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COMERCIO EXTERIOR
Y ADUANAS
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Tramitacin
IMPORTACIONES
Instituciones fiscalizadoras
MARCO PARA
LA ACTIVIDAD
COMERCIAL
> US $ 1.000
INTERMEDIARIOS
< US $ 1.000
- Portuarias
ADUANAS
-Martimas
-Aeroportuarias
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Importaciones
Servicio Nacional de Aduanas de Chile
Esta Institucin cumple un papel destacado en materia de
comercio exterior, especialmente en lo referente a la
tramitacin de las operaciones de importacin y exportacin,
la fiscalizacin de las operaciones y la recaudacin de los
derechos arancelarios e impuestos correspondientes.
http://www.aduana.cl
Portal de comercio Exterior del Gobierno de Chile
Aqu se puede consultar la informacin referente a la
normativa y procedimientos para la importacin y exportacin
de productos.
http://www.portalcomercioexterior.cl
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Procedimientos de entrada
Normalmente la primera compra, se solicita una factura ProForma, a fin de tener un valor aproximado de lo solicitado. La
factura Pro-Forma, contiene los valores de la mercanca, un
valor aproximado del flete, ya sea terrestre, martimo o areo y
el seguro de las mismas, las cuales pueden experimentar
variaciones una vez efectuado el pedido. El producto a
importar, debe cumplir con la norma vigente en Chile, para lo
cual ser controlado por la instituciones fiscalizadoras que
correspondan:
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Instituciones
fiscalizadoras de importaciones
Servicio Agrcola Ganadero (www.sag.cl)
Seremi de Salud (www.asrm.cl)
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Aduanas
Puertos del Estado: Arica, Iquique, Tocopilla, Antofagasta,
Chaaral, Coquimbo, Valparaso, San Antonio, Talcahuano,
Osorno, Puerto Aysn, Puerto Montt, Chacabuco y Punta
Arenas.
Los bienes importados a Chile por mar o en trnsito hacia otro
pas, pueden ingresar solamente a travs de los puertos
estatales. El cargamento en trnsito debe llevar la seal En
trnsito hacia (pas de destino) e ingresar mediante una
declaracin especial de trnsito.
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Impuestos
Arancelarios
Normas
tcnicas
Pago de aranceles
Requisitos de
etiquetado,
clasificacin y
embalaje
Zonas Francas
Normas y
requisitos tcnicos
Entrada temporal
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Arancel General
El Derecho ad valorem sobre el valor del CIF (Cost Insurance and Freight)
es aquel que incluye el coste de la mercanca, la prima de seguro y el
valor de flete.
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Pago de aranceles
El pago de los aranceles por la importacin de bienes se puede efectuar
una vez que la declaracin de importacin ha sido confeccionada y
validada por la Aduana. El pago se puede efectuar de forma electrnica
(www.tesoreria.cl) o a travs de los bancos comerciales o entidades
financieras autorizadas.
Zonas Francas
Chile tiene dos zonas francas:
Adems, los bienes que son trasladados al rea que rodea una zona
franca (zona franca de extensin) estn sujeto a un impuesto de solo
1,7%. Este puede ser deducido de los derechos de aduana del IVA, si los
bienes son transferidos posteriormente al resto del pas, o puede ser
recuperado, si son exportados.
Las mismas exenciones tambin se aplican a los fabricantes, pero no a
los comerciantes, en la ciudad de Arica.
En cada un de stas zonas se encuentran modernas instalaciones de
fabricacin, embalaje y exportacin, la ms utilizada es la de ZOFRI.
Para promover el desarrollo econmico de la comuna de Tocopilla en la
Regin de Antofagasta se dispuso la ley N19.709 (2001), que estableca
un rgimen de zona franca industrial de insumos, partes y piezas para la
minera en esta comuna. El 4 de febrero de 2009, se public la ley
n20.333 que establece en veinticinco aos el periodo de tiempo
durante el cual las empresas que se instalen en esta comuna gozarn de
beneficios tributarios y aduaneros.
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ZONAS FRANCAS
IQUIQUE
(ZOFRI)
IQUIQUE
PUNTA ARENAS
(ZONAUSTRAL)
ARICA
SANTIAGO
EDIFICIO
CONVENCIONES S/N
CAMINO AEROPUERTO
CHACALLUTA S/N
RECINTO AMURALLADO
ZOFRI
PARQUE INDUSTRIAL
ZOFRI
ISIDORA GOYENECHEA
3600, OFICINA 1001,
LAS CONDES
PUNTA ARENAS
AVENIDA BULNES
KM 3,5 NORTE,
PUNTA ARENAS
TEL + 56 61 2362000
TEL + 56 57 2515100
TEL + 56 58 2585000
+ 56 61 2362025
FAX + 56 57 2515670
FAX + 56 58 2585003
FAX + 56 61 2362026
www.zonaustral.cl
www.zofri.cl
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Entrada Temporal
Las importaciones temporales de bienes cuentan con la autorizacin del
gobierno para exhibiciones aprobadas y con fines de demostracin temporal.
Dichos bienes no deben de pagar ni los derechos completos ni el IVA y pueden
permanecer en el pas hasta seis meses. Para ello se requiere, que el usuario
final, residente o potencial comprador, obtenga un certificado de admisin
temporal de las autoridades aduaneras chilenas. En caso que no salieran del
pas en el plazo establecido, sern consideradas importacin, debiendo pagar
los respectivos derechos aduaneros.
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Cuadernos ATA
Documentos aduaneros internacionales que permiten a las empresas enviar
mercancas temporalmente a ms de 75 territorios y pases de los cinco
continentes. Son una herramienta esencial para la libre circulacin de
mercancas.
Se utilizan para exportar:
Cualquier tipo de mercanca, que no sea de naturaleza perecedera
(alimentos o bebidas) o que requiera elaboracin o reparacin.
Mercancas a Ferias y Exposiciones de carcter comercial.
Muestrarios a diferentes pases.
Mercancas y equipos para la realizacin de trabajos de tipo profesional:
prensa, radio, cine, instalaciones tcnicas, teatro, acontecimientos
deportivos, etc
Chile adhiri al Convenio relativo a los cuadernos ATA mediante la resolucin
N3030, de 7 de Julio del 2005.
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Requisitos de etiquetado,
clasificacin y embalaje
Los productos empaquetados deben estar marcados de forma que muestren la
calidad, pureza, ingredientes o mezclas, al igual que el peso neto o medida de
los contenidos.
Los alimentos empaquetados o enlatados importados a chile deben exhibir
etiquetas en espaol, detallando todos los ingredientes, aditivos, fechas de
fabricacin y vencimiento, junto al nombre del productor o envasador o
distribuidor, adems del importador, sin perjuicio de los requisitos de
regulacin especficos que se establezcan para cada tipo de alimentos en
particular. Asimismo se deber convertir todos los tamaos y pesos para cada
tipo de alimentos en particular. En Chile, el reglamento sanitario de los
Alimentos (Decreto Supremo N977 de 1996 del Ministerio de Salud) es la
normativa que rige para su control y fiscalizacin. Aparte de dicha Normativa se
debe consultar el Decreto Supremo N106 de 1997, Decreto Supremo N297 de
1992 del Ministerio de Economa y la Resolucin 1212 de 1998 del Ministerio
de Salud, y la Resolucin 1844 de 1998 del Ministerio de Salud.
(www.asr.cl)
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Los productos que no cumplan con stas normativas podrn ser importados,
pero no podrn ser comercializados en Chile, hasta cumplir con los requisitos
exigidos en el pas.
En noviembre del ao 2006 comenz a regir la medida que obliga a detallar el
aporte nutricional de todos los alimentos envasados y bebidas tanto para los
productos locales como para los importadores. Los productos que no cumplan
con la medida sern sancionados con penas que van desde multas en dinero y
decomiso de la mercadera hasta la clausura del recinto.
Los pallets que ingresen con mercancas en el pas por la Normas
Internacionales para Medidas Fitosanitarias (NIMF) n 15 se exige un
tratamiento y sello (timbrado) que certifique que la madera se encuentra
fumigada.
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Normas Tcnicas
El Instituto Nacional de Normalizacin (INN) es el organismo encargado de
desarrollar la normalizacin tcnica a nivel nacional. Adems, impulsa la
certificacin y gestin de la calidad, promueve la importancia y beneficios de
estas actividades y participa en la normalizacin internacional representando a
Chile ante los organismos internacionales, regionales y extranjeros que persigan
fines anlogos.
Catalogo de normas: www.inn.cl
Chile es miembro desde 1947 de la Organizacin Internacional para la
Estandarizacin (ISO) a travs del INN. Las normas ISO son siempre de carcter
voluntario. El INN no exige que un producto cuente con una certificacin ISO
para ser comercializado en Chile. Slo los reglamentos tcnicos elaborados por
los Ministerios, establecen obligaciones y su incumplimiento conlleva sancin.
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b) Frmacos y cosmticos.
En Instituto para la Salud Pblica de Chile es la autoridad competente en
materia de control sanitario de los productos farmacuticos y cosmticos.
Tanto los productos farmacuticos como los cosmticos, ya sean importados o
fabricados en el pas, deben contar con la autorizacin sanitaria del Ministerio
de Salud y ser registrados en el Instituto de Salud Pblica previamente a su
comercializacin. Dicha autorizacin est supeditada al cumplimiento de las
normas sanitarias aprobadas por el Ministerio de Salud.
La solicitud de registro se encuentra en www.ispch.cl
c) Estupefacientes y psicotrpicos.
La importacin, exportacin, transito, produccin y distribucin de drogas,
preparados y productos estupefacientes y psicotrpicos requiere autorizacin
sanitaria del Instituto de Salud Pblica. Los reglamentos especficos aplicables
a estos productos son el Reglamento de Estupefacientes, DS N404 de 1983 y el
Reglamento de Productos Psicotrpicos, DS N405 de 1983.
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d) Plaguicida y fertilizantes
El Servicio Agrcola y Ganadero (SAG) es el encargado de analizar y evaluar
cada lote para autorizar su comercializacin mediante la inspeccin
documental y fsica, siguiente las siguientes normas:
Plaguicidas:
Resolucin 3.670/99, requisitos tcnicos: composicin, propiedades
fsicas y qumicas, toxicologa y seguridad.
Resolucin 1038/2003: Criterios de anlisis y evaluacin
Fertilizantes:
Decreto Ley 3557.
No ser necesario anlisis alguno cuando se disponga de un certificado
oficial otorgado en el pas de origen o en virtud de algn Convenio
Internacional que lo determine improcedente.
http://www.sag.cl/
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e) Vehculos.
Los vehculos que se comercializan en Chile deben someterse a un proceso de
homologacin mediante el cual se certifica el cumplimiento de las normas de
emisin y seguridad aplicables. La legislacin al respecto se encuentra en la
web del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones www.mtt.cl
f) Alimentos.
El Ministerio de Salud es el encargado de dictar las normas tcnicas en cuanto
a produccin, distribucin y comercializacin de alimentos (ingredientes
permitidos y sus concentraciones, declaracin de informacin nutricional,
tolerancia de residuos de plaguicidas permitidos y normas de etiquetado).
El procedimiento de importacin requiere dos tipos de trmite ante la
Autoridad Sanitaria de la Regin Metropolitana.
1.- Se debe solicitar un Certificado de destinacin aduanera y en segundo
lugar se debe obtener la autorizacin de uso y disposicin.
2.- Previo a esta ultima solicitud, la Secretaria Regional de Salud de la Regin
Metropolitana, inspeccionar y/o someter a anlisis de laboratorio
dichos productos para comprobar que cumplen con la normativa sanitaria
vigente.
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g) Convertidores Catalticos.
El Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones exige la certificacin de los
convertidores catalticos, tanto originales como repuestos, emitida por el
Centro de Control y Certificacin Vehicular (3CV). Los convertidores catalticos
de reposicin (aquellos destinados a ser utilizados como reemplazo de un
convertidor cataltico original o de reposicin), sern certificados de acuerdo a
las normas de medicin de emisin establecidas por la Agencia de Proteccin
del Medio Ambiente de Estados Unidos (EPA), (www.epa.gov.com). El
fabricante o importador debe presentar en el momento de la solicitud de
certificacin los antecedentes tcnicos descriptivos del modelo. Una vez que se
ha certificado el producto, para su comercializacin deben incorporarse al
mismo:
Identificacin de la marca y el cdigo de fabricacin.
Condiciones a tener en consideracin para el recambio del producto.
Para mayor informacin puede consultar el D.S. 15/2000 y la Resolucin exenta
1.455/2000 sobre Certificacin de convertidores catalticos del Ministerio de
Transportes y Telecomunicaciones.
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c) Textiles.
El Decreto N26 de 1984, establece los requisitos de rotulacin y smbolos para
el cuidado de los textiles. Rotulacin de tejidos y Rotulacin de vestuario.
d) Productos Plsticos.
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Contactos:
Jaime Luarte Correa:
jluarte@bylabogados.cl
pmolleda@bylabogados.cl
E-mail: contacto@bylabogados.cl
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