vista
de eficiencia econmica, la reduccin de aranceles
promueve mejoras en la competencia internacional de los
productos producidos en el pas y en la productividad de
las empresas, y con esto una mayor satisfaccin del
consumidor. Como el Per es una economa pequea, no
puede influir sobre los precios internacionales, as el
reducir gradualmente sus aranceles, y con ello reducir los
costos del funcionamiento de la economa eleva el nivel de
bienestar de la poblacin pues genera menores costos para
consumidores y productores al mejorar el grado de acceso,
variedad y calidad de los bienes para el consumidor final y
para el usuario de insumos y bienes de capital. De esta
manera queda respaldado el enunciado propuesto por el
mismo MEF que menciona que el proceso continuo de
reduccin arancelaria ha venido redundado en el
incremento sostenido del crecimiento econmico y de la
competitividad del pas, as como en el aumento del
bienestar de la sociedad.
Finalmente, los aranceles y la poltica arancelaria al ser
bien aplicados son medidas favorables para el crecimiento
y desarrollo econmico del Per pues estos varan en lo
concerniente a su orientacin al
aplicarlos segn la
coyuntura econmica del pas con lo cual se vuelven
verstiles y convenientes en pro de mantener y promover
la economa nacional. Del mismo modo, una aplicacin
eficiente y no desmedida fomenta actividades productivas
en el pas, tambin genera bienestar pues se vuelve en
cierta medida determinante del bienestar que se logre
brindar a la poblacin.
CONCLUSIONES:

Muchas veces se piensa que los aranceles se utilizan

solo para medidas proteccionistas pero como bien
dice el ensayo esto depende mucho del contexto por

ejemplo existe un grupo de pases que no cobran

arancel de exportacin, ni restringen la cantidad de
envos de los llamados Pases Menos Adelantados. Y
justamente hace poco Chile se ha unido a este grupo y
la idea se gest en otorgar a estos pases mejores
oportunidades de desarrollo a travs del comercio y
ah queda demostrado que no solo los aranceles se
usan para medidas proteccionistas.
Los aranceles se utilizan con doble propsito: como
fuente recaudadora y para proteccin de una
economa. En nuestro pas a lo largo de la historia, se
ha mantenido polticas aperturistas y proteccionistas.
En esta ltima etapa se aplican medidas para
disminuir los aranceles y de este modo facilitar el
comercio, con las repercusiones positivas que se
seala en el artculo. En el caso peruano, al
pertenecer a la CAN asumimos un arancel externo
comn con los pases socios, pero paralelamente a
ello,
podemos
aplicar
niveles
arancelarios
diferenciados para terceros pases, en funcin a los
acuerdos establecidos con stos. Cabe sealar que las
medidas antidumping, no son de carcter arancelario,
sino se considera como multas.

FUENTES ELECTRNICAS CONSULTADAS:

SUNAT:
http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/aranceles/
MINISTERIO
DE
ECONOMA
Y
FINANZAS
(MEF):
http://www.mef.gob.pe/index.php?
option=com_content&view=article&id=288&Itemid=100853&
lang=en
OMC:
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tariffs_s/tariffs_s.htm
,
https://www.wto.org/spanish/thewto_s/whatis_s/tif_s/agrm2_s.h
tm

BIBLIOGRAFA:
Abugatts,
L.
(Diciembre
de
1999).
Estabilizacin
macroeconmica, Reforma estructural y Comportamiento
industrial..
Extrado
el
25/04/2015
desde
http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/7511/S990
0616_es.pdf?sequence=1
Worl Trade Organization. (2008). Entender la OMC.
Parkin, M. (2006). Microeconoma. Pearson Educacin de
Mxico.
Krugman, P. (2012).
Educacin de Mxico.

Economa

Internacional.

Pearson