SOLUCIN AL PROBLEMA AMBIENTAL

CONCERTACIN

SOLUCIN DE LA
PROBLEMTICA
AMBIENTAL

Inters
econmico y
social

*Genera desechos domsticos (-)

* Su Participacin Movilizada puede
cambiar las cosas

SOCIEDAD CIVIL

Sistemas de Evaluacin de Impacto Ambiental

(EIA)y Control de Calidad Ambiental (CCA)
LEY DEL MEDIO
AMBIENTE

BASE NORMATIVA

REGLAMENTO DE PREVENCIN Y
CONTROL AMBIENTAL

Sistemas de Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA)y

Control de Calidad Ambiental (CCA)
Instrumentos de prevencin
Sistema de
Evaluacin de
Impacto
Ambiental
(EIA)

LA EIA permite PREVENIR los

impactos ambientales en todas las
obras, Actividades y Proyectos
(Pblicos o privados) que se
pretenden implementar o ampliar,
previo a la fase de inversin

1) Ficha ambiental
2) El estudio de Evaluacin
de Impacto ambiental
(EEIA)
3) La Declaratoria de
Impacto ambiental (DIA)
Instrumentos de control

Sistema de
Control de
Calidad
Ambiental
(CCA)

El CCA Permite CONTROLAR los

impactos ambientales de todas la
obras, actividades y proyectos, que
ya se encuentren en proceso de
implementacin,
operacin,
mantenimiento o etapa de abandono.

1)Manifiesto ambiental MA
2) La Declaratoria de
Adecuacin Ambiental
3) Auditora ambiental
4) Monitoreo e inspeccin
5) Verificacin Normativa

INTRUMENTOS DE PREVENCIN
Para la EIA de un proyecto, Obra o Actividad que se desea
implementar o ampliar se debe primero identificar y predecir
los impactos que pueda ocasionar
1) La Ficha Ambiental. Para iniciar el proceso de EIA el Representante
Legal de un Proyecto, Obra o Actividad debe llenar la Ficha Ambiental y luego
entregarla a la autoridad Ambiental Competente
Con la Ficha ambiental la Autoridad mencionada determina la CATEGORA
DE EVALUACIN que requiere la propuesta , segn sea el grado de incidencia
del efecto ambiental o en la poblacin
A partir de ello, se sigue un proceso de identificacin de la
CATEGORA DEL ESTUDIO DE EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Categoras del Estudio de Evaluacin

de Impacto Ambiental
CATEGORA 1 EEIA
ANALTICO E INTEGRAL

CATEGORA 2. EEIA
ANALTICO ESPECFICO

Por el grado de incidencia de efectos en el ecosistema, se deber

Incluir en sus estudios el anlisis detallado y la evaluacin de todos los
factores del sistema ambiental: Fsico, biolgico, socio econmico,
cultural, jurdico e institucional para cada uno de los componentes
ambientales (Abiticos Biticos)
Nivel que por el grado de incidencia de efectos en algunos de los
atributos del ecosistema considera en sus estudios el anlisis
detallado y la evaluacin de uno o ms de los factores del sistema
ambiental: fsico, biolgico, socio-econmico, cultural, jurdico institucional; as como el anlisis general del resto de los factores
del sistema.

Categoras del Estudio de Evaluacin

de Impacto Ambiental

CATEGORA 3.

Aquellos que requieran solamente del planteamiento de

Medidas de Mitigacin y del Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental. Nivel que por las caractersticas ya estudiadas y
conocidas de proyectos, obras o actividades, permita definir
acciones precisas para evitar o mitigar efectos adversos.

CATEGORA 4.

NO REQUIEREN DE EEIA, aquellos proyectos, obras o

actividades que no estn considerados dentro de las
tres categoras anteriores.

INTRUMENTOS DE PREVENCIN
2. Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
Una Vez definida la CATEGORA se procede a realizar el estudio
(EEIA) respectivo. En ste se deben identificar las posibilidades de
accidentes y emergencias incluyendo riesgos. Tambin se deber
identificar los materiales, las substancias peligrosas que
intervendrn en el proyecto, obra o actividad, y su efecto en el
medio ambiente. Luego se propondrn las medidas de Mitigacin
y el Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental tanto para la
fase de implementacin como para la operacin
Una vez que la Autoridad Ambiental Competente aprueba las
Medidas de Mitigacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento
Ambiental proceder a emitir el CERTIFICADO DE DISPENSACIN
O LA DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL

INTRUMENTOS DE PREVENCIN
3. LA DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL
Cuando la Autoridad Ambiental Competente decide NO conceder la
DIA a una proyecto, Obra o Actividad es por que el mismo:
Provoca problemas de salud en la poblacin
Afecta o destruye ecosistemas
Pone en riesgo reas naturales protegidas, histricas, arqueolgicas,
tursticas o culturales.
Provoca contaminacin general del ambiente
Produce impactos negativos socioeconmicos, culturales de gran
magnitud, imposibles de ser adecuadamente controlados o
compensados

INSTRUMENTOS DE CONTROL

1. MANIFIESTO AMBIENTAL (MA) Presentado por el representante

legal ante la Autoridad Competente, marca el inicio del CCA.
2. Una vez que el MA es evaluado, y en caso de que sea
procedente, la Autoridad Ambiental Competente da curso a la
emisin de la DECLARATORIA DE ADECUACIN
AMBIENTAL(DAA), la misma que tiene carcter de Licencia
Ambiental para continuacin de un proyecto, obra o actividad que
est en fase de operacin o de abandono. DAA fija las condiciones
ambientales que deben cumplirse de acuerdo con el Plan de
Adecuacin y el Plan de Aplicacin y Seguimiento propuesto.

INSTRUMENTOS DE CONTROL

3) AUDITORAS AMBIENTALES (AA) y 5) Verificacin Normativa, para lo cual la Autoridad

Ambiental Competente Requerir del representante legal en la ejecucin de una AA para
ejercer el Control de la Calidad Ambiental

Una AA Proceder en los siguientes casos:

a) Cuando el Representante Legal no cumpla con la presentacin
del Manifiesto ambiental en el plazo establecido.
b) Cuando el proyecto, Obra o Actividad cause impactos
ambientales severos, no previstos en el EEIA o en el MA
aprobado
c) Cuando el proyecto, obra o actividad conlleve peligro
inminente para el ambiente y la salud de la poblacin.
En caso de que el Auditor Ambiental detecte deficiencias que
requieran de acciones y medidas correctivas inmediatas, deber
informar a la Autoridad Ambiental Competente y al Representante
Legal para que se adopten las medidas necesarias.
4. MONITOREO E INSPECCIN. La Autoridad Ambiental Competente en coordinacin con los
Organismos Sectoriales Competentes, realizar el seguimiento, vigilancia y control de las
medidas establecidas en el DIA y en el DAA.
Las modalidades y periodos de inspeccin y vigilancia, sern determinados en el Plan de
Aplicacin y Seguimiento Ambiental

ESTUDIO DE EVALUACION DE
IMPACTO AMBIENTAL ESTRATEGICO:
Estudio de las incidencias ambientales que puedan tener
planes y programas
El EEIA estratgico, por la naturaleza propia de planes y
programas, es de menor profundidad y detalle tcnico que
un EEIA de proyectos, obras o actividades; pero
formalmente tiene el mismo contenido.
El EEIA estratgico tiene carcter de declaracin jurada y
puede ser aprobado o rechazado por la Autoridad
Ambiental Competente de conformidad con lo prescrito en
el Reglamento de Prevencin y control ambiental.

Modelos de Gestin
Un instrumento es una prolongacin de nuestras manos, de nuestros ojos de
nuestros odos. Un Modelo es una prolongacin de nuestras mentes, de nuestros
esquemas de accin

Un modelos de gestin es un modelo de toma de

decisiones. La secuencia ordenada y racional en la
cual deben ser planteadas y resueltas sus decisiones
Federico Tobar (1997)

Modelo del Sistema Turstico

Oferta turstica

Producto turstico

Venta

SUPER
ESTRUCTURA
TURSTICA

Demanda Turstica

Planta Turstica
Infraestructura
Instalaciones

Estructura de
produccin del sector

Entorno

Basado en el modelo
de Roberto Boulln

E
n
T
o
r
n
o

 9 Accesibilidad
10 Seguridad y gestin de
riesgos
11 Tecnologas de la
informacin
12 Sustentabilidad

Manual de Gestin
Turstica VMT 2005

COMBINACIONES INSTITUCIONALES QUE

PROMUEVEN MODELOS DE GESTIN
rea Protegida

Instituciones pblicas

Comunidad

Instituciones acadmicas

ONG/Cooperacin

Empresarios privados

Hospedaje
Alimentacin
Guiaje

Transporte
Artesana
Insumos