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NDICE
INTRODUO
1. INTERVENO COMUNITRIA
1.1. ORGANIZAO COMUNITRIA E O SERVIO SOCIAL DE COMUNIDADES
1.2. VALORES/PRINCPIOS DA INTERVENO COMUNITRIA
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2. DIAGNSTICO/AVALIAO DE NECESSIDADES
2.1. IDENTIFICAO DO PROBLEMA E DA PROBLEMTICA
2.2. ANLISE SWOT (MATOSINHOS, GONDOMAR PORTO)
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3. ENQUADRAMENTO TERICO
4. PROJECTO DE INTERVENO
4.1. OBJECTIVOS DO PROJECTO DE INTERVENO
4.2. PLANO DE ACTIVIDADES
4.2.1. CAMPANHA DE SENSIBILIZAO:
4.2.2. ACES DE FORMAO NA REA DAS COMPETNCIAS PARENTAIS:
4.2.3. ACES DE FORMAO NA REA LDICA E CRIATIVA:
4.2.4. CRIAO DE GRUPOS DE TRABALHO VOLUNTRIO:
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CONCLUSO
BIBLIOGRAFIA
Desenvolvimento Comunitrio
Introduo
No mbito da disciplina de Desenvolvimento Comunitrio, do quarto ano do
curso de Servio Social, foi-nos solicitada a elaborao de um projecto de interveno
comunitria, dirigido a determinados objectivos e com um intuito de adquirir resultados
pr estabelecidos tendo em conta uma problemtica comum nos nossos locais de
estgio.
Neste sentido, procuramos introduzir alguns conceitos inerentes problemtica
da toxicodependncia bem como ao conceito de desenvolvimento comunitrio para que
assim, teoricamente, possa ser feito um enquadramento do que posteriormente iremos
apresentar.
O conceito de comunidade muito vasto e difere relativamente ao contexto em
que se insere. Desde pequenos agregados rurais ou urbanos, passando por grupos
profissionais, organizaes, pases, regies ou mesmo o mundo como um todo, tudo
pode ser chamado de comunidade. No entanto, aquilo que se d por nome de
comunidade tem uma caracterstica fundamental: a presena de uma semelhana que
confere uma identidade ao sistema designado de tal forma e que determina uma
fronteira entre os elementos que lhe pertencem e os que lhe so alheios.
Ander-Egg (1980:45) define comunidade como una agrupacin organizada de
personas que se perciben como unidad social, cuyos elementos participan de algun
rasgo, inters, elemento, objectivo o funcin comn, con conciencia de pertenencia,
situados en una determinada rea geogrfica en la cual la pluralidad de personas
interacciona ms intensamente entre si qui en otro contexto, portanto perceptvel que
numa comunidade exista um conjunto de interesses vitais comuns (o que explica a
conscincia de pertena) e ainda uma proximidade geogrfica, permitindo assim uma
estrutura mais slida dos seus interesses.
Conhecer uma comunidade, a sua histria, os seus elementos, a sua estrutura, a
sua organizao social, so requisitos fundamentais para actuar, estimulando mudanas
sociais e culturais. Para isso preciso primeiro conhecer a comunidade, para que depois
se possam diagnosticar os problemas ali existentes bem como planear o que se pretende
levar a cabo e finalmente executar o projecto, devendo-se no entanto acompanhar o
Desenvolvimento Comunitrio
Desenvolvimento Comunitrio
questo da vinculao;
Dotar as crianas oriundas de famlias com pais (me e/ou pai) com um percurso
Desenvolvimento Comunitrio
1. Interveno Comunitria
1.1. Organizao Comunitria e o Servio Social de
Comunidades
No sentido de voltar a salientar a importncia do desenvolvimento comunitrio,
recorremos a um relatrio da ONU de 1956 uma vez que descreve muito bem qual era a
ideia formulada naquela altura acerca do desenvolvimento comunitrio. Percebemos
portanto que entrou na linguagem internacional para designar o conjunto de
procedimentos por meio dos quais os habitantes de um pas unem os seus esforos aos
dos poderes pblicos com a finalidade de melhorar a situao econmica, social e
cultural das colectividades, de associar estas colectividades vida da nao e de
permitir-lhes contribuir sem reserva ao progresso do pas.(Robertis, 1994: 10), mas
estes procedimentos implicariam que os habitantes participassem activamente nos
esforos empreendidos para assim melhorarem o seu nvel de vida. Eram iniciativas
prprias e os esforos pessoais e a ajuda mtua, proporcionavam servios tcnicos e
humanos.
Assim, o desenvolvimento comunitrio tambm uma forma de entender o
desenvolvimento local e, para que a ele se chegue, necessria a educao e a
participao activa dos indivduos aplicada a um determinado territrio e a um colectivo
humano concreto.
Sendo comunidade um conceito com uma vastido de critrios que a definem,
salientamos neste conceito, como supra foi j dito, o facto de haver a existncia de um
grupo organizado de pessoas que vivem num determinado espao. Contudo, falar de
territrio para entender esta noo reduzir o conceito a um estreito eixo daquilo que
ele prprio abarca, uma vez que a comunidade est tambm ela definida pelos seus
recursos e pelas suas interaces sociais desenvolvidas entre os seus membros. Alm do
mais, pode ser pensada como um conjunto de necessidades e interesses comuns, ainda
que estes no possam ser levados a um extremo esquecendo a heterogeneidade interna.
Desenvolvimento Comunitrio
Desenvolvimento Comunitrio
Desenvolvimento Comunitrio
Desenvolvimento Comunitrio
2. Diagnstico/Avaliao de Necessidades
A importncia de um diagnstico est patente no facto deste colocar na
centralidade o fenmeno organizacional que abordado em dois principais eixos: por
um lado, identificar os problemas, ou seja, ter um objecto de estudo e por outro lado,
identificar as potencialidades, isto , ter tambm um objecto de interveno. seu
objectivo conhecer a Instituio para implementar algumas intervenes que contrariem
os problemas verificados.
A avaliao de necessidades foi efectuada tendo em conta dados adquiridos atravs da
observao participante junto do CAT da Boavista, do CAT de Matosinhos e do CAT de
Gondomar. O Diagnstico foi tambm realizado atravs do recurso a vrias teorias de
referncia para explicar os problemas sociais; que apontam os caminhos que a aco
deve percorrer para colmatar o conjunto de factores que esto na origem dos diferentes
problemas sociais e a anlise das situaes sociais dever orientar-se numa perspectiva
de equacionar respostas e solues prticas (operacionais) para os problemas e
necessidades concretas.
Assim no deve apenas salientar um s conjunto de hipteses tericas como
tambm de hipteses operacionais que constituem um suporte para a aco, isto , que
permitem orientar o investigador social no combate aos problemas concretos. Estas so
uma estrutura de hipteses que explicitam as condies que devem ser criadas para
atenuar os factores que esto na gnese dos problemas concretos, por um lado, e os
efeitos provveis das aces que visam atingi-los, por outro.
As hipteses operacionais constituem uma condio essencial para a
transformao das situaes sociais pois fornecem indicaes acerca dos modos de agir
mais adequados resoluo dos problemas a tratar.
Assim, o diagnstico deve permitir analisar os indivduo nos seus diferentes
contextos de socializao nomeadamente a famlia, a escola, o trabalho, o habitat, o
grupo de pares e esta anlise deve ter em conta a posio dos indivduos no sistema de
oportunidades; a interaco dos mesmos nos diversos contextos de socializao;
qual(ais) o(s) impacto(s) dos constrangimentos sobre o indivduo, inerentes sua
posio social, na estruturao da sua personalidade.
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percebe-se
extensa
dimenso
da
problemtica
da
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tornar no problema que restabelece a comunicao entre as outras pessoas bem como,
em famlias com graves vivncias conflituosas, encontrar na droga uma sada para
suportar a vivncia familiar.
O ser humano, na condio de animal social, precisa de segurana e de cuidados
desde que nasce e a famlia o grupo social responsvel por estas tarefas.
A sua organizao estrutura-se atravs de papis e funes que determinam o
comportamento que cada indivduo tem no grupo. Assim, a organizao familiar d-se a
partir dos papeis de pai, me e filho e a vivncia destes papeis bsicos d ao indivduo a
noo de pertena, compromisso e de identidade que ser necessria para o seu
desenvolvimento dentro e fora da famlia.
Alm disto, pela legitimidade destes papis, as regras sociais so transmitidas,
viabilizando um importante processo de socializao. Este processo, vivido
primeiramente dentro da famlia, chamado de socializao primria pelos autores
Berger e Luckmann.
Falamos j aqui em famlia uma vez que a nossa hiptese terica se prende com
o facto de os padres de vinculao inseguros (evitantes/ambivalentes) associados
toxicodependncia dos pais potenciam a transmisso inter-geracional de factores de
riscos de excluso social/toxicodependncia uma vez que um dos casos mais frequentes
com que nos deparamos era a intergeracionalidade relativamente s dependncias.
Esta hiptese terica surgiu de entre uma srie e problemas identificados que
achamos pertinente expor:
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sustentada num baixo autoconceito, numa baixa auto-estima e num baixo conceito de
auto-eficcia.
toxicodependente.
Ambiente Interno
Foras
Fraquezas
famlia:
Apoio social e psicolgico principalmente
comunidade;
(psicologia,
psiquiatria,
servio
Oferta
aos
utentes
de
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transmissveis;
- Equipa de trabalho dinmica;
- Equipas de rua.
Ambiente Externo
Oportunidades
Ameaas
projectos;
toxicodependentes);
- Trfico de medicao;
no
problema
da moda);
toxicodependncia;
- Facilidade de obteno de drogas;
- Boa localizao geogrfica, uma vez que
o acesso a estes CATs facilitado por uma - Falta de segurana no trabalho (a nvel
diversa
rede
de
transportes
pblicos contratual);
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3. Enquadramento terico
A hiptese terica que baliza este trabalho no mbito da disciplina de
Desenvolvimento Comunitrio prende-se com:
Os padres de vinculao inseguros (evitantes/ambivalentes) associados
toxicodependncia dos pais potenciam a transmisso inter-geracional de factores de
riscos de excluso social/toxicodependncia.
A nossa hiptese terica vai ao encontro do estado de arte neste domnio:
Toxicodependncia e vinculao. Como tal, em seguida apresentamos os autores de
referncia que consideramos mais relevantes para validar a nossa hiptese terica.
De um ponto de vista relacional, no a hereditariedade que organiza a
filiao,
mas
paternidade.
Sem
comportamentos
maternais
parentais,
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Gonalves (2002), refere que indivduos expostos a factores de riscos, como por
exemplo a toxicodependncia dos pais, manifestam um padro inseguro de vinculao
(evitante/ambivalente). Por um lado querem aproximar-se deles, pois a sua
sobrevivncia depende deles, por outro lado querem afastar-se para no serem alvo de
experincias traumatizantes repetidas. Torres (2003) afirma que o abuso de substncias
txicas est directamente associados a dfices no sistema de vinculao. Tal sucede
quando os estilos de vinculao do sujeito com os pais esto marcados pela falta de
confiana, comunicao, segurana.
Existem portanto vrios autores que afirmam uma relao clara entre a qualidade
da parentalidade e o uso de drogas. Sendo que a vinculao insegura na infncia factor
de risco de excluso e toxicodependncia na idade adulta. Estes indivduos com
experincias negativas na infncia, tm uma maior probabilidade de adoptarem na idade
adulta os comportamentos de que foram vitimas na infncia, criando assim padres de
transmisso geracional.
Consensual entre vrios autores parece tambm ser o facto de modelos
deficientes de papis parentais, capacidade de coping parental disfuncional e/ou o abuso
de drogas por parte dos pais, aumentarem a probabilidade de ocorrncia de
comportamentos iguais por parte dos filhos, podendo levar formao de modelos
familiares patolgicos repetitivos, atravs de geraes. O estilo de vinculao de cada
pessoa marca o modo como este constri e dinamiza as suas relaes com os outros.
Assim, a relao que os pais estabelecem com o seu filho est dependente do modo
como estes representam a sua relao passada com os seus pais e traduz-se no tipo e na
qualidade de cuidados que estes proporcionam criana.
Consideramos assim de importncia extrema uma interveno ao nvel da
melhoria de cuidados globais nestas crianas cujos pais apresentam um quadro de
toxicodependncia,
para
excluso/toxicodependncia,
quebrar
dado
que
este
o
ciclo
tempo
de
inter-geracional
recuperao
de
dos
pais
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4. Projecto de Interveno
A etapa final deste trabalho dedicada descrio do nosso projecto de
interveno fundamental para a consubstanciao do diagnstico e das hipteses
tericas e operacionais j apresentadas acima.
Mas primeiro, fundamental perceber o que um projecto e como se pode
desenvolver. Segundo Gaulejac et al (1995), um projecto um conjunto articulado de
transformaes a desenvolver num determinado espao e tempo, em funo de
objectivos claros e concisos e de acordo com os meios existentes e os mtodos prdefinidos. Assim, a elaborao de um projecto de desenvolvimento conduz produo
de novas formas de pensar e de fazer e de novos modelos de referncia, o que pressupe
uma reflexo sistemtica sobre as prticas e os princpios que as constituem, a sua
rotinizao e os seus limites, a fim de idear outras orientaes estratgicas.
neste seguimento, e aps a anlise da situao social em causa, a
toxicodependncia, que surge o projecto propriamente dito. Apoiando-se nos resultados
do diagnstico, o projecto refere-se ao desmontar das hipteses tericas num conjunto
de medidas e aces, coordenadas e coerentes, capazes de as fazer cumprir. Ou seja,
pretende-se que este projecto venha colmatar as lacunas identificadas ao nvel das
relaes familiares em famlias com pais com um percurso de toxicodependncia.
Como j foi referido anteriormente, o nosso projecto visa a interveno ao nvel
das crianas e adolescentes filhos de toxicodependentes em tratamento nos CATs, no
sentido da preveno de situaes de risco fsico e psicolgico, principalmente em casos
de negligncia, maus-tratos fsicos e/ou psicolgicos e o fracasso de funes
asseguradoras de proteco e gratificao maturativa.
Neste sentido, pretendemos desenvolver um programa que integre estas diferentes
valncias: interveno comunitria (colaborao e articulao entre os diferentes CATs,
com a Comisso de Proteco de Menores, Segurana Social, escolas e infantrios,
I.R.S., Centros de Sade e Hospitais); avaliao e diagnstico psicossocial;
acompanhamento psicoteraputico em rede; interveno pontual; consulta de apoio
psicolgico a crianas e adolescentes; desenvolvimento de competncias parentais;
interveno sistmica; dinmica de grupos; interveno multidisciplinar (assistente
social, psiclogo, mdico pedopsiquiatra, terapeuta familiar, professor ou educador).
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questo da vinculao;
Dotar as crianas oriundas de famlias com pais (me e/ou pai) com um percurso
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como: os
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ali e de que forma o consumo de substncias ilcitas afectou a sua vida familiar,
nomeadamente com os filhos.
Com a finalidade de potenciar o desenvolvimento de competncias de liderana e
parentalidade dos pais com um percurso de toxicodependncia, diversas formaes
sero dinamizadas pelo terapeuta familiar ou assistente social, em seio de dinmica de
grupo1 (grupo de pais e grupo de pais e filhos), nas diferentes instituies que
constituem a rede social, como o CAT, a Junta de Freguesia ou a escola dos filhos
(atravs da Associao de Pais).
A parceria com as escolas e as Juntas de Freguesia vai permitir a criao de
actividades recreativas que juntem pais e filhos numa relao estreita de partilha e
cumplicidade. Sob o intermdio dos assistentes sociais e psiclogos e recorrendo aos
recursos materiais e aos espaos cedidos pelas autarquias, ser estimulada a participao
nas seguintes actividades: a realizao de actividades desportivas (tnis, futsal, pesca,
voleibol, etc) entre pais e filhos uma mais valia no sentido de promover a interaco e
comunicao entre os mesmos. Alm disso, so desportos abertos comunidade em
geral, podendo realizar-se torneios cuja entrada ter um preo simblico que reverter
no sentido de criar novas actividades de lazer. Estas actividades podem passar por
passeios e acampamentos entre essas famlias. Atravs destes passeios recreativos,
sensibilizam-se os pais para a importncia do sentido de responsabilidade dos filhos e
ainda se estimula a partilha de novas experincias bem como a promoo do convvio
intergeracional.
Na formao de grupos, h que se ter em conta que grande parte do xito ou do fracasso da dinmica de
grupo depende do factor composio, isto , da disponibilidade e motivao dos participantes para este
tipo de actividades e das caractersticas pessoais. O tcnico deve avaliar as caractersticas do sujeito e
estimar em que medida a sua presena possa ser estimulante para o grupo, ou em que medida este o
poder fortalecer positivamente. Quanto constituio, pretende-se um equilbrio entre a homogeneidade
e a heterogeneidade. Acima de tudo, os grupos devem ser equilibrados e representativos, tendo at 15
elementos no mximo, mais o tcnico dinamizador.
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Assim temos, aces de formao de expresso dramtica que podem ser feitas em
espaos cedidos pelas autarquias, onde as peas realizadas promovam a autoconscincia e reflictam a realidade vivida, constituindo uma forma de auto-ajuda para
esta populao.
Para alm destas aces, podem ainda realizar-se ateliers de pintura e artes
plsticas que possibilitem a exteriorizao de sentimentos, pensamentos, medos,
angustias e alegrias e que desenvolvam o poder criativo dos diferentes actores. Estes
ateliers culminaro em exposies abertas comunidade, o que levar a uma
valorizao pessoal dos mesmos.
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Concluso
A necessidade de implementar projectos de ocupao de tempos livres e
formao de competncias parentais e sociais para crianas, jovens e suas famlias um
desafio constante deste trabalho. Como futuros tcnicos de servio social queremos
promover os direitos de todos os cidados e da a importncia de, desde jovens,
estimularmos a sua participao activa em projectos da comunidade que os faam
desenvolver pessoal e socialmente.
Deste modo, pretendemos conseguir a insero dos jovens e respectivas famlias
dos concelhos de Matosinhos, Gondomar e Porto em actividades de ocupao dos
tempos livres que potenciem a participao destes e dinamizem a construo de novos
projectos comunitrios. Pretendemos, por outro lado, estimular comportamentos e
atitudes adequados sociedade, uma vez que estamos a trabalhar com os jovens
provenientes de meios desfavorecidos, com recursos socialmente desvalorizados.
Assim, pretendemos que os jovens adquiram competncias culturais, sociais, e
simblicas que lhes permitem uma efectiva integrao na sociedade (so jovens
inactivos, cuja ociosidade poder potenciar situaes de risco).
Contudo, sabemos que este projecto envolve demasiados custos e a sua
implementao muito morosa. As formas que encontramos para superar estes custos
so a criao de parcerias com vrias instituies dos concelhos.
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Bibliografia
BOWLBY, John - Attachment and loss (III). New York, Basic, 1969
trabajo social. La accin com grupos y comunidades. Buenos Aires, El Ateneo, 1994
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