Resumen Del anticapitalismo al neoliberalismo en Chile , 1950-2000.

Luis Corvaln Mrquez

PRLOGO.
El libro sugiere un perfil fundamental de la evolucin poltica de los
ltimos cincuenta aos, estudiando a sus actores principales: el
comportamiento de los partidos polticos, las FFAA, las agrupaciones
empresariales, los movimientos de extrema derecha y la intervencin de
EEUU.
Existen visiones fragmentadas y opuestas del periodo Sectores
denuncian intentos por reescribir la historia, cerrndose a una mirada
ms revisionista del pasado.
Discursos legitimantes fueron convertidos en tesis historiogrficas,
cuando en realidad son un conjunto de mitos salvficos. Historia de
buenos y malos, donde los buenos eran los que habran salvado al pas
de la disolucin y el caos (a travs de la dictadura militar), y los malos
eran los marxistas o comunistas, organizados internacionalmente.
La posteridad juzga los acontecimientos de una manera muy distinta a
como lo hacen sus contemporneos mirada revisionista del autor.
INTRODUCCIN.

A partir de los aos cincuenta, comenzaron a levantarse tres proyectos

globales que, con sus respectivos apoyos sociales y polticos, lucharon
por imponerse.
1970-1973 desenlace de esas luchas.
1973 Se implementa un proyecto triunfante, primero bajo la dictadura
militar y luego bajo la administracin concertacionista, hasta cerrar el
siglo.
Proyectos globales propuestas de patrones de desarrollo para el
pas, cada una con sus respectivos apoyos. Nacen como respuesta al
agotamiento del patrn de desarrollo preexistente (sustitutivo de
importaciones {desde los aos 30 en adelante})
1.LOS ANTECEDENTES: LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XX

Entre 1981 hasta los aos siguientes a la Primera Guerra Mundial existi
un patrn de desarrollo oligrquico monoexportador (esto implic)
economa hacia afuera, exportacin principalmente salitrera,
estructura social polarizada, hegemona de la poderosa oligarqua,
rgimen poltico institucional parlamentario, hegemona cultural de tipo
liberal y dependencia respecto de Inglaterra.
Crisis del patrn oligrquico monoexportador durante la Primera Guerra
Mundial manifestado en surgen nuevos actores( clase media y obrera),
la ruptura del orden institucional parlamentario (con la irrupcin de los
militares a la vida poltica).
Se reemplaz el rgimen parlamentario por uno presidencialista.
Luego de la crisis de 29, chile sesustenta con una economa hacia
adentro estrategia de industrializacin (alta intervencin del E)

En lo social, aumenta la capacidad de negociacin de los sectores

medios y obreros, y adems, se da una mediacin del dominio de los
grupos oligrquicos, a travs de una mesocracia.
Se instala el nuevo patrn: Mesocrtico sustitutivo de
importaciones
Estado de compromiso supuso un consenso mayoritario del pas en
torno a la estrategia de ind. sustitutiva y al rol regulador del E
Clases medias se insertan en la gestin del E y adquieren influencia.
Organizaciones de los sectores trabajadores son reconocidas por el
orden jurdico y poltico colectividades extrasistema terminaron
integrndose al orden existente para negociar dentro de l sus
reivindicaciones.
Predominaron los consensos en la poltica fortaleci el orden
institucional (constitucin de 1925) y incentiv un estilo transaccional de
procesamiento de las diferencias.
La bandera de lucha del PC y el PS pasa de la revolucin a la
democratizacin.
El eje del sistema era el Partido Radical (PR)
La Guerra Fra se tradujo en una ruptura de la alianza entre el centro
radical y la izquierda. (Ley maldita)
Este patrn de desarrollo signific un proceso de modernizacin para el
pas.
2.LA EMERGENCIA DE LOS PROYECTOS GLOBALES

El patrn de desarrollo mesocrtico sustitutivo de importaciones termin

agotndose al comienzo de los 50.
Carlos Ibaez, quin lleg al poder por el desprestigio del rgimen de
partidos, la poltica de consensos, no ofrece ninguna alternativa de fondo
a esa crisis.
Los partidos elaboraron finalmente, respuestas al agotado sistema
sustitutivo.
PR, es desplazado por el PDC, asentndose como el nuevo eje de
cambio.
3 proyectos globales:
1. DC: Apoyado por los sectores medios, propici transformaciones
estructurales a fines de los 60. El proyecto propona Reforma
agraria, chilenizacin del cobre, integracin subregional y reforma a
la empresa.
2. FRAP: Formado por el PC y el PS. Se ordenaba en torno al proletariado
organizado (CUT). Proyecto surge en base a que el patrn
mesocrtico sustitutivo de importaciones era la expresin de la crisis
del capitalismo. Buscaban la construccin de una sociedad socialista
(en distintos plazos) y coincidan en la nacionalizacin de las riquezas
bsicas, la estatizacin de la banca, los monopolios y el comercio
exterior. Adems, de la necesidad de reforma agraria.

3. La derecha: sustentando en el empresariado industrial, agrario y de

finanzas. Posteriormente su proyecto desembocar en el modelo
neoliberal (1974). Desarrollo nacional basado en la empresa privada
y la inversin extranjera, apertura de la economa exterior y la no
intervencin del estado.
-

La lucha de estos proyectos ir tomando un carcter ms

confrontacional, ideologizado y antialiancista, particularmente desde los
aos 60 en adelante.

3.EL MARCO SOCIETAL: EXTREMA DESIGUALDAD ENTRE RICOS Y

POBRES. CONCIENCIA DE LA CRISIS.
- El terreno en el que se desarroll la lucha entre los proyectos globales
fue uno de grandes contrastes entre riqueza y pobreza
- Los estratos postergados de la poblacin llegaron a tener conciencia de
su situacin desmedrada (por experiencia propia, crtica de los
intelectuales y partidos de izquierda DC)
- Se percibe a la clase alta, empresarial y terrateniente como actores
hegemnicos que no lograban proporcionar soluciones a los problemas
de equidad a nivel nacional aumenta el protagonismo poltico y social
de los sectores medios y populares. Movimientos se van radicalizando
con el tiempo.
- Esta crisis de equidad tena un carcter integral, por lo que solo servan
soluciones globales
4.LOS TRES TERCIOS Y SU CORRELACIN CON LOS PROYECTOS
GLOBALES
- Cuadro partidario conformado por tres tercios derecha, centro e
izquierda.
- Oleada de desarrollo de la ciudadana y democratizacin del sistema
poltico Bloque de Saneamiento Democrtico (restablece la legalidad
del PC) y cdula nica (imposible el cohecho)
- Se evidencia la alza del FRAP y del PDC
- Gana la derecha con su candidato independiente Jorge Alessandri
Rodriguez
5.LA DCADA DE LOS SESENTA
- La lucha de los proyectos globales se intensific, influida por factores
externos Revolucin Cubana (en el marco de la Guerra Fra)
- Se impulsan polticas de Seguridad Nacional enemigo interno
- Emergen las dictaduras militares
- Alianza para el progreso ayuda econmica a pases de la regin

- En Chile todo esto repercuti de 4 maneras: 1) radicalizacin de la

izquierda (MIR). 2) PDC modelo para contraponer la amenaza de la
revolucin 3) crisis de la derecha los acerc a la derecha nacionalista
FFAA. 4) penetracipon de doctrina de Seguridad Nacional en las FFAA.
- FFAA concepciones antiliberales, adhesin formal al orden
constitucional y mentalidad pro norteamericana.
- Luego del gobierno de Jorge Alessandri se abri paso a las ideas de la
DC(revolucin en libertad) y del FRAP ideas de cambio
- La derecha, por evitar el mal mayor apoya a PDC en la elecciones del
64 gana Eduardo Frei Montalva
- Factores polarizantes EEUU financia campaas del terror contra la
izquierda (lo mismo en los 70) y la Reforma Agraria implantada por la
DC.
- Surge el campesinado organizado Ley de sindicalizacin campesina
- Alarma para la derecha actores mesocrticos y populares se
desplazan hacia la izquierda, incluso la DC. (desprestigio de lo
tradicional)
- La derecha se refunda e el Partido Nacional y pasa del liberalismo al
nacionalismo.
- Pollitizacin de la sociedad democratizacin del sistema laboral
durante el gob. de Frei Montalva
- Hay dos corrientes de accinla instucional y gradualista (PR, PC y DC)
/ la rupturista (PS y MIR) y protorruturista (derecha)
- Para la derecha, la politiquera y la demagogia (potenciamiento de los
sectores mesocrticos y populares) haba conducido a la nacin a su
decadencia y desintegracin avanzar a un rgimen de orden y
autoridad con su propio proyecto modernizador para la instauracin de
una Nueva Repblica.
- PN inicia acercamiento sistemtico a las FFAA Tacnazo 1969
6.FUERON LOS SESENTA UNA DCADA DE VIOLENCIA POLTICA?
- No se caracteriz por la violencia procesos realizados por va
institucional
- Informe Retting sealara que s hubo violencia moneda de cambio
para luego referirse las violaciones a los derechos humanos cometidas
por la dictadura militar.
- MIR fuerza marginal y asaltos aislados
- PS formado por una pequea burguesa intelectual sin querer se
mantuvo fiel a la va institucional
- Sujetos mesocrticos y populares hacen uso de garantas
institucionales marchas, huelgas.
- Dcada de los 60 respeto a las diferencias (pluralismo) alcanz las
cuotas ms altas en la historia poltica nacional.
- Existen consensos generales de cambio en la izquierda, y la derecha
pasa a ser algo extemporneo y del pasado trmino momio
- La esperanza de un golpe qued postergada ante la conviccin de
ganar en el 70.

-No hay que confundir la agudizacin de las luchas sociales y polticas

con violencia poltica generalizada.
7.LA COYUNTURA 1970-1973: LA RESOLUCIN DE LA LUCHA ENTRE LOS
TRES PROYETOS GLOBALES
- EEUU financi nuevas campaas del terror contra la candidatura de
izquierda en las elecciones presidenciales del 70 acentuado por el
triunfo de la Unidad Popular.
- Nixon organiza golpe que impidiera el ascenso de Allende a la
presidencia CIA con operaciones Track I y Track II violencia poltica
comienza a ser una realidad (Tacnazo y asesinato del gral. Schneider)
- Gana Allende y EE no est dispuesto a que un proyecto anticapitalista
se implementara en su zona de influencia persiste en el golpe.
- Gran empresariado y derecha se radicaliza en torno al proyecto de
izquierda de la UP pasa de protorrupturista a rupturista deslegitima
el marco institucional para darle paso a FFAA
- Condiciones requeridas para el golpe 1) unidad opositora
2)establecer anormalidad en el sistema poltico 3) despliegue de huelgas
y mov. Gremiales 4) imponer ingobernabilidad 5) campaas del terror
- Conflictos se agudizaron y se agot el sistema mesocrtico sustitutivo
de importaciones por lo que una resolucin era inminente.
- lucha entre fuerzas gradualista e institucionales (Allende) y rupturistas
(derecha)
-EEUU necesitaba actores internos motivados por esa ruptura y una
izquierda radicalizada para justificar la unidad del PN y PDC, y as
facilitar el golpe.
- Contexto internacional 1) globalizacin. 2) URSS no se encontraba en
la zona de influencia, adems de estar llevando a cabo una poltica de
coexistencia pacfica que no iba a arriesgar. Adems, Allende planteaba
un socialismo sin dictadura del proletariado y con libertades polticas. 3)
Cuba no tena fuerza para influir.
-Reestructuracin del escenario partidario De tres tercio pasa a ser de
dos grande bloques: oposicin y gobierno.
- Partidos ejes: PN y PDC en la Condefederain Democrtica (CODE) y PS
y PC en la UP
- Formaciones polticas extremadamente radicalizadas: Patria y Libertad/
MIR
- Todos representaban proyectos distintos dentro de sus propias alianzas
(PS ms rupturista y PC ms gradualista/ PN rupturista y PDC gradual)
- Allende en su gradualismo lleva a cabo cambios delimitados por la
Constitucin libertad de asociacin etc
- Parlamento se convierte en baluarte opositor
- El Estado de Derecho fue respetado rigurosamente, mientras la derecha
preparaba el golpe
- Allende con la UP buscaron el acuerdo con el PDC, que finalmente no se
arriesgo frente a las presiones de la derecha, del sector conservador,

EEUU y el desplazamiento de capas medias. abri paso a una

polarizacin poltica que dio paso al golpe.
- El PS tambin obstaculiz a Allende con su poltica ms radical.
- La radicalizacin de los conflictos durante el periodo de Allende
estuvo determinada por:
1) habilidad tctica del PN *creacin de sensacin de inseguridad,
miedo y anormalidad. *sumo ala fuerzas sociales en que se apoyaba el
PDC detuvo procesos de cambio e implement su propio proyecto de
modernizacin capitalista.
2) Rol desestabilizador de EEUU a travs de la CIA financiamiento a
opositores, paros de gremios y campaas del terror exacerbaron el
miedo en la poblacin.
3) El peso que alcanzaron las fuerzas rupturistas en la izquierdas
impulsaba una poltica que deslegitimaba el marco institucional de los
conflictos, lo que obstaculizaba todo acuerdo de la UP con el centro.
Contribua a crear las condiciones de ingobernabilidad.
4) Influencia de los sectores conservadores en el PDC por el asesinato de
Prez Zujovic unidad en la oposicin a desestabilizar el orden inst
inexistencia de un centro pragmtico capaz de contribuir en la
despolarizacin del cuadro poltico. En cambio, se perfil como un centro
ideologizado, antialiancista y con fuerte vocacin de poder.
-

Ni Allende ni el PC pudieron neutralizar los factores adversos.

Rigidez ideolgica del PC no pensaba como Allende en una va chilena
al socialismo, sino que quera adherir a la URSS. imposibilidad de
negociar con el centro.
Poder popular paralelo Polo revolucionario de izquierda que no crea
en la va gradual de Allende.
En conclusin, Allende fue desbordado tando por la derecha, como por la
extrema izquierda.
Gral. Prats intentaba contener la crisis de las FFAA, que adhesionaba a lo
inconstitucional desde los 60.
11 de Sept Se liquida el rgimen democrtico y el Estado de
Compromiso instaurado en los 30.
8.EL DESCENLACE: LA INSTAURACIN DEL PROYECTO GLOBAL DE LA
DERECHA Y EL GRAN EMPRESARIADO MEDIANTE LA DICTADURA MILITAR.
- Se implanta el proyecto global de la fuerza opositora rupturista
(derecha y gran empresariado)
-PN crea una alianza duradera entre la derecha, los militares y el gran
empresariado, con apoyo de ciertos sectores medios y una pequea
burguesa.

- La colectividad(PDC) postulaba una dictadura relativamente corta

Luego de desarticular a la izq. deba llamar a elecciones, esperando
triunfar.
- Las violaciones a los DDHH y la represin que tambin los afect los
oblig a pasar a la oposicin en 1976.
- La dictadura no respondi a los intereses conjuntos de los opositores a
la UP, sino que solo a la derecha y el gran empresariado.
- El PN se disolvi luego del golpe, dejando la reestructuracin del E a
las FFAA, de forma autoritaria y capitalista.
- Personas vinculadas a los grandes grupos econmicos se ocuparon de
la economa y las FFAA de la alta administracin.
- Militantes de extrema derecha se unieron a los servicios de seguridad
para eliminar al enemigo interno.
- Grupos medios se alejaron de la dictadura que antes haban apoyado,
por la implementacin del proyecto de modernizacin capitalista.
- Temor generalizado en el pas por el terrorismo de E
- Reestructuracin del E fin a la Constitucin de 1925 1) FFAA
insertas en el poder poltico (garantes de la institucionalidad). 2)
Erradicacin de los actores mesocrticos (centro e izquierda) de las
instancias estatales. 3) Instancias estatales en posesin de la derecha. 4)
construccin de un rgimen poltico antiliberal que excluyera a los
sectores mesocrticos y populares disputaran el poder en el futuro.
-Nuevo patrn de desarrollo: el neoliberal
9.EL FIN DEL SIGLO: DE LA ADMINISTRACIN MILITAR A LA
ADMINISTRACIN CIVIL DEL PROYECTO DE MODERNIZACIN CAPITALISTA
DE LA DERECHA Y EL GRAN EMPRESARIADO.
- Dos fases: 1) dictadura militar (1973-1990) 2) se verifico bajo gob.
concertacionistas (1990 a la fecha)
Sub fases de la dictadura militar:
1) Golpe mismo hasta el estallido de las protestas nacionales (mayo
1983) se revirtieron las medidas anticapitalistas del rgimen anterior
y se procedi a destruir a los actores populares y mesocrticos.
-prolongada violencia E por eliminar a la izq. Detenidos
desaparecidos (fundamentado en ideologa antiliberal y el enemigo
interno)
- Proyecto de modernizacin capitalista de la derecha y gran
empresariado.
- Diseo institucional autoritario y antiliberal Constitucin 1980
(militares como garantes de institucionalidad)
2) Se abri con las protestas y culmin en 1990 Crisis de la dictadura
-reemergencia de los sujetos populares y mesocrticos

- incapaz de proporcionar gobernabilidad a su proyecto global se

asoci al cambio de la sper estructura poltica del momento.
reestructuracin de los rgimenes civiles (fueras las FFAA) en contexto
de las libertades pblicas.
- Paso de la dictadura a rgimenes civiles proceso mediado por EEUU y
los sectores de centro ms conservadores(DC e iglesia)
- EEUU teme a una reinsurreccin de los sectores populares y medios,
por lo que opt por la opcin de la institucionalidad, contraria a la
radicalidad de la oposicin.
-Ingeniera de centro contempl los siguientes elementos para el
recambio:
1) espacio poltico para la rearticulacin poltica centrista y elaboracin
de su propuesta (presin de EEUU)
2) aislamiento del PC se dej fuera y se intent cooptar a sus aliados
del centro
3) Dar paso a negociacin con la dictadura (mediada por la nueva
derecha y la iglesia)
-

Acuerdo contempaba: a)Pinochet en el poder hasta el 89. b)Va

institucional (plebiscito y elecciones posteriores) para el recambio
(Constitucin 1980)
-La transicin se llev a cabo por la Concertacin desde 1990 (para bajar
los nimos radicales de la izquierda)
-Existe otro acuerdo entre el centro, la derecha y EEUU (implcito)
cambiar la superestructura poltica del proyecto modernizador
capitalista.
- Contexto internacional que benefici a EEUU y la derecha cada de la
URSS
-El centro e izquierda abandonaron utopas polticas y se adecuaron a la
nueva realidad
(Renovacin Socialista) aislamiento del PC y alianza de izq. no
comunista con la DC.
-Proyecto de modernizacin capitalista pas a ser administrado por los
civiles.--> legitimidad y estabilidad
-La Concertacin adhiere al proyecto y seamplian las bases polticas y
sociales de apoyo.
(izquierda no tiene proyecto propio)
-Concertacin Alianza de la DC con la Up y algunos del MIR (Ominami)
-Se intaura el Modelo Americano dos fuentes de direccin alternativa
de un mismo orden socioeconmico, sin ser antagnicos. (Derecha y
Concertacin)
-Esquema interferido por la demanda de respuestas justas a las
violaciones de DDHH cometidas por la dictadura. Secuelas: deseos de
justicia y verdad / Poder judicial con ganas de reivindicarse por
actuaciones del pasado. Desfile militar y enjuiciamiento a Pinocho.

-Roces entre 1)Concertacin y derecha. 2)fuerzas armadas y mundo civil

3) desconfianza de un ideologizado empresariado desconfianza en el
modelo.
-Desaparicin de los sujetos mesocrticos y populares, de los proyectos
alternativos y de horizontes utpicos privatizacin de la vida e
individualizacin de un sujeto mediado por el acceso al mercado
(consumidor) Crisis de credibilidad al ejercicio de la poltica
Poltica limitada a lo meditico escepticismo y apata cvica.