DIEZ TEXTOS BASICOS DE CIENCIA POLITICA “Teatos de Game A. AtwoxD —Seywoun MaRTHs Lirser Rosenr AcDan. GxErano Mosca Anion Downs Mancuie Oisow Maurice Duvexoer Wuia0 H. RIKER Davo Easton STEIN ROKEAN y Sor Vena icin a cargo de ‘AvHExT BATLLE EDITORIAL ARIEL, . A. BARCELONA,La ease pl Influncia de 1a potargat Teoria exe Algunos req tia, por See “Teoria dejo La catora p La gia de Categorias p structures Man Lire‘eriguar ema se polticas 0 dec "aunque mi sa las decisiones Ices. Como ya 1 cualquiera et actia frente ala 9, no podemos los outpus. En ste modelo, que esta forma, con posible tension te que los sist rales, que ame: dlp induce a su ‘eds que ste- puricularmente ver infermacion vean obligados ‘nivel minima cya respuesta aj ¢Cual esta {Csm0 operan ara redcir esas specta a los ‘én? ar respuestas las preguntas 10. ESTRUCTURAS DE DIVISION, SISTEMAS DE PARTIDOS Y ALINEAMIENTOS ELECTORALES ‘por SEYMOUR MARTIN Laser y STEIN RORKAN Formulaciones inicales TEMAS PARA EL ANALISIS COMPARADO Los andlsis reunidos en este trabajo abordan una serie de euestiones fundamenta les de ia sociologs polica comparade primer grupo de temas se tlaciona con la génesi del sistema ce contrastes yd visiones en una comunidad nacional: ¢Qué conflicts se presetan primero y cules des pls? ,Cudles resultaron ser temporles y secundaros? {Cues obstinados y omnipre Sentes? {Cusles se merclaron ete sy prodjeroneoincideniss entre aliados y enemi 205, y cules se reforzaron mutuamente polarizaron a la ciudadanfa nacional? Et segue grupo de tenes se eet ot las condiciones para ef desarrollo de un sistema estable de dvisionesy opeselones en la vida polities nacional: :Por qv algunos ‘conflicts tempranos exablecieron epesiciones de partidos y otras no? zQué puntos de vista intereses contrapuestos de a comnidad nacional prodajeron oposiidn direta en tre partidos y cules se agruparon dentro de los smplios fentes de los partidos? Qué condiciones favorecierensgripaciones amplis de gipos de oposcién, y cules ofrecie ‘on mayor incentvo para la aculacin fragmentada de inereses Unicos 0 de causs es- twctamentedefinias? {En qué medida sfectaron a estos process ls cambios en las con- dinstrativas de Is atvidad pois, Ia ampliacign de los derechos ‘de paricipacin, la adopcién del voto sooreto y In ereacion de controls rigurosos de le ‘orrupcion electoral, y Is conservacén ée la plualidad de decisiones Ia implantaién gin tipo de representaciin proporcional? El terery Glo grupo de temas se refiere al comportamento de la masa de ci lanascorrientes els sistemas de partidos esultates: {Con qué rapide los partidos Tueron capaces de obtener apoyo enre las nuevas mares de cindadanos con deresho @ voto y eusles eran las curecteristcas bisicas de los grupos de votantes movilzados por cada partido? :Qué condiciones favorecieron y qué condiciones cbstaculizarn la tareas smlentas beads twos» frente lo constinuyan en p independient EL pagmpo Poti by SiG, conflict, 0 mente de «partenproductos por las fuerzas y ies de movi $ reclutton mac ro candles dein sido andliss de aes paris y 2a actalidad y 1s. Espafa ese vertenecen a 0 rmayoria de ellos vs: para entender los patos, de vas establecidss 12 potion com- ‘908 que ls pa 8 dela ‘imensign his ones en lo a 28 de Formac dos anes des sTlegar la po- 0 debemos de- nacional de ot podkenos spre tos actoales de DINISION,SSTEMAS DE PARTIBOS V ALOEAMIENTOS RLECTORALES 238 etrs de las altemativashistticamentedadas. En las democrecias oe ideals raras veces se convoca a fos votanes para que manifesen su posicién sobre temas sustos. Lo habitual es que se enfenten a eleceiones ene «paquetes» hstric ‘mente dados de programas, compromise, actinides y, a veces, Weltanchawungen, oa comportamiento actual no puede entender sin cierto conocimiento de las series Se acon ‘ecimientos y les combinaciones de fuerzas que prodyjeon esos «paquetes, Nuesta ta ‘ea es elaboar modelos realists que puedan explcarIaformacign de los diferentes sis temas de «paquets» de este tipo bajo diferentes condiciones de desarollosocioecond- mico y de poltcs nacional, y sjustar la informacién sobre estas variaciones dl eater e las alternatvas a nuestros planes para el anlisis dela condveta electoral actual To- ‘nemos a esperanza de aclarar los orgenesy la wsoldiicacén» de diferentes tpos de si. mas de partidos, y pretendemes reunir materiales para elenlisis comparasvo de los alineanientos actuates de vorates que estin dette de los spaquetes de aliemativas hiv ‘6ricamente dados ea lo diferentes sistemas En este trabajo nos imitaremos a unos euantos casos de comparcidn sobresalen tes. Par un estudio plenamente comparativo de lo sistemas de partidos y de los lines: 1micnos eleetorales en Occidemt,y mis ain de los sistemas competitive en ottasresio ‘nes del mundo, hay que esperar a que se completen una serie de anlisis sciolSgicos de. tallades sobre deserollos politicos ncionaes.”Analizaremns primero una tipologta de las bases de division posibes dentro de comunidades poiicasnacionales;pasaemos le ‘oa considera os sistemas de partidos concretasactuales de paises cccientales , por ‘imo, sefataremos la importancia de las diferencias ene ls sistemas de partidos en fos slineamientos de los votantes Sogn las alirnativas ente las que se les pide que ellen, En esa dtima secidn prestaremos atencion a alineamientos basados ea crtetios socio. culurles tan eviderres como regién, clase y eredo raligiove, pero tambien a alluce Ientos besados en crterios estritamente politicos de pertencncia a gropos ée «nos. tro frente a los wellos». Consideraremos la posbilidad de que los proplas partidos se constiuyan en polos de atrecién signifcativos y produzcan sus propos alineamientos indepenientemente de soportes geogrificos, sociales y culturales, [EL PARTIDO POLITICO: AGENTE DE CONFLICTO FE INSTRUMENTO DE INTEGRACION Partdo> ha significado alo largo de la historia de Ia pote de Oceidente, ivi si6n, conflict, oposicién dentro de un euerpo politico.’ «Partido» deriva etimol6giea mente de eparte> y desde que aparecié por primera vez en el dscurso politico, a inal de Dang ns Aner Puss nd Cee de Scns Sr neal Varah ah mt op 8S234 Diez TETOSnAsicos De cuNCLA POLINA Ja Edad Medi, ha conservado siempre esta referéacia @ un conjunto de elementos en competicién o en discusion con ota sere de elementos en un conjuntounificado. Se objetaré que, como el siglo 20 nos ha proporcionado una abuadancia de pa dos monelfces, partidos totaltarios y «sistemas unipanisas, ello sugiere otro Sen dbo del término, un uso divergente. Se vata de una vieja embigtedad en si uso, Max We ber en Wirtzchaft und Gesellzchaftanlizab la uilizacion de la palabra «patio» en dsscripciones de la pots de las cudadesialanat medieval y afirmaba que los gos: {os florentinos «dejaron de ser un partidos en sentido soioidpco cuando se constitayeron en pare dela buroeracia gobemarie de Is ciudad: Weber so neg6 explcitamente a acep sr cuties equvalenca ene «partido» como se utlizaba en las deseripciones de a po ica voluntaria compesiiva, y «paido» como se aplicaba a los sistemas monoiicos. ‘Aunque Ia iferenciacién tenga una evideate importancia analtica, hay, sin embargo, una ‘mnidad latente de uso. El partido ttalitrio no opera a aves de la fete Werbung (la ibre ‘competenciaen el mercado pllce) sino que es una parte de un eonjunto mucho mayer 9 exten opasicdn a ots fooreae dent de ete conjunto. El pata ttlitara tiicn até {rmado por la parte activa, moviizadora dl sistema nacional no eompite con ots par fides por eagos y favores pero, aun ast, procura moviizar al pueblo contra algo: contra fereas conspiradoras dentro de la comunidad nacional o cone as presiones amenazado- 12s de enemigos extanjeros. Desde una pespectva occidental, tal Vez Is elecsiones 0 tengan mucho sentido en los sistemas toitaros, pero cumplen, sin embargo, imporantes funeones legitmadoras: son «rituals de confirmacién> en una cempafa continia contre Jn opesicin wocoltas, contra los adversaris ilegtimos dl régimen estabecido, ‘Sea cual sea la estructura dela orgunizacién politica, los partidos han servi agentes esenciales de movilizacin y han ayudedo a imegrar comunidades locales en Ia icin o en une federacion més amplia, Esto sucedié con ls primeros sistemas de part dos compettvosy signe siendo sicament cierto en las naciones con partido Gnico de Is era pascolonis, Willan Chambers, en su penetanteandiss de la formacigm del ss tema de pardos esadounidense, ha eunido una amplia gama de indcios del papel inte szador de los primeros partidos nacionals, ls federalists y los republicanos demo fueron les primeras orgenizaciones auténicameate nacional, yrealizazon los pri- moras esfuer0s postvos para sacar a los nomeamericanos de su comunidad local y do su Estado y asignaries papeles en la politica nacional’ Los estudios de patios en las _mvevas rasiones del siglo xx Tlegan a conclusiones similares. Ruth Schachter ha demos trado cémo las organizaciones unipaidists afticanas han sido utlizadas por Ios dis sents politicos para edespertar un sentido de comunidad nacional més ampio»”y para Vero crear anos de ve sins, Ete proc vos en dos iv cacién locales or otra, so mi encima de cit) timula alos ek Stades hacia le el poder ends to imerés en m reelas de elev ferenciar entre 2 identicr la rata el pees poyos persone pantige domine isputas sabre mas fandan os es muy poe teticiona last lig conten de dirigen hacia el Socislogs: fos conficos in ara la expresiy nimero de Estat ado a matizar Sragioy prétca sida los Es Fiesto o nents algunos sistemas Eta dia tual sobre lt soe andlisis es abord Valores dentro a niacin ene se: te Wed ef Gra aDIVISION, SISTEMAS DE PARTIDOS Y ALINEAMEENTOSELECTORALES 235 elementos en crear lazos de comunicasion y de cooperacién entre pablaciones énicay teritorialmene ficado ve sins, wea do par ste procsso de integracion puede analizarse en los sistemas de partidos competi bre oto ent vs ex dos niveles: por una pare, ceda partido exablece una red de canales de comuni- so. Max We: ‘acién locales concctados, ayuda de este modo a reforzr las identidades nacionales, ‘partdo> en Por ota, su misma competiividad ayuda a emplazar cl sistema nacional de gobierno por i ‘encima de cusiques grupo concreto de funcionaros. Eo opera en ambos sentos: secs ‘ima los cindadanos« diereacar entre su Ialtad al sistema politico global y sus ae. mente a ac2p | timdes hacia fos grupos de policos en competecis, de modo que ls que compiten por tones de It po- el poder tendcn, al menos si cuentan con slguna posibilidad de conseguir el cargo, cet + monotices, 8 interés en mantener esta vinculaciGn de todos los eiudadanos al sistema poiicoy sus embargo, une i ‘eglas de releve. En un sistema politico monoiticono se estimula a fos ciudedanos a ung (abe i ferenciar entre el sistema y los funcionerios que ccupan Ios cargos. La ciudadania tendo mucho mayo i ‘denial organizacin politica con la politics de drigentesconetets, y los que de Hi tipo es tenran el poder explotn rormalmente las lealiades nacionales esentadas para obtener con obras par Je, apoyos personales. En estas sociedades cualguier aague a los dtigents poliicos ol «algo: conra arido dominante tiende convenirse en un alaque al propio sistema politico, Las Ss amenazado- Hg —_sisputs sobre politicas concreas o titularidades conoreasplantean inmediatament pro elecciones no biemas fundamentales de supervivencia dl sistema. En un sistema competitive de pat >, importantes dos es muy posible que se acuse 2 los que detentan el poder de debiltar al Estado o de >evinus contra ‘ricionar as tradiciones de ls micifn, pero Ia existenea coninuada del sistema politico id, G} _r0corre peligro. Un sisema compesitvo de partidos protege & la nacién contac des servo como ff, ceatento de sus cidatans Tos agravios los atagues se desviaa dl site lob 9 0 ocles cn B dirgen hacia grapo de los que etetan el pode en ese momento* smas de pr Sociiogs como EA. Rosy George Sims hin naling el pape! nteprador de ido dco do f} tos coasustattacealados eno stm plc cecion & cartes eae: i acim del se az la expresin de conflicts de interes ha ayudado sextablizar Ia exractura de un gran 1 pape mero do Estados nacin La equpaacignefevtva del xa eeferenteseedos ha os democit ado a matizar os anteriores confctos sobre cvsionesweligoss. La amplocié dels. zaron los pi fragioy prcea dela bend de expesién plies ayadaron tba rforat la led oval y de JB) kad tos Estados acin.La apertura de candles pra a expesio de concen ais aidos ens fH fesosolatnes eae las clases seca y ls subprivilegiadas puede haber desogla terhadenoe fl lgunos sistemas en su prinera ae pe, naga, frase cuerpo pela por los dir i aa dialctica confctointegracion ne un ines bic en la nvestigacin a vie” y para tua sobre scilopacomparaiva dels partidos palicos. Lo que prtendems en ee236 UE TEXTOS BASCOS DE CENGIA POLITICA tos y los contrasts y tensones Intentes de Ia estructura social existent, y foerzan a fos ciudadanos a alarse ene ellos por encima de las lineas de divisidn estrucrrales asf como # etablocerpriordades entre sus fidelidades hacia los papelesestablecidos o even ‘uales del sistema, Los paridos tienen una funci exprsiv elaboran una rtéries para Ja tradsccién de Ios contastes de la estructura social y cultural en exigencas y presiones pra Ia 2ocidn 0 la ao aciéa, Peo tienen también funciones instrumentlesY represen ‘arivas:fuerzan alos poravoces de os divers puntos de vista e intereses contrapuestos a llegar a acuerds, a escalonar peticionesy a agregar presiones. Los partidos pequetas pueden concentase con funcionesexpresivas, pro ningin partido puede tener la espe ranza de llegar a ejercer una influneiadecsivaen lo asuntos de una comunidad sn cir ta volunad de superar Ia dvisiones exstntes para estblece frentes comunes con a vetsarios y enemigos potencales. Esto sucedi6 en la primera etapa do ls formaciones paridistas embrinarias en tomo a agrupacionesy cubes de notables yleisladores, poo |e nocesidad de alianzas més amplias se agudi26 al ampliaree los derechos de pate ‘Las partidos que aspiran a posiiones mayortarias en Occidente son conglomers os de grupos que discrepan en amplias gamas de cuestiones, peo, sin embrgo, extn ‘unidos por su mayor hostlided hacia sus competidores de los otros campos. Peden sut- air conflicts y controversas de una gran varedad de relaciones en Ia esuctra sci, eto sélo unos poco tenden a poarzar la potica de vn sistema determinado, Hay una Jerarqua de bases de division en cada sistema y estos Grdenes de primaci politica no so varan entre Estados, sino que tendon también a experiment cambios con el tem po. Ess diferencias y cambios del peso politica de las avisiones socioculturales plan tean problemas fundamentals en ls investigeco comparada: {Cando es ms probable que result polarzadora la pertenencia a ura rep, una lengua o una raza? ;CeAncoel- canzari preeminencia Ia clase social? ;Cudndo serin bases de divisin igualmente i ortantes as idelidades de credo y las identidades religiosas? ¢Quécircunstancas es més probable que favorezcan el acverdo de esas oposiciones dentro de los partidos y en qué sireunstancias es més probable que consituyen problemas entre los partidos? {Qué spes lianzs ienden a maximizar Ia teasign sob el Estado y eudles ayudan a integrazo? ‘Cvestones como ésts estarin en el programa de la sociologie politica comparads du zante los aflos fuuros. No es que flienhipstsi, pero te ht hecho muy poco hasta €] ‘momento en rlacin con el anlisis sistemtico de varios sistemas. Se ha dicho a men do que los sistemas estarén sometides a una tensin mucho mayor si las principales Ie neas de divisin se relacionan con la meraly lz naturaleza del destino huriano que si se refieren a cuestiones negociabes y mundanas como lo precios de ls atcalos, les deze hos de deudores y acreedores, los salaries y beneficis y el contro dela propiedad. Sin ‘embargo, esto no tos lleva demasiado lejos lo que queremos saber es exndo un tipo de Aivsién destacard mas que ot, qué clases de alianzas han producido y qué consecuet cas ha tenido este conjumto de fuerza en la elaboracién del consenso en el Estado 22° ‘ional, No pretendemos encontrar solucioes claramente defnidas pero hemos intentalo mpujar el sndiss un paso mis llé. Bmpezaremos revisando una serie de fentes 1S? ‘camente poibles de tensiones y oposiciones en esructutss sociales y paseernos luego & labora un i de cada tipo bal de ands DIMENSION: Biun< funcones las bases pote El ep af hci y Gidea esp Exe eg cxsivos" deca Tectivdades de sma platenba « bio ente cada ‘Tes dee Ese dese tereses y perp4 fueran tos sstructurales set blecids o even. na etic para cine y presiones sles y represen '8contrevestos tidos pequefos tener la espe: unidd sa ier- >munes can ad las formaciones aisladores, pero 2s de participa on conglomerae embargo, estin os. Paeden su. aructra soca, nado, Hay una wfa politica no (05 con el tem lturales plan 5 més probable 27 {Cun a: ances es mis ‘dos y en qué 08? ¢Que tipos ‘a inegrtio? omparada du- poco hasta el dicho mens principales It nano que si se os, ot de propiedad. Sin fo un ipo de Estado mos intentada fuentes emos luego a Divs, SISTEMA Ze PARTIDOS Y ALISEAMENTOS ELECTORALES 27 labora un inventari de los ejemplos empiricamenteexitentes de expresiones polticas {de cada tipo de conflictos. En este conexto no hemos intentado ofrecer un esquerna glo- bul de andliss, pero nos gustarasealar una posible vis de aproximscién. DIMENSIONES DE DIVISION: UN MODELO POSIBLE El tin debatido esquema cuséruple de Talcott Parsons pars la clasificacin de las funciones de un sistema social apora un punto de parida sti) para un inventario de las bases potencales de division El esquema cuddruple aazeei6 por primera vex en Working Papers in the Theory of Action" y pati de una clasfeacién entzada de evtr aerativasbisica de orienta- én en los papeles adoptados por agentes en los sistemas socials: Coast 1. Unieratismo tt Adspicion frees owes 1 Actscign Doe Afesvidad ogre de rene jones bets Cali ‘Netaidad Latent pa ratteniniens Y alvin Ege esquema abstracto sivié como paradigma béico en una seri de intentos su cesivos" de cartgrafiar fs figosy os medios de intsrcambio ene los ageates y las co- Tectivdades dent de sistemas sociales ode sociedades tertoriales totales. Et paredig ma planteaba cuatro subsisemas funcionales decade Sociedad y seis lineas de intecam bio entre cada par (fg. 10.1) "Tres de estas series de inercambios lenen interés crucial para el socidlogo politico Este desea saber ofmo Its colectvidades solidarias, ls comunidades Istentes de in- tereses y perspectiva, y las ssocaciones y movimienfos manifests dento de una so- ‘Reg, Lode 836, Un raion Spd en Pus, Corl Thor i soviology 2 RK. Ma wi ie aston ae ane eh eto wa ce ace rnaaiee UB ho bie Seeceners28 um Feros BAsicos BE CENCIAFOLICA oe i a te tay pF [Ee eee Fe. 101. Btpwatiema parsonian de inert seco edad terstril determina imitan les alternatives e infuyen en las decisines de Yes Arigentes del gobierno y de sus organismos ejecutives; todos ellos son procesos de in. tereambio entre los subsistemas Jy 0.” También quire saber lo dispuestos o Io reacios que son los sujtosindividales y Jos farilias de Ia sociedad a dejarse movilizar pars la ain por ls diversos movimies. tos y asociaciones, y cémo deciden en casce*@ rivaldad y conflicto ene diferentes ‘agentes movitizadores: odes étas son cuestiones sobre intercamnbios entre los subse mas Le I. Por timo, le interes localizar regularidades en la conducta de familias y sujetos Individuals en sus interambios directos (La 0, © a L) con los Sxganos territorial do sobiemo, ya sea en el cumplimiento de normas legate, como contribuyentesy como po teocial humane recutado, 0 como votanes en eleceiones y consults institucionalzadas Peron ely 0.8 sistemas de stablecer v1 absolut lot 2aciones par De sc. drapes: 1 Pai se sociedade siguiemes de tipo en Ia see 2 Ac calir regula sén politica ign, le divist chos de part entre tendenci slferenciado? con estos prot 3. Ne inercombias 1 ron reforar y GB qué sect table y dénde 4 Ym LO endl fine qu punto las concreta de gue atv que toe tatvas de adoct tora poiticame planiein delsions de los ‘peeso8 de in ndividuaes y te diferenes| lias y sujetos| oritrales de 5 y como po- ssionaizads. IVS, SSTEMAS Ds PARTIDO ¥ ALLNEAMENTOS ELECTORALES 239 Pero no pretendemos abordar todas los intercambios entre I y O, entre I y L, 0¢n ‘20 L y O. Solo nos ineresan Jos intercambios 0 en cusnto foment el desazrollo de sistemas de partidos camperitves, y los intercambios LL en ia medida en que ayuda establecer vnculos claras de pertnenci, idenifcaciony daposicign a la movilzaién nite ciertos paridos y cies categoras de sujetos y de falas. Y no nos interes en absoluto los itercaibios 1-0, sino so los que se expeesan en elecciones Y en org 2aciones para la representa formal De acuerdo con el parndigma parsoniino nucares tareas son en realidad cui drupes: 1. Primero debemos examinar Ia estructura interna del cusdrante I en una sti e soviedades teitoriales: Qué divisions se habian manifestado en la comunidad na ional en les primerasfases de consolidacién y qué divisions surgieron en las fases su siguientes de cenalizacion crecimiento econémico? Abordaremos cuestiones de ete tipo en la soci siguiente 2 Acontnuacién, muestra trea es compara seree de intercambios I-O pa Wo calzar regularidsdes en el proceso de fomacidn de partidos. {Cémo encontraron ex sin politica tas divsiones heredadas y cémo la organizaién territorial det Estado-na ido, la divisidn de poderes ente gobieros y parlamentos y a ampliacién de los dere ‘cos de partcpacién y consulta influyeron en la formacién de alianzas y oposiciones centre tendencias politics y movimientos y sabazon producienda in sistema de partidos siferenciad? En las Gos secionessiguieates nos ccuparemos de euestionesrelacionadat con estos problemts 3. _Noesatercera trea es estudiar las conseevencas de estos fertmenos para los Intercombios LL. {Qué idetidades, qué solidavidades, qoé experiencia comunes pai ton reforzar y utlizr los partidos emergentes y ses tvinon que staviearo ignor? {Bn qué sector de I estructura social les fue mds fel aloe partidos encontrar apoyo es table y déede haleron las barrerae més impenetrable derecelo yrechazo? Abordaremos estas cuestiones en la seccn final 4. Y ques tarea finales aplicar todos estos dats al anilisis de los intercambios L-0 en el funcionamiento de las eleciones el relutamiento de representantes. (Hasta 0 punt las disuibuciones electoralesrefiejan divsiones estruturales en a sociedad concteta de qu se trata? zCémo influye en Ia conduct electoral la disminscién de alter pativas que uae consigo el sistema de partidos? Hasta dénde son obstaclizads ls tem tativas de adoctinamiento y movilizaién, debido e la formecién de una maquina elec ‘oral polticamente neutral, la formalizacion y repulrizaién de procedimientos y la im- plantacin dl voto sereto?™ Gu vo pure cameras acd poo a vino corns) 8 eecaemn in) vt ec ven ens ian“0 IE TEXTES BASICOS DE CIENCIA POLITICA Bajo esta interpretacion del esquoms parsoniano hay un modelo simple de tres ses de proceso de formacién de Ia nacin: Ena primera fase ls esfuerzo de penetracign y regularizacin que paren del cen- ‘00 nacional aumentan las resistencias tecitoriaesy plntean problemas de identidadeul- tural. La frase «Soy virginiana 0 norteameriano?» de Robert E. Lee es una expresicn tipica de ls tensiones O-L que se generan en el proceso de formacin de la nacia, En la segunda fase estas oposiciones locales a la centalizacién prodicen una va riedad de alianzas ene las comunidades de I nacién: lor detinos comunes de las fa mils de la easilla Lgeneran asociaciones y organizaciones en a cals. En algunos ‘casos estas alianzas pondrén a una parte del tnitorio nacional contra ara. Este ese caso tipico de pales donde eonvergen ina serie de leatades contrris al orden establecido: rica, religosasy de clase, en Ilande bajo el dominio beiténico; de lengua y clase en [Belgica Finlandia, Espana y Canadd. En otos caso las alianzastenderin a extenderse Por lanacion y a enfrentar a adversarios en todas las loaliades. En la tercera fas, lat Alianza de la casilla eaten en la casilis O y lograrin cierto conc, no séle del uso de recursos naclonaleseestrales (iereambios O-A), sina también sobre la canlizacion 4e los Mujos de leptimacién de a 0. Esto puede materalizarse en reforms eletorle, ex cambios en los procedimientos de registro y volaién, en nuevas normas de agregs: cin electoral, y en ampliaciones de Ist exferas de intervencia lgislaiva, Ese modelo puede desarollarse en varias direccones. Hemios decidido centrar le stencién en las posilesdiferencaciones dentro de la cals: el lagar donde se form ios partidos politicos en las democracia de mass. DDIMENSIONES DE DIVISION ¥ ALIANZAS Dos dimensiones de division: la ral tervitorial y la funcional ssa e1 momento, Talcot Parsons he prestado uns stenién sorprendentemente <= cas as posibilidades de diferencacin items dentro de a casa. Entre sus coabors- dors, Smelser ha dedicado mucho ingeaio eelaborar un esquema abstract para explicar reacclanes y movimintos colecvos,” pero este procedimienta complejo de anlisi nivel Por nivel se centra bisicarenteen la aparicién de manifestaciones asad y no aporta cla ves directs para laclasficscgn y comparacin de sistemas de movimientos sociales y par ‘dos polticos en sociedades histricamene deerminaéas. No podem tener la eaperanca de llemar esta laguna dela iteratra teres, poo nos senties tentados a proponer una I nea de elaboraciin conceptual a patr del paradigm bésco A-O-1-, Noesta propuesta es ue ls divisions crocialesy sus expresones polficas puaden ordenrse dentro del espacio bisimensional generado por las dos diagonales de la dab dicatomfa (Sg. 10.2). SR eg yee rs caiman seacoast i a En este continu ain onal y la ines Enel ext sbusos de las 6 clas: Las race culuremente a aulasizacion y « conflicts, ya nc 1 onpenizacin, dan no ser mé también podria Tide, priorida ‘Los conf Prodveea alanz finbitos de pobl ‘eritoriaknente Ja economia © prestamistas yrple de testa paren del cen. Sdentidad cue una expresisn cen una va ines de as fa 1. En algunos Bate eset caso n estabecido zoa y clase en 1a extendere zeera fase, les 0 s6lo det uso 2 canalizaci6n ts electorates, nas de agreg Bid centr Ia de se forman lentemeste 2 ms colebor » para explicer sisi nivel no porta cis sociales y pr. sla esperanza ‘poner una Ie ‘a propuesta es tro del espacio 22), DISC, SISTRMAS De PARTIDOSY ALNEAMENTOS ECTORALES a san t ; i sm | En este modelo las dicotomiasparsonianas se han sansformado en coordenadas ‘odes fos campesinos con tera en régimen de propiedad pleas y la mayerta de los que HF tas arendaban obtvieron el derecho de voto ya en 1814, pero hicieron falta varias dé Hi) cacas para que se movilizaran para oponers alos funcionarios del rey y al predominio I de las ciudades en la economia nacional. Las divisiones cruciles que se mianifesaron en bucidn univers. os esterios do Y més tla et 1 tpicasopoet determinants de sncias concretas istora y del des. varias drecio 1s vincuos de la elas locas de contra inp os extremas de ial o exclusive ‘es. El modelo aitcos trea dentro de este i ayudar a ala: elas oposicio- hemes stuado opiearios ae ff lot aor setts eran bisioament teritorilesy cultures as provincia etaban ene tas la eaptal los campesinos, con crecienteconciencia de Estado, defendian sus te diciones y su cultura frets a las pautss que les impontan la buroeracia y la burguesia Ur eae ff bana. Curiosamene, la emplicién del suragio alos tabajadores sin ies eae campo vente Hf} ys los wabsjaores sn propiedades en las cidades no produ una paresis Ine Uitpmvoeata Af ciat de ta poise sabe ness de cae, Los temas dele lengua, ligigny lx moral Saas ff} manavieron ls eivisonestertorinles en el sistema y pastron por encima de Iu con coe UT fictos enue ls exraoe més pobre y lot mde scomodados dele polacge in ember bios guid pro 10, habia varitcionessigifctvasentelocaidades y ene rigiones: la plea de aa ff —_defensa cultural» inicial sobrevivi6 a la ampliacién del sufragio en las comunidades igua- >is ene i smo era, hacia | tal y ee } Itarias del sur y del oeste, pero qued ards en la pola de tes comunidades econémi camente aasades y organizads jerirguicamente del norte.” Bl proceso que se produjo a ectn de ngw ll '¥. Limunes eds, Claroges,idotopies and Party Systems, Westemarck Society, Helsinki, 1964, pp. 162-258.2a Die TExTOs RAsIC08 B= CNA POLINA ste de Noruega tiene parales inteesanes en la efranje celta de Ingle tema, En estas zonas, sobre todo en Gales, a oposicin al dominio teritora, cultural vonémico de ls ingleses brindS Jn base paca un apoyo de aleance comnitario alos I beralesy retras6 el desarlio de la polics de clase directa, incluso en las zon mie. rs.” E sugimientostbito de fuera soialistasen Ie peifevianorts de Noruega guatSa tun patalelismo con la espectacular victorie del partido obrero finlandés en les pameras leceiones con sufragio universal: los pescadoresy los pequetios arendatarios del note de Noruega apoyaron a un partido de clase baja apenas caniguieron el voto, lo mismo hizo el proicsriado finds." Atenigndonos 4 nuestro modelo abstract la politica eles peiferias orcidentales de Norucga y de Inglaterra venen x3 foco en el extremo inferior el ej /-o, mientas que la politica de los dst aresados de Finlandia y del norte no ‘iego muestra la formacin de alianzas més proximas a 0 y en puntos vatiables del ejo ari, En un eas, riterio decisivo de alneacién es lealtad a la lacalidad ya su culture dominant: se vora con la propia comutidad y sus drgentes independienterente dele posicién econémica. En el otro caso el crterio es lealtad a una clase ya sus intereses co lecivor: votas con otros que estén en Ia misma situacign que th, vivan donde vivan es: tis dspuesto a hacerlo as aunque esto te enfrente a miembros de ta comunidad. Reras ‘Yeees encontramos un eiterio de alieamiento completamente dominant. abr desva ciones de 1s voc territorial estrcta con Ia misma frecuencia que en la votacin de clase esricta, Pero a menaco hallamos diferencias mareada ene regiones en el peso de ‘uo v otro criterio de alineacn. Los andlisis ecol6gicos de resultados electoralesy tos tos del censo de las primeras fases de moviizaci pueden ayudarnos a ray el mapa 4e esas variaciones con mayor dealley a sear ls fctores que refuerzan el predomi io de poiticas teitoriales o los que aceleran el proceso de poariacion de clase. LAS DOS REVOLUCIONES: LA NACIONAL ¥ LA INDUSTRIAL Les oposicionesrecitoriaeslimitan el proceso de formacicn nacional; levadas¢ un punto extemo conducen a ls guerra, la secesin e, incluso, a pasibles éxodos. Las opo sicionesfuncionales slo pueden desarrllase después de cieraconsolideci6n iniial el temitorio nacional. Surgen con is comunicaién e interaccign crecientes entre las locl- dades y las regiones, y se difunden a través de un prceso de emovilizacin soci El 255 tytn sei rac cr atc vc ne ee a ahaa a oe pc Prbiane ndt Br nrc ln 1950 Estado-nacin _ulaizaion y mismo hier anizadores Ii endo con ellos de aesanos y En un pr cir oposicion dades gubeman on poco a poc cones y t108¢ Las prime ea nacién, la en Suecia fe blos sometidos| de oe ea Jan conflitos si Congo, Ie India os. Fa algunos tema temitorel, conflict teitn flict entre Nar: condiciones par os plenamente religiosa de Sui ho més mancja nos en Belgica, Para bere visién sino que ida politica, ara abord Dos de est lucie nacional aisca religioere ewe udyaseeulers at evades aun todos. Las opo ‘cin inital det te las loa ifm social,” EL Divisio, SISTERS DE FARTIDOS ALINEAMENTOS ELSCTORALES 245 Bxtado-nacin en foreign fue creando una ampliasvie de agentes de unificacién y re gularizacion y penetré poco a poco en los balavtes dela cultura local «primordial. Lo mismo hicieron las organizactones dela Iglesia, a veces en esrecha relacin con los o&- ainizadores nics, y 2on Frecuencia oponigndose a jos furcionarios del Estado, compi tendo con ello. Y fo mismo hicieron lo diversas agentes aucénomos de desseoloy c Tas redes de comercianes y mercaderes, de banquerasy fi cient econdenic de atesanos y de empresrio industries En un prineipo, el crecimiento de la burocacia nacional bisicamente tenia pro- decir oposiciones tentriales. Pero ln ampliacidn subsiguente del mito de las activi. Gades gubernamentales y Ja aeeleraign do las interecciones enue poblaciones fomeats- ron poco @ poco sistemas de alineamiento micho més eomplejes, algunas entre pobla- cons y ors por encima y dentro de Iss poblaciones. Las primerasolas de contramovilizacign amenazaron a menudo la unidad weritorat dela nacién, la federacign y el impero. La movilizcién del campesinado en Noruega y i fae imposibitando el mantenimiento dela aién; la movilzacién de los pue blos sometidos de los testorios de los Habsburgo desirayé el Imperia; Ia movilizaign 4e los caticos itlandeses leva la guerra civil y a In separacién. Las tensiones actus les del proceso de formacign de naciones en los nuevos Estados de Attica y Asia rele {an conflictos similares entre cultras dominanes ¥ dominads; las historias recientes del Congo, la Tndi, Indonesia, Malasa, Nigeria y Sudén pueden deseribirse en estos termi nos. En algunos caos las primeras ola de mevilizaiGn pueden no haber Hlevado el sis toma tenitoriel al borde dela rupture, pero sf haber dejado una herenca insuperable de confit teritoial-cultural: las opesciones cataleno-vasco-castllanas en Espafa,el com ficto entre flamencos y valones en Bélgiea,y ta civisin ingés-francés en Canad, Las sondiciones para lt suavizacin 0 el endurecimiemto de esis linea de dvisén en Este ‘es plenamente movilizados apenas hen sido catudidss, Lax tiles divisions Gnico religions de Suiza lot conflicioslingUisticos de Finlandia y Noruega han resultado mi- cho més mancjables que el confietorecientemente agravado enze Mlemences yfrancéfo ns en Belgica, y entte Quebec y Iss provincias angloparants de Canad ara abordar esas variaciones, es evidente que no podemos actutrdivisin por di- ‘sion sine que debemos analiar aprupaciones de linea de conlicto en cada organiza~ ign police Pra abordar ls vartciones de esos conjuntos nos ha parecido fructifero difeen- ciarcuatolineas de divisiin critica (Ge, 10.3). ’Dos de estas divisiones son producto directo de Jo que podrsmos lamar Ia Revo- lucign nacional: el conflicto ene la cultura central que consruye la naciny la resis- teocia ceciente de Ins poblacionessometdas de las provincissy las peefeias, ica, in- ‘istics o eligiosamentediferenciacn (Ien figura 10.3), el coaflicto ene el Fstade-na ‘mn ps ey i a i mi ya ei i esto poo ahaPr rz TEXTOS BASICS DE CHENCIA POLITICA cin centralizante, regulsizador y movilizader, y 1s pivleglos comporativs histrce mente esteblecidos de a Iglesia 2) Dos de ellas son producto de la Revolucion industria: el conflict entre os inter terraenientesy la clase emergente de empresariosindusriales 3) y e confito tte propietarios y pationes por un lado y arrendataries, jomaleros y obreros pet el ran parte de la historia de Buropa, desde principios del siglo xtx, puede dest birse en funcign dela interaccin entre estos dos procesas de cambio evolueionaro: uno esencadenado en Francia y ott orginado en Gran Bretafa, Ambos tivieron conse ‘cuencias para la estructura de divisia de cada nacin, pro el que produ las oposicio. nes mis enconadas y profundas fue la Revolucign francesa, Le batalla decisivatermind Por enftentar as aspiaciones del Estado-nacién movllizador con las pretensiones cor porativas de las Iglesias. Esto era mucho més que una evstd de economia. No hay da de que el estas de las propiedades de Ie Tplesia y la financiacion de las acivida- es retigiosas eran temas de poléica Violent, pero la cvesti fundamental eran pro bleme de moral, de control de las noms de Ta eominidad, Esto se reflj6 en luches ca tomo cuestiones como la solemnizaiéa del matrimonio y la concesion de divercos, a ‘organizacin de obras de caidad y ef tratamiento de lt desviaciones, las fnciones de os funcionaros miéicos frente alos rligiosos y la organizacén de los funerals. Sid embargo, el enfteatamiento fundamental ente la Iglesia y el Estado se cenzd en el con trol deta edueacion, La Tpesia, tanto la cattia romana como la terns ola reformade, Hlevaba silos afcmando su cacidn de los el siglo xwu p 1s Tplesas tenvan ning rixtos y en profurdamente Iaico venta ‘estabecios & nes de mates, Liberal inept una més de Ia crear vineulas las oposicio- cisiva terming ff mia. No bay has actvide (alexa un pro Seon luchas en ‘edivercio, le + funciones de funerals, Sin evabe siglos SION, SISTAS DK PARTIDOS ALINEAMIENTOS BLECTORALS 287 sfirmando su derecho a representa el sestado expirtua> del hombre y a controlar a ed= ‘cacién de los ios en le fe verdadera En Jos pases Iuteranos ya se fomaron medidas en €l siglo x01 para impart a easefanza elemental en lengua vernéeula a todos los nis, as Iglesias necionales oficiales se convirieron simplemeate en agentes dl Estado no tenfan ninguna razén para oponerse a esas medidas. Pero en los pases religiosanente mixtos y en los puramente catslicos as ideas de la Revolucion francesa dvidieron ‘rofundamente a Ja poblacén. La insnucién de la ensefianza obligetora bajo conta Ini centralize para todos los nifios de le nacién choeédiretamente con los derechos establecidos 6 los powwirsintermédilres eigioos y provers oleadas de movilizaio nes de masas, mediante partidos de protsta de &mbito nacional, Para los radicals liberaesinspirados pola Revolucién, la intauracién e ia ensetanzaobligtoria slo ert tuna més de las diversas medidas que formaban parte de un esfuerzo sistemético para ‘rear vinculos directos de inluencia y contol ente el Estado-nacion el cludadano in dividual, pero su pretensin de acceder drectamente a lot nifios sin Consular a los pe dies y asus euordadesesprtuales provocs una oposicion generalizada yagrosenfien Los partidos de defensa de Ia rligign nacidos en este proceso se convineron en amplios movimieatos de masas lego de la adopeign del sufgio masculino y pudieron Tograr Ia adhesin de una proporcin bastane elevada de miembros religiosos pactican tes de Ia clase obrera, Bvidentemente, esta propor suments ain més cutrdo se am pli el sutagio a las mujeres en condiciones de igualdad con los hombres. A tavés de un proceso muy similar al ue habra que desis pera referirse alos partidos socials {25,esot movimiento cligiosos tend dela nftencia ex terior través de in ereacién de una ampli varodad de orgnizacionesy onganismos pa- ralelos:no slo construyeronescucle y oganizaron movinlentos juvealenjrupios, sino ‘que tami crearonsindiatos confesionalesdiferenciados,clubes deportves,esociaco. tes para el tiempo de ocio, editoriles, evista, periétcos, y en uno 0 dos casos hasta cemisoras de radio y de televisicn” Quizds ef mejor ejemplo de segmentacién institucionlizada tea el que encontramos en Holanda; de hecho, la palabra holandesa Veruling se ha convertido recientemente en un frmino acufado para designar Ia tendenci Ia formaciGn de redes verticales(cilen, columnas 0 pilares) de asociaciones e instiuciones con el fin de gerantizar la xia leatad a cada Iglesia y para proeger a los icles de communicaciones y presiones contra rias La sociedad holandesa ha estado divida durene casi un siglo en tes subcultures248 Dis TeTosBAsicos De CHNCIA POLITICA ierenciadas: ts nscional-iberal-secular, fecventemente denominada la algemtene, et Sector «general; la colurna protestane orodoxa y Ia cokumra calc” La columna protestanteortodoxa ve forms a tavés de unt serie de violents con ‘ictos en tomo a temas doctinales dentro de Ie Iglesia nacional oficial. La Nederlands Hervorade Kerk se vio sometiéa a una gran presion en las déetdes que siguieron la Re volucin francesa y alas convulsiones napoleénieas, Can Ia propagacin del seclarismo ¥ del racionalismo, os fundamentalisas fueron quedando reducidos progresivamente & una posicién minoctara, tanto en I Iglesia como en el campo de la enseiancs. Ea prin cipio, as protesasortodoxas contra estos process se limitaron & movimiento evangéli os inclectuales dentro del orden establecid y aun secesiGn aislacionista de elementos Pietsts de case baja en la separseiGn (Afecheiing) de 1843, Pero, a pant de la dgcada 4e 1860, e| movimiento eleanzé vn gran impulso bajo la inspiacion organizadora de Abraham Kuyper. Este clérigo fundamentalist orga en 1872 la Liga Conta la Ley de Escolarizaién, y en 1879, loré unir a una serie de grupos ortadoxos enon paid dirigido expliitamente contr las ideas de la Revolucion francesa, el parti antrrevoli cionaro, Peto este vigoroso movimiento de masas pronto se excindi por evestiones doe ‘inales y de idemficacin cultural. Kuyper seca sus seguidores de la Tzlesia madre en 1886 y defend el derecho del Kerkvol, los erstianoscalvinistas devotos, a crear une comunidad cultural propia, sin ningén vineulo con el Estada ni com la nacion. El propio extremismo de esta posici6n, cantara al orden esablcido, rodujo veri movimientos de signo conirario denizo del Hervamde Kerk. Grupos importantes de eavinisis otodo 10s no qusieron dejar la Iglesia madre sino que prefirieron teformarla desde dento; preferfn un Voltskerk ampli en ver de un Kerkvobkaislado. Bl choque entre ests dos coneepeions de la comunidad cristianacondujo ala escisin del patio antrrevolucto nario en 1894 y ala formacién de wn segundo pani calvnita, la Unidn Histrca Cris tiana, que s© consold6 ofcialmente en 1908. Estos dos partidos se convriron en las organizaciones bisicas de las dos alas del frente potestanteortodoxo en la sociedad ho lands: Ia foerzabésica de los antrevolucionazios proceda del Gereformeerden, into de Iglesias disidentesindependientes como de congrepaciones Hervondecontoladas pot tclesfsticos det mismo credo; el apoyo alos crstianoshistcioosprocedia casi exclus vamente de otros sectores ortodoxosintemos de Ia Iglesia madre ‘La minoriacstlica romana habia consdersdo en principio ventajoso para ll ir ‘ajar dentro de ia mayors liberal, pero a parti de los aos serena inic6 la ormacidn de orgunizaciones poticas y sociale ciferencidas, Pera fue un proceso lento; la primers {Sone te rns sn een Qo Sip FES Gnas Tht Fos Tederacion de s Patio naciona ‘Tanto los des redes dea se apoyo de no realizado en 19 cleccidn polite: PN (comunicas) Wo dives Cation exten Peas Owes N= 100% Donde se en te actives y fos ca Los avembre A alinearse mis poy el Gnico sector (intencis, ‘an fentes politic: cultures hubiesen a ber esalado et sist, vel mds bajo de18 algemene, et 2 wiolentascon- La Nederlands auieron ate Re de seclerismo ogresivamente 4 “fanz En prin. lentes evangél. tide la dcada orpanizadora de 3 Conta la Ley "sen un panda ido antnrevol esis madre en vein. El propio vinistas otdo- 2 desde dentro; anstrevlucio- Historica Cris Ia sociedad he. omeerden, tao contoladas por a casi excl vo parwella tae Is formacién de so; a primera DVIS, SISTENMAS DE PARTIDO ¥ ALINEAMENTES ELECTORALES 249 federacién de asocisciones de votatescatlicos no secre hasta 1904 y no se fundé un partido nacional con una orgaizacin oficial asta loss vinta Tanto los movimieatos po es redes de antes como los ealicasacabaron por forma gran- ones instituciones para sus miembros y pudieron crear faces de apoyo de notable estabilided incluso en In elase obra. Un estado exals nacional ‘eaizado en 1956,” muesta claameate la importancia de ls leliades religions oe leccion politica dentro eel sistem holandés conte igo Honora Ganson Can PuAQecalisns) 18% es 2s ne 38 me Woes) i arts 5 2 38 Artineveaciooaro 1% 6% OS 4m = 68 Cihsisnensenien = = SPE se KVP cess 1s eI = me oe Ne 1008 ec a oy) Donde se encuentra una segmentaciéa més completa es dest de los movimientos ‘inortarios etivo einteansigentes: los Gerefern te acuvos y Tos caticos, Los miembros pasivos dela Iglesia nacional tradicionely los onterkelijten tienda ® alinearse mis por zones de case que de redo religiose; és fue duumte pute ree oa! Gnico sector de electoradoholandés en el que hubo un entreruzumione ote e intacncis, Sinos tenemos 2 nuestro paradigma, los catslicosy os prtestantesortodoxos fore ‘man frentes poticos cerca del extreme i del ejeeruzado (cross local) 81 ls wee can fulluras hubiesenalzado bareras tn fuerte ente ella es may posible que padiess he ber estallado el sistema, de la misma forma que lo hizo el Estado austriace fe 1954, Ef nivel més bao de Verzuling ene sector enasionab» y las mayors posblidedes de ne em Ete sin 8 . .250 ise Tero BASICOS CHENG POLITICA ‘ociaciin y acuerdo en un sistema wianguar e oposicién puede explicaren gran mat 4a el funcionamient positivo del pluralismo comporativo en el Estado holandes. Bl andi de los detos holandeses sobre la tres subcultares ha intentado estable ‘er indicadores de cambios a lo largo del tempo en el grado de aslarniento de cae uno 4e tos segmentosvercals:uzan el trmino Ontulng para disminuciooes en le cu reterizacin de cada sector y Verzuling para los aumentos > En nuestro paradigma tos comesponden a movimientos To largo del eje ai cuanto ms onzuild es ina eposicign determina, mas entrecruzamientos de pertnenciasmiples hay en el sistema Jen ge eral, menos intleranciay desconfiana hacia los ciudadenossituaos en cl wot» lado, ‘cuanto mis verzulld es la oposicéa, eenos presiones cruzadss hay y menos frecoentes san iasIestades por encima dels dvisones. En un sistema altsmetteontuild bay baie cristalzacin de leatad; la mayoria de los pancipantes Henden a estar vinculados «or anizaciones y enforos que les exponen a presiones politias dvergentes. Por el cont. Tio, en un sistema altamente veruild hay ata crstlizacin de lealed: la mayorta participants tiende a estar expuesta a mensajes yesfuerzospersuasivas en la msm die ecidn general en fodar sus entomos «24 hotes? dsr Este dimensin atraviess todo el campa de dvisiones funcionales de nuestro part- digma, sean econémicas, sociales 0 religiosas. La representaci siméirica de las cuatro linea de dvisiin bisicas de la figura 103 solo se retire a fendencias medias y n0 ex cluye amplis variaciones de ubicaci alo largo dal ee a. Los conflict en torn ala integrin cvica de culturasregionalesreclcitvenes (1) y organizacones religions @) no tienen por qué desembocar siempre en Verzuiling. Un andisis de las disepancias en- tte Suiza y Holanda nos explicard muchas cosas sobve las diferencias en las condiciones pars el desarolo del aislamiento pluralist. Lat confictos entre los productores rime Tos y los intereses urbano-ndustiles han tendo normelmente hacia el pole del ee Pero hay varios ejemplos de oposiciones campesinss, sumamente ideologizada, «fun cionarios y burgueses. Los conflicts ene obreresy patton han inelido siempre mentos de negociacién econémica, pero también ha habico con frecuencia elementos fuentes de oposicén cultural y de alslamientoideolgico, Los partidos obre sci, carenes de poder, han tendido s sor ms vers, a ester més envueltos en su pro i mitologi dstiaiva, mds sslados frente al resto de la sociedad. Por el eonraio, los Partido obreros victoriosos han tendido a hacrteontzuild, a domesticase, a hacerse ds Teceptvos al influencia de todos los sectores de Ia sociedad nacional. Se producirn vatiaciones similares en una amplia serie de cuesiones en e eet itorial de nuestro esquema. Enel andlissinivial det polo! dabamos ejemplos de resi tenciasculralesy religiosas al dominio de la it nacional central, pero exes oposicic nes no siempre son puramenteterrtorales. Les movimientos pueden ser absolutanet dominantes en sus bastiones provincales, pero también pueden encoataraliado exe cata Socal Parga te Say Cn ee FS Aachen Pl einen Paes pcs se Sear _zo0as centrale regional Elespect cenipreswrios de 10s de las zone represenacion campesinos qn roses agricola volun indus el eje rut divisiones ene uniicados yal beraleeradcale ssamblea de es cexldades del te cio industri agraiosy los ut tre conservadare de 1880.” Habla un To que las hizo t Ipesia oficial, se 5 econémicos ¢ sad George Ki onganizada como eficient. Etaba asta. Los propie tal estaba simpler posiciones muy lero modo eraaren gran med, clandés, stentado estable so de etd un veiones en li ee. paradigm esos 5 una oposicin sistema yen ge eno frecuentes ontzllé Bay baja vinculados a or +s, Por el cont 2 mayora de los en la misma di de nuestro pare fee de as esata medias y no ex res eigiosis Sisiepancis en 1as condiciones >ducores prime 1 polo a del ee opizadss. a fur ido siempre ele nein elementos >reros en Ia ope ‘els en su pro conta es ve,a hacere mis snes en el ae emplos de resis sp esas oposicio- 2 absolutamente ar aliados en les DSTO, SISTENAS be PARTIDO ¥ ALIVEAMUNTOS ELECTORALES 251 Zonas centrale y conibuie as al desarlo de frente que enlacen el mbit local y el regional. El especiacula crecimiento del comercio mundial y de la produce industrial ge 216 tesionscrcints entre los productos primaries dl campo y los comerlaies emesis de los pueblos y de las cues. Enel continent les intersex cantare ‘os dels zonasmuales y urbanashabianhallado expresion, desde la Edad Medien ey Is "epresetaiin po seprado de los estameos: Ia nobeza, en casos excepconsies lag campesinos que tenian Ia libre propiedad de sus temas, hablaban en nombre de los i "ests agrcolis; mientras que los burgueses lo hacian en noambre de ls cudes, La ‘Yolscién industrial profundiaé estos confliciosy produjo alincamentos defines sequn ¢l fe ral-urbano en los datos lgislativasnicionals de todos los ples, Las sion visions entre estamentos se tsladaron, a menudo inediatamente, 4 Ios purlamene usifiadosybalaronexpesin enoposiiones entre partidos conservaderes-agraioey I beales-raci conflicts entre intereses murals y urbanos han sido mucho menos scusados en Gran Bretaia que en el contiaene, La Camara de los Comunes no ers one assmblea del estamento burgus sino un cuerpo de legsladores que representabs¢ as in ‘alidades del reino con derecho a veto, los condados los munsipios = Peto Is eae, «in industrial produyjo, incluso al, divisones profundas y enconedas eate los intereaes gratis y los urbanos, Ea Inglaterra, aunque no en Gales nen Bscoci, la opasicion om lee conservadores y iberales se aliment6principalmente de estas tnsiones hasta la dca dade 1880.” Habla un importante componente de carte econéimico en esas opsicones, pero 'o qu las hizo tan profundas felsic por el mantenimiento del estatu adqugo'yo reconceimiento del éxito, En Inglaterra, la dite teraeniente regia el pal, y la clave de empresarios industiates en ascenso, muchos de ellos religiosamente enieniadoe a te Telesis oficial, se alines durante décadasen a oposiclen tanto pare defender ns ites 8 econémics como para airmar su derecho a un dterminao estaua, Segn ei histo. 'ador George Kitson Clark,” seria un eror pensar en lt egicultura econo waa dhe ‘organizada como cualquier ova industria: primordiaimente con el fin de una protuccion sficiente. Esaba...organizada més bien para garantizar la supervivencia intact de une cata. Los propctasios de as grandes finas no eran slo hombres muy reas, euyo cept ta esaba simplemente invertido en a tlera, eran més ben los detentadares vticioe de posiiones muy considerabes que tenian el dcber de dejar inact u sus sucesores Ea ‘ierto modo era ts finca lo que impertabs y no el propietario dela inca.» Fl conn rungs, Mss Qu prone cose nnn sae ese Fey ae NE Forme 1959 RR ns The ef Denarate Roe The Clogs Se Se252 ire rexr08BAsicos De CREA POLITICA nice conservadoresy liberals refljabs uns opoicn ete dos ointaciones valor ‘ass cl reconorinent det ess a tes ob adscrpeiiny relaione de porentsco feat alas demandes de estas a raves del éxito y del epi emprendedr. ‘Se uaa de tensions upcas de todas ls socidades Ge transi enden a eres peciinente fuertes en las primers capa de indstalacin ya uvzare caso la fie en ascenso se asiena en a comunidad, En Inglter, este proceso de con 5 profce con mucha raider, En ua sociedad abiena a una amplia movida ya ‘rimonios mints, a riqueza srbanacindustal pado converse en reconocimiento ple no dentro de a jragu adcional de iss familias tematerentes. Peron producéndose ts y mds fsines ene los imeresesagriolasy Tos d os nego, exe conse cid de ate saconl pronto odie el areier del conto conservadores bere {Como hs demostvado lames Comford a través de nus detllagosextadiosecolgics, el ‘movimiento dels prpieuras de segocos aca el campo y las Zonas residencies les Givorié de aus ober Ts cond a has con in ariocraca tera: tn sclera plaiznion casita en cl lecraco ample. Ho falas de est del Eb Ia Dorgues de fs negocios del ost de Alemania, pero en est cso, sgnficativamente lamas principles lbealess lines con los onservadores yno intent trae #80 Jado al lectorao ober como hizo el puri briénico daar elprfodo que va asa a primera guera mundial El resultado fe que ae profundies a ein ete burguses y obreresyhabo una sere defenatvs desesperata de superaria mediante Hamad 4 aloes macionalsy maitre” Ts ovos pases del comineneeuropeo a divin rral-urbana sil sfirmdn dose na pos nacional asta bien envado ssl Xx, pools cxpesone pli: de et ivsién var amplamente Depenala mho de Is cancentraciones de rguec ye contol polio en as iodadesy de la estucture de pops en le econo rural Folands, Francia, lala y Espa, les divsionesrur-abaoashallaron ras veces ox presi directa en la fomacicn de oposcines de paricos.Escieron ms infueniaen lalineamiento del letra ots divisiones, sabre odo ins producias ent el std Y las Iglesis y ente propitrios y anendataros En los cinco pases nbrdos, pore Gontaro, las ciudateshabfan dominadordionamente a vida plea nacional ya ha por la demoecsia ye gobierno palamentario so nc a tras de an amplio proce $0 de movilizaion dene del canpesinado.” Fue esnciamente una expesin depo testa conta la € resto modelo) los earapesinos Jas cargas fiscal fueron hacéndo maria se incorpe gue se forms un Paros aa después de qu Los contrastes © conttoles de me ‘mente con Ia file El contlicte {que necesitaban Aesembocaron in frentes paridist bitos més esrecl iferenciadament los conflictos ex: Los confi visorcs. Surgiere ros avances dela a gra excla, en condiciones de t tian social y euln que se forms una ional. El éxito d Jas tadiciones pa Unidad de trabajo stabilidad del ert por diligencia y Ic Un factor er do de apertura de posiildades de p Viduo cambiar ‘xenia, de crear Europa y os Esta Earop, sino que | bido ata mayor jor instrvceion y.¢