ESTUDIOS

CONSTITUCIONALES
Revista del Centro de Estudios Constitucionales
Ao 1 N 1 ISSN 0718-0195

Universidad de Talca, Santiago, Chile, 2003

Universidad de Talca. Facultad de Ciencias Jurdicas y Sociales

Centro de Estudios Constitucionales
Direccin: Qubec 415 esquina Avda. Condell, Providencia, Santiago, Chile
Correo electrnico: cecoch@utalca.cl Pgina Web: www.cecoch.cl

- -
?-

M

-7 3 ?-

- 7- - - -
- - -- ?--
- 3
- - - -

M
?-- - - - -
7 - 7 - &
- -/?
? -
- - -- -- - - ?
- - -
- - 7 -
- - - - -
- - - - -

- - - ? -
-- - 3
- - -
3 7
-

-- --

-7 3 ?-

- - - -- -
3 3 3- -- - --
- &- -- -
-/ 3 - -
- -- - - - -
- -3 - - - - - - -
-/ - --
- - -

-- - - - 3
-
7 3 ? -- -
-- -- - - - - -
? - -- -- -
- -- - &
?-- -- --- -
7 -
- - - 3 7
? - -
- 7- -
- ?
- ?- - - - - -
--- - 3
f -- p p p - - - 3
- - -3 - -
7 &- - - -
- - - - -
- - -/
-- - & - - -
- - &

-- - 3 ?- -7 -
7 ?-- - 3-
- - - -- - --- 3- - - - -
- - -&- ? 7
- - - -

-- --

- -

- ? - - -
7 /
- - - -- -3
- -- --
-? - - - --
- - - - -
- -
-- - 3
- - ?- - - - - - 7
- -- -- -- -- -
7 3 - - - &-
- - -- -- - - -
- - - &- -
- - - --- -
- - - -
-- - ?
- ?
- 7
-- -? - -
- ?-- -
- -- 7- - 3-

- - -
- - - - 3- -
- - - ? -3 7
3
- 3 - - -
? - - - - -

/ - - - -

-&- ?
? - --
3- - - 3- - 3-
-- &
3 ?- -7 --- -
- - -
-

-- --

-7 3 ?-

- ? ? -
? - 3 -7

- - - - - - - -
- 3 -
- - - - -
- -- 3

- - -
-- - - - - -
- - - ?-- ? & 3
- -- 7
- -- - - - - -
- - 3- -- - -

- - - ?
- - - -
- -& -
-? - - --
- - - - - - - -3 -
- - - - -
- - - - - -
- -- - - - - -
- - - - -- -
- -- - - - -

7 -7 -- -
-7 3
- - -- -- - - -7
3
- --
7- - -
-- 3 -

-- --

- -

-? -
-- - -
- - -- -- -
- -- -
- - - ? 3
3 - - 7
-
-
-3 - - - - - -
-- 7-
- - - --?
-- - -
3 - - - - -
- - - -
3 - - - -
- - - - - -
- ? ?
- - - -
- - - -- -
- - - 3 - - -
- -3 - -3 --- - -- 3-
?-- -- -- - --
- - - 3 p - p
3 - - -- - - - --
- - - - - p 3
7 - -? - - - -
& - - --
- - - -
- - - - - -
3- - -- - ?- - p - 3

- - ? 7 -&-
-- - - ? 3
- 3 - - -
- - - - - -
- - - - - -
--
- - - - ---
- --

-- --

-7 3 ?-

- - - - -
- 7-
- - - - -- - - -- -
- 3 - -
- 7
-? & - -
- - --
- - --
3 3 -
- - - -
- - -
- -- - - - -- -
- - - - 3-
-- - 3 &- p p
-- - -- - 7
- -
& - ?- 3
- - - -- ---
- -- -- -
- & - - - - -- - - - - 3- p
p

-
3 - - - - - 7- 7 -- ?-- - - -- - - -- - - -
-- -3 -- - - - - - 3- 7- - - - - -- - -
- - - -- - -
- - - -- - - - - -- - 3
- - -- ?- ? - 3
-- - -
- - - - -
- -- -- -- -
- - -
- - -

-- - - -- - - - -- - - - - - -

-- --

- -

- - - -? --
- 3 - p -
- - - ? --
- - -
-- - --
-3 - -- - -- - - -
- - - -- - - -
? - -- - - - - - -
-- - -- - -? - - - - -
- -- - - - - - ?
- - - - - 3
- - - - - 3

- - - -- -
/ - 3 -
- - -
7- - - --
- - -
-
- - - -- -

- -
- - -

? ?
- 7 - - - 7 - - -?
-3 - - - - --
- -
- - -- - 3 -
-- - -- 3- -
-
-7 -
- 7- 3 - - - - - -

-- --

-7 3 ?-

- - - ?- - -
- -- -3-
-& -
- -7
? - - ?
- -- -- - -/ p - -- - -? - 7
-? - -- -
- - -- - - ?
- 3 & -
- -- - ? -
- - - - - --
- & / - ? -
- -
- - - -- -
- - -- - - - - -- - - - - -- &
- ? -
- - --
- -/ -
- 7- -
- ? - --- --
-- - - ? v - 3 - -
- - --- - - --
- - - -- -3
- - &-
-
- - 3 & -/ -
- - - -
- - - - - - -- -
- -
- 3 & - 3
--- - - ---
- - - ?- - - -
- - - 3- -

-- --

- -

-3 - 3- -- - ---
- - 3

- -
- --

- - - - - -
?- - -
- - -
- - - -
- -
- -
- - - -
- - -
- - / - - - -
- -
- - f -
7 - -/ - - 3 3 ? - -?- - --
- - - -
- -- - ? - -
- - - -- ? - -

- 3 - 3
- - - -
- -
- - 7- p -/
- 3 & -?
- - -- 7- -

- -
3

-- --

-7 3 ?-

3- &
-- - - - --- 3
- -- - - -
-- -
? -- - - - - 3-
- - - - - - -- -- -
-
- & -
?-- - - -- --
- 7 - -
7 - - - --
- -- 3- - - -- --- -- 7
-3 - ?
-/? ? - --
- - - - -
-- - - - ?-
-- - - - -
3- 3 - - - -- - -
- ---
- - -
-- - -- - --
- - -
- - -3 & - -7 -
- - - -
& - - - -
- - - - --
- --- - 7--
-- - - - -
- -- -
-- - - - - -
- -

- -

- - - - - - -- -- -/ -
-7 - -- -
-

-- --

- -

- - &/ - ?
-- - - -- - -
- - -- - - 7
- - -- - --
- 3 7 -
- - -- - 3 - -
3 - - -7- - - - -
- 3- - -
- & - -
- - 3- 7- -- - - &
- -
-
? - - - 7
& - - - - --
- - - -- -
- - - - - -
--
-/ - 3 - -
- - - - - - - - -/ -
- - &- - -- -
-- - - - - ?
--
-- &- - ? 7 3- 7- --
- - - -
? - -
- 7 -? - - -/
-- - -
--- - -- -3- 7 -- - -
- - -

&/ - - -- -

--
- - -/
- - - --- - - - -
- - - -- ?- - - -
-3 7 - - ?- - -
- - -- - - -

-- --

-7 3 ?-

- - -- - - -
- - -
-
3 &- - 7- -- 7 - - - - - -
- -/- - - -- - ?
?- - - -- -- - -
- - - - - -
- - -- &
- - --- -
- - - - -/ 3
- - -? - - -
-- 3 - - ?- --
- - - - -
- - -- - -
- - --
- - -? - - &
- - &
- -? - - -
- -- - - -
- & - --
- -? - - &
- - & -
- - -
- - - -- -- -
- - -- -- -
- - - - -- - - 3- -- - - - ? -
- 3- - 3 -
- - -- -- 3

? - - - --
f - f
- 7 - -/ - -
- - - -- - -? - - -- - - - - - -? - - - - -- - - -- - -
- -- & - - - 7-

-- --

- -

-/ ?- - -
-- 7- & - - - &
- -
- & -- -- - -& -- 7-
- - -- -- - - -
- - - & - - - - --

7 - - -
- - - - - - -- - - - -- - -
- &- & -- 3 ?- - - -
- - - - -- -
- - - - - -3
- - - 7
- f
- 3 - -
- - - - -
- - - ?- -
-- 3 - - -- p -
- - - - - --
- - 3 -
- - -- - -
- - f --
-- - --
- - -
-- - -
- -- -- - 3 -- - -- -
-- - 3 - 7--
- - - -
- 3 f -- - - -
- 3

3 & -/ - ?
- - - ?- f - /
- - -
- & -- - - - 3
-

-- --

-7 3 ?-

-- - -
- - -- -
- - - -
- - - - - ?
- - -
- - - - -
3 -3 7- -
- - - 7-- -
- - - - -
- - - - 7
?
- -- ? -
- - - 3 - --
- - - -
3 - -- -
--- - - ?
- 3 - - - -
- - - - -
- 3 - f - - -
- - - - -
- -3 - - - - --
- - - -/-
- - 3- - /
- - - - -
3 - -
-- 3 - -
-3 -- 7- / -
- 3 - -
7- -& - --
- -- - ?
- - - --
? -
7 - - 7--& - - - 3 -3 - --

- f

-- --

- -

- 3- -/ - - - - - - -- -
- - - - 3-
- - - 3
- - - - - - - -
3 - -- - - - 3- - -
-- 7- - - - --
- - --
-- - - - - -
- --
- --
? -- - - - -
- -- - -
- - - - 7
- -
-
- --
-
-
-?- --
-
- -
- - -
& 7 -/ -
- -- - - -- - -
- -- - - - - -
- -- - -
- - ? -
f

-- --

-7 3 ?-

- - -/
?- - 3 - - - - -? - - - -
3 -3 - /
- -- - - -
- - -
-
- - - -
?-- - -
- --
- -- - - - -- - - -- -- --
-
? --
- - - -
/ - - -
- - - - -
- - -
- - - -
- 3
- - -
- -
- - - 7- -
- - ?- 7
- 3 - - - - -
? -- - 3 --
- - - - 3
& - 3 -
-- 3- 7
& - ? - - - 3 -
- - - - 3 - -
- 7 - - & ?
- - ?- - - - a- -
- -

- -- &- - --
3
- & - - - ?- 3
3 -7 --- - -- - -

- -- 3 &
3

-- --

- -

? $ - 7
- - W - - - -- --- - - - ?- ?
- 3 - -- -
-
-? - - &- - 3 -
- - - - -
- - -- - - - -- - - ? -
- - -- -- - -
-- - - 7-
- - -
- -- --- - 7 3
? - - - 3-
- - --
- -- - -- -
- - 7 - ? 3
3 -- -- -- -
- - - -- - -
- 3 ? -
?
- -/? ? -/? 7
-- -
- -- -
- - 3
- - -
-- - - - 7
- -- - -
-- - - - 3-
-- - - - --
7 - - --
- 3

- ?
-/? - 3

-- --

-7 3 ?-

- - -
-- - -- & -
7 - - 3 -
- - - -- &- -
- - - -- - -?
-- & - - - --
- -- 3 ?- &
- 3- -- -
- /- - & 7
- -/ - ?-
- - -- - - - --
- - - - -- -
-- - - - -
p
- - &- -
-- - 7- -
-- 3 -
3 - - -3
- 3- -- -
-- - - - -- -
3 3 3 -- -

- -/? --
- 7 - -? - - -

-- --