TEMA 7: EL PODER EMPRESARIAL Y LA PRESTACIN DE TRABAJO EN

EL SENO DE LA EMPRESA.
1. PODER DE DIRECCIN DEL EMPRESARIO,
EMPRESA Y RELACIONES LABORALES.

LIBERTAD

DE

La garanta institucional del artculo 38 CE supone que, para que la institucin de

mercado sea reconocible deben respetarse tres caractersticas:
- Una economa de mercado basada en la libre iniciativa econmica
- El intercambio y la determinacin libre de los precios
- Libre competencia en condiciones de igualdad
Las limitaciones que en este sentido pueda introducir el legislador o los poderes
pblicos debern respetar siempre los contenidos descritos como caractersticas
definidoras de la garanta institucional del mercado.
La libertad de empresa es reconocida en nuestro sistema constitucional como un
derecho fundamental y subjetivo, en virtud del cual se reconoce un mbito de poder a un
sujeto (el empresario).
La libertad de empresa como derecho constitucional cuenta con un contenido esencial:
la libertad de creacin de empresas y de accin en el mercado, la autonoma en la
organizacin y direccin de empresa y, el libre abandono del mercado.
Los lmites internos debe referirse la defensa de la productividad, la funcin social de la
propiedad y la subordinacin de la riqueza al inters general.
Como lmites externos deben referirse los derivados de la necesidad de compatibilizar la
libertad de empresa con otros bienes y derechos constitucionales.
Por tanto, la limitacin de la libertad de empresa es posible si se respetan una serie de
condiciones:
- Las limitaciones deben venir impuestas por va legal.
- Debe de tratarse de limitaciones justificadas en la satisfaccin de otros bienes y
derechos constitucionales y amparadas en el principio de proporcionalidad.
- Debe respetarse el contenido esencial del derecho de libertad de empresa.
La proyeccin de la libertad de empresa en el campo laboral ser la siguiente:
Libertad de acceso al mercado = libertad de seleccin de la plantilla de
trabajadores t modalidades contractuales laborales.
Autonoma en la organizacin de la empresa = reconocimiento de unos poderes de
direccin y gestin de la fuerza del trabajo y libertad de opcin de formas de
descentralizacin productiva.
Libre abandono del mercado = derecho al cierre de la empresa o a adoptar las
medidas de reestructuracin de plantillas acordes con las necesidades competitivas
de la empresa en el mercado.
Otros reconocidas como el derecho a la estabilidad en el empleo, los derechos
derivados del ET, los de libertad sindical
Por lo que interesa en este momento, en el campo de la gestin interna de la fuerza de
trabajo, el empresario ve condicionado el ejercicio de su poder de direccin y de
movilidad funcional (sometimiento al marco de clasificacin profesional), la
determinacin del tiempo de trabajo y las decisiones de modificacin de condiciones de
trabajo.

2. FUNDAMENTO DEL PODER DE DIRECCIN DEL EMPRESARIO

Como hemos indicado, la libertad de empresa conlleva el reconocimiento de unos
poderes de direccin y gestin de la fuerza de trabajo cuyo titular es el empresario.
Este poder de direccin se valora en dos planos diferenciados:
- poder de organizar laboralmente la empresa (vertiente organizativa general)
- poderes de direccin de las singulares prestaciones a cargo del trabajador
(vertiente contractual). Su reflejo normativo se sita en el Art. 20 LET.
El poder de direccin puede definirse, en un sentido restringido, como el poder de
actualizacin de la genrica puesta a disposicin de trabajo, mediante la especificacin
de las tareas o funciones a desempear por el trabajador y mediante las modificaciones
pertinentes en las funciones desarrolladas.
En la vertiente contractual, el empresario est legitimado contractualmente para
reclamar el cumplimiento de la prestacin del trabajador, como en cualquier relacin
contractual. Sin embargo, en el mbito laboral, se atribuyen una serie de facultades
adicionales al empresario para hacer posible el cumplimiento del trabajador en trminos
que resulten satisfactorios para el empresario que no se encuentran reconocidas en el
contrato sino en el marco normativo de las relaciones laborales.
3. EL PODER DE DIRECCIN DEL EMPRESARIO: CONTENIDO Y
LMITES
La prestacin debida por el trabajador viene delimitada por el pacto contractual. No
obstante se faculta al empresario para que precise tal prestacin laboral. Este poder de
direccin se encuentra recogido en el artculo 5 c) LET: los trabajadores tienen como
deberes bsicoscumplir las rdenes e instrucciones del empresario en el ejercicio
regular de sus facultades directivas y en el artculo 20 LET en sus apartados 1 y 2:
1. El trabajador estar obligado a realizar el trabajo convenido bajo la direccin del
empresario o persona en quien ste delegue.
2. En el cumplimiento de la obligacin de trabajar asumida en el contrato, el trabajador
debe al empresario la diligencia y la colaboracin en el trabajo que marquen las
disposiciones legales, los convenios colectivos y las rdenes o instrucciones adoptadas
por aqul en el ejercicio regular de sus facultades de direccin y, en su defecto, por los
usos y costumbres. En cualquier caso, el trabajador y el empresario se sometern en sus
prestaciones recprocas a las exigencias de la buena fe.
4. PODER DE CONTROL Y VIGILANCIA
Con carcter general el artculo 20.3 LET faculta al empresario para verificar el
cumplimiento por el trabajador de sus obligaciones y deberes laborales, disponiendo
como lmite general la consideracin debida a la dignidad humana y sus derechos
fundamentales.
El artculo 18 LET contempla una regulacin especfica, que hace referencia a que se
autoriza los registros sobre la persona del trabajador o su taquilla o efectos personales.
Otra regulacin especfica se regula en el artculo 20.4 LET que, admite el control del
estado de enfermedad del trabajador, que justifica su ausencia en el trabajo (as se lucha
contra el absentismo laboral).

Junto al poder de direccin empresarial, puede hablarse de un poder de sancin o poder

disciplinario, que se explica precisamente por la existencia de un poder de direccin
(desarrollo en el artculo 54.2 b) LET).
5. PODER DISCIPLINARIO EMPRESARIAL
El Derecho laboral reconoce un poder excepcional de imponer penas privadas,
conservadoras de la relacin, reconocido, sobre todo, en beneficio del empresario
(diferente a la aplicacin de los remedios civiles).
Este poder disciplinario se configura como un poder punitivo, que guarda ciertas
semejanzas con el existente en el Derecho Pblico aunque sobre principios y reglas ms
flexibles que los vigentes en el Derecho Penal.
Este poder se ejercita sobre cada trabajador singular sobre la base de la relacin
contractual, teniendo como fundamento la responsabilidad contrada por el trabajador
por incumplimiento de sus deberes contractuales.
El carcter punitivo del poder empresarial puede incidir en la persona del trabajador y
modo de vida pero tambin en su estatus jurdico, de ah que el legislador prevea una
serie de garantas a favor del trabajador y tambin el control judicial de las sanciones.
a) Garantas materiales:
1. Las faltas y sanciones han de estar tipificadas en el convenio colectivo
aplicable a la empresa (principio de legalidad). Regulacin Arts. 58.1 LET y
115.1 d) LRJS.
2. Las sanciones podrn clasificarse en leves, graves y muy graves. En los
convenios se suele sancionar las faltas leves con los apercibimientos o
amonestaciones y breves suspensiones de empleo y sueldo. Las graves con
suspensiones ms largas o con traslados y las muy graves con mayores
suspensiones y con el despido. Regulacin Art. 45.1 h) LET.
3. Prohibicin de las sanciones consistentes en disminucin de las vacaciones o
en el derecho al descanso y de la reduccin del salario (multas de haber).
Las sanciones de esta naturaleza sern nulas. Regulacin Art. 58.3 LET y
115.1 LRJS.
b) Garantas de orden procedimental:
Las faltas graves o muy graves han de ser comunicadas por escrito, siendo
recurribles todas las sanciones ante la jurisdiccin laboral (Art. 58.2 LET), iniciando
el procedimiento el trabajador y concluyendo el mismo con confirmacin de
sancin, o revocacin total o parcial de sta. Tambin puede concluir el
procedimiento con la nulidad de la sancin (por defectos procedimentales o de
forma, por la no audiencia a los representantes), todo ello regulado en el artculo
115.1 LRJS.
La sentencia no es recurrible, salvo que se trate de sancin por falta muy grave.
c) Garantas especficas para los representantes:
De acuerdo con el artculo 68 a) y c) LET, se requiere la apertura de un
expediente contradictorio, la audiencia al resto de representantes unitarios o
sindicales. Obviamente no puede ser sancionado un representante por actuaciones
derivadas de su cargo representativo.

d) Plazos de prescripcin de faltas (Art. 60.2 LET):

Plazos cortos de 10 das para las faltas leves, 20 das las graves y 60 para
las muy graves. El cmputo comienza desde que el empresario tuvo
conocimiento de la antijuricidad de la actuacin del trabajador.
Plazos largos de 6 meses desde la comisin de la falta.
En el caso de faltas de carcter continuado, el cmputo de la prescripcin
ha de comenzar en el momento en que tiene lugar el ltimo incumplimiento.