enone UtaieMtee oe a JU [Dear 20 SUMILLA: Por el derecho fundamental a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida y por la defensa de la intangibilidad del Campo de Marte solicitamos que se Declare a través de una Ordenanza Metropolitana al Parque Metropolitano Campo de Marte como Reserva Ambiental prohibiéndose la instalacién de cualquier tipo de actividad econémica, de feria y/o Parques de Atracciones que atente contra fu/sanse vauiGn patural de SECRETARIA GENERAL NEL CONREIO SURGERENDA OE TE MENTAMO ae “0 14 ser. av [9| vate ESP: TCOMITE DE Sra. ‘USANA VILLARAN DE LA PUENTE Alcaldesa de Lima Antonio Zea Pefla, Licenciado en Educacién con DNI N° DEFENSA DEL CAMPO DE MARTE, cuya inscripcién se encuentra en trémite y los vecinos del distrito de Jesiis Maria y de Lima, nos dirigimos a Ud. para expresarle nuestra preocupacién por la sistemética destruccién del Parque Metropolitano Campo de Marte. Destruccién planificada y ejecutada por el actual alealde del distrito de Jests Maria, el Sr. Enrique Ocrospoma Pella. Por esta raz6n ven resguardo del derecho humano v fundamental consagrado en nuestra Constitucién Politica’ como el derecho a gozar de un medio ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de nuestra vida cwvo aprovechariento debe realizarse de manera sostenible y preservado frente a cualquier actividad humana que ponga el peligro en este caso el Parque Metropolitano Campo de larte; soli ancién y pronunciamiento técnico legal que leve a la declaracién 0 de Marte como Ri nanza Metropolit de ‘ala Ordenanza 525-2003-MML y Ia Ley 16979. Este pedido lo hacemos en base a los incisos 5 y 20 del articulo 2 de la Constitucién Politica y del inciso 4 del articulo 113 y del articulo 118 de la Ley 27972. Nuestra solicitud se basa en los siguientes fundamentos: 1. El Parque Campo de Marte de acuerdo al Titulo Archivado de la Resolucién Suprema N* 140 de fecha 12 de marzo de 1938 en el asiento 24 comprende un drea de 351,832.50 m2 que incluye el parque y las vias publicas que lo rodean. De acuerdo al SERPAR? forma parte del Parque Zonal N* 13 conjuntamente con el Parque de la Exposicién, el Parque Neptuno, el Parque de la Reserva y Parque la Mar. Y al ser un érea que forma parte del Sistema Metropolitano de Recreacin tiene la condicién de intangible, inalienable e imprescriptible por los que no podria disponerse de la misma para fines distintos al de su denominacién. A su vez, la Ley 16979 establece que el Parque es intangible prohibiéndose que se realicen toda clase de juegos recreativos, de exposiciones y ventas de productos comerciales e industriales, asi como de toda construccién que reduzca o afecte su drea y la perspectiva de la belleza urbana. 2. Sobre la Administracién del Parque, de facto ha sido la Municipalidad de Jesus Maria la ‘encargada de la administracién del parque; pero de acuerdo al Plano de Zonificacién del Distrito de Jestis Maria aprobado por la Ordenan: 10 de Marte tiene 2 articulo 2, inciso 22 de la Constitucién Politica ? Oficio N* 264-2009/SERPAR-LIMA/GG/MML.MEMORIAL A LA ALCALDESA DE LIMA la condicién de Parque Metropolitano y la Ordenanza N* 525-2003-MML dispone que los Parques Metropolitanos y los Parque Zonales estén a cargo de la Municipalidad de Lima Metropolitana’, En este mismo sentido se ha pronunciado la Superintendencia de Bienes Estatales en un Oficio® dirigido al Ministerio de Cultura sobre la administracién de la Concha Aclistica del Campo de Marte. En este oficio, la Superintendencia afirma que la administracién del Campo de Marte corresponde a la Municipalidad de Lima Metropolitana y resalta la vigencia de la Ley 16979 que las are les del Campo de Marte como intangibles quedando excluidas como lugar de toda clase de juegos recreativos, de exposiciones y venta de productos comerciales e industriales; asi como, de toda construccién que reduzca o afecte su drea y la perspectiva de belleza urbana. 3, Desde que asumi el cargo de alcalde del distrito, Enrique Ocrospoma ha revelado su afan de apropiarse de los espacios piblicos para arrendarlos a terceros. £| Parque Metropolitano Campo de Marte estuvo siempre dentro de sus objetivos desde el 2007 cuando aprobé el ‘Acuerdo de Concejo 061-2007-MDIM que aceptaba el pedido de gracia de la empresa Larco Mar S.A. para construir en el Campo de Marte y sobre [a Av. De la Peruanidad el Centro Comercial Plaza Marte. Esta iniciativa no prosperd por el retiro de la empresa, pero Ocrospoma volvié el 2009 al Campo de Marte traténdose de apropier de parte del paraue junto con parte de ia via publica a través de ia iiegai construccién dei Compiejo Social que bautizé como Juan Pablo Il, En esta ocasién, a raiz de una denuncia presentada por los vecinos ante la Municipalidad de Lima se inici6 un procedimiento de fiscalizacién que llevé a la demolicién de todo lo que Ocrospoma habia ilegalmente edificado sobre un bien de uso piblico. Pese aque el Tribunal Constitucional declaré infundada la contienda de competencia interpuesta por la Municipalidad de Jesis Maria contra fa Municipalidad de Lima, y que ademas ef Tribunal Constitucional ratificé las facultades de Lima para autorizar los procesos de desafectacién y demoler todo lo ilegalmente edificado; hasta el dia de hoy Ocrospoma no responde por los $/, 130 mil nuevos soles en pérdidas que ha tenido que pagar el distrito de Jesus Maria 4, El maltrato a las dreas verdes del distrito de Jestis Maria ha sido y es sistemético por parte del alcalde Ocrospoma, talas, podas no severas sino saivajes, destruccién de dreas verdes ha tenido y tiene como finalidad poner més concreto para llevar a cabo remodelaciones, edificaciones de locales de seguridad ciudadana, martillos, 0 preparar los Parque como el Parque Préceres para I construccién de un Centro Comercial subterréneo de 5 niveles y en el caso del Parque Metropolitano Campo de Marte arrendarlo a la empresa de capitales chilenos Happy Land Park para la instalacién de un Parque de Atracciones. 5, Es importante sefialar Sefiora Alcaldesa que los vecinos de Jesiis Maria no han estado ni estén en contra de la Feria Gastronémica MISTURA. Pero, si estamos en contra de que ésta se haya realizado en el Parque Metropolitano Campo de Marte. La magnitud de la Feria que atraeri 2 articulo 4 de la Ordenanza 525-MML. Ordenanza que establece el régimen de proteccién, conservacién, defensa y mantenimiento de las Areas Verdes de Uso Publico de Lima Metropolitana, * oficio N* 693-2012/SBN-DGPE-SDAPE dirigido al Ministerio de Cultura de fecha 05 de Junio de 2012.MEMORIAL A LA ALCALDESA DE LIMA segtin las cifras de los propios organizadores y que gon de conocimiento publico alrededor de seiscientas mil personas en 10 dias produciria y produce serios impactos negativos en el pargue y en el vecinderio, A la poda salvale de drboles, denuncias de tala, desaparicién di plantones y dreas verdes donde se han edificado bases de concreto para que funcionen los cajeros automsticos y los bafios, la instalacién de mesas v hornos sobre dreas verdes: se suma el smog producido por las cocinas y hornos que el viento arrola sobre las casas y edificios que rodean el Campo de Marte. A esto también se agrega, el colapso de las redes de desagle que el dia lunes 10 de Septiembre inundaron con aguas servidas la cuadra 6 de la Av, Nazca 6. 1 Campo di rt ronomia (APEG/ intra la conserv: din Piblico disefiado tomando como. ca el Champ-de-Mars ubicado en n Parle, Esto lo vemos en la absurda idea de construir 26 bafios con bases de concreto sobre las jardineras del pai intes habian plat ales del Campo de Marte son subterraneos con lo que se cuida su disefio como Jardin Publico. A parte, Ocrospoma le exige también a APEGA Ia instalacién de conexiones de luz y agua que pasan a escasa profundidad por debajo de las dreas verdes. Lo peligroso es que el riego je las dreas verdes en el de Marte se realiza por inundacion lo cual luego iuegan nifios v jévenes, el peligro de sufrir una descarga eléctrica es real. 7. Estas remodelaciones hemos afirmado_atent intra la conservacién del Parque, y sdlo se explican por el afén del alcalde Ocrospoma por usurpar Jos espacios publicos para entregarlos en aiquiler. Las remodelaciones mencionadas s6lo preparan el camino para que el Consorcio Parque de Atracciones HAPPYLAND PARK instale en el Campo de Marte un Parque de Atracciones que Ocrospoma y sus regidores adeptos han aprobado a través del Acuerdo de Concejo N* 029-2012-MDJM por el cual se acepté admitir a tramite esta iniciativa privada 8. Ya hemos mencionado que desde el inicio de su_gestién como alcalde, Enrique Ocrospoma ha atentado contra el Campo de Marte. El parque por su extensin y por la variedad de érboles, plantas y especies” que alberga constituye un delicado is ulmén_de Ia cit ima. Las infelices intervenciones acentuadas por el alcalde Ocrospoma lo han puesto en una situacién de extrema vulnerabilidad g esto se suman los procesos de creciente presién vial sobre las avenidas circundantes, {a alta densidad urban(stica que ha aumentado por la gran cantidad de edificios que se 5 Entre las variadas especies de aves tenemos: Gallinazo de cabeza negra, Gavilén acanelado, Halcén peregrino, Paloma doméstica, Tértola orejuda, (Rabiblanca), Tértola melédica, Cucull, Tortolita peruana, Cotorra de cabeza roja, Periquito esmeralda, Garrapatero de pico estriado, Lechuza campanaria, Amazilia costefia, Colibri de vientre rufo, Mosquerito silbador, Mosquerito bermellén, Tirano tropical, Golondrina ‘azul y blanco, Cucarachero comin, Calandria de cola larga, Gorrién casero, Reinita mielera, Tangara azuleja, Semillerito negro azulado, Chirigie azafranado, Gorrién americano, Tordo de matorral y el Tordo brilloso.MEMORIAL A LA ALCALDESA DE LIMA han construido durante la primera y sequnda gestién de Ocrospdma como alcaide y el aumento de la densidad poblacional en el distrito, 9. Para combatir todas las amenazas presentes y futuras sobre el Parque Metropolitano Campo de Marte solicitamos que se_busque darle una categoria especial al parque que proteja las dreas verdes y resalte su intangibilidad, por ser el pulmén natural no s6lo del distrito, sino de la ciudad de Lima. Existe el precedente del Parque Castilla del Distrito de Lince el cual se encontraba en una situacién similar por la que pasa ahora El Campo de Marte. A raiz de una histdrica sentencia que declaré fundada la accidn de amparo presentada por el Comité de Defensa Ecolégica del Parque Castilla de Lince es que la Municipalidad de Lima Metropolitana a través de la Ordenanza N° 1391 del 19 de Junio del 2010 se le declaré como Area de Reserva Ambiental. Esta declaracién fue producto de un largo proceso de lucha ciudadana por la defensa del medio ambiente y donde el Tribunal Constitucional se pronuncié a favor del derecho de los ciudadanos y de la responsabilidad de la Municipalidad de Lima en la proteccién del Medio Ambiente en la ciudad: “...33. La Comuna Metropolitana debié actuar con mayor cautela en el ejercicio de las atribuciones, procediendo a Ia efectiva proteccién, conservacién, dejensa y mantenimiento de ios recursos naturaies y de ias especies vivas, conforme a los preceptos del desarrollo sostenible, toda vez, que como Municipalidad de la ciudad de Lima, estd llamada a orientar Ia politica ambiental y a tutelar el interés general. 34. Es mds, la competencia en materia de saneamiento ambiental que le asigne el articulo 159° de su Ley Orgénica, la impone la exigencia de implementar no sélo las medidas y acciones preventivas —destinadas- a la prevencién, cautela y vigilancia de actos que eventualmente puedan lesionar el equilibrio del medio ambiente- sino, correctivas,...”*. 10. Es importante sefialar también /o establecido en la Ordenanza 296-MML que establece que en ningun caso se permite la modificacién ni la reduccién de dreas de recreacién publica, de las secciones viales oprobadas por la Municipalidad Metropolitana de Lima ni de las secciones locales aprobadas en los correspondiente procesos de habilitacién urbana’. La instalacién de un Parque de Atracciones en el Campo de Marte reducirfa las éreas de verdes de recreacién e implicaria un cambio en el uso del suelo de uso piblico a servicio piiblico. Y la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional en el caso de la contienda de competencia por la demolicién de la ilegal construccién del Complejo Social Juan Pablo || establecié que “..£n todos los casos, corresponde al Concejo Metropolitano de Lima aprobar las desafectaciones de los * Sentencia N° 1757-2007-AA, fundamentos 34 y 35. ” rticulo 11 de la Ordenanza 296-MML. Publicada en el Diario El Peruano el 23/12/2000.MEMORIAL A LA ALCALDESA DE LIMA bienes de uso publico ubicados en la Provincia de Lima, salvo los casos previstos y regulados expresamente por ley...’*. 11. También resulta pertinente el cambio de zonificacién de Zona de Recreacién Publica ~ ZRP, ial- ZRE que abarcaria concretamente ni nt al Parque Metropolitano Campo de Marte y obedeceria a la necesidad de establecer una normativa especifica para esta importante drea verde que garantice no sélo su conservacién y disposicién fisica (intangibilidad) sino también su adecuado desarrollo pretendiéndose establecer_en su normativa especifica, procesos de recuperacién de verdes restricciones en la inclusién de infr ra_recreati inclusion de infraestructura_de_mantenimiento de Areas verdes, y administracién coherente de los espacios recreativos, y su desarrollo acorde_con el medio ambiente, baio estrictos criterios de respeto al orden ecoldgico. Sefiora Alcaldesa de la Municipalidad de Lima Metropolitana le invocamos lo siguiente: Que en virtud de las facultades reconocidas por la Constitucién Politica’ que establecen la autonomia de las Municipalidades entre otras en materia de medio ambiente y sustentabilidad de los recursos naturales; y de acuerdo a las funciones exclusivas y especificas de as municipalidades provinciales en materia de uso del suelo, y tamt ia metropolitana en materia de saneamiento ambiental. Y competencias y funciones de la alcal por la Ordenanza 525-MML que establece el régimen de proteccién, conservacién, defensa y mantenimiento de las éreas verdes de uso publico de Lima Metropolitana, reglamentada por el Decreto de Alcaldfa N’ 073-2005-MML; SOLICITAMOS LA INTERVENCION INSTITUCIONAL Y EL PRONUNCIAMIENTO TECNICO LEGAL DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA PARA LA DECLARACION DEL PARQUE METROPOLITANO CAMPO DE MARTE COMO RESERVA ECOLOGICA AMBIENTAL A TRAVES DE UNA ORDENANZA METROPOLITANA Y UNA AUDIENCIA DONDE PODAMOS HACERLE LLEGAR DE FORMA DIRECTA NUESTRO TEMOR Y PREOCUPACION POR EL FUTURO DEL PARQUE Adjuntamos los siguientes documentos al presente Memorial: 1. Copia del Acuerdo de Concejo N° 029-2012-MDJM de la Municipalidad de Jess Maria que aprueba admitir a trémite la Iniciativa Privada para la Instalacién, Montaje, Funcionamiento y Operacién de un Parque de Atracciones en el Campo de Marte presentado por el Consorcio “Parque de Atracciones HAPPY LAND PARK”. 2. Copia del Plano de Zonificacién del Distrito de Jesus Marfa donde se establece que el Campo de Marte es Parque Metropolitano, Sentencia del Tribunal Constitucional Expediente N* 0000S-2009-CC. Fundamento 16. * Articulos 194 y 195 de la Constitucién PoliticaMEMORIAL A LA ALCALDESA DE LIMA 3. Copia de la Ley 16979 del 20 de abril de 1968 que declaré drea verde intangible el Campo de Marte del Distrito de Jestis Marfa, Provincia de Lima, 4. Copia del Oficio N* 693-2012/SBN-DGPE-SDAPE de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales dirigido al Ministerio de Cultura donde se sefiala que el Campo de Marte es intangible por la Ley N* 16979 y la administracién le corresponde @ la Municipalidad de Lima Metropolitana. 5. Copia del Oficio N° 264-2009/SERPAR-LIMA/GG/MML del Servicio de Parques de Lima dirigido a los vecinos del Campo de Marte donde se les informa entre otras cosas que el Campo de Marte es un Parque Zonal y que esté bajo la administracién de la Municipalidad de Jess Maria. Pero, que al ser un érea publica tiene la condicién de intangible, inalienable e imprescriptible por lo que no podria disponerse de la risma para fines distintos al de su denominacién. 6. Copia del Informe N* 090-2009-MML-GDU-SPHU-DRU de la Jefa de la Divisién de Revision y Disefio elaborado a ralz de la denuncia de los vecinos por la construccién llegal del Complejo Social en el Campo de Marte el afio 2009. En este informe constan datos sobre el Campo de Marte como el Titulo Archivado de la Resolucién Suprema que establece el érea del Parque y la vigencia de la Ordenanza 296-MML. 7. Copia de la Sentencia del Tribunal Constitucional N* 005-2009-CC. Proceso Competenciai iniciado por ia demanda interpuesta por ia Municipaiidad de Jesis Marie contra la Municipalidad de Lima Metropolitana y que el Tribunal declaré infundado. 8. Copia de la Sentencia del Tribunal Constitucional N° 1757-2007-AA. Proceso de ‘Amparo iniciado por la demanda interpuesta por el Comité de Defensa Ecolégica del Parque Ramén Castilla de Lince y que fue declarado fundado. 9. Copia del Acuerdo de Concejo N° $1-2009-MDL del Concejo de Lince que solicité al Concejo Metropolitano de Lima la declaracién del Parque Castille como érea de Reserva Ambiental. 10. Copia de la Ordenanza 1391-MML del 19 de Junio de 2010 que declaré al Parque Castilla como Area de Reserva Ambiental 11. Copia de los padrones con las firmas de 709 ciudadanos del distrito de Jesus Maria que solicitan se respete la Ley 16979 de intangibilidad del Campo de Marte y sea declarado Area de Reserva Ambiental ANTONIO ZEA PENA DNIN® 07259777 Direccién Av. Arnaldo Marquez 571 Distrito de Jestis Maria, Lima-Perd Email — tonozea@hotmail.com Teléfono N’ 997000484