CAPITULO I.

ADMINISTRACION EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS

DESARROLLO DE ACTIVIDAD SEMANA 1

CUADRO COMPARATIVO MODELOS DE GESTION EDUCATIVA

MILTON GIRALDO OLIVA ROSERO

SANDRA VERONICA REINA JIMENEZ

Profesor - consultor

UNIVERSIDAD DE SANTANDER
MAESTRIA EN GESTION DE LA TECNOLOGIA EDUCATIVA
MODULO: SISTEMAS DE GESTION PARA EDUCACION MEDIADOS POR TIC
SEPTIEMBRE DE 2014

CUADRO COMPARATIVO ENTRE LOS MODELOS DE GESTION EDUCATIVA

MODELO
DE
GESTION

VENTAJAS Y BENEFICIOS

NORMATI
VO

Planificacin orientada al crecimiento

cuantitativo del sistema ya que concibe
una visin lineal del futuro.
Acciones enfocadas estrictamente en la
visin institucional.
Proyecta lo que se trabajar en corto y
mediano plazo; pues desde el presente se
puede mejorar el maana.
Actitud normativa, que da cumplimiento a
los mandatos constitucionales y directrices
en cuanto a la prestacin del servicio.

DESVENTAJAS

ESTRATE
GICO
PARTICIP
ATIVO

Promueve la participacin activa y

voluntaria de los diferentes actores con
libertad de accin para llevar a cabo
iniciativas concertadas previamente.
Favorece la innovacin en los mtodos,
integrando a todas las reas en proyectos
interdisciplinarios y transversales.
No genera sobrecarga de actividades slo
en algunos docentes, ya que todos
participan en el desarrollo de las mismas
desde sus reas disciplinares.
Movilizacin de todos los recursos
(personas, tiempo, dinero y materiales)
bajo criterios de eficiencia y eficacia.
Apertura hacia todos los componentes de
la comunidad en los procesos de gestin y
control.
Planificacin estratgica en la que se
plantean objetivos, metas, acciones y
tareas con sus respectivos responsables.
Notoriedad en su identidad institucional
gracias a su planeacin estratgica.
Concepcin de la institucin como un
sistema abierto en la que tiene en cuenta
los factores endgenos y exgenos en su

Instituciones
cerradas,
poco
permeables con escasos vnculos con
la comunidad.
Fuerte rigidez que dificulta la
adaptacin a las
condiciones
cambiantes del entorno.
Escasa integracin y poca flexibilidad.
Actitudes autoritarias por parte de los
directivos que se traducen en
imposiciones hacia los docentes que
desmotivan su labor.
Genera burocracia y desconfianza en
la gestin escolar.
No se favorece ni promueve la
participacin
de
los
diferentes
estamentos de las instituciones.
Relaciones jerrquicas e donde los
jefes deciden siempre.
Requiere de mayor compromiso y
empoderamiento de los diferentes
actores.
Se corre el riesgo de que algunos
actores o estamentos no cumplan a
cabalidad sus responsabilidades.
Puede ocasionar una competencia
egosta
entre
los
diferentes
estamentos y perder de vista los
intereses institucionales.
En ocasiones, los diferentes actores y
rganos escolares tienen injerencia
en asuntos que no les corresponde o
compete.

planificacin.
Coherencia y cumplimiento de todos los
procesos administrativos (planeacin,
organizacin, direccin y control).

GESTION
DIRECTIVA
DIRECTIVA

GESTION
GESTION
ADMTIVA Y
Y
ADMTIVA
FINANCIER
A
A

GESTION
GESTION
ACADEMIC
ACADEMIC
A
A

GESTION
GESTION
DE
DE LA
LA
COMUNIDA
COMUNIDA
D

Ilustracin 1. Modelo de planificacin basado en la cuatro reas de gestin en la IE Ospina Prez

Hasta hace poco, cuando se discute la situacin de la educacin, se haca desde el punto de
vista de la estructura de los sistemas educativos donde predominan todava una perspectiva
centralista y centralizada, donde la preocupacin principal sigue siendo la expansin del
sistema, particularmente en trminos de cobertura y el aumento de los aos de escolaridad.
Esto evidentemente, se lleva a cabo gracias al ejercicio de las atribuciones normativas que les
otorga el sistema educativo colombiano.
Con ello, quiero aseverar que nuestro sistema educativo es eminentemente normativo, sin
embargo, a la luz de la ley 115 general de educacin y la ley 715, abogan por un sistema un
tanto descentralizado, dando cierta autonoma a las instituciones educativas para que adopten y
adapten los currculos a las necesidades, intereses y expectativas del contexto, sin olvidar los
lineamientos mnimos contenidos en los estndares y los lineamientos curriculares.
En cuanto a la gestin educativa, prcticamente les han dado la responsabilidad tanto a las
entidades territoriales certificadas y por conducto de ellas a las propias instituciones para que
gerencien su propia empresa llamada institucin educativa, para que gestionen sus propios
recursos para que en lo posible sean entes autosostenibles y puedan crecer en trminos de
infraestructura, calidad educativa y cobertura estudiantil. El estado, a travs del gobierno slo

se preocupa por girar unos recursos de acuerdo a la unidad per cpita, esto es, de acuerdo al
nmero de estudiantes, y a sostener una planta de personal de acuerdo a una relacin alumno
docente.
Este tipo de situaciones, lo que ha obligado a las instituciones educativas es a implementar
modelos de gestin que posibiliten su permanencia y su competitividad en trminos de
cobertura y calidad. Por ello, en la institucin educativa donde laboro, una institucin oficial
ubicada en el piedemonte costero nariense, con enormes necesidades y flagelos como el
narcotrfico y todos sus problemas asociados a ello; hemos tenido que reinventarnos e
inscribirnos, sin saberlo, en el modelo de gestin estratgico participativo por las siguientes
razones:

La planeacin institucional se concibe en el marco de cuatro reas de gestin: la gestin

directiva, la gestin acadmica, la gestin de proyeccin a la comunidad y la gestin
administrativa y financiera.
Cada una de las reas de gestin tiene un grupo de docentes responsables del
planteamiento de metas, acciones y tareas en un corto y mediano plazo, los cuales deben
ser coordinadas con los dems estamentos de la institucin. Los recursos econmicos son
gestionados por cada rea de gestin en coordinacin con el consejo directivo y el rector.
El organigrama de la institucin se basa en una estructura horizontal, donde el centro de
atencin es el estudiante y alrededor de l, fluyen todos los dems rganos colegiados
como el consejo directivo, consejo acadmico, el rector, los rganos de participacin y
control.
La autoridad mxima no es el rector, es el consejo directivo, el rector es el representante
legal y la persona encargada de gestionar los procesos y proyectos en coordinacin con los
dems estamentos institucionales.
No slo se planea, como sucede no en pocas instituciones, sino que se lleva a cabo todos
los procesos administrativos, a saber: planeacin, organizacin, direccin y control.
Se privilegia el trabajo participativo y colaborativo y se asignan responsabilidades a cada
uno de los actores involucrados.
Docentes y directivos jvenes que no le temen al cambio, al contrario, ven una gran
oportunidad de movilizacin de las pequeas cosas que pueden generar transformaciones
sustanciales en las vidas y en el comportamiento de nuestros educandos y de las familias.
De hecho, lo venimos consiguiendo, pero falta mucho por alcanzar. Es un cambio de
adentro hacia afuera.

No debemos negar que todava se tiene visos del modelo normativo, sin embargo, lo vemos
como algo natural que es necesario y es sano para la democracia participativa, ya que de todas
maneras debemos ceirnos a unos lineamientos emanados desde el ministerio de educacin
nacional y es obvio que el rector tenga que dar lnea sobre ello.
Bien lo dice en un documento de la UNESCO en este nuevo escenario, el tema de la gestin
se ha transformado en un dominio de intervencin crucial. La renovacin de los sistemas

educativos pasa en estos momentos por la capacidad de gestionar sistemas, escuelas y aulas,
de manera que ellos puedan lograr que los alumnos adquieran una educacin de calidad1
Cuando se habla de gestin, estamos refirindonos principalmente al hecho de juntar factores
dispersos para hacer cosas que nos lleven a lograr resultados que queremos; y eso es lo que
precisamente, nuestra institucin, ha venido propiciando, fortaleciendo y consolidando
procesos, a pesar de sus escasos 12 aos de vida acadmica.
BIBILIOGRAFIA
Congreso de la Repblica de Colombia. (21 de Diciembre de 2001). Ley 715, por la
cual se dicatan normas ognicas en materia de recursos, competencias y
otras disposiciones para organizar la prestacin de los servicios de educacin
y salud, entre otros. Bogot, Cundinamarca, Colombia.
Delgado, P. M. (s.f.). Modelos de gestin educativa en las prcticas de supervisores
de EGB Chaqueas. Resistencia, Chaco, Argentina.
Ministerio de Educacin Nacional. (1994). Ley 115 General de Educacin. Bogot.
MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL. (2008). Series Gua No. 34. Gua para el
Mejoramiento Institucional. De la Autoevaluacin al Pla de Mejoramiento.
Bogot, Cundinamarca, Colombia.
Salazar, M. A. (Junio de 2006). El liderazgo transformacional modelo para
organizaciones que aprenden? Via del mar, Chile.
Sander, B. (s.f.). Nuevas tendencias en la gestin educativa: Democracia y calidad.
UNIVESIDAD DE SANTANDER. (2014). Sistemas de Gestin para la Educacin
Mediados por TIC - Administracin en Instituciones Educativas. Santander,
Bucaramanga, Colombia. Obtenido de http://www.cvudes.edu.co

1 Modelo de gestin GESEDUCA. UNESCO. Oficina Regional de Educacin para

Amrica Latina y el Caribe, Santiago, Chile, 1994