CONCEPTOS DE CATASTRO.

Casi todas las definiciones del catastro se refieren exclusivamente a un slo punto de vista
(el fiscal), siendo as que tiene varios objetos; todas ellas convienen en que consiste
fundamentalmente en: "la delimitacin exacta de la propiedad inmueble, privada o
pblica". Ensayando una definicin completa puede decirse que:
CATASTRO:
Es el conjunto de operaciones y trabajos cientficos (y tambin el documento, libro o
registro en que constan sus resultados) para describir exactamente las propiedades
inmuebles de un pas, y determinar la capacidad contributiva de cada inmueble,
atribuyendo ste personalidad jurdica independiente de la de su propietario.
Comprende, pues, la formacin del catastro:
a) Un conjunto de operaciones encaminadas a determinar exactamente la posicin de los
inmuebles de una manera invariable y a describirlos topogrficamente, para lo que es
preciso ante todo delimitarlos; para poder conseguir esto es necesario realizar una serie
ordenada de trabajos geodsicos ,topogrficos, trigonomtricos, geomtricos y
planimtricos, y adems contar con un numeroso personal tcnico para realizarlo.
b) Otro conjunto de operaciones encaminadas a determinar el valor de los inmuebles, la
produccin en bruto de ellos y los gastos que la misma exige, para fijar as la renta lquida;
cuyos fines deben de tenerse presentes, no slo la extensin de las fincas, sino la calidad y
clase de cultivo de las tierras, la situacin, los medios de comunicacin, las condiciones
orogrficas y climatolgicas, el agua de que se disponga, etc., todo lo cual, exige un
personal, agronmico y administrativo, tambin numerossimo.
El catastro, una vez terminado, es necesario conservarlo, revisarlo para hacer constar las
alteraciones que ocurran en la propiedad, desmembraciones, cambios de cultivo,
transmisiones de dominio, etc., problema que no est resuelto todava de un modo
satisfactorio.
1. FUNCIONES BSICAS DEL CATASTRO.
Un sistema de catastro tiene tres funciones bsicas:
1) Identificacin de los bienes inmuebles y de sus propietarios y provisin y mantenimiento
de los datos bsicos para propsitos impositivos.
El catastro se organiz en sus inicios como un instrumento de percepcin de impuestos y ha
mantenido esta funcin a travs de la historia. Una distribucin equitativa de los impuestos
a los bienes inmuebles depende del valor de las propiedades; por lo tanto, el catastro debe
contener al menos los datos bsicos esenciales para la recaudacin del los impuestos a los
bienes inmuebles. Esa funcin se conoce como la funcin FISCAL del catastro.

2) Ubicacin de lmites entre propiedades y el registro y mantenimiento de la informacin

que definen los derechos de la propiedad y sus limitaciones.
Manual de Consulta sobre Temas Catastrales
Generalidades sobre Catastro 09/97. 4
Dependiendo de las caractersticas legales del catastro en operacin, los datos de los
levantamientos, junto con otros documentos disponibles en la oficina catastral pueden
suministrar la nica garanta de la propiedad de una parcela de tierra especfica incluyendo
sus lmites precisos. Esta funcin se conoce como la funcin JURDICA del catastro.
3) Los productos cartogrficos y de levantamiento, resultantes de las operaciones
catastrales, destinados a satisfacer las dos funciones previamente mencionadas, son de gran
utilidad prctica en el planeamiento y ejecucin de diferentes proyectos y forman la base de
un sistema de informacin ms general.
Esta funcin esta desplazndose rpidamente hacia el punto central de las operaciones
catastrales y como resultado de ello el catastro esta adquiriendo una caracterstica de
propsitos mltiples. Esta es la funcin ADMINISTRATIVA del catastro.
2. COMPONENTES DEL CATASTRO.
El catastro consta de mapas y registros catastrales.
Los mapas suministran informacin grfica sobre linderos, ubicaciones y superficies de los
predios, construcciones permanentes, geologa, hidrologa, suelos, uso actual y potencial de
la tierra.
Los registros catastrales contienen las descripciones sinpticas de los predios y las parcelas
que los forman.