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AL SIGNOR PRESIDENTE DEL CONSIGLIO REGIONALE

INTERPELLANZA

L'Aquila, 16 aprile 2015

Oggetto : Procedura di razionalizzazione patrimonio immobiliare da assumere in


locazione per sede uffici della Giunta regionale.
Il sottoscritto consigliere regionale
Premesso:

Che con Deliberazione n. 516 del 28 giugno 2010 la Giunta regionale dava mandato alla
Direzione Risorse Umane e Strumentali di attivare una indagine sul territorio della citt di
Pescara al fine di individuare immobili idonei all'insediamento degli uffici regionali rispondenti al
seguente parametro: con superficie da un minimo di 7.000 mq ad un massimo di 20.000 mq,
offerti in locazione e/o in locazione con opzione di acquisto;

Che con successive Deliberazioni n. 42 del 24 gennaio 2011 e n. 457 del 04 luglio 2011 la
Giunta regionale prendeva atto delle risultanze dell'indagine svolta dalla Direzione Risorse
Umane e Strumentali rilevando la non corrispondenza ai requisiti delle offerte pervenute e,
contestualmente, dava mandato alla stessa Direzione di costituire una Commissione tecnica operativa con lo scopo di effettuare una valutazione pi approfondita delle offerte in relazione
alle esigenze degli uffici, con il fine di concludere la procedura di selezione di idoneo immobile
da destinare a sede degli uffici regionali di Pescara attraverso il modulo della locazione con
opzione di acquisto;

Che con Deliberazione n. 18/2014 la Giunta regionale, nel prendere atto delle risultanze dei
lavori della Commissione tecnica - operativa di cui sopra, dava mandato al Servizio Gestione del
Patrimonio Immobiliare di effettuare ulteriori adempimenti e approfondimenti di carattere
logistico - esigenziali, tecnici, economici - finanziari, per il superamento di alcune criticit;

Che con successiva Determinazione n. DD26/115 dell'11 febbraio 2014 stato costituito un
Gruppo di lavoro per assolvere agli ulteriori adempimenti e approfondimenti logistico esigenziali, tecnici, economici - finanziari, di cui sopra;

Che la Giunta regionale in data 13 marzo 2015 con la Delibera n. 182, ad oggetto:
Procedura di razionalizzazione patrimonio immobiliare da assumere in locazione
per sede di uffici della Giunta regionale. Determinazioni urgenti in ragione
dell'onerosit e della insicurezza degli uffici attuali sul piano di stabilit., prendeva
atto dell'istruttoria esperita dal Gruppo di lavoro costituito con Determinazione n. DD26/115
dell'11 febbraio 2014, riportata in una apposita Relazione redatta dallo stesso Gruppo di lavoro
e dava mandato al Dipartimento Risorse, Organizzazione, Innovazione e Rivoluzione Pubblica
Amministrazione di predisporre una deliberazione contenente tutti gli elementi contrattuali da
sottoporre alla Giunta regionale per l'adozione delle determinazioni circa l'assunzione in

locazione con opzione di riscatto dell'immobile selezionato dal Gruppo di lavoro nella propria
relazione e di predisporre, altres, un piano finanziario per la valutazione dell'eventuale
esercizio dell'opzione di acquisto dell'immobile;
Rilevato:

Che il Gruppo di lavoro costituito con Determinazione n. DD26/115 dell'11 febbraio 2014 nella
propria relazione, allegata alla delibera di Giunta regionale n. 182/2015 (All.A) quale parte
integrante e sostanziale, seleziona, tra le offerte pervenute all'Amministrazione, il complesso
immobiliare denominato "La City" della Ditta Iniziative Immobiliari Abruzzesi, come immobile
potenzialmente rispondente alle esigenze della Regione sotto il profilo dimensionale e
ubicativo;

Che sempre dalla relazione del Gruppo di lavoro di cui sopra si rileva che il complesso
immobiliare denominato "La City" ha una superficie lorda di mq 18.234, di cui mq 15.667 ad
uso ufficio;

Che il numero dei dipendenti regionali distribuiti nelle sedi di Pescara da trasferire nella nuova
sede individuata nel complesso immobiliare "La City" pari a n. 701 unit;

Considerato:

Che nella relazione redatta dal suddetto Gruppo di lavoro si afferma, in maniera generica, che
la proposta della Ditta Iniziative Immobiliari Abruzzesi risulta in linea con i macro parametri di
legge di cui all'art. 3, comma 9, del D.L. n. 95/2012;

Che l'art. 3, comma 9, del D.L. n. 95/2012 recita testualmente "222 bis. L'ottimizzazione
degli spazi ad uso ufficio perseguita dalle Amministrazioni di cui al precedente
comma 222 rapportando gli stessi alle effettive esigenze funzionali degli uffici e alle
risorse umane impiegate avuto riguardo ad un parametro di riferimento compreso
tra 20 e 25 metri quadrati per addetto. Le Amministrazioni interessate pongono in
essere entro 90 giorni dalla data di pubblicazione del presente decreto piani di
razionalizzazione degli spazi nel rispetto dei parametri sopraindicati senza nuovi o
maggiori oneri a carico della finanza pubblica. Detti piani devono essere comunicati
all'Agenzia del Demanio. Le medesime Amministrazioni comunicano al
Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, il rapporto mq/addetto
scaturente dagli indicati piani di razionalizzazione dalle stesse predisposti. In caso
di nuova costruzione o di ristrutturazione integrale, il rapporto mq/addetto
determinato dall'Agenzia del demanio entro il 31 dicembre 2012".

Che, con successiva circolare, Prot. n. 2012/20494 del 16 luglio 2012, l'Agenzia del
Demanio ha fornito le ulteriori indicazioni metodologiche per l'applicazione delle
disposizioni emanate con l'art. 3, comma 9, del D.L. n. 95/2012, stabilendo per gli
edifici di nuova costruzione o in caso di ristrutturazione integrale o che, in
generale, abbiano strutture tali da consentire notevole flessibilit nella
configurazione degli spazi interni, un parametro di occupazione degli spazi interni
ad uso ufficio che va dai 12 ai 20 mq per addetto;

Che prendendo in esame entrambe le suddette superfici lorde (del complesso La City) pari a
mq 18.234 e mq 15.667 e suddividendo ognuna di esse per il numero dei dipendenti regionali
distribuiti nelle sedi di Pescara pari a n. 701 unit, si ottiene in entrambi i casi un rapporto
mq/addetto superiore al limite imposto dal D.L. n. 95/2012 e successiva circolare, Prot. n.
2012/20494 del 16 luglio 2012, dell'Agenzia del Demanio, (dai 12 ai 20 mq per addetto);
Interpella il Presidente della Giunta e l'assessore competente

Per conoscere:
1. se l'offerta avanzata dalla Ditta "Iniziative Immobiliari Abruzzesi" riferita al complesso
immobiliare "La City" risponde ai requisiti dell'art. 3, comma 9, del D.L. n. 95/2012, in
particolare se lo stesso risulta in linea con il parametro di occupazione degli spazi interni ad uso
ufficio pari a: dai 12 ai 20 mq per addetto, per gli edifici di nuova costruzione o oggetto di
ristrutturazione integrale;
2. quale sia, nello specifico, l'Ufficio regionale che si occupato di verificare e certificare la
corrispondenza di tale parametro;
3. se tale certificazione sia stata sottoposta alla verifica dell'Ufficio competente dell'Agenzia del
Demanio e se lo stesso abbia o meno rilasciato il parere di propria competenza;
4. se, alla luce dei fatti sopra descritti, non si intendano bloccare le procedure tese a prendere in
locazione con opzione di acquisto l'immobile "La City" come nuova sede degli uffici regionali di
Pescara.

Il Consigliere regionale M5S


Domenico Pettinari

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