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Clasificacin de las penas

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Clasificacin tripartita de las penas

Penas principales, accesorias y complementarias
Penas del derecho comn y penas polticas
Distintas categoras de penas
Infracciones leves o contravencionales
Penas aplicables a las personas morales
Acumulacin de penas
Bibliografa

Clasificacin tripartita de las penas

Es la primera clasificacin que ofrece el Cdigo Penal en el captulo 1, el cual reza as: La infraccin que
las leyes castigan con penas de polica es una contravencin. La infraccin que las leyes castigan con
penas correccionales, es un delito. La infraccin que las leyes castigan con una pena aflictiva o infamante
es un crimen.
Esta clasificacin est asociada a la gravedad de a infraccin, la clasificacin tripartita dividida en penas
criminales, correccionales o contravencionales.
PENAS CRIMINALES
El artculo 6 del Cdigo Penal Dominicano establece que: las penas en materia criminal son aflictivas,
infamantes o infamantes solamente. De acuerdo al artculo 7 del referido Cdigo, las penas aflictivas o
infamantes son: 1) la reclusin mayor. 2) la detencin. 3) la reclusin menor. Tambin son consideradas
infamantes las siguientes penas: 1) La degradacin cvica (Art. 8 Cdigo Penal); 2) La interdiccin legal (Art.
29 Cdigo citado); 3) La confiscacin especial del cuerpo del delito (Art. 11 Cdigo Penal); y 4) Sujecin a la
vigilancia de la alta polica (Art. 11 Cdigo Penal).
La pena de sujecin de la alta polica es aquella que da el derecho al gobierno de determinar ciertos
lugares, a los cuales, no podr presentarse el condenado, sino despus de haber sufrido su condena, la
misma est en desuso.
LAS PENAS CORRECCIONALES
Entre las penas correccionales, que seala el Cdigo Penal se encuentran: 1) El destierro de 1 a 3 aos
(art.37). 2) El confinamiento de 6 meses a 2 aos (art. 39). 3) Prisin correccional de 6 das a 2 aos (art.
40). 4) La interdiccin de algunos derechos cvicos, civiles de familia de 1 a 5 aos (art. 42 y 48-4). 5) La
multa.
Es importante destacar que un tribunal apoderado de un crimn puede condenar al acusado a una pena
correccional, puesto que el juez de fondo tiene facultad para dar la verdadera calificacin a un expediente,
tomando en cuenta los medios e pruebas que se les han suministrado. De igual modo en caso de
comprobar una excusa legal, el tribunal apoderado de un delito correccional puede condenar al imputado a
una pena de simple polica.
PENAS CONTRAVENCIONALES O DE SIMPLE POLICA.
Las penas en materia d simple polica son; 1) El arresto; 2) La multa; 3) El decomiso de ciertos objetos
embargados.
El arresto en materia de simple polica va desde 1 a 5 das, y las multas desde 1 a 5 pesos.
Las sanciones establecidas por leyes especiales, pueden ser mayores a las enunciadas, en el Cdigo Penal
Napolenico.
Las penas comunes a la materia criminal o correccional son la supervigilancia de la alta polica, la
confiscacin especial del cuerpo del delito y la multa, algunas penas son comunes a las tres materias
criminal correccional y de simple polica, son ellas: la confiscacin especial del cuerpo del delito y la multa.

Penas principales, accesorias y complementarias

Estas clasificaciones de las penas no aparece la manera expresa en el Cdigo Penal, sin embargo dicha
clasificacin se define del estudio de sus disposiciones

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Penas Principales
Estas son las que el legislador ha establecido como mecanismo directo de la penalidad, la misma debe ser
pronunciada expresamente por el juez en su sentencia, de modo que debe expresarse de manera clara y
precisa la naturaleza de la pena, as como tambin su duracin. Un ejemplo, es la pena de reclusin, la
multa y la confiscacin, etc.
Penas Accesorias
Como su nombre lo dice estas son medidas de seguridad que el legislador ha establecido con el nimo de
asegurar la eficacia de las principales. De ah que las penas accesorias no necesitan ser pronunciadas por
el juez de una manera expresa, debido a que son impuestas de pleno derecho. Entre ellas se pueden
mencionar algunas que tambin asumen el carcter principal y accesorio como son la interdiccin legal, la
supervigilancia de la alta polica, as como tambin la asistencia obligatoria a programas teraputicos o de
orientacin familiar, prevista en el artculo 309-5 del Cdigo Penal.
Penas Complementarias
Estas se encuentran entre las principales y las accesorias, con el complemento de otras, por tanto nunca
aparecen solas, con lo cual se asemejan a las accesorias, pero a la vez se asemejan a las principales en
razn de que los jueces tienen que mencionarlas de una manera expresa. Entre ellas se pueden mencionar
la interdiccin de ciertos derechos cvicos, civiles y de familia, previstos en el artculo 42 del Cdigo Penal
Napolenico; la multa en materia criminal, y la confiscacin especial del cuerpo del delito, salvo
excepciones.
El artculo 23 (131) del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, al referirse a las penas complementarias, la define:
Aquellas que, en adicin a la pena impuesta a un imputado por la comisin de una infraccin grave, menos
grave o leve o contravencional, se pueden imponer total o parcialmente al condenado
Penas Complementarias aplicables a las Personas Fsicas.
A) Por Infraccin Graves
Respecto a estas penas aplicables a las personas fsicas imputables, de alguna infraccin grave, de
acuerdo al art. 23 (131) del Proyecto del Cdigo Penal establece las siguientes:
1.
La confiscacin o dominio del producto, los bienes, objetos, y los haberes procedentes directa o
indirectamente de la infraccin, sin perjuicio de los derechos que tengan terceros de buena fe;
2.
La clausura temporal por un perodo no mayor de tres aos o definitiva del establecimiento
comercial, directa o indirectamente, envuelto en la infraccin;
3.
La inhabilitacin temporal por un perodo no mayor de tres aos o definitiva de la licencia de portar o
tener un arma de fuego;
4.
La inhabilitacin temporal por un perodo no mayor de cinco aos o definitiva para ejercer una
funcin pblica o actividad profesional o social en ocasin de la cual se cometi la infraccin en virtud d la
cual se condena, y
5.
La inhabilitacin temporal por un perodo no mayor de cinco aos o definitiva de participar en los
concursos u oposiciones pblicas.
B) Por Infracciones menos graves.
El artculo 29 (131) del referido Proyecto de Cdigo, en relacin a las penas complementarias aplicables a
las personas fsicas imputables de algunas infracciones menos graves, son;
1.
La confiscacin o decomiso del producto, los bienes, objetos, y los haberes procedentes directa o
indirectamente de la infraccin, sin perjuicios de los derechos de terceros de buena f;
2.
La clausura temporal por un perodo no mayor de tres aos o definitiva del establecimiento
comercial, directa o indirectamente, envuelto en la infraccin;
3.
La inhabilitacin temporal por un perodo no mayor de cinco aos o definitiva para ejercer una
funcin pblica o actividad profesional o social en accin de la cual se cometi la infraccin en virtud de la
cual se condena;
4.
La inhabilitacin temporal no mayor de tres aos o definitiva de la licencia de portar o tener un arma
de fuego;
5.
La inhabilitacin temporal por un perodo no mayor de cinco aos o definitiva de participar en los
concursos u oposiciones pblicos, y
6.
El trabajo de inters comunitario no remunerado por un perodo no mayor de mil cuatrocientos
cuarenta horas, sujeto siempre al consentimiento previo del condenado y al respeto de su dignidad.

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C) Por Infracciones leves o contravencionales.

De conformidad con el artculo 35 (131) del citado Proyecto del Cdigo Penal, aplicables a las personas
fsicas imputables de alguna infraccin leve o contravencional, son:
1.
La confiscacin o decomiso del producto, los bienes, objetos y los haberes procedentes directa o
indirectamente de la infraccin, sin perjuicio de los derechos de terceros de buena fe;
2.
La clausura temporal por un perodo no mayor de un mes establecimiento comercial, directo o
indirectamente, envuelto en la infraccin;
3.
La inhabilitacin temporal por un perodo no mayor de tres meses de la licencia de portar o tener
arma de fuego, y
4.
El trabajo de inters comunitario no remunerado por un perodo no mayor de setecientos setenta
horas, sujeto siempre al consentimiento previo del condenado y al respecto de su dignidad.
La imposicin de una multa no excluye la posibilidad de que el tribunal ordene tambin la imposicin ,
simultanea o posteriormente con esta, de una o varias penas complementarias o de medidas de
seguimiento socio judicial, conforme lo disponen los artculos 65 (133)-169 (133) del Proyecto Nuevo Cdigo
Penal.
Penas Complementarias aplicables a las Personas Morales:
A. Infracciones graves y menos graves.
Sobre las infracciones menos graves, el Artculo 39 (131), del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, establece que:
Las penas complementarias son:
1.
La confiscacin o decomiso del producto, los bienes, objetos, y los haberes procedentes directa o
indirectamente de la infraccin
2.
La clausura temporal por un perodo no mayor de tres aos de uno o varios del o de los
establecimiento (s) comercial (es) operado (s) por la sociedad, o de parte o la totalidad de su explotacin
comercial, o su disposicin legal;
3.
La renovacin temporal por un perodo no mayor de cinco aos o definitiva de alguna habilitacin
legal que le considera determinada institucin pblica para la presentacin de la actividad comercial o el
servicio pblico de que se trate, sin considerar la naturaleza del ttulo habilitante, ya sea mediante
concesin, licencia, permiso, autorizacin o cualquier otro;
4.
La inhabilitacin temporal por un perodo no mayor de cinco aos o definitiva de hacer llamado
pblico al ahorro, en los sectores financieros, burstiles o comerciales, a los fines de colocar ttulos y
valores de cualquier otro orden que fueran, y
5.
La disolucin y remisin de esta por ante el tribunal de comercio competente para que proceda a su
liquidacin judicial.
B. Por infracciones leves o contravencionales.
Las infracciones leves o contravencionales, estn enumeradas en el Art. 42 (131), del Proyecto Cdigo
Penal;
1.
La confiscacin o decomiso de producto, los bienes, objetos, y los haberes procedentes directa o
indirectamente de la infraccin, sin perjuicio de los derechos de terceros de buena fe, y
2.
La clausura temporal por un perodo no mayor de un da a un mes de uno varios del o los
establecimiento (s) Comercial (es) operado (s) por la empresa o sociedad.
El Art. 43 (131), del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, establece el procedimiento para la imposicin de la pena
de multa, al expresar: La imposicin de una pena de multa no excluye la posibilidad de que el tribunal
ordene tambin la imposicin simultnea o posteriormente con sta, de una o varias penas
complementarias o medidas de seguimiento socio judicial, conforme lo dispone este cdigo.

Penas del derecho comn y penas polticas

El Cdigo Penal Dominicano, no ha establecido una clasificacin expresa de las penas de derecho comn y
polticas. Sin embargo, se sostiene que algunas penas tienen un carcter poltico; aunque el legislador no lo
ha establecido as. Entre esas penas se sealan las de 20 aos de trabajos pblicos, la detencin,
degradacin cvica, destierro y confinamiento.

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La pena de detencin, podra decirse que tiene carcter poltico, toda vez que el artculo 19 del Cdigo
Penal, dispone: todo aquel que sea condenado a la detencin ser encerrado en una de las fortalezas de la
Repblica, que haya sido destinadas a ese efecto por disposicin del poder ejecutivo.
El artculo 1 de la indicada Ley ha establecido un nuevo rgimen donde se establece que en las
penitenciaras cumplirn sus condenas los reclusos sujeto a pena de privacin de libertad mayor a dos
aos, por lo que la pena de detencin tiene una duracin de 3 a 10 aos se interpreta que cae en las
penitenciaras.
La degradacin cvica como pena principal tiene un carcter poltico, toda vez que al condenado se le priva
del ejercicio de algunos derechos, tales como el de elegir y ser elegido, porte de armas, etc.
- El Destierro.
Consiste en la prohibicin de residir en el pas, en ese sentido el art. 37 de Cdigo Penal prev que todo
condenado a destierro debe ser llevado, por orden del gobierno, fuera del territorio de la Repblica. La
duracin del destierro no podr exceder de 3 aos ni bajar de uno.
- El Confinamiento.
Consiste en la obligacin por parte del condenado de residir en un lugar del pas, indicado por la sentencia,
por un tiempo no menos de 6 meses ni mayor de 2 aos.
Las penas de derecho comn, se refieren a todas las penas relativas a los crmenes, delitos, y
contravenciones que no tengan un carcter poltico, aunque es preciso destacar que para el legislador
dominicano todas las penas son derecho comn.
Una muestra del carcter poltico de la pena es que tanto en su creacin, aplicacin y en su ejecucin
intervienen los tres poderes del Estado, incluso, existen infracciones que su persecucin, interesan
nicamente al Estado.
Siendo el Estado el que decide cuando un comportamiento tiene un carcter delictual, es lgico admitir que
todas las penas tienen un carcter poltico, por lo que resulta errado clasificar las penas en derecho comn
y polticas.
PENAS TEMPORALES.
Conforme a las disposiciones del Cdigo Penal Dominicano, casi todas las penas tienen un carcter
temporal, excepto la degradacin cvica, aunque L. Ramos sostiene que se trata de una perpetuidad
relativa, ya que se extinguen por la rehabilitacin.

Distintas categoras de penas

Las categoras de penas estn ntimamente ligadas con la clase de delincuentes para realizar los fines
propuestos, la divisin mas socorrida es: a) de intimidacin pura; b) reformadoras; y c) de eliminacin.
PENAS DE INTIMIDACIN PURAS.
Las de intimidacin, son penas cortas impuestas a imputados an no corrompidos en el delito, las cuales
tienen por finalidad infligir miedo y temor al que pensase delinquir.
PENAS REFORMADORAS.
Las reformadoras, son aquellas que se imponen a los imputados que aunque corrompidos en el crimen,
ofrecen esperanzas de reforma.
PENAS ELIMINATORIAS.
Son penas que tienden a segregar el delincuente de la sociedad de una forma temporal o definitiva, porque
se entiende que ya no ofrecen esperanza de correccin. Dentro de estas se pueden mencionar la reclusin
perpetua y la pena de muerte.
CLASIFICACIN DE LAS PENAS EN EL PROYECTO NUEVO CODIGO PENAL.
La magnitud de la pena siempre ha estado ligada a la gravedad de la infraccin. En efecto, el artculo 13
(131) del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, establece que las infracciones se clasifican segn la gravedad o
lesividad personal y social que entraa la actuacin u omisin punible cometida, como:
1.
Graves;
2.
Menos graves; y

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3.

Leves o contravencionales.

Esta clasificacin que ha hecho el Proyecto Nuevo Cdigo Penal, es similar a la clasificacin tripartita
existente en el Cdigo Penal Napolenico, es decir, criminales, correccionales y de simple polica.
Atendiendo a la clasificacin de las infracciones antes referidas, el artculo 14 (131) del Proyecto Nuevo
Cdigo Penal, establece la siguiente divisin de las penas:
1.
2.
3.

Privativas o restrictivas de libertad;

Privativas o restrictivas de derecho, y
Pecuniarias.

PENAS APLICABLES A LAS PERSONAS FISICAS.

Infracciones graves.
De conformidad con el artculo 18 (131) del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, las penas aplicables a las
personas fsicas imputables de alguna infraccin grave son:
1.
La prisin mayor;
2.
La multa; y
3.
Las penas complementarias.
La escala y cuanta de la pena de prisin mayor, segn el artculo 19 (131) del Proyecto Nuevo Cdigo
Penal, es:
1.
Prisin de treinta (30) a cuarenta (40) aos;
2.
Prisin de veinte (20) a treinta (30) aos;
3.
Prisin de siete (7) a cuarenta (40) aos;
4.
Prisin de seis (6) a treinta (30) aos;
5.
Prisin de cinco (5) a veinte (20) aos, y
6.
Prisin de cuatro (4) a diez (10) aos.
Respecto a la cuanta de las penas de multa, el artculo 20 (131), indica la siguiente escala:
1.
Entre ocho (8) a cincuenta (50) salarios;
2.
Entre siete (7) y cuarenta (40) salarios;
3.
Entre seis (6) y treinta (30) salarios;
4.
Entre cinco (5) a veinte (20) salarios; y
5.
Entre cuatro (4) a diez (10) salarios.
El artculo 21 (131) del Proyecto de Nuevo Cdigo Penal, establece por el trmino salarios se ha de
entender el monto del salario mnimo del sector pblico vigente para la fecha en que esta pena se imponga
o, por el contrario, segn se disponga para cada infraccin en particular.
Infracciones Menos Graves.
De conformidad con el artculo 24 (131) del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, las penas aplicables a las
personas fsicas imputables de alguna infraccin menos graves son:
1.
La prisin menor;
2.
La multa;
3.
El das-multa; y
4.
Las penas complementarias.
La escala y cuanta de la pena de prisin menor, segn el artculo 25 (131) del referido Proyecto Cdigo
Penal, es:
1.
La prisin de dos (2) meses a tres (3) aos;
2.
La prisin de un (1) mes a dos (2) aos;
3.
La prisin de un (1) da a un (1) ao.
En la escala y cuanta de la pena de multa, el referido Proyecto Cdigo Penal, en su artculo 26 (131),
establece la siguiente:
1.
Entre dos (2) a cuatro (4) salarios;
2.
Entre dos (2) a tres (3) salarios.

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Las disposiciones contenidas en los artculos 21 y 22 del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, referentes al
trmino salario y el procedimiento a seguir en caso de insolvencia del condenado, se aplican cambiando lo
que sea necesario para estas categoras de penas.
El artculo 28 (131) del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, define la pena de das-multa de la siguiente manera:
La suma de dinero que el condenado tendr que pagar al fisco para liberarse de la prisin impuesta, la que
ser fijada en todo caso por un tribunal, indicando la cantidad a pagar por cada da de prisin sustituida. Al
hacerlo, tomar en cuenta la infraccin imputable, as como los recursos y necesidades econmicos que
tenga el condenado beneficiado a ella.

Infracciones leves o contravencionales

A los trminos del artculo 32 (131) del Proyecto Nuevo Cdigo, las penas aplicables a las personas fsicas
imputables de alguna infraccin leve o contravencional son;
1.
La multa; y
2.
La pena complementaria.
La escala y cuanta de la pena, segn lo establece el artculo 33 (131) del referido Proyecto Cdigo, es:
1.
Entre medio () a un (1) salario;
2.
Entre un tercio (1/3) a un(1) salario; y
3.
Entre un cuarto () a un (1) salario.
Las disposiciones contenidas en los artculos 21 y 22 del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, referentes al
trmino salario y el procedimiento a seguir en caso de insolvencia del condenado se aplican cambiando lo
que sea necesario para estas penas. No obstante, cuando la compensacin de la pena de multa por prisin
se aplique en este caso, sta se acoger al rgimen de prisin de los fines de semana, das feriados y de
ejecucin nocturna, dispuestos en los artculos 62 y 63 del mencionado cdigo, sin que en ningn caso este
perodo de prisin pueda exceder de un mes.

Penas aplicables a las personas morales

Infracciones graves y menos graves.
Estas infracciones se encuentran descritas en el Art. 37 (131) del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, el cual
expresa: Las penas aplicables a las personas morales responsable de alguna infraccin grave o menos
grave son:
1.
La multa; y
2.
Las penas complementarias.
El artculo 38 (131) del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, establece la forma en que se aplican las multas, al
establecer que: Para la aplicacin de la pena de multa, se proceder a multiplicar por dos, la cuanta que
de ordinario se dispone para las personas fsicas imputables ante igual infraccin.
Infracciones leves o contravencionales.
Las penas aplicables a las personas morales responsables de alguna infraccin lev o contravencional, se
encuentran numeradas en el artculo 40 (131) del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, segn el cual, estas son:
1.
La pena de multa; y
2.
Las penas complementarias
Las infracciones leves o contravencionales tiene su frmula para aplicacin de las multas, la cual viene
establecida en el artculo 41 (131) del Proyecto Nuevo Cdigo Penal, al expresar: Para la aplicacin de la
pena de multa, se proceder a multiplicar por dos, la cuanta que de ordinario se dispone para las personas
fsicas imputables ante igual infraccin.

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Acumulacin de penas
En la legislacin dominicana, por principio general no existe la acumulacin de penas. El Cdigo
Napolenico slo la establece para la infraccin contravencional. En el Proyecto Nuevo Cdigo Penal, se
establece esta posibilidad. En efecto, el artculo 30 (131), del referido cdigo, prescribe que; La imposicin
de una pena de prisin con o sin multa, no excluye la posibilidad de que el tribunal ordene tambin la
imposicin, simultnea o posteriormente con esta, de una o varias penas complementarias o de medidas de
seguimiento socio judicial, conforme lo dispone este cdigo.
No obstante, el artculo 31 (131), del citado Proyecto de Cdigo, prevee que: La pena de das-multa no
puede pronunciarse acumulativamente con la pena de multa.

Bibliografa

CHARLES DUNLOP, Vctor Mximo Curso De Derecho Penal Especial Revisado Santo
Domingo, Repblica Dominicana : Librera la Filantrpica 1994.

PEREZ MENDEZ, Artagnan, Cdigo Penal Dominicano Anotado Lib. III. Tit. II. Cap. II. Primera
Edicin, Taller Santo Domingo D.N. 1991.

CODIGO PENAL, DE LA REPUBLICA DOMINICANA. Santo Domingo : El Nuevo Diario, 2002.

PLANIOL, Dol Civil et Dol Criminal , Rev. Crit. Lg. Et jpce. 1893.

BOULOC, Lescroquerie et les infractions Voisines : Rev. Pnit. 1996.

CHAVANNE, Albert. Le dlit d'escroquerie et la politique criminelle contemporaine Etude de

jurisprudence, in Les principaux aspects de la Politique Criminelle moderne, Paris, Cujas, 1960,

LEYSSAC, Lucas , Lescroquerie par simple mensonge D.1981.

RASSAT, Michle-Laure, Droit pnal Spcial, infractions des et contre les particuliers , , 4eme
dition, Edition Dalloz 2004.

GOYET .F, Droit pnal spcial , 7me dition, Edition Sirey.

Autor;
Ing.+Lic. Yunior Andrs Castillo S.
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Correo: yuniorcastillo@yahoo.com
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Santiago de los Caballeros,
Repblica Dominicana,
2014.

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